市政工程与建筑工程的区别模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇市政工程与建筑工程的区别，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：TU99文献标识码： A

随着建筑技术的不断创新与升级，中国中铁在国际招投标管理中显示出了强劲的发展动力。随着中铁系统在阿尔及利亚、巴布亚新几内亚、哈萨克斯坦、加纳、沙特、委内瑞拉等等众多国家的投标成功，将中铁建筑技术向世界进行了成功的展示，在不断提高中铁系统在国际建筑市场地位的同时，为国家争得了荣誉。为了进一步打开国内外建筑市场，中铁系统必须认识建筑工程招投标管理存在的不足，不断升级管理方法，更好的提高中铁系统在国内外的建筑行业中对局面的把握好能力，从而保障中铁系统在国际、国内建筑市场中可持续化、良好发展。

一、 国际招投标管理与国内招投标管理的不同

1.1语言不同

国际招投标的语言主要是英语[1]，而国内招投标管理应用的是汉语。对于国内房屋建筑和市政工程招投标合同的描述，详尽而易懂。而国际招投标管理合同需要进行必要的翻译才能被深入了解，此时，对于用词和语法结构的翻译相当重要，正可谓，差之毫厘，谬之千里。

1.2管理模式明显不同

国际招投标管理模式将房屋建筑和市政工程进行了有效的划分，前者为民间工程，又者为政府工程。民间工程具有自主性，对于管理模式的选择存在较大的权限范围，招投标合同可以与政府工程相同，也可以不同。而政府工程招标必须采取公开招标的形式[2]，严格按照招投标规程进行。而国内招投标管理采用统一的模式，房屋建筑和市政工程不进行划分。

1.3标书细节不同

国际招投标中的造价定位、投标人的选择标准以及标底的编制都与国内招投标不同。这些不同与经济制度和市场运作的完善程度有关，因此，国内外的房屋建筑和市政工程招投标工作中，需要深入了解这些不同，才能做到知已知彼。

二、 房屋建筑与市政工程招投标管理中存在的问题

2.1 对投标企业资质把关不严

中铁系统在国内外进行投标过程中，经常遇到此类问题。由于中铁系统具有较强的施工中坚力量，在竞标中具有较强的实力，在许多房屋建筑和市政工程招投标中都具有较高的胜券，但由于国内部分业主只看中造价，对于企业资质审查不够严格，国际建筑行业对于外部建筑企业的排挤，从而对竞标企业的资质审查同样不过关，使得中铁系统投标失败。还有部分房屋建筑与市政工程被违规分包几手，工程资金大量流失，而为了能够交付工程，施工单位不得不在施工材料、施工工艺上进行缩水，埋下安全隐患。在实际房屋建筑和市政工程建设中，屡禁不止的建筑质量问题，其中有相当大的一部分就是因为在工程的招投标中，相关招投标管理部门对施工企业资质审查控制不严，以致虚假中标违规分包现象造成的[3]。

2.2 政府干预过多

房屋建筑和市政工程在国内外进行招投标过程中，政府干预过多现象时常存在。在国际招投标中，由于对外来企业的排斥，政府在市政工程中行政渗透深度不比国内的浅。而在国内招投标中，“法外人情”根深蒂固，使得行政力量在市场竞争监督中掺杂或多或少的人情关系，导致“走后门”往往比“走正门”办事效率更高，使得公正竞争这杆称偏向于后门一侧，失去了公平的意义。在实际招投标过程中，看似正常的招投标，却隐含着暗箱操作的特点，如有的主管部门滥用行政权利，限定所属单位的工程“内定”给某个施工单位等[4]。

2.3 评标方法不规范

房屋建筑和市政工程招投标管理中，国内评标方法显得有些不规范，没有相应的政策法规进行明门规定，这就使得评标的主观性较强，显示出自由性和随意性的特点。而且国内评标多以造价为主要参考对象，导致一些招标方单纯依靠报价高低决定定标对象，严格缺乏规范性[5]。

三、 管理部门对于房屋建筑与市政工种招投标管理的对策

政府相关房屋建筑和市政工程招投标管理部门，应尽可能的进行自身能力的不断提升。对于国内招投标管理的对策如下：

3.1 彻底清查投标企业的资质

在评标时，必须对所有投标企业的资质进行清查，将弄虚作假的企业清除出去竞标队伍。为了避免一家企业操纵几家企业进行竞标的行为，必须严格审查，从企业的发展、能力、资质、影响、业绩以及相互之间的联系，合作关系等等进行入手，对可能联合竞标的企业进行处罚，从而使得房屋建筑和市政工程招投标工作合理、公平、公正。

3.2 有效运用市场监督机制

出于公平竞争的需要，有必要运用市场监督机制进行评标结果的后期监督。即评标结果需要进行公示，在公示期内，任何投标企业认为中标企业存在哪种不具有中标资格的项目，都可以进行申诉。由于市场监督本着优中取优的原则，如果未中标企业综合实力、以往业绩以及质量合格率等都较中标企业强，而且造价在合理范围内，那么未中标企业有权要求进行重新考量中标单位。以防止以低价骗取工程款项，实现真正的以市场为导向的招投标。

3.3 规范评标方法

在房屋建筑和市政工程招投标中，为了做到公正、公平、公开的进行招投标，有必要推行专家评标模式，即由不同专业的专家组成评标团，既可以对投标单位和投标文件有一个综合的全方位的评定角度，又可以提高评定的速度和质量。为了达到一目的，在组建专家组时，需要拟定一定的专家类别，如工程图纸汇审专家、监理专家、施工工艺专家、施工材料专家、施工设计专家、建筑工程招投标专家、工程造价专家等等，这些专家负责施工的各个环节，对投标企业进行严格把关，为了公正性，专家组成员需要人品、工作素质、工作作风等方面具有一定的影响力，并由监管部门负责敲定。在评标的过程中，可将各个投标方的报价清单同时列出，方便对比，以合理低价中标为好，杜绝竞相低价和串通高价的现象。针对施工组织设计评审的各项降低费用措施，质量保证方法，缩短工期的组织措施是否可行等方面，综合考虑技术标和商务标来进行评定，切忌一味追求低价。评标时的大量计算工作，可由组成的专业小组的计算人员来进行，方便复核，从而减小误差。

四、 总结语

无论国际还是国内，房屋建筑和市政工程招投标管理是一个复杂的管理过程，需要政府管理、市场监督、企业参与，才能在施工企业中优中取优，在降低工程造价的同时，不断提高房屋建筑和市政工程的质量，推动社会经济发展。

参 考 文 献:

[1] 杨巍，张环.国际招投标文件的特点及翻译时应注意的几个问题[J].黑龙江对外经贸，2005，（03）：48～50.

[2] 朱镝．浅析我国工程招投标与国际招投标的区别[J]．建筑管理现代化，2001，（04）：47～48．

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市政工程有其独有的特点：一是市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。长期以来，市政工程在其建设和管理过程中，由于建设和管理体制不健全、不完善，市场行为不规范，工程管理比较不注重造价控制，造成许多市政项目工程概算超估算、预算超概算、决算超预算现象。

1.优化施工组织设计

施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案，施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。

1.1施工方案的制定。施工方案是控制工程造价的有效途径，工程开工前施工单位必须依据工程施工合同，结合该工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、技术装备、人员素质等实际情况，进行综合分析和考虑，制定分工明确、技术可靠、措施得力的施工方案，以技术优势取得最佳的经济效益。

1.2施工顺序的安排。市政工程施工场地是同定的，往往没有前一阶段的工作，后一阶段的工作就没法进行，即使它们之间交错搭接地进行，也必须严格遵守一定的施工顺序。

1.3施工工期的确定。市政工程工期一般不会太长，属于“短、平、快”，经常还要承受献礼工程、形象工程的考验，故往往忽视质量重视工期。实际上任何一建筑产品都有它一定的生产周期，合理地确定施工工期对工程造价的控制有很大的影响。市政工程也不例外。例如：某道路工程通车不到一年．就出现了路面网裂现象，调查后得知是路面稳定层质量出了问题。分析其原因，其中之一是该市要举办某项活动，行政部门要求限期完工。施工单位为了赶工致使基层强度达不到要求，从而造成路面的破坏。所以，编制施工组织设计时，应按合理的工时、工期进行劳动力安排，以达到控制造价的目的。

2.工程造价控制的重要意义

2.1应全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据。抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。

2.2工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，这时签证工作尤为重要，好的签证能够弥补投标过程中的不足，为企业带来额外的经济效益。

2.3及时、全面、完整地收集合同履行全过程的相关结算资料，为竣工结算提供充分依据。

3.强化施工过程中的总体控制

相对于大家平常认为的技术和成本是相背的，要控制工程成本就必须有必要的降低技术要求，笔者认为，工程成本与工程技术是息息相关的，是不可分开来说的。工程技术上的管理直接关系到工程质量的优劣、成本的高低。

工程造价管理不仅是个工程经济问题，它还综合了技术与管理方面为一体。市政工程中造价控制人员除要有市政工程和工程造价方面的专业知识外，与技术人员相联系，审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质垣能够保证、施工费用较低的方案。对施工时所提交的施工组织设计，具体某专项的施工方案、技术措施，同样有必要组织各专业造价人员对其中有关涉及工程造价方面的内容进行审查，结合现场实际，对其进行经济分析，为施工提出合理化的建议，以达到控制工程造价的目的。造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。现代施工企业区别于计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”，不能像以往的施工作业以完成任务为目标，造成成本的大量浪费，工人的施工效率低下。

4.加强对外租机械的管理

机械、材料的使用成本是构成基本费用的两大相关内容，而外租机械的管理，是机械使用成本中的重点。加强各方面联系，建立广泛的信息网络，得到租赁信息后，经我们整理分析并及时与承租单位联系磋商。基本形成租赁意向后，抽调有经验的人员进行实际考察，全面了解承租单位的实际情况并结合我方施工现场进行分析认证，认为可行再协商签订正式合同。杜绝租赁不合格及老化机械。强化合同管理，严密合同条款，避免合同纠纷。

施工机械的租赁形式，对其的结算方式目前一般有按月租赁、以台班形式租赁、按完成的工程量租赁。这就要结合施工的主要特点具体对待，对于施工使用期长且使用频率频繁的机械宜采用月包的形式，这种方式租赁价格便宜，而且不怕发生使用中被调走的情况。但这种方式风险较大，对市政工程开工后经常出现的因各种因素而产生的怠工乃至长期停工的情况，在施工前期要酌情考虑。对于施工成果利于量化的施工机械，宜用工程量结算，特别是土方施工的机械，对于挖掘机与自卸汽车，如用月包或台班的形式，不仅不能调动其工作的极积性，很可能会造成机械的怠工现象。对于使用期短、费用高的大型施工机械，宜采用台班的租赁方式，例如道路摊铺设备、大型吊装设备等。施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合、互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。

参考文献:

[1] 邓丽华. 浅谈市政工程施工过程中造价管理[J]. 硅谷, 2008,(04) .

[2] 陈子忠. 加强建筑工程造价管理与控制的措施分析[J]. 硅谷, 2009,(16) .

[3] 艾刚. 如何加强建筑工程造价控制管理[J]. 山西建筑, 2010,(16) .

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市政工程的主要项目是公共、公益类工程，包括城市主、次干道的修建和养护，城市排水系统、电力系统的建设，城市供暖设施的修建等等。这些工程项目的质量直接关系到人们日常的生活水平与公共安全，从某种意义上讲，也体现了城市的现代化水平与形象。随着城市建设的步伐加快，市政工程的数量增多，工程质量问题越来越受到建筑行业内部人士的关注，施工企业、单位在追求利润的同时，要保证施工质量，实现双赢，主要靠的就是现场施工管理，足见现场管理对于工程建设的重要性。市政工程相比于一般建筑工程更加繁杂，管理更加困难，但同样是工程建设，管理的方式也可以相互借鉴，通过对一般建筑工程的研究并结合市政工程的特点，归纳出市政工程的一般管理内容有以下几点：

一、现场协调

现场管理人员的一大任务是满足各方需要，提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大，再设计完成后，必然会将工程进行分包，将整个工程拆解成多个部分，有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡，施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷，这个时候就需要现场管理人员参与协调，明确工程任务与施工责任，将各方利益予以合理分配，保证工程的顺利进行。

二、技术要求

现场管理人员虽然不是施工人员，但对施工技术也要有一定的掌握，至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例，必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量，正确处理施工纠纷，同时，掌握一定的施工技术，对于协调现场的人际关系，保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。

三、材料的处理

原材料的处理是对现场管理人员的一大考验，从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识，并且与检测单位，监测站等有着良好的沟通，任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足，严重的还会直接影响工程质量和施工安全。为了进行正确的管理，首先要熟悉图纸，对施工进度与所需材料进行估算，确定材料的规格、品牌等因素，联系好供货商，及时供货。

四、现场施工控制

施工的关键是工期与质量，一般情况下，延长工期有利于质量的提高，所谓慢工出细活，但延长工期会对工程项目的使用造成严重影响，相比于一般工程，市政工程对工期的要求更加严格。因此，如何在保证工程质量的基础上，尽量缩短工期，是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初，要设计完善的施工方案，管理人员应对施工流程非常熟悉，施工开始后，要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配，因为工程量巨大，所以这些任务必须提前规划，现场管理的任务是保证规划的顺利展开，而非临时起意的指指点点。

五、人员管理

施工的管理主要是人的管理，每一项工程细节都是由人来实现的，管理好人才能顺利施工，这其中，奖惩分明是不二之选。首先，要建立高效率的管理团队，里面必须包含多种技术人才，出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次，制定严格的施工流程，管理条例，做到人人有法可依，施工人员在上岗前，除了要学习施工技术、施工流程，更要掌握施工的各项条例、制度，这是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要设立一定的奖惩制度，对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬，对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚，这样可以将责任明确到个人，提高工人的工作积极性。

六、资料管理与成品保护

施工的技术资料、图纸、文档如：材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，必须进行整理保存，有利于工程以后的使用和维护，同时，一旦出现严重质量问题，也有责任处理的依据。工程结束后，现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前，一定要保证工程的外观优美，这是市政工程需要注意的重点之一。

七、成本管理

现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表，进行综合单价分析，做到心中有数，先算后千，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

八、施工安全

这是所有工程都必须严格管理的一环，市政项目尤其如此，为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点，前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。除此之外，还要注意施工现场的防火、防电，工作人员要培训上岗，制定安全条例并强制遵守，严格检查安全设施如脚手架、安全帽的质量，对高危工作人员的安全设备要一日两查、三查，保证佩戴齐全与工作正常，对于机械设备的防护装置也要时常检查，避免漏电或是缺乏防护罩保护。对于事故多发的环节一定要加强管理力度，尽最大努力确保施工安全。

市政工程关系重大，现场管理是保证工程质量、工程进度、工程安全的最佳途径。它与普通建筑工程既有联系也有区别，要搞好市政工程的现场管理必须熟悉一般工程的管理办法，从质量与安全入手，结合市政工程自身的特点，加强现场协调与人员管理，保证施工质量。同时，管理人员也要不断提高自身的业务水平，因为管理是一项既需要技术，也需要经验的工作，只有提高自身，才能正确管理。最后，希望本文能对市政工程建设起到一定的贡献。

参考文献：

[1]宋兆平.浅谈市政工程施工现场管理存在的问题及解决建议[J].中国科技博览，2011（4）

[2]梁国臣.如何做好工程的施工现场管理[J].黑龙江科技信息，2010（8）

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随着社会的发展与进步，加快城市建设，为人们营造一个良好的城市生活、生产环境是当今市政部门的首要任务。市政工程建设部门担负着建设城市、美化城市环境的重任，如何采用科学合理的施工技术确保城市工程建设的顺利完工，工程项目投入使用后产生良好的社会效益是市政工程建设单位亟待研究的重要课题。本文就市政工程建设中的软土地基施工技术进行了介绍，进而对此项技术在市政工程建设中的应用浅谈了笔者的建议和看法。

1、市政工程概述

市政顾名思义是指以城市政府部门为主体作用于客体及其过程，其中客体包括城市的组织建设、城市的设计规划、城市各项建筑设施投入使用后的维护和管理等等。市政工程指的是市政设施建设工程。其中市政设施是指在城市建设规划范围内由政府、法人、或公民联合出资建造的公共设施，公共设施一般指城市建设规划区的各种建筑物、构筑物、设备以及城市道路、连接道路的桥梁（立交桥）、城市轨道交通、供电、供水、供气、供暖、园林绿化、环境卫生、道路照明、生活垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、城市排水、城市防洪、场地等附属设施。以上的这些设施都是市政工程建设的基本项目内容，也是构建现代化城市的主要元素，更是一个城市和谐发展及城市居民赖以生存的重要支撑，如何加强市政工程建设，使各项城市配套设施建设都能满足现代城市化建设标准，进而为人们营造一个宽松、和谐的生活环境，必须要提高市政施工技术水平，加大力度对市政工程施工技术研究探讨具有十分重要的现实意义。

2、软土地基概述

软土地基在市政工程建设中一直是令市政工程建设单位头疼的问题，软土地基通常是地基土层孔隙较大，含水量高、压缩性强、承载能力弱，软土地基天然的缺陷给市政施工带来了极大的难度。在市政工程建设过程中往往会因软土地基存在的天然缺陷引发一些工程地质问题，主要表现在以下几个方面：一是，软土地基承载能力弱，难以承受强度较高的压力，有可能会因高强度压力导致地基遭到整体破坏；二是，沉降量过大。由于软土地基土层孔隙较大，在工程建设中通常会发生地基沉降问题，尤其是不均匀的沉降，经常会在工程建设完工投入使用后不久出现裂缝。三是，压缩性强。由于软体地基压缩性强很容易造成沟槽基坑边坡发生侧向形变，造成边坡发生坍塌或者位移，会影响正常施工或者影响地基周边建筑物及市政管网的安全。四是，软土地基含水量高，承压水会影响基础施工，地下水浮力会破坏基础。 基于软土地基的天然性质会对施工造成较大的影响，因此在市政建设施工中要针对软土地基的工程项目进行技术处理。

3、软土地基施工技术在市政工程施工建设中的应用

3.1 强夯法软土地基处理技术在市政工程中的应用

强夯法是目前针对软土地基土层孔隙大强而较常用的处理方法。通常是用重锤（10-20 t），重锤和地基的落差保持 10-20 m的落距，对软土地基施加冲击能量，使软土地基的土体发生系列的物理变化，如土层变的密实、土体排水固结等，进而使地基土体的强度大大提高，此外，强夯法还能有效地提高土层的均匀程度，避免了因地基土层不均匀导致一定范围内的地基发生沉降。

工艺流程：清理施工场地杂物并整平——标出首次夯点位置并测量场地高程——起重机到达指定的夯位并使夯锤对准夯点——测量夯前锤顶高程——夯锤起吊至地基夯点10-20m高度，夯锤自由下落后放下吊钩，再次测量锤顶高程——根据软土地基夯点的夯击次数和标准完成一个夯点的夯击——按照第一个夯点的夯击次数和控制标准完成软土地基的所有夯点的夯击——推土机就位，推平夯坑并测量场地高度——根据软土地基的密实程度来确定地基的夯击遍数，待确认软土地基土体密实后用振动压路机碾压，将场地表层松土夯实，最后对场地高程进行测量，全部流程完成。

3.2 真空预压法在市政道路软土路基处理中的应用。

真空预压法是针对市政道路施工中基于路基不均匀、易发生沉降而采取的技术处理措施。市政道路施工环境较为复杂，造成路基发生沉降进而导致道路质量出现问题的因素较多。具体分析主要是市政道路施工填土过程中有可能会将树根等一些块状有机物填入路基坑，块状物掺杂在土层中会影响土层颗粒的密实性，同时随着时间的推移，掺杂在土层中的块状有机物腐烂，土层中会形成空洞，破坏了路基的密实度。此外，还有部分的市政施工单位没有严格按照道路施工设计要求施工，通常对路基坑采用一次填土压实的方法，而没有采用分层填土压实的方法，致使路基密实度不够造成路基沉降。

防治措施：施工时应将软土地基表面铺设厚度为40-50cm的砂垫层作为水平排水体，然后在路基土体中打入袋装砂井作为竖向排水体，进而将塑料薄膜铺设在软土地基表面砂垫层上，塑料薄膜四周要用土压实，防止空气进入。真空预压法可有效地避免在路基坑回填土过程中夹杂块状有机物而产生路基沉降。

总之，在市政工程建设中针对软土地基的工程建设要根据施工现场的实际情况采用具体的施工技术，才能确保市政工程建设高质、高效地顺利完工。

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市政工程是指关乎人们生产生活的各种基础设施的项目建设，主要包括道路、桥涵、给水、排水、热力管道、燃气管道、生活垃圾填埋处理等。市政工程预算是国家进行建设投资、市政工程拨款、甲乙双方决算的主要依据，也是市政工程招投标报价和确定市政工程造价的主要依据。按照国家法律法规的相关规定，依据工程前期资料、招标投标文件、合同、工程施工图、竣工图和施工过程中的相关资料、工程财务资料，对工程预算、结算、决算进行审核并出具审核报告。

1预结算分类

为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前，对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算，以衡量自己有没有力量去建造它。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。

基本建设工程预算可以分为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。概算与预算的区别：工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算有如下区别：

所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。

编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。

编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用。

2工程预决算审核

土方工程量计算是否符合现行的定额计算规定；施工图纸的标注尺寸，土壤类别是否与勘察的资料一致；地槽和地坑放坡，挡土板是否符合设计的要求，有无重复和漏项。回填土方量应注意地槽、地坑的回填土体积是否扣除基础所占的体积，地面的室内填土厚度是否符合设计的要求。运土方的审查应注意运土距离以及运土数量是否扣除了就地回填土方。

木结构门窗是否分不同种类，按洞口面积计算，木装修的工程量是否按规定分别计算。

楼梯抹面是否按照踏步、休息平台部分的水平投影面积计算，细石混凝土的地面与平层的设计厚度不同时，是否按厚度换算。屋面的保温层工程量是否按照屋面的建筑面积乘保温层平均厚计算，不做保温的挑檐是否按不作计算。 烟囱、水塔是以座编制时，地下部分已在定额内，按规定不另行计算。审查是否有重算。

装饰工程：审核图纸是否准确；究竟应该怎样来客观地审核装修预算呢?在审核预算前，应该先审核好图纸。一套完整、详细、准确的图纸是预算报价的基础，因为，报价都是依据图纸中具体的面积、长度尺寸、使用的材料及工艺等情况而制定的，图纸不准确，预算也肯定不准确。

工程项目是否齐全：要核定预算中所有的工程项目是否齐全，是不是把要做的东西都列在了预算表上，有没有少报了一扇门或漏掉了厨房墙面贴砖和卧室中踢脚线等现象。漏掉的项目到了现场施工时，肯定还是要做的，这就免不了要补办增加装修项目的手续，要增加意料之外的一笔开支。

计量单位影响预算结果：注意一下预算中的计量单位。在家具制作上，各装修公司的区别比较大。比如做大衣柜或书柜，有的公司用延长米，有的用平方米，这时候就要注意了，因为往往按平方米计算的家具不论多高多宽，都按平方米数乘以单价去计算，而用延长米计算的家具是有高度限制的。

图纸与预算尺寸应一致：参照图纸核对预算书中各工程项目的具体数量。例如，用图纸上的尺寸计算出铺地砖的面积是60m2，那么预算书应该是60m2左右，数据计算应该是相当严谨和准确的，如果按图纸计算的面积是60m2，而预算书是65m2，这就是明显误差。对于一些单价高的装修项目，往往就会相差上千元钱。

材料和工艺说明要具体：装修公司应该告诉装修家庭，所报的这个价格是由什么材料、什么工艺构成的。如果看到这么一项报价：“墙面立邦38元/m2”，这显然不够具体。“立邦”是一个墙面涂料的品牌，包括很多产品，有内墙漆、外墙漆等，内墙漆又分为几大类。每种漆又有很多种颜色。

特殊情况特别预算：在家装的施工过程中，难免会出现一些特殊的施工情况，或者是装修装饰家庭提出一些特殊的装修要求。这时，装修的费用就不能按正常报价来计算了。如水路、电路施工：预算中关于水路、电路的改造费用开始时很难准确计算出，通常是先预收一小部分，竣工时再按实际发生的数量进行结算，当然在武汉装修公司中，有些装饰公司水电费用是包干性质的，也就没有水电这一项特别费用了。

3工程造价审核分析

3.1工程造价审核内容

3.1.1设计概算审核

检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性；检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况，包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性；检查概算编制依据的合法性等；检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性；组织概算会审的情况，重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理。

3.1.2施工图预算审核

施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。

3.1.3合同价的审计

即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，应检查其真实性和计取的正确性。

3.1.4工程量清单计价的审计

检查实行清单计价工程的合规性；检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性；检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则；检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件；检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。

3.1.5工程结算的审计

检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符；检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理；检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价。

3.2工程实际

某大厦工程的总概算约6亿元，工程结算总造价约10亿元，我参与该项目的结算审核。该工程聘请了一家著名的香港工料测量师公司担任全过程造价控制，但实际效果并不理想，合同单价比其它同期同类的项目高出很多，导致每个单项工程的结算造价都大大超出合同价。例如，玻璃栏板不锈钢扶手，送审单价为2838.14元/米，审核单价为1155.12元/米。

原因分析：排除项目管理者的因素来分析该工料测量师公司的失误，明显的失误是香港的工料测量师不熟悉深圳市的计价办法，但根本性的失误是放弃了“公正性、独立性”。香港的工料测量师制度无疑是较完善的，但离开了“公正性、独立性”之后，它就暴露出随意性大的缺点。例如，（1）利饰面衣柜，规格1.5×0.6×2.75米，前后出现两个新增单价3200元/个、3500元/个。（2）利饰面文件柜，规格8.5×0.4×2.75米，前后出现两个新增单价38500元/个、34000元/个。由此可见，我们在学习借鉴境外的科学性和先进性事物的时候，一定要辩证地分析它的整体性。

解决方案：参与政府投资项目的社会中介企业，例如：勘察、设计、造价咨询、招标、监理、试验检测等单位，如果缺乏独立性，就很容易成为腐败的帮凶。应将它们与施工单位的发包管理分开由不同部门负责，例如分别设立中介企业发包管理部门、施工单位发包管理部门、项目施工管理部门，目的是保证社会中介企业的独立性。

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市政工程力学与结构是依据“市政工程技术专业工作任务与职业能力分析表”中的市政工程技术工作项目设置的。其总体设计思路是，打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式，转变为以工作任务为中心组织课程内容，并让学生在完成具体项目的过程中学会完成相应工作任务，并构建相关理论知识，发展职业能力。

市政工程技术专业培养掌握市政工程技术专业知识及技能，具有良好职业道德，既能满足施工员岗位综合技能要求，又能胜任资料员、安全员、预算员、质检员、测量员等岗位工作的人才。依据上述进行项目化教学设计。

一、建筑力学基础

建筑力学基础需要训练的工作项目有力的基本概念、静力学公理、约束类型及其约束反力，其中结构计算简图简化、静力学公理的应用、常见的约束以及物体的受力分析和受力图作为教学重点。结构计算简图可以按照实际工程中模板支架简化计算作为载体进行教学。

二、杆件变形

把轴向拉伸、横力弯曲、纯弯曲及组合变形整合成一个教学项目。需要训练的项目为内力及内力图、应力及应变、变形及位移，这部分内容可以按照钢管支架验算的项目进行。教学的重点为静定结构的内力求解及内力图绘制，刚架的内力计算以及内力图绘制、平面桁架的内力计算，模拟斜弯曲梁、拉压与弯曲及弯曲与扭转构件的受力及约束条件，要求学生计算出其应力分布及数值。

三、平面体系的几何组成分析

这部分内容结合钢管支架的构造措施尤其是剪刀撑部分进行项目设计，需要训练的工作项目有平面体系的几何组成规则及分析方法、静定结构和超静定结构概念。让学生能够进行简单超静定问题的求解，了解变形协调条件的应用。具体的数值求解可以利用有关的计算软件进行。

四、压杆稳定性分析

由于实际工程中钢管支架的破坏多为失稳破坏，所以，此部分教学应作为重点内容进行讲解。相应的教学项目设计也必须做得更为细致。需要训练的工作项目有失稳破坏与构件平衡时材料破坏的区别、长细比的概念以及在支架设计中的重要性、临界荷载的计算、提高受压构件稳定性的措施以及局部失稳的概念。

其中把失稳的概念、长细比及提高受压构件稳定性的措施作为教学的重点。

五、影响线

把绘制影响线及利用影响线求荷载不利位置及量值的计算作为此项目的工作任务，相应的知识点为影响线的概念、静力法作简支梁的内力影响线以及简支梁、连续梁的内力包络图。把“了解影响线的概念”“静力法作简支梁的内力影响线”以及“理解简支梁、连续梁的内力包络图”作为训练的工作项目。教学情境与教学设计为模拟简支梁或连续梁的受力及约束条件，要求学生绘制其影响线。

六、桥梁结构基础

把钢筋混凝土受弯构件的正截面承载力分析作为工作项目，相应的知识点为受弯构件的正截面破坏形态、单筋矩形截面梁正截面承载力分析、单筋T形截面梁正截面承载力分析、双筋矩形截面梁正截面承载力分析、材料的力学常数、极限状态设计的基本概念、钢筋混凝土受压构件的构造要求。

训练的工作项目有“确定某钢筋混凝土矩形截面简支梁跨中截面纵向受力钢筋的数量”和“确定某钢筋混凝土T型简支梁跨中截面的纵向钢筋截面面积”“轴心受压构件的破坏特征”“普通箍筋柱的正截面承载力分析”。

把“受弯构件的正截面破坏形态”“单筋矩形截面梁正截面承载力分析”“钢筋混凝土轴心受压柱的截面尺寸及纵向钢筋面积计算”“受压构件的配筋要求”“受压构件钢筋的弯钩、锚固和连接要

求”作为教学重点。可以采用标准图库中8 m简支梁的配筋作为教学案例让学生进行承载能力验算。

市政工程力学与结构是高职市政工程技术专业一门核心的课程，传统的教学偏向于理论，学生对授课内容不易掌握，也无法将所学内容与工程实际结合起来，教学效果不甚理想。与传统的教学方法相比，采用项目化教学设计后，教学内容更贴合施工现场，学生更易掌握。

参考文献：

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市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用，市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。市政工程主要服务于城市区域，政府的目标、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般不会太长，属于“短、平、快”的建设性质市政工程主要包括路桥、给排水、电力电信、供暖、燃气，属于关于民生的基础建设。

1.市政建筑工程造价控制中存在的问题

随着经济市场化进城的加快，建筑行业之间的竞争日益激烈，建筑企业必须提高其市场竞争力，获得较大的投资收益，这就需要企业必须对工程造价的控制和管理予以高度重视。工程造价的控制和管理使工程开展过程中重要的管理部分，主要是对工程的投资费用和工程价格进行管理。在市政建筑过程中方面由于管理松懈，经济效益与个人的关联较小导致工程造价不能够很好的得以控制。为此，我们要深入理解和造成建筑工程造价的失控的原因。

1.1投资决策阶段工程造价的控制不当

在现代的建筑工程中，对工程造价进行科学客观的评估，是建筑工程中的重要环节。工程造价的产生根源是投资决策，在这个阶段的造价约占到总造价的 0.8%左右，对工程项目在决策阶段进行工程造价预测是实现工程造价控制最直接和最有效的手段。建筑工程造价的控制管理就是建筑企业针对某项具体的建筑工程所确立的成本管理目标，工程造价能够对建筑工程施工过程中出现的成本问题进行及时的解决或者控制，并且能够在满足成本控制的条件下，让企业的效益最大化。发达国家非常重视投资决策阶段的工程造价的控制和管理的研究，得出比较准确的工程造价。我国建设工程普遍存在投资膨胀的现象，这也使得工程工期的延长，进而导致工程造价的增加，这是由于在投资决策阶段缺少工程造价的研究，以及很多工程造价都是通过过去经验估算出来的，这样的工程造价的必定不合理。产生这一现象主要原因有：有些项目在立项阶段为了能够尽快获得有关部门的批准，通常有意预留资金缺口和压缩工程投资额度；工程的初步设计存在一些漏洞，相关工程费用的计算脱离市场行情；在项目开展过程中，建筑单位提出的要求超过设计标准等。

1.2工程量清单报价方式没有落实

经过相关专业人员的精心研究以及国外运用的结果证明了使用工程量清单报价方式，是工造价控制和管理的发展趋势，不仅可以缩短工程的工期、保证工程的质量和降低工程造价，同时还能够保护投标人和招标人的合法权益。

1.3设计阶段控制力度不够

目前我国很多工程项目对于施工设计通常采用招投标来完成，但是很多设计单位对于工程运用的技术和施工工艺分析不够透彻，设计过程中进场出现重技术忽视造价，重视工程质量而忽略工程造价，工程量清单也存在漏算和错算的情况等，这些情况的出现不仅加大工程的造价，还会增加工程造价控制和管理难度，很难对工程造价进行有效的控制和管理。工程造价控制和管理必须要遵循预先控制和主动的原则，将控制行为的重点设置在事中和事前，尤其是工程的设计、招投标、施工和竣工结算阶段。要想有效的控制和管理工程造价，必须确保工程在设计阶段的设计方案要全面和严密。

2.市政建筑工程造价控制的策略

近年来，我国建筑行业取得了重大突破，建筑工程的规模也不断扩大。工程造价的控制关键在于工程设计阶段，建筑工程的设计费用较低，但其产生的影响却是巨大的，其花费大约在1%左右，但是其产生的影响却高达75%，这不得不引起足够的重视，这就要求相关人员抓好建筑设计观，提升对建筑施工设计的重视，提升工程造价控制的能力。

2.1市政项目立项是基础

区别于普通的建筑工程，项目立项之前必须要确定本项目的目标、社会效益和经济效益，充分调研当地建筑行业环境对本项目的影响、项目的投资效益等，需要重点考虑社会环境、自然环境和经济条件变化对工程项目的影响。在项目立项之前建议开展设计招标，这不仅是控制工程造价的第一步也是选择最优方案的关键。项目立项阶段，要集思广益，选择最佳的设计，只有充分考虑影响工程造价的所有因素，才能够确保工程造价不会超过工程项目的投资预算，取得良好的工程造价的管理和控制效果。

2.2做好与建筑承包公司合同的签订工作

施工阶段工程造价的控制应以施工承发包合同的约定为原则，根据施工实施的实际情况予以控制。实施造价控制之前应对施工承发包合同作出全面的评价，

及时完善其中的欠缺之处，避免在双方的利益冲突暴露及尖锐化时再去弥补完善。施工承发包合同对于显含价款责任条款的约定项应做到清晰、明了，操作性、

制约性强。按照招标合同的内容明确协议的各个条款，对于合同中涉及重要的内容，比如费用、结算方式以及违约处理等等，都应该作出明确的规定。施工承包

合同中的部分责任条款，如质量条款、工期条款等，均会因施工过程中的实际情况而转化成价款责任。与此同时，对于索赔要有前瞻意识，应该科学预测施工中有可能造成索赔的因素，对索赔事件应该尽量将其扼杀在摇篮中。此外，应该争取建筑工程保险、工程担保等一系列风险控制保障措施，使风险得到有效的转移，提升建筑工程造价的控制效果。

2.3严格工程进度款的计量和审核

施工过程中的工程计量是工程进度款支付的重要一环。计量的准确与否，直接影响到工程能否按合同约定实施。在具体的实施过程中应该注意计量依据要充分，计量的程序要规范。工程实施中的工程计量是对阶段性已完工程的价格计量，

其基础应是符合合同约定的工程质量和工程进度前提下的工程计量。

2.4工程结算阶段对工程造价的控制

该阶段的工作内容是结合前面阶段的工程造价控制和管理成果，结合施工设计变更，以合同为基础，运用现场签证进行工程总造价的确定和分析总结。做好施工阶段投资控制中各方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算创造条件。施工期工程造价控制属过程控制，此期间各节点的工程计量、签证、索赔的核定，在竣工结算时需进行归集汇总。其中，审核设计变更是查看设计变更资料和手续是否齐全，同时复核变更合同中是否存在漏算或者错算的情况以及冒算高估工程量，做好施工过程中各种费用因素的有效归集和整理对于竣工结算将起到事半功倍的效果。审核工程量就是根据施工图、设计图、设计变更和经济签证来核实工程量，有效避免出现重复核算或者弄虚作假等情况对结算工程应该按设计图纸及合同规定严格操作，必须要出示竣工验收单。此外，现场勘探是在工程结算阶段对竣工情况和结算资料的真实性进行核实，同时核实工程量；全面开展工程洽商签证及预算增减账工作， 对于工程材料价格详细核对控制。

3.结语：

总之，建筑工程造价的控制管理是一项专业性很强的工作，尤其在市政建筑项目中对于政府工程是非常关键的部分，在施工过程中它贯穿于建筑工程的每一个阶段，应将整个成本投资控制在有效范围内，以体现政府工程项目的经济时效性。

参考文献：

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中图分类号：TU99文献标识码： A

一、绿色施工的概念绿色施工是指在工程建设过程中，在保证安全、健康、质量的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地减少对环境的负面影响、节约资源（节材、节水、节能、节地）和提高效率的施工活动。绿色施工与传统施工相比，有很大的区别。传统施工以满足工程本身指标为目的，往往以工程质量工期为根本目标，在节约资源和环境保护方面考虑较少，当其他要素与质量、工期等指标发生冲突时，采取牺牲其他要素的方法来确保质量和工期，这样做的后果常常是工程本身质量、工期达到了要求。但工程施工中对环境产生了很大的影响，也浪费了大量的再生资源，不可更甚者，工程竣工后很长时间后遗症尚在， 无法达到建筑与自然和谐之目的。而绿色施工在传统施工三大目标的基础上，进一步强调资源、能源消耗的最小化、遏制环境退化，进而创造一个健康的建筑环境。从总体上来说，绿色施工是对国内当前倡导的文明施工、节约型工地等活动的继承与发展贯彻了“清洁生产”、“与减物质化”等绿色理念。

二、非绿色施工技术的弊端 市政工程施工为城乡建设与人民生活的提高及社会发展进步做出了重要贡献，但在其施工过程中也不同程度地造成了一些对环境破坏和污染，给周围市容市貌及居民生活带来一些不利影响。市政工程是供给人类生产生活和活动的人造空间，是工程企业按一定要求、一定规律，将各种材料进行化合和组合所形成的以一定形态存在的各种特殊功能空间。建筑业在对社会发展贡献的同时也在大量的损耗着自然资源，建筑业耗用了人类从自然界中获取原材料的50％以上，消耗了全球可利用能源的50％左右，工程施工污染比例占到了空气污染、光污染、电磁污染等各种污染总和的34％，并排出了相当于人类活动产出垃圾40％的建筑垃圾。

虽然我国各大城市都在积极倡导“环保”、“节能”、“智惫”等先进的建设施工理念，这种建设施工的理念都是围绕着为民众创造方便、宜居的开展的。现实情况是伴随着城市建设突飞猛进，市政工程所产生的环境污染问题变得更加突出。从打地基开始就使用打桩机、做混凝土框架用振动棒、钢筋工和木工用电锯等，众多的工程机械设备产生了严重的噪声污染；使用白灰、水泥、沙石料等会产生大量的粉尘污染空气，重建和新建工程都会产生大量的固体建筑垃圾；使用的建筑材料中能挥发出甲醛等有毒有害气体，花岗岩等材料甚至会产生放射性污染。以上情况都成为市政工程建设中所需正视的现实问题。究其原因，造成市政工程存在环境问题的关键在于一是市政工程管理单位缺乏超前的环保理念，对市政建设中所产生的污染危害认识不到位；二是施工单位环保建设技术不足，不能及时更新工程建设新技术以及采用新的安全环保材料。

三、绿色施工技术的优势

推进“绿色施工”的目的是为人类提供舒适、健康、安全的居住、工作和活动空间，“绿色施工”要求在建筑的全生命周期内(物料生产、建筑规划、设计、施工、运营维修及拆除过程中)实现高效率地利用能源和资源（土地、水、材料）和最低限度地影响环境。其含义有二：第一，从效果特征上看，绿色施工对于使用者来说，应该是舒适、健康和安全的；第二，从运行特征上看，绿色施工对于社会来说，应该是资源节约和环境友好的。“建筑施工”是建筑产品生产过程中的重要环节，是建筑企业组织按照设计文件的要求，使用一定的机具和物料，通过一定的工艺过程将图纸上的“建筑”进行物质实现的生产过程。“绿色施工”实质上是以保持生态环境和节约资源为目标，对工程项目施工采用的技术和管理方案进行优化，并严格实施，确保施工过程安全和高效、产品质量严格受控的方式方法；具体的说，就是在保证施工过程安全文明高效优质的条件下，做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”。所以，“绿色施工”不再只是传统施工过程所要求的质量优良、安全保障、施工文明、CI形象等，也不再是被动的去适应传统施工技术的要求，而是要从生产的全过程出发，去统筹规划施工全过程，改革传统施工工艺，改进传统管理思路，在保证质量和安全的前提下，努力实现“施工过程中降耗、增效和环保效果的最大化。

建筑工程绿色施工技术研究

（一）组织管理角度的绿色施工技术研究

1、组织管理建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。

2、规划管理编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。

3、实施管理

（1）绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等的管理和监督。

（2）应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。

（3）定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。

4、市政工程的安全管理。其安全性体现在两个方面，一方面是工程施工安全，一方面是工程项目的整体安全。所以，为了保证市政工程项目能够在安全性上达标，就要在项目管理中积极开展安全管理，将安全管理作为重要的管理内容，加强安全管理手段，设定具体的安全管理目标，全面满足工程项目对于安全性

的实际需要，保证市政工程项目的整体安全。

规划管理角度的绿色施工技术研究

1、施工总平面图是整个工地施工部署在空间上的反映，因此绿色施工组织设计中应充分考虑施工现场面貌的动态变化，按照不同阶段及时调整和修正施工总平面图，以满足不同阶段施工的要求。尽量减少施工用地面积，利用好山地、荒地和空地；尽量降低临时运输费用，合理布置仓库、附属企业和运输道路，使仓库等尽量靠近需求中心，减少二次搬运并选择合理的运输方式；尽量降低临时设施的维修费用，充分利用各种永久建筑、管线、道路。

2、施工进度计划是施工过程的时间序列和作业进程速度的综合概念，是在确定工程施工目标的工期基础上，根据相应完成的工程量，对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系以及所需的劳动力和各种技术物资的供应所做的具体策划和统筹安排，从而保证施工项目能够在合理的工期内，尽可能以较低的成本完成较高的质量。

3、资源供应计划包括拟投入的主要物资计划、拟投入的主要施工机械计划、劳动力安排计划。在实际工作中应当充分发挥有限资源的利用，合理安排、均衡消耗。做好资源优化配置，一方面可以保证时间进度计划的顺利实施，另一方面也可降低工程成本，提高投资效益。

（三）绿色施工从环境保护方面的研究

1、水污染控制

①施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978．19 9 6）的要求。②在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。③污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告。④保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量大于50万m3时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。

2、噪声与振动的控制

①现场噪音排放不得超过国家标准《市政工程施工场界噪声限值》（GBl 2523．90）的规定。②在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《市政工程施工场界噪声测量方法》（GBl 252 4．9 0）。③使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。

结语

我国绿色施工还处于发展阶段，在绿色施工技术的推广过程中依然有很多问题，所以我们必须要采取具体措施，科学的引用绿色施工新技术，保证项目管理的有效性，提高项目管理的整体质量。

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中图分类号： TU99文献标识码： A

市政基础设施一般建设在城市内部，工程建设进度，工序，施工方法等等都与野外作业有很大的区别，相比之下市政工程建设具有更高的要求。市政工程施工复杂程度高，对人们的日常起居密切相关，而且它事关群众生活和城市形象，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大。市政工程建设项目复杂程度高，影响市政工程施工质量的因素甚多。 在质量控制过程中，影响工程质量的“五要素”包括人、机械、材料、方法、环境。下面主要从天气状况、材料选择和施工组织管理三个方面分别阐述它们对施工质量的影响。

一、影响市政工程质量的五要素

（一）“人”的因素对市政工程质量的影响

在市政工程建设中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工艺的变化，天气变化，建筑设备磨损等等，都会影响施工质量，都会产生质量变异，造成质量事故。这些都是导致工程质量问题的原因。再加上市政设施一般在城市内部建设，社会环境的影响很大。施工时间选择在白天，影响道路通畅人们出行不便；选择在晚上，又会产生噪音污染，影响人们的休息。铺设下水管网时需要开挖路面，影响通行。所以必须充分协调交通条件与施工工期、施工时间的关系。

（二）“机械”的因素对市政工程质量的影响

随着社会的飞速发展，科学技术的不断提高，市政工程机械化程度也相应增加。机械化程度是好还是坏，是否有效地利用，对工程质量的影响是不可忽视的。所以，在工程施工方案的确定中，选用先进 ，可靠，适用，符合技术标准要求的设备，对提高工程质量有着重要的作用，同时也要保证各种机械设备进行定期的维护保养和检修，使其保证稳定的性能，达到施工工程质量的需要。

（三）“材料”的因素对市政工程质量的影响

工程材料属于机械和材料对市政工程施工质量的影响。工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构件配件、半成品等它是工程建设的物质条件，没有材料就无法施工，是施工质量的基础。特别是对于市政工程，材料种类少、用量大，一种材料出现问题，就会对整个工程产生重大的影响。按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量，必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管是否得当等等，都是工程结构刚度和强度，工程外表及观感，工程的使用功能以及工程的使用安全的影响因素。

（四）“方法”因素对市政工程质量的影响

“方法”是项目建设中，在整个施工期间采取的技术，施工方案，施工工艺和组织设计等。影响建设工程质量和进度取决于施工方案正确与否，也是工程施工能否顺利进行的关键。所以，工程施工方案的制定，要进行全面的分析和考量，争取做到提高质量，技术可行，经济合理，技术先进。加快施工进度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的问题，同样需要预先制定好防御措施，不要到出现问题时才去找解决方案，要防患于未然。

（五）“环境”因素对市政工程质量的影响

影响市政工程质量的因素是多方面的，如地质，气候，环境。这里的环境因素可细分为工程管理环境，劳动环境和人文环境。环境因素复杂多变，因此，要根据具体的工程特点和施工条件，制定相应的措施，紧密结合施工技术和方案。对影响质量的环境因素，采取有效的措施，以确保建设工程的施工质量。

二、市政工程施工质量控制措施

4． 1 材料质量控制

工程材料是影响工程质量的根本，为确保工程质量，对进入施工现场的材料要严格把关。要选择正规厂家的有质量合格证的材料，进场前进行抽样检测，检测合格的材料方可进场。

4． 2 施工测量控制

在施工现场设置足够数量的高程、坐标控制点，根据设计图测放沟槽开挖的边线和深度，施工期间随时检查管线、检查井沟槽的轴线、标高和坡度。

2． 3 沟槽开挖施工

沟槽施工前，采用砂袋沿开挖线外侧 100 cm 处做高 45 cm 的截水带，避免雨水进入槽内。按照放好的开挖边线和设计沟槽断面，分段采用挖掘机进行管沟开挖，挖至接近基底标高 20 cm 时，采用人工开挖和表面整平、夯实。雨季施工时，在槽内每隔 25 m挖一个集水坑，以便及时抽出槽内积水。遇边坡土质不稳定的情况，及时采取支护措施。

2． 4 管道敷设

管道垫层完成后，用白灰线在垫层上标注管道的位置，人工配合机械用非金属绳索将管下至槽内，分层按设计坡度安装管道，严格按照承插口安装，将插口顺水流方向，承口逆水流方向，保证橡胶圈安放位置及插口的插入深度，确保连接紧密。

2． 5 沟槽回填

为保证管道不被破坏，其两侧及管顶上部100 cm 以内回填材料全部用过筛土，人工分层、两侧对称回填，每层厚度不大于20 cm，管顶上部 100 cm 以上可用机械回填，回填材料不必过筛，每层厚度不大于 30 cm。雨后槽内积水须排出、槽底晾晒后方可回填，填土要测定回填土含水量，如超过规定不可用于回填。

2． 6 水稳碎石基层施工

水稳碎石拌和采用电子计量，集中拌合，机械摊铺压实。对于沟槽两侧新铺基层与原基层结合的部位，将原水稳基层两侧加宽铣刨 20 cm，新铺水稳层按照虚铺厚度摊铺后进行碾压。沿路方向施工的两段衔接处采用搭接形式，前一段拌和整型后，留 5 m ～8 m 不进行碾压，后一段施工时，与前段留下未压部分一起再进行拌和碾压。施工完的基层保证 7 d 养生期。施工机械不得在已压实的稳定碎石层上掉头。

结束语：

随着中国综合国力和经济水平的不断发展，市政基础设施工程项目和投资规模都在增加。市政基础设施与广大全市人民的生产和生活密切相关，是城市社会和经济发展的必要的基础条件。如果市政工程质量得不到有效的控制，将会影响整个城市及社会的发展。通过以上对市政工程施工质量的影响因素分析，应当在施工过程中充分考虑各个因素的影响，严格控制市政工程建设的施工质量，让市政基础设施更好的为人们的生活服务。

在整个工程施工过程中，工程质量是市政工程和建设中最为关注也是最重视的问题，同时要把“人、机械、方法、材料、环境”这五大要素合理的组织利用好，按照规定的目标和方案执行，严格操控，严格管理，才能有效地控制好工程施工质量，这样既保证了工程的进度质量，又使这些得到有效的控制，真正做到以人为本，狠抓工程质量，合理地创造出最大的经济利益。

参考文献：

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[5]李春得.施工企业如何确保施工质量[J].山西建筑.2000(03).

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引 言：市政工程是一个十分复杂、庞大的工程，必须对其特点有所了解的基础上才能够做好相关的工作，对市政工程施工进行有效的管理，才能够最大限度的保证市政工程的施工质量，保证市政工程具备实用性的同时还具备文化性、美观性和功能性。

1 市政路桥的施工管理特点

1.1 管理的多样性

市政路桥的施工为了满足人们的现代化生活需求，因其在功能上的多变，体现出管理的多样性，如景区的路桥与干道路桥相比，景区路桥十分注重美观和文化层面的融合与体现，而干道路桥主要是交通功能的实用性；过水桥与公路桥相比在功能、结构以及着重点方面有这明显的区别。钢筋砼桥和钢桥，不仅材料方面的区别突出，而且在结构上更是完全不同的两个概念。这些例子都是市政路桥施工管理特点的多样性体现。

1.2 管理的综合性

城市的迅速发展，在经济、文化、政治、交通等方面的联系和协作得到加强，既自成体系又关系紧密。那么在市政路桥的施工中，这些方面都是需要考虑的因素，要与城市的整体规划相协调，要与城市的交通网络连为一体，而且要体现其经济，文化等层面的意义。使城市的交通网更加先进，市政的城市建设更加美观，减少市政开支等等，这都是市政路桥施工管理的综合性体现。

1.3 管理的困难性

路桥施工的环境多为露天或者常在偏僻的乡野，没有固定的生产施工场所，流动性又很大。这就为项目施工人员的生活和工作带来了极大不便，因工作环境的特殊性，项目施工人员的生活呈现单调、艰苦、乏味的特点，这些都非常容易引起项目施工人员的工作热情不高，态度不积极，从而易导致生产进度低下。

2 市政工程施工管理存在的不足

2.1 质量未能达到标准

第一，在工程操作施工的过程中，涉及的工程作业具有十分明显的短期性，对于为数不少的市政工程缺乏行之有效的控制和监督，这样最终导致不能为工程业主带来过硬的质量保障。第二，在通常情况下，市政工程的建设未能严格依照施工规范、工艺流程以及组织等将合理的人员、资金等投入到施工所需要的设备中。因此，导致在工程施工中施工人员的技术技能、水平以及数量等都无法达到要求为工程质量留下隐患。第三，在实际的施工中，存在部分非法转包或者分包的现象，并且大部分未能依照资质进行投标，在施工中未能给予现场的施工质量应有的重视，管理松懈，甚至部分单位缺乏严格管理和监督的专业分包队，严重的监管人员和施工人员共同相互勾结纵容偷工减料行为。

2.2 市政工程建设现场方面的不足

针对施工建设的单位方面，时常面临着安全隐患问题，工地人员的管理方式不对，于技术操作过程中、不细心操作，甚至不遵守安全操作规章制度，导致时常出现安全问题，比如工伤、食堂不卫生和出现设备事故等。针对施工现场用电问题，许多都存在隐患，安全防护措施不足。针对施工材料采购员的规定，缺乏一整套全新的管理措施方法，材料采购员不根据最小计量进行采购，以致材料于存储过程中消耗其属性，或者材料采购员私吞资费，购买少量的材料。

2.3 施工监管方面的不足

在市政工程建设中，施工监管工作的重要性是不容忽视的。就我国目前的市政工程施工监管现状来说，各个监理部门的专业水平存在有很大的差异问题，特别是在经济发展较为落后的中小型城市中，施工监理部门存在有很严重的人力资源不足状况，其水平难以市政工程相匹配，造成施工监理工作难以被落实，导致工程施工管理存在有很大瓶颈。

3 应对市政工程施工管理不足的相关策略

3.1 明确市政工程的定位

为了圆满完成市政工程的预期目标，首先因该对市政工程进行明确的目标定位，然后按照总目标一步步实施相应的分目标，只有抓住施工管理中的基础部分，才能保证市政工程的最终目标得以实现。对于市政工程的明确定位，通常有两个方面的内容：（1）依照现有的相关资料管理条例制定切实可行的科学合理的管理活动。（2）被管理的施工人员或作业人员应该严格按照已定的目标和方向进行规范的操作。因此，在定位明确以后，为达到整个工程建设项目的质量目标，施工单位的管理人员在制定具体的质量管理方案时，应该依据相应的技术标准，有针对性的分别对施工管理的过程中，各种重要的原因进行科学合理的研究，制定出兼有实用性和高效属性的最优方法。

3.2 实施目标管理

设定明确的定位后，将总目标划分为各单位、部门的小目标。在设计小目标的同时需注意三个方面：（1）目标的可操作性；（2）目标的明确性；（3）各单位和各部门的目标需由总目标作为支撑点，将绩效考核和目标管理相结合。为鼓励员工和完善市政工程施工管理，需进行绩效和管理相互联系，结合大目标和小目标共同进行，同时帮助员工更好的发展。

3.3 加强工程质量管理

从市政工程施工管理的短板着手，进行有效的质量管理。因为施工现场的管理人员以及施工人员的素质高低直接决定了市政工程项目质量的高低，因此，在进行工程施工时，需要不断提高工作人员的技能与素养，并不断对实战进行积累。由于在市政工程的施工过程中，工人的流动性相对较大，加之管理人员的行为与态度比较随意，使最终的施工质量受到影响。因此，需要对工程中的不确定因素进行完善，对工作人员以及工作进行稳定，全面实施竞争、奖惩、激励并存的有效措施，进而形成较好的质量管理方法。

3.4 加强施工操作管理

（1）施工操作

对于市政工程中，施工操作属于基础范畴，对于其质量的管理尤为重要。经过研究表明，施工操作管理系统具有两个基础方法：一为建立一个科学的管理系统，该科学系统能确保优质工程与合格生产工程；二是保证工程的质量，为加强施工操作管理，需这种完成半成品、原材料、成品的质量检查工作项目，设立管理点，指导把握每一步工序的质量要求，达到严格管理、科学指导、文明施工的目的。

（2）质检及其标准

为了使施工的质量有可靠保证，施工方案的实施和效果与质量检查以及标准相关，它的标准是是施工质量的最终目标，是施工方案确立的结果和依据。在施工的方案当中，要求每个部分的工程都必须按照国家现行颁发的建设工程施工技术操作、施工以及验收规范、质量检验以及评定标准进行验评与检查。

（3）业主使用过程

除去施工操作，业主的使用过程也是评估工程的实用性之一。部分建设项目于施工阶段并未发现任何问题，但交付于业主使用后时常出现许多问题。所以针对使用过程必须给业主交出一份满意的答卷。于交工前与交工后的两方面服务，加强服务质量，促进施工管理的不断深究和改善工程质量，确保竣工工程的实际应用结果，遇到问题时，需及时帮助业主解决问题。

4 结束语

总之，市政工程建设有着很多独特之处，其对施工管理以及施工质量保障有着更高要求，因此，就需要我们采取有效措施，有针对性地解决市政工程施工管理的不足，实现科学化管理，从而进一步提升管理水准。

参考文献：