工程风险的特点模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工程风险的特点，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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Abstract: The foreign contracting project bidding, project management, construction is a systems engineering, each link relevance strong, ring by ring, the work is good or bad, the quality and the success or failure of determine success or failure of downstream work. This paper analyses the characteristics of foreign project contracting logistics integration, the main difficulties in work, in the import and export process and material risks and countermeasures.

Keywords: logistics; logistics; risk and countermeasure

中图分类号：F721.6文献标识码：A文章编号：

对外承包工程物流的特点

1、工作量大

对外承包工程物流一体化工作涉及监造催交、监装（包装、装船理货）、国内外运输、中转仓储、商检报关、进出口管制、退税免税、信用证议付、现场物资管理等一系列环节的工作。

2、工作复杂

对外承包工程所需设备大都由企业采购自国内供货商。由于目前国家商检部门实行产地检验制度，出口货物应当向生产企业所在地商检机构报检，由该商检机构实施检验。当产地与出境口岸不一致时，产地商检机构对出口货物检验合格后，由产地商检机构按照规定出具“出境货物换证凭单”或“出境货物换证凭条”。出口企业在规定的期限内持“换证凭单或凭条” 和必要的报检凭证向货物出境口岸商检机构申请查验，口岸商检机构经查验合格，换发“出境货物通关单”。

3、时间紧迫

由于对外承包工程项下的出口设备量大，多采用租船运输方式进行运输。通常情况下，船方和租方会在租船合同里签订“滞期与速遣”条款，规定设备的装运时间。由于在租船运输方式下，船舶的实际到港时间不容易把握，船方一般只在船到港口一周前通知船舶预计到港时间，同时企业必须在货物装船的24小时之前向海关申报，这致使企业不好掌握合适的报关时间，直接延长船舶在港停留时间，从而导致支付大笔滞期费。

4、风险高

国际物流涉及多段内陆、内河、海洋运输；多种运输工具如汽车、海轮、驳船；多次装卸。在国际物流过程中，设备材料面临灭失、损坏、被盗等较高风险。

二、物流一体化工作的重要性

1、做好物流一体化工作是保证工期的关键

国际工程承包企业与业主签订的工程承包合同一般都对工程施工期限有严格规定，如果承包商不能在规定的施工期限内完成工程施工，将按照工程延期时间向业主支付巨额罚金。而要保证工程的施工进度，就必须保证工程所需设备尤其是核心设备能及时运到现场。例如：如果某项设备不能按时通过商检，就会导致该设备不能按时通关，从而致使该设备不能随船运输，必须单独发运。这不仅浪费财力，而且还可能拖延整个工程的施工进度。

2、做好物流一体化工作可以节约大笔的费用，并创造较大的利润

对重大件货物的批次策划和利用重吊船集中发运，可以节约大量的运输费用。例如，某个项目的三台施工吊机在上海港出口，回国时成功办理了异地复进口，从广州黄埔老港免税免证进口，不仅节约了近200万人民币的运输成本，而且避免了从上海运回广州的货损风险，对保护设备起到了很大的作用。

三、常见问题和风险

在对外承包工程物流一体化的进出口环节中存在的主要工作难点和风险有以下几点:：

1、物流合作方特别是境外物流合作方资质、经验、专业性不足，运输方案中风险分析不足，应对措施和成本测算不充分即签订运输合同。导致实际运输过程中准备不足，只能走一步看一步、做到哪算哪，额外成本迅速攀升，风险无法控制，极其被动。

2、对项目设备材料的属性不了解，影响进出口成本和时效。因对属性不清，影响报检报关，导致进出口效率低，直接导致各类计划外的额外费用如小费，滞港、滞柜、滞船等滞期费用，并导致工期延后。

3、运输批次策划不合理，采购无预见性。导致物流成本和进出口成本超预算，额外费用高，效率低。其中主要的难点是采购计划与运输批次计划的互动策划、调整，现场施工需求、生产周期、运输计划、出口商检清关的相互配合策划统筹。

4、设备包装不满足海陆多式、多程装卸、联运的需求，在工厂装车、绑扎；启运港卸车、装船、绑扎；目的港卸船、装车、绑扎；施工现场卸车的三装三卸三绑扎过程中，因设备包装不到位、包材质量太差且包材太薄，而发生货损的情况对工期的影响很大，也造成补购补发的额外成本。因包装不良或沿用国内项目习惯和思维进行包装，在国际物流过程中会造成对设备的损坏。

5、运费结算不及时。将造成运输合作方的资金紧张，影响清关、转运力度。对工期造成影响。

6、 启运港装船监管，目的港卸船转运绑扎监管难以到位，造成货损货差严重。对配载方案的可行性不做分析、不提前在码头现场查看货物，加上码头工人的素质整体偏低，特别是在项目所在国码头设施不足的情况下，加之语言不通，使装、卸、绑扎、转运作业监管难度大，如果现场监管人员不专业，对设备材料属性不清，甚至设备材料的名目都不知的情况下，监管极易处于失控状况。一旦失控，且无法沟通，货损货差率立即大幅上升。对工程、对成本都是不可估量的损失。

7、保险索赔工作难度大：一是由于境外施工现场开箱验收工作滞后，二是转运记录单和开箱验收单记录不规范，造成保险公司定损、理赔工作缓慢。

8、包装唛头标识不规范，无法跟踪货物的物流点及其状态。标识不清，或有标识没有快速识别利用的方式，使工厂出库、集港、理货、配载、海关查验、施工现场清点入库、出库管理的工作量增大且差错率高，影响集港、装船、清关、转运、施工现场物资管理的效率，造成各类滞期成本。

四、对策

1、做好重大件运输方案和进出口方案的评审和审批，做好风险分类和分析

对外承包工程物流一体化的关键在于重大件运输方案和进出口方案的可行性、可控性、安全性。合同条款审批重点放在运输方案的风险分析、应对措施、组织结构、运输工程量和成本构成，对道路、河流水文、河道、流沙、各月历史最高、最低水位等关键信息进行充分描述，对由此可能产生的风险进行分类。运输过程中做到精心策划、严密组织、重点督办、严格监控风险源和按经评审的运输方案的执行。

2、做好进出口、物流数据库统计，充分利用条形码系统

由于对外承包工程承包企业境外工程设备出口多采用集中发运的方式进行，因此每次报关出口的设备量大、种类杂，为了对出口报关货物的种类、数量、出口监管条件等信息进行整理，报关人员必须进行出口设备报关统计，并列出出口货物报关统计表。报关人员在进行报关统计的同时也应对相关设备的用途和性能进行了解，以做好商品归类和回答海关询问的准备。对外承包工程的承包企业还应开发或应用条形码系统，将物流一体化的所有环节模块化、自动化，提高效率和准确率。

3、正确进行商品税则归类

为了正确对出口设备进行税则归类，企业报关人员除应具备较高的商品编码查询技巧外，还必须对相关设备的用途和性能作必要的了解，并且同设备监理人员保持必要的沟通。必要时报关人员还可以利用网络资源来进行查询和验证，商品编码查询完毕后，报关人员要尽快确定出运设备的出口监管条件、项目所在国的进口监管条件，例如看是否需要办理出口商检，是否需要提供出口许可证、进口许可证和批文等，以便在发运前先申办相关证件和批文。

4、准确缮制进出口单证和议付单证

进出口单证准确可大幅提高进出口的通关效率，节省大量码头、船柜成本，有益于工程工期。而议付单证准确，则可大幅提高收汇（款）的安全性和效率，对资金安全和增加利息收入、减少外汇损失有重要意义。因此单证人才的培训、储备也十分重要。

5、做好过程监管、检查，建立进出口物流、保险记录与台帐，收集保管好证据链

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中图分类号：TU85 文献标识码： A

引言

机电安装工程在建筑工程施工占据中重要的组地位，安装的安全风险管理问题也在建筑工程开展过程中受到了较高程度的关注。在机电安装工程施工中，机电安装工程管理人员需要对整个工程项目开展过程中潜在的风险进行分析与识别，并需要将工程项目所面临的安全风险控制在一定范围内，这一过程中关系着机电安装工程质量、进度、效益以及成本等多样目标的实现。

一、当前阶段机电安装风险管理分析

我国自改革开放以后就对风险管理理论进行了研究，而建筑工程项目的安全管理，符合风险管理理论，更是一种风险管理，但由于我们的发展模式使得建筑方面的施工企业对其缺乏足够的重视，因此，施工安全风险管理也只是处于起步的阶段。目前，在国内的建筑施工类企业里几乎没有专门的施工安全风险的管理机构与组织，在国内的大中专院校中也几乎没有这方面的专业课程，因此整体上来说，对于这方面的研究很少，并且无论是理论还是技术方面的研究成果都是滞后，并相对空白。出现这样的问题跟安全风险的特点有一定的关系，如安全事故发生的偶然性、难遇见性及离散性等特点无论是对于小企业还是大企业都是很难控制的，因此也都增加了我们对安全风险管理的研究难度，再加上我们所研究的成果具有不可复制性的特点，适用于某个项目的研究成果很难运用到其它的项目，因此导致了很少学者能够很全面得对这方面进行研究，也就少有研究成果。目前，无论是国内还是国外，对风险识别，分析和评价的技术发展已经相对的成熟，因此很多的学者也开始从风险识别，分析和评价这几个方面来研究施工项目的安全风险管理，但是由于国内的安全风险管理研究的起步较晚，因此对于建筑安装行业，尤其是机电方面的文献更是少之又少。

二、机电安装安全风险分析

跟所有的安全风险一样，机电安装安全风险也存在一定的特点，因此其风险管理也要针对其特点进行一定的管理，下面针对我国机电安装安全风险管理的几方面的特点及其问题做一个简要的分析和思考。

1、机电安装施工安全风险管理的特点

建筑行业都具有制造周期长，技术含量高，不能搬迁等特点，因此其面临的风险跟其它的行业存在着差异，如要对其研究，必要了解其的特点，因此本文从以下几个方面来介绍安全风险管理的特点。

（1）客观存在普遍性

总所周知，风险是不以人的意志为转移的，它的发生发展具有一定的客观性，而且它贯穿于整个施工阶段，因此人在施工前，应客观得认识这个特点，这对于较少风险带来的损失具有一定的作用。

（2）偶然与必然兼并

由于安全风险具有一定的客观性，因此在施工过程中我们如果只对一个安全事故进行研究，则会觉得这个事故发生地偶然，但其实如果我们对多年施工过程所发生的安全事故进行统计分析，则可发现其是具有一定的规律性，是有章可循的，因此它又是必然性的，所以我们可以用概率学的知识来对我们施工过程中的安全风险进行识别、分析并预测，以减少风险带来的损失。

（3）多样并可变性

周期长，技术要求高等建筑行业的特点，导致了风险存在的多样性，并且有时各种风险会交叉进行，具有多样性的特点，但即使我们对风险进行了分析，掌握了一定的规律， 但是随着周围环境、施工人员等的变化，有些风险会有所改变，因此针对风险我们应该时刻要有一定的防御措施。

2、机电安装施工项目存在问题

虽然我国对机电安装施工安全风险管理做出了一定的努力，但是总体还是存在着很多的问题。

（1）风险识别资料不足

风险识别是风险管理的第一步，而对之前项目风险的总结是风险识别的基础，但是，就目前看，施工企业对风险总结的资料较少，因此不足以展开风险识别工作的实施，因此影响了安全风险管理研究的开展。

（2）风险管理意识不足

对我国建筑施工企业进行调查的结果显示，随着我国对企业安环体系的建构和实施，企业的安全防范意识有了一定的提高，但是还未形成系统的风险管理体系，因此风险管理的意识还有待提高。

（3）施工人员素质有待提高

由于施工企业多由一些低技术含量的工人来担任一线工作，由于其受教育的程度低，安全意识程度较差，而接受培训与风险控制措施的能力也相对较弱，因此这就增加了施工安全风险控制的难度。

三、加强风险管理建议

风险管理的目的是尽量地降低风险，并且是以最终风险的预防和控制作为目标，机电安装管理的模式也逐步转向了以项目开发与以项目实施为主的模式，相比之下，其风险得到提高，如果不能有效地控制这些风险，就会给施工项目带来不同程度的损失。而机电工程项目是以机电制造、安装为主要任务的工程项目，并且由于其拥有涉及面广，跨度大的特点，其施工环节风险发生的可能性较大，所以对其进行风险的识别、分析和控制显得尤为重要，因此我们可以应用风险层次全息模型（HHM）、访谈法、问卷调查法等方式对风险的要素进行分析，从而识别风险，并采用因子分析法，单指标未确知测度及信息熵对机电施工过程中的风险进行分析和评价。

四、机电安装工程施工安全风险控制策略

1、规避风险

回避风险是指在没有其他方案控制安全风险时，可以改变施工方案，进而成功地回避施工安全中的风险。虽然这种方式能够对施工安全风险进行一定的控制，但是是一种消极的风险控制策略。尤其是对于机电安装工程来讲，如果在施工过程中，临时改变施工策略，那么可能会影响整个项目的施工日期，进而造成一连串的连锁反应。

2、风险转移

转移风险与回避风险相比，具有一定的积极意义。转移风险是指，在施工过程中，如果意识到安全风险的到来，可以将一部分或者是全部的风险转移到其他单位或者个人，从而减少自身程度风险的概率。在机电安装工程施工过程中，主要的风险转移方法有：第一，保险类安全风险转移，主要是指在机电安装施工过程开展之前，或者是开展过程中，可以通过购买保险公司的保险，由保险公司承担一部分的施工安全风险，这样能够有效地将机电安装工程的风险转移给保险公司，但是目前我国的工程施工安全保险制度还存在一定的完善空间，所以在进行投保过程中，一定要选择信誉比较好$知名度比较高的保险公司；第二，非财产类的风险转移，与财产类的风险转移方式形成一定的互补，因此主要是指机电安装工程可以通过外包或者转售，让其他公司进行相应的施工，从而转移自身在施工过程中的安全风险。

3、风险预测

预测风险主要是指通过对施工安全风险的识别和评价，成功意识到施工安全风险的存在，从而在进行机电安装工程施工以前，找到相应的应对方案。与以上两种安全风险控制策略相比，这是一种积极的应对安全风险的控制策略，同时也是最常用的一种手段。预防施工安全风险主要包括两种：第一，有形的手段，就是在施工进行之前，对于有可能出现安全风险的因素采取一定的预防策略，同时将有可能形成安全风险的相关联的因素进行隔绝，从而避免各种风险因素的共同作用产生施工安全问题；第二，无形的手段，主要是指对施工现场的人员或者是管理者采取安全教育或者安全培训，使得他们能够提高安全风险意识，对一些比较普遍存在的安全风险能够进行识别，同时在施工过程中可以严格按照施工安全手册进行机电安装，从而避免因为人员操作失误造成重大安全问题；另外，可以采取一定的施工安全应急演练，使得工程施工人员能够身临其境地进行安全风险的控制，从而达到学以致用的效果。

结束语

在机电安装的工程的过程中，安全分析的监控是动态循环的一个过程，在施工当中是循环的不断运行的，通过对风险进行有效的评价，对风险存在的因素进行有效的确定，进一步对风险进行有效的预防和控制，在一定程度上把风险降到最低。机电安装工程项目施工安全风险的管理对工程的实施具有非常重大的意义，但是它也是个动态循环的过程，本文从研究的现状，风险管理的特点以存在的问题进行了分析，以便对学者的研究提供理论参考。

参考文献

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工程建设项目具有建设周期长、资金投入高、涉及专业多，及易受外部因素（如政策、经济环境、天气等）的影响等特点，因此，工程建设项目的风险因素多、风险影响大。特别是作为项目投资方的业主单位，不仅要对项目建设过程负责，还要考虑前期决策和后期运营的影响。对于业主方而言，建立和完善风险管理体系，识别项目风险并采取相应的应对措施，才能确保建设项目的成功。

1.工程建设项目风险管理特点

1.1项目风险

项目风险是一种不确定事件或状况，一旦发生，会对至少一个项目目标，如时间、费用、范围或质量目标产生积极或消极影响。项目风险一般可用损失量C和发生概率P的函数来表示：R=∫（P，C）。

1.2项目风险管理

项目风险管理是指对风险从认识、识别、分析、评价、处理、监控以及所采取应对措施等一系列过程。具体地说，就是指风险管理的主体通过风险识别、风险分析，并以此为基础上，采取主动行动，合理地使用自留、规避、减轻、分散或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制，以合理的成本保证安全，可靠地实现预定的项目目标。

1.3工程建设项目风险的特点

工程建设项目作为集成了多项因素的大型活动，具有涉及专业广、干系人多、项目规模大、建设周期长、资金投入高、内容复杂、对管理水平要求高等本质。基于工程建设项目的这些特点，可以归纳出工程建设项目风险的以下特点：

工程建设项目的风险是客观存在的，贯穿于工程建设项目生命周期全过程；项目风险具有多样性和多层次性；项目风险若不能及时得到控制，损失可能十分巨大，甚至是灾难性的。

1.4工程建设项目风险管理特点

（1）风险管理是与工程管理其他管理职能有机整合。项目风险管理是将风险管理的理念和方法融入现有工程管理的各项职能，在风险管理方法的指导下，对现有工程建设项目管理职能的强化，与项目进度管理、质量管理、投资管理、HSE管理等职能有机结合在一起，与现有的工程管理体系、制度、数据信息进行整合和提升，从风险管理的视角整合其他职能，使风险管理活动落实到项目各项管理活动中。

（2）工程建设项目风险管理须考虑工程建设项目特点。工程建设项目的一次性特性、独特性特性明显。工程建设项目全面风险管理要依据特定工程建设项目的复杂性、规模、技术专业、工艺程度、工程建设项目类型、项目管理模式以及项目所处地域等因素进行综合考虑。

（3）工程建设项目风险管理贯穿于工程的全生命周期，是全过程的风险管理。包括从项目立项开始到运行的全过程风险管理，且需要在工程建设项目风险管理不断地进行之中，逐步提高风险管理水平。

（4）由于项目具有的一次性、阶段性特点，项目立项决策和设计阶段对项目能否成功有根本性的影响，所以这两个阶段的风险管理是难点和重点。

（5）工程建设项目风险管理是全方位风险管理。要针对工程建设项目每个目标的风险管理（如进度、质量、费用、安全环保等）；针对工程建设项目每一部位的风险管理（如建筑工程、安装工程、设备制造等）；针对建设过程的每个工作环节、针对项目的每个决策的风险管理。

（6）工程建设项目风险管理是全员风险管理：工程建设项目的所有参与主体、参与主体的所有部门、各部门的所有人员等均须具备风险意识，基本的风险识别能力、基本的风险应对能力、能为专业人员提供基本数据信息。

2.工程项目风险分析

本部分从项目环境风险、项目本身风险、项目参与主体行为风险三个方面，对工程建设项目的风险进行了分析。

2.1项目环境风险

（1）政治环境风险。如政策体系是否完整、连贯、具有一致性、是否透明、政策是否会有变化，政府办事效率高低，地方保护主义是否严重；是否存在腐败现象等。

（2）经济环境风险。如通货膨胀因素、利率变动、税种税率的变动、国家宏观规划调整、征地拆迁补偿标准、物资设备材料供应水平等因素。

（3）法律环境风险。主要考虑相关法律是否健全，条块之间是否有冲突，政策法规是否有变化等等。

（4）社会环境风险。主要考虑项目所处地区是否存在社会治安、社会风气不良，是否存在罢工、群殴、破坏、偷盗等现象，是否了解偏远地区或少数民族地区的宗教、风俗习惯等因素；

（5）自然环境风险。主要考虑当地的工程地质地貌条件，水文气象条件，地震、海啸、洪水、台风等恶劣气候等发生的频率和破坏程度。

2.2项目本身风险

（1） 项目决策风险。主要考虑项目立项是否存在不可行因素，项目产品市场是否可能发生变化，项目现金流计算是否失误，实施项目需要的资金及其他资源是否能够满足等。

（2） 项目技术风险。主要表现在工程勘察资料及有关资料不正确，设计方案不合理，设计缺陷，使用了不成熟的新技术、新工艺，存在重大技术难题等造成的风险。

（3） 项目合同风险。主要表现为合同条款不完整，合同责任与风险分担约定不明确、不公平，合同条款语义模糊，合同有效期规定不合理等造成的风险。

（4） 项目实施和管理风险。

包括项目组织结构不合理，人员能力不足等风险；原始勘察依据不全，设计方案缺陷、项目变更过多；设备、施工、工程质量不达标；人工、材料、设备、施工、安装等费用超出预算或失控；设计不能按计划完成，施工不能按时进场，材料设备不能按时到位，工程不能按期完工等；发生保安、偷盗事故等；施工现场发生职业病、传染病等健康事件。

（5）项目试运行与验收风险。试运行方案未审批，试运行所需外部条件不具备，试运行程序与职责不清，验收标准不明确等。

2.3项目参与主体行为风险。

投资者或业主支付能力差、改变投资方向、不履行合同责任等而产生的风险；承包商（分包商、供应商、设计单位）技术或管理能力不够，缺乏职业操守和责任心，不履行合同责任等而产生的风险。

3.工程项目风险管理策略及建议

3.1项目风险管理的过程

项目风险管理过程可以分为项目的风险管理规划、风险识别、定性分析风险、定量分析管理、应对风险规划和监控风险六个过程。

（1）风险管理规划

风险管理规划指决定如何开始、规划和实施项目风险管理活动的过程。风险管理规划过程应在项目规划过程的早期完成。

（2）风险识别

识别风险是指要确定哪些风险会影响项目，并以书面形式记录其特点，并将其特性记载成文。

（3）定性风险分析

定性风险分析指风险分析是在风险识别的基础上，考虑风险发生的概率，风险发生后对项目目标的影响程度，并对已识别风险的优先级进行评估。

（4）定量风险分析

定量风险分析指在风险识别的基础上，对风险概率和损失影响幅度进行评估和汇总的基础上。对定性风险分析过程中作为对项目存在潜在重大影响而排序在先的风险进行量化分析。

（5）风险应对规划

规划风险应对指要采取措施防患于未然，尽可能地消除或减轻风险；还要通过适当的风险转移安排来减轻风险事件发生后对项目目标的影响。

（6）风险监控

风险监控指在整个项目生命周期中，跟踪已识别的风险、监测残余风险、识别新风险和实施风险应对计划，并对其有效性进行评估。

3.2项目风险应对策略

（1）风险回避：在工程项目立项决策时，认真分析风险，对于风险发生频率高、可能造成严重损失的项目不予批准，或采用其他的替代方案。

（2）风险降低：如通过修改原设计方案，或是增加合作者和入股人来降低和分散风险。

（3）风险转移：对于不易控制的风险，业主方一般可 采用两种转移方法：A、通过签订协议书或合同将风险转移给设计方或承包商。B、保险。即对可能遇见的风险去投保，这是防范风险的最主要的方式。

（4）风险自留：即使对风险进行了认真的分析与研究，但总是有一部分风险是不可预见的，因而业主方对这种自留风险只有采用在预算价中自留风险费的方法，以应付不测事件。

3.3业主方风险管理建议

（1）建立和完善风险管理体系

工程项目业主方应建立风险管理体系，明确各层管理人员的相应管理责任，并设置必要的专门岗位，负责项目风险管理计划的编制、风险管理责任划分，组织和监督风险管理列表的建立、更新和落实，编制风险管理状况的报告。

（2）建立风险管理数据库

工程建设项目的风险因素多、风险因素不稳定、风险的变数大，而且因素之间还可能存在一定的交叉等，对项目风险的识别和应对带来较大的难度，因此，规范地建立、更新和运用风险列表进行风险管理是进行项目风险管理非常有效的工具。

工程项目组织过程结束后，及时总结项目风险管理成果，为以后同类项目提供基础数据和经验。

（3）借助风险管理机构力量

建设项目业主借助专业的风险管理机构进行建设工程的风险控制，来降低风险事故发生的频率和事故造成的损失程度。

（4）投保建设工程保险

建设项目业主可在工程建设项目的建设实施中通过工程保险等途径消除或转嫁风险。

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中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0032-01

引言：电力工业是国民经济最基础的产业，电力企业管理已经逐渐步入了科学化、正规化和现代化的管理轨道。电力工业管理的最核心部分就是电力工程项目风险管理，风险管理水平的高低直接关系着电力工程企业的经济效益，也关系着电力工程的质量。所以如果没有较强的电力工程项目管理风险意识，系统就不能稳定运行，还可能造成安全事故，使企业的经济效益受到影响，进而给国民经济生产带来危害。因此，在电力工程项目进行中，必须增强风险管理意识，结合工程实际情况，对工程进行全方位的风险管理，使电力工程建设项目到达合理有效的管理目标。

一、电力工程项目风险管理的重要性

1、电力工程的特点

所谓电力工程项目具体指的是为了保证某一地区亦或是某一单位的安全用电而由国家、集体等投资建设的电站项目。比如火电站、水电站等都属于电力工程项目。因此，电力工程项目除了具有较大的规模、技术含量高等特点之外，还有其他工程项目所不具备的特点：一次性。即需要单独设计和施工，不同的电力工程项目在建设风格等方面均不会重复；电力工程投资额度较大；有明确的目标。即在工程建设过程中会设置合理的进度、投资额以及产生的效益等；建设周期长。由于电力工程的规模大、技术含量高，并且涉及较多的专业领域等特点，使得项目从基本概念的形成、施工到投入使用等均需要经历较长的时间，多则达到几十年。由于电力工程项目跨越的时间相对较长，这便决定了不确定风险的存在；容易受到外界自然环境的影响。外界自然条件，如气候、地形、地质情况等对电力工程项目产生的影响非常之大，这些影响因素的存在会在一定程度上增加项目建设所带来的风险。

2、电力工程项目风险管理的重要性

由于电力工程所具备的种种特点，使得该工程在立项、建设以及投入使用等过程中有着较大的潜在风险，此类项目和普通项目存在显著差异，其与人们的生活、财产等息息相关。如果工程建设失败，那么必然会给社会、经济等带来无法估量的损失。因此，风险管理可以说是项目管理中的一项重要部分。因此要加强电力工程风险管理，使其不仅具有一般工程风险管理的特点，同时还能具备一些特殊，比如能够对风险进行识别、分析、评估，并且还能应对和控制风险。最终让它成为一种控制风险的主动手段，为电力工程建设项目发挥更大的作用。

二、电力工程项目风险因素的识别

项目风险的识别实际上是主观方面的识别，主要是在项目数据的搜集、分析以及预测方面的基础上来实现的。电力工程项目风险因素的识别具体是从业主自身方面、政治制度方面以及工程方面等着手进行。

1、业主自身方面风险因素的识别

业主自身风险因素主要有合同管理风险和财务管理风险。

合同管理的风险。业主对合同进行管理主要是想借助于签订的合同来保护切身利益。在工程项目管理中，合同管理是一项不可或缺的内容，通过该项合同能够确定工程项目的造价、工期以及质量等问题。财务管理方面的风险。如果说合同管理是核心那么财务管理则是业主进行建设工程顺利实施的可靠保证。财务管理贯穿于工程项目建设的始终，但凡出现任何错误均会对项目带来巨大风险。具体来说电力工程在建设过程中需要筹资，而且筹资方式多种多样，而任何筹资方式都需要严密计划和实施。尤其是出现资金尚未到位就进行工程的建设，这样会对工程的每个阶段带来不利影响，继而给业主带来较大的风险。另外还有收支计划所带来的风险。这一环节在财务管理中非常重要。如果相关财务人员未对资金做好安排，那么会对项目的进度产生负面影响，进而导致项目损失。

2、工程方面风险因素的识别

工程方面诸如材料的选取、设备供求方面以及价格波动方面对电力工程项目所带来的风险。如果材料、设备等无法及时供应，会对工程建设的施工进度带来影响，从而给业主带来巨大的损失，而且材料、设备等价格的上升会使工程的投资额增加，这也会产生较大的风险。同时电力工程项目的变更如进度、施工条件等发生变化，也会造成工程施工质量的下降，并且项目的变更与否对工程的顺利进行也有着重要意义。

三、电力工程项目风险管理研究

1、创新电力工程项目建设管理模式

工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理，对提高工程项目建设质量减少工程项目风险具有非常重要的意义。先进的电力工程建设项目管理模式必须适合电力工程项目自身特点，管理目标更加具体化，管理方法应更具有可操作性。因此，政府和相关部门要从管理体制下手，借鉴国内外先进项目管理经验，构建电力工程项目自身特点的管理模式，明确管控目标，规范国家及电力行业管理标准。

2、增强电力工程项目建设风险意识

风险意识虽然只是风险管理工作的一部分，但是却决定了工程项目建设的风险策略、措施的成效，也决定了电力企业所承受的风险大小。因此，在电力工程项目建设中，树立风险管理意识，加强电力项目建设风险的认识、了解和宣传，对电力项目建设风险本身尤其是风险特征要认真研究和正确对待，电力企业的决策者与管理者必须消除侥幸心理，对项目建设风险要有高度的危机感和责任感，树立正确的风险管理理念，不断灌输风险管理理念、知识、流程、管控机制和内容，把风险意识应融入电力企业文化建设的全过程。

3、建立有效地电力工程项目风险管理制度体系

由于电力工程建设项目无论是工程项目业主、承包商、监理，还是设计商等，都面临着不可避免的风险，建立有效地电力工程项目风险管理制度势在必行。利用制度、法规对各方主体进行规范和制约，形成风险管理运行机制和运行环境。通过对于电力工程项目的设计、招投标以及施工都的资格准入制度来规范电力建筑市场，利用建立与风险管理相配套的责任追究、绩效考核、财务成本控制等制度降低工程项目风险。同时，对某些风险较大的或投资金额较大的工程项目，以法律、法规形式实行强制保险，以规避风险。

4、构建电力工程项目风险管理信息管理系统

有效的风险管理信息系统，是实现电力企业风险管理目标的关键。以风险管理数据库作为数据支持，可以对工程建设项目的风险辩识、风险评估、风险处置、风险监控等风险管理流程的再造，就可建构一套较为完善的自动化的电力工程项目风险管理信息系统。风险管理信息系统能够有效地识别、分析、传递相关的电力项目风险信息，使电力企业管理层及时做出决策，从而有效地管理和避免项目建设风险。所以，加强风险管理信息数据库建设是构建电力工程项目风险管理信息管理系统重中之重。

结束语

综上所述，电力工程建设项目存在周期长、费用高、运行的稳定性难以确保等等一系列风险，这些风险在一定程度上都阻碍着电力工业的发展，如果企业不及时采取有效防范措施，就会将造成电力企业的经济效益下降，进而给国民经济生产带来危害。因此，电力企业应该结合具体项目特点，增强风险意识，进行科学合理的风险管理，适当地控制风险以保证工程建设项目的顺利进行，只有这样才能推动电力工程建设工作的有序开展。

参考文献

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中图分类号：F284 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-01

随着经济的发展和社会的进步，工程建设项目越来越多，而工程造价风险管理的重要性也日益显现，其不但关系着工程项目的施工质量与施工效率，而且关系到工程企业的经济效益与持续发展。因此，探讨工程造价风险管理的措施，对工程项目建设有着重要的意义。

一、工程造价风险的来源

（一）来自参建单位的风险

在工程项目建设中，各参建单位都可能会对工程造价产生风险，如设计单位的设计方案与施工图的出入较大，设计变动次数较多；建设单位没有遵循客观的规律，盲目干预项目施工，出现铺张浪费或者投资不足等情况；施工单位没有按照合同约定施工，在施工过程中以次充好，无法保证施工质量与施工工期等，这些都会给工程造价埋下风险隐患。

（二）来自客观事件的风险

由于工程项目建设周期长，工程规模大，很多客观事件也会给工程造价带来风险，如经济环境出现恶化，物价、利率、关税和还贷等出现波动；市场环境不理想，工程造价交易通过暗箱操作进行，供求关系无法起到应有作用；自然灾害或者不可抗力的事件造成财产损失与人员伤亡，延缓了工程施工工期等。

（三）来自其它方面的风险

工程项目施工中涉及环节较多，任何环节出现问题，都会或多或少给工程造价带来风险，如施工材料采购中出现以次充好情况，使得工程因验收不合格而返工，增加了工程成本；合同管理不当，各项规章管理制度不完善，很多管理措施没有得到贯彻落实；工程分包出现问题，施工技术落后影响施工进度等，这些问题都会在无形中增加了工程造价的风险。

二、工程造价风险管理的特点

（一）全程性

在工程项目施工的全过程中，始终存在不确定因素，这些因素都会给工程造价带来风险，而风险不以人意志为转移，所以在工程项目施工的全过程中只能规避或者控制风险，尽可能降低风险发生的几率，却无法完全对风险进行消除。

（二）可变性

在工程项目施工的过程中，各种风险的质与量可以变化，随着工程进度的深入，有些风险可以得到有效控制，有些风险可以得到很好的规避，但是也会有新的风险产生。风险发生程度对工程造价的风险大小有着直接的影响，所以工程造价风险存在可变性。

（三）复杂性

大型工程项目的施工周期长且范围较广，风险因数种类与数量较多，风险的层次性与多样性较为突出，并且不同风险间的关系复杂，与外界的交叉影响使得风险更为复杂化，工程造价风险作为风险一种，自然也体现出复杂性的特点。

三、工程造价风险管理的措施

（一）增强工程造价风险管理意识

工程企业需要增强工程造价风险管理的意识，认识到工程造价风险管理的重要性，重视工程造价风险管理工作。一方面，工程企业需要做好对管理人员与造价人员的的风险教育，帮助其掌握工程造价风险管理的基础知识，熟悉工程造价管理的流程，在工作中贯彻落实各项管理措施，提高其工程造价风险管理的水平。另一方面，工程企业需要熟悉法律法规，尤其是在海外工程的承包施工中，更是需要对当地法律法规做到心中有数，认真审核招投标文件中的各项条款与要求，结合自身实力与市场变化的趋势，承包与之匹配的工程项目。

（二）注重工程造风险的识别与评估

在工程造价出现风险前，工程企业需要认真调查分析工程造价风险的来源，并依据分析结果采取有效的风险管理措施，如利用风险调查法、流程图法和财务报表发等，结合工程风险管理的全过程、可变性和复杂性等特点，对工程造价的风险进行识别，以便为规避工程造价风险提供依据。同时，工程企业需要对工程造价风险的影响进行评估，将风险产生的损失降至最低，如在招标时仔细评估项目施工过程中的风险，依据工程项目增加或者减少的可能性，选择合适的报价，从而增加工程决算时的工程款，实现企业经济效益的最大化。

（三）完善工程造价风险管理机制

在进行工程造价风险管理的过程中，工程企业需要完善工程造价风险的管理机制，将工程造价风险的分析、识别、评估、控制和转移等各个环节贯彻落实，将工程造价风险管理贯彻到工程施工的各个阶段，尤其是工程项目设计阶段。有研究表明，工程设计阶段对造价影响可能性高达80%左右，而在工程施工阶段对造价影响可能性仅为20%左右。同时，在工程造价风险管理机制中需要明确各参建单位的责任，提高各参建单位的风险意识，从而在风险管理中协调工作，避免出现工程变更的情况。

（四）合理选择工程造价风险管理的策略

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中图分类号：TU973 文章编号：1009-2374（2015）05-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0425

近年来，随着社会经济的快速发展，我国油气长输管道的建设规模也越来越大，取得了重要的成就，促进了经济的发展。同时油气长输管道在施工中存在作业线较长、野外的作业多、施工人员施工环境恶劣以及自然障碍多等问题，这些问题的存在使得施工存在较大的风险。因此，做好油气长输管道工程施工风险管理显得尤为重要。

1 油气长输管道的组成和施工特点分析

1.1 油气长输管道的组成

油气长输管道主要由两部分组成，即输油战场和线路。输油长输管道工艺站场包括输油首站、输油中间热站、输油泵站、输油热泵站、输油阀室以及输油末站组成。输油站也叫做压气站，主要任务就是进行气体的加压、冷却、计量、净化以及调压，其中压气机车间和压气机是其核心建筑和设备。

1.2 油气长输管道的施工特点

油气长输管道施工的主要任务就是按照长输管道设计的相关要求，按照施工的规范进行施工，对长输管道进行焊接、试压、防腐、下沟等施工作业，达到一次性投产成功的目的。油气长输管道工程是属于线程工程，其施工线路长、工期长、作业速度快、野外作业多，施工后勤保障工作难；长输管道施工沿线的地形地貌复杂多样，工作人员的施工环境比较复杂；在施工的过程中，管线还有可能穿越沼泽、沟渠等地方，给施工带来了较大的难度。这些特点的存在，都加大了油气长输管道施工的风险。

2 油气长输管道工程施工风险管理

2.1 油气长输管道工程施工中存在的风险

2.1.1 长输管道工程施工风险辨别。为了更好地解决油气长输管道工程施工中存在的风险问题，首先就要对油气长输管道工程施工中存在的风险进行辨别。风险辨识的内容就是要对油气长输管道工程施工中存在的风险因素和存在风险的源头进行确定，并进行综合的分析。油气长输管道存在风险的因素有很多，本文重点对技术风险和管理风险进行分析。

2.1.2 长输管道工程施工中的技术风险。在长输管道工程施工中，存在的技术风险可能是由以下四种原因造成的：第一，在对关键环节进行施工的过程中，使用的施工工艺比较落后，从而影响了整个油气长输管道施工的质量；第二，在施工的过程中使用了新的技术，在施工之前没有对新技术进行科学的验证，施工人员对新技术也没有完全的掌握，导致施工新技术和实际工程情况不符合，增加了长输管道的施工风险；第三，在施工中如果采用了不成熟的施工技术，由于施工技术本身存在的缺陷问题，导致施工风险增加；第四，在施工的过程中，施工质量的控制方法存在不合理性和不科学性，也会造成施工风险的增加。

2.1.3 长输管道工程施工中的管理风险。在长输管道工程施工中还存在管理风险，造成管理风险的原因主要是以下四个方面：第一，分包工程的定标和评审存在一定的失误，导致分包单位在施工的过程中存在一定的风险和漏洞；第二，在制定油气长输管道施工方案的过程中，没有对施工的实际情况进行严格的考察，使得施工方案和施工环节脱节，影响了长输管道施工的进度和质量；第三，在进行长输管道施工之前，没有做好充分的施工准备，导致在施工的过程中，存在施工混乱，影响施工的进程；第四，在施工的过程中，没有做好安全管理，没有对工作人员进行安全的强度，使得安全事故频发。

2.2 对存在风险的分析

2.2.1 风险分析。风险分析就是对工程施工发生风险的概率和发生风险后果进行分析。从风险发生的概率来说，主要有两种，即主观概率和客观概率。油气长输管道的主观概率就是对以前施工的历史资料进行分析或者是通过理论的分析方式分析风险发生的概率。主观分析主要是依据专家自身的知识条件、自身的判断力以及自身的经历进行风险评估。

2.2.2 风险评价。所谓的风险评价，就是对油气长输管道施工中对风险之间存在的关系和对风险产生的影响进行评价，做好应对风险的准备，在评价的过程中，要结合油气长输管道施工工程的特点制定风险评价的指标，为风险预警提供有效的依据。

2.2.3 风险预警。在完成了风险分析和风险评价以后，就应该采取有效的措施，对油气长输管道工程中存在的风险隐患进行控制，注重对技术风险和管理风险的控制，如果其超出了风险的预警值，就应该采取紧急行动，在风险发生之前，将风险造成的损失减到最小。

2.3 风险的应对措施

对于油气长输管道工程施工中存在的技术风险，应该做好规避风险和控制损失两项工作。在工程施工的过程中，对施工现场进行实际的考察，选择合适的技术方案。如果在施工中，要采取新的施工技术，要根据工程施工的实际情况进行选择；在关键部位施工的过程中，要采用先进的技术进行施工，不采用不成熟的施工技术；同时，还应该制定科学合理的质量控制方案，做好技术交底工作，将技术风险减到最低。

对于管理风险的应对措施，就要做好工程分包问题的严格控制，对分包单位的资质进行严格的调查，选择符合条件的分包单位承包施工；在施工之前，要做好施工前的准备工作，制定的工程进度方案和施工方案要符合施工线路的实际情况；在施工的过程中，要定期开展安全教育，保证施工的顺利进行。

3 结语

我国关于油气长输管道工程施工的风险管理起步较晚，只经历了十多年的发展时间，在目前还处于探索的初级阶段。因此，在进行油气长输管道工程的施工中，要加强对施工风险的研究，做好风险管理工作，找到应对风险的有效措施，提高油气长输管道工程的施工效率和施工质量。

参考文献

[1] 郑贤斌.油气长输管道工程人因可靠性分析[J].石油工业技术监督，2013，（6）.

[2] 郑贤斌.油气长输管道工程安全评价及其确定方法

[J].石油矿场机械，2011，（8）.

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1概述

水利工程中快速施工过程中需要各个系统之间的稳定、严密的协调并处于一种非常良好的平衡状态，而当系统之间或是系统与子系统之间出现了协调的失衡，对水利工程的速度造成严重的影响;并且由于快速施工引起的施工风险也会加大。因此如何避免水利工程中快速施工带来的风险管理问题是目前水利工程中的一个难点。水利工程领域的专家学者对于水利工程快速施工进行了许多研究，有的研究对于水利工程快速施工的发展起到了较好的推动作用;张锡锁［1］基于水利工程快速施工的概念，对快速施工的关键技术进行了分析，针对影响快速施工的因素进行了总结;张淑玲［2］深入分析了水利工程中快速施工中的影响因素，提出了降低影响快速施工因素的方法;封志勇［3］基于水利工程中的具体问题，分析了快速施工管理体系建立对于工程建设的重要影响;刘先斌［4］从安全的角度分析了水利施工管理需要注意的因素，提出了水利工程中安全隐患的治理和防治;郭宏则［5］是从我国近些年水利施工技术的发展方面进行了分析，特别是对于施工过程中的新技术、新工艺、新设备进行了研究分析;范五一［6］等则是通过对三峡工程三期围堰混凝土快速施工的分析，通过改变施工方式，施工技术，控制温度等措施，提高工程质量和工程速度，起到良好的效果。通过以上分析，国内很多学者对快速施工进行了研究，对快速施工的影响因素进行了分析，也取得了一定的研究成果，但是从上述研究可以了解，大多数研究都是从快速施工的概念、影响因素方面进行的分析，而对于水利工程快速施工遇到的风险管理少有分析，特别是对于快速施工风险评价更是鲜见，因此研究分析快速施工中风险管理与评价对于保证水利工程中快速施工的进行起到关键的作用。

2快速施工风险管理

风险具有普遍性，并且任何一项工作中无处不在，最早定义风险的一部著作《RISKMANAGE-MENTANDINSURANCE》中阐述，风险是本来不希望发生的事件的可能性以及这种事件会造成的后果。风险主要包括三个因素，风险的无处不在性，发生时间、过程的不确定性，造成后果难预测性;风险具有客观存在、不确定、风险的可变性。基础设施建设中，特别涉及到水利工程，是综合涉及到技术、管理、法律、经济和组织等多方面的社会活动，在水利工程的各个方面都存在风险的可能，风险所具有的不确定性对工程施工带来的后果是严重，其中最常见的造成工程的工期延长，影响整个工程施工进度，造成建设周期和成本的增大，对工程建设企业带来巨大的经济损失，并给工程建设的顺利施工带来影响。水利工程中施工风险的特点如图1所示。

3快速施工风险分类和管理特点

3.1快速施工风险分类

水利工程建设采用快速施工方法，施工过程中的各系统和组织之间处于一种极其紧张的一种状态，是一种非正常的协调状态，系统与系统之间，系统与子系统之间失去平衡后，反过来会影响水利快速施工，因此，对快速施工过程中的系统进行必要的风险分析，对于施工发生的风险对施工过程造成事故的预测是非常必要的。水利工程施工包括施工主体、施工对象和施工环境，快速施工方法强调的施工主体、施工对象和施工环境相互加速配合才能完成，但伴随着施工风险的存在可能性增大;施工主体中会存在难以预料的问题，如施工人员、施工效率，设备能否顺利施工都存在不可预见性;施工对象中，由于设计方案的变更，技术标准的不统一，相对来说，施工对象中存在的施工风险是可以控制的;施工环境中风险存在更为广泛，如存在现场情况与地质勘测资料存在较大的差别，周围环境、水文条件都是存在的施工风险。施工风险在水利工程中的不同阶段影响不同，产生的影响程度也不尽相同，按照快速施工风险对工程影响程度进行分类。根据影响程度大小分为安全风险、质量风险、技术风险和管理风险;安全风险是对工程影响程度最大的一种风险，这种风险与施工环境影响较大，如在水利施工中遇到导流洞塌方、堤坝失稳和洪水位超标等，此类风险会直接造成工程的停工，造成施工效率基本为零。质量风险的存在是施工过程中由于工程未达到相应的工程标准，造成工程进度减缓;技术风险则是由于施工人员存在的技术施工不正确造成施工影响;管理风险是因为在施工中未进行正确的决策而造成了工程事故或是由于决策失误造成的施工停顿问题;从以上分类可以看出，后3种的风险与施工主体和对象联系密切。因此减少系统中的可以避免的风险，是保证施工快速进行的关键。

3.2快速施工风险管理特点

快速施工的风险管理，要对潜在存在的不确定事件进行分析、评估，然后采取相应的措施，尽量减少不确定事件造成的损失。因此，要对快速施工的风险管理的特点进行分析。水利施工中的风险管理特点如图2所示。图2水利快速施工风险管理特点了解工程具体特点，对工程的类型，规模大小有个充分的掌握;快速施工风险管理对大量的信息需要处理，要对工程施工做一定预测;管理上的决策是否正确也是直接影响风险能否降低的关键，要从由之前的凭借直觉和经验的管理模式上升到制度化的管理模式;水利快速施工是涉及到各个系统的综合管理，应该形成整体考虑。

4快速施工风险评价分析

4.1快速施工管理流程

水利快速施工管理有着一套行之有效的系统，了解快速施工风险的管理体系也是实现风险评价分析的基础，研究风险管理的流程是深入分析风险模型的基础;具体的快速施工的风险管理流程如图3所示。

4.2快速施工风险识别

水利工程快速施工风险的识别是风险评价和分析的重要基础，风险识别主要包括对所有施工过程中各个过程可能存在的风险进行调查，对风险的识别一定要全面，并对每一个风险可能造成的后果进行分类。对风险的识别主要分为6个步骤，如图4所示。首先确定未知风险的存在，然后建立各种可能存在的风险清单，并根据清单推测风险可能产生的结果;其次通过绘制风险预测图，建立风险目录摘要，建立识别风险工作分解结构(WBS)，该结构可以降低存在的风险被遗漏的可能。图险的识别过程对风险的分类能够加深对施工风险性质的了解，认识风险的存在的施工后果的影响，对风险之间的可能存在的联系进行分析，通过绘制风险预测图，可以分析在整个工程的进度中，各个环节可能出现的风险;建立风险目录摘要，可以再规避快速施工中的风险外，还可以区分每个风险的严重程度，以便可以制定更好的措施。可以看出，对风险的辨识过程也是一个复杂的过程，具体需要我们去伪存真，对比每个可能的风险，可以作出判断。

4.3快速施工风险评价分析

4.3.1风险的衡量

判断水利工程中的施工风险对工程影响程度需要对风险的大小进行衡量，这也是掌握施工风险的最基本的方法;衡量风险大小的方法是评价风险的关键一环，衡量风险大小时，将其定义为一个变量，公式如下:R=F(P，Q)(1)式中，R为施工风险量;P为施工风险发生的概率;Q为施工风险对项目指标影响。风险的量化受到多种因素的影响，主要受到人的评价标准、控制水平和预测水平的影响，具有很大的主管性，有效的确定风险量能够在水利工程快速施工中处理工程风险提供便利的信息。水利工程施工中，考虑施工进度计划风险是分析一个工程能否进行快速施工的可行性的关键，施工进度计划风险指的是计算完工日期超过计划完工日期发生的可能性大小，具体的施工进度计划风险数量关系如下:Pr=P(Tc≥Tp)(2)式中，Tc为计算完工日期;Tp为计划完工时间，d。

4.3.2风险的分析与评价

水利工程施工风险的分析需要涉及多种因素，并需要运用各种技术，对风险进行定性或是定量的确定的一个过程，进行风险分析的方法较多，但总的来说，对风险分析的目的来说，一个是分析过程，另一个是风险决策过程。施工风险分析和施工风险辨识、施工风险管理之间存在着密切的关系，分析是辨识和风险管理的联系桥梁，是风险确定决策的基础。对施工风险分析的过程如图5所示。图5施工风险分析过程传统对施工风险的分析都是建立在经验基础上，而目前多采用调查分析、PERT方法、蒙特卡罗莫方法，这些方法已经在工程中得到有效应用，其他的还有模糊数学、多目标决策等理论方法，其中以调查和专家打分的方法最为普遍，也是较多方法中简单、易于应用的方法。具体如下:首先确定好施工风险的类型，采用数学方法来确定每个风险类型的权重，以对影响程度进行区分;其次对风险设置等级，对不同的风险进行分级，可以分为发生可能性很大、发生可能性较大、发生可能性一般、发生可能性较小、发生可能性很小作为等级，然后分别打分;最后将每个风险权重和等级设定的值进行数值化处理，得到风险因素的数值，最后在对整个工程风险进行分析评价。

5结语

水利工程的快速施工是工程项目能否创造经济效益的重要因素，但是快速施工风险带来的未知性对工程造成的后果是较为严重的。通过根据水利工程施工的特点，对快速施工风险的特点进行了分析，建立了水利施工风险的分类，对水利快速施工风险的识别、评价和分析进行了详细的研究，得到施工风险的衡量表达式;进行水利工程快速施工时风险的评价分析，对工程的顺利完工起到关键作用。

作者:白秀峰 单位:北票市防汛抗旱指挥部办公室

参考文献

［1］张锡锁．水利水电工程快速施工技术分析［J］．水利技术监督，2009(04):51-52．

［2］张淑玲．水利水电工程的快速施工［J］．科技创新与应用，2012(22):185-185．

［3］封志勇，赵德利，张波．水利工程快速施工影响因素探讨［J］．黑龙江科技信息，2010(24):316-316．

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Abstract: the water plant engineering project has long construction period, quantity of one-time investment cost is huge, and high and uncertainty factors such as more features, which have led to higher risk of the project itself has, in a lot of the need to work, effectively to the risk of anticipation, completes the emergency plan. Therefore this paper in water plant engineering project risk identification and deal with model for research.

Keywords: tap water plant; Project cost; Risk identification; Deal with model

中图分类号：X820.4文献标识码：A 文章编号：

一、自来水厂工程项目风险识别的特点

自来水厂工程项目风险识别主要是将项目中存在的一些风险或者是一些潜在的容易引发风险的因素，按照其产生的根源、表现的特征、产生的影响进行归纳总结，以便后期能够制定出具有针对性的应急预案，最大限度的减小企业独自承担风险的危害性，将企业的损失降到最低。可以说风险识别是确保工程顺利实施的重要基础，同时也是进行风险管理一项关键环节。由于自来水厂工程项目建设周期长、工程量巨大、一次性投资成本高以及不确定性因素多等特点，这也就使得自来水厂工程项目存在一定的风险性，所以必须要重视风险识别以及管理工作。

风险本身最重要的特点就是不可确定性以及有风险所带来的危害性，而对于自来水厂工程项目风险来说，还具有存在时间长、诱发因素多、涉及面广以及多种风险相互交叉组合的特点。由于项目决策者对于风险来源的因素考虑不足，很容易给自来水厂工程项目带来积极或者消极的影响。项目风险的分类如下表1所示：

项目风险分类依据 具体风险

按照风险控制程度 不可避免风险、可转移风险、投机风险

按照有无预警信息 项目突发风险、有预警信息风险

按照风险分布范围 国别风险、行业风险、企业风险

按照风险关联程度 独立风险、连带风险

按照导致风险的原因 技术风险、经济风险、社会风险、政治风险、自然风险及其它

表1 项目风险分类表

自来水厂工程项目由于工程量大、施工周期长因此也就延长了风险存在的时间，而且在各个施工阶段都坏存在或者潜在不同的风险因素。其中自来水厂工程项目的前期是风险性因素最多的一个环节，由于事前的准备阶段，项目决策者往往对自来水工程的专业知识以及项目的具体细则的认识比较面片。在这种前提下制定的一系列决策和计划都具有不可确定性，增加了风险的诱发因素，给日后自来水厂工程项目的实施造成巨大的影响。

二、自来水厂工程项目风险的应对模式研究

自来水厂工程项目进行科学合理的风险识别方法主要包括收集信息、风险形式评估以及确定风险事件并及时归档。其中收集信息，主要确保能够有效的掌握诱发风险产生的一切因素，信息的深度以及广度是决定风险预测成功与否的关键，但是并不是片面的追求信息收集的数量，更重要的是把握好信息的质量，也就是注重信息的可信度以及准确度。例如决策者要对自来水厂工程项目以及项目所处的环境进行更加深入的了解，并且还要具备一定的前瞻性，对一些潜在因素进行有效预判；风险形势估计则主要是明确自来水厂工程项目的目标、项目所处的内外环境以及资源状况等，用更加科学以及客观的方式重新定义原有的计划，这样有助于项目决策者更加清楚的认识到自来水厂工程项目的形式；确定风险事件并归档主要是在风险形势估计的基础上，将自来水厂工程项目中已经确定的各种风险因素按照风险类别、性质以及影响后果进行分类处理，也可以按照项目内、外不进行分类，或者是按照技术和非技术进行分类，按照项目目标以及建设阶段进行分类。

自来水厂工程项目风险的应对措施首先应该明确风险的性质以及能够被控制的程度然后做出应对措施，例如一些风险是可以通过融资进行分散或者消除；一些风险可以通过法律、政策进行合理的解决；而一些风险则可以通过转移给自来水厂工程项目的合作者。通常情况下这些合作者都会具有很强的风险应对能力。自来水厂工程项目风险的应对措施如下图1所示：

图1自来水厂工程项目风险应对措施

从上图可以看出自来水厂工程项目风险的应对措施主要可以分为六大步骤，即评估识别风险、风险回避、风险降低以及消除、风险分离以及分散、风险转移以及风险自留。其中评估识别风险主要是聘请专家或者专业分析师进行自来水厂工程项目风险识别或者进行风险模拟，在此过程中得出的风险评估结果是企业决策者指定风险应急预案的重要依据；风险回避主要是指主动回避一些可能会给自来水厂工程项目带来巨大损失的风险，这就需要企业的决策者果断放弃或者拒绝实施可能项目施工带来重大损失的方案；风险降低以及消除主要是指采取一系列的预防措施，将风险产生的损失降低到最小，主要可以通过做好自来水厂工程项目施工前的准备工作、采用成熟的施工工艺、完善合同将风险分担、加强施工人员的安全教育培训工作，增强施工人员的风险意识等；风险分离以及分散主要是通过投资与融资的方法，将企业自身的风险进行合理的分散，降低风险所带来的危害性；风险转移主要是将自来水厂工程项目风险转移到有相对优势的项目合作伙伴的手中，自来水厂工程项目潜在的合作伙伴在应对不同风险时所具备的能力各不相同，而且潜在风险合作伙伴应该在承担自来水厂工程项目的某一特定风险方面具有特定优势；风险自留，则是由自来水厂工程项目发起者承担余下的风险。

三、结束语

综上所述，风险识别是自来水厂工程项目顺利实施的重要基础，通过对项目自身存在的一些风险进行科学、合理的预测，从而采取具有针对性的措施将项目风险回避、降低、分散以及转移，最大限度的降低企业自身所承担的风险以及损失，保证自来水厂工程项目继续按照计划进行。

参考文献：

[1] 杨爱民.浅论工程项目管理及成本控制[J].商业会计，2008年23期.

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当前在全世界，包括项目立项、可行性研究、初可研设计等各个项目环节都是在当前正常以及对未来出现的各种情况可靠预测的基础上进行的。然而在实际的实施过程中，由于一些不可控制的或者突发因素的干扰，前述的各个项目环节都可能随时发生变化。这就导致项目的结果有可能偏离原定的目标轨道，甚至根本达不到预期目标，导致“差之毫厘，谬以千里”的结局。前面这些导致目标偏离的干扰因素，就是工程项目所面临的风险，其在每一个项目中都会或多或少地存在。因此，加强工程项目中的风险管理对预防各种风险因素的不利影响，保障工程项目顺利完成、实现原定目标具有重要意义。

水利工程项目一般都是国家投资建设的具有公益性质的项目，具有投资规模大、占用社会资源多、涉及利益范围广、野外施工条件复杂、建设周期长等的特点，面临的风险因素也比其他的工程项目要多。因此，在水利工程项目建设中加强风险管理，消除各方面的风险威胁，这不仅能够保证项目的完成质量，而且也能够提升企业的社会竞争力。本文从实际的角度出发，从通常的项目风险概念、特征及风险管理过程入手，进一步研究水利工程项目风险管理的主要特点，在此基础上提出适应水利工程项目管理的全面风险管理模型。

1 项目风险及风险管理

1.1 项目风险 对于风险我们可以做出如下定义：它与项目建设的各个环节紧密相关，是一个或者多个不能确定的事件或者条件，这些事件或者条件一旦发生，就会对项目的相关目标（如项目施工进度、项目成本消耗、项目施工治理等等）产生不利影响。

风险是对可能发生的不利后果的预测性，同时对项目原定目标会产生多大影响程度的一种评判。因此，对于某个风险事件或者风险条件来讲，风险的产生需要包含两个方面，一个是对这个风险事件发生可能的预测，二是这个风险事件发生所产生的不利影响的范围和程度。

1.2 项目风险的特征 根据对风险的定义，我们认为项目的风险一般具有以下四个方面的特征：

1.2.1 客观存在性。风险是在任何一个项目当中都客观存在的，它的存在和发生是不能完全被消除的，或者说是不以人的意志为转移的。因此，这就要求人们对风险要有客观真实的认识，并做好充分的思想准备，一旦风险出现端倪要以积极的态度和行动来对风险进行有效应对，把风险的不利影响降低的最小范围和最低程度。

1.2.2 复杂多变性。由于项目具有建设周期漫长、牵扯社会方面多样、施工条件复杂等特征，其受到的各种条件的影响也具有多变性，出现的各种风险随着时间推进、人们措施的实施等，风险的破坏程度也随之变化。因此，需要针对不同项目风险的实际状况，采取动态的、可变的管理措施。

1.2.3 临时突发性。风险并不是到了一定程度会一定发生的，它不是既定的，而是具有不确定性和偶然突发性。因此，项目管理人员应具有超前的眼光，提前做好工作量，建立切实可行的风险预警和防范工作机制，不断完善风险管理系统。

1.2.4 相对独立性。任何项目都存在着风险威胁，由于每个项目不同，项目所受到的影响因素也不相同，因此每个项目可能发生的风险也各有差异。也就是说，项目的风险会表现出一定的相对独立性。进一步来讲，人们由于项目所具备的条件不同，其对于风险的承受能力也存在一定的差异。因此，针对某一个具体的风险，其性质、危害程度、被消除的程度是各不相同的，都是相对的、暂时的、独立的。

1.3 项目风险管理 项目风险管理是指在项目实施过程中，通过制定相关的风险管理规划，对项目出现的各种风险进行定性识别和定量评估，然后采取合理的管理措施、方法和手段对项目风险实行有效控制和消除。项目风险管理目标主要是尽力预防并消除各种风险带来的不利后果，保证工程项目的顺利实施。

项目风险管理复杂多样，其管理过程也是较为丰富，主要包括风险管理的规划、识别、分析、应对、监控等各项活动。这些活动并不是孤立进行的，而是前后联系、相互影响的，任何一项过程都会影响到整个项目风险管理的最终效果。其中，风险管理的规划是风险管理的识别、分析、应对、监控等各个活动的前置条件，是对这些后续活动的有效指导。风险识别是项目风险管理过程的实际开始步骤，风险监控是最终管理效果的检验。

2 水利工程项目风险管理

2.1 水利工程项目的特点 水利工程项目首先是一种工程项目，它与其他的工程项目（如公路、铁路、桥梁、隧洞等）一样，具有投资规模大、建设周期长、施工工序多、野外施工杂等特点，但是水利工程项目也有自身的特点。

2.1.1 水利工程承担蓄水、输水、泄水等任务，这些任务多与民生大计相关。因此，对于水利工程中的相关建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需严格按照水利工程施工的相关技术规范来施工，确保工程质量。

2.1.2 水利工程一般在河流、湖泊等水域进行施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。

2.1.3 水利工程由于一般在水域范围内施工，而降水条件具有时间和季节性，因此水利工程施工也具有很强的时间和季节性。水利工程一般安排在水位较低的枯水期施工，建立减少水对工程的不利影响。因此，水利工程需要合理安排施工进度计划，妥善处理施工过程中的水位影响问题。

2.1.4 水利工程项目一般规模较大，在这些项目中往往还嵌套着许多较小的项目，这些小项目的实施往往容易发生施工干扰。

2.1.5 水利工程施工往往存同时存在水下作业和水上作业，水上水下作业常常交叉进行，对施工安全非常不利。

2.2 水利工程项目全面风险管理模型 由于水利工程项目在具有一般性项目特点的同时也具有其自身的特定特点，因此水利工程施工中风险的种类和发生概率也较其他项目复杂。风险一旦发生，其带来的损失也是巨大的。为了有效减少或避免风险带来的损害，将风险危害降低到最低程度，本文在目前项目风险管理过程等相关研究成果的基础上，针对水利工程项目的特点建立了一个全面的风险管理模型，如图1所示。

该全面风险管理模型是一个箱体模型，首先以项目风险管理规划为模型基础，将项目可行性研究报告、初步设计书、施工组织设计等基础资料为模型输入条件，当这些基础资料满足要求，进入风险识别流程，完成风险识别后才可进行风险的定性/定量分析，然后根据分析的结果，提出相应的风险应对措施，对风险应对实施效果进行风险监控，当监控结果显示未完成风险的有效处理，那么需要再返回到风险识别步骤，依次循环。当通过风险监控显示完成了相应的风险处理后，作为结果输出风险的监控结果清单。

通过一定的实际项目验证，该模型在提高风险的处理能力，降低风险危害方面具有重要作用和明显成效。

参考文献：

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市政工程施工项目的造价管理，是一项重要的风险控制过程，在具体的运行中，要形成工程项目造价风险的有效控制手段，形成多方面的控制手段，突出在材料控制、风险担保、支付、维修等方面的市场主体作用，形成多方面的综合功能与实现。

一、分析市政工程项目的特点

1、整体概述

工程项目的实施过程中存在很大的不确定性，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、开放的、涉及到许多关系与变数的过程。市政工程项目包括城市给水、排水、道路、桥涵、隧道、燃气、供热、防洪等工程项目，是城市的重要基础设施，是城市不可缺少的物质技术基础，是城市经济发展的基本条件。市政工程项目与其他建筑工程项目相比，具有投资大，工期要求紧的特点，由于城市人口的增长，基础设施项目都具有一定的规模效应，大部分基础设施项目如供水、燃气等不能因需求的少量增加而随之相应地扩建，只能进行阶段性发展。市政工程项目中有相当一部分基础设施项目如道路、管线等建成后如需拓宽和增容，则受客观条件限制，项目实施难度大，费用高，而且要影响其他设施的正常运行，这些都要求市政工程项目在时序上要超前，设计容量上要留有余地，以保证城市建设的协调发展。

2、特点概述

市政工程项目不论规模大小，其建设地点和设计方案确定后，项目的位置即固定了，也使其项目作业表现出流动性的特点，施工人员、机械设备、材料等等围绕着项目产品进行运动，一旦项目完工，施工单位即把项目产品原地移交给投资方。市政工程项目根据建设单位的要求，在特定条件下单独设计，每个项目都有其不同的结构、造型、规模等，即使同一类工程，由于地质环境、施工方法、气候交通条件等的不同，在进行建造时也需要对每一项目作出独特的设计及有针对性的解决方案。市政工程项目体积庞大，所消耗的材料量非常惊人，从而占用大量的流动资金，由于市政工程项目建设周期短则一二年，长则几十年，资金的回收期也较长。

二、案例分析

1、工程项目概述

某市二环快速干线工程，是解决市区主城区交通拥挤，科学建立交通干线网络，打通进出入主城区城市交通口，提升整个城市路网运行能力，保障主城区畅通的关键性工程。二环线全长27公里，与7条快速路和高速公路、18条主干路、21条次干路道路交叉，除北二环一部分为地面道路以外，其余全部为高架并与地面道路复合。高架道路为双向6车道，有匝道口28个，地面路设为双向6车道、非机动车道及人行道。

2、项目风险控制

针对某市二环线复杂的市政道路工程项目，应做主要的风险因素分析。

一是材料价格风险。材料价格风险是指施工材料、构（配）件、燃料在施工期间由于市场价格波动影响工程造价的风险。该环线工程受到了当地物资供应、现场施工、市场价格及本地区的定额水平等因素影响，这些因素将带来价格风险。

二是工程量增加或减少的风险。工程量增加或减少，均可能给道路工程的施工造成不利的影响，但也可能给道路工程的施工造成有利的影响。在对工程量的预算和评估时，一定要力求较高准确率，

三是工期风险。工期决定了该工程的造价，道路工程的定额工期是以社会必要劳动时间为基础确定的，因此定额工期是影响道路工程造价的主要因素之一。

四是工程量计量风险。根据国内市政道路工程建设采用的计价规范和定额标准，对工程部位的项目清单分解和工程数量的变动，都应做出详细分析，计量和签证力求准确和完整，避免应设计变更或现场处理而产生的计量误差，造成不必要的支出。

五是施工模式风险。根据结构类型、施工区域环境和设备使用条件等因素，应在结构和施工工艺上努力创新，探索最佳施工方案，尽可能地采用有利于模块化、标准化和机械化施工的方式，即缩短工期，又能最大限度地减少对道路阻断的影响，从而节省施工费用，降低工程造价。

六是安全施工风险。由于该项目存在许多工种交叉、并行施工、现有道路使用与新建道路施工相交等特点，施工安全风险骤然增大。安全生产、文明施工制度的建立，安全生产责任的落实，施工人员的安全意识和安全教育培训，都是决定项目能否安全、顺利实施、造价能否控制的关键因素。任何安全管理的疏忽，都可能带来无法弥补的损失和危害。一旦出现安全事故，给受害者是终身的损害或遗憾，给工程造成的安全成本也是无法估计的（遗憾的是该项目工程某标段由某施工单位在进行立交桥交叉施工时还是发生了坍塌事故，导致人员伤亡）。

三、市政工程项目造价风险控制的措施

1、进行充分的风险评估

良好的风险评估措施在在工程项目的实施过程中能够有效提高整个项目的内部控制。管理人员通过对项目造价进行全面细致的风险评估，能够在项目实施前对相关影响因素做好充分的准备工作，使用有利措施来防范和解决已知的项目风险，从根本上杜绝市政道路工程项目所存在的风险。例如，在进行招标活动前，招标人应充分分析研究过项目实施中的风险，针对投标方可能因增加或减少的道路工程量项目做到合理增加利润的报价，要尽可能准确的做好对工程投资的预算。只有这样，在进行工程决算时，才不会造成工程款短缺等不良现象，工程的参与方也能够获得可观的盈利。

2、建立良好的控制标准与流程

工程造价的项目风险评估活动是建立在管理层所的指令上的，是项目得以顺利完成的有力保障。因此，项目组织里的各个部门需要正确客观的认识到道路市政工程造价的项目风险管理和评估控制活动，按照标准的业务流程设立风险控制活动，针对重要业务环节制定详细的工作措施。一是投资决策阶段。一项综合市政工程项目中标之后，即进入项目施工实施阶段。在这个阶段，施工企业施工项目管理的目标非常明确，就是按照合同约定，按期、保质、保量地完成该工程项目的建设任务。归纳起来就是通过“338”施工项目管理法，实现项目的目标。

第一个“3”即指“三个阶段”，即施工项目前期管理阶段、施工项日过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。

第二个“3”即指“三大系统”，即技术质量系统、组织系统、经济系统。

第三个“8”即指“八项管理”，即技术质量管理、进度管理、安全文明施工管理、沟通管理、人力资源管理、信息管理、成本管理、合同管理。二是前期阶段。在这个阶段，主要是项目团队的组建、实施性规划的分析和编制、项目正式开工前准备工作。作为公司高层，必须高度重视项目经理的任命、及其任命后组建项目团队的监督指导工作。作为项目团队的领导――项目经理，更须高度重视此阶段项目团队核心成员的选聘、项目管理实施性规划的分析和编制及项目正式开工前准备工作。这个阶段工作量大致占到整个项目实施阶段工作量的5%左右，但是它对整个工程的影响程度却达到75%，类似于工程设计工作质量的好坏对整个工程项目投资的影响程度。三是建设阶段。项目施工是一个非常复杂的过程，每个工程都有各自的特点，基于特点的不同每个项目施工都有不同的造价风险，构成了项目施工造价风险管理的复杂性。然而，任何工程都有一些共性，这又构成了项目施工造价风险管理的规律性，即项目施工造价风险是有章可循的。要发现项目施工造价风险的规律，首要任务就是收集和整理好所做项目的施工造价风险基础数据。

3、完善风险监控的技术和方法

项目风险监控技术的基础是建立项目风险监控体系，建立包括风险监控的方针、项目风险控制的程序、项目风险责任制度、项目风险信息报告制度、项目风险预警制度和项目风险监控的沟通程序等内容。另外项目风险审核是开展项目风险监控的有效技术手段，也是作为改进项目风险监控活动的一种有效机制。通过项目风险审核，可以确定项目风险监控活动和有关结果是否符合项目风险管理计划和项目风险应对的计划安排，查看这些安排是否有效地实施并能达到预定目标。在项目风险审核的监督作用下，对项目风险实行及时的监控，提升项目风险控制的有效性。还有，建立完善的项目风险控制的相关技术，还可以融入挣值分析的方法，对计划工作与实际完成工作进行比较，确定是否符合计划费用和进度的要求。如果产生偏差较大，可进一步对项目的风险进行识别、评估和量化。这样，能形成对风险控制的整体把握，实现工程项目造价的精细化管理。

四、结语

随着市场工程项目建设的不断深化，在造价风险控制上，要采用多方面的措施，在加强市政工程项目造价风险管理的基本理论的基础上，形成不同的造价分析表，这样，可以对整个造价实行全面的优化管理，有利于发挥出造价管理在市政工程建设中的综合作用。

参考文献：