创建文明单位的建议模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇创建文明单位的建议，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

（一）创建文明社区，不断创新发展。我市按照省、市的要求，在扎实开展社区整合的同时，顺应时代要求，满足百姓需求，开展了以“共创文明社区，同享幸福生活”为主题的文明社区、文明小区创建活动，先后推出了“九联一体化、服务千万家”和创建学习型文明社区（家庭和单位）等载体活动，涌现了一批特色明显、成绩突出的文明社区。

（二）创建文明行业，提升服务水平。我市坚持深入开展“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题的文明行业创建活动，并在实践中不断深化。近几年来，以“树示范窗口，赛星级门店，创优质服务厅，评群众满意率”和“诚实守信我先行”等活动为载体，促使行业的服务态度、服务质量、服务效率和服务环境不断提高，让人民群众更加满意。

（三）创建文明村镇，推出新的品牌。以“共创小康村镇、同享安居乐业”为主题，在全市农村组织开展以抓好经济建设、思想道德教育、环境建设、科技文化建设、综合治理、基层组织建设、以城带乡等七个方面为主要内容的创建文明乡镇竞赛活动。涌现出中央文明委授予的第二批“全国创建文明村镇工作先进村”沙县凤岗镇西山村、泰宁县大田乡大田村等一批先进文明村。

（四）弘扬民族精神，加强道德建设。始终把弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神作为创建文明城市，推进以德治市的头等大事来抓，并与“爱我中华、兴我**、艰苦奋斗、建设小康”的主题有机地融为一体，从机关、企事业单位、学校、农村以及外来人口抓起，构建了“强市富民、发展**”的良好德治氛围。在全市广泛开展学习贯彻《公民道德建设实施纲要》系列活动的同时，以建设信用**为载体，广泛开展以诚实守信为主要内容的文明创建活动，在各行各业形成“诚信为本”、“操守为重”的服务理念。

（五）深化军民共建，再谱双拥新篇。我市军民共建在连续三次荣获“全国双拥模范城”的荣誉称号后，与时俱进，扎实工作，不断创新载体和方式，向争创“全国双拥模范城”四连冠不懈努力。

（六）加强区域共建，促进老区发展。根据省文明委拟定的《**省推进山海协作、结对共建闽西北原中央苏区精神文明的方案》，我市在明溪、清流、宁化、建宁、泰宁等五个原中央苏区县全面启动了创建“绿色生态文明带”活动，并分别与泉州市的丰泽区、鲤城区、晋江市、南安市、石狮市进行结对共建，结对双方均已达成共建意向，签订共建协议，在项目开发、文明共建、人才交流等领域开展全面的共建合作。我市五个原中央苏区县紧紧抓住与泉州市五区（市）结对共建的契机，用三年时间分三个阶段着力实施，突出抓好“全面提高文明素质，着力打造创建品牌，健全完善文化阵地，美化优化城乡环境”为主题的创建活动，到2005年力争全部建成省级精神文明建设先进县，逐步使5个原中央苏区县实现人与自然和谐共处，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

**市精神文明建设在近几年来虽然取得了以上新的发展和成效，但与党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和省委领导提出的“创新机制、增进实效”的要求，与中央文明办制定的全国文明城市测评体系要求，特别是与人民群众的愿望，与先进发达地区相比，除了经济发展后劲不足之外，在社会事业和人文环境建设上也有一定的差距。主要表现在：思想认识不足，重视程度不一；文明素质不高，存在不良陋习；职能亟待转变，环境不够优化；硬件投入不足，基础设施滞后等等。

二、关于创新机制、增进实效，争创全国文明城市的思考与建议

（一）统一思想认识，提高争创意识。争创全国文明城市，是全国综合性的最高荣誉称号，是振奋全市人民斗志、促进物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展的有效载体，是检验我市发展实力和城市魅力，扩大影响力，增强吸引力，提高聚合力的极好机遇。全市上下要充分认识争创全国文明城市的重要性和必要性，形成共识，增强抓好各项工作的自觉性和主动性。继续弘扬和落实好已有的好机制与好做法，巩固和创新我市创建全国文明城市工作先进城市、国家卫生城、全国双拥模范城、国家园林城、中国优秀旅游城市的成功经验和成果，虚心学习借鉴先进地区的创建经验和文明成果，迅速行动起来，全市动员，全民参与，全面创建。要根据中央文明办有关文明城市测评体系的具体要求和市文明委拟定的《**市争创全国文明城市实施方案》，明确任务，制定方案，分工协作，分步实施，扎实推进，确保目标任务的实现。

篇2

（一）文明社区评选标准

1、创建工作扎实。制定切实可行的创建文明社区工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；档案管理规范，各类文件、资料齐全，逐步实现社区管理科学化、制度化、法制化。

2、环境整洁卫生。主次干道、小街小巷路面平整、干净；社区单位和家庭内外环境整洁，卫生制度落实，无乱堆乱倒的垃圾和杂物，无乱摆乱放的摊点和车辆，无违章搭建、乱涂乱贴现象；社区内集市、菜场管理规范，整洁有序；下水道、排污管道通畅，无污水积存现象；绿化布局合理；环卫设施齐全、完好；群众对环境卫生有较高的满意率。

3、文化生活丰富。大力开展生动活泼的思想政治工作，提高社区居民的思想道德素质。思想文化教育有阵地，有活动。倡导科学、文明、健康的生活方式，居民精神文化生活充实，社区居民学习、友爱、互助、团结、奉献氛围浓厚。

4、治安秩序良好。社区无“黄、赌、毒”和练习者，无重大刑事案件，治安组织健全，安全防范措施得力，暂住人口和私房出租等管理措施落实。

5、服务功能完善。社区服务网络健全、布局合理、功能完善、内容全面，广泛组织开展各种社会公益活动。

6、共建活动普遍。制定共建规划，签订共建协议，明确共建责任，落实共建任务，社区共建参与率达到驻区单位的60%以上，社区群众对创建工作的满意度达到90%以上。

（二）文明单位评选标准

1、领导重视文明创建工作、群众创建意识强、创建机制健全、创建活动扎实，积极参加和支持创建文明县城活动。

2、“门前三包”制度落实，单位内外无乱扔乱倒的垃圾，无卫生死角死面，无乱贴乱画和乱堆乱放，整体环境整洁、优美、舒适，达到花园式单位标准。

3、领导班子团结有力、开拓进取、清正廉洁、艰苦奋斗、作风民主、群众满意、表率作用突出。

4、工作实绩突出，服务优质，秩序优良，管理优化，社会效益和经济效益显著，达到全县同行业领先水平。

5、文明单位创建档案内容齐全，管理规范，经常总结创建经验，能够形成自己单位的创建模式，为我县文明单位创建和精神文明建设理论研究做出贡献。

（三）文明工地评选标准

1、工地四周按规定设置连续、密闭、整洁、美观的围栏；标志醒目、布置图齐全、宣传教育图板完备；施工手续齐全、施工方案合理、安全设施完备、安全制度落实、人员持证上岗、设备定期检修，保证施工的安全进行。

2、施工场地主道路硬化、辅道路平整畅通、管线设置合理、材料堆放整齐；工地“门前三包”落实到位，工地围栏外无堆放建筑材料、垃圾和工程渣土，无乱搭乱建现象，无废水污水、泥浆，无卫生死角死面，无乱贴乱画的小广告。

3、施工人员按照工地文明施工的要求进行作业，做到净车出场、密闭化运输，保证建筑材料、垃圾和工程渣土在运输途中不飞扬、洒落或流溢，不污染道路和环境；有效控制扬尘、消除烟尘，严格夜间施工、控制噪声扰民。

4、现场住宿、饮食等生活设施安全牢固、整洁卫生、通风防潮，按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所和生活垃圾容器，建立定期清扫保洁制度，落实专人管理，场地经常整理，保持清洁。

5、符合创建安全文明工地的其它标准。

（四）文明家庭评选标准

1、家庭成员自觉依法履行公民义务，遵守国家法律法规，遵守社区公约，自觉维护社会公共秩序、爱护社会公物，积极参与、支持创建文明县城各项活动。

2、倡导文明、健康的生活方式，家庭成员有良好的卫生习惯，不乱扔乱倒垃圾，生活垃圾实行袋装化并按照要求定时定点投放；室内室外清洁卫生，各类物品摆放有序；积极种植花木，逐步做到家庭环境美化、绿化。

3、积极倡导社会主义荣辱观，家庭和睦，夫妻平等，敬老爱幼，邻里融洽，明礼诚信，扶贫济困，见义勇为。家庭成员崇尚科学文明的生活方式，积极参与健康向上的文化娱乐活动，反对封建迷信活动，不打架斗殴，无黄、赌、毒现象。家庭环境良好，有利于未成年人健康快乐成长。

4、通过合法途径勤劳致富，提高居住条件和家庭生活水平，家庭生活质量不断提高。

5、自觉实行计划生育，无早婚、非婚生育及超生现象，积极主动配合各级计生部门做好计划生育政策的宣传工作。

（五）文明经营户评选标准

1、严格执行“门前三包”制度，店内干净整洁、商品摆放有序，无店外店和占道经营现象，店铺墙壁上无乱贴乱画的小广告；不乱扔乱倒垃圾，生活垃圾实行袋装化并按照要求定时定点投放，店铺（摊点）周围无脏、乱、差现象。

2、积极参加和支持创建文明县城活动，热心社会公益事业和公益活动。

3、依法经营、诚信经营、文明经营、依法纳税，无偷税、漏税行为，无制假售假及销售劣质产品行为。

4、店铺（摊点）业主自觉实行计划生育，积极学习党的方针政策和科学文化知识，崇尚科学、反对迷信，无黄、赌、毒、打架斗殴行为。

二、评选办法

（一）组织领导

1、县文明委设立评选活动办公室，办公室设在县文明办，负责活动的组织协调、督查考评、表彰奖励等工作。

2、文明社区的评选活动由城关镇和县民政局负责，文明单位的评选活动由县文明办和县直工委负责，文明工地的评选活动由县建委和县市容局负责，文明家庭的评选活动由城关镇和县妇联负责，文明经营户的评选活动由县市容局和县工商局负责。

（二）评选名额

本次评选活动共评出文明社区2个，文明单位40个，文明工地3个，文明家庭100个，文明经营户50个。由县文明委进行表彰，并给予一定的物质奖励。同时推荐申报市级文明单位15个，省级文明单位5个。

（三）评选程序

评选活动分步骤按程序进行，时间为2012年5月至9月。

1、宣传发动：县文明委设立评选活动办公室，拟定评选方案，部署评选活动。县文明办、城关镇、县直工委、县建委、县市容局、县工商局、县民政局和县妇联按照评选任务分工，广泛发动城关镇各社区、县直单位、城区居民和工商户开展创建活动。

2、组织推荐：城关镇和县直有关单位依照评选标准和评选名额对参评对象进行实地考评，确定推荐名单上报县文明办。

3、初审报批：县文明办对推荐对象进行初审和实地检查，提出建议名单，报请县文明委审批。

4、媒体公示：县文明委审议批准后，在县级媒体上公示拟表彰名单，广泛听取社会反映和群众意见。

5、表彰奖励：公示未发现问题的，给予表彰奖励。

三、工作要求

篇3

自2007年我市开展创建广东省文明城市工作以来，市委、市政府对文明创建工作高度重视，经全市共同努力，2011年我市顺利获得“广东省文明城市”称号。2012年10月，我市召开创建全国文明城市动员大会后，全市各级各地以创建全国文明城市为目标，以开展“三打两建”专项行动、“千村环境卫生整治”行动、“绿满家园”全民行动、城市管理联合执法整治行动和“文明城市、美丽汕头”文明主题活动等为抓手，积极推进各项创建工作。主要体现在以下几个方面:

(一)各级行动，创文工作有序开展。

创建全国文明城市活动启动以来，我市各级各部门对此普遍比较重视，大部分区(县)和市直单位基本能按照《汕头市创建全国文明城市行动计划》的要求行动起来，成立工作领导小组，制定实施方案，开展相关创建工作。其中，金平区、龙湖区等区(县)以及市城管局、市环保局、市住建局等30多个责任单位都以召开动员大会或学习贯彻会议、制定下发实施方案等形式启动了创建全国文明城市工作。市城管局针对城市管理中的重点难点问题，部署实施城市环境净化、城市环境绿化、市政设施优化以及市容环境综治等“四大行动”，开展“绿满家园”全民行动，促进创文工作的开展;市环保局着力加强城市防污减排和市容环境综合整治，加快推进环境基础设施建设，创建国家环保模范城市;市住建局进一步部署

“千村环境卫生整治”工作，加强市政基础设施和人居环境建设，不断提升农村生态文明和城乡宜居水平;市检察院充分发挥“全国文明单位”的示范引领和辐射作用，提出“五个融合”，深化文明创建工作;华能海门电厂、市地税局、中国建设银行汕头分行等单位以创建全国文明单位为目标，积极推动各项创文工作的有效开展。

(二)管理加强，城市环境明显改善。

近年来，围绕城市管理中的热点、重点和难点问题，我市各地、各职能部门不断采取措施，在城市绿化、环境净化以及市政基础设施建设等方面开展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成区的绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积等指标均超过全国文明城市测评标准。市政道路改造、灯光工程建设、垃圾转运站等基础设施项目建设步伐加快，进一步优化了城市环境。广泛开展“千村环境卫生整治”，加快推进环境卫生市场化改革，城区环境卫生状况逐步改善。特别是在探索城市卫生保洁服务市场化方面，龙湖区、澄海区进行了积极探索，取得了初步成效。龙湖区目前大部分街道、社区已采用卫生保洁服务市场化运作，澄海区中心城区的三个街道也实现了卫生保洁市场化运作，虽然成本相较以前略有增加，但保洁效果明显，城区的各主干道、街道社区等环境卫生状况得到明显改善。

(三)管建并举，交通环境逐步优化。

交通秩序比较混乱，多年来一直是我市市民反映比较强烈的一个“老大难”问题。近年来，我市各相关部门通过打击非法营运、取缔后三轮车、规范出租车运营、加大对机动车辆违法违规违章行为的查处力度等一系列整治行动，以及随着城市智能道路交通监控系统建设步伐的加快，我市中心城区的交通秩序有了一定改善。同时，近两年我市加强公共交通建设，全市新投入一批小型公交运营车和新开通多条公交线路，对缓解城市拥堵、解决市民出行难问题起到了积极的促进作用，我市的公交车拥有量也从全省第14位提升至第7位，万人公交车拥有量、公交出行分担率等公共交通服务指标都有相应提高，全市交通环境逐步优化。

(四)活动引领，文明新风渐入人心。

开展主题鲜明的文明实践活动，营造浓厚的文明创建社会氛围，是我市创建文明城市工作的一个重要抓手。近年来，围绕“文明城市、美丽汕头”的主题，我市积极开展“文明生活进万家”、“汕头道德讲堂”、“书香飘万家”全民阅读活动、“小手拉大手、共建文明城”中小学生文明礼仪学习实践活动等一系列主题活动，举办了“感动汕头十大人物”评选、寻找“汕头最美的人”等活动，宣传文明创建工作，引领社会文明风尚，有效提升了市民文明素质。目前，好人文化、广场文化、经典阅读、志愿服务等讲文明、树新风的社会风尚已基本形成。通过几年来的创建，金平区、龙湖区、澄海区、濠江区先后被市委市政府授予“汕头市文明区”称号。自2009年以来，全市约有33个单位被授予全国、全省文明单位、文明镇、文明村、文明社区，涌现了庄宜生等一大批感动汕头的道德模范，有力地推动了城市文明水平的提升。

近年来，我市创建文明城市工作虽然取得了一定成效，但对照《全国文明城市测评体系》的要求仍然有较大差距，特别是在组织力度、城市卫生、交通秩序、市民素质和基层文体设施建设等方面仍存在不少问题，具体体现在:

一是组织力度问题。

个别区(县)和单位对创文工作还不够重视，责任意识不够强，工作力度不够大，有的责任单位甚至尚未制定工作方案，存在“上热下冷”的现象，创建工作在不同区(县)、不同行业、不同领域很不平衡。

二是环境卫生问题。

城市卫生死角还比较多，城乡结合部、城中村、背街小巷等区域脏乱差、占道经营、乱摆乱卖等现象较为突出;沿街商铺“门前三包”落实效果不明显;垃圾处理设施特别是垃圾终端处理设施建设严重滞后，街道、马路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序问题。

机动车、行人不按交通标识出行，闯红灯、横跨隔离栏、乱停乱放等现象还比较严重;部分道路改造和建设缺乏科学性和前瞻性，影响交通顺畅，交通秩序仍是影响城市管理和城市形象的一个重点难点问题，从某种意义上来讲已成为我市城市管理工作中的瓶颈。

四是市民素质问题。

部分市民文明意识、创文参与意识不强，不守秩序、乱丢垃圾、不讲公德等生活陋习还没有得到彻底改变，现代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素质有待提高。

五是基层文体设施问题。

根据《全国文明城市测评体系》的标准，创建全国文明城市要求每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所、80%以上的街道和乡镇有科普活动场所、人均体育场地面积要大于1.08平方米等。但从目前来看，我市在这些方面的建设相对比较滞后，与全国文明城市测评体系的标准要求还有较大差距，未能满足广大群众的需求。

二、下一阶段重点创建工作

为开好局、起好步，全面推动创建全国文明城市工作扎实开展，按照《全国文明城市测评体系》的要求，根据汕头当前城市建设和管理中存在的问题，特别是针对此次调研过程中所发现的问题，下一阶段，我市创建工作必须重点抓好以下五个方面:

(一)必须加大组织力度，增强创文工作合力。

我市自开展创建全国文明城市工作以来，各级各地大多数单位对创文工作比较重视，但也有部分单位对创文工作缺乏热情，被动参与甚至马虎应付。为此，必须进一步加大组织动员力度，特别是要加大对各区(县)以及各相关责任单位的组织动员，建立相关机制，推动各级各部门形成创建工作合力。一是召开市创建文明城市工作领导小组成员会议。通过召开领导小组成员会议，研究部署当前和今后一段时间的创建工作，着力解决当前创建工作中存在的一些突出问题和实际问题，进一步动员各区(县)、各创文工作领导小组成员单位和责任单位提高对创文工作的重视，推动各项创建工作的落实。二是健全创文工作领导体制和工作机制。调整市创文工作领导小组，将创文工作所涉及到的所有责任单位都列为创文工作领导小组成员单位，并按照《全国文明城市测评体系》的九大项目，成立九大“工作协调组”，有针对性地开展创建工作和督查督办工作，增强统筹协调能力。三是建立创文工作日常运作机制。要建立创文工作联络员、信息员和建档资料员等制度，分别落实专人负责创文工作的联系沟通、工作信息的提供以及创文资料的收集、整理和归档，保障创文工作的常态化运作。四是完善创文工作督查督办机制。深入开展公共文明指数测评活动，编发《汕头市创建文明城市简报》，加强常态性督查督办，特别是要把各区(县)和各相关职能部门的创文工作纳入各级领导干部年终考评，实行奖优罚劣。

(二)必须加快改革步伐，净化美化城市环境。

城市管理工作在《全国文明城市测评体系》中的指标多、任务重，一定程度上将直接影响创文工作的成败。在下来的创文工作中，我们必须抓住城市管理中的重点和难点问题，有针对性地开展各项工作，着力净化美化城市环境，提高城市环境质量。一是要加强市容环境卫生综合整治。大力治理和改善城乡结合部、内街小巷、农贸市场周边环境脏乱差状况，严格落实“门前三包”责任制，严肃整顿乱丢垃圾、违章搭建、占道经营等行为。二是要完善环卫设施建设。要加强垃圾转运站、垃圾压缩站等设施的建设和完善，在城市主要区域合理布点，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和处理能力;要及时加强垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂等城市生活垃圾终端处理设施的规划与建设，解决垃圾出路问题。三是要探索构建城市管理服务市场化运作模式。总结我市部分城区卫生保洁市场化的经验，加大推广力度，将城市卫生保洁等一些管理项目逐步推向市场，缓解政府管理压力，实现管理效果提升，从根本上解决城市净化问题。四是要加强生态文明建设。要把生态文明建设放在更加突出的位置，积极推进“绿满家园”全民行动，争创国家生态园林城市，继续推进国家环保模范城市创建，切实加强城市绿化美化和生态环境建设，进一步提高城市绿化美化水平。

(三)必须强化交通管治，突破交通管理瓶颈。

创建全国文明城市工作，必须要进一步强化交通管治，着力解决各类交通管理“顽疾”，突破交通管理瓶颈。一是要加大执法管理力度。加强交警的日常执法管理，提高路面见警率、管事率和交通拥堵时的疏导能力。要集中力量，突出重点路段、时段，广泛开展各类专项整治行动，严查各类道路交通违规违章行为特别是摩托车、泥头车的违规违章行驶行为，保持严管态势。二是要加强交通基础设施建设。加快推进道路交通智能监控系统的建设和完善，增强智能化交通管理能力，缓解交通阻塞。加强中心城区道路的建设、改造和维护，不断美化和拓宽城市主干道，提高道路车辆通过率。三是要完善城市公交服务系统。要加强公交系统建设力度，加大公共汽车运力投入，增设公交运行线路，完善公交站点布局，加强公交设施管理与维护，进一步提高城市公共交通分担率，提升公交服务水平和服务质量。

(四)必须深化文明区(县)创建活动，夯实文明城市基础。

实践证明，文明创建的基础在基层，活力在基层。创建全国文明城市，必须进一步推进文明区(县)创建活动，夯实文明城市基础。一是要实现文明区(县)的全覆盖。目前，金平区、龙湖区、澄海区、濠江区已成为我市的文明区，潮阳区也获得创建文明区(县)工作先进区。已经取得文明区或创建工作先进区称号的，要进一步巩固和提升创建成果，争取蝉联文明区称号并努力争创“汕头市文明标兵区(县)”;目前还未启动文明区(县)创建工作的，要及早启动这项工作，实现文明区(县)创建活动的全覆盖。二是要推进基层群众性文明创建活动。以文明区(县)创建活动为载体，广泛开展文明社区创建活动，推动实现科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率的有效提升;在机关、学校、企事业等基层单位开展文明单位、文明窗口创建活动，提升单位文明程度和文明服务理念;开展文明家庭创建活动，提高家庭美德的知晓率和区级以上(含区级)文明家庭的比例;开展“乡村文明行动”以及文明村镇创建活动，着力打造文明美丽新农村。三是要完善基层文体设施。要加强基层公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、社区文化活动中心、社区科普活动室等文化设施建设，确保每个街道都有综合性多功能的文化活动场所，确保基层公共文化场所向社会免费开放，定期开展公益性文化活动;要加强基层体育设施建设，建立市、区、街道各级体育组织并经常开展全民健身活动，不断提高人均体育场面积和参加文体活动人数的比例。加强社区市民学校建设，确保80%的社区都建成市民学校，并常态性开展培训教育活动。

(五)必须开展全民文明行动，形成全民创文氛围。

创建全国文明城市是一项社会系统工程，需要全体市民的共同参与。要围绕“文明城市、美丽汕头”的主题，广泛开展全民文明行动，提高民众对创文活动的知晓度、支持度和参与度。一是开展社会公德提升行动。围绕提升社会公德，开展“十大拒绝、十大倡导”宣传实践活动，举办“汕头道德讲堂”，开展《汕头公民道德歌》征集活动，推广《做一个有道德的人》等道德读物，引导广大市民告别陋习，培育文明的生活方式。二是开展道德领域突出问题专项教育和治理行动。围绕食品药品安全、社会服务和公共秩序等重点领域，大力开展“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“文明旅游行动”和“网络文明行动”，着力解决诚信缺失、公德失范问题，在全社会形成诚实守信的道德风尚。三是开展“讲文明、树新风”志愿服务行动。充分发动各慈善机构、义工团体和青年志愿者组织，深入社会各个领域，广泛开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神。开展寻找“汕头最美的人”评选活动，着力树立一批事迹感人、贡献突出、心灵美丽的道德典型，培育社会文明新风。四是开展文明礼仪学习实践行动。针对我市110多万未成年人，深入开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，着力营造百万学生学礼仪、全民共建文明城的热潮。五是开展全民阅读行动。围绕“快意阅读、美丽心灵”的主题，大力开展“书香飘万家”全民阅读活动，着力打造书香机关、书香企业、书香社区、书香校园和书香乡村，推进学习型城市、智慧型城市建设，提高城市文化品位。六是开展创文宣传行动。充分利用新闻媒体、网络平台、手机信息、户外广告等宣传载体，广泛开展创文宣传活动，提高市民对创建文明城市活动的知晓度、关注度和参与度。进一步办好汕头文明网，编印出版《汕头市创建文明城市系列丛书》，加强窗口行业和建筑工地的创文宣传，营造浓烈的创文活动氛围。

三、建议集中协调解决的几个具体问题

在这次调研过程中，各单位也提出了一些需要市委市政府统筹协调解决的具体问题，主要包括:

(一)关于交警、交通部门参与城市建设规划的问题。

随着汽车数量的成倍增加，城市道路的规划建设对交通秩序的影响越来越大。据此，市交警、交通运输部门建议，在今后的城市规划建设中希望能征求交警、交通运输等职能部门的意见和建议，确保城市的规划建设与城市的道路交通环境相适应，从源头优化城市交通环境。

(二)关于加快规划建设垃圾处理设施的问题。

调研过程中，龙湖区、市城管局都反映，由于种种原因，我市许多建成小区都没有配套建设垃圾处理设施，小区的生活垃圾因不能进行及时有效的处理，经常造成二次污染，甚至成为卫生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋场也已接近使用年限，如何处理日益增多的城市生活垃圾，是全市面临并急需解决的问题。据此，建议市政府统筹相关部门，尽快研究并制定具体方案，加大投入力度，加快规划建设各类城市垃圾处理设施。

(三)关于市区道路改造拓宽的问题。

在调研中，相关职能部门和广大干部群众普遍反映，当前一些实行改造的市区道路并没有进行相应的拓宽，其改造后对缓解当前交通压力的作用不大。为此，建议我市下来在市区道路的改造拓宽过程中，可适当考虑对摩托车道进行改造，将摩托车道并入主机动车道，达到拓宽道路、提高道路车辆通行能力的目的。

(四)关于规划建设大型户外公益广告牌的问题。

经调研了解，我市目前还没有一块由政府机构控制的户外大型公益宣传广告牌，遇重大活动、事项需进行户外公益宣传时，俱由各相关单位向广告公司或企业租赁。因此，为加大创文等公益宣传力度，落实上级关于公益广告宣传不得少于广告宣传20%的要求，建议在城市出入口和重要公共场所，规划建设十几块大型户外LED公益宣传广告牌，宣传公益事业，彰显城市文明形象。

(五)关于完善创文工作机制的问题。

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一、统一思想，提高认识，进一步增强“双创”工作的责任感和紧迫感。

创建文明城市和卫生城市，是我们加强城市建设和管理、构建和谐社会的有效载体和得力抓手。这既是外地的成功经验，也是我们自己过去实践的总结。当前，我市正处于加快科学发展、推进赶超跨越的关键时期，创建省级文明城市和卫生城市具有更加重要而特殊的意义。

（一）创建文明城市和卫生城市，是打造发展环境、推动科学发展的客观需要。当今社会，区域竞争集中表现在环境、文化和人才的竞争。*是豫东地区改革开放起步较早的地方，城市化伴随着工业化推进较快，但城市建设与管理却一直在低层次、低水平徘徊。特别是近年以来，受市域经济发展等因素的影响，我们城市建设与管理方面的问题尤为突出，城市软硬环境对经济社会发展的制约越来越严重，已经到了不得不解决的程度。如果这种状况得不到改变，要搞招商引资，实施项目带动战略，我看难度很大。人家外商到一个地方投资，不仅考察你这个地方有什么优惠政策，还要看你这个地方环境是否适合企业生存，包括城市环境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社会是否文明等等。只有具备了整齐清洁的市容市貌，畅通有序的人流物流，文明礼貌的语言行为，规范优质的服务体系，一个城市才会对外部资金、技术、人才形成凝聚力和吸引力。优化发展环境是我们创建文明城市和卫生城市的重要目的，体现了科学发展的要求，是加快*赶超跨越的必然选择。

（二）创建文明城市和卫生城市，是改善民生的有效手段。近年来，随着经济的不断发展，全市人民的生活水平的不断提高，对精神文化生活的需求有了较快增长。人们更加关心环境卫生、社会治安、服务水准等问题，期望在这方面得到更大改善。开展文明城市和卫生城市创建活动，有助于推进基础设施建设，提升综合服务水平，使人民群众生活更方便、更舒心；有助于繁荣科教文卫等各项社会事业，从根本上提升人们的精神文化生活，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众的幸福感和满意度。我们的创建目的很明确，不是为创建而创建，不是为了争取个什么称号和荣誉，而是要扎扎实实地解决事关群众生活的一些具体问题，把“双创”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”；不是搞一哄而起的短期行为，而是要着眼长远，长期不懈地坚持下去，让广大群众持续不断地分享到更多的发展成果。

（三）创建文明城市和卫生城市，是建设和谐*的内在要求。近年来，我们在卫生城市、文明城市创建方面做了一些工作，改善了城市环境，提升了居民生活质量，扩大了*知名度，推动了经济社会发展，也取得了一些荣誉。但实事求是地讲，我们的工作还不是那么扎实，基础还不是那么牢固，与和谐*建设不协调不相称的因素在局部地方还严重存在。开展“双创”活动，就是要通过我们锲而不舍的艰苦努力，从基础设施、文化品位、市民素质和人民生活等方面，不断减少和消除那些不和谐因素，为全市人民打造名副其实的和谐家园。

全市各级各部门要进一步认识“双创”工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的创建部署和目标任务上来。要看到“双创”工作是一项关联度高、综合性强的社会系统工程，需要充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，加强协调配合，确保创建工作整体推进；要看到“双创”是一项长期任务，不可能毕其功于一役，必须作好打持久战的思想准备，始终保持昂扬向上、克难攻坚的精神状态，高标准、高质量地完成市委、市政府下达的创建任务。

二、精心组织，突出重点，全面推进文明城市和卫生城市创建工作

“双创”工作涉及面广，内容多、任务重、要求高、难度大。必须按照上级制定的创建工作标准，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进。

（一）强化建设和管理，改善城市环境。市建委、公用事业局、交警队、工商局、市场建设管理局等有关单位，要立足现实状况，结合各自职责，在社会各界的配合下，按照创建工作计划步骤，着力消化和解决以下问题：一是完善城市基础设施。重点是对城区主次道路、公厕、绿化带、各种标志牌和指示牌、垃圾处理以及体育健身等公共基础设施进行全面检查和整治完善。二是整治城区交通秩序。以实施“畅通工程”为目标，切实开展交通秩序整顿，下大力气解决好车辆乱停乱放问题。严格对三轮车、出租车、公交车的管理，禁止随停乱放、人车混流。三是规范商业经营秩序。重点解决店外经营、占道经营、有场不入、流动摊点、沿街商业广告随意设置、商业广告占用公益广告位置、广告牌档次低和破损广告设施影响市容市貌等问题。四是搞好城市环境卫生。主要是严禁乱泼污水、乱倒垃圾、乱排油烟，随意损毁绿化树、绿化带行为，认真落实“门前五包、门内达标”和卫生督查制度，深入开展群众性卫生扫除活动。五是强化城区治安管理。要深化平安创建活动，打击“两抢一盗”，建立社区治安巡查制度，确保社会稳定有序;扫除“黄赌毒”等社会现象，整治组织和非法宗教活动，净化社会风气；及时清理遣送“盲流乞讨”人员，规范整顿市场经济秩序，维护*良好社会形象。

（二）抓好文明卫生教育，提升市民素质。一是开展公民道德教育。引导广大市民从我做起，从身边小事做起，努力培养遵纪守法的行为意识、文明礼貌的言行举止、诚实守信的合作精神，争做文明和谐*人。二是切实加强和改进未成年人思想道德建设。构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，加大网吧和文化娱乐场所监管，严厉查处危害未成年人健康成长的违法违纪行为，形成关心、爱护、帮助未成年人的良好环境。三是抓好群众性素质教育。运用家长学校、市民学校、广播电视、报纸、宣传栏等多种形式，深入开展文明礼仪教育活动，让文明礼仪进机关、进学校、进社区、进家庭，不断提高市民践行礼仪的水平。

（三）立足基层，夯实创建基础。群众性精神文明创建活动，是创建文明城市和卫生城市的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点，全面推进文明行业、文明单位、文明村镇、文明景区、文明小区、文明家庭、卫生单位、卫生户等创建活动。文明社区创建方面：以居民小区环境整治为切入点，创造舒适优美的居住环境；以平安为保障，进一步完善社区群防群控体系；以服务群众为宗旨，努力发展社区服务项目；以开展文娱活动为重点，积极开展社区文体活动，完善宣传栏、阅览室、室外活动设施。文明村镇创建方面：要大力推进农村精神文明建设，广泛开展文明卫生农户、五好家庭、“孝顺儿子、孝顺媳妇”、卫生户等评比活动，形成尊老爱幼、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。开展城乡文明共建活动，丰富和活跃农村群众的精神文化生活。文明单位创建方面：各单位要按照标准，制定计划，健全组织，建立档案，不是文明单位的，要积极申报市级文明单位；是周口市级文明单位的，要加大创建力度，力争二三年内晋升省级文明单位；是省级文明单位的要选准目标，打造精品，力争创建全国文明单位，填补我市没有国家级文明单位的空白。要加强内部管理，在扩大创建面、提高群众参与度上狠下功夫，推动单位文明创建健康开展，以文明单位创建推动文明城市和卫生城市创建活动。

三、强化措施、加强督导，确保“双创”工作落到实处

一是加强组织领导。创建工作搞好搞不好，关键在领导。市委、市政府成立了由书记任政委、市长任指挥长、人大政协主要负责同志和相关副处级以上领导同志任副指挥长、市直各部门主要领导任成员的市“双创”工作指挥部，目的是要形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局，为创建工作建立坚强的组织保障。全市各级各部门要比照市创建指挥部的做法，建立创建工作领导组织和工作机构，层层分解任务，明确责任。各位路长、段长是主管道路、路段的第一责任人，各单位党政正职是本单位创建工作的第一责任人，必须在市创建工作指挥部的统一领导下，切实负起责任，集中精力，扑下身子，不摆困难，不讲条件，将各自承担的目标任务细化量化，逐级逐项落实到分管领导和具体承办人身上。要深入一线，攻坚克难，不折不扣地完成各项任务；各级各部门不仅要履行好本单位本部门在创建工作中的业务职能，搞好本单位本部门的创建工作，同时还要完成市创建指挥部分配的工作，包括各项临时性的突击任务。对涉及全局的重大问题，“双创”指挥部要及时组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式研究解决。指挥部各个工作组，要负起组织、协调、督促、指导责任。各成员单位要按照各负其责、齐抓共管的要求，量化分解任务指标，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，按照创建工作指挥部的统一部署和要求，加强沟通，主动配合，特别是对难度大、交叉多的问题，更要加强协作，合力攻坚。对创建中的难点问题，特别是容易出现漏洞的环节，必须高度重视，充分研讨，尽力尽快解决。

二是建立督查、监督网络。工作督查上，要建立和实行市四个班子主要领导对四个班子领导成员、各路路长对所属段长、指挥部对各责任单位、各责任单位对内部机构的四级督查制度，实行分层次督查，层层落实创建工作责任。市“双创”指挥部督导组，要坚持经常性督查与突击整治督查相结合，加大工作力度，扎实进行跟踪督查、跟踪问效、跟踪问责。市直教育、卫生、工业等大的系统和部门也要强化对下属单位创建工作的督查评比，确保工作平衡开展。工作监督上，市人大、市政协要建立相关制度，定期组织人大代表、政协委员对“双创”工作进行视察调研，及时发现问题，为创建工作提出建设性的意见建议；市电台、电视台要开办专题栏目，对各单位创建工作开展情况进行跟踪采访报道，对创建工作力度大，落实效果好的单位和部门，要通报表彰；对任务落实效果不好、管理不到位的单位，公开曝光。市创建指挥部办公室要设立“双创”工作意见箱和举报箱，接受社会各界对创建工作过程和结果的全程监督。

篇5

1、文明单位创建：目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省(部)级文明单位×××个、创建地市(厅)级文明单位×××个，文明客运站巩固×××个，达到×××。省级文明单位×××个()，地市(厅)级文明单位标兵×××个()。

2、文明行业创建情况：**年3月，我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。

**年创建文明出租车巩固2542台新创400台；文明客运班车巩固804台新创100台；文明客运线路巩固×××条新创×××条；文明汽修厂巩固×××户新创×××户。

现在，全市创建文明出租车达到2942台，占×××(总数为4897台)；文明客运班车904台，占×××(总数为1448台)；文明客运线路×××条，占×××(总数为×××条)；文明汽修厂×××户，占×××(一二级总数为×××户)。

主要工作情况：

(一)、明确目标，落实责任。**年的全系统两创工作目标任务重、层次高，其中a运管站重创省级文明单位，b运管站、客运总站新创省级文明单位，文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。各单位都能抢前抓早，坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县(市)运管站签订了创建“双文明”目标责任状，明确目标责任制，落实责任。三月份，结合全行业实际情况，制定了详实的两创工作规划，并把目标层层分解、量化、细化，把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导，各创建单位进一步加强了基础工作，做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。

(二)、健全机制，加强管理。在文明单位和文明行业创建工作中，我们建立健全各项机制，加强管理。一是实行创建目标预报制。年初，我们要求各创建单位以高于创建目标×××的基础上，上报本年度创建目标，年底在根据每台车、每条线路、每户企业的表现来从中评选出符合要求的文明车、文明线路、文明汽修厂，保证了创建质量。我们还加强了出租汽车服务公司管理工作，进一步提高出租汽车服务公司的服务水平。制定了《v1市出租汽车服务公司管理服务考核标准》，要求出租汽车服务公司先按照标准自行整改，在9月底进行严格考核打分，达不到200台出租汽车及考核不合格的给予黄牌警告，停业整顿；整改仍不合格的，将取缔其经营资格。所空缺的公司将面向社会公司招标。二是实行服务承诺制。为了进一步方便广大车主、经营者，提高运管人员服务质量，按照市委、交通局党委关于“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”活动的要求，我们全面推行“六项制度”，通过报纸、电台向全社会公布《优化经济发展环境十项承诺》，做到有诺必践，违诺必究。还进一步完善服务大厅便民设施，为经营者提供一站式服务，简化程序、缩短时限，保证所有业务一次性办结。5月份，我们积极响应市政府要求，抽调×××名骨干人员，又将运输管理审批职能全部归入市审批服务中心办理。三是建立监督机制。在内部监督上，从文明用语、文明执法、服务标准、岗位职责、意见反馈等方面，我们制定和建立了《八条禁令》、《五不准》、《运管职业道德规范》、《目标责任制管理办法》等一系列工作制度，通过细化各项制度、对规范运管人员行为，起到了促进作用。在加强内部监督的同时我们加强了社会监督，不断强化由人大、政协、政府、新闻媒体、经营者及人民群众等社会各界共同参与的监督体系。全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等×××人为监督员，我们定期召开座谈会听取意见，走访用户、与经营者建立联系户，向社会发放征求意见信，做到内部监督与外部监督相结合。今年累计了×××次经营者会议，对服务窗口的服务质量进行测评，对经营者反映的问题及时解决，做到件件有答复，有落实。9月份，市人大来我处视察指导工作，分别对《条例》贯彻执行情况和道路运输市场建设情况进行监督检查，在肯定工作成绩同时，提出很多宝贵的意见和建议，我处针对提出的意见和建议进行了认真整改，收到较好的效果。

(三)、强化教育，提高素质。一是加强思想政治教育。我处坚持以抓好中心组理论学习和党员学习，带动全处职工的学习，以加强基层党支部建设带动全处的各项教育活动，在广大干部职工中广泛开展了理想信念、民主法制、勤政廉洁、思想道德、十六大精神、“三个代表”重要思想、新、《公民道德建设实施纲要》的学习教育活动，把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项长期任务，贯穿到行业文明建设活动的各个方面和全过程中去，教育运管人员牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字令，按照20字令和交通职业道德规范严格要求自己，不断强化服务人民，奉献社会的思想意识。我们还把旅客运输站(乘)务人员职业道德和职业技能培训作为重点，目前已组织培训班4期，培训×××人，通过服务技能培训，进一步强化了站务人员服务意识，提高了我市道路旅客运输服务质量。二是加强政策法规学习。在政策法规学习上，紧紧抓住《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯契机，分期、分批组织运管人员参加省、市的培训，举办《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》讲座，使广大运政人员做到自觉学法、懂法、用法，增强了依法行政、文明执法的自觉性。三是深入开展“两风”建设。今年按照市委、交通局党委的要求，在全市道路运输系统中开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的“两风”建设工作，7月23日，我们在b*召开全市道路运输系统深入开展“两风”建设动员大会，党委书记、处长ii代表班子和个人公开承诺，廉洁自律向我看齐，为全市道路运输系统做出表率。7月，我们在全市汽修企业二级维护定点厂招投标工作中转变作风，改变思路，实行招投标制，每个阶段全程由公证员公证，保证程序公开、过程公平、结果公正，通过专家评审、维修人员考试，评选出×××家信得过、叫得响、立的住的定点二级维护企业，树立了管理部门良好行业风气和社会形象，得到了经营者的一致好评。在“两风”建设活动中，各战线分别召开经营者座谈会，征求意见和建议，通过全面、认真、细致地完成了“两风”建设各阶段的工作任务，深入查找各方面存在的问题和薄弱环节，制定了切实可行的整改措施，对道路运输市场秩序、队伍建设等问题进行了整改，集中对火车站、红星楼、客运站南门存在的非法、异地经营等违法违规行为的清理整治，累计查处违规车辆54台次，对其中非法经营车辆14台次，异地经营车辆24台按照《中国人民共和国道路运输条例》和《省道路运输管理条例》进行了严厉处罚。针对站前强行揽客、喊客人员在市公安局治安大队的积极配合下，抓获×××人次，其中治安拘留×××人，通过专项治理，震慑了非法、违规经营，促进了道路运输市场秩序的进一步好转。

(四)、广泛宣传，营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物，树立行业形象，创造浓厚有利的舆论环境。年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系，由处政工科组织协调，明确了各部门目标责任，不断加大宣传工作的力度，舍得投入，购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势，设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。同时加强了与新闻单位的沟通和联系，赢得理解和支持，今年，在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中，积极向市领导汇报，还专门制定了会战宣传报道方案，印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知，定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况，保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式，及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作，让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管，极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持，营造浓厚有利的舆论环境。

(五)、完善载体，培树典型。今年以来，全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上，深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程，努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。不断深化、辐射、延伸创建活动，进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体，坚持以人为本，把服务融入每个工作环节，为广大旅客提供优质服务，树立了交通窗口的良好形象；穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号，对站务员进行军事化培训考核，全面贯彻实施“三优三化”标准，塑造穆棱客运人的崭新形象；东宁、宁安客运站在创建上一年一创新，环境优美，服务优质，保持处于当地最佳窗口的位置。汽修行业中，在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛×××预赛中，我市选派的×××上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前×××名，其中一名选手将与省内其内×××人进京参加全国比赛，展示了×××维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中，广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷，受到全社会好评。展现了道路运输行业良好的行业形象。

(六)、加大投入，夯实基础。在客运枢纽站工程建设上，拆迁工作于**年10月启动，工程拟于6底完成设计、专家议事和拆迁工作，年底完成工程主体，**年10月完成主体装修，并交付使用。各县(市)也加紧运输基础设施建设。×××和×××两客运站改造、新建工程都于本月开工，两项目的竣工标志着6县(市)客运站建设、改造工作圆满完成。为了促进我市

农村经济的发展，加快发展农村客运，根据全省农村客运站建设推进会议精神，按照统筹规划、分步实施的原则，经过反复论证，确定了我市乡镇客运站建设规划目标，争取到**年建设完成×××个乡镇客运站和×××个村屯停靠站。目前，×××个和×××个乡镇客运站全部开工建设，10月1日前将全部竣工交付使用。

(七)、整治秩序，确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿，加强危货运输专项整顿，清理整顿空车配货、货运业经营秩序，全面整顿汽修市场，集中力量对运输市场进行了专项整治，保证在短时间内取得了明显效果，使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中，我们坚持“安全第

一、预防为主”的方针，通过开展百日会战工作，认真落实安全生产责任制，严格履行“三关一监督”职责，切实加强了道路运输安全监督管理工作。

在文明单位和文明行业创建工作中，我们做了大量的工作，取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持，离不开处班子率先垂范，身先士卒的工作作风，离不开全体运政人员辛勤工作，恪敬职守，离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。但还存在以下问题：一是队伍素质需要进一步提高；二是创建的工作力度上还需要进一步加强，例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节；三是工作安排布置的多，深入检查的少；四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者，要求我们工作方法还需要创新。

二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进：

(一)、创建工作搞好三个结合。

第一，创建工作要结合行业发展。要把创建工作融入到行业发展的每个角落，通过创建使行业发展水平有明显提高。

第二，创建工作要结合行业管理的重点工作。要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来，以创建文明行业为目标，以整顿规范为手段，建立长效机制，实现秩序良好，经营规范，服务优质。另外，要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。通过创建使行业管理水平有明显提高。

第三，创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。要培养一支政治素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍，带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍，从而提升整个行业的文明程度，使行业形象、队伍素质明显提高。

(二)、抓好创建载体，加强新闻宣传报道。

通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动，改善服务设施，提供优质服务。实施品牌带动战略，开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动，充分利用电视、电台、报纸等各种媒体，造成大的声势和宣传效应，让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作，营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。

(三)、深入开展“两风”建设工作。

根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神，我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。领导干

部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺，做到言诺必践、躬行实际，提高廉政意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变的能力，将规范行政行为与监督管理相结合，严格遵守八条禁令责任状，认真履行优化经济发展环境十项承诺，坚决预防违纪违法行为的发生，切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。

(四)、加强运政队伍建设。

一是要加强学习。重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条禁令”。本着谁主管谁负责的原则，实行层级管理监督和责任追究，一级抓一级，层层抓落实，层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分，直至清退或开除处理，并追究层级领导责任。三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度，切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感，大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘分离和全员聘任制度，努力形成能上能下，能进能出的用人机制，通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感，激发创造性和奋发向上精神，用机制保证和促进队伍的提高。

篇6

1、文明单位创建：目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省（部）级文明单位5个、创建地市（厅）级文明单位9个，文明客运站巩固7个，达到100%。省级文明单位4个（），地市（厅）级文明单位标兵9个（）。

2、文明行业创建情况： XX年3月，我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。

XX年创建文明出租车巩固2542台新创400台；文明客运班车巩固804台新创100台；文明客运线路巩固324条新创40条；文明汽修厂巩固59户新创4户。

现在，全市创建文明出租车达到2942台，占60%（总数为4897台）；文明客运班车904台，占62%（总数为1448台）；文明客运线路364条，占58%（总数为626条）；文明汽修厂63户，占97%（一二级总数为65户）。

主要工作情况：

（一）、明确目标，落实责任。XX年的全系统两创工作目标任务重、层次高，其中A运管站重创省级文明单位，B运管站、客运总站新创省级文明单位，文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。各单位都能抢前抓早，坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县（市）运管站签订了创建“双文明”目标责任状，明确目标责任制，落实责任。三月份，结合全行业实际情况，制定了详实的两创工作规划，并把目标层层分解、量化、细化，把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导，各创建单位进一步加强了基础工作，做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。

（二）、健全机制，加强管理。在文明单位和文明行业创建工作中，我们建立健全各项机制，加强管理。一是实行创建目标预报制。年初，我们要求各创建单位以高于创建目标20%的基础上，上报本年度创建目标，年底在根据每台车、每条线路、每户企业的表现来从中评选出符合要求的文明车、文明线路、文明汽修厂，保证了创建质量。我们还加强了出租汽车服务公司管理工作，进一步提高出租汽车服务公司的服务水平。制定了《V1市出租汽车服务公司管理服务考核标准》，要求出租汽车服务公司先按照标准自行整改，在9月底进行严格考核打分，达不到200台出租汽车及考核不合格的给予黄牌警告，停业整顿；整改仍不合格的，将取缔其经营资格。所空缺的公司将面向社会公司招标。二是实行服务承诺制。为了进一步方便广大车主、经营者，提高运管人员服务质量，按照市委、交通局党委关于“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”活动的要求，我们全面推行“六项制度”，通过报纸、电台向全社会公布《优化经济发展环境十项承诺》，做到有诺必践，违诺必究。还进一步完善服务大厅便民设施，为经营者提供一站式服务，简化程序、缩短时限，保证所有业务一次性办结。5月份，我们积极响应市政府要求，抽调5名骨干人员，又将运输管理审批职能全部归入市审批服务中心办理。三是建立监督机制。在内部监督上，从文明用语、文明执法、服务标准、岗位职责、意见反馈等方面，我们制定和建立了《八条禁令》、《五不准》、《运管职业道德规范》、《目标责任制管理办法》等一系列工作制度，通过细化各项制度、对规范运管人员行为，起到了促进作用。在加强内部监督的同时我们加强了社会监督，不断强化由人大、政协、政府、新闻媒体、经营者及人民群众等社会各界共同参与的监督体系。全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等167人为监督员，我们定期召开座谈会听取意见，走访用户、与经营者建立联系户，向社会发放征求意见信，做到内部监督与外部监督相结合。今年累计了5次经营者会议，对服务窗口的服务质量进行测评，对经营者反映的问题及时解决，做到件件有答复，有落实。9月份，市人大来我处视察指导工作，分别对《条例》贯彻执行情况和道路运输市场建设情况进行监督检查，在肯定工作成绩同时，提出很多宝贵的意见和建议，我处针对提出的意见和建议进行了认真整改，收到较好的效果。

（三）、强化教育，提高素质。一是加强思想政治教育。我处坚持以抓好中心组理论学习和党员学习，带动全处职工的学习，以加强基层党支部建设带动全处的各项教育活动，在广大干部职工中广泛开展了理想信念、民主法制、勤政廉洁、思想道德、十六大精神、“三个代表”重要思想、新、《公民道德建设实施纲要》的学习教育活动，把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项长期任务，贯穿到行业文明建设活动的各个方面和全过程中去，教育运管人员牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字令，按照20字令和交通职业道德规范严格要求自己，不断强化服务人民，奉献社会的思想意识。我们还把旅客运输站(乘)务人员职业道德和职业技能培训作为重点，目前已组织培训班4期，培训210人，通过服务技能培训，进一步强化了站务人员服务意识，提高了我市道路旅客运输服务质量。二是加强政策法规学习。在政策法规学习上，紧紧抓住《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯契机，分期、分批组织运管人员参加省、市的培训，举办《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》讲座，使广大运政人员做到自觉学法、懂法、用法，增强了依法行政、文明执法的自觉性。三是深入开展“两风”建设。今年按照市委、交通局党委的要求，在全市道路运输系统中开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的“两风”建设工作，7月23日，我们在B*召开全市道路运输系统深入开展“两风”建设动员大会，党委书记、处长II代表班子和个人公开承诺，廉洁自律向我看齐，为全市道路运输系统做出表率。7月，我们在全市汽修企业二级维护定点厂招投标工作中转变作风，改变

思路，实行招投标制，每个阶段全程由公证员公证，保证程序公开、过程公平、结果公正，通过专家评审、维修人员考试，评选出6家信得过、叫得响、立的住的定点二级维护企业，树立了管理部门良好行业风气和社会形象，得到了经营者的一致好评。在“两风”建设活动中，各战线分别召开经营者座谈会，征求意见和建议，通过全面、认真、细致地完成了“两风”建设各阶段的工作任务，深入查找各方面存在的问题和薄弱环节，制定了切实可行的整改措施，对道路运输市场秩序、队伍建设等问题进行了整改，集中对火车站、红星楼、客运站南门存在的非法、异地经营等违法违规行为的清理整治，累计查处违规车辆54台次，对其中非法经营车辆14台次，异地经营车辆24台按照《中国人民共和国道路运输条例》和《省道路运输管理条例》进行了严厉处罚。针对站前强行揽客、喊客人员在市公安局治安大队的积极配合下，抓获25人次，其中治安拘留9人，通过专项治理，震慑了非法、违规经营，促进了道路运输市场秩序的进一步好转。

（四）、广泛宣传，营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物，树立行业形象，创造浓厚有利的舆论环境。年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系，由处政工科组织协调，明确了各部门目标责任，不断加大宣传工作的力度，舍得投入，购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势，设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。同时加强了与新闻单位的沟通和联系，赢得理解和支持，今年，在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中，积极向市领导汇报，还专门制定了会战宣传报道方案，印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知，定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况，保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式，及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作，让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管，极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持，营造浓厚有利的舆论环境。

（五）、完善载体，培树典型。今年以来，全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上，深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程，努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。不断深化、辐射、延伸创建活动，进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体，坚持以人为本，把服务融入每个工作环节，为广大旅客提供优质服务，树立了交通窗口的良好形象；穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号，对站务员进行军事化培训考核，全面贯彻实施“三优三化”标准，塑造穆棱客运人的崭新形象；东宁、宁安客运站在创建上一年一创新，环境优美，服务优质，保持处于当地最佳窗口的位置。汽修行业中，在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛黑龙江省预赛中，我市选派的穆棱市上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前20名，其中一名选手将与省内其内5人进京参加全国比赛，展示了牡丹江市维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中，广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷，受到全社会好评。展现了道路运输行业良好的行业形象。

（六）、加大投入，夯实基础。在客运枢纽站工程建设上，拆迁工作于XX年10月启动，工程拟于6底完成设计、专家议事和拆迁工作，年底完成工程主体，XX年10月完成主体装修，并交付使用。各县（市）也加紧运输基础设施建设。海林市和宁安市两客运站改造、新建工程都于本月开工，两项目的竣工标志着6县(市)客运站建设、改造工作圆满完成。为了促进我市农村经济的发展，加快发展农村客运，根据全省农村客运站建设推进会议精神，按照统筹规划、分步实施的原则，经过反复论证，确定了我市乡镇客运站建设规划目标，争取到XX年建设完成40个乡镇客运站和500个村屯停靠站。目前，穆棱市8个和海林市2个乡镇客运站全部开工建设，10月1日前将全部竣工交付使用。

（七）、整治秩序，确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿，加强危货运输专项整顿，清理整顿空车配货、货运业经营秩序，全面整顿汽修市场，集中力量对运输市场进行了专项整治，保证在短时间内取得了明显效果，使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中，我们坚持“安全第一、预防为主”的方针，通过开展百日会战工作，认真落实安全生产责任制，严格履行“三关一监督”职责，切实加强了道路运输安全监督管理工作。

在文明单位和文明行业创建工作中，我们做了大量的工作，取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持，离不开处班子率先垂范，身先士卒的工作作风，离不开全体运政人员辛勤工作，恪敬职守，离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。但还存在以下问题：一是队伍素质需要进一步提高；二是创建的工作力度上还需要进一步加强，例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节；三是工作安排布置的多，深入检查的少；四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者，要求我们工作方法还需要创新。

二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进：

（一）、创建工作搞好三个结合。

第一，创建工作要结合行业发展。要把创建工作融入到行业发展的每个角落，通过创建使行业发展水平有明显提高。

第二，创建工作要结合行业管理的重点工作。要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来，以创建文明行业为目标，以整顿规范为手段，建立长效机制，实现秩序良好，经营规范，服务优质。另外，要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。通过创建使行业管理水平有明显提高。

第三，创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。要培养一支政治素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍，带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍

，从而提升整个行业的文明程度，使行业形象、队伍素质明显提高。

（二）、抓好创建载体，加强新闻宣传报道。

通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动，改善服务设施，提供优质服务。实施品牌带动战略，开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动，充分利用电视、电台、报纸等各种媒体，造成大的声势和宣传效应，让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作，营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。

（三）、深入开展“两风”建设工作。

根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神，我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。领导干部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺，做到言诺必践、躬行实际，提高廉政意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变的能力，将规范行政行为与监督管理相结合，严格遵守八条禁令责任状，认真履行优化经济发展环境十项承诺，坚决预防违纪违法行为的发生，切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。

（四）、加强运政队伍建设。

一是要加强学习。重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条禁令”。本着谁主管谁负责的原则，实行层级管理监督和责任追究，一级抓一级，层层抓落实，层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分，直至清退或开除处理，并追究层级领导责任。三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度，切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感，大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘分离和全员聘任制度，努力形成能上能下，能进能出的用人机制，通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感，激发创造性和奋发向上精神，用机制保证和促进队伍的提高。

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近年来，我公司在上级有关部门的领导下，坚持围绕企业中心工作，积极开展各种精神文明创建活动，使企业的两个文明建设不断迈上新台阶，公交窗口形象不断改善。到20__年底，全公司圆满完成两年来的生产经营指标和社会效益指标，车厢服务合格率达99.2 %，车辆整洁合格率达98.5%，国家级青年文明号线路 2条，省级青年文明号线路 2 条，市级青年文明号线路2条，乘客抽样调查满意率达 95%以上。公司连续5年被市委、市政府评为民主评议行风建设先进单位，连续18年被市委、市政府命名为市级文明单位，4年被省委、省政府命名为省级文明单位。20__年被评为省建设系统精神文明建设先进单位、思想政治工作先进单位，被国家建设部命名为建设系统文明单位。20__年总公司被授予“河北省五一劳动奖状” 、“河北省aaa 级劳动关系和谐企业”称号。被中国质量协会授予“中国用户满意鼎”。20__年被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。

二、主要做法

1、领导重视，抓好创建活动

城市公交是精神文明建设的前沿阵地，是城市形象的缩影，是城市文明的窗口，公交服务的好与坏，关系到政府和城市的形象。为确保创建活动落到实处，总公司成立了由党委书记亲自挂帅的精神文明建设工作领导小组并制订了具体的创建实施方案。两年来，我公司在工作中，始终坚持“乘客至上，服务为本”的宗旨，坚持联系实际搞创建，抓好创建促服务。

为了抓好精神文明建设这个主题活动，总公司制定了20__年工作方针是：抓稳定、树新风、讲团结、求发展。工作目标是：服务出精品，效益创新高，改革求突破，全面树形象。20__年工作方针是：抓队伍树新风，抓稳定促和谐，抓管理促效益，抓创新促发展。工作目标是：服务创品牌，效益创新高，管理更精细，企业更和谐。总公司还结合形势要求、上级精神和企业实际，制定精神文明建设要点，布置全年创建工作，并在职代会上宣读讨论，征求职工代表的意见和建议。对创建活动总公司坚持与企业的生产经营工作一起安排、一起布置、一起考核、一起落实、一起奖惩。使精神文明建设工作做到党政工团齐抓共管，有目标，有措施、有成效。

在创建活动中，我们还注重不断提高班子成员的思想认识，在不断强化理论学习的同时，注重提高对社会效益重要性的认识，摆正、摆好两个效益间的关系。在实际工作中，班子成员做到有分工、有合作，各尽其职，各尽其能，互相补充，共同唱好精神文明建设这台戏。由于总公司班子团结，配合得力，总公司领导班子连续多年被评为省、市、局建设系统过硬领导班子。

2、以营运生产为中心，树立公交新形象。

（1）完善公交线网，拓宽客运市场。20__年完成了公交近期线网规划初步方案。根据我市城市规模的扩大和1＋4组团发展规划以及新火车站的迁移，与河北科技大学、铁道学院等单位合作，经过细致的客流调查和深入的数据分析，制定了我市20__年公交发展规划方案， 并邀请了8名国内知名专家共同为《__市公交发展规划》进行把脉会诊，补充完善，为公交的健康发展指明了方向。

积极开辟调整线路，实现“三通”：即新建住宅小区通公交，外迁企业院校通公交，道路具备条件通公交，方便市民。仅20__、20__年开辟线路24条，优化调整线路41条，有效填补城市部分区域的公交空白，扩大了公交服务空间和覆盖面积；同时不断改善公交专用道的交通环境，构筑大载体大容量公交快速网，实现了中山路东西直线贯通。

（2）加快公交车辆的发展，满足市民乘车需求。采取政府投资和自筹资金的方式，20__、20__年两年共购置大容量、大载体、环保型公交车817辆。在配车上，20__年至20__年15条中巴线路更换为大车运行，使市民乘车和换乘更加方便，车辆的舒适度得到了改善，市民乘车难的问题基本得到解决。随着天然(文秘站:)气公交车的增加，自筹资金3000万元建成6座加气站，在保证内供的情况下，向社会开放，缓解了出租车“加气难”。目前天然气钢瓶检测线的建设也已审批通过，正在筹备施工，为公交的发展奠定了基础。此外我公司对车辆、大宗物资采购、公交广告经营等都实行了公开招标，保证了质量，降低了成本，增加了收入。

（ 3）加快场站设施建设，营造良好环境。通过政府投入、世行贷款、公司自筹等形式筹集资金。20__年1月5日，河北省规模最大、规格最高、体现人性化设计理念的火车站公交枢纽站正式建成启用。20__年获得世界银行贷款资助项目，谈固公交枢纽站已投入使用、西王公交枢纽站、公交南焦大修厂等正在建设中。同时先后在中山路、建设大街、平安大街建成并设置了公交专用道，全市公交线路的高标准公交站亭达到1100多座。

（4）实施公交智能化建设，提高科技管理水平。随着城市规模的不断扩大，旧的管理模式已不适应公交的发展。领导班子超前谋划，结合公交的现状，大胆地进行智能化管理的探索。20__年4月，公交公司引进并开发公交ic卡自动收费系统。目前公交ic卡办理 76万多张。20__年12月，“__公交智能调度管理系统”工程正式启动，总投资2530万元。目前在全公司建成了公交智能化调度指挥中心，建立了分公司和路队二、三级管理平台。全部营运车辆实现了智能运调、电子路单、gps卫星定位；并在1400多部公交车上安装了车载电视，活跃了车厢文化气氛；在公交场站和主要站点建立了视频监视系统。扭转了公共交通点多面广、无法监控、应对滞后的局面，最大限度地提高了车辆资源的利用率和劳动生产率，运营服务质量得到大大提高。20__年我们又自筹资金170万元，开发应用智能办公管理系统，目前自动化办公16个子系统已建成。智能收费、智能办公、智能调度三大智能管理系统支撑起企业现代化管理的架构，使公司的经营管理更趋完备，信息传递更加迅速，行政决策更趋科学，科技创新为实现公交优秀和企业可持续发展提供了强大动力。

（5）以公交周及无车日活动倡导健康出行方式，促进公交优先发展。

总公司积极响应国家建设(来源：文秘站 ）部倡议，以全面落实优先发展城市公共交通战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会而举办的首届公交周及无车日活动，在全社会树立起绿色交通理念。活动倡导选择城市公共交通等健康、清洁、高效的出行方式，以改善城市交通拥堵状况，减少空气污染，并促进公共交通事业良性发展。公交总公司紧紧抓住这个推动公交发展的有力时机，精心组织，周密安排，上上下下齐动员，在活动中当好“主角”，各项工作勇挑重担，确保了__市首届公共交通周及无车日活动的成功举办。根据活动安排，每天都设定一个当日主题，根据不同社会群体，从不同角度开展有针对性的宣传、发动和引导工作。由于措施保障得力，多方协调联动，让广大市民切身体会到了公共交通绿色环保、安全快捷的优势，进一步增强了对优先发展城市公共交通的期盼和关注，有力地推动城市公共交通发展。

3、以文明服务为本，打造公交服务品牌。

公交代表着政府的形象、城市的形象。多年来我们在抓精神文明建设的同时注重抓好服务质量的提升，坚持“乘客至上，服务为本”的宗旨，打造公交服务品牌

（1）以服务为根本，以质量求生存。我们采取了延长全天运营时间，缩短行车间隔的办法,使市民乘车更加方便、快捷；印制发放《市民乘车指南》、设置市区公交线路导示图等便民措施。依托__公交网站，大力宣传公交优先，介绍公交发展动态和公交线路的最新情况，形成了服务市民的新窗口。实行70岁以上老人、残疾人、伤残军人免费乘车，截止目前，共办理70岁以上老年乘车证5.5万余张。加强行风建设，通过公交热线、服务问卷、人大建议和政协提案办理等渠道，重视乘客对服务质量的评价，听取市民的批评和建议，促进服务质量；车厢服务合格率达到98.56 %；车辆整洁合格率达到99.32 %；仅20__年公司收到表扬电话961件，表扬信233封，拾金不昧锦旗17面，新闻表扬235篇。

（2）以规范化、特色化服务打造优质服务品牌。我们建立和推行了营运工作“三大纪律”、服务工作“四大规范”，实施了车长负责制。在基层公司开展争创“优胜公司”、“优胜路队”、“优胜线路”的“三优”工程建设，对营运、安全、服务进行千分制考核。采取经理书记亲自讲课，聘请服务礼仪老师和服务明星授课，到外地公交参观学习等多种形式，定期开展职业道德、服务意识和服务技能为主要内容的培训教育，提高了司乘人员的修养和素质。在多年的实践中创出了人性化服务、微笑服务、温馨服务、爱心玫瑰接力等__公交服务特色。

（3）以党建和企业文化建设的丰硕成果推进企业精神文明建设。

总公司党委连续开展了党员先进性教育活动、为民务实清廉主题教育活动、党员干部解放思想大讨论活动及“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”的“双创双树”主题实践活动，不断改进和加强党员领导干部的思想作风、工作作风、生活作风，真正树立起为基层和职工的服务意识，对公交事业高度负责的责任意识，为建设文明和谐公交提供了政治保障和精神动力。

在此基础上，总公司专门成立了企业文化建设机构，精心提练企业精神和管理理念，还聘请专业机构设计了企业形象标识，进一步提升了企业的文化内涵、树立了崭新的社会形象，有力的推动了企业精神文明建设。干部党员职工的职业道德素质和文化素质得到了极大提高，大局意识和政治意识普遍增强。特别是在今年四川汶川等地发生特大地震灾害后，全体职工心系灾区，主动为灾区人民 捐款达10余万无，第一时间汇往灾区。万众一心、众志成城、百折不挠、不畏艰险的伟大抗震精神鼓舞着公交干部职工在改革发展和精神文明建设中不断取得新的成绩。

4、以活动提升服务水平

公交是窗口，是精神文明的传播阵地。两年来我公司注重窗口形象建设，开展形式多样的创建活动，收到了良好效果。

活动中我们在不同时期确定不同的工作重点和内容，一是开展争创品牌线路，争当服务明星、乘客活地图活动；开展了“迎公共交通周无车日、国庆58周年、__解放60周年，创公交优秀”的“三迎一创百日赛”活动。通过公司劳模刘艳红、袁志伟等事迹报告会，调动了职工争先创优的积极性，促进了整体服务水平的提高；二是开展职业道德、职业技能、职业纪律的教育活动。在创建文明行业活动中，我们突出公交服务特点，重点抓好企业形象的树立；在创建文明单位活动中，我们重点完善企业内部管理，提高整体服务水平。在创建文明窗动中，我们重点以车组为单位，强调如何发挥车组作用，注重把各项创建活动落到实处。在创建文明生态村活动中，注重帮扶共建，为创建村建起文化宣传栏和规划街道。三是同省会文明办、燕赵晚报开展让座送玫瑰活动，在省会乃至全国受到好评。20__年，我们又参加了团中央举办的“与志愿者同行?向世界说你好”“箭牌”文明礼仪推广行动，把“爱心玫瑰接力”活动引向深入，每逢节假日，公交志愿者走上街头，倡导广大乘客有序上车、排队上车，让文明的行为在公交车、公交站台无处不在。

5、坚持民主管理，把企业办成职工信赖的“家”

企业靠职工发展，职工靠企业生存。我们坚持民主管理，把企业办成职工信赖的“职工之家”，维护了企业的和谐稳定。

（1）健全民主管理制度，维护职工合法权益。我们建立了职代会、厂务公开、经理接待日、职工合理化建议及班组民管会等五项民主管理制度，凡企业的重大问题都要经职代会讨论通过，凡企业的规章制度及涉及职工利益的重要事项都要予以公开，凡职工提出的意见和建议都要认真研究采纳。我们建立健全了平等协商和集体合同制度、签订了“女职工专项保护集体协议”。同时建立了民调机制和劳动关系预警机制，加强劳动保护，狠抓安全生产，使职工利益得到了有效维护。

（2）关心职工生产生活，为职工排忧解难。我们坚持“以人为本”的原则，近几年，投入近300多万元为35个基层单位建立了职工休息室、活动室，配备了空调、饮水机、健身器材等用品。大力开展“冬送温暖、夏送凉爽活动”，总公司为一线职工配发了夏季、冬季和春秋季工作服，干管人员暑期深入基层，为一线职工送绿豆、白糖和防暑药品。关心和关爱困难群体，建立困难职工档案，制定帮扶措施，成立了互助会和红白理事会。近年来，为困难职工发放慰问金30多万元，密切了党群、干群关系。

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第二，打造“五好支部”建设，给予各离退休支部一定的活动经费，并为老干部订阅金秋杂志，丰富阅览室藏书数量和种类，千方百计的为组织建设提供各种有利条件。按照省市要求，推动“五好支部”建设力度，打造“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的五好党支部。

二、 着力解决老干部工作面临的重点难点问题，积极推进所内基础设施建设

努力争取市委、市政府重视支持，多方筹措资金，为老干部生活创造必要物质条件。今年要将院内地平整治、花园维修、8号老干部住宅楼楼顶漏雨这三项工程抓紧、抓好，落实到位。特别是老干部住宅楼漏雨问题，关系到老干部日常生活，要特别加以重视，力争实现老干部生活、居住环境在今年内有质的提高。

三、 按照铜老干发（2011）9号文件要求，深入开展“大比赛”主题活动

我所将开展“大比赛”主题活动列为年度工作的重要内容，

以“人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高”为基本要求，促进干部职工的工作能力明显提高、业务技能明显提高、综合素质明显提高。认真对照实施步骤，制定学习计划与内容，选拔能力较为突出的4~5名同志组建参赛小组。在认真组织好老干部工作者论文写作比赛的基础上，评选优秀论文报送市局办公室。结合年度课题调研内容（如何做好老干部、遗属工作），推选优秀调研报告，通过广泛的形式，抓好调研报告、优秀论文的交流、推荐工作。同时开展学习笔记展览、组织业务演讲、举办书面测试来做好学习的考核检查，并组织老干部参与。

四、 活跃丰富老干部文化生活，开展各项有益身心健康的活动

组织老干部开展各项有益于身心健康的活动，以春游踏青、新农村参观的形式，并结合老干部身体状况，有选择性的前往周边地区，开展2~3次外出活动。同时，活跃老干部晚年生活，开展各项文体活动，并继续推进畅想夕阳老年合唱团的建设。

五、 解放思想，充分发挥老干部在实现铜川跨越式大发展中的积极作用

继续落实陕老干发（2011）11号文件的要求，本着自觉自愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则，开展老干部座谈会，听取老干部对我所各项工作的意见和建议，充分发挥老干部余热。同时，打造具有独特优势的“老干部讲党课”活动，引导离退休干部用自己的知识、专业特长和丰富的人生经验，教育干部职工。

六、 着力开展学习型机关建设，不断加强老干部工作队伍自身发展

按照市局要求，开展“学习杨瑞辉，做老干部的贴心人”活动，进一步提高老干部工作队伍的整体素质，为做好老干部工作提供有利保证；认真巩固“讲党性、重品行、作表率”活动成果，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围；加强对科室工作人员的指导，围绕“管理科办公室有机结合，创造性开展工作”的目标要求，做好老干部服务工作。同时，要开展机关作风纪律整顿，努力提升干休所自身建设水平。积极响应市直机关工委开展“一人读一本好书”活动。改进工作作风，强化服务意识，主动为老干部排忧解难。与此同时，完善相关财务制度，继续实行“三堂会审”的透明财务管理办法。并继续办好“红旗街干休所工作简讯”，加强医务所建设和今冬取暖工作，逐步将所内各项工作理顺。

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认真贯彻落实党的十、十八届三中全会精神和一系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观引领的思想道德建设为重点，以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神,推进医院文化建设，不断提高职工文明素质，进一步改进服务态度，提高医疗质量，在全院掀起共建文明、共创和谐的热潮，树立以病人为中心的服务理念，努力构建和谐的医患关系，大幅提升我院文明建设水平，推动医院的建设与发展。

二、创建目标

坚持公益性的办院方向,积极履行社会责任。坚持以病人为中心,不断增强医院服务功能，着力提高全院医务人员的职业道德素养和专业技术水准，优化就诊流程，规范医疗行为,改善医疗环境，为人民群众提供优质高效安全的医疗服务，使医德医风、医疗质量、医院管理达到较高的水平，精神文明建设成果显著，达到文明单位标准，创建成为县级文明单位。

三、组织领导

为加强对我院文明创建工作的领导，把创建活动落到实处，成立院长为组长、书记为常务副组长、各科室负责人为成员的新一届文明单位创建工作领导小组，领导小组下设创建活动办公室，挂靠院办，负责日常工作。

四、创建措施

（一）加强组织领导，扎实抓好创建工作

1.创建工作由院创建领导小组负总责，各部门分级管理，坚持上下联动，与医疗工作一起协调部署，齐抓共管。

2.广泛宣传发动，充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情，把全体干部职工的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

3.抓好学习型单位建设。加强院部、科室及职工个人三个层面学习，坚持每月学习与专题学习结合，全院形成学习的良好氛围带动职工个人自觉学习进步。

4.抓好党风廉政建设。按中央精神开展反腐倡廉工作，宣传教育到位，落实各项反腐措施到位，督促检查到位，使反腐败工作经常化、制度化。

5.保证创建活动经费。每年医院预算一定经费，保证创建活动开展的需要。

（二）打造积极向上队伍，扎实推进文明创建

1.以岗位为基础，全面开展优质服务。全院积极开展“党员示范岗”、“青年文明号”等岗位创建活动，各病区创造条件开展“优质护理”服务活动，在岗位上踏实工作，创新服务，打造良好的文明氛围，推进创建工作开展。

2.落实社会责任，支持公益活动，大力开展志愿服务。院支部要发挥工青妇组织优势，打造志愿服务团队，使志愿服务常规化。利用医院技术优势，进社区、下基层开展义诊活动，继续为广大群众带去便利健康服务；踊跃参加扶贫济困、结对帮扶、社会救助等活动，与挂钩的居委会开展帮扶工作，至少帮扶困难家庭两户，每年帮扶资金不低于1000元；结合创建文明县城、卫生县城活动，开展一系列志愿者美化医院环境、生活环境、社会环境活动。

（三）深化“三改二推一评议”活动，提高医院的满意度

1.切实改善就医环境。改善就医环境，创建“无烟医院”，保持医院干净、整洁，同时布置小装饰物，使病人有温馨感，减少医院生冷形象。同时积极开展创建“平安医院”活动，让病人就诊更安心。

2.推进改善服务流程。按照“方便”与“快捷”的要求，医院继续在服务流程上进行改进与优化，针对我院老年病患者的特点和需求，制定相应的系列服务流程，配备专职导诊护士和志愿者，为患者提供就诊咨询、分诊服务、预约挂号等免费服务措施。

3.改善服务质量。严格落实核心制度，加强“三基三严”工作，积极开展医疗质控与医疗安全检查，落实院科两级目标责任制。持续推进医疗服务建设，不断改进医疗质量，确保医疗安全。转变工作理念，增强服务意识。行政、后勤部门要积极为临床一线提供服务与支撑；业务科室要将服务患者作为自身业务能力的重要组成部分；窗口部门要将服务百姓视为树立自我良好形象的责任行为。规范落实“敬语”、“禁语”等行业用语。全院以病人为中心，努力为患者提供优质医疗服务。

4.做好社会评议医院活动。落实院务公开工作，让职工、群众更加了解医院；召开院行风监督员的座谈会，听取监督员对医院工作的意见和建议；各病区结合科室实际开展各种形式的医患沟通交流，及时了解出院病人的需求并提供有效的医疗救助，做好服务宣传，和谐医患关系。通过宣传，引导公众正确了解医疗行业，尊重医务人员辛勤劳动，同时通过一系列的优质服务措施，使老百姓感受到就医的便捷和服务的改善。

（四）树立文明新风尚，形成良好的行医氛围

1.积极开展道德建设。在职工中树立良好的社会主义道德观，弘扬社会主义核心价值体系，使职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范。以“五好文明家庭”、“孝亲敬老”等活动为抓手，将道德建设与医院文化建设相结合，凝聚文明力量，引导医院员工在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。

2.稳步推进文明教育。大力弘扬“精神”、“雷锋精神”，并将这两大精神贯彻于医院职工的工作与生活中。同时在医院积极倡导形成低碳生活、节能减排，厉行节约的良好风气。广泛开展医院室内禁烟宣传活动，张贴禁烟标识，组织志愿者开展诫烟宣传教育工作。

3.丰富职工业余生活。关心职工的业余生活，在医院环境简陋的情况下，利用有限条件，坚持开展礼仪讲座、摄影比赛、书法比赛、手工艺亮相展览等活动，不断丰富职工业余生活的同时，形成医院良好的文化氛围，提升精神面貌。

五、创建要求

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一、 努力推进离退休干部党支部建设，保证老干部各项政治待遇的落实

第一，按照市委组织部、市委老干局关于进一步加强老干部党支部建设的指示精神，大力加强离退休干部党支部建设，吸收离退休党员进入干休所离退休党支部，过组织生活。进一步完善离退休党支部的组织建设和制度建设，广泛开展各项活动，与各支部签订目标责任书，要求各支部每月按时开展组织活动两次，总支每半年进行一次通报。

第二，打造“五好支部”建设，给予各离退休支部一定的活动经费，并为老干部订阅金秋杂志，丰富阅览室藏书数量和种类，千方百计的为组织建设提供各种有利条件。按照省市要求，推动“五好支部”建设力度，打造“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的五好党支部。

二、 着力解决老干部工作面临的重点难点问题，积极推进所内基础设施建设

努力争取市委、市政府重视支持，多方筹措资金，为老干部生活创造必要物质条件。今年要将院内地平整治、花园维修、8号老干部住宅楼楼顶漏雨这三项工程抓紧、抓好，落实到位。特别是老干部住宅楼漏雨问题，关系到老干部日常生活，要特别加以重视，力争实现老干部生活、居住环境在今年内有质的提高。

三、 按照铜老干发（2011）9号文件要求，深入开展“大比赛”主题活动

我所将开展“大比赛”主题活动列为年度工作的重要内容，

以“人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高”为基本要求，促进干部职工的工作能力明显提高、业务技能明显提高、综合素质明显提高。认真对照实施步骤，制定学习计划与内容，选拔能力较为突出的4~5名同志组建参赛小组。在认真组织好老干部工作者论文写作比赛的基础上，评选优秀论文报送市局办公室。结合年度课题调研内容（如何做好老干部、遗属工作），推选优秀调研报告，通过广泛的形式，抓好调研报告、优秀论文的交流、推荐工作。同时开展学习笔记展览、组织业务演讲、举办书面测试来做好学习的考核检查，并组织老干部参与。

四、 活跃丰富老干部文化生活，开展各项有益身心健康的活动

组织老干部开展各项有益于身心健康的活动，以春游踏青、新农村参观的形式，并结合老干部身体状况，有选择性的前往周边地区，开展2~3次外出活动。同时，活跃老干部晚年生活，开展各项文体活动，并继续推进畅想夕阳老年合唱团的建设。

五、 解放思想，充分发挥老干部在实现铜川跨越式大发展中的积极作用

继续落实陕老干发（2011）11号文件的要求，本着自觉自愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则，开展老干部座谈会，听取老干部对我所各项工作的意见和建议，充分发挥老干部余热。同时，打造具有独特优势的“老干部讲党课”活动，引导离退休干部用自己的知识、专业特长和丰富的人生经验，教育干部职工。

六、 着力开展学习型机关建设，不断加强老干部工作队伍自身发展

按照市局要求，开展“学习杨瑞辉，做老干部的贴心人”活动，进一步提高老干部工作队伍的整体素质，为做好老干部工作提供有利保证；认真巩固“讲党性、重品行、作表率”活动成果，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围；加强对科室工作人员的指导，围绕“管理科办公室有机结合，创造性开展工作”的目标要求，做好老干部服务工作。同时，要开展机关作风纪律整顿，努力提升干休所自身建设水平。积极响应市直机关工委开展“一人读一本好书”活动。改进工作作风，强化服务意识，主动为老干部排忧解难。与此同时，完善相关财务制度，继续实行“三堂会审”的透明财务管理办法。并继续办好“红旗街干休所工作简讯”，加强医务所建设和今冬取暖工作，逐步将所内各项工作理顺。 编辑推荐与《2011年干休所工作计划》关联的文章：

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