培训学校管理流程模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇培训学校管理流程，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、我国动漫培训学校特点与发展战略

（一）动漫培训学校的特点 动漫培训学校的绩效评价应以自身特点和发展战略为基础。目前，我国动漫培训学校具有以下特点：第一，动漫培训学校发展受到政府支持，可享受多项优惠政策；第二，大多数动漫培训学校属于企业化办学，学员在校期间可以参加一些外包项目的研发工作，积累实践经验；第三，动漫培训学校对复合型高水平动漫教师需求量大，尤其是具有海外工作背景的人才；第四，动漫培训学校属于资金密集型企业，其运营需要有大量资金投入和支撑。

（二）动漫培训学校发展战略我国动漫培训学校的发展战略，可以运用SWOT分析法来进行分析。SWOT分析法又称企业竞争态势分析法，是一种能够比较客观而准确地分析和研究一个行业或企业内外环境的方法。SWOT，即为Strength（优势）、Weakness（劣势）、Opportunity（机会）、Threat（威胁）。它的基本原则是发挥优势因素、善用机会因素、化解威胁因素、排除劣势因素。具体分析乳表1所示：

通过对动漫培训学校进行SWOT分析可以看出，我国动漫培训学校的机会多于威胁，优势大于劣势。从总体上看，动漫培训学校应该充分发挥优势，抓住机会。然而，如何结合动漫培训学校的特点和发展战略，建立绩效评价指标体系来评价其整体绩效，这正是本文所讨论的问题。

三、基于平衡计分卡的绩效评价指标体系构建

（一）平衡计分卡简介平衡计分卡（Balance Score Card，简称BSC）作为一种战略绩效评价方法，由美国哈佛大学商学院教授卡普兰和波士顿管理咨询公司的咨询师诺顿两人于1992年提出，其中“计分卡”（Scorecard）指事先制定工作评价标准，并将其写在表格、卡片、记录本等卡上；“平衡”（Balance）指对工作的检查和衡量要从多方面进行以保证整体工作向单一方向发展。

平衡计分卡是由体现企业成功关键因素的财务指标和非财务指标所组成的一种业绩衡量系统，即从客户角度、内部流程角度 学习与成长角度和财务角度来反映整体绩效。

（二）绩效评价指标体系构建 在建立指标体系的过程中，应遵循以下原则：第一，全面系统原则。整个绩效评价指标体系应能够全面、系统地评价动漫培训学校的工作绩效。同时，指标体系不仅能够全面反映动漫培训学校的现有状况，而且还能够体现动漫培训学校的未来发展趋势；第二，可操作性原则。指标相关数据和信息应该容易收集，指标项目容易被评估人员理解和接受；第三，可量化原则。绩效指标或者是数量化的，或者是行为化的，在成本、时间、质量和数量上有明确的规定（颜世富，2007）。

根据以上原则，我们可以结合动漫培训学校的发展战略和自身特点，选择关键绩效指标，建立一套包括目标层，准则层，指标层的指标体系，如表2所示：

（三）评价指标权重确定在指标体系建立完成后，需要确定各项指标权重大小。本文各项指标的权重确定采用决策分析方法中的层次分析法。层次分析法的基本原理是将一个复杂问题分解为多个层次的多个组成因素，使其形成一个有序的递阶层次结构，从而把一个总体目标系统的分解为多个分目标。

具体步骤如下：

第一，建立递阶层次结构。如表2所示。

第二，构造两两比较矩阵。本文选通过发放调查问卷的方式，选择某动漫培训学校的学员、教师、管理者及用人企业代表进行抽样调查获取数据，使用1-9标度法作为各个指标之间两两相对重要性比较赋值的标准，在筛选出无效问卷之后，对有效问卷的各个数值利用加权平均法求平均值，自上而下分别构造出各项指标间的比较判断矩阵。如表3~表7所示。

根据上述方法进行计算，各矩阵的权重向量及一致性检验的结果见表3~表7，各矩阵的CR均小于0.1，说明数据收集是有效的。

第四，进行层次总排序，计算各指标相对于目标层的权重。方法是将一级指标相对于总目标的权重与二级指标相对于其隶属于一级指标的权重相乘，可得二级指标相对于总目标的权重，即得到综合评价指标权重。因此，C1~C12各项指标相对于目标层的权重分别为：0.093，0.040，0.360，0.029，0.070，0.173，0.024，0.087，0.021，0.019，

0.016，0.068。

（四）模糊综合评价 模糊综合评价就是利用模糊数学理论对现实世界中广泛存在的那些模糊的、不确定的事物进行定量化，从而做出相对客观的、正确的、符合实际的评价，进而解决具有模糊性的实际问题。由于动漫培训学校绩效的评价多具有不确定性、主观性和模糊性，且部分评价指标是难以量化和界定的。因此，在完成平衡计分卡动漫培训学校绩效评价指标体系的构建并确定指标权重之后本文采用模糊综合评价法对动漫培训学校的绩效作出综合评价，具体步骤如下：

第一，设U为评价因素集，其中U=｛U1，U2，U3，U4｝，U1=｛U11，U12，U13｝，U2=｛U21，U22，U23｝，U3=｛U31，U32，U33｝，U4=｛U41，U42，U43｝。

第二，设V为评语集，V=（V1，V2，…，Vn），将评语等级分为优秀，良好，中等，一般，差，即V=（优秀，良好，中等。一般，差），对应的分值集为10，8，6，4，2。

第四，将每个Ui作为单独因素，Bi作为Ui的单指标评价向量，这样就构成了从U到V的模糊评价矩阵R=（B1，B2，B3，B4）T，得出U的最终评语向量B=W×R=｛b1，b2，…，bm｝，然后代入分数值计算，得到动漫培训学校最终的模糊综合评价结果X。

三、具体应用

本文以某动漫培训学校为例，选取十位专家组成绩效评价工作小组，对该学校绩效进行模糊综合评价，以验证上述方法的有效性。十位专家按照德尔菲法对各指标进行评价，并给出四个维度的评价矩阵。

（一）对各指标进行综合评价评价小组对财务维度的模糊评价矩阵：

Ri=0.40.20.30.100.20.20.30.20.10.30.10.30.30

W1=（0.1880.0810.731）

可以得出财务维度的综合评价向量

B1=W1×R1=｛0.3107，0.1269，0.3000，0.2543，0.0081｝

同理，客户维度的模糊评价矩阵：

R2=0.30.10.20.20.20.40 0.30.300.20.30.20.20.1

W2=（0.1050.2580.637）

所以客户维度的综合评价向量

B2=W2×R2=｛0.2621，0.2016，0.2258，0.2258，0.0847｝

内部业务流程维度的模糊评价矩阵：

R3=0.20.10.10.30.30.40.10.20.10.20.10 0.30.50.1

W3=（0.1850.6590.156）

所以内部业务流程维度的综合评价向量

B3=W3×R3=｛0.3162，0.0844，0.1971，0.1994，0.2029｝

学习与成长维度的综合评价矩阵：

R4=0 0.20.50 0.30.20.30.20.300.10.10.20.40.2

W4=（0.1850.1560.659）

所以学习与成长维度的综合评价向量

B4=W4×R4=｛0.0971，0.1497，0.2555，0.3104，0.1873｝

（二）总的绩效评价结果 将上述评价向量作为第二层的指标评价矩阵，可以得总的模糊评价结果

R=0.31070.12690.30000.25430.00810.26210.20160.22580.22580.08470.31620.08440.19710.19940.20290.09710.14970.25550.31040.1873

四个维度所占总目标权重为

W=（0.4920.2720.1320.103）

动漫培训学校绩效总的评价结果

B=W×R=｛0.276，0.143，0.261，0.244，0.073｝

代入分值求得最终评价值

X=｛0.276，0.143，0.261，0.244，0.073｝×［108642］T=6.592

该分数介于6和8之间，说明该培训学校整体绩效处于中等水平。在未来发展过程中，该公司还有许多地方需要改进和提高。

四、结论

随着我国动漫培训学校部门、人员和业务的增多，对其绩效进行评价会更复杂。本文致力于使用现代管理工具和数学方法，客观、科学、准确地评价绩效，通过展示动漫培训学校的优势和缺陷，有助于学校管理层作出决策进行组织结构和战略调整，以吸引更多优秀动漫人才加入充实师资队伍。

由于模糊评价法自身的适用性和局限性，导致本文存在一些不足，例如降低评估主体的主观性，开发管理信息系统解决数据收集、计算以及进一步细化评价指标等问题， 这些将是今后研究的重点。

参考文献：

［1］国务院颁布《文化产业振兴规划》：http：//news.省略/politics/2009-09/26/content_12114302_2.htm

［2］杨薇薇：《 基于SWOT分析的我国动漫产业在3G时代的发展策略研究》，《辽宁教育行政学院学报》2009年第8期。

［3］王冀中：《中国动漫产业发展现状分析》，《山西大学学报》2009年第3期。

［4］姜定维、 蔡巍：《 BSC“平衡计分”保证发展》，北京大学出版社2004年版。

［5］周晓慧：《高新技术企业业绩评价模式探究――以M公司为例》，《财会通讯》（综合） 2009年第11期。

篇2

陶行知先生曾说：“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论它的校长”。由此可见校长对学校发展的重要意义。校长要想把学校发展的宏伟蓝图付诸实践，就必须拥有强大的执行力作保障。“三分战略、七分执行”，校长的执行力问题直接决定了学校发展目标的完成品质，应该予以高度重视和深入研究。为此，文章拟运用执行力理论，从我国中等职业学校校长执行力的界定、构成因素、提高途径三个方面进行初步的分析和探讨，以期抛砖引玉。

中职校长执行力的界定

美国学者保罗·托马斯和大卫·伯恩指出：“执行力是一整套行为和技术体系，它能够使公司形成独特的竞争优势。”我国学者将执行力定义为： “执行力是组织执行战略，实现组织经营战略目标的能力；在讨论问题、统一意见、制定计划之后，完成组织目标的具体行为就是执行，而确保执行完成的能力与手段则构成执行力。”

结合上述中外学者对执行力的定义，笔者认为：我国现阶段中等职业学校校长的执行力就是中职校校长在各级教育目标的引领下，以现有的客观物质条件为基础，充分发挥个体和组织的主观能动性和创造性，进而实现学校发展目标，提升中职学校适应变革的能力。

中职校长执行力的构成因素

参考管理学关于个人执行力的研究，结合中职学校工作实际和校长工作的特点，笔者认为现阶段中等职业学校校长的执行力构成要素有四：心态、工具、角色和流程。这四大要素相辅相成，统一于执行之中。

1.心态要素

执行力的第一个要素就是心态要素，心态是影响执行力的内在要素。执行力心态要素由低到高有三个层次：态度、激情和信念。态度的实质就是一种职业化精神。校长首先要意识到自己肩负的责任和使命，端正工作态度。正因如此，陶行知就感叹到“做一个学校校长，谈何容易！说得小些，他关系千百人的学业前途；说得大些，他关系国家与学术之兴衰。”如果说态度在某些情况下是一种被动，那么，当态度升华为激情之后，它就会变成一种主动。激情与态度相比，能产生更大的执行力，因为它是一种发自内心的主动行为。所以，校长在学校的管理过程中要努力激发并保护好师生员工的工作学习激情，推动学校各项工作的顺利开展。相对于态度和激情而言，信念无疑就更加持久、更加稳定。一所基业常青的学校一定是拥有良性的、大家认可的信念，这可以看作是学校成功的一条最基本的规律。学校有了正确的信念，它的执行行为才能真正贯彻到底。

2.工具要素

适宜的工具是执行成功的必要条件，学校要取得成功，校长除了要有发展的信念，还要找到能持续推进学校发展，实现办学目标的工具。一个优秀的执行者必然具有这样一种素质──随时随地找到并善于使用合适的工具，即科学有效的管理手段。例如，老罗英语培训学校的校长罗永浩就是利用网络营销工具的成功范例，通过将个性化的培训海报、招聘信息、视频资料等上传到相关网站，不仅成功塑造了校长个人的品牌形象，而且为在更大范围内招募认可学校价值观、业务能力强的员工提供了可能，从而为校长执行力提升提供了人力资源基础。

3.角色要素

根据管理者层次的不同，可以把执行者角色分成的三个层次：最高执行者、中层执行者和基层执行者。这三个层次的执行者分工不同，各司其职。校长不仅要做好自身的工作，还要帮助不同层级的员工做好角色认知，正确的角色认知会激发员工无限的工作热情，会为学校带来高效的执行力。

现阶段随着中等职业学校办学规模的扩大和系部二级管理的推广，客观上造成了中职校长管理层级的增加，校长与基层执行者的联系受到削弱，而基层执行者恰恰是与师生员工的联系最密切，影响最直接的执行层。基层执行者的个人素质与能力对学校政策执行的成败至关重要，不可轻视。部分中职学校就曾屡次发生过教师因不满基层执行者的执行行为，而越级向校长反映的事例。所以，中职校长必须重视对学校基层执行者的选拔、考核、指导和监督。

4.流程要素

实际上，学校管理的真正核心是流程管理和流程优化，所谓流程就是如何为全体师生员工提供优质服务的程序，即先做什么，后做什么。人员流程、战略流程、运营程流是体现学校执行力的三大核心流程。战略等于做正确的事，运营等于把事做正确，人员等于用正确的人。三项流程连接和综合的程度，就表现为执行力。所以，校长要想提高执行力，就要首先从确保三大流程的科学性和有效性入手。

被誉为“史上最牛校长”的四川省绵阳市安县桑枣中学校长叶志平就是成功设计“运营流程”的典范，正是由于叶校长平时率领老师们制定科学高效的逃生疏散流程，然后用演习来检验，反复改进，才在2008年5月12日创造了该校两千二百多名师生在地震波骤然袭来的短短的1分36秒后，师生无一伤亡的奇迹。这一事例说明运营流程的重点是确定行动方案，行动方案的核心是关键任务先后顺序，校长要对学校关键任务的执行情况要跟进跟踪，发现问题要及时修正。

提升中职校长执行力的主要途径

提升校长执行力，是一个系统工程，必须从目标引领、文化增强、制度支撑、流程优化、资源保障、监控保证各个方面去努力。借鉴企业界关于个人执行力的研究，结合中等职业学校的工作实际和校长工作特点，笔者认为现阶段应从执行者、管理系统、执行文化等三个方面入手来提升中职校长的执行力。

1.执行者方面

提升校长执行力的主体是校长。在学校上下要树立起校长就是学校的CEO，树立并维护校长执政的权威。要做好学校管理的首席执行官，校长应该：

（1）校长要明确自己的首席执行官角色。校长不仅要做好自身的执行工作，还必须用战略的眼光来审视人才梯队的培养。因为执行最终还是要落实到执行者身上。譬如现在部分中职学校的校长就面临着一方面忧虑青年骨干教师流失的问题，另一方面又出现了学校利益部门化的倾向，年青教师普遍感到学校中的课题申报、师资培训、绩效考核等事项公开力度不足，选拔机制有欠公平。有鉴于此，科学技术部党组副书记王志刚就曾规定必须有一定比例的课题留给35岁以下的年青人。这种以用为主的人才培养方式，确保了组织资源的高效配置，保证了组织战略的顺利执行。

（2）校长要学习推广执行力的提升方法。执行是门学问，把握科学的执行方法是现代校长的必要条件。如笔者所在学校在今年的国家中等职业教育改革发展示范学校创建中推广采用WBS法（Work Breakdown Structure，工作分解结构法即按一定的原则把项目分解成一项项任务，任务再分解成一项项具体工作，再把这些具体工作分配到每位执行人员的日常工作中。）就极大地提升各部门的执行效能。

（3）校长要推广强化执行力理念，进行执行力技能训练。校长的执行技能包含专业技能、应变技能、创造技能、细节技能。实践证明将执行力技能训练引入教师培训，不仅有助于校长执行效能的提升，而且有助于在学校上下形成统一高效的执行文化，降低学校的整体执行成本，提升执行的效益。

2.管理系统方面

校长的执行力贯穿于学校管理系统的各个流程，学校管理流程的设计水平又直接影响校长执行力水平的高低。因此，在学校的组织管理系统中校长要力争做到如下几点：

（1）制定科学合理目标来引领执行力。目标是指组织预期某项活动能取得的成绩。对于执行来讲，目标既是牵引力，又是驱动力。有了目标，才能充分发挥执行的作用。目前，有些中职校管理中的战略目标只描述未来发展远景，没有将目标具体化，这对校长执行是一种削弱。

（2）选择恰当的执行工具。执行工具包含学校的章程、管理制度、组织流程等。合理、科学、简便的执行工具有助于学校目标的顺利达成。校长的重要任务之一就是选择恰当的执行工具，并在管理中利用这些工具达到事半功倍的效果。例如学校于2011年启用OA办公系统，不仅节省运营成本，提高工作效率，而且方便了学校上下级之间的沟通，信息反馈畅通，为发挥员工的智慧和积极性提供了舞台。对于校长来说，OA更是决策支持系统，校长可以利用OA办公系统就一项学校工作高效征求特定人员意见，从而为校长提供决策参考和依据。

（3）设计优化执行流程。学校的各级各类工作目标是由不同的工作部门之间的相互配合实现的。科学的流程设计可以使学校师生员工明确各自的常规工作和突发事件的执行流程，从而排除诸多不确定性和人为的随意性，提高学校事务的透明性和公平性，以有效降低执行的阻力。如部分学校在教师培训、评优、课题申报等工作中引入了事前公示程序就有效降低学校部门间、教师间的内部矛盾。

3.执行文化方面

加强执行文化建设，确立执行力文化理念，把这种理念内化为校园文化，外化为师生行动，促成全校上下思想和行动的统一。学校的执行文化体现在：

（1）开放的沟通。戴维认为精确地决策和有力的执行都依赖于开放的沟通。管理学上有个“双50%”的理论，即管理者50%以上的时间都用在了沟通上，可是工作中50%以上的障碍又都是在沟通中产生的。现实中，沟通存在个人障碍和组织障碍，因此必须在组织内部建立沟通机制，形成积极沟通的氛围，建立起顺畅的内部沟通渠道。譬如：建立在相互信任基础上的开放式对话就是校长与教师进行沟通的有效形式之一。

篇3

海曙区现有小学16所（其中民办学校1所），九年一贯制学校4所（其中民办学校1所），初中3所，特殊教育学校1所，幼儿园41所（其中民办幼儿园18所）。从2006年9月起，我区所有公办义务段学校和公立幼儿园、国有民办幼儿园开展首轮发展性评价，每三年为一轮，2012年9月起开展第三轮发展性评价。每轮发展性评价有制定规划―实施规划―督导评估三个重要环节，每学年督导评估结果作为校长年度考核和学校学年度教育目标管理考核的主要指标，并作为学校、幼儿园教师绩效工资分配的重要依据。

主要做法

1.学习培训，提高认识

要实施学校发展性评价，首先要让全体校（园）长们认识、了解、掌握发展性评价的基本概念、基本原理、基本要领、操作流程等，要达到这个程度，学习培训是首要环节。2011年4月，海曙区人民政府教育督导室和海曙区教育局联合组织全区中小学、幼儿园正职领导干部和部分专兼职督学赴华东师范大学进行了为期3天的全封闭脱产培训，培训的内容有“学校发展性评价理论讲座”“围绕学校中心工作，构建依法自主办学的现代学校制度的策略与方法”“学校发展性评价务实操作培训”“先进学校参观考察”等。

2.科学规划，准确定位

学校发展性评价必须以学校发展为目的，而学校间又是千差万别、独具个性的。为了引导学校从自身的实际出发，制定切合学校实际的三年发展规划，并以规划来统领学校的可持续性发展，我们对各学校、幼儿园规划的编制工作提出具体的要求，规划的内容包括以下几个方面：一是学校（幼儿园）发展背景分析（学校概况、发展优势、发展困难等）；二是学校（幼儿园）发展的指导思想和办学理念；三是学校（幼儿园）发展目标：三年总目标（含办学目标、培养目标），分学年度具体目标（管理创新目标、教学质量目标、队伍建设目标、办学特色目标、校园文化建设目标等。具体目标描述要求定量与定性相结合）；四是规划实施的保障措施（组织保障、制度保障、后勤保障等）；五是规划实施的评价及达成标志。

我们引导学校在制定规划过程中要在“四定”（确定起点、设定目标、选定路径、拟定达成标志）上下功夫。

3.督导评估，提供服务

至2013年7月，我区已实行两轮发展性评价工作，并已完成第三轮的三年发展规划的制定和2012学年度的目标任务的实施。在发展性评价工作中，对各学校、幼儿园的规划实施情况的过程监督指导是督导部门的主要任务，我们主要采取了以下措施开展督导评估工作，为学校发展提供服务。

评价指标体现多元。我区的学校发展性评价指标包括基础性指标和发展性指标两大方面。基础性指标由督导室制定，主要针对学校基本条件、学校管理和办学基本要求等方面，具有法定性和统一性。发展性指标是由学校依据教育改革和发展需要，根据自身发展的不同阶段和办学特色选择提出。各校的发展性指标都不尽相同，体现了“一校一标”的多元化特点。

评价方式体现多样。学校规划实施前两年的督导评估，我们采用学校自评、随访督查、专项督查与学年度教育目标管理考核相结合的方法。学校一般按部门分解目标任务，开展规划的实施和目标达成自评工作。随访督查由责任区督学负责，重点监测学校的规范办学行为。专项督查由督导室牵头，联合教育局其他责任科室进行。我区近三年开展的专项督查主要有师德师风建设、“减负”工作、师训工作、初中科学实验教学、初中新年级均衡编班等几个方面。

第三年为三年发展规划的终结性督导评估，我们采用学校自评与督查组督评、第三方评价相结合的方法，具体由督导室组织协调。学校在开展自评工作时要成立自评工作领导小组，制定自评工作方案，建立工作程序，要充分发动全体教职工积极参与，并充分听取学生、家长、社区等多方意见，使自评工作更加真实、客观。学校的自评报告由校委会集体讨论，并经教代会或教工大会审议通过。督评程序一般包括校长简要汇报、评估组观察课堂、察看校园环境、查阅相关资料、师生访谈等。督评组对发展性指标的评价重在学校的现在与过去的纵向比较，凸现学校自主发展成效的价值判断，激励不同条件背景、不同层次学校自主发展的积极性，使学校获得成功的体验，增强学校发展的内驱力。

评价网络体现多维。我区建立了自主评价、政府评价和社会评价的评价网络。自我评价由学校自主完成，政府评价由督导室牵头完成，社会评价由督导室组织实施，对学校的“办学满意度”进行第三方测评。

督导室牵头的政府评价主要靠充分发挥督学责任区的作用。我区把义务段学校划分成4个督学责任区，把幼儿园划分成3个督学责任区，责任区督学有兼职督学、特约教育督导员和学科督学组成，共有14名兼职督学、5名特约教育督导员、19名学科督学参加了督学责任区的督导工作。

第三方测评内容包括办学行为是否端正、育人环境是否良好、师德师风建设是否加强、教育教学质量是否稳定、收费行为是否规范、家校关系是否融洽等。参与测评的对象主要有家长代表、教育议事会成员、区人大代表、政协委员等。

主要成效

1.构建了学校发展性评价机制

我区建立了三年一轮的学校发展性评价机制，评价范围包括义务段学校和公立幼儿园、民办幼儿园。以“基础性指标+发展性指标”为基本框架，符合我区学校实际。从规划制定、过程实施到督导评估，各个环节都有比较明确的要求，发展性评价工作做到了“有序、规范、务实”，促进了学校的健康发展。

2.转变了督导人员的督导理念

通过发展性评价，督导人员建立了学校是发展的主体，督导评估工作要为学校的发展提供服务的理念。我们充分发挥“督学责任区”的职能，加强督导评估的过程监控，克服了以往传统督导评估重结果轻过程的弊端。

3.更新了校长队伍的办学理念

发展性评价的实施，对学校管理人员的办学理念和办学行为的转变产生了深刻的影响，督导评估的过程成为了培训学校管理人员的过程，促进了学校的规范办学，提高了学校依法自主办学的意识和能力。

4.促进了学校的特色创建

我区坚持深化特色学校创建与贯彻党的教育方针相统一、学校管理规范化与个性化相统一、特色育人与学生全面发展相统一，积极思考和探索学校主动发展，培育富有个性特征的特色教育项目，提升创新意识，弘扬办学特色，不断促进学校内涵特色发展，逐步形成了“一校一特色，校校有特色”的格局。

存在问题及解决举措

学校自主发展力有待加强。个别学校由于对“家底”没有摸清、“定位”不够准确、“路径”没有摸清，导致发展规划内容空洞，缺乏个性和特色，目标任务的可操作性和检测性不强。

教师的参与度有待提高。个别学校由于在规划制定期间师生、家长、教育议事会成员的参与度不高，导致规划不接“地气”，因此规划的号召力、凝聚力、执行力受到影响。

督导队伍专业化有待加强。发展性评价对督导人员的知识、能力提出了更高的要求。因专职督学人数少，兼职督学督导时间难以保证、督导专业知识比较欠缺等多方面的影响，对发展性评价工作的高质量开展带来一定制约。

为了高质量地开展学校发展性评价工作，我们要继续加强对发展性评价工作和督学责任区的领导，认真研究评价过程中出现的新问题，积极寻找对策，不断完善评价的内容、方法，让发展性评价工作促进学校自主内涵发展。主要在以下三方面下功夫：

篇4

作者简介：艾于兰（1981-），女，白族，云南保山人，广东科贸职业学院商贸系，讲师、经济师、国家人力资源师。（广东　广州　510000）

项目编号：本文系广东省成人教育协会“十二五”成人教育科研规划重点课题（项目编号：Ycx111009）的研究成果。

中图分类号：F272.92?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0020-03

一、高技能人才培养模式现状及存在问题的分析

高技能人才是通过专门培养和训练，掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创新能力、创业能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。我国高技能人才队伍目前存在的问题：一是数量紧缺，已经成为制约企业持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”，威胁着“中国制造”产品在国际上的持久竞争力。二是结构失衡，供求失调，大量中、高职院校培养的应届毕业生不能适应企业工作岗位需求，应届毕业生的“供大于求”与企业对高技能人才的“求贤若渴”并存。三是培养模式制约着人才培养规模和质量，目前高技能人才培养除了由职业院校培养、校企合作培养以外，还有企业自己培养。职业院校培养存在适用性不强、脱离实际、职业素养匮乏等问题；校企合作培养存在企业动机不足、合作方式有待深化等问题；而企业自己培养存在缺乏系统性、资源投入不足、管理不到位等问题。

本课题试研究介于“企业内训”和“院校培养”之间，且不同于校企合作的模式——“企业办学”创新高技能人才培养模式，为企业解决高技能人才紧缺问题提供借鉴。

二、“企业办学”的定位与优劣势分析

1.“企业办学”的定位

纵观国内外企业办学的经验，企业办学的种类很多。根据办学开放程度分类，可分为内向型和外向型两种，内向型企业，学校主要服务于企业内部的员工培训，外向型又可分为面向其供应链体系开放和面向全社会开放两种。根据培养的内容分类，可分为：生产技能型、服务沟通型、科技创新型三种类型。根据办学的目的分类，可分为满足企业内部的用人需求；投资民办职业教育；树立品牌形象，传播企业文化三种类型。

为了缓解我国目前的高技能人才供求矛盾，本研究所探讨的企业学校必须是一种能够行之有效提高高技能人才培养规模和质量的办学模式。从办学的开放性来讲，外向型的办学有利于培养更多的高技能人才。从培养的内容来看，企业学校应传授给学生生产技能、服务沟通、科技创新等多方面的知识和技能。从培养目的来看，企业学校是为了培养更多的高技能人才为企业所用，且由于资金投入较大，只有设立营利性的机构才能更好地开办企业学校，James Tooley也在研究中指出：教育供应应该通过市场来进行。从办学的层次来讲，虽国际上普遍将企业办学称为企业大学（Corporate University）、企业学院（Corporate Academy），但本研究主要聚集于高技能人才的培养，其不同于企业的决策层、经营层和管理层，所以泛称为“企业学校”。

综上所述，本文所探讨的“企业办学”是面向社会的、营利性的、招工与招生统一的、毕业与就业统一的、培养学生成为行业内高技能人才的培训或学历教育机构。该机构由企业全资投资，企业是人才培养的主要组织者和管理者，全方位参与人才培养，包括制订培养目标、专业设置、课程体系和教学方法，提供专业师资等，学生完成学业后直接在企业内部工作，实现招工招生一体。

2.“企业办学”的优势和劣势

（1）优势。由企业直接办校，可依托企业深厚的行业背景，企业能够构建适应市场需求的专业设置、基于岗位能力的课程体系；提供具有丰富行业经验和熟练操作技能的师资；企业为应对激烈的市场竞争其生产技术和实训设备都会及时更新换代，与时俱进，保障了学员所学知识和技能的实用性和先进性。

（2）劣势。企业学校开设的专业种类由企业主营业务决定，类型单一；企业缺乏办学经验，在课程设置、教学组织与管理方面需要熟悉教学管理的人士指导实施；企业里成熟的高技能人才虽有丰富的实践经验，但缺乏教学经验，在教学设计、教学实施方面还需要提升；企业自主办学投资大，相较于职业院校合作办学而言风险较高。

三、创办企业学校培养高技能人才的必备条件分析

1.合法的办学资质

要创办营利性的企业学校，必须向教育部门或人力资源和社会保障部门申请办学资质，并在工商税务部门备案。具有合法的办学资质，才能对外开展经营业务。劳动保障部颁发的《民办职业培训学校设置标准》中国家对申办者的资金、教学材料、教学管理制度、办学场地、设施设备、师资和管理人员都有相应的最低要求。

2.拥有充足的资金保障

创办企业学校需要一笔不菲的投资，据国外资料统计，建立一所企业学校至少需要1280万美元，占企业薪金总额的2.2%～2.6%。经调查统计，国内企业办一所年培养2000人次的中等规模的企业学校，一般的初期投入至少会在人民币1000万元以上，这一数目包括申办资质，办学场地和设施，实训基地和实训设备，培训项目的设计、开发和提供，日常开支和管理费用，同时今后每年还需要不菲的流动资金投入。

3.具有一定的企业规模和发展速度

从企业的规模来看，我们认为企业学校并不一定适合全部的大公司，却绝对不适用于小公司。换言之，企业学校更适合大中型规模的企业去办。一方面，因为投资数额较大，中型以上的公司才能承担，对于小公司如果运营不善的话反而会成为发展的包袱；另一方面，大中型公司对人力资源有更迫切的需求，可以通过“企业办学”缓解用人压力，降低招聘成本。值得一提的是，调查中发现，一些公司发展速度快，人力资源已经成为潜在威胁的企业也适合通过创办企业学校培养高技能人才。

第四，要建立教学工具库，将教学常用的游戏、故事、视频资料等进行整理入库，供课程开发和讲授使用。在日常工作中注意教学资料的积累，例如一次成功的解决问题的经验，一个绝妙的方案构思，一次讨论后思想的火花等等都可以作为教学资料，这些资料会使教学更加生动，更贴切企业的实际情况。

4.构建系统的教学管理制度

为了优化教学效果，一方面应该在培训需求分析、课程策划、组织实施、效果评估等多个环节都制定相应的标准、制度和规范的流程，使培训管理流程规范化、科学化，另一方面应该对外部教学配合一些学分制度，对内部员工制定参训制度，对学员参训过程进行监督和管理，提高教学的有效性。

5.构建高效的信息化管理体系

笔者认为可以运用信息化手段，搭建企业学校管理信息系统，将课程体系和管理机制转变为系统功能，设置课程体系、教学资源库、学员信息、需求调查、教学计划和网上报名、教学实施情况、教学效果评价等模块，从而将课程体系落在实处，将过程管理精细化。

综上所述，通过“企业办学”培养高技能人才是解决高技能人才紧缺的可行途径之一。经研究，虽然企业自主培养人才有熟悉本行业和岗位特点、贴近市场的实训资源等先天的优势，但也存在缺乏办学经验、工种单一等劣势。所以在决策前要从企业实力、规模、资金、行业特点、成熟度等方面全面评估企业是否适合自主培养高技能人才。本研究通过个案研究和实践探索，提出企业学校的运营管理可从以下几个方面开展：合理定位，设置适度的投资收益期望，并根据发展阶段设置组织形式，构建基于岗位能力模型的课程体系和动态的培训资源管理体系，构建系统的教学管理制度和信息化管理体系。

参考文献：

[1]乐传永，王清强.企业大学研究综述[J].职业技术教育[J].2011，（1）.

[2]李积合.创新思路构建新型企业大学培训模式[J].中国电力教育，2008，（12）.

篇5

5月14日、5月15日连续两天，由四位专家做了四场报告。报告内容分别是：省教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、省教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、省教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、省教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质，以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。

程所长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习（管理者是学习者，管理的过程是学习的过程）；学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了—教育振兴行动计划，提出了教育必须为人民服务的宗旨，要办人民满意的教育。

接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告：

（一）现代校长的思维方式：思维方式决定工作思路，从而决定出路，因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面：①认为所有事物可以分解为要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题，就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式，在这种思维支配下进行的学校管理，解决问题一般有以下四个步骤：确认问题；收集、分析数据；确定“毛病”出在哪里；将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板，在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式，笛卡尔思维“从事物的分析开始”，思维方式是内向的；现代思维“从整体看事物”，思维方式是外向的；现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长，必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。

（二）学校发展的第二曲线理论：“第二曲线”理论是年提出的。他认为，第一曲线代表着传统的、现实的发展状态，是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期；第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态，是一个组织面对未来的新技术、新的服务对象、新的市场所进行的一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后，学校管理者为了寻求新的突破，达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论，实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程，是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中，校长要不断寻求新的生长点。

（三）学校发展的战略管理：所谓学校发展战略管理，就是为谋求学校的可持续发展，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式，首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析，再从中择优选择战略管理方案，最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点：立足地方实际，凸现发展特色；把握战略重点，突破管理难点；抓住关键点，创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例，说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范,并不因为这些学校各个方面都很好,而是他们在某方面独树一帜,标新立异,在某一方面取得突破和成功,形成了自己的特色,以特色赢得发展和声誉。

二、参观的四所小学，都独有特色。

（一）市桃园中心小学的办学特色：省市桃园中心小学82年建校，现有21个教学班，1100多名学生，60多名教职工。一进入校园，映入眼帘的是绿树鲜花，假山喷泉，对称的教学楼围成了一个紧凑的校园，优美的环境使每一位前来参观的人心情舒畅。这个学校的一大特色就是“少儿京剧”和“书法”。该校成立了“小小京剧团”，开设了京剧特长训练课，经常参加市级和省级的演出，不止一次得到市委、省委领导的接见，许多小演员都跟大腕明星同台演出过，深受家长和社会各界的认可。该校也被市确定为“市京剧艺术研究会少儿京剧培训基地”。该校的书法特长也成果斐然，小学生书法作品多次在市、省获奖。有一名学生的书法作品还被省书法协会选中，并作为纪念诞辰一百周年的珍品，献给北京纪念堂。

学校在教师成长的管理上有独特之处——教师成长档案袋就很有特色。

特色之一——档案袋内容个性化：教师的成长充满独特的个性，桃园小学不要求教师档案袋的内容全面、统一模式化，而是充分体现教师自身特点，发展优势，展示特长。只规定总体的方向和目标，自己命名、设计、收集整理资料。“乘课改东风，上九天揽月”、“倾听花开的声音”、“繁星点点”，一个个独具匠心的名称展示了青年教师们的创新、开拓。某数学老师以“我的长宽高”作为档案袋的名称，分别从掘之以“长”，采之以“宽”，省之以“高”，构成他的“长方体”素质；体育教师在新课改理念指导下，以游戏为切入点，以“学与玩”作为档案袋的主题，首先自己学习，摘录大量的游戏，其次自己编写室内、室外、棋类、体育谜语等多种形式的游戏，最后整理出学生在游戏中的感悟以及自身的反思改进，使之在课改中找到了一个新颖实际的载体，学生在玩中学、教师本身也在自编、自练、自悟中不断提升专业水平；信息技术课教师把档案袋命名为“鼠标点击出的精彩世界”，特色鲜明，其档案目录更是体现信息化的特征：“资源在线”、“教研E时代”、“课改连接”、“足迹浏览器”记载了他在改革中学习、实践、反思和成果；美术老师以“七彩的阳光，多彩的世界”为名，在档案中收集了自己一系列精美的绘画作品，每一个作品都详细介绍了创作意图。

特色之二——关注“高原带”（小教高级）教师：针对小学高级教师提出更高的要求，鼓励要求他们进一步研究，深入思考形成独特的风格。“耕耘”、“教育教学永远的梦”、“我与课改轻舞飞扬”、“春风化雨，快乐育人”命名的档案袋以及丰富的学习材料，深入的理性思考，丰硕的成果展示，都显示出了小学高级教师身后的积淀和不懈的追求。他们分别记录了自己在课改中成功的经验，以及对青年教师的指导情况。

特色之三——评价的多元化：①自我评价，自我反思是成长的最佳途径，成长档案袋展示成绩的同时，也记录老师不断回想取得成绩的过程和方法，从理论学习、课堂学习、课题研究三方面进行自我评价，从中找到成功的经验和失败的教训。②学生、家长评价，通过家长开放日让家长和学生一起对本班任课教师从师德、教学方法、教学成绩及方面进行评价，加强双向交流，促使教师提高。③年级组、学科组互评，教师在参观其他教师档案袋的同时，发现别人长处，找出自己的优势，同时也找到与别人的差距，找到自己的最近发展区。④学校评价，在承认差异的基础上，学校定期对每位教师客观评价，帮助教师认识自我，找准位置，最优化地实现教师的人生价值。

（二）省教育学院附属小学办学特色：教育学院附小独特之处就是在课改理念指导下，构建了新型作业。他们从年开始探索，一改以往那种形式单一、内容繁琐枯燥、学生深感头疼的作业模式，而是构建了人文交互性作业评价机制，形式上追求活泼多样，内容上体现个性化、生活化和社会化，形成了“以程序性自主学习为主线、以师生人文信息互动为主体”的作业设计与指导策略。我们参观者打开一本本作业，都有眼前一亮的感觉。他们的作法是：①变单一作业为多元作业，为儿童展示其才华、能力、独特性、创造性提供了广阔的舞台。将过去单一的文本作业改进为包括“选择性作业”、“设计性作业”、“艺术性作业”、“表演性作业”、“探究性作业”、“实践性作业”等多种类型的作业，鼓励学生在作业的时候可以用图画、照片、剪报、互联网资料，甚至是手工制作、植物叶片等等来表达，极具个性化。如，学习《第一朵杏花》中有一段，“春天来了，春风吹皱了河水，吹绿了小树，吹鼓了花苞……”让学生用画画、诗歌、乐曲等形式来表现这一段所描写的景象，学生兴趣高昂，由作业的奴隶变成了主人，作业不再局限于老师让我做什么怎么做，而是我愿做什么怎样做，效果很好。我们在参观的学生作业中，看到不少这样的例子，学生的创造性得到了充分发挥。②工具作业变作业，写作业也学习做人；从批改走向对话，架起了师生心灵的桥梁，为师生相互交往、彼此了解和情感的沟通提供良好的渠道。一位学生摘抄了一段描写海棠花的美文，全段用优美的语句尽显海棠的亭亭玉立和娇美，段的最后一句：“但这盆花美中不足——没有香味”。老师批改时觉得这句话破坏了整段的情趣，应该删去，可第二天学生就在老师的评语后反驳了：“海棠花不是十全十美的，加上这一句让人更了解它！”这是多深刻的师生交流呀！还有的学生在作业中摘抄了几句名人名言，后面紧接着在落款处写上自己任课老师的名字，让老师也写上自己的名言，并且还给老师评价；还有的学生在作业上画上图画，让老师给配上有关诗句，有的学生把班级里发生的事写在留言板栏目里，征求老师意见……这是多么平等的师生关系呀！过去作业是学生完成后交给老师，教师单方面地在上面批上一个“优”或“良”字，现在师生可以同在一本作业上畅谈、交流、谈论事件，师生之间互敬互爱、情意融融，似知己朋友，达到了心与心的交融。在写作业的过程中，实现了教书育人的双重作用。③变任务作业为自选作业，走自主学习之路。过去的作业多位老师课后布置，数量、难度以及完成的时间老师有着决定权，学生只能被动接受，附小的老师们给学生很大的自主选择权。例如，象抄写生字词等基础性作业由学生自己定量完成；同类作业实行难度选择制，把较难的问题或者小练笔，改成两三个难易不同但训练类型相似的题目，形成梯级，让学生选择其一，很好地照顾了个别差异；他们还让学生自己添加附加题，并给附加题起一个好听的栏目名称如“名人名句”、“小小评论员”、“一句话新闻”、“好诗大家读”、“班级小故事”、“说给老师的话”等。学生们在作业的设计上都与众不同，独具匠心。作业积极性空前高涨，效果很好。

（三）白云园小学的办学特色：小班化教学是白云园小学的办学特色。这个学校打破了传统的的课堂教学形式，几十个学生围坐在一起，老师没有讲台，就穿插在学生中间上课，采用的是“两自一归纳”教学模式，即：自学、自教、老师归纳。几年来，学生的自主学习意识和自学能力得到了锻炼和提高，师生之间、生生之间的交流与合作得以和谐的进行，校园内的墙壁上、楼梯口等悬挂的都是学生们自己的书法、绘画作品。学生的个性得以尽情的张扬和发展。

（四）梅岭小学的办学特色：梅岭小学，是一所历史悠久、底蕴深厚的老校，现在的梅岭已经在北京等地创建了自己的分校，打出了梅岭品牌。学校一直把科研当做立校之本，并作为梅岭的传统得以继承和发扬。梅岭始终凭借课题研究开展教科研工作，也正是由于一个个扎实的课题研究，才使梅岭永保兴旺发达。自年起，美岭小学开始了“小学生研究性学习模式的探究”这一课题的研究，在此过程中，建立了缜密的科研组织网络、课题研究网络、科研管理网络，规范了教科研工作的运行流程。通过科研带来了师生的很大变化：

1.科研改变了学生的学习状态：科研唤醒了学生自主学习的意识；科研培养了学生合作探究的学习品质；科研赋予了学生宽松愉悦的学习体验；

2.科研提升了教师的教学意境：科研升华了教师的教学关注；科研更新了教师的角色定位；科研激活了教师的教育智慧（变教案为学案、作业设计尊重主体需求、变革了评价观念）在这股科研的氛围中，人人都参与，人人都思考，人人都成长，梅岭的教师就是用这种研究性学习的方式走在教育的前沿，也带领着他们的学生走进广阔的天空，并获得了非凡的享受。梅岭小学还十分重视数字化教学方式的应用，近年来投资150万元，建成了千兆网络系统，校园网络中心、多媒体综合教室、多媒体创作室、计算机网络教室、电子图书室、视听阅览室、演播中心等。教师配备了笔记本电脑，实现了网络备课和网上互动教学（教师自行设计、制作师生互动网络交互平台）。这种教学彻底改变了传统教学过程中学生被动接受的状态，而使学生处在积极主动的状态，因而能有效地激发学生的学习兴趣和创造性。同时，学校还引导各班级建起了各自的班级网站，甚至学生个人网站，在班级和个人网站上为学生提供了相互学习交流和展示自己才华的平台。

三、考察后的反思：

通过几天来的学习和实地考察，总结出几所学校的办学经验如下：

（一）学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。

篇6

5月14日、5月15日连续两天，由四位专家做了四场报告。报告内容分别是：*教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、*教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、*教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、*教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质，以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。

程所长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习（管理者是学习者，管理的过程是学习的过程）；学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了20*—20*教育振兴行动计划，提出了教育必须为人民服务的宗旨，要办人民满意的教育。

接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告：（一）现代校长的思维方式：思维方式决定工作思路，从而决定出路，因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面：①认为所有事物可以分解为要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题，就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式，在这种思维支配下进行的学校管理，解决问题一般有以下四个步骤：确认问题；收集、分析数据；确定“毛病”出在哪里；将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板，在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式，笛卡尔思维“从事物的分析开始”，思维方式是内向的；现代思维“从整体看事物”，思维方式是外向的；现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长，必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。（二）学校发展的第二曲线理论：“第二曲线”理论是1996年美国扬•莫里森提出的。他认为，第一曲线代表着传统的、现实的发展状态，是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期；第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态，是一个组织面对未来的新技术、新的服务对象、新的市场所进行的一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后，学校管理者为了寻求新的突破，达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论，实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程，是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中，校长要不断寻求新的生长点。（三）学校发展的战略管理：所谓学校发展战略管理，就是为谋求学校的可持续发展，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式，首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析，再从中择优选择战略管理方案，最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点：立足地方实际，凸现发展特色；把握战略重点，突破管理难点；抓住关键点，创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例，说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范,并不因为这些学校各个方面都很好,而是他们在某方面独树一帜,标新立异,在某一方面取得突破和成功,形成了自己的特色,以特色赢得发展和声誉。

二、参观的四所小学，都独有特色。

（一）*市*中心小学的办学特色：*市*中心小学82年建校，现有21个教学班，1100多名学生，60多名教职工。一进入校园，映入眼帘的是绿树鲜花，假山喷泉，对称的教学楼围成了一个紧凑的校园，优美的环境使每一位前来参观的人心情舒畅。这个学校的一大特色就是“少儿京剧”和“书法”。该校成立了“小小京剧团”，开设了京剧特长训练课，经常参加市级和省级的演出，不止一次得到市委、省委领导的接见，许多小演员都跟大腕明星同台演出过，深受家长和社会各界的认可。该校也被*市确定为“*市京剧艺术研究会少儿京剧培训基地”。该校的书法特长也成果斐然，小学生书法作品多次在*市、*获奖。有一名学生的书法作品还被*书法协会选中，并作为纪念诞辰一百周年的珍品，献

给北京纪念堂。

学校在教师成长的管理上有独特之处——教师成长档案袋就很有特色。

特色之一——档案袋内容个性化：教师的成长充满独特的个性，*小学不要求教师档案袋的内容全面、统一模式化，而是充分体现教师自身特点，发展优势，展示特长。只规定总体的方向和目标，自己命名、设计、收集整理资料。“乘课改东风，上九天揽月”、“倾听花开的声音”、“繁星点点”，一个个独具匠心的名称展示了青年教师们的创新、开拓。某数学老师以“我的长宽高”作为档案袋的名称，分别从掘之以“长”，采之以“宽”，省之以“高”，构成他的“长方体”素质；体育教师在新课改理念指导下，以游戏为切入点，以“学与玩”作为档案袋的主题，首先自己学习，摘录大量的游戏，其次自己编写室内、室外、棋类、体育谜语等多种形式的游戏，最后整理出学生在游戏中的感悟以及自身的反思改进，使之在课改中找到了一个新颖实际的载体，学生在玩中学、教师本身也在自编、自练、自悟中不断提升专业水平；信息技术课教师把档案袋命名为“鼠标点击出的精彩世界”，特色鲜明，其档案目录更是体现信息化的特征：“资源在线”、“教研E时代”、“课改连接”、“足迹浏览器”记载了他在改革中学习、实践、反思和成果；美术老师以“七彩的阳光，多彩的世界”为名，在档案中收集了自己一系列精美的绘画作品，每一个作品都详细介绍了创作意图。

特色之二——关注“高原带”（小教高级）教师：针对小学高级教师提出更高的要求，鼓励要求他们进一步研究，深入思考形成独特的风格。“耕耘”、“教育教学永远的梦”、“我与课改轻舞飞扬”、“春风化雨，快乐育人”命名的档案袋以及丰富的学习材料，深入的理性思考，丰硕的成果展示，都显示出了小学高级教师身后的积淀和不懈的追求。他们分别记录了自己在课改中成功的经验，以及对青年教师的指导情况。

特色之三——评价的多元化：①自我评价，自我反思是成长的最佳途径，成长档案袋展示成绩的同时，也记录老师不断回想取得成绩的过程和方法，从理论学习、课堂学习、课题研究三方面进行自我评价，从中找到成功的经验和失败的教训。②学生、家长评价，通过家长开放日让家长和学生一起对本班任课教师从师德、教学方法、教学成绩及方面进行评价，加强双向交流，促使教师提高。③年级组、学科组互评，教师在参观其他教师档案袋的同时，发现别人长处，找出自己的优势，同时也找到与别人的差距，找到自己的最近发展区。④学校评价，在承认差异的基础上，学校定期对每位教师客观评价，帮助教师认识自我，找准位置，最优化地实现教师的人生价值。

（二）*教育学院附属小学办学特色：教育学院附小独特之处就是在课改理念指导下，构建了新型作业。他们从*年开始探索，一改以往那种形式单一、内容繁琐枯燥、学生深感头疼的作业模式，而是构建了人文交互性作业评价机制，形式上追求活泼多样，内容上体现个性化、生活化和社会化，形成了“以程序性自主学习为主线、以师生人文信息互动为主体”的作业设计与指导策略。我们参观者打开一本本作业，都有眼前一亮的感觉。他们的作法是：①变单一作业为多元作业，为儿童展示其才华、能力、独特性、创造性提供了广阔的舞台。将过去单一的文本作业改进为包括“选择性作业”、“设计性作业”、“艺术性作业”、“表演性作业”、“探究性作业”、“实践性作业”等多种类型的作业，鼓励学生在作业的时候可以用图画、照片、剪报、互联网资料，甚至是手工制作、植物叶片等等来表达，极具个性化。如，学习《第一朵杏花》中有一段，“春天来了，春风吹皱了河水，吹绿了小树，吹鼓了花苞……”让学生用画画、诗歌、乐曲等形式来表现这一段所描写的景象，学生兴趣高昂，由作业的奴隶变成了主人，作业不再局限于老师让我做什么怎么做，而是我愿做什么怎样做，效果很好。我们在参观的学生作业中，看到不少这样的例子，学生的创造性得到了充分发挥。②工具作业变作业，写作业也学习做人；从批改走向对话，架起了师生心灵的桥梁，为师生相互交往、彼此了解和情感的沟通提供良好的渠道。一位学生摘抄了一段描写海棠花的美文，全段用优美的语句尽显海棠的亭亭玉立和娇美，段的最后一句：“但这盆花美中不足——没有香味”。老师批改时觉得这句话破坏了整段的情趣，应该删去，可第二天学生就在老师的评语后反驳了：“海棠花不是十全十美的，加上这一句让人更了解它！”这是多深刻的师生交流呀！还有的学生在作业中摘抄了几句名人名言，后面紧接着在落款处写上自己任课老师的名字，让老师也写上自己的名言，并且还给老师评价；还有的学生在作业上画上图画，让老师给配上有关诗句，有的学生把班级里发生的事写在留言板栏目里，征求老师意见……这是多么平等的师生关系呀！过去作业是学生完成后交给老师，教师单方面地在上面批上一个“优”或“良”字，现在师生可以同在一本作业上畅谈、交流、谈论事件，师生之间互敬互爱、情意融融，似知己朋友，达到了心与心的交融。在写作业的过程中，实现了教书育人的双重作用。③变任务作业为自选作业，走自主学习之路。过去的作业多位老师课后布置，数量、难度以及完成的时间老师有着决定权，学生只能被动接受，附小的老师们给学生很大的自主选择权。例如，象抄写生字词等基础性作业由学生自己定量完成；同类作业实行难度选择制，把较难的问题或者小练笔，改成两三个难易不同但训练类型相似的题目，形成梯级，让学生选择其一，很好地照顾了个别差异；他们还让学生自己添加附加题，并给附加题起一个好听的栏目名称如“名人名句”、“小小评论员”、“一句话新闻”、“好诗大家读”、“班级小故事”、“说给老师的话”等。学生们在作业的设计上都与众不同，独具匠心。作业积极性空前高涨，效果很好。

（三）*白云园小学的办学特色：小班化教学是白云园小学的办学特色。这个学校打破了传统的的课堂教学形式，几十个学生围坐在一起，老师没有讲台，就穿插在学生中间上课，采用的是“两自一归纳”教学模式，即：自学、自教、老师归纳。几年来，学生的自主学习意识和自学能力得到了锻炼和提高，师生之间、生生之间的交流与合作得以和谐的进行，校园内的墙壁上、楼梯口等悬挂的都是学生们自己的书法、绘画作品。学生的个性得以尽情的张扬和发展。

（四）*小学的办学特色：*小学，是一所历史悠久、底蕴深厚的老校，现在的*已经在北京等地创建了自己的分校，打出了*品牌。学校一直把科研当做立校之本，并作为*的传统得以继承和发扬。*始终凭借课题研究开展教科研工作，也正是由于一个个扎实的课题研究，才使*永保兴旺发达。自20*年起，*小学开始了“小学生研究性学习模式的探究”这一课题的研究，在此过程中，建立了缜密的科研组织网络、课题研究网络、科研管理网络，规范了教科研工作的运行流程。通过科研带来了师生的很大变化：（一）科研改变了学生的学习状态：科研唤醒了学生自主学习的意识；科研培养了学生合作探究的学习品质；科研赋予了学生宽松愉悦的学习体验；（二）科研提升了教师的教学意境：科研升华了教师的教学关注；科研更新了教师的角色定位；科研激活了教师的教育智慧（变教案为学案、作业设计尊重主体需求、变革了评价观念）在这股科研的氛围中，人人都参与，人人都思考，人人都成长，*的教师就是用这种研究性学习的方式走在教育的前沿，也带领着他们的学生走进广阔的天空，并获得了非凡的享受。*小学还十分重视数字化教学方式的应用，近年来投资150万元，建成了千兆网络系统，校园网络中心、多媒体综合教室、多媒体创作室、计算机网络教室、电子图书室、视听阅览室、演播中心等。教师配备了笔记本电脑，实现了网络备课和网上互动教学（教师自行设计、制作师生互动网络交互平台）。这种教学彻底改变了传统教学过程中学生被动接受的状态，而使学生处在积极主动的状态，因而能有效地激发学生的学习兴趣和创造性。同时，学校还引导各班级建起了各自的班级网站，甚至学生个人网站，在班级和个人网站上为学生提供了相互学习交流和展示自己才华的平台。

三、考察后的反思：

通过几天来的学习和实地考察，总结出*几所学校的办学经验如下：

（一）学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。

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1.PISA简介

PISA（学生能力国际评价）是经济合作与发展组织（OECD）于1997年发起的为OECD成员国协作监控教育成效的评价项目。PISA应用现代教育测量理论测试发达国家和地区义务教育结束阶段15岁学生在阅读、数学、科学领域的发展水平，配套调查问卷，进而评价各参与国家和地区的教育成效，进行国际比较，是世界上颇具影响的国际教育评价项目之一。

2.测试项目

PISA在2000年首次开始评价，其后每三年进行一次，根据评价年命名，每次测试的重点不同，评价的主要领域包括阅读、数学和科学素养，2012年又增加财经素养的测试。PISA2000的评价重点是阅读素养，PISA2003的评价重点是数学素养，PISA2006的评价重点是科学素养，随后依次轮回，PISA2015评价的重点又回到科学素养。

PISA是建立在终身学习的动态模型基础上的测试，分别从个体学习者、教学、学校及教育体制四个层面进行分析。同时从社会、文化、经济以及教育因素等方面考查学生和学校的特征。

PISA评价是前瞻性的，测量的是15岁青少年对于迎接现今高科技和知识社会的挑战的准备情况。PISA关注年轻人运用知识技能处理现实生活的挑战能力，而不仅是考查他们对学校特定课程的掌握程度。其测量的目标是发展常规的、可靠的及与政策相关的学生成就指标，从而达到提升国家教育体制的质量、公正性和效率的评价目标。PISA评价关注四个子目标的实现：学习成果的质量、学习成果的等价性和学习机会的均等性、教育过程的有效性和效率，以及教育对社会经济的影响。对政策制定者而言，能够通过对比自己国家和其他国家教育系统的成就表现，总结已有政策的经验，改善教育体制，并基于PISA提供的指标更好地评价和监控教育体制的效力与发展。

3.测试形式

2015年以前，PISA测试主要是纸笔测验，每个学生需要用两个小时的时间来完成测验，测验题目既包括多项选择题，又包括大量的开放性题目。测验题目通过单元的形式编排为题组，每个单元创设了一个真实的生活情景。

PISA除测验之外，还包括了学生问卷和学校问卷，目的是收集有关社会、文化、经济和教育因素的指标，这些指标与学生的成就相联系。

2015年，按照国际实施规范，PISA测试改为学生在计算机上完成。

二、对房山区参加PISA中国独立研究的思考

1.区域的社会经济背景

房山区位于北京西南，历史悠久，人文璀璨，是首都传统的农业和资源大区。目前有近百万人口，全日制在校生近10万人。

近些年，随着“一区一城”的建设，城市化改造在加快，教育发展也在提速。但教育发展能否适应城市化建设的需要？怎样评价基础教育改革方向？一直是我们在研究并努力回答的难题。

2.如何评价教育综合质量

近年来，房山区教育系统全体同志破解了教育体制、机制、资金以及政策等发展难题，推进了波浪壮阔的教育改革，使教育综合实力有了大幅度提高。目前以中考和高考为代表的教育质量只是结果性评价，而且评价内容和形式相对单一，表现在当下的教育质量与孩子们未来成长需要的能力是否一致？现在培养的学生能否引领未来区域的社会经济发展？这一直是世界性的难题。但我们按照教育规律思考，学校发育、学生发展、教育管理都应该是可以被测量、可以被评价的。问题的关键是要找到一个既能描述孩子们的能力和思维发展水平，又能够真实比对不同区域直接的差距的客观的“标尺”;并能够借此改进教师的专业发展、课程的设置，指导教育综合改革的方向。为此，我们进行了大量的教育评价研究，并引入了PISA测试。

3.理解PISA并达成共识

2008年，初次接触PISA，有的人不以为然，有的人甚至反对，毕竟参与PISA测试的一部分15岁的学生，还在参加初三最紧张的备考，学校领导顾虑是否会影响学校的正常教学秩序，家长、学生和教师都担心PISA是否会影响学生的中考成绩，升学的高利害关系确实是一个绕不开的话题。考虑到由OECD举办的PISA，拥有世界顶级的教育、测量和评价专家，几十个国家和地区参加，科学性毋庸置疑，测试方向代表了考试改革的发展方向，能从国际视角评价房山教育发展现状，站在未来发展的人才需要，指导我们深化课程改革和教学管理，完善考试评价研究，拉动区域教育质量的提升。所以，将对学生的影响和学校的教学影响降低到最小，我们做了大量的工作，说服了学校、教师和家长。事实证明，参与2009和2012年的PISA中国独立研究，不仅没有影响学生的中考质量，很多学生还对这种测试形式和内容表达了浓厚的兴趣。测试质量分析报告在房山区教育发展策略制定与执行中得到了充分重视，并在教科研部门实施了多项研究。

三、跟进PISA采取的系列举措和收获

1.成立考试评价研究办公室，推进PISA研究

为了组织参与PISA测试及其后期结论研究和成果转化推广，房山区教委在考试中心成立了考试评价研究办公室，任命了专项负责同志，并引进研究人员，在教委领导下专门从事考试评价日常工作。这一个创新的机构对教育评价研究的推进起到了关键性作用。现阶段很多全区教育工作依赖该中心具体推进，诸如组织参与PISA2015测试及结果研究和成果转化;参与区级大型考试的组考、阅卷、数据分析;开展考试评价技术的培训，促进考试评价与教学的融合，充分利用考试分析数据，提高课堂教学实效;探索按照增值评价理念进行考试结果与背景分析相结合的评价方法等。

2.及时普及PISA结论，改进管理

拿到2009年的测试分析报告，区教委请了PISA评价专家给区教委的行政领导和评价研究项目组同志做了解读和应用指导，并通过他们，在全区教师中培训预热，普及评价理念，应用测试结论，改进课堂教学，完善课程设置，改进了教育管理和评价办法。参与2012测试后，测试分析报告被纳入全区教育系统党政正职的培训，启动了科学素养提升研究。广泛的培训使教育工作者认识到，以PISA评价理论为引领的考试评价研究，确实能影响教学管理，深化课程改革，而干部、教师的接受，使区级很多教学改革项目得以顺利推进。

3.充分研究PISA结论，改进教育教学

基于PISA测试的理念和房山区测试结论，自2010年起，针对全体学生的“阅读能力培养”“数学思维训练”“科学素养提升”三大教学实验项目陆续启动，已经形成了固定的研究团队，制订了研究方案，都有了阶段性收获。

三个项目的开发和实践研究，基本上是跨地域、跨学校、跨学段、跨学科的实施，研究结论到学校落地方式，更是“摸石头过河”。三个项目最长的已经四年多，项目组负责人带着大家进行了艰苦的探索，很多领域是自发开展，主动找办法、想思路，乐在其中，收获颇丰。

4.坚持参与PISA，推进考试评价研究

第一，制定大型考试管理流程。学习PISA流程管理，制定“区级大型考试管理流程”，涉及命题、制卷、组考、阅卷、分析（命题质量、教学管理改进）等环节。特别是研究命题蓝图、编制双向细目表、规范数据分析报告表述结构等，提升了命题的规范。第二，研发了区级考试质量分析平台。提升了命题能力之后，依据教研人员分析试卷所需要的数据支撑和学校改进教学管理所需要的数据报告，对原有的考试数据统计系统进行了升级，与“工大智源”公司合作，按照实际需要开发了“考试质量分析平台”。第三，尝试开展增值评价研究。借鉴PISA测试手段―能力测试与问卷调查相结合，对学生进行诊断。2011年9月开始，对初一新生尝试进行增值评价研究。一是开展了数学、英语的学科测试，采用了无纸化网络阅卷，方便精细分析，确保了测试结果的信度。二是开展了调查问卷，聘请教育评价专家设计涉及“学习环境、兴趣爱好、意志品质、认知能力”等方面问题。项目组完成的初一学生整体的多维度分析报告，反映了房山不同区域小学毕业学生的教育差距，房山与同步测试区域的学生对比，在学科知识和能力的均衡程度等领域，都掌握了第一手的研究数据。结合调查问卷，研究学生学业成就与非智力因素的影响关系，从而为更加全面地制定区域针对性教学规划提供参考，为改进家庭教育提供数据支持。第四，修订中小学阶段质量标准。反思PISA整个测评过程，体会和学习其先进的测评理念和测评技术，认真研究测试分析报告的框架和导向，从更宽的视野告诉学校本学段学生综合发展指标要素和阶段标准，淡化结果的功利性，充分发挥教育过程的对照和矫正，聚焦学生发展，实现正确导向，更有利于学校形成正确的教育质量观。学校的教育何其复杂，培训学校理解测评理念和测评技术，基于参照维度和标准，学校会选择适合自己学生成长的教育方式和过程。所以我们下大力气修订原来的“中小学生阶段性质量标准”，目前已经下发，并向全区中小学做了使用推广。第五，师生在参与PISA中的教学相长是最大的收获。回顾参与PISA测试的收获，总体来说，参与其中的学生成长和教师进步应该是该项目的最大收获。首先，从学生层面看，从总体水平分析，PISA2012测试报告显示，房山区数学、阅读、科学素养的学生平均成绩较PISA2009均有所提高，且增幅较大，说明学生的可持续发展潜力有了提升。通过问卷反映的学生负担过重问题，引起了更多人的关注，在学校层面推进的减负增效工作进展顺利。现在，学生们有了更多的机会走出课堂，参加到课后素质提升工程中，学校组织的课外综合实践活动也越来越得到家长的认可和学生的喜欢。其次，考试评价项目的实施，唤醒了一批教师的专业成长。因为考试评价的复杂性和PISA测试的综合性，为推进这些工作，直接成立的项目就有十多个，参加研究的部门从行政到教研、科研，从考试评价项目组到基层骨干，从区域整体到实验学校，陆续参与的核心组成员过百，聘请的专家有几十人。更主要的是部分同志参与了PISA测试组织、试卷评阅、试题分析和测试结果应用的分析研究。这些同志迅速成长为我区教育评价的核心骨干，并将学到的评价理念和技术应用于我区教育评价研究。这种上下联动、理论与学校一线教学的反复实践，积累了大量资源，催生了更多的研究课题，吸引了大批的学科骨干、教科研人员的极大兴趣，激活了很多教师的研究热情。行政和学校管理人员的参与，同样影响着教育教学管理制度的制定和教与学模式的

改进。

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作者简介：李敏艳（1977-），女，江西科技师范大学讲师，研究方向为美术教育；李敏芳（1981-），女，江西科技师范大学讲师，研究方向为美术教育。

基金项目：江西省艺术科学规划一般项目“江西旅游市场中陶瓷玩具的研发趋势与设计应用研究”（编号：YG2015056），主持人：李敏艳；江西省艺术科学规划一般项目“以赣文化为载体的旅游产品设计研究”（编号：YG2014073），主持人：李敏芳。

中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）08-0064-04

随着陶瓷艺术市场需求的不断拓展，陶瓷行业发展不断扩大。社会对陶瓷产品的需求不断提高。在这种环境下高职院校纷纷开设陶瓷专业，陶瓷专业型人才的培养任务是国家赋予高职院校的一种责任，这就要求高职院校在培养陶瓷艺术设计人才的过程中要注重人才实践能力的培养，同时不断创新其培养模式，制定切实可行的职业教育方式，提高高职生的培养效果，陶瓷与玩具相结合的设计研发即是一种课程模式的创新。

一、陶瓷玩具设计方向职业教育发展现状

新世纪以来我国教育事业迅速发展，人们越来越注重教育产业化发展，在国家政府机关的大力支持下，职业教育迅速扩展，职业院校逐渐成为培养专业人才的摇篮。随着陶瓷艺术教育的发展，各个职业院校逐渐开设陶瓷艺术专业。陶瓷玩具设计方向是陶瓷艺术专业的二级学科，在学科迅速扩展的同时也存在一些问题。目前我国职业院校陶瓷艺术专业教育仍然沿用原来的教育模式，没有与现代教育有机结合。同时我国陶瓷艺术设计教育存在专业问题难以解决，导致陶瓷设计专业多种教育观念共同存在，比如创新教育观、强技教育观、文化与艺术教育观、传承教育观等，多种教育观念的存在也说明我国陶瓷艺术专业教育不断向前发展。在国际化大环境下，我国陶瓷艺术教育不断与国际化教育接轨，促进我国陶瓷艺术专业教育不断向前发展。

二、我国陶瓷玩具设计方向职业教育存在的问题

陶瓷玩具设计专业是一门实践能力比较强的专业，这个专业的特点就是实际动手操作与社会实践相结合，注重理论联系实际，不断完善和发展本专业教育特色，展开教育模式创新发展。但是，目前我国很多院校在实际教育中，并不注重实践教育水平的提高。在实践教育环节的建设不够完善，导致实践性和开放性成为制约陶瓷玩具设计教育的弊端，不利于学生实践操作能力的培养和提高。

（一）实践课程与专业课程安排不合理

目前，我国高职院校陶瓷玩具设计专业在课程设置过程中存在一些问题，比如玩具的造型设计、玩具的品类开发研究等课程，多半停留在手绘和3D电脑造型灯方式上，而实践操作课程的安排较少且多半安排在后期，特别是陶瓷的特殊材质属性如何在设计中体现出来，一定要在实践中获得经验来指导作品设计。在实际教学过程中实践课与专业课设置不合理容易使学生对知识了解停留在一知半解的程度，影响教学效果。目前，我国的职业教育中，多数院校对学生的实践课程安排比较少，而且实习场地不规范，导致学生实践能力比较低，在学习的过程中不能有足够的时间进行实际操作，很难达到职业教育的最终目的。

（二）实践管理制度不合理

高职院校培养人才的关键就是培养学生理论知识的同时，注重学生实际操作能力的培养，实践能力是高职院校培养人才的核心。通过实践能力的培养能够提高学生实际动手操作能力，提高学生综合素质，为社会培养具有专业技术和专业知识的复合型人才。但是在实际教育过程中由于学校管理方面存在的问题，导致学生在学习的过程中出现很多问题。比如很多学生在实习的过程中不参与实践实习，利用实践学习机会到处游玩；还有些学生虽然参加了实践学习活动，但是在实践学习的过程过于懒散，不认真学习，白白浪费大好的实习机会。出现这种情况的主要原因是学校管理方面出现的问题，学校管理不完善，没有对实习活动进行严格的管理和约束，这种行为是对学校、学生、家长及社会的不负责任。所以学校在以后的教育管理中要制定合理的实践管理制度。

（三）师资教学水平有限

在教育过程中教师占着重要的作用，教师的教学方法和水平对学生有很大的影响。我国高职院校在实际发展中教师师资力量存在一定的问题，很多专业教授做课题和研究，很少上课，而一些年轻的教师专业基础理论和实践经验不够，动手能力比较差，很难对学生进行实际指导，难以发挥教师的综合水平。另外，高职院校的实践教师一部分来自学校，这部分教师具有很高的理论知识水平，在产品设计方面有一定的优势，但是在各个工艺生产方面却有很大的缺陷，他们本身没有从事一线企业工作的实践经验，在教学过程中很难从根本上提高学生的实际操作水平；高职院校实践教师还有一部分来自企业，这部分教师一般来自于企业一线工作人员，有较强的实际操作能力，但是他们往往缺乏理论知识，语言组织能力差，再对学生进行实践教学的过程中往往容易出现教与学的问题；这种情况导致学生很难全面、系统的进行校内生产性实训的学习。

（四）实习基地基础建设不完善

我国高职院校陶瓷玩具设计专业的开设，必须建设一些校内生产性实训基地，以便能够保障学生实践学习，促进学生实际操作水平的提高。但是在实际建设中学校对校内实训基地的建设投入力度不够，导致校内生产实践基地基础性建设不完善，很多专业学习需要准备的材料、工具以等没有配备完善，导致学生难以实施完整的实际操作。还有些学校在投入新设备后与企业签订合作协约，但是由于学校要进行原有的教学计划，而企业要实施正常的生产，导致学校和企业很难做到同步发展和利益集合，在合作的过程中企业不能在短时间内达到相应的效益，降低企业合作的积极性，导致学校只能在校园内进行仿真实践活动，这样校内实践基地的建设就失去其原来的意义和作用。

三、陶瓷玩具设计方向职业教育的创新模式

通过以上的分析，发现我国高职院校陶瓷玩具设计专业在实际教学中存在很多问题，缺乏综合性和整体性，课程教育方面存在很多问题，实践教学方面也存在一些问题，导致高职院校教育落后，学生专业实践能力低等问题。基于此，必须结合我国陶瓷专业实际发展情况，积极推进职业教育模式创新，为社会培养综合素质和专业技能水平都比较高的应用型人才。

（一）建立完善的课程体系

完善的课程体系是陶瓷玩具艺术专业教学的基础，在职业教学中课程体系的构建不仅要集合学科理论教学实际，而且要结合可行教育和培训学校、实习单位的实际发展情况进行合理的设计课程体系。另外，课程设计构建的目的是提高学生学习能力，重点突出理论教学的应用型和实践教学的适应性。并在此基础上逐渐增加陶瓷玩具艺术专业课程，提高学生综合能力的培养。首先要根据企业需求建立课程体系。高职院校在课程设计之前要对我国陶瓷企业进行认真的调研和分析，根据企业实际工作岗位和对工作人员的要求建立全面的专业课程体系；并根据企业的管理方式设置学生的课程体系，将企业文化渗入到学校课程设计中；其次要细化专业方向，以陶瓷玩具设计工艺特点为基础设计课程体系，以企业用人标准为依据结合陶瓷专业技能要去总结教育模式和课程体系。在现有的课程体系基础上细化课程分布，建立全面综合的课程体系。同时课程体系的构建要能够满足企业岗位需求和实际应用型，形成一套适合企业生产和实际专业教学的课程体系。

（二）建立“三位一体”的教育培养模式

“三位一体”的教育模式指的是学习与企业生产合一、教室与生产场地合一、教学与技术开发合一的教学模式。“三位一体”的模式的建立必须在生产性实践基地建设的基础上开展。这种人才培养模式首先要完善教学改革，在校内生产性实训基地的建设中能够使学生在一线企业中进行有效的训练和学习，一边能够使学生真正体现实际工作环境，同时避免了学校与企业不同评价体系和评价标准的出现。学校和企业进行有效的合作，并不断的对陶瓷玩具设计专业课程建设和教学方法进行全面的调整，实现教学与市场的接轨。其次将“三位一体”教学模式的实现要融入创业元素，在学生专业学习的基础上，在校园内部设计学生创作工作室，工作室具有和企业相同的创作和管理经营权利。使学生能够再校内进行企业经营模式的尝试，以便为他们毕业后进入社会做好铺垫。建设陶瓷艺术设计专业进行实现基地建设和完善，以便能够保证学生实现需求。另外，陶瓷艺术设计的创新，根据陶瓷专业设计人才培养方案和实际需求进行不断的探索，只有这样才能够跟上时展的步伐，以便能够培养出符合社会需求的的人才需求。

（三）建立工学教学培养模式

高职院校在实践教学中建立工学教育模式能够有效提高学生实践能力和动手操作能力，工学教学培养模式能够将理论教学与实践教学相结合进行综合教学，这种模式能够让学生在实践教学中将学到的知识进行温习和巩固，在实践学生中提高理论知识，从而提高学生的综合能力，提高学生就业竞争力。工学教学模式在高职院校中的实施，增强来学校与企业之间的交流和沟通，促进二者关系的进一步发展，为学生的实践学习创建一个良好的环境。同时学校以工学模式为基础建立人才管理模式，能够确保每位学生能够深刻理解理论知识，灵活运用应用技术，培养出专业技能高的综合性人才。比如青岛港湾职业技术学校在进行校企合作的过程中，学校的发展目标是为国家培养高素质技能型人才，促进产业结构调整和技术升级，为社会的发展提供人才支持。学校与青岛港企业进行合作，学校的毕业生青岛港可以优先录取，港口和学校都能够有利可图，这就为校企合作注入一剂“强心剂”，青岛港可以为学校提供实训基地，随时把学校搬到港区，把课堂搬到码头，而港口师傅可以是学生的校外实习指导教师，港口机器设备可以作为学生校外实习设备，为学校提供充分的实习所需要的各种设备；而学校为青岛港培养一批有一批专业素质高、技能水平高的技术性专业人才，有效促进双方共同发展。对企业需要用人的时候，学校能够急企业之所急，临时调整教学计划，安排学生到企业生产单位进行实习，实现职业教育与企业发展的深度合作，实现市场需求的无缝对接，这种中发展模式使学校得到发展，企业得到人才。从而实现学校与企业的优势互补、互惠互利形式的发展

（四）完善校园实训基地建设

高职院校职业教育的关键是提高学生实践能力，实践能力的培养和提高必须建立在多练、多参与的基础上，所以学校必须不断完善校园实训基地建设，国家相关政府要加大对高职院校校内实现基地建设的投资力度，完善校内实现基地各种设施、设备的建设，并对这些设备进行定时维修和养护，定期更换设备，避免出现设备断更的现象，以便能够保证高职院校实训教学的发展。同时要使校内实训基地建设更加完善，为其提供全真等业环境，可以在校内生产性实训几次培训学生团队作业，将企业文化融入实训教学中，通过与企业合作积极引入项目，指导学生进入校内生产性实践基地进行实训联系和顶岗实习，并结合学生进入校外实训基地畸形毕业实习，使学生能够在生产一线环境中学习真正的工作技能和经验，将自己所学的知识应用于实际生产中，提高学生知识应用能力。比如我院10级陶瓷相关专业学生通过学校组织的校内实验与校外实训相结合的方式利用假期实践去陶瓷厂参加实习，让学生了解生产工艺流程。学生根据课堂中学到的知识帮助企业解决在生产中遇到的问题，根据实践结果调整工艺参数，提高企业生产经营。同样学生也可以在实训中及时了解自己不懂的地方，并得到专业人士的回答，既提高了学生探索创新精神，同时有提高了企业效益，实现合作共赢的模式。

（五）合理构建师资队伍

高职院校在教师队伍的建设方面要积极引入专兼职教师，因为教师是学生授业的主要承担者，对学生学习水平和学习能力的影响比较大。所有学校必须构建一支高素质、高级能的教师队伍，以便为学生提供更加全面的教学服务。首先要积极引入企业兼职导师，在校企合作的基础上，适当的从企业一线工作人员中引入企业优秀师傅对学生进行实训性教学，这样就能够弥补高职院校教师实训技能不足的缺陷，形成优势互补，有利于提高高职院校教师自身实训能力的学习；另外，实训基地教师的选择要选择一些专业技能水平高的教师进行教学，这些教师在实践教学的过程中，除了担任教学任务以外，同时也承担着一些合作企业的生产性任务，教师要将自己的研究应用到企业的实际生产中，帮助企业正常运行，这样教师能够在企业一线业务中提高自身实践能力，同时将自己的专业知识应用到企业实际生产中，促进企业基础创新发展，这样就能够实现学校、企业双赢的局面。构建一支双师型教师队伍对高职院校的发展有很好的促进作用，是实现学生实现能力提高的重要途径，所以应该将这种教学模式积极的应用于高职院校的实际教学中。

（六）健全校企合作“双主体”办学体制

针对于校企合作过程中出现的各种问题，首先政府部门要出台相应的政策法规，建立健全“双主体”办学设计的法律、法规，以便能够使学校、企业双方在合作过程中均能够得到法律、法规的保障，从而提高企业参与双主体办学的积极性。另外，职业教育的发展必须具有一批经验丰富的教师队伍作支撑，以便能够为职业教育校企合作双主体办学模式提供专业基础，在此基础上企业进入职业教育体系建设，高职院校可以利用企业特有的资源促进学生实践能力的提高，从而培养出符合现代企业发展要求的职业化和专业化技术人才。总之，职业教育要取得成功必须有完善的法律、法规作支撑。比如，德国高职院校中“双元制”的实施就有近10项法律，他们各方面相应的条例和实施办法来保证“双元制”教学的顺利实施。目前，我国职业教育相关法律、法规建设不健全，必须对其进行进一步的完善，明确校企合作过程中校企双方各自的责任和权力，为校企“双主体”合作创造良好的法律环境。

高职院校教学的关键是实训操作，培养学生具有较高的动手操作能力和实训能力是高职院校人才培养的关键，所以陶瓷玩具专业教育要不断的创新教学模式，摒弃传统的仅仅重视理论教学的教育观念，重视培养学生实际操作能力。合理设置专业课程体系，在此基础上构建校内生产性实训基地建设，实施“三位合一”的实训教学模式和工学结合的教学模式，真正为学生提供一个真实的企业实训训练环境，促进学生实践能力的提高。

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[5]陆明祥.职业教育对佛山陶瓷业发展的影响[J].佛山陶瓷，2005（9）：31-33.

篇9

东城区教委教育技术装备部(以下简称“装备部”)组建于1992年1月,其前身为1980年成立的供应维修部,主要负责本区中小学教学装备技术供应保障工作,是具有行政管理职能的全额拨款事业单位。工作任务和业务范围:1.负责全区教委系统所属单位货物类的政府采购工作。2.协助拟定所属单位信息技术、弱电系统及电教设备的配备标准及装备。3.负责全区中小学教学仪器、电教器材、文体设施、图书资料、学具、办公生活设备的配备和管理工作。4.指导和管理全区教学仪器设备行业,为基础教育装备提供物资、技术保障。5.负责全区中小学、幼儿园、直属单位的固定资产账务及人员的管理工作。6.负责全区中小学专业教室建设、组织开展实验教学普及和验收工作。组织有关人员培训工作。7.一般设备的维修等综合工作。秉承“严谨、求实、团结、创新”的,围绕教育教学保障,遵守政策规定,严格采购程序,热情周到服务,做到每项工程、每批采购都让领导放心、学校满意。

教育技术装备:物有所值、物有所用

教育技术装备,顾名思义是关于教育方面的技术装备,应该包含两个方面内容:

1.硬件技术,即在开展教育教学活动中,能够使学生提升对知识理解、印证、发现;提高发散思维、实际动手能力所需要的相关设备。

2.根据教学规律、课程改革结合科技发展所研发出的现代化成果,为教育教学活动提供能够提高课堂效率、利于学生提高各方面能力的设备信息,即软件技术。

装备部在为学校配备设备的过程中,要注重提高专管人员的基本素质,力争做到,懂教学、懂设备;要清楚设备在教育教学中所发挥的作用,清楚设备在教育教学中所处的位置。这样才能为学校提供适合教育教学的仪器设备,才能使政府对教育经费的投入发挥作用,做到物有所值、物有所用。

多方配合,满足要求,适度超前,发挥效益

东城区在办学条件达标、初中建设、小学规范化等重大工程项目的实施过程中,装备部与督导、财务、业务科室、房管、纪检监察、审计等部门密切配合,协同作战,各负其责、各尽其职。

装备部首先依据北京市中小学办学条件标准,从学校资产管理软件中调查出学校根据办学标准尚未达标的设备清单。按设备类别,邀请体育、卫生、信息、科学等部门的专家及一线教师,对所需设备的实用性及具体技术规范进行论证,然后下达给学校,学校根据本校的具体实际状况进行自审,装备部根据学校自审意见,下到学校逐校进行核实,提出初审意见及预算。教委根据初审意见进行复审,确定每所学校的配备落实细目、落实资金。由装备部通过政府采购程序实施配备。

在三大工程的实施过程中,从提出配备建议到具体配备,装备部起到了重要作用,并在配备结束后,负责学校设备的管理、使用及进行查漏补缺等工作。也正是多方的密切合作,特别是财务、教装部门配合默契,为每所学校配备了符合东城区特点,符合每所学校的具体状况和教育教学实际需求的教育装备,制订并履行了满足基本办学条件、满足基本教学需求、适度超前的原则,只有这样才能够使每所学校的主要设备都达到办学标准,使有限的资金发挥最大的效益。

严格执行政策,严谨工作程序

装备部始终坚持“严格执行政策,严谨工作程序”的原则,无论是政府采购,还是对日常的国有资产管理,都有相应的规章制度。每一类、每一项工作都有相应的具体流程。要求事事“有法可依、有章可循、有案可查”,尽最大努力减少人为因素。这样相对来说,同样的或类似的事情,在处理时其规程、结果相应也较规范,前后的结果较一致,能有效地避免随意性。装备部整理编辑了《东城区教委教育技术装备部工作手册》,使学校明晰哪类事情该什么时候办,该找哪个部门办,该找谁办。由于设备采购和资产管理都由装备部负责,对国有资产实施一条龙管理,对固定资产账目与财务部门的财务账目的资产总值定期进行核对,这样也有效地防止国有资产流失。

与专家多联系沟通

装备部经常主动与教研部门、业务科室、财务部门联系,征得他们的支持,充分发挥他们的专家作用。在配标的过程中,借助相关部门的支持,使得装备部在设备选择、选型方面更加符合教学需求,同时也能获得一线教师的认可。由于教师在教育教学过程中经常使用设备,了解设备,所以装备部也要多征求一线教师的意见。

懂设备,更要加强学习

现在的教育装备工作,已不是简单的设备采购,而是要在了解教育教学的基础上,进行设备的配备。为教育教学活动提供相应的、必备的设备,就必须了解教学过程中对设备的需求和设备所起到的教师用语言所达不到的效果。也就是要求装备工作者既懂教学也懂设备。另外作为装备工作者,要不断地加强学习,及时了解教学设备的发展趋势,从某种意义上来说,要超前、要引导教育教学手段的不断改革。例如,多媒体、电子白板的发明起初并不是专为教育行业研发的设备,教育行业将其功能进行扩展后,引入常规教学进行普及。由于技术的介入,引发了教学手段的革命。所以说,有时是武器决定了战术,武器改变了战术。由此可见,形势要求现代教育装备工作者要具有较高的综合素质,随着教育装备工作的更深入,需要研究的内容也越来越多,需要做的工作也就越多。所以教育装备工作也应该成为一门独立的学科。

编者语:

从事多年教装工作的孙开烨主任,在采访中回答朴实、真切。岁月的沉淀和经验的积累,使得他在不经意的话语中透漏出对工作的领悟和心得的凝练。随着新设备、新技术的研发与引入,孙主任提出的“武器决定了战术,也必将改变战术”以及“教育装备工作应该成为一门独立的学科”的理念,体现出他对教育技术装备工作地位、作用的精准把握和独到见解。

西城区张洁主任:科学引领教装,办人民满意的教育

北京市西城区教育技术装备中心(以下简称“装备中心”),于1993年3月12日成立。所承担的主要职责是:规划学校建设、制定物资购置预算、采购各类设备、检验设备质量、管理学校资产、指导学校使用、评估学校水平,同时为基层购置设备提供技术指标,为基层设备配备提供优质厂商。指导学校后勤工作,培训学校后勤干部和资产管理人员,组织学校后勤工作的评估、经验交流、对学校总务工作进行表彰,促进学校后勤工作的发展。

为教育均衡发展创造物质条件,协助办学条件逐年提升

西城区以办学条件为抓手,在努力提高办学基础水平的同时均衡发展教育物质条件。近些年,在按规划完成《北京市中小学办学条件标准》(以下简称“标准”)规定。做了以下工作:

2004年装备中心在认真分析全区中小学实际后,制定了西城区逐步实现中小学办学条件达标的规划。按照“标准”规定的一般标准水平,西城区中学达标校33所,占学校总数94.3%;小学达标校48所,占学校总数91%。在此基础上进行了教学设备的适度超前配备:为所有中学和部分小学配备了“学生健康测试”设备;为6所中学配备了数字化物理教学设备,使全区配备数字化物理教学设备的学校达到13所。

2005年重点对西城区中小学的计算机进行了更新。根据市教委关于加强安全技术防范的指导意见要求,西城区共安排资金139万元,为中小学校配备114套技防监控设备。从2005年开始,投资2639万元进行中小学多媒体教室设备的建设,购置多媒体教学设备965套,使全区中小学都使用了多媒体教学设备。

2006年西城区教委共投入193万元,主要用于购置教学仪器,音、体、美和小学劳技设备。2007年安排资金700万元,重点解决部分中小学办学条件达标设备购置,投入788万元,重点购置中小学音乐、美术设备和小学科学教学设备。使西城区中小学音乐和美术教学设备达到“标准”要求。

2009年根据西城区学校专业教室不足的情况,西城教委制定方案投资700余万元,为有条件配备专业教室的学校配备专业教室,包括:计算机教室、书法教室、美术教室、史地教室、理化生实验室、数字化实验室。同年9月,装备中心为区里的学校调拨了第一批新式课桌椅,正值总理考察北京市第三十五中学,这一细节也让总理感受到西城区教育装备工作“以人为本”“以学生身心健康发展为本”的科学理念。

通过多年来西城区各级领导的关心以及各学校的共同努力,西城区在教育均衡发展创造物质条件方面取得了一些成就,同时,西城区中小学的办学条件也在稳步上升。

中小学图书馆既要建设好又要管理好

1.西城区各级领导十分重视中小学图书馆建设,不仅在资金方面给予了支持,同时十分重视图书资料的使用。成立图书信息管理委员会和西城区少儿图书馆,两者配合装备中心组织本区中小学采取形式多样的读书活动,引导学生多读书、读好书。

2.在管理方面,教委制定了《中小学图书管理规定》,使学校图书资料的工作有章可循。科学的管理不仅保证了教学需要,且为师生提供了优质的服务。目前,学校已建立健全各类的账目和制度。

3.注重图书管理的评估工作。试行的《北京市中小学图书馆评估标准》在4所试点校评出中小学A,B级各1所,且取得了成功的经验。

4.重视提高学校图书完好率的工作。学校中普遍存在相当数量的无保存价值、长期无人借阅或严重破损的图书。近2年,为改善这种状况,西城区教委投资400万元,为学校更新补充部分图书,使学校图书馆藏书结构逐步得到改善。

5.紧密结合学校实际情况,为学校图书馆解决实际困难。近年来,装备中心为西城区各校图书馆更换了书架和桌椅、图书管理计算机及其软件,为有条件的学校配备了密集型书架。逐年对学生馆藏图书进行剔旧更新,改善借阅环境。

另外,加强对图书馆管理教师培训,也可提升学校图书馆的服务意识。

强化自身建设,提升教育教学服务能力与质量

多年来,西城区十分重视中小学实验室管理和实验教师队伍建设工作,成立了学术活动组织―西城区教育学会实验管理专业委员会,现有会员137人,均来自西城区各中小学的理科实验教学一线。他们在实验管理专业委员会的组织下开展实验管理和实验教学的研究,总结实验教学的经验,探索实验教学和管理的规律,积累实验教学、实验仪器和实验管理等方面的资料,为各学校提供实验方面的咨询,为提高西城区的实验教学水平和实验室建设做出贡献。为提升教育教学服务能力和水平的工作,装备中心从加强对实验教师队伍建设和紧抓对实验教师的培训两方面入手。

为了提高实验教师的素质,把实验室工作做得更好,装备中心早在专业委员会成立初期就与77中联合招生,开办了中学理科实验员职业高中班,为西城区培养了3届毕业生。1999～2008年,装备中心与西城教育学院组织多期针对西城区中学物理、化学、生物实验教师的继续教育培训班,使广大实验教师进行了“充电”。

装备中心的工作重点和目标是服务教学,因此确立了以科研促进建设的工作目标,每年积极申请区级科研课题,在科研的过程中培养和锻炼干部和职工,提升综合素质和为学校服务的能力。为进一步明确工作方向、目标任务,装备中心每位工作人员都深知,要努力办好人民满意的教育,就必须牢记为提高教育教学质量服务是永恒的目标和主旋律,是工作始终不可偏离的主线。

以人为本,贯彻科学发展观,推进西城教育发展

以人为本,是把人的生存和发展作为最高的价值目标,以人为本也是装备中心管理工作的核心与基础。急学校之所急,解学校之所难,是装备中心心之所系,情之所牵,职能之所在。

通过深入学习和实践科学发展观,张洁主任认为装备管理工作的首要任务是坚持以科学理论为指导,立足基本校情、树立全局观念,突出服务特色,提高服务质量和水平,为推动教育事业的发展做好服务保障。结合工作实际,努力践行科学发展观,既要提高内部管理能力,转变观念,做到以人为本。还要了解教学的实际需求,掌握配备教学设备方面的标准,做到合理计划、分配和采购,在整个工作流程中,确保采购、验收及服务质量,让学校满意。

装备中心始终把学校的利益放在工作的首位,在预算和分配方面重视听取来自学校的声音,以更好地为学校服务。另外,坚持管理工作科研化,关注人的主体性发展。由于工作责任重大和工作内容千头万绪,管理更应从理念入手,即:工作从管理入手,就有了内功智慧;管理从理念入手,就有了文化支撑;理念从“人文”入手,就有了人才凝聚;“人文”从“发展入手”就有了生生不息的整体互动与创造精神。根据“中心”工作的性质特点,装备中心从沟通这一最基本、最重要的情感切入,在管理思路中明确提出“以情动情”作为核心理念。

为了做好工作,装备中心有针对性地深入学校,了解情况,听取意见,发现问题及时解决,视学校满意为最高标准,视学校口碑为最高荣誉,在实践中实现自我完善,自我突破。

编者语:

作为此次采访中惟一一名女性装备中心主任,就任在装备、技术和管理多方面能力要求都很高的岗位上,她举重若轻,有条不紊,将工作开展得有声有色。在采访中她多次强调要做好“后勤保障的基础性工作”,努力达成“办人民满意的教育”的工作总目标。

崇文区李主任:围绕教育改革,始终坚持创新,服务教育发展

崇文区教育设备管理中心(以下简称“管理中心”)成立于1997年,负责全区教育系统教育设备的采购、配置和管理。多年来,始终坚持管理保障服务的宗旨,紧紧围绕深化基础教育改革、提高教学质量和办学水平、促进义务教育均衡发展的目标,统筹资源,开拓创新,为崇文区义务教育事业的发展提供服务。

随着教育改革的不断深入,教育装备工作在教育实践中的地位更加重要。管理中心深深地感受到,教育装备工作应做到“三个结合”,即:与教育系统的中心工作相结合,与教育装备的最新成果相结合,与学生个性化发展相结合。教育装备工作的未来任重道远!

始终秉承服务教育发展理念

管理中心的全体干部职工始终秉承服务崇文教育发展理念,热爱装备工作,为课程改革服务,为教育创新服务。坚持求真务实,深入学校和教学第一线,制定出符合实际的设备购置方案;坚持严格采购工作流程和相关规定,精心组织,厉行节约,用好财政的每一分钱;坚持不断提高资产管理工作水平,充分发挥教育设备使用效益,积极学习、更新观念,将不断发展和出现的新技术及新设备运用到教育教学实践中。

崇文区地域面积有限,经济总量较小,但区财政对教育的投入逐年增加。按照《北京市中小学校办学条件标准细则》的要求,坚持集中装备、分步实施、整体推进的工作部署,从2007年起,每年安排部分中小学校进行设备达标工作。至2009年底,提前完成了全区中小学校办学条件达标,基本实现了合理配置教育资源,区域内教育均衡发展水平有了较大程度的提高,义务教育均衡发展程度名列城近郊区县前列。

围绕教改,提高教学质量,坚持创新,服务学校发展

1.统筹规划,精心测算,提前完成达标任务

办好每一所学校,促进每个学生的健康成长是首都基础教育面临的中心任务。学生的就读条件相对一致,学校的教育条件相对均衡,是市政府“十一五”期间教育系统的工作目标之一,为此市教委提出“到2010年全市中小学校在主要设施设备上达到《北京市中小学校办学条件标准》”。崇文区教委确立了“集中装备、分步实施、整体推进”的工作原则,从2007年起,每年安排部分数量的中小学校进行设备达标工作,管理中心对当年需要达标的学校进行需求测算。实施细则中的主要教学设备分为类、近千种设备,按学校分项目,对数字逐一核实、统计,制成表格,汇总成册。表格中每个类别虽然只是一个数字,但却是数百个项目数字的集合,一个数字发生变化要引起上百个数字的调整,所以数据的准确统计和标准的精确测算需要高度的责任心和百倍的耐心与细心。

2.积极参与高中课改的研究,改革创新教育装备

高中新课程改革能够促进学生个性全面发展,提升教师整体素质,符合时展的需求。校本课程不仅可以丰富学生学习内容,扩大学生视野,促进学生个性发展,还可以彰显学校教育理念,凸现学校办学特色。如何为教育创新服务,为课程改革服务,为学校创建良好的育人环境,是装备工作研究的新课题。管理中心围绕这一课题认真探索、努力实践,多向教研部门请教,向学科教师咨询,同其他兄弟区县交流,学习新课标相关内容,丰富装备工作的思路,开阔大家的视野。

3.扩大优质教育资源的均衡分布,努力实现高位均衡

近年来,随着老城区改造的逐步深入,崇文区学校布局调整工作稳步推进。随着大批新建校舍的投入使用,崇文教育的发展空间得到了提升。为支持学校的特色发展,管理中心为汇文中学、109中学、广渠门中学、96中学配备管乐、录音棚设备。109中学行进管乐队在全国非职业优秀管乐团展演中获得金奖,2010年被邀请参加世博会演出再获金奖。装备中心投资3600万元为现代职业学校、179中学建设了电子信息、物流、电子商务、金融和烹饪等大批专业实训基地,为职业教育的发展提供了有力的支持,在“北京纵横输入技能大奖赛”中现代职业学校共有14名学生获得优异成绩,其中1人获得中等职业学校组惟一的一个特等奖;179中学利用烹饪实训基地多次承办全国西餐大赛、全国番茄比赛等大型赛事,在2010年中职烹饪技能大赛中,有4名学生获得一等奖,并代表北京参加全国中等职业烹饪技能大赛。

工作心得:更新理念,做到“三个结合”

随着教育改革的不断深入,教育装备工作在教育实践中的地位更加重要。除了保障教育教学的顺利进行,还应当通过开展工作实现教育理念更新。通过教育装备的完善,激发学生追求科学的兴趣与热情,提高教师的专业素质。

教装工作中存在的普遍问题有:一是后勤管理人员的结构和水平有待进一步改善和提高。目前,各学校后勤管理人员普遍存在年龄老化,业务水平不高,人员不稳定的状况。随着资产管理工作的信息化水平逐年提高,现在急需一批既懂教育教学又懂资产管理的专业人员。二是部分教学设备报废使用年限较长。教育系统的设备使用有其特殊性,致使很多电教设备在达到报废年限前就已经无法使用,只得重新购置,但由于未达到规定的报废年限,无法申报,只得存放在学校库房。固定资产统计失真和占用教学用房现象严重。

教育装备的发展日新月异,如何将教学设备的最新产品引入教学实践,也是摆在管理中心面前的重要课题。管理中心计划结合校安工程和正常设备更新,小范围、小批量地引进尖端教学设备,通过实际应用了解掌握设备的使用效果,也能节省资金投入。

总结近年来本区的教育装备工作,李主任认为教育装备工作要做到“三个结合”:要与教育系统的中心工作相结合,与教育装备的最新成果相结合,与学生个性化发展相结合。未来的教学实践更应强调学生的个性化发展,更应为学生提供展示的平台和空间。在关注中小学教学装备配备的同时,也要考虑适当增加对校外单位的投入,比如科技馆、少年宫、小学活动课中心等校外教育单位配置科技活动产品,进一步提高学生探索未知世界的兴趣,增强学习的主动性和创造性。

编者语:

在对李主任的采访中,笔者注意到他提及且出现频率最高的就是“创新”。在提倡全民创新的中国,教育创新更应大力提倡。作为一名教装管理者,李主任践行科学发展,他所提出的“教装工作应做到的‘三个结合’”,无疑就体现出其本人对教装工作务实创新的独到认知。

宣武区王继淼科长:从基础工作入手,助力教育资源优质均衡发展

宣武区教委计划财务科(以下简称“计财科”)在教育技术装备方面的工作职能是:系统国有资产中动产部分的管理,即相关规章制度起草、教育资产统计、资产变动、资源共享等日常工作;中小学办学条件达标规划的编制和实施;系统条件建设类专项预算资金的编制、申请和落实;系统专项预算和政府采购项目的执行;系统捐物助学管理等。宣武区教委计划财务科的教装工作主要从以下5个方面展开:1.分块负责,责任到人,工作无死角。2.扬长避短,互帮互学,发挥每个人的优势。3.强调轮岗,工作交流,避免服务和业务上的短板。4.重点、疑点、难点工作,牵头人负责方法和技术,集体通力合作,减少突击项工作对常规性工作的冲击。5.基层工作中注重解决具体工作人员的实际工作困难,启发单位领导的主导作用。

促进义务教育均衡发展是各级政府的法定责任。实现中小学办学条件标准化是加快义务教育均衡发展的关键环节。长期以来,宣武区委、区政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位,把义务教育均衡发展作为重中之重。早在“十五”期间,宣武区就启动了“教育资源调整重组工程”,采取了区域教育资源和区属教育资源的强强联合、区属教育资源的强弱合并、资源置换、翻改扩建等多种举措,缩小了校际间办学基础设施的差距。“十一五”期间宣武区不断强化义务教育优质均衡发展的理念,启动了“办学条件标准化、现代化建设工程”“新世纪名师工程”和“新世纪素质教育工程”,进一步深化教育教学和招生考试制度改革,加大对中小学技术装备的投入,有效地促进了区域内义务教育均衡发展,优质教育资源逐年增加,为保障区域内公民平等接受高标准、高质量的义务教育和全面实施素质教育夯实了基础。

基础保障,调整资源,推进教育公平

1.教装工作是北京市小学规范化、初中建设工程,办学条件标准化工程的重要方面,并且是工程实施的前提和保障。教装工作在教委统一领导下,发挥专业部门作用,在办学条件标准和学校需求之间、在教育技术的发展和教师的应用之间、在设备的通用性与教学的个性化要求之间提供建设性意见和可行性方案。

2.条件装备为教学服务、为学校服务、为教学改革实验服务,尊重教研和中小学教育主管部门的意见,是发挥教装工作作用的基础。

3.在教育资源调整、小班化教学改革实验、高中示范校建设、小学规范化、初中建设工程、办学条件标准化等工程中发挥职能作用,圆满完成任务。

4.着力在基础条件,让课桌椅、教室黑板、教室照明、学生饮用水、教室学生衣帽柜等基本设施,让科学、理化生实验室改造、以信息技术为代表的学科专用教室建设,让图书、教学仪器、学生体质测试设备、劳技和通用技术等学科设备配备等方面在每所学校均衡发展,达到北京市中小学办学条件标准,切实改善学生的学习环境。

5.积极争取并结合市、区专项资金的到位,对办学条件的改善加强引导,以提高教育经费的投资效益和教育资产的使用率。

概括而言,有效地缩小区域内学校在办学条件方面的差距,推进教育公平是我们的目的,也是成果。

基础入手,服务中体现管理

首先,抓基础工作。从统计工作入手,提高系统资产管理的基础数据准确程度;从资产管理软件操作着手,采用多种培训形式,提高系统财产管理人员的能力水平;在事业单位岗位设置上,将财产管理员确定为学校管理岗位,以保证资产管理员队伍稳定、促进队伍整体素质提高。

其次,抓规范管理。结合财政体制改革所带来的工作职能变化,调整、建立相对合理的岗位职责和岗位间最佳协作条件,逐步实现岗位轮换制度化;在完善规章制度的同时,加强日常工作流程的编制,建立制度与执行之间的链接,实现流程规定动作,制度看守行为;推进资产管理软件的使用,实现资产管理电算化,在数据真实的基础上谋划管理;基层工作做到要求、指导、培训“三到位”,服务中体现管理。

教装建设:讲求绩效,促进上升式发展

1.配备以办学条件标准为依据,从实际出发,从教学一线出发,满足教学需求。条件配备项目的预算编制以办学条件标准和教学必须为申报理由,以统计数据的复核结果为申报依据,避免盲目;设备分配计划以项目申报为依据,结合项目单位的使用条件而确定,避免僵化。

2.与教研部门和学校主管科室主动沟通、积极协调和配合,编制教学装备发展规划,以有效支持课程改革、校本课程和特色教学的开展。

3.对专项建设项目及时评估、改进和总结,推动投入与使用的螺旋运动成为上升式发展。

编者语:

据笔者前期了解,宣武区教委计财科的王继淼科长是四城区4位教装领导中从事教装工作时间最长、资历最深的一位。在采访过程中,他却始终如谦谦君子,温润如玉,一再强调自己的工作只是“基础保障”,虚心而不虚情。王继淼科长提出的管理理念―“服务中体现管理”,更是一语道破了教育装备工作的真谛。

结语:

篇10

(一)以强化基层基础工作为首要任务，有力维护社会稳定

1、狠抓人民调解工作，筑牢维护社会稳定的第一道防线。

围绕构建“先进平安县”的目标，坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局，落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制，集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷，有效地落实好调处责任单位和责任人使大量的纠纷得到有效调解。同时，继续推行“以奖代补”的激励机制，把人民调解案件补助标准由50元/件提高到60元/件，调动各级调解员的工作积极性。

半年以来，全县共发生矛盾纠纷681件，调处纠纷681件，调处率100%，调处成功661件，调成率97.1%。与此同时，对全乡2008年进行认真审查，“一案六表”健全完善达870本，共兑现补助4.35万元。

2、抓好刑释解教人员的安置帮教工作。一是进一步规范刑释解教工作台帐，做到全面掌握近三年来刑释解教人员的底数和情况。二是切实落实好回乡刑释解教人员的帮教措施，做到不失控、防脱管现象的发生;三是尽力协调有关部门尽量拓展刑释解教人员的就业渠道，尽力帮助他们解决遇到的困难和问题。上半年共接收刑释解教通知书57份，其中：刑释人员53人，解教人员2人，社区矫正对象2名。安置46人，帮教57人。

3、按照上级部门的安排和部署，抓好社区矫正工作。加强与县委、政府的请示汇报，成立了以县政法委书记任组长的社区

矫正工作领导小组，下设办公室于司法局。同时，根据昭通市社区矫正工作领导小组要求，对《云南省社区矫正工作实施方案(试行)》、《云南省社区矫正对象管理工作规定》、《云南省社区矫正衔接工作若干规定》三个文件进行转发，要求各级各部门进行认真学习，在工作中认真抓落实。目前，全县例入社区矫正对象2名，

矫正工作正稳步向前推进。

4、认真贯彻落实周边联防联调会议精神，切实抓好周边地区矛盾纠纷联防联调工作。××县地处云南省东北部，与川、黔的筠连县、珙县、兴文县、叙永县、毕节市5县市20个乡镇53个村接边，边界总长200余公里。近年来，我们针对跨省矛盾纠纷多发的实际，积极探索矛盾纠纷预防、排查、调解的新方法和新举措。2008年7月，与毗邻的四川珙县签订了《行政边际矛盾纠纷排查、化解、防范、调处协作协议》，对接边地区矛盾纠纷进行联防联调。特别是2008年10月全市召开“三省六地州市矛盾纠纷联防联调协作暨和谐周边建设研讨会”以来，我县进一步加大行政接边地区矛盾纠纷排查调处力度。今年4月20日，我县会同四川省叙永县，在分水镇召开了行政接边地区矛盾纠纷联防联调工作会议，参加会议的有川滇两省边界的十个乡镇。会议分析了当前省界接边地区的矛盾纠纷形势，研究了对策，交流了经验，签定了《边际联防协作协议》和《接边地区矛盾纠纷联防联调协作协议》。5月11日，又积极配合四川珙县，在该县王家镇召开两省五乡镇边界矛盾纠纷联防联调工作会议，进一步修定完善联合调委会章程、边际联调信息制度、联调委员会纪律、信息收集及反馈等各项制度，进一步搭成了有关工作共识。通过上述工作的开展，我县与接边地区矛盾纠纷得到了及时有效调处。近三年来联合调成了省际接边地区矛盾纠纷60件，仅今年以来就调成5件。接边地区社会政治稳定，人民群众安居乐业。

(二)抓好法制宣传教育工作，努力推进“五五”普法和“三五”依法治县规划的进程。

1、县普法办加强对各普法单位的指导，继续深入开展以《宪法》为核心、现代法治精神为重点的全民法制宣传教育活动。一是突出抓领导干部、青少年、公务员、企事业经营管理人员为重点对象的学法用法工作。二是各部门的普法宣传活动有声、有色、有内容，认真开展了《农业法》、《土地管理法》、《森林法》、《物权法》、《劳动合同法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等与本部门密切相关的法律法规。三是指导各级各部门开展了三月综治宣传月活动，重点开展了法律进机关、进社区、进学校活动，取得了明显实效。四是按照市局要求，认真开展《中华人民共和国突发事件应对法》宣传知识竞赛活动。

1—6月，全县共培训法制宣传员700人次，累积开展普法宣传81场次，编印法制宣传资料42期共15万余份，制作展出法制宣传图片80套6050张，举办各种影视文艺宣传晚会30次140场，办法制宣专栏、板报468期，制作宣传标语4008幅，出动宣传车宣传205次听众达2.3万余人次，广播宣传1080余次听众13万余人，法律咨询230次1868人，县乡领导上法制课130次听众68000人，其他人员上法制课868次听众7余人。

2、充分发挥××县法制培训学校工作职能，努力为全县社会稳定作出积极贡献。严格坚持教育、感化、挽救、提高的工作原则，遵循“团结互助、好学上进、学法守法、关爱他人、规范自我、融入社会、服务社会”的办学宗旨，狠抓学校管理和内部运行机制建设，目前有在校学员53名。

(三)全力抓好法律服务工作

律师事务所认真学习新修改的《中华人民共和国律师法》，坚持内部奖惩激励机制和遵守各项管理规章制度，努力规范律师执业道德和提高律师执业水平。1-6月共办理各办理各类案件41件，其中民事类24件，刑事类10件，非诉讼案件1件，仲裁1件，法律援助5件。

公证处认真学习《中华人民共和国公证法》，不断提高自身素质，已办理各类公证80件。

县法律援助中心和各乡镇法律援助工作站积极加强对法律援助工作的宣传力度，加强了法律援助的规范化、制度化建设，努力为社会弱势群体提供法律援助，使这一法律民心工程在全县真正落到实处。已办理各类法律援助案件18件，其中：民事案件14件，刑事案件4件。

法律服务所积极拓展法律服务领域，在人少条件差的情况下积极办理业务。办理诉讼业务3件，解答法律咨询28人次，担任法律顾问1家，为当事人挽回经济损失7万余元。

(四)按照上级部门的安排，抓好“八个一”活动

自全市司法行政工作会议召开后，按照“走出机关、深入基层、服务群众、保障民生”主题实践活动的要求，结合深入学习实践科学发展观活动的开展，我们从三个方面狠抓“八个一”活动。一是制定了《××县司法局关于开展“走出机关深入基层服务群众保障民生”实践活动的实施方案》，明确了指导思想，工作内容及方法步骤。二是于4月11日召开动员大会，进行了明确分工，局党组成员挂钩联系乡镇，局办公室、法制宣传科、基层科、律师事务所、公证处分别挂钩到83个村及4个社区，各司法所结合实际，积极配合抓好辖区内“八个一”活动。三是认真抓好各项活动内容。普法宣传方面，认真组织宣传与农业农村农民相关的法律法规，提高农民群众的法制观念和法制意识。自开展活动以来，累计开展普法宣传81场次，发放各类资料15万份，受教育群众32.8万人。法律讲座方面，对乡镇、村(社区)干部、中小学师生举办法律讲座，共举行70场次，受教育干部、师生达6.8万人。法律咨询方面，到各乡镇、村(社区)开展法律咨询81场次，接待咨询1.9万余人。法律援助方面，对全县需要法律援助的人员进行排查摸底，为12人提供了法律援助。矛盾纠纷排查调处方面，全县排查出矛盾纠纷681件，调处纠纷681件，调处率100%。人民调解员业务培训方面，积极协调人民法院等部门，在各乡镇举办人民调解员培训，共培训10次586人。安置帮教社区矫正方面，上半年共接收刑释解教通知书57份，社区矫正对象2名，我们对刑释解教人员和社区矫正对象的生产、生活情况进行了解，同时对他们进行法律知识教育，耐心地对他们进行帮教。司法所业务指导方面，局领导适时带领相关科室人员到各司法所，对工作业务进行指导帮助，规范内务管理和工作流程，有效进行规范化司法所建设工作。在开展上述工作过程中，市局刘副局长带领基层科人员，来到我县进行指导，确保各项工作扎实有效地向前推进。

(五)抓好队伍自身建设

今年以来，我们严格按照上级部门的安排部署，以深入学习实践科学发展观学习教育活动为重点，狠抓司法行政干部队伍思想、组织、作风建设，司法行政干部队伍的整体素质有了明显提高。

二、存在问题

半年以来，虽然取得一定的成绩，但也存在一定的困难和问题。

一是各司法所人员不足。目前，我县还有9个司法所是一人所，不能适应工作的需要。

二是司法行政工作经费缺口较大。尤其是在“五五”普法、刑释解教人员安置帮教和社区矫正方面，缺乏工作经费，工作较难开展。

三是公证处、律师所由于历史原因，目前人员身份仍不明确，致使他们在思想上存在一定包袱，影响了工作积极性。

四是司法行政系统虽属政法队伍，原仅有的政法岗位津贴都已取消，待遇上更不能与其他政法部门相比，部分职工有时存在一定的思想情绪。

三、下半年主要工作

下半年里，我们将继续深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，严格按照上级司法行政机关的安排部署，围绕县委、政府工作的重心，认真履行司法行政职能，重点抓好七个方面的工作：

一是抓好人民调解工作，大力化解各种民间纠纷，筑牢维护社会稳定的第一道防线;

二是抓好“五五”普法暨“三五”依法治理规划的实施。积极探索普法工作新的载体和平台，打牢工作基础，深入贯彻《云南省法制宣传条例》，推动普法工作上一个新台阶;

三是抓好刑释解教人员安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪人员;

四是积极稳妥推进法律服务队伍规范化建设活动，不断整顿和规范法律服务市场，进一步提高法律服务执业水平和案件质量，为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务;