水电工程预算模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇水电工程预算，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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前 言：

石方工程的施工成本控制是工程施工管理重要内容之一，根据施工定额，结合施工实践经验，寻求适应于水电建筑市场的需要，其施工过程中不同层面上的人工工时、材料、施工机械等指标消耗之间的规律性。

一、人工工时消耗指标

（一）石方明挖人工工时消耗指标

每100m3石方明挖工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标。

基本工序消耗指标=[∑（综合测定工时*岗位技术等级比例）/综合测定工时量]*100

辅助工是消耗指标=基本工序消耗指标*辅助工序所占比重

衔接工序消耗指标=[非基本工序消耗占循环时间比重/（1-非基本工序消耗占循环时间比重）-辅助工序消耗占基本劳动消耗的比重]*基本工序消耗指标*衔接工序所占比例

（二）石方洞挖人工工时消耗指标

每100m3石方洞挖工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标。

基本工序消耗指标=∑（劳动组合*100m3石方爆破所需钻孔机械台时*人工岗位技术等级比例）

劳动组合=施工机械作业时工序取定之和

每100m3石方爆破所需钻孔机械台时=100m3石方爆破钻孔长度/掘进机械生产效率

掘进机械生产率=[（单米基本时间+单米辅助时间）*（1+单米应摊销时间百分比）]/60

辅助工序消耗指标=基本工序消耗指标*辅助工序所占比重

衔接工序消耗指标=[非基本工序消耗占循环时间的比重/（1-非基本工序消耗循环时间的比重）*（基本工序消耗指标*衔接工序所占比例）

（三）石方运输人工工时消耗指标

每100m3石方运输工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标

基本工序消耗指标=[石方挖装机械消耗量（台时）/折算系数]*机下人工劳动组合

其中，石方挖装机械消耗量（台时）的计算机本文3.1，石方运输人工工时消耗指标中不考虑辅助工序及衔接工序。

（四）岩级差比值

根据国颁《（DL/T5099-1999）水工建筑物开挖工程施工技术规范》，岩石级别按其硬度划分十六类，不通水电工程的实测施工资料证明，岩级差比值为非线性关系，尤其是地端两级的岩级差比值波动较大，在确定原则是要对其进行综合考虑。

二、材料消耗指标

材料消耗指标是指凝结在单位工程量中的物化劳动，主要包括钻具材料消耗、火工材料消耗、其它材料消耗等，

（一）钻具材料消耗指标

钻具包括钻头、钻杆等材料。钻具消耗指标的计算：

100m3石方钻具消耗指标=100m3石方钻孔长度/[单个钻具完成钻孔长度*（1-操作损耗）]

（二）火工材料消耗指标

火工材料包括炸药、非电毫秒延时雷管、火雷管等，其消耗指标的计算式：

100m3石方火工消耗指标=100m3石方钻孔长度*单米火工材料消耗量

（三）其他材料消耗指标

其他材料消耗指标以元为单位计算。

三、施工机械消耗指标

施工机械消耗是指应摊销在单位工程量中的设备价值及运行费用，主要包括掘进机械、辅助机械及装运机械等三部分。

（一）掘进机械消耗指标

掘进机械主要包括风钻、凿岩台车、液压钻等按施工组织设计的要求，掘进机械又可分为石方明挖机械和石方洞挖掘进机械。

1.石方明挖机械消耗指标=单米钻孔时间*钻孔工效系数*100m3石爆破工程量钻孔孔长度

公式中，”单米钻孔时间”为纯钻孔时间与辅助时间之和，100m3石方爆破工程量钻孔长度为实测综合指标。

2.石方洞挖掘进机械消耗指标

石方洞挖掘进机械消耗指标=100m3石方爆破工程量钻孔长度/掘进机械生产产效率

=100m3石方爆破工程量钻孔长度*（（基本时间+辅助时间）*（1+应摊销时间百分比）/60）。

其中，基本时间为纯钻孔时间，应摊销时间为废孔、卡钻、夹角等影响因素所消耗指标的时间。每台时按60分计。

（二）辅助机械消耗指标

辅助机械主要包括载重汽车、通风设备等。按施工组织设计要求，辅助机械又可分为石方明挖辅助机械和石方洞挖辅助机械。

1.石方明挖辅助机械消耗指标

石方明挖辅助机械的组成较为简单，一般对实测资料进行整理后直接采用。

2.石方洞挖辅助机械消耗指标

石方明挖辅助机械涉及施工配置，其消耗指标须经分析计算。以通风设备为例，风钻石方开挖要根据施工断面配置风钻数量，多臂钻（或液压钻）石方开挖

要考虑液压平台车，装载机等相应施工机械并列作业的通风时间。

石方开挖（风钻）通风机械消耗指标计算式为：石方开挖（风钻钻孔）通风机械台时=100m3石方爆破所需钻孔时间（h）+100m3石方爆破所需定孔及装炸药时间（h）+100m3石方爆破所需衔接工序时间（h）。

石方开挖（多臂钻或液钻）通风机械消耗指标计算式如下：石方开挖（多臂钻或液压钻）通风机械消耗台时=100m3时石方爆破所需机械台时+100石方爆破所需液压平台车台时+100m3石方爆破所需安全处理机械台时+100石方爆破所需用衔接工序台时。

（三）装运机械消耗指标

石方装运机械可分为石方挖装和石方运输机械，不同的施工组织设计对石方装运机械配置有不同的要求，但其基本消耗指标见以下分解。

1.石方挖装机械消耗指标

石方挖装机械主要包括液压反铲、推土机、装载机等设备，其消耗指标的计算依据为各作业步所需时间和有关折算系数，详见表1，表1中挖掘机械”一斗循环净时间”的综合取值为石方明挖和洞挖两部分。

2.石方运输机械消耗指标

石方运输机械主要分为自卸汽车，其消耗指标的计算需进行进一步的分解。由于存在运距、段距、段速取值上的不同，有关指标又分石方明挖和石方洞挖两部分，其计算数据见自卸汽车行驶速度和往返时间、自卸汽车辅助时间、挖掘机装车斗数。

四、结语

石方工程是水利水电工程施工的重要环节，其中有些定额字目还与砌石、灌浆、人工砂石料等工程有着密切关系，因此，石方工程作为施工成本控制的难点、重点，在工程实践中将会有更多、更合理、更科学的方法。尤其是100万方以上的石方开挖量或者是工程地质条件复杂、工程特点差异较大，结合实际情况，寻求是以不同工程类型、不同工程特点的石方开挖成本控制方法，为施工企业创造更好的经济效益。

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【 abstract 】 the project budget is in the process of project construction, according to different design stage of the design documents of the specific content and relevant quota, index and fees standard, calculation and determine in advance of the construction project all the cost of the project of technical and economic files. Water conservancy and hydropower engineering construction has stepped into a high-speed development stage. How well the water conservancy and hydropower engineering budget is related to the water conservancy and hydropower projects, the final construction quality and construction of the interests of the unit, so will need to strengthen to the engineering cost control of the science reasonable.

【 key words 】 water conservancy and hydropower engineering budgeting

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

一、 工程预算编制步骤

在编制概预算文件之前,应该先充分了解整个工程设计的情况,并熟悉图纸,明白整个工程中所涉及到的项目和内容。编制的人员还必须在工程施工现场,对场内场外的一些交通、环境,和工程所在地的海拔情况进行充分的了解。除此之外,还应该在一定程度上掌握整个工程施工措施、施工组织情况、方法和施工机械设备的情况,以及劳动力配备等。由于水利水电工程的投资来源较为复杂,主要是由地方财政投资、中央投资以及中央和地方按照比例进行共同投资的,此外,还包括一些中外合资和外商投资等形式,因此,在进行对水利水电工程概预算编制的时候,应该先弄清楚工程的主要投资来源和情况。为了能够有效的计算出工程的造价,并且组织材料的供应,在进行工程招投标的时候,对建设项目应该简单的划分为建筑工程、机电设备安装、金属结构设备和安装工程、临时工程、水库淹没处理补偿费和其他一些费用这六个主要部分,要按照国家和地方水利部门的规定来颁发最新的定额和取费标准来对水利水电工程的概预算进行编制。

二、 水利水电工程施工成本的分析方法

1. 人工费分析。

在实行管理层和作业层两层分离的情况下，项目施工需要的人工和人工费，由项目经理部与施工队签订劳务承包合同，明确承包范围、承包金额和双方的权利、义务。对项目经理部来说，除了按合同规定支付劳务费以外，还可能发生一些其他人工费支出。

2. 材料费分析。

1) 主要材料和结构件费用的分析。主要材料和结构件费用的高低，主要受价格的消耗数量的影响。而材料价格的变动，又受采购价格、运输费用、途中损耗、来料不足等因素的影响；材料消耗数量的变动，也要受操作损耗、管理损耗和返工损失等因素的影响，可在价格变动较大和数量超异常的时候再作深入分析。

2) 周转材料使用费分析。在实行周转材料内部租赁制的情况下，项目周转材料费的节约或超支，决定于周转材料的周转利用率和损耗率。因为周转一慢，周转材料的使用时间就长，同时也会增加租赁费支出；而超过规定的损耗，更要照原价赔偿。

3) 采购保管费分析。材料采购保管费属于材料的采购成本，包括：材料采购保管人员的工资、工资附加费、劳动保护费、办公费、差旅费，以及材料采购保管过程中发生的固定资产使用费、工具用具使用费、检验试验费、材料整理及零星运费和材料物资的盘亏及毁损等。

3. 机械使用费分析。

由于项目施工具有的一次特性，项目经理部不可能拥有自己的大量机械设备，而是随着施工的需要，向企业动力部门或外单位租用。

4. 间接成本分析。

间接成本是指为施工准备、组织施工生产和管理所需要的费用，主要包括现场管理人员的工资和进行现场管理所需要的费用。间接成本的分析，也应通过预算数与实际数的比较来进行。

三、 水利水电工程控制成本之途径

1. 化配置方案，选择正确的施工方案是降低成本之关键

施工方案的优化以及确定主要包括施工方法、施工器械的确定，施工顺序的统筹安排以及流水施工的安排。不同的施工方案对施工工期的影响很大，所要调配和选用的机械设备也需要根据施工方案进行确定，因而科学合理的施工方案对于承建企业控制成本投入、提高企业工作效率和利益来说都有重要的意义。在进行施工方案选择时应当考虑施工现场机械设备、人员素质、地理环境等诸多因素，在综合分析上述因素后制定出合理可行的施工方案。

2. 建立得力的项目经理部，提高工程人员的整体素质

项目经理部门是整个水利水电工程项目施工技术、施工安全的负责部门。其人员配置、素质高低直接影响到工程的质量和成本的控制情况。尤其是项目经理部应对整个工程的财务收支情况做出详细的分析和科学的预测，做好资金合理调度的安排工作。同时，在控制成本的情况下，亦应当保证工程质量，杜绝投机取巧现象的发生。项目经理部门也应当注重工程员工素质的提高，增强其社会责任感和职业道德意识，在工程实施的各个环节都可以实现人尽其用、物尽其力。

3. 加强成本核算，落实相应的经济措施

水利水电施工企业的成本控制点主要是：人工费、材料费、机械使用消耗费、间接费及其他直接费。只有加强相应的成本核算，对于不同的成本投入实施不同的政策才能有效的进行成本控制。具体说来，对于人工费用的控制，企业应当设立相应的奖惩制度，充分调动人员的积极性和创造性，除此之外，加强工作人员的技术培训也是必不可少的。只有调动起工作人员的积极性才能提高劳动效率，缩短工程周期，降低人工成本。对于材料费用、机械使用消耗的费用，则需要合理的组织和调配，因地制宜，避免材料的浪费和机械设备的闲置。同时，水利水电工程项目应当制定合理的工作安排，减少人员和机械的闲置现象的发生。

四、 水利水电工程概预算编制应注意的事项 

1. 定额。水利水电建筑、安装工程定额是水利水电建筑安装企业实行科学管理的必备条件，是计划、 生产、估价、结算等工作的尺度。在工程建设中，需要消耗大量财力、人力、物力，合理计划和供应这些资源，离不开相应的定额。按工程建设阶段，定额可分为投资估算指标、概算定额和概算指标、预算定额和施工定额。按管理体制和执行范围，定额又可分为全国统一定额，全国行业定额，地方定额和企业内部定额。

2. 材料预算价格。随着社会主义经济体制由计划经济向市场经济的转变，建筑材料价格随市场需求情况波动较大，它是组成工程概预算单价的重要组成部分，在编制概预算前应根据市场调查情况详细分析，不能随意而定。由于水利水电工程的不定性，需对大量建筑物资进行不同方式和路径的运输。

3. 取费。水利水电工程一般建设规模大、投资多，为了控制投资额，对工程所需的各项费用都作了划分。

4. 工程量统计。工程量计算的正确与否，直接影响着概预算文件编制质量的好坏。故编制人员在掌握专业知识的同时，还应具备一定的水工、机电、地质、金属结构等专业知识，对各专业所提供的工程量应和图纸进行核对，防止盲目照抄。 

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中图分类号：TV文献标识码： A

一、前言

在当前水利工程施工过程中，工程概预算对工程的施工成本有着重要的影响，因此，在施工前要根据工程的实际情况对工程进行概预算，以便提高工程成本控制水平。

二、概预算的编制依据和步骤

1、编制依据

（1）工程设计文件、报告，工程所在地的交通、气象、社会经济情况；

（2）现行水利水电工程概算定额（包括工程建筑定额、机电设备、金属结构设备安装定额）；

（3）上级及工程主管部门制定的政策、法令、法规；

（4）水利水电工程概预算编制办法及取费标准；

（5）工程施工企业等级及执行的人工工资标准；

（6）水利水电工程材料供应情况及价格信息。

2、编制步骤

（1）在编制概预算文件前首先要充分了解工程设计情况，熟悉设计图纸，掌握工程中所涉及到的项目和内容。编制人员还应到工程施工现场，对场内场外交通、工程所在地的海拔高程、气候条件等加以了解。另外，还应掌握工程施工组织、施工措施和方法、建筑材料的运输距离和方式、施工机械设备情况，劳动力配备等。水利水电工程投资来源较为复杂，有中央投资、地方财政投资、中央和地方按比例共同投资，另外，还有外商投资和中外合资等形式，在编制概预算文件时，应搞清工程投资来源。

（2）为了计算工程造价，组织材料供应，进行工程招投标，将建设项目划分为6个部分；一是建筑工程（水利水电枢纽工程和其他永久建筑物）；二是机电设备安装工程（构成电厂及泵站固定资产的全部机电设备）；三是金属结构设备及安装工程（闸门、启闭机和拦污栅等设备）；四是临时工程（施工导流、交通工程和场外供电线路等）；五是水库淹没处理补偿费；六是其他费用。

（3）按国家和地方水利部门颁发的最新定额和取费标准编制工程概预算单价。

（4）按照工程设计图纸计算汇总建筑工程量，并按工程设计阶段乘以相应的阶段系。

（5）按建筑工程量和单价相乘的法计算工程概预算，并按建筑项目划分逐级向上汇总，得出工程总概、预算投资。

三、水利工程概预算编制中应注意的几个问题

1、概预算书中计量单位的名称、符号使用在概预算的书中，所进行计量单位的名称和单位符号应该根据1984年由国务院的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定来进行选用。在概预算书中有一些具体的要求，主要包括概预算书中在表达量的时候，以及在图、表、公司和文字叙述的时候，词头和单位都应该一律使用国际符号，也就是使用法定的计量单位中的单位符号，如果没有规定的，可以使用汉字单位来进行表示，例如台班、工时、延长米、根等。在概预算的书中，一些叙述性的文字可以使用法定计量单位的时候，在计量单位的使用上，最好运用数字或者字母来表示。

2、概算书中各表和计算书的金额单位，应根据实际情况进行采用对于人工的工资、凤、水、电荷施工机械台时费、材料预算价格以及混凝土材料的单价等一些基础的单价，都应该以元作为基本单位，还要精确到小数点的后面2位。在单价表中的合计栏里面，要以元为主要的单位，并且精确到元，此外，在建筑工程表和设备及安装工程概算表中的合计栏，则要运用万元作为单位，并且精确到小数点的后2位或者万元。在总概算表、分年度投资表和工程概算总表等的各栏中，使用的单位应该是万元，并且其精度应该根据工程的实际工程投资和规模大小来确定，普遍情况下是精确到万元或者保留2位小数，对于一些特大型的水利水电工程来说，也精确到亿元或保留2位小数。

3、复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述

由于水利工程一般投资都存在较大的情况，基本都是上百万，甚至多到上千万的情况，有时候一些分项工程的投资都可以高达几百万元。因此，在对水利水电工程进行概预算编制的时候，对工程量设计进行复核是相当重要的，是一个至关重要的环节。其中工程量的复核内容包括了数量、设计条件、单位和地质条件等，每一个不同的条件都会严重影响到概预算的正确计算方法，因此，在编制概预算的时候，工作人员应该仔细阅读图纸，对工程量进行反复的复核，确保工程的质量。

四、水利工程概预算编制的应用分析

1、材料价格分析建筑材料价格是组成工程概预算单价的重要组成部分，它随市场需求情况波动较大。水利水电工程的材料预算价格=（材料市场价格+运杂费+包装费+运输保险费）×（1+采购保管费率），材料市场价格因材料产源、供货部门不同变动较大，在编制概预算前应根据市场调查情况详细分析，不能随意而定。由于水利水电工程的不定性，需对大量建筑物资进行不同方式和路径的运输。在工程概预算过程中只要根据货物等级、路面等级、运输工具和运输距离等合理的计算出材料费用，就能有效的防止人为地提高路面等级、加长运输距离、甚至变更施工材料等现象的发生。

2、工程量分析工程量计算的正确与否，直接影响着工程概预算文件编制质量的好坏，反过来，工程概预算的实施情况也反映着工程量的进度和质量。故编制人员在掌握专业知识的同时，还应具备一定的水工、机电、地质、金属结构等专业知识，对各专业所提供的工程量应和图纸（设备清单）进行核对，防止盲目照抄。另外，在计算工程量时应遵循如下原则：

（1）工程项目的设置应与定额子目划分相适应；

（2）工程量的计量单位应与定额子目的单位一致；

（3）在计算工程量时应根据不同的设计阶段乘以相应的阶段系数；

（4）计算施工过程中超控、超填的工程量和附加工程量。

3、劳力、三材、地材分析工程概预算编制在工作劳力、三材、地材应用等工作中起着非常关键的分配作用。根据劳动量的大小，组织施工队伍，根据材料量，考虑材料供应，根据地材量，筹备地材。工程概预算工作是组织施工、合理调配劳力、安排施工进度、组织材料供应等必不可少的参考资料，同时，也是计算三材差价、追加投资的重要依据。

五、水利水电工程概预算编制过程中常见问题的分析处理

1、水利水电工程单价中含其他行业单价某一项水利工程在编制初步设计概算、预算时，建安工程费里一般都由土建、机电设备安装、通信、房屋建筑、电力线路、交通等几部分组成，编制概算或编制标底及投标报价时只编制土建部分的工程预算单价，安装工程里只列入安装工程费，设备原价则根据咨询（或当时的市场指导价）进行，如此会有比较大的出入。为此应按当地及国内各原材料的统一指导价，从而得出材料价差。对于不同于水利行业的房屋建筑、通信、电力、交通等部分，可根据当时当地的市场价编列综合单价（例如：房屋按1000元/m2、通信按8000元/km、10kv高压线路按140000元/km、380v输电线路按30000元/km），其综合单价里含设备、材料、工人工资、利润、税金等费用，在执行时不应重复计列。

2、水利水电工程中各费用的构成水利水电工程一般建设规模大、投资多，为了控制投资额，对工程所需的各项费用都作了划分。其建设项目费用可分为：建筑工程费；机电设备及安装工程费；金属结构设备及安装工程费；临时工程费；其他费用；预备费（包括基本预备费和价差预备费）；建设期还贷利息；水库淹没处理补偿费。其中前四项中建筑工程费和安装工程费按其费用构成可分为：直接工程费、间接费、计划利润、税金。以上各费用在整个水利水电投资额中占有较大的比重，编制概预算时应按照工程具体情况、设计阶段和深度、施工企业等级合理划分费用组成。

六、结束语

在水利工程施工过程中我们根据相关的制度对概预算进行编制，对施工成本和相关的费用进行预算。

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一、水利水电工程预结算的重要性

水利水电预结算在水利水电工程中是非常重要的，对水利水电的施工成本有着重要的直接影响，并且在水利水电工程中占有非常重要的地位、发挥着非常重要的作用。水利水电工程预结算主要是有效的控制成本，使水利水电工程在建设过程中得到更好的管理与控制，使得在水利水电工程方面不会造成严重的资金浪费。

二、水利水电工程预结算的影响因素

1.工程设计对水利水电工程预结算的影响

工程设计对水利水电的工程预结算的影响是非常之大的。水利水电的工程设计在一般情况下主要包括两个阶段，一是初步设计，二是施工设计。这样的因素对于小型建筑的影响并不是很大，但是对于大型的水利水电的工程来说是非常重要的影响因素，因为其需要的技术较高，施工内容较为复杂，所以影响范围较大。

2.材料价格对水利水电工程预结算的影响

在水利水电的建设中，材料价格也是对水利水电工程预结算的影响因素之一。在水利水电的工程预算编制中，水利水电工程中定额基价主要包括施工的人力、机械设备、以及材料的价格，而由于经济的发展，这些价格也不是平稳不动的，反而起起伏伏，所以，材料价格对水利水电工程预结算也是有影响的。

3.经营管理因素对水利水电工程预结算的影响

制定完整的经营管理制度是确保工程项目顺利进行的保障，从而使得工程中的每个环节都能在预定的计划中顺利进行，并且使其不仅能保障工程质量，还能有效的控制工程的成本造价与工程的进展。而有些施工单位极其的不重视经营管理，只为了赢取利润，过分的偷工减料、进行违反规定的操作，只为追求工程进度，这样不仅影响了水利水电等工程的质量问题，更严重的是出现严重问题之后还要返工，造成更加严重的资金浪费，对水利水电工程的预结算产生严重的影响。

三、水利水电工程预结算的影响因素的改进策略

1.建立完善的工程预结算管理机制

想要更好更完善的解决有关高估冒算问题，规范工程预结算的相关工作，一定要建立健全有关工程预结算的管理机制。想要建立完善的工程预结算的管理机制，首先有一支责任感强、工作能力强的工程预结算审核队伍便是必不可少的。如若发生高估或谎报工程量等问题，要及时地运用相关的专业知识解决并纠正此类问题，以免出现更大的问题，造成更严重的经济损失。其次，对于高估冒算问题而言，要想方设法的提高审计人员的责任意识，可以通过赏罚分明、追究责任等方法来提高审计人员的责任意识。除此之外，审计人员应该充分全面的了解与水利水电工程相关的知识与技能，保证当发生意外情况是，审计单位能更快更好的解决问题，从而保障审计人员的工作效率；相关的管理人员也要熟悉并了解相关的签证工作流程，了解相关签证工作的要求与实际情况，了解出现在签证方面的问题并给予答案进行解决，从而确保签证能及时、有序以及准确的进行并顺利完成。

2.科学合理的编制工程预结算

想要保证工程预结算的审核能够顺利、高效率的开展就必须要了解最基本的预结算规范。为此，审核人员在审核工程量清单时，要充分了解清单计价的规范，并且遵循着工程量结算的规则与要求，熟练地运用工程量的相关计算方法，对工程量清单进行审核。审计人员在对招标控制价审核时，更加需要对市场的情况进行深刻的了解，尤其在设备、材料、配套部件的价格等方面，并熟练的应用费率套用、定额套用等方法，与实际的市场价格相结合进行审计工作，以防出现定额不合理等问题。对工程量方面进行审核时，要注意是否有漏算或是重复计算的情况发生。如若无此类现象发生，要在保证数据来源准确性的同时保证计算方法也是准确无误的。如若发生签证变更情况，也要尽快的对工程造价进行相对应的改变。在对施工签证、设计变更资料、施工合同、招投标文件等相关资料进行整理时，要保证其具有相关性，并且依据这些资料制定出科学合理的工程预结算书。

3.加强对合同方面的管理

合同在各个行业各个领域都是不可或缺的重要的一部分，当然，工程方面也是需要合同的。合同要在工程项目开展前制定，而且重要的是要结合工程项目自身发展的方向与特点进行制定。为了方便后期审核工作的进行，一定要对工程建设的预算工作方面进行科学的审定。为了确保并实现合同的合理性与完整性，不应该仅仅做到了解合同的要求，还应该对实际情况进行充分的了解与考察，考察过后分析工程建设的具体要求与内容是否与合同上的要求一致。除此之外，为了保障工程资料的有效性与准确性，一定要认真仔细的对工程资料进行编制。还要根据合同，准确的审核相关材料的定额与价格，并以此来检查相关的费用条款是否存在合理性；在审核的过程中，如果发现合同存在一些严重的问题，一定要立即联系相关的单位责任人共同研究并给予解决的办法，从而保障工程结算的合理性与准确性。

四、结语

总而言之，虽然在水利水电的预结算审核的过程中存在着很多的环节，但是其中最最关键的还是工程预结算的执行与编制环节。一般情况下，这两个关键环节都与实际工程有着很大的差距，并且很难达到指导和反应的效果。所以，在进行工程预结算的执行与编制时一定要加强审核，从而提高或确定工程造价的真实性，发挥出工程预结算在工程项目中的重要意义，提高我国企业的核心竞争力和我国的综合实力。

参考文献：

[1]樊宗义.建筑工程造价中预结算审核工作要点分析[J].九江学院学报:自然科学版,2017,32(1):44-46.

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当前，我国的形势是经济快速的繁荣增长、综合国力不断的增强以及社会主义市场经济体制不断地发展和完善。人们对水利水电工程项目的建设越来越重视，并且水电工程的建设在我国也有着很重要的作用和地位。因此在保证工程施工质量等诸多因素的前提下，要不断的探索如何降低工程造价的超预算问题，以及找到科学有效地解决办法，使预算成本达到最低，这样从而减少工程施工费用的支出，达到节省建设施工费用成本的目的。

一、水利工程造价预算存在的问题

1、在我国改革开放至今，我国的基础建设水平发展迅速，然而缺乏全面系统的管理理念，以及对工程造价预算的意识程度还不够完善。例如：在进行计算水利水电工程造价的预算时，一些专业技术人员对施工项目任务考虑的还不够成熟和还不够全面。在对工程进行预算时，一些技术人员只是通过凭借一些数据和研究施工图纸来进行工程造价的相关预算，这是非常不严谨和不科学的工程造价预算方法。对工程进行造价预算时，工作人员还需要对建设施工场地的现实情况进行调查，掌握和了解施工现场的情况，分析和研究影响建设施工的一些因素，从而有效地将这些影响施工的因素考虑到造价预算中来。

2、在进行工程造价预算的工作时，一些预算人员的责任心不够强，不能够认真的负责建设工程的预算工作和减少预算上的错误。因此，要不断的提高预算人员的素质修养和加强专业技术能力的培养，使他们能够更好的从事自己的工作。例如：在进行工程项目的预算时，一些工程造价工作者的工作经验不足，思维能力不够强，对一些影响建设施工的不利因素考虑的不够全面。比如：在进行预算时，忽视了天气因素和地质地形等因素对工程施工的影响。在建设施工的过程中，若此区域经常下雨或早晨经常有雾的出现，那么就会影响施工的进度和施工的质量。在下雨的情况下，就要采取一些保护措施，避免雨水对正在建设的水利工程项目造成破坏。在建设工程项目停工的这段时间里，还需要一些工人留在工地看管施工作业设备以及对设备做一些必要的维修和保护工作，并且还增加了人工费的支出。建设项目的工期被延长之后，建筑施工机械设备如：推土机、挖掘机和脚手架等的租赁使用时间也被延长了。那么在这种情况下，就会增加建设工程的费用支出，从而会导致施工的进度不断变慢，以及会导致不必要的费用支出越来越多。

3、当水利工程在进行施工的过程中，一些施工人员的工作经验不足、缺乏专业的施工技术能力以及对建筑材料的浪费和损坏现象也比较严重。例如：造价预算人员在对钢筋的实际用量进行计算时，没有准确计算好，从而导致建筑材料过剩，以至于导致水利工程造价超预算的问题发生。在对水利工程进行造价预算时，没有完善的制度和法律法规来约束和监督工程造价预算工作人员的工作情况。因此，要加强工程造价的监督力度和提高造价工作人员的意识，提高预算的准确性和科学合理性。由于诸多因素的影响，水利水电工程的建设工期也在不断延长，建设施工用的各种建筑材料的价格也会有所变动，价格可能上升也可能降低。在进行工程预算时，由于工程工期的延长，在这段时间里而导致建筑材料产生一定的价差以及机械租赁的价格会上涨和预算费率及其他费用也会有所变动。因此，要加强对水利水电工程造价的管理力度和全面考虑诸多不利因素对建设工程项目的影响，避免工程质量不达标、工期延长以及投资估算不足等现象的发生。

二、解决造价超预算的对策

1、在我国，我国的工程造价管理还没有形成比较科学合理的系统，经济体系和有关的施工方案还不够完善。在过去，我国长期运用“二分式”管理模式，如今现在已经不再实用。以前的建筑施工方案严重影响我国计划经济的发展，因此我国要不断的加强水利工程的预算造价管理，制定科学合理的施工方案来控制施工的建设费用，并且保证水利水电工程预算造价的科学合理性和准确性。我国的基础建设项目，在设计方案方面存在着很多的问题，因此要不断的完善、改进和创新。在建筑施工方案设计的过程中，一些设计单位忽视了对设计质量的要求以及过分的强调经济效率。水利水电工程项目具有投资大、工期长的特点，因此在施工的过程中，施工环境比较复杂以及受到很多因素的影响。

2、通过分析，我国的水利工程预算管理存在着很多的问题，在建筑施工管理上，要不断探讨管理对策来确定工程造价预算的准确性。对于造价预算的费用是根据间接成本的计算，利润和税收等则是根据有关文件的补充调整，最后得到了工程造价。我们可以通过直接费用和间接费用来简单的计算，通过粗略的估计又要花费的钱，主要根据定额的标准加以计算和评估。而且国家已经确定了取费标准和企业的资质等级，需要符合国家所规定的体制进行实施。

3、在造价控制以及相关的管理方面，要加强项目成本管理的管理职能，加强宏观调控能力以及项目成本管理的系统和方法，完善法律体系和规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。根据项目管理理论：在项目中，从开始到结束的整个建设周期中，项目资源的投资是由小变大的过程，经过一系列的发展形势，传统的项目管理需要大量的精力和费用。在水利水电的整个工程项目中，管理措施起着不可或缺的作用，所以在施工作业过程中，我们要关注施工方面的相关措施，并且提出科学合理的方案以及提高解决施工问题的能力。推行设计方案招标以及进行多方案比较，并且选出最优方案。施工设计的主要任务是进行投标，通过招标的方式来对多种设计方案进行筛选，设计单位优先选择能及时完成设计任务以及科学合理的方案。根据确定的招标方案，成功的设计流程包括：设计、输入和输出等步骤。科学合理的设计方案以及经济有效的对策，可以加快施工的进度和减少不必要的经济损失，从而有效地满足建筑节能和环保的要求

结束语

通过研究建筑工程造价预算方面的问题，科学合理的管理水利水电工程是我国基础设施健康发展的因素。因此要合理利用基础设施的资金和进行监督管理，从而有效地保护投资者和承包商的合法权益。要加强和提高预算技术人员的工程预算水平，完善水利工程管理的思想理念，从而维持我国水利工程的健康可持续发展。

参考文献

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中图分类号： TV文献标识码： A

引言

现阶段，我国建筑业发展很快，自然建筑水电安装工程造价的管理也受到社会各界的高度重视。但是它还是跟不上建筑业发展的速度，存在很多问题，这些问题制约了建筑业的发展。用好的办法解决这些问题是现在建筑业迫切需要的。怎样合理管理水电工程的预算是现在建筑业需要解决的首要问题【1】。

2. 水电安装工程造价的概述

水电安装工程的造价是建筑工程的重要环节，整个工程建设都会用到水电安装工程造价，可见水电工程造价的管理在工程建设中的重要性。它预算的精确程度对工程造价目标的进度。水电安装工程造价有竣工决算环节、施工环节、设计概算环节、投资决策环节4个环节。共分为四个阶段：投资决策阶段、设计概算阶段、施工阶段、竣工决算阶段。而水电安装工程也有很多的阶段，比如验收、施工、技术、管理等。这些阶段不仅可以确保投资者得到正确的工程造价，也可以合理的控制建设阶段工程的造价。工程建设想要节约成本必须从水电工程中入手，对它的资金合理的运用，减少不必要的开支，使工程效益最大化。

水电工程规划不能盲目的设计，初期要初步了解工程的一些情况，比如已经建设的类似水电工程信息、主要采办材料机器的购买企业和价格信息、水电路情况、施工现场的地质状况等，信息的收集做到尽可能的详细、正确，这样做错来的投资规划才符合实际情况，预算也是做合理的【2】。

水电工程造价最重要的环节是设计环节，因为设计环节对以后工程的施工起决定性的作用，包括施工的进度、质量等，而施工质量是最重要的，它的好坏直接影响投资者获得利润。所以这个环节要做到严谨，不能出现一点疏漏，因为很多影响因素是动态的，这也影响预算的质量，这一点也要考虑到。完美的设计规划要考虑很多方面，有经济、实用、安全等。水电工程造价的另一个重要环节是施工环节，施工阶段也受到很多因素的影响，比如施工周期、材料的动态价格等，如果考虑不周，就会导致预算出现问题，给投资者带来损失。现在市场上有很多的水电材料加工企业，而且种类很多，价格也不同，哪一类的材料经济实用，这需要施工企业预算员和管理者进行了解，然后根据自己了解的信息作出相应的解决方法，保证预算目标顺利的完成。

3. 水电安装工程中的预算问题

3.1 “三超”现象

“三超”现象就是结算超出预计计算、概括计算超出估计计算、预计计算超出概括计算三大超出。在水电工程造假过程中这三大问题经常会见到。可是很多施工企业在施工过程中却疏忽了这些问题，尤其是工程造价初期没有了解到投资控制中的估计计算与设计概括计算的重要性，没有认真收集有关信息，或者是只管制施工环节的预算审查核对和最后的工程结算环节，没有考虑水电工程技术能力和经济效益的结合，设计规划不能给企业带来最大效益，工程建设的时候出现“三超”问题，直接影响水电工程造价的完成【3】。

3.2 水电安装工程造价采集资料落后

虽然，水电安装工程造价管理已经初步形成，但是还是处于初级阶段，还存在很多问题。比如共同享用、交流传输、加工处理、采集信息等阶段还比较落后，这些环节的有关信息没有及时的更新，导致水电工程造价存在很多标准，没有及时的掌握市场行情，水电工程造价管理起不到应有的作用。市场随时在变化，如果不能及时的把水电安装工作的造价，工程预算的制定和现实出现偏差。还有，工程预算出现偏差给施工也会带来难度，很容易超出预算开支，导致水电安装造价的目标不能顺利的完成。

3.3 水电安装工程计算价格方法不健全

其实我国为水电工程安装造价制定了相应的定额方法，很多人都是运用这种方法进行计算，按照定额要求的标准计算税费、间接费用、利润等，然后在根据投标文件的要求进行完善、修改。其实根据定额标准进行计算和实际是有差距的，其实工程施工过程中，很多因素都会影响工程造价，比如人为因素、材料因素、设备因素等【4】。所以，水电工程造价的时候不能完全按照标准进行计算，要考虑影响因素，这样做出的造价才准确、合理，预算才会和实际施工相吻合。

3.4 水电安装工程造价管理没有健全的监督机构

现阶段，很多施工单位，水电工程安装造价管理没有健全的监督机构，这样的管理机构存在弊端，在现实施工过程中监督作用薄弱，预算审计起不到应有的效果，阻碍预算的完成。第一，审计方法不科学，很多施工单位都是运用一些要求的方法进行预算，其实这些方法和实际是由差距的，很多都是重点计算竣工，审查计算不全面或者根本没有；第二，随便、没有针对性的审计，没有及时的把握项目的最新情况，没有起到应有的审计监督作用；第三，企业为了节省开支，聘用一些不专业的审计员工，审计是一个综合性很强的工作，而很多员工只懂得某些方面的知识，这样审计监督根本起不到应有的作用，作出的预算和实际存在差距，预算的目标不能实现。

4. 水电安装工程中预算问题的解决措施

4.1 制定健全的预算管理系统

设计部门不是一个独立的部门，它和行政部门、施工单位、建设部门都存在联系，这些部门之间的信息共享，从而了解水电安装工程的最新情况，建设合理的水电安装工程预算管理系统。行政部门的作用就是为设计部门制定健全的法律法规，设计部门要按照这些法律法规来约束自己，根据最新的市场情况和有关信息，制定预算。设计部门制定的预算上传给行政部门，行政部门进行准确的管理、监督、审核【5】。建设部门根据行政部门审核通过的预算对招标文件进行预算，然后对预算进行管理，根据实际情况随时调整，施工部门应该考虑到自己的实际情况，然后结合市场的实际情况，制定相应的预算。

4.2 引入动态管理机制

现阶段，市场随时都在变化，水电工程也受到影响，施工材料，机器等都受到市场的影响。预算者不能停止不前，要时刻了解市场的最新消息，在依据定额进行计算的同时，还要根据实际情况对预算进行调整。此外，要时刻把握新预算定额的出现，制定一些相关策略，合理的把动态加入到工程造价中，制定的预算和实际相吻合。

4.3 制定科学的审核制度

水电安装工程工程审核工作在整个工程中占有重要地位，预算中出现的不合理的技术方法、超出费用、高出套用的定额、多算工程量等问题，在是通过审核改正的。预算其实受到很多因素的影响，比如市场动态、材料与设备的动态价格等，密切了解工程预算的最新情况，了解材料的价格，选择最合适的购买厂家。施工阶段也是如此，也受到施工方法与工程量的影响，因为这两方面也是动态的，而工程造价随着这量方面的变化而变化。审计员工要充分的发挥自己的职能，对预算严格把关，计算出工程变更对总预算的影响，尽量减少开支，使经济效益最大化。

4.4 增强预算人员的综合能力

首先，招聘预算人员的时候要严格审核他们的专业认知，比如水电安装的行情、国家相关政策、预算标准等的了解程度。避免预算人员在工程预算中出现错误导致工程施工出现问题。其次，定期为预算员工进行培训，其实相关人员职业教育是对员工综合能力的再次提高，而预算人员综合能力的好坏直接影响水电安装工程预算的质量。

5. 结语

综上介绍了关于水电安装工程造价管理的知识，水电安装工作造价是不是静止的，而且工程的整个过程都需要它，预算质量的好坏直接影响水电安装工作的完成进度与质量，也会影响预算目标的完成。要想预算合理科学不仅需要设计单位的配合，还需要施工单位和建设单位的配合。这样，水电安装工程的造价才会起到监督的作用，搜集到的相关信息更准确，更加了解市场的现实情况，作出的预算更加科学。与此同时，项目建设的时候，要按照设计图纸进行施工，根据实际情况作出调整，密切注意工程造价，资金投入严格按照预算，减少不必要的开支，使投资者获得更多的利润。

参考文献：

[1张晓良. 浅议建筑工程基坑施工中易出现的问题及预防措施[J]. 中国新技术新产品. 2010(03).

[2]凌志,田正. 建筑施工中易忽视的问题及预防措施浅析[J]. 铜仁职业技术学院学报. 2011(02).

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工程造价、工程预结算、审核力度、准确性。

中图分类号： TU723 文献标识码： A

1 工程造价结算审核现状与缺陷

水电工程造价结算审核主要是指施工单位以合同内容为基础，对工程各个部分与项目经过验收后符合相关要求后，对水电建设工程款项进行结算的过程。对工程竣工结算进行审核不单单能够为工程造价提供依据，更为重要的是其还是工程资产价值核定的重要标准。由于建设单位与施工单位都与工程结算有着密切的联系，在水电工程造价计算中往往会出现以下几种情况：谎报、虚报施工工程量；重复报量、重复变更；曲解合同条款；洽商部分不清晰；更换定额编号；通过修改定额人工费增加工程造价；添加虚假工作项目等等。

2 控制工程造价结算审核的措施

2.1 工程结算审核的重点部分。

水电工程造价预结算审核涉及的内容较多，且在审核过程通常是多种方法综合使用，因而工程预结算审核工作人员必须具备扎实的专业知识，能够按照工程的实际情况，选择科学的审核方法，从而保证水电工程造价预结算审核的可靠性和准确性。对此，审核工作人员在进行审核过程中需要注意以下问题。

2.1.1.工程造价预结算的准备工作

在进行工程造价结算审核时应该以国家、省市、地区下发的有关文件以及有挂收费标准为基础；主义工程施工设计图纸、工程招标文件、施工合同、建设工程量清单等；仔细检查工程量清单的计算是否准确；对工程中各个分项工程的定额套价进行核实；对计价条款以及招标文件的规范性进行检查；核实工程中所使用的各项材料、机械设备的价格是否与市场保持一致，相关证件是否齐备；是否违反有关规定标准收取检查取费等等。

2.1.2. 工程预结算审核原则与实际相结合

要提升工程造价预结算审核的可靠性和准确性，就要需要深入的学习和了解预结算审核的原则，在进行预结算审核过程中有机结合审核原则与建筑工程实际情况，详细分析和了解工程施工图纸，确保计算的工程量与招标书中的情况一致。

2.1.3. 明确定额和费率

在水电工程造价预结算审核过程中，要选择合理的定额和费率。在了解和掌握市场动态的同时，详细调查工程施工中所需要的施工材料和设备的价格。

2.1.4. 提高合同管理质量，加强中期付款审核控制力度

在审核水电工程造价预结算时，要重视工程合同，确保付款节点、付款比例以及付款方式符合合同规定。在审核中期的付款过程，还需要加强对建筑工程现场签证和设计变更的管理力度。为了确保工程中期付款审核的效率，在起草和签订合同的过程需要深入多角度、多方位的考虑，确保工程合同中条款的合理性和全面性。

2.1.5. 加强结算审核力度

由于在施工过程中，工程变更频繁，因而要重点审核工程的实际工程量的计算。在结算审核中，需要仔细审核施工单位上报的各种施工记录和资料，确保其准确和完整。及时剔除没有发生的项目费用，合理调整工程发生变更前后的工程量和费用。除此之外，还要详细审核工程中隐蔽性项目的造价，从而有效提高工程造价结算审核的准确性。

2.1.6. 提高预结算审核的智能性

在水电工程造价管理中，计算工程量和工程费用的工作量通常较为繁重，且人工计算出错的几率比较大，对工程预结算审核的质量会造成一定影响。对此，在审核过程要将计算机技术融合到造价管理中，降低各项计算的出错的几率，有效提升工程预结算审核效率。同时利用互联网即时了解市场各种新的规定和标准，掌握施工材料和设备的最新价格情况。

2.1.7. 提高工程预结算审核人员素质

在水电工程预结算审核中，审核人员的素质很大程度上决定了工程审核的质量。因而必须提高审核人员的专业知识，培养他们的责任意识，加强职业道德，从而有效提高工程造价审核的质量。

2.2 控制工程结算审核的方法。

要保证工程结算审核的质量就需要对有关工作人员提出更高的专业要求。其不单要具备专业的工程造价知识，还需要在进行工程造价审核结算前做好各项准备工作，并利用科学的审核方式与审核技巧，提高造价结算审核的工作效率与工作质量。以下列举几种在实际结算审核工作常用的工作方式：

（1）分组计算审核法。

（2）全面计算审核法。

（3）重点计算审核法

（4）分析对比计算审核法。

（5）相关数据计算审核法。

（6） 筛选审核法

3 工程造价审核中需要注意的事项

3.1 贴紧水电工程施工合同。水电工程施工合同与一般合同一样，具有平等自愿、诚实信用等基本原则。而对于在建筑施工合同中所有涉及或提起的部分，一般都是根据合同法所规定的的一般原则进行处理。在进程造价结算审核时，应该对施工合同的精神进行充分的了解，灵活运用其含义与原则。对于合同中关于工程造价方面的内容应该达到精确、清晰的标准。假设建设方在拟定的合同中存在违规的事项，审计人员应该及时指出，并且对违规事项进行纠正。

3.2 收集整理竣工资料与数据。在工程造价资本投资中，工程的竣工结算审核是其最后一个环节。工程竣工结算审核的过程与施工方、建筑方有十分密切的关系。在竣工结算审核阶段，有关工作人员应该加强重视。据有关科学实践调查显示指出，在工程项目结算审核中，工程竣工结算款项往往会存在 15%左右的差异，由此可见，在竣工结算审核结算阶段，对于节约结算资本投入有十分重大的影响。所以，相关工作人员应该对竣工资料进行全面的收集与整理，其中包括：工程竣工图、项目变更通知等一系列图纸与资料。进而对竣工资料进行详细严格的审核。

3.3 全面了解工程建设状况。当结算审核的工作人员对工程的施工情况没有详细的了解，那么如果当工程情况较为复杂的情况下，结算审核往往会出现一些难以控制的问题。这是由于虽然预算审核人员只对工程竣工图有详细了解，并没有深入施工现象，了解工程建设实际情况。施工图纸与施工现场必然存在一定的差异性，为了进一步加强工程的审核治疗，预算审核人员、建设单位与施工单位应该一同深入施工现场进行勘察。另外，预算审核人员还应该对工程预算定额以及施工规范、施工工艺等进行全面掌握，从而进一步增加定额换算与增补的工作效率以及对施工设计图纸、施工现场的了解。

4 结论

水电工程造价的结算审核是一项十分复杂的工作，其具有较强的专业性与技巧性。结算审核工作人员需要掌握综合多方位的知识，详细了解国家的有关政策法规，并且需要在日常工作中注重知识的累积与经济的沉淀。除此之外，工程造价预算审计工作者还需要秉持着实事求是的精神与认真严谨的态度，遵守职业道德，培养高尚的职业情操，在拥有专业知识与丰富经验的基础上，来解决审计过程中出现的各种问题，并且对分项工程进行综合、系统的检测与审核，对于存在问题的部分应该进行原因分析并且及时采用科学的解决措施，进而保证工程造价结算审核的准确性与质量。

参考文献

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中图分类号：TV74文献标识码： A

Abstract: Hydropower station in civil building subsidiary engineering application quota and cost management system, in the budget of project implementation process often appears in “beyond budget” phenomenon. This paper analyzes the application in civil building norm and cost management system easy to produce cost deviation or consideration not place, put forward relevant calculation method and valuation, make more close to the major ideas of actual costs.

Key words: Hydropower station subsidiary engineering; budget; problem; analysis

水电站的建设投资在国民经济的各个领域中举足轻重，其工程造价能否真正反映工程建设的实际情况, 对国家基本建设、计划管理及财政政策具有重要的指导意义。水电站工程是一个复杂的系统工程，它的主体工程概预算编制采用的是水电工程定额和造价管理体系，配套营地建设工程、建设征地移民房屋建筑工程、厂房装饰装修工程等在专项工程设计、施工各阶段概预算编制大多采用的是民用建筑定额和造价管理体系。这些水电站附属建筑工程投资占电站总投资比例极小，往往在方案阶段重视不够，造成实施过程造价偏差较大。本文仅针对水电站营地建设工程的工程造价编制问题进行探析。

1.计价背景

根据工程造价计价依据的不同，目前我国处于工程定额计价和工程量清单计价两种计价模式并存的状态。随着市场经济的发展，自2003年在全国范围内逐步推广建设工程工程量清单计价法，到2008年推出建筑工程工程量清单规范（GB50500-2008）、2013年推出建筑工程工程量清单规范（GB50500-2013），标志着我国工程量清单计价方法的应用逐渐完善，我国的计价制度逐步向国际接轨，各地方也出台了配套的计价定额，在建筑、装饰、市政、安装及各方面都有了很详细的名目设置，为水电站附属工程的工程造价编制提供了很有利的计价条件。只是因为水电站附属工程建设的特殊性，使得在应用上述规范、定额时突显出许多问题未被重视而造成概预算不准确，与实际出入较大，造成实践中经常发生超概算现象。

2.水电站附属工程建设的特殊性

营地为水电站建设的附属工程，中低层房屋建筑，基本上为永久性建筑，建筑结构形式相对简单，与一般民用建筑工程相比，建设费用却高很多，究其原因，是其自身的特殊性，主要表现在：一、地理位置原因，水电站大多建设在偏僻山区，而且很多是高原地区，营地建在水电站附近位置，基本上在半山腰位置处，公用市政配套系统(水、电、通讯等)接入困难；二、空间利用原因，水电站附近较好、较平整的场地少，建筑相对密集，施工空间有限；三、由于水电站及其附属工程较多，其施工过程中会出现多家施工单位或不同工种同时施工，不可避免的会有很多交叉作业情况，且可能存在间歇性滞工现象。

3.概预算编制时费用出入的影响因素

3.1人工费问题

目前概预算编制方法较多采用的是定额法，人工费计算方法为人工定额基价加上各地区人工费调整，即使按的地区的人工调整系数调整后的人工费，也普遍比实际人工费水平要低一些，但是在城市及其周边的民用建筑中，这种偏差在综合单价中有一定的弥补，适用性还是比较强，而将其运用到水电站营地建设中就会出现较大的偏差。

下面以凉山州某电站附属工程装修编制预算控制价实例中的人工费问题进行探讨。

表1 凉山州某电站附属工程装修造价基本数据

序号 项目 金额(元) 占工程

造价比 占各部分比例 备注

一 分部分项工程量清单 3,483,383.95 64.27%

其中定额人工费 416,081.45 7.68% 11.94%

人工费调整 125,240.52 2.31% 3.60% *注：川建价发（2011）21号文-凉山州装饰工程调增30.1%

除人工费外的费用(材料、机械、综合费) 2,942,061.98 54.28% 84.46%

二 措施项目清单一 1,189,346.60 21.94%

非竞争项目 74,894.67 1.38% 6.30%

可竞争项目 1,114,451.93 20.56% 93.70%

其中可竞争项目人工费 23,860.78 0.44% 2.01%

三 措施项目清单二 430,759.46 7.95%

其中定额人工费 165,895.14 3.06% 38.51%

人工费调整 49,934.44 0.92% 11.59% *注：川建价发（2011）21号文-凉山州装饰工程调增30.1%

除人工费外的费用(材料、机械、综合费) 214,929.88 3.97% 49.90%

四 其它项目清单 5,540.00 0.10% 计日工，无暂列金

五 规费 138,736.76 2.56%

六 税金 172,126.75 3.18%

七 工程造价 5,419,893.52 100.00%

1）招标文件描述的特殊现场施工条件

① 工程所在地位于少数民族地区，距市区116KM；

② 安装标正在施工与本工程工期交叉及其它在建附属工程较多；

③ 施工现场狭窄，无法提供施工材料堆放场地，材料库房距工地约6KM，

④ 施工现场狭窄，无场地供本工程搭设临设（现场办公室由甲方提供并收取费用），可供搭设临设的场地距坝址约16kM；

由凉山州某电站附属工程装修造价基本数据表中看出人工费占工程造价比不超过10%，与国内一般工程经验数据20-30%相差甚远，与国外工程40%-45%相差更远。考虑到装修工程的特殊性人工费占总造价比例大约在15-20%之间。

通过对比、分析不难看出：

1）定额人工费及调整与市场价格脱节。定额人工费是根据制定定额时期的一定地区范围内的平均劳动消耗水平，人工费调整系数是各个地方政府在每段时间根据当地人工工资水平调查后报上级批复的，而各地方政府由于精力、财力有限，一般仅是对城镇及其周边地区进行调查后得到的平均工资水平，由于这种调查的局限性造成这种平均水平与市场价格脱节。例如：2011年6月凉山州抹灰工市场劳务价格为72元/工日[来源2011年7期四川省信息]，按定额抹灰工人工单价50元/工日×（1+人工费调增31.37%）[来源川建价发（2011）21号文]=65.7元/工日，两者相差6.3元/工日，误差率9.6%。在这种情况下调查所得的人工费仅是这一地区内的社会平均劳动水平消耗的体现，而真正山区施工的劳动价格得不到正确的体现。

2）人工降效费。根据招标文件描述，由于地理位置的特殊性，水电站营地建设在山区、民族地区施工，每单位工日的工作量要比平原地区低，而且其它工程施工过程对其的影响也会造成工作效率的降低。

① 工作面不足引起的降效，由于是地下厂房施工场地狭窄，特别是电气设备旁的施工及电缆桥架上方的顶棚施工，很多地方够不着，需要采取一定措施因此人工降效较大；

② 装修施工还存在与安装标施工交叉，存在工作面出来一块施工一块，做做停停的施工，工作面不大、工作面不足问题引起的降效。

3）定额人工费没包括的内容，但工程实际情况又发生的费用。人工费包括【2】a：基本工资；b、工资性补贴；c、生产工人辅助工资；d、职工福利费；e、生产劳动保护费。由于本工程地处山区离市区较远且临时驻地与施工现场也较远，存在施工地迁移费、上、下班交通时间长等情况，且工人是会把这一部分计入其成本中并在收入中体现，由于一部分费用并没有在定额人工费中考虑，因此定额人工费较实际发生的低。

综上分析在水电站附属工程施工中人工费低的问题比较突出。在编制概、估算、预算、控制价时（标的）时应该考虑这一部分费用并在人工费中体现，而现在四川省人工费调整的规定是按照核定的调整系数进行调整，但投标人可以根据自身的情况自主调整，这样就出现了一种矛盾现象，容易造成与现实脱节、与实际不符等不良影响。在编制水电站营地概预算时为避免这种脱节现现象，个人设想采取以下方法对人工费予以调整。

1）.人工费综合调增。人工费综合调增包括以下两个方面：

市场人工总价Q

其它人工费P

人工综合调整比例：A=(市场人工总价Q+其它人工费P)/定额人工总价-1

2）.人工降效。人工降效包括综合降效及单项工作降效两类：综合降效指高原因素、施工作业工作面因素、交叉施工因素等引起的整体降效；单项工作降效指某项工作因实际原因引起单项工作降效，例如桥架顶的抹灰、设备间隙的铺贴等。

综合降效可用已竣工或已知类似工程求得，公式如下：

单项工作降效仅调整该项工作定额或项目，例如人工挖淤泥时套用人工挖土定额，仅调整人工挖土定额人工系数不调整其它系数。该系数可由下公式测算：

3.2材料预算价格问题

材料费用占建筑工程的比重约为60% - 70%，因此材料价格是关系到概预算准确与否的最主要的因素，正确计算材料价格，有利于合理确定和有效控制工程造价。目前《工程造价信息》是材料价格来源的依据之一，是含采购、运至施工工地等的全部价格。在民用建筑中一般规定工程所在地有信息价格的材料价格应该采用信息价格，没有信息价格的执行市场价格。而由于水电站附属建筑工程的特殊性，使用材料信息价格时，要根据建设地点的不同而有针对的选择使用，若在信息价格测定的县、镇范围内的工程，可以直接应用信息价格，若建设地点不在测定的范围或较远的地区时，材料价格应分情况计算：

1）对于水泥、钢材等主要材料，要考虑到使用的厂家，根据不同厂家的出厂价格，用（公式1）材料价格计算公式【2】计算材料预算价格；

材料预算价格=材料原价+运杂费+运输损耗费+采购保管费（公式1）

2）对于砌体、砂、石等地方性材料，材料预算价格应根据工程所在地现场情况调查确定材料到场价格；

3）对于其他主要材料及辅材，应调查其所在地的市场价格的出厂价格，采用根据市场均价考虑运输、采购保管费用的材料预算价格。

下表为四川省某水电站基地工程预算调整情况：

表2 四川省某水电站基地工程预算调整情况表

序号 项目 调整前 调整后 差额

一 建安工程费用(单位：元） 7036705.60 9373713.00 2337007.40

1 综合楼建筑安装工程 3218830.00 3611318.00 392488.00

2 配套室外工程 3817875.60 5762395.00 1944519.40

二 建筑面积(单位：m2) 1511.00 1597.00 86.00

三 单位面积费用(单位：元) 4656.99 5869.58 1212.59

本工程是由于设计优化、工程现场基础资料不完善、人工费不足、建筑面积增加几个主要方面造成的造价调整，配套室外工程中除室外市政土建及安装工程外均是由于人工费不足、设计变化造成的。综合楼建筑安装工程和室外市政土建及安装工程一共增加了662674元，其中材料价格原因调整的费用增加302559.5元，占45.6%，材料价格调整是由于在最初做预算时现场基础条件资料不齐全，不清楚现场有一段路程材料不能由车辆运输，仅能考骡马运输，导致运费增加20多万元。

通过上述情况不难看出，材料价格的准确对预算价格的影响极大，材料运输费用的准确计算对材料价格的影响不容忽视。运费的计算首先要充分收集现场基础条件资料，考虑实际需转运的运输距离和方式来计算。尤其是当材料仓库不在施工现场内，施工过程中材料由仓库运至施工现场时的转运费用同样应该计入材料价格中。

1）当采用车辆机械运输时，可以按照运距套用相关机械运输定额来计算运费；

2）当由人背时，可以参照人工材料二次运输的计算公式【3】来计算发生的运费：

N=（a+s/b*c)*f*g（公式2）

其中：N=每单位材料二次运输费

a=100m运距工日数

s=施工工地及材料堆放地距可通行运输机械道路实际距离减100m

b=运距每增运20m

c=每增运20m工日数

f=施工运输道路坡度系数

g=人工工日单价（定额普工*地区人工调差系数）

4.结语

本文从水电站营地建设、厂房装修工程两个方面着手，分别从人工费、材料费、措施费方面对工程造价编制问题进行探析。在今后的水电站附属工程的概预算编制时，应充分考虑上述因素及引起的费用增加，合理的编制水电站附属工程概预算，实施主动控制，将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。

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中图分类号：TV 文献标识码： A

概述

2011年度“A河”及“B河”堤防工程维修养护预算包括“A河”维修养护预算和“B河”维修养护预算两大部分。

“A河”是广州市辖区内唯一完整的河流，发源于从化市吕田桂峰山，流经从化市、花都区和白云区，干流全长156公里。该预算内容是对已完成整治的流溪河堤防及附属建筑物进行维修维护。 主要预算内容包括：堤防工程176.889公里（其中1级三类堤防100.439公里，2级二类堤防76.45公里），淤区长度155.094公里，穿堤水闸172座（其中七等水闸30座，八等水闸142座）等。

“B河”位于广州市花都区，该预算内容是对已完成整治的“B河”堤防及附属建筑物进行维修养护。主要预算内容包括：堤防工程80.33公里（其中砼路面15.56公里，沥青砼路面64.77公里），护岸38段，穿堤水闸54座（七等水闸47座，八等水闸7座），防汛管理房2213.4平方米等。

该工程建设和编制单位为广州市******办公室，编制单位为广州市******勘测设计研究院，采用全面审查法进行评审。预算送审额5427万元，审定预算金额2333万元，核减额3094万元，核减率57.01％。

该工程于2011年3月9日送审，2011年3月21日完成评审初稿，2011年4月28日完成对数，2011年5月13日出评审报告。

一、合理确定维修养护工程等级

水利工程维修养护等级是确定水利工程维修养护工程量的前提。要确定流溪河堤防维修养护等级，必须掌握《堤防工程设计规范》、《堤防工程养护修理规程》等相关行业规定。查阅《广州市“A河”综合整治规划报告》，“A河”堤防按100年一遇洪水标准建设的堤防长度为98.439公里，按50年一遇洪水标准建设的堤防长度为76.45公里，对照《堤防工程设计规范》（GB50286-98），分别为1级堤防和2级堤防。再根据“A河”堤防基本资料：“A河”1级堤防背河堤高4.21米（加权平均，下同），断面建筑轮廓线34.78米；2级堤防背河堤高4.34米，断面建筑轮廓线36.7米，对照《堤防工程维修养护等级划分表》，确定为1级堤防三类工程和2级堤防二类工程。同理，可确定其他维修养护工程等级。

二、合理确定维修养护项目

1、不得超出定额范围

广州市水务局和广州市财政局联合的《关于印发的通知》（穗水〔2008〕40号）（下称《养护定额》），确定了维修养护项目范围，不得编列《养护定额》未包括的维修养护项目，送审预算的堤身沉降位移观测、河道断面观测项目，超出了《养护定额》维修养护范围，评审时直接予以扣除，核减约357万元。

2、不得超出维修养护范围

评审维修养护费用时，必须了解维修养护单位的运行情况。送审预算编列了河堤岸保洁和河面保洁项目，《养护定额》有规定：河堤及河面保洁由市政或环卫部门负责的，不计列。经咨询有关部门及与建设单位沟通，并根据建设单位提供的《关于“A河”及“B河”堤防工程河堤保洁问题等情况的说明》，确认了河面保洁项目由市政部门负责，评审将该部分预算费用扣除，核减约114万元。

3、不得虚报或重复维修养护项目

根据多年对“A河”及“B河”结算项目评审的经验及现场察看，扣除了虚报或重复的维修养护项目费用。送审预算虚报的项目有：堤防工程的钢爬梯维修、前（后）戗护堤林带养护、房屋维修养护，水闸工程的钢丝绳养护、操作设备养护、配电设备养护、避雷针设施养护、电力消耗，液压油消耗；重复的有：闸区绿化、白蚁防治等项目，评审将上述项目直接予以扣除，核减约228万元。

三、合理计算工程量

1、要注意定额与实物的差异

“A河”堤防沿线浆砌石挡土墙的维修养护，由于《养护定额》没有编列挡土墙维修养护项目，送审预算直接套用了《养护定额》迎水侧陡墙（沉箱）维护项目作为浆砌石挡土墙的维修养护项目，两者维修养护内容相差很大，存在明显的不合理。评审参照水利部《水利工程维修养护定额标准》计列挡土墙维修养护项目，相应扣除了迎水侧陡墙（沉箱）维护项目，核减约156万元。

2、要注意现有工程量和实际维修养护工程量的差异

“A河”及“B河”堤防工程的白蚁防治，重点是防治暴露在外部环境的土堤两侧堤坡，而土堤的两侧堤坡均铺种了草皮护坡。送审预算按现有的草皮护坡面积直接作为白蚁防治面积计算（其中“A河”1级三类堤防按22000平方米/公里，2级二类堤防按22530平方米/公里计算，“A河”堤防按16200平方米/公里）。根据《养护定额》，白蚁防治面积应按实际防治面积计算，按常识推理，送审工程量明显不合理。白蚁防治与温度、湿度（水分）、空气、光线和土壤密切关系，需根据当年的蚁害情况制定相应的防治方案，才能计算白蚁防治面积。由于年度环境变化较大，该项目评审的是年度预算，预算评审时当年度的白蚁防治工作还未开展，无法准确计算出当年的白蚁防治面积，只能根据以往的工作经验估算，经与建设单位多次沟通，并经中心内部开会讨论，最终确定白蚁防治面积“A河”1、2级堤防综合按3000平方米/公里、“B河”按1500平方米/公里计算，该项目核减约1072万元。

3、合理划分工程项目，准确计算调整系数及调整对象

合理划分“A河”护岸工程项目，确定护岸工程规模，是合理计算“A河”护岸维修养护项目工程量的基础。送审预算护岸总长度为39.7公里，直接采用《养护定额》的基准长度100米/段、分397段计算。查阅《“A河”堤岸防护工程基本资料表》显示，“A河”护岸工程共分36段、总长39.7公里，每段护岸的长度及高度都不同，经分析整理，护岸平均长度为1100米/段，加权平均高度4.6米。按照《养护定额》护岸工程量的计算规则，在总长度不变的情况下，分的段的越多，每段分的长度越小，维修养护费用就越高；反之则越低。送审预算的计算结果偏高，评审按实进行了调整。

准确计算调整系数及调整对象是合理计算流溪河护岸维修养护项目工程量的必要条件。护岸工程量调整系数与护岸长度、护岸高度、坝体结构有关，护岸的调整系数基准如附表一：

附表一：护岸工程维修养护项目工程量调整系数基准

“A河”护岸工程平均每段长度为1100米，加权平均高度4.6米，均为干砌石坝，护岸工程的调整系数计算结果如附表二：

附表二：护岸工程维修养护项目工程量调整计算结果

由附表二得出基础调整系数，再参照附表一对应调整系数的调整对象，调整维修养护项目的工程量。如护岸高度调整系数仅调整坝坡维修养护项目，不能调整其他项目工程量，而坝体结构的调整系数是全部维修养护项目等。若某个项目受多个调整系数影响时，计算公式为：

调整系数＝调整系数1+调整数2……调系数n-n+1

如坝坡维修养护项目受护岸长度、护岸高度和坝体结构影响，则调整系数＝11+1.12+0.6-3+1＝10.72

通过复核计算，“A河”护岸维修养护工程核减约320万元。

四、合理计算单价

《养护定额》与我们平时接触的预算定额不同，它是一本量化定额，是计算维修养护工程量的依据，除小部分工程量设定了单价以外，大部分维修养护工程单价需参考《广东省水利水电建筑工程预算》（或相关预算定额）及《广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定》计算。而有些维修养护工程量，并没有合适的预算定额可以直接套用，这就需要针对实际工程量的工作内容进行分析研究，计算出合理的工料机消耗量。如 “B河”工程送审的边埂整修项目，送审为0.84元/平方米，无计算依据。评审通过分析边埂整修的工作内容，参考水利部《实用指南》得出边埂整修的工料机消耗量，再参考《广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定》计算出埂整修单价为0.17元/平方米，该项目核减约43万元。

五、现场踏勘要有侧重点

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摘要： 水电工程施工的特殊性决定了极易出现工期延误现象，为了抢回被延误的工期，往往需要采取一系列赶工措施，从而引起承包商赶工费的索赔。本文分析了水电工程赶工费的一般构成，并对每项费用给出了计算方法，尤其对人工补偿费及机械补偿费提出了典型单价计算法，为合理确定赶工费提供应用参考。

关键词 ： 水电工程；赶工费；构成；计算

中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）03-0092-02

作者简介：袁李杰（1971-），男，陕西渭南人，高级工程师，注册造价工程师，注册咨询工程师，研究方向为工程造价。

0 引言

水电工程一般规模巨大、地质情况复杂、施工周期长，施工过程不确定因素多，加之外部环境变化、突发不可抗力事件等的影响，都可能带来工期延误的情况。为了抢回被延误的工期，满足安全度汛、按期发电等目标的实现，往往需要采取一系列的赶工措施。加速施工在国内常称为“赶工”，是指通过采取赶工措施加快施工进度，以缩短工期，实现节点目标。从承包商层面讲，加速施工往往伴随着人力资源增加、作业时间延长、施工设备增加、进退场费增加、临建设施增加、周转性材料增加、管理费用增加等。如何合理确定赶工费，一直是合同双方争论的焦点，而因赶工造成的人工及机械效率降低的费用计算，更是焦点中的焦点。

1 水电工程赶工费构成分析

水电工程规模大，结构复杂，采用赶工措施，会涉及多种资源的增加与消耗，如人工及施工机械数量的增加，周转性材料及其他材料的增加、临建设施的增加，而由于施工工作面的限制以及施工强度的要求，施工效率比正常条件下有一定程度的降低，虽然各个工程、各个标段所需增加的费用构成各不相同，但是总体基本类似。一般来说，水电工程赶工费的构成主要包括如下内容。

1.1 工程措施费：指为了到达赶工目的而采取必要的工程措施所发生的费用，主要构成为：

①人工增加费：主要包括新增人员进退场费和加速施期间人工降效、人员加班等产生的费用。②材料增加费：主要包括因工作面的增加引起的周转性材料增加费，以及采取工程措施而增加的其他材料费。③施工机械增加费：主要包括新增施工机械的进退场费和加速施期间机械降效产生的费用。④临时设施增加费：指引采取赶工措施而需增加临时设施的费用，一般有生活办公用房增加费、生产设施增加费、施工供电增加费、施工供水增加费、施工供风增加费等。⑤专项安全措施费：根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定应提取的建筑安装工程安全费用。

1.2 激励措施费：若发包人同意非承包人原因的工期顺延，则将损失按期发电的收益，而赶工可以为发包人带来实际经济效益。因此，为了激发承包人赶工积极性，让承包人共享赶工所带来的收益，考虑一定的激励措施费也是有必要的。

1.3 税金：指为工程措施费和激励措施费应缴纳的税金。

综上所述，水电工程赶工费一般构成见图1。

2 水电工程赶工费的计算

2.1 新增人员进退场费 新增人员进退场费是因采取赶工措施而需新增加人员（含机上人工）的进场及退场费用，采用以下公式计算：新增人员进退场增加费＝人员增加数量×人员进退场费单价；人员增加数量＝赶工期内高峰期人数-投标文件对应时段高峰期人数。

人员进退场费单价采用投标报价中的进退场单价。

2.2 新增施工机械进退场费 新增施工机械进退场费是因采取赶工措施而需新增加施工机械的进场及退场费用，采用以下公式计算：施工机械进退场增加费＝∑（新增设备重量×运距×单位运价）。

其中，运距指机械设备进退场的运输距离，单位运价采用投标报价文件中的机械进退场单位运价。此处应注意，对于新增施工机械采用租赁方式，租赁费中可能包含进退场费，应根据具体租赁合同判定。

2.3 周转性材料增加费 周转性材料增加费是因采取赶工措施而需增加的周转性材料（如模板、脚手架等）的费用，采用以下公式计算：周转性材料增加费＝需增加周转性材料的数量×单价－周转性材料残值。

其中，需增加周转性材料的数量根据监理审核量计算，单价采用投标报价或采购价（新增类型）。

2.4 其他材料增加费 其他材料增加费是因采取赶工措施而需增加材料（如加固钢筋等）的费用，采用以下公式计算：其他材料增加费＝增加材料数量×材料单价。

其中，需增加材料的数量根据监理审核量计算，单价采用投标报价或采购价（新增类型）。

2.5 生活、办公用房增加费 生活、办公用房增加费是指为了满足施工高峰期增加人员的需要而增加的生活及办公用房的费用，采用以下公式计算：生活办公用房增加费＝为新增人员新建生活办公用房面积×投标单价。

2.6 生产设施增加费 生产设施增加费是为了满足赶工期内施工强度加大而新增的生产设施（加工厂、库房等）的费用，采用以下公式计算：生产设施增加费＝生产设施增加工程量×投标单价。

2.7 施工供电、供水、供风增加费 施工供电、供水、供风增加费是为了满足赶工期内施工强度加大而需对供电、供水、供风等扩大容量而增加的费用，采用以下公式计算：

施工供电（供水、供风）增加费＝增加容量×单位容量投标报价；单位容量投标报价＝施工供电（供水、供风）报价÷投标容量

2.8 人工补偿费及施工机械补偿费 加速施工期的资源投入量、资源配置、生产效率等与正常施工往往有较大区别，一般需要配备更多的资源才能达到既定的赶工效率。从劳动力资源配置来说，加速施工会使劳动力资源得不到合理配置和调配，进而导致劳动生产率降低。从施工机械设备资源来说，加速施工期与正常施工期相比，施工设备往往超负荷作业，得不到及时保养，导致其物质磨损加速，自然寿命和经济寿命缩短，修理费和折旧费增大。再者，加速施工期施工机械设备往往不能合理配置和调配，导致生产效率降低。此处的人工费补偿和施工机械补偿费就是补偿因赶工而增加的人工费和施工机械使用费。人工费补偿和施工机械补偿费，是整个赶工费中份额最大、最难计算的部分，也是最易产生分歧的费用，目前，已提出不少的计算方法，如：综合生产强度法、施工降效法、实物量法、约定酬金法等等，但每种计算方法都有其特点及适用范围，可参阅相关资料。此处，提出人工费补偿和施工机械补偿费另外一种方法：典型单价法。

典型单价法适用于赶工工程较为单一（如坝体混凝土浇筑），若干个典型单价可以代表整个施工特点的情况。

2.8.1 施工机械补偿费 施工机械补偿费计算的典型单价法就是分析赶工期施工项目的典型工程单价中的机械使用费，并与对应投标单价中的机械使用费进行对比，测算出施工机械降效系数，从而计算出施工机械补偿费的方法。计算公式如下：机械机械补偿费＝实际结算施工机械使用费×施工机械降效系数；

机械机械降效系数＝∑（工程单价权重×典型单价机械使用费÷投标单价机械使用费）

2.8.2 人工补偿费 人工补偿费计算的典型单价法与施工机械补偿费相似，但人工补偿费除人工降效补偿费之外，还应考虑人员加班费。

人工补偿费＝人工降效补偿费＋人员加班费

人工降效补偿费＝实际结算人工费×人工降效系数

上式中，人工降效系数等于施工机械降效系数，是基于赶工期内人工与机械设备降效相同的考虑。

人员加班费＝需加班工时×加班补偿系数×工时综合单价

①需加班工时的计算。基于“赶工期间增加的工时是通过加班实现的”这一假设，即赶工期间增加的工时等于需加班工时。赶工期间增加的工时（需加班工时）＝赶工期间结算工时×工期压缩天数÷合同工期天数

赶工期间结算工时＝赶工期间结算人工费÷工时综合单价

②加班补偿系数的计算。根据现场实际施工情况确定每天每班工作时间，并依据《劳动法》对加班工资支付标准：“安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”，综合计算赶工时段的加班补偿系数。

③工时综合单价的计算。水电工程投标报价人工单价分高级熟练工、熟练工、半熟练工、普工分别报价，工时综合单价以完成清单工程量结算资料，按以下公式计算：

工时综合单价＝清单人工费结算额÷清单工时耗量

2.9 专项安全措施费 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定，专项安全措施费采用以下公式计算：专项安全措施费＝（人工增加费＋材料增加费＋施工机械增加费＋临时设施增加费）×费率。

文件中规定水利水电工程安全生产费用费率标准为2.0%。

2.10 激励措施费 激励措施费根据以下公式计算：

激励措施费＝工程措施费×激励措施费费率

激励措施费费率由合同双方在赶工之前，根据赶工难度以及赶工带来的经济效益等因素综合确定。

2.11 税金 税金按以下公式计算：

税金＝（赶工措施费＋激励措施费）×税率

税率采用投标文件中的税率。

3 结语

水电工程规模大，工期长，施工过程复杂，其赶工而额外增加的费用涉及面广，金额大，其计算是一个比较复杂的问题。对于承包人提出的赶工费索赔，应结合赶工工程施工特点，对赶工费构成进行认真分析，其中的每项费用，应根据合同（协议）等文件的有关规定及现场记录，选用适当的方法分别计算，并尽快进行处理，以确保施工合同的顺利履行。

参考文献：

[1]郭琦.工程造价管理的理论与方法[M].北京:中国电力出版社,2004:22-58.

[2]朱卫东.小浪底工程赶工索赔和争议的处理[J].中国水利,2004(4):51-53.