安全用电教育培训模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇安全用电教育培训，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

所谓电教化手段，主要是指以计算机和投影仪为主体的多媒体设备及技术。目前，许多煤矿

企业在安全教育工作中都积极、主动的运用了这个手段，并取得了非常显著的效果。那么，这种手段究竟具有怎样的作用？在实施中应做好哪些方面的工作？正确认识这些问题，对深化煤矿的安全教育工作具有极为重要的意义。

一、在煤矿安全教育培训工作中运用电化手段的必要性

1.这是煤矿生产过程的复杂性、员工队伍的特殊性和安全教育培训形式的落后性所决定的。众所周知，煤矿作业环节复杂，条件恶劣，工作艰苦，危险因素很多，而员工队伍的构成则繁杂多样，既有全民合同工、集体合同工、又有农民劳务工。近年来，随着用工形式的改革，农民劳务工在煤矿井下员工中所占的比例越来越大，已成为生产一线的主力军。但这些人员文化素质普遍偏低，工作中习惯于凑合、应付，来煤矿前，又没有接受过系统的安全技能训练，安全观念十分淡薄，在短期内很难适应井下生产环境、熟练掌握安全生产技能，这些不利因素的存在，大大增加了我们安全生产中的不确定性。而当前，许多煤矿的安全教育培训仍延用念文件、提要求的落后方式，员工们或是不愿听，或是听不懂，或是记不住，教育效果非常有限。很显然，淘汰落后的教育培训方式，积极探索新颖、实用的方式方法，提高安全教育培训质量，已成为煤矿当前一项重要而又紧迫的任务。

2.这是电化教育手段本身所具有的鲜明特点所决定的

第一，电化手段作为一种现代化的媒体形式，具有声、像、色、动的特点，充分利用这些特点可制成有文字、有图表、有色彩、有动画的教育课件。进行安全教育培训时，通过多媒体演示，具有鲜明色彩和强烈动感的画面清晰的显示在大屏幕上，音像互映、图文并茂、听看兼容，使员工由“听报告”变成了“看电影”，易产生新鲜感，有利于激发学习兴趣。第二，利用多媒体可以“再现情景”的特点，或是拍摄“事故案例”，或是拍摄各工种规范的操作动作和工作程序，都具有真实性、直观性和生动性的特点，用其开展专题教育，可使员工易记、易懂、易接受，入耳、入脑，记得牢，不易忘。第三，这种现代化的媒体形式，为本单位自行动手制作教课件构建了理想的平台。各单位可结合自身的实际，制作各种贴近现场、内容详实、形式多样的安全教育培训课件，从而大大增加了安全教育培训的针对性。第四，随着声像技术的发展，国家出版部门已发行了许多内容丰富的安全教育光盘，运用多媒体形式播放，可以增加教育内容，使员工更多、更快、更好的掌握安全知识，接受更深层次的安全教育。第五，利用这种现代媒体技术，还可以把本单位的安全管理制度、安全考核结果等内容，通过单位的视频网站，通过井口电子大屏幕、各单位会议室等各个视频窗口滚动播放，使员工随时都可以观看，有了更多的接受安全教育的机会。第六，运用多媒体除可进行多种内容的安全教育外，还可以进行安全规程的贯彻，安全技能的培训，不断拓宽教育培训渠道。特别是对员工进行安全技术培训工作，一般会受到时间、空间、设备、设施的限制，很难在室内进行。现在利用先进的电化手段，可把包括线路图在内的各种实物影像输入电脑，通过投影仪播放，不但方便了教学，也提高了培训工作的效率和效果。

二、在安全教育培训中如何有效地运用电化手段

依据前文所述，电化教育是一种新颖、活泼、生动，具有强烈吸引力和感染力的，能够有效提高安全教育培训质量的新型教育手段。如何有效运用这种手段，使其在安全教育培训中充分发挥出其应有的效应，还需要我们做大量的工作。以我公司为例，主要采取以下措施。一是做好基础工作。一方面，投入必要资金，为各基层单位购置了计算机和投影仪等多媒体设备。一方面，组织人员进行了大量的前期准备工作，撰写脚本、制作动画教材，建立了各种数据库，包括案例教育数据库、规程教育数据库、各工种（工序）规范操作数据库等等。此外，我们还坚持每月制作一部安全动漫画教育片，为有针对性的搞好安全教育培训准备了充足的电化教材。所制作的各类电化教材，要求不仅要生动新颖、通俗易懂，而且要具有较强的针对性。二是建立了相关制度。比如，各基层单位党支部书记、区科长、工会主席、安全副职、技术副职5人轮流为员工上安全课制度。明确规定，不管谁上安全课都要制作课件，并通过多媒体进行。完成的安全课次数及使用多媒体的情况纳入干部的月份绩效考核。为使各级干部养成运用多媒体的良好习惯，公司还规定，公司召开各类型的安全会议，相关的发言人员，不管是公司领导还是机关及基层单位的领导，都要事先做好课件，通过多媒体进行。三是强化了相关管理人员的业务培训工作，使其能够熟练的掌握和运用计算机、投影仪的相关知识。同时，还定期组织相关人员开展课件演示比赛活动，以此促使他们不断提高课件制作水平。

篇2

文献标识码：A 中图分类号：U285 文章编号：1009-2374（2016）10-0182-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.089

体验式培训起源于二战时期欧洲，是一种参与式、互动式教学方法，具有先进的培训理念和良好的培训效果，体验式培训发展至今，已经在现代不同领域不同行业得到应用推广。1995年，体验式培训引入中国后，逐渐被更多的企业和员工接受和认同，日益成为企业进行人力资源开发和团队建设以及安全教育培训的有效方式。安全教育培训一直是建筑施工企业安全生产的一项基础性工作，是提高企业员工安全素质、保证安全生产的重要手段。然而，我国建筑施工企业安全培训发展落后，依然以传统讲授模式组织安全培训工作，培训效果评定过于依赖卷面考试的成绩。在传统的安全培训中，学员始终处于被动灌输的角色，无法发挥积极性和主动性，所以导致培训效果低下，建筑企业安全培训很大程度上演变成留存培训资料，应付上级检查的形式化工作，存在简单速成、形式僵化、内容死板，知识陈旧、低端重复，投机取巧、弄虚作假等弊病，企业安全教育培训责任很难落实。因此，如何将体验式培训应用到建筑施工安全培训工作中，在建筑施工现场有效开展体验式安全培训，改善施工现场安全培训模式，克服传统培训方法的不足，提升建筑施工安全培训效果，有效改善员工的安全知识、态度和行为，越来越受到行业人士的关注。本文针对地铁施工项目安全风险高、危险因素多的特点，结合北京地铁6号线7标段工程实际，在本标段建立安全体验培训基地，引入安全帽、安全带使用、灭火器演示、综合用电四项安全体验项目，应用于本标段员工安全教育培训工作，对体验式安全培训的应用效果进行总结分析，为体验式安全培训在建筑行业的应用提供经验，并对前景进行探讨。

1体验式安全培训理论

1.1体验式培训体验式培训又称拓展训练（Outwardbound），是指利用自然环境和人工搭建的设施，将各种深奥的管理理念和理论，通过精心设计的情景式、模拟式、互动式的科目予以表现和体现，让参训者通过有趣的游戏、身体的磨砺等身心感受的方式来应对问题和解决问题，并经过活动（体验）发表理论应用活动（体验）依次循环的培训模式，达到“领会知识、提高技能、增强意识”的培训目的。体验式培训高效理论的重要依据为平均保留记忆率实验，围绕学习效率开展不同教学方法，通过国外权威机构实验得到的24小时后知识保留度的数据如图1所示：从图1中不难看出传统的讲授是最低效的方法，高效的教学方法应该从金字塔的底层“互动和实践”着手。1.2体验式安全培训体验式安全培训是体验式培训在安全培训方面的运用和拓展，在培训过程中将各种自然灾害、安全隐患、违章作业、事故回溯等呈现或再现，让学员通过参与式、互动式教学方法，在模拟或真实的环境中亲身感受和形体体验灾害、违章、事故产生的后果以及带来的伤害情形，从感性上加深对安全重要性的认识，最终由学员主动找出存在的问题，对问题引发的后果有更深入的理解，从而使员工获得或改进与安全工作有关的知识、技能、态度、行为，以提高培训效果。1.3体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式的特点体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式分别具有以下特点，见表1：

2体验式安全培训的应用

建筑施工的安全体验主要针对现场施工过程中安全隐患、违章作业、事故回溯等内容开展，在保证体验者安全的前提下，以实景模拟、图片展示、案例警示、亲身体验等直观方式，将施工现场常见的危险源、危险行为与事故类型具体化、实物化，令体验者通过视觉、听觉、触觉，直接在感官上受到建筑施工现场模拟事故的冲击，尽可能接近真实事故现场受伤害人员的感受，真正体会到违规操作引发事故所带来的危害，以激发体验者对事故的敬畏之感，增加施工人员的安全防范知识，真正提高施工人员自我防范意识，从而避免事故的发生。2.1工程概况北京地铁6号线西延七标全长1.74km，包括一站两区间。车站为金安桥车站，区间为起点～金安桥站区间及金安桥站～苹果园站区间，设2#、3#、4#共3个竖井。车站主体为装配整体式结构，基坑采用桩撑支护及桩锚支护体系；区间主要采用暗挖法施工，附属结构包括3个出入口、2座风道、3个安全出入口，采用明挖法施工。本标段施工环境复杂，危险因素多，安全风险高。2.2建立安全体验培训基地以北京地铁6号线西延七标项目经理部为依托，以实景模拟为主要手段，根据地铁施工现场高空坠落、物体打击、火灾、触电等各类危险因素，设置有针对性的安全事故模拟培训专用设备，建立安全体验培训基地，设立安全帽、安全带使用、灭火器演示和综合用电四个体验项目，通过实景式安全体验培训对员工进行安全教育。2.2.1安全帽体验。安全帽体验模拟现场频繁发生的物体打击事故，体验者佩戴安全帽后，站立于体验平台指定位置，进行降落物冲击体验。体验者头部上方设置一撞击棒，体验设备为微电脑控制系统，采用电机操控，可模拟冲击力不同的坠物下落对安全帽的冲击。通过体验坠物的冲击对人体的影响，使体验者充分认识到安全帽的重要性。为了保证体验者的安全，撞击棒冲击力控制在100N以内，约为标准安全帽最大应能吸收4900N冲击力的2%，人体承受的冲击力处于安全范围内。2.2.2安全带使用体验。安全带使用体验模拟高空作业施工现场施工人员高空坠落事故，以验证安全带和安全栏杆的重要性，要求体验者将安全带挂在安全栏杆上，身体处于可激发失稳或踩空的模拟平台，让体验者体验劣质护栏倾倒或脚手板踩空时可能带来的严重后果，并着重向体验者讲解安全带佩戴以及防护栏杆和脚手板的标准及安装要求，通过安全带体验，引导体验者时刻将高空作业安全铭记在心，提高安全意识。安全带体验设备为微电脑控制系统，采用电机分项动力，辅助电机操控，高空下坠体验效果更加真实、安全，还可体验三点式以及五点式安全带的区别。安全带冲击体验瞬时冲击力控制在1800N左右，而安全标准安全带最薄弱部分的承受力为5883N，安全带承受冲击力处于安全范围内。2.2.3灭火器演示体验。灭火器演示体验模拟施工现场火灾事故，主要目的在于培训灭火器的正确使用方法。该体验项目为电子模拟火场平台，强调灭火必须处于最佳灭火距离（设置灭火器距火焰2米左右）。持灭火器灭火时，只有在合适的距离才能有效灭火，太靠近，火焰会灼伤灭火者，距离过远则难以有效地喷射灭火剂至着火点。模拟平台同时可展览及学习发生火灾时或预防火灾时必要的各种设备，学习每个用具的使用方法及管理要点，尤其学习发生火灾时的适当的设备运用方法和疏散要点，让工作人员迅速从事故现场脱离。通过体验，掌握火灾发生初期应对措施。2.2.4综合用电体验。综合用电体验项目设置目的在于培训预防施工现场临时用电引起的触电事故。通过漏电、触电对人体带来的不适感增强体验者在施工现场正确使用临电的安全意识，掌握常见电气元件及现场临电设备设施类型。通过综合电气体验，让体验者直接体验及学习预防电气安全事故相关知识。综合用电体验设备更直观体验人员触电效果，触电为安全电压、脉冲刺激电流，体验效果特别明显，在用电教育方面知识更简单易懂，让施工人员更直观地感受用电教育知识。综合用电体验模拟平台触电板为安全电压5V、触电板为脉冲刺激电流小于5mA，处于人体安全承受范围（人的安全电压是36V，安全电流是100mA）。2.2.5培训效果巩固。为了进一步巩固体验式安全培训的效果，根据体验式培训基本模式，体验环节结束后，培训老师将结合经典案例对体验过程中的知识点进行讲解，组织体验者进行体验讨论，交流心得体会；与传统式培训方式相结合，通过必要的考核手段对参培人员进行考核。项目部制定体验式培训相关管理制度，使培训具有一定的规划性及长效性，使体验式培训能够持续性发生效应。

3体验式安全培训效果分析

该地铁项目部设立安全体验培训后，员工对于这种参与式、互动式趣味性教学模式态度积极，现场气氛活跃。对项目部管理人员以及新进场人员6个批次共200余人进行了体验式培训，每周可培训三期，每期可培训20～50人。从培训前对参培员工意向调查来看，95%以上的员工对此类培训表示愿意参加，只有少部分人员对于自身承受能力提出顾虑，表示不愿意参加。从培训人员的统计分析来看，体验式安全培训对于新进场人员的岗前安全培训效果突出。对于项目部管理人员、特工种人员等已接受较多安全培训的人群，可对已学知识进行巩固，同样有较大帮助和提高。根据培训考核成绩以及现场检查情况分析，体验式安全培训实施后，项目部施工现场违章率降低50%，安全护具的正确使用率提高到90%，安全技能掌握率提高到70%，现场管理的隐患率降低30%。

4结语

第一，体验式安全培训以其先进的培训理念，丰富、逼真的场景模拟，让学员通过肢体、感官及内心感受来认知生产安全和风险，将抽象的知识点具体化、生动化，可以更好地激发学员的学习兴趣；通过反复的强化训练和模拟体验，学员亲身体验操作失误带来的后果，重新回溯事故经过和事故原因，逐步强化员工的安全意识，养成规范化的操作习惯，提高操作规范和应急能力，大大提高安全培训的效果。第二，由于新颖的培训形式和良好的培训效果，体验式安全培训越来越受到建筑行业的关注和青睐。安全体验基地建立以来，已经吸引北京市住建委、北京市轨道公司等政府部门以及多家兄弟企业前来观摩体验，反响强烈。体验式安全培训在地铁施工现场的应用，为体验式安全培训在各类建筑施工中的应用提供丰富的参考经验，为体验式安全培训的推广起到推动作用。第三，随着体验式安全培训的发展，体验式安全培训针对建筑施工现场体验设施种类逐渐增多，体验式安全培训体系也不断完善。目前，体验式安全培训针对建筑施工现场危险源及安全风险设立的体验项目除上述四项外，还有应急演示培训、事故案例教育、洞口坠落、安全网体验、吊运作业体验、平衡木体验、工作台倾覆体验、安全鞋冲击体验、铁路安全培训体验等。随着体验式安全培训的优势不断显现以及人们安全意识的提高，体验式安全培训定会在建筑行业有长足的发展。

参考文献

[1]于华．体验式培训在企业培训中的应用研究[D]．山东大学，2009．

[2]孙红艳．国内体验式培训的理论基础、现状与理性实施[J]．顺德职业技术学院学报，2009，（3）．

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中图分类号：U285 文章编号：1009-2374（2016）10-0182-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.089

体验式培训起源于二战时期欧洲，是一种参与式、互动式教学方法，具有先进的培训理念和良好的培训效果，体验式培训发展至今，已经在现代不同领域不同行业得到应用推广。1995年，体验式培训引入中国后，逐渐被更多的企业和员工接受和认同，日益成为企业进行人力资源开发和团队建设以及安全教育培训的有效方式。安全教育培训一直是建筑施工企业安全生产的一项基础性工作，是提高企业员工安全素质、保证安全生产的重要手段。然而，我国建筑施工企业安全培训发展落后，依然以传统讲授模式组织安全培训工作，培训效果评定过于依赖卷面考试的成绩。在传统的安全培训中，学员始终处于被动灌输的角色，无法发挥积极性和主动性，所以导致培训效果低下，建筑企业安全培训很大程度上演变成留存培训资料，应付上级检查的形式化工作，存在简单速成、形式僵化、内容死板，知识陈旧、低端重复，投机取巧、弄虚作假等弊病，企业安全教育培训责任很难落实。因此，如何将体验式培训应用到建筑施工安全培训工作中，在建筑施工现场有效开展体验式安全培训，改善施工现场安全培训模式，克服传统培训方法的不足，提升建筑施工安全培训效果，有效改善员工的安全知识、态度和行为，越来越受到行业人士的关注。

本文针对地铁施工项目安全风险高、危险因素多的特点，结合北京地铁6号线7标段工程实际，在本标段建立安全体验培训基地，引入安全帽、安全带使用、灭火器演示、综合用电四项安全体验项目，应用于本标段员工安全教育培训工作，对体验式安全培训的应用效果进行总结分析，为体验式安全培训在建筑行业的应用提供经验，并对前景进行探讨。

1 体验式安全培训理论

1.1 体验式培训

体验式培训又称拓展训练（Outward bound），是指利用自然环境和人工搭建的设施，将各种深奥的管理理念和理论，通过精心设计的情景式、模拟式、互动式的科目予以表现和体现，让参训者通过有趣的游戏、身体的磨砺等身心感受的方式来应对问题和解决问题，并经过活动（体验）发表理论应用活动（体验）依次循环的培训模式，达到“领会知识、提高技能、增强意识”的培训目的。

体验式培训高效理论的重要依据为平均保留记忆率实验，围绕学习效率开展不同教学方法，通过国外权威机构实验得到的24小时后知识保留度的数据如图1所示：

从图1中不难看出传统的讲授是最低效的方法，高效的教学方法应该从金字塔的底层“互动和实践”着手。

1.2 体验式安全培训

体验式安全培训是体验式培训在安全培训方面的运用和拓展，在培训过程中将各种自然灾害、安全隐患、违章作业、事故回溯等呈现或再现，让学员通过参与式、互动式教学方法，在模拟或真实的环境中亲身感受和形体体验灾害、违章、事故产生的后果以及带来的伤害情形，从感性上加深对安全重要性的认识，最终由学员主动找出存在的问题，对问题引发的后果有更深入的理解，从而使员工获得或改进与安全工作有关的知识、技能、态度、行为，以提高培训效果。

1.3 体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式的特点

体验式安全培训与传统讲授式安全培训方式分别具有以下特点，见表1：

2 体验式安全培训的应用

建筑施工的安全体验主要针对现场施工过程中安全隐患、违章作业、事故回溯等内容开展，在保证体验者安全的前提下，以实景模拟、图片展示、案例警示、亲身体验等直观方式，将施工现场常见的危险源、危险行为与事故类型具体化、实物化，令体验者通过视觉、听觉、触觉，直接在感官上受到建筑施工现场模拟事故的冲击，尽可能接近真实事故现场受伤害人员的感受，真正体会到违规操作引发事故所带来的危害，以激发体验者对事故的敬畏之感，增加施工人员的安全防范知识，真正提高施工人员自我防范意识，从而避免事故的发生。

2.1 工程概况

北京地铁6号线西延七标全长1.74km，包括一站两区间。车站为金安桥车站，区间为起点～金安桥站区间及金安桥站～苹果园站区间，设2#、3#、4#共3个竖井。车站主体为装配整体式结构，基坑采用桩撑支护及桩锚支护体系；区间主要采用暗挖法施工，附属结构包括3个出入口、2座风道、3个安全出入口，采用明挖法施工。本标段施工环境复杂，危险因素多，安全风险高。

2.2 建立安全体验培训基地

以北京地铁6号线西延七标项目经理部为依托，以实景模拟为主要手段，根据地铁施工现场高空坠落、物体打击、火灾、触电等各类危险因素，设置有针对性的安全事故模拟培训专用设备，建立安全体验培训基地，设立安全帽、安全带使用、灭火器演示和综合用电四个体验项目，通过实景式安全体验培训对员工进行安全教育。

2.2.1 安全帽体验。安全帽体验模拟现场频繁发生的物体打击事故，体验者佩戴安全帽后，站立于体验平台指定位置，进行降落物冲击体验。体验者头部上方设置一撞击棒，体验设备为微电脑控制系统，采用电机操控，可模拟冲击力不同的坠物下落对安全帽的冲击。通过体验坠物的冲击对人体的影响，使体验者充分认识到安全帽的重要性。为了保证体验者的安全，撞击棒冲击力控制在100N以内，约为标准安全帽最大应能吸收4900N冲击力的2%，人体承受的冲击力处于安全范围内。

2.2.2 安全带使用体验。安全带使用体验模拟高空作业施工现场施工人员高空坠落事故，以验证安全带和安全栏杆的重要性，要求体验者将安全带挂在安全栏杆上，身体处于可激发失稳或踩空的模拟平台，让体验者体验劣质护栏倾倒或脚手板踩空时可能带来的严重后果，并着重向体验者讲解安全带佩戴以及防护栏杆和脚手板的标准及安装要求，通过安全带体验，引导体验者时刻将高空作业安全铭记在心，提高安全意识。

安全带体验设备为微电脑控制系统，采用电机分项动力，辅助电机操控，高空下坠体验效果更加真实、安全，还可体验三点式以及五点式安全带的区别。安全带冲击体验瞬时冲击力控制在1800N左右，而安全标准安全带最薄弱部分的承受力为5883N，安全带承受冲击力处于安全范围内。

2.2.3 灭火器演示体验。灭火器演示体验模拟施工现场火灾事故，主要目的在于培训灭火器的正确使用方法。该体验项目为电子模拟火场平台，强调灭火必须处于最佳灭火距离（设置灭火器距火焰2米左右）。持灭火器灭火时，只有在合适的距离才能有效灭火，太靠近，火焰会灼伤灭火者，距离过远则难以有效地喷射灭火剂至着火点。模拟平台同时可展览及学习发生火灾时或预防火灾时必要的各种设备，学习每个用具的使用方法及管理要点，尤其学习发生火灾时的适当的设备运用方法和疏散要点，让工作人员迅速从事故现场脱离。通过体验，掌握火灾发生初期应对措施。

2.2.4 综合用电体验。综合用电体验项目设置目的在于培训预防施工现场临时用电引起的触电事故。通过漏电、触电对人体带来的不适感增强体验者在施工现场正确使用临电的安全意识，掌握常见电气元件及现场临电设备设施类型。通过综合电气体验，让体验者直接体验及学习预防电气安全事故相关知识。

综合用电体验设备更直观体验人员触电效果，触电为安全电压、脉冲刺激电流，体验效果特别明显，在用电教育方面知识更简单易懂，让施工人员更直观地感受用电教育知识。综合用电体验模拟平台触电板为安全电压5V、触电板为脉冲刺激电流小于5mA，处于人体安全承受范围（人的安全电压是36V，安全电流是100mA）。

2.2.5 培训效果巩固。为了进一步巩固体验式安全培训的效果，根据体验式培训基本模式，体验环节结束后，培训老师将结合经典案例对体验过程中的知识点进行讲解，组织体验者进行体验讨论，交流心得体会；与传统式培训方式相结合，通过必要的考核手段对参培人员进行考核。项目部制定体验式培训相关管理制度，使培训具有一定的规划性及长效性，使体验式培训能够持续性发生效应。

3 体验式安全培训效果分析

该地铁项目部设立安全体验培训后，员工对于这种参与式、互动式趣味性教学模式态度积极，现场气氛活跃。对项目部管理人员以及新进场人员6个批次共200余人进行了体验式培训，每周可培训三期，每期可培训20～50人。

从培训前对参培员工意向调查来看，95%以上的员工对此类培训表示愿意参加，只有少部分人员对于自身承受能力提出顾虑，表示不愿意参加。从培训人员的统计分析来看，体验式安全培训对于新进场人员的岗前安全培训效果突出。对于项目部管理人员、特工种人员等已接受较多安全培训的人群，可对已学知识进行巩固，同样有较大帮助和提高。根据培训考核成绩以及现场检查情况分析，体验式安全培训实施后，项目部施工现场违章率降低50%，安全护具的正确使用率提高到90%，安全技能掌握率提高到70%，现场管理的隐患率降低30%。

4 结语

第一，体验式安全培训以其先进的培训理念，丰富、逼真的场景模拟，让学员通过肢体、感官及内心感受来认知生产安全和风险，将抽象的知识点具体化、生动化，可以更好地激发学员的学习兴趣；通过反复的强化训练和模拟体验，学员亲身体验操作失误带来的后果，重新回溯事故经过和事故原因，逐步强化员工的安全意识，养成规范化的操作习惯，提高操作规范和应急能力，大大提高安全培训的效果。

第二，由于新颖的培训形式和良好的培训效果，体验式安全培训越来越受到建筑行业的关注和青睐。安全体验基地建立以来，已经吸引北京市住建委、北京市轨道公司等政府部门以及多家兄弟企业前来观摩体验，反响强烈。体验式安全培训在地铁施工现场的应用，为体验式安全培训在各类建筑施工中的应用提供丰富的参考经验，为体验式安全培训的推广起到推动作用。

第三，随着体验式安全培训的发展，体验式安全培训针对建筑施工现场体验设施种类逐渐增多，体验式安全培训体系也不断完善。目前，体验式安全培训针对建筑施工现场危险源及安全风险设立的体验项目除上述四项外，还有应急演示培训、事故案例教育、洞口坠落、安全网体验、吊运作业体验、平衡木体验、工作台倾覆体验、安全鞋冲击体验、铁路安全培训体验等。随着体验式安全培训的优势不断显现以及人们安全意识的提高，体验式安全培训定会在建筑行业有长足的发展。

参考文献

[1] 于华.体验式培训在企业培训中的应用研究[D].山东大学，2009.

[2] 孙红艳.国内体验式培训的理论基础、现状与理性实施[J].顺德职业技术学院学报，2009，（3）.

篇4

*镇有16个行政村，一个居委会，共有人口18000人,是北京市小城镇建设试点镇和国家级的综合实验示范镇，总占地面积42.3平方公里。现有入区企业68家，工农业总产值12.8亿元，人均纯收入7468元。目前有镇成人学校一所（是市级镇乡示范校），总占地面积3000平方米，建筑面积700多平方米，村校16个，其中有15所通过了区级达标验收。

二、坚持成人教育紧贴经济办学，直接有效地为经济建设服务。多年来，*镇对农民教育培训工作一直给予了足够的重视，特别是近年来，为使镇成人学校能够满足经济发展，尤其是满足农民就业培训的需要，并与小城镇建设相适应，上年*镇在成人学校软硬件建设方面投入了20多万元，完成了校舍内外装修，线路改造，建成了较标准的远程教育网络教室，配了部分新计算机，增添了办公设备，办学条件的改善，促进了办学效益的提高。共开展了文化．体育．娱乐．法律．法规等知识的比赛和咨询展览等教育活动40余次，开展各级各类不同层次的培训班近30余期，举办农民现场就业洽谈会13期，有3200余人次参加现场就业洽谈会，共安置就业1100（含4050人员）余人次，使成人教育真正做到了紧贴经济办学，直接有效地为经济建设服务。

(一)开展法律．法规培训和公民道德规范教育

为了提高农村党团员．干部及村民的政治法律素质，增强自身的政治修养，强化干部廉政．勤政的服务意识，充分发挥党团员在农村的模范带头作用，教育农民遵纪守法，用公民道德纲要来规范自己的行为。

1．请区里的有关专家来校给村干部上“法规”和“怎样当好农村干部”课.使村干部达到真正的知法．懂法．依法．守法．勤政为民，当好人民的公仆。

2．带镇校电教设备利用村校场地，请镇司法部门和人大主席到村校给村民讲《土地法》．《合同法》及民主与集中等有关方面的知识。教育农民用法律来维护自身的权力，用公民道德来规范自己的行为。

3．通过放录像、光盘、现场教授指导和收看网络知识、开展其它活动来丰富广大农民的精神生活。

（二）抓好绿色证书培训和实用技术培训

1、通过绿色证书培训，让农民掌握一技之长，提高农民的致富本领，尽快实现增收致富。在区教委成职科和区科委的支持指导下，*们积极开展农民绿色证书培训工作，每年约有50余人获得初级等级证书，截止到目前全镇共有800余人获得了绿色证书，这些人大部分在各村成了种养植（殖）能手和致富带头人，为村镇的经济发展和农民脱贫致富起到了各级的作用。

2、抓好对农民的实用技术培训：为使农民摆脱经济效益低的农作物种植困境，引导其转入经济作物种植和养殖业及深加工生产上来，提高经济收入。*们坚持以科技推广项目为主，对农民进行实用技术培训。

在种植业方面，*们针对本镇的“万亩花生新品种引进培育及新技术推广工程”请了两位山东花生研究所的专家常年轮流在本镇授课，并以30亩的花生试验示范基地为实践课堂，指导种植花生的农户。经过近两年来的培训和现场指导，*镇的万亩花生新技术推广工程已基本形成，亩产量比原来增长75——110斤，1.1万亩花生按平均每亩增80斤计算，可增产88万斤，仅此一项农民可增收176万元。其它经济作物也收到了较大的经济效益。

养殖业方面，*们针对养殖户技术掌握的实际，以奶牛．肉鸡饲养培训为龙头，随时请有关专家．技术人员来校上课现场指导，目前奶牛，养鸡户已达535户。养殖业收入占一产比例达到58.6%,比原来提高了11个百分点。

（三）、强化职业技能培训，促进农村剩余劳动力转移。

近年来，随着*小城镇建设的飞速发展，入区企业迅速增长，为农民就业创造了很多机遇，农业结构的调整，又给农民提出了许多新课题，越来越多的农民或是走出家门务工或在家里搞起了服务业，但事实表明农村劳动力的管理能力和技术水平给他们的就业带来了很大困难。如何能解决农民就业问题，已成为当前政府的头等大事。对此镇成人学校与镇社保科密切配合，对全镇剩余劳动力进行了细致摸底，分类建立了个人及家庭基本情况档案。在掌握基本情况的基础上，20*年初制定了北房镇三年农民就业培训规划和当年实施方案，成立了有关部门人员组成的“农民就业培训”办公室，各村校设立了一名就业指导员，每50户设一名协办员。这在全镇范围内形成了一个以镇成人学校为中心的就业培训网络。

在培训思路上，*们以“*”重要思想为指导，以服务农业．农村．农民为宗旨，以高等院校、科研院所为依托，以富裕农民为主线，以农民终身教育培训为核心，多形式．多层次，多渠道地开展农民素质教育，有计划．有步骤，扎扎实实地对农民进行观念转变和实用技术．技能的培训，培养一批具有科技文化知识和较高素质的农村劳动者及科技致富带头人。

在办学方法上，*们利用现代电教手段，采取“上靠”．“横联”．“下幅射”的办学方式，在办学效益上，求真务实。

（一）拓宽培训渠道，转变农民的就业观念

农民要想致富就必须先解决就业观念问题，只有观念更新了才能激发他们吃苦耐劳，不等．不靠．不要，勇于进取的精神，才能实现农民向二三产业转移。针对农民存在的时间观念淡薄，大钱挣不来，小钱不愿挣，组织纪律涣散等问题。一是利用镇村广播、报刊、及网络传播等形式进行正面教育和引导。二是进行就业前培训：（1）时间就是金钱，时间就是生命，使农民真正懂得在当今信息时代中谁抓住了时间谁就抓住了机遇，失去时间就等于失去机遇。（2）进行“小钱积少成多，十元钱可当成大老板”的教育培训,教育农民不怕挣得少,只怕挣不来,知道积少成多的道理。（3）进行组织纪律观念培训，教育农民知道任何一个部门、一个企业如果每个人都没有组织观念，那么这个企业就不能发展，就不能生存。（4）进行《企业求职秘诀》．《求职的心里状态》等求职知识的培训，为农民就业应试打下良好基础。三是利用行动咨询和身边的典型事例对他们进行教育，做到学有榜样，干有方向，在干中自觉转变观念，更新意识。四是利用镇区企业招聘机会，让农民了解企业进行自*推荐，在双向选择职业的过程中，真正认识自*价值，从中得到自*教育。

（二）强化职业资格证书培训，创造就业条件

为了提高农民职业技能水平，让其掌握一至两门就业本领，*们做了如下工作：

1．根据企业人才需要一是开展定点．定向．定单式培训；二是镇里制定企业吸纳农民就业的奖励政策，鼓励和支持企业创造条件和提供更多的就业岗位。

2.为保证学校培训工作的顺利进行，镇里每年保证20－30万元的培训资金拨放。

3.与区劳动局培训科协作，提供职业教师来源，联系上级有关职能部门进行技术考核办证。

通过以上的措施保证，一年来，经过上下共同努力，*们开办了编织班（2期）；计算机班（a班b班各1期）；缝纫班（2期）；叉铲车班（2期）；烹饪班（1期）；美容班（1期）养牛技术证书班（1期），参加人员多达990余人，经考试合格领到技术证书的680余人，通过各种渠道安置就业人员800余人。今年已开办了礼仪班第一期，畜牧班一期。目前还有美容班、叉车班、电工班300余名学员正在学习之中。

通过各种技能培训，*们深深地认识到，这种培训贴近农民，快捷实用，深受广大农民的欢迎，有的学员拿到证书后感慨地说：“*们感谢政府和成人学校为*们提供了这样好的学习机会，尤其是*们这些年轻人，不懂技术将来就不能生存，通过学习确实受益不小，*打心眼高兴”。

一年来，*镇成人学校紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，利用现代电教设备以“服务农民，帮民致富”为办学宗旨，办学效益较为显著，去年1人被市评为先进个人，镇成人学校也被区精神文明办公室评为先进集体。

三、农民培训就业工作中存在的一些问题及对策：

1、此项工作由镇成人学校和镇社保所等部门联合开展，基本形式是成人教育搭台，各部门唱戏，但成人教育一直没有正规的编制，面社保所人员又非常紧张。镇社保所编制6人，分别负责全镇的劳动监察、就业指导、农民培训；大病医疗统筹、农民养老保险、农村干部养老保险；失业人员管理、退休人员社会化管理；民政、残联、老龄化管理。建议是否可以从现有的教师队伍超编人员中，选择优秀适用人材，补充到乡镇成人教育学校中来，在人员构成上，最好能设一名校长，一名教学管理人员，一名电教专任教师和一名综合科教师，这样还可以充分发挥远程教育网络的作用，并可以做好对村级成人学校的管理和指导。

2、经费问题：各级政府对农民就业培训工作投入力度的逐年加大，这是富余劳动力就业工作得以顺利开展的必要保证。农民参加培训时全部免费，费用由各级政府承担，其中区财政负担培训费的60%，镇财政负担培训费的40%，同时镇政府还负责学校的建设，设备的更新，教学管理及办学条件的改善等，建议加大对乡镇农民就业培训的扶持力度，特别是在经费上给予进一步的支持，是否可以考虑将区补的40%直接补到办学的乡镇，以调动各乡镇办农民就业培训班的积极性。

3、训与就业未能完全对接。除服装定制及编织班为定单式培训外，二、三产业的就业率为60％，尚有部分培训人员仍未实现完全对接。这个问题只能靠*们全面了解和掌握企业用工需求，使职业技能培训与产业渗透相结合，逐步拓宽富余劳动力培训内容。同时进一步提高富余劳动力培训层次，通过技术提升性培训、订单式培训、技术含量高的培训来增强他们在劳动力市场和经济市场中抵御风险的能力，同时深挖岗位需求、提高培训就业率。原创文章，尽在文秘网。

随着小城镇的快速发展，信息高速公路的畅通和农村城市化进程的加快，以及广大农民对知道的渴望，都为*们今后的各种培训工作提出了更高的要求，为此*们要进一步深入研究农民培训工作的内容、形式和方法，并重点做好以下工作：

1、利用信息网络系统，根据本镇实际需要，安排出收看目录，定时组织有关学员进行收看，并继续开展计算机培训。

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一、前言

广西水利电业集团有限公司是广西大型重点的国有企业，联合40家控股供电公司、26家控股发电公司、1家物业公司和5家参股公司组建而成。员工人数约达26000人，农电工约占一半的数量。在电力市场规模不断扩大的今天，电力企业的竞争越来越激烈，电力企业的竞争实质是对人才的竞争，特别是对高技能人才的竞争。集团公司为提高自身的竞争力，越来越重视对员工的培训，将培训视为提高员工技能水平和企业竞争力的重要手段。特别是农电工的全面教育培训工作，农电工整体素质的高低，是关系到县级供电企业可持续发展的关键。为此，抓好农电工的教育培训工作是县级供电企业当前所面临的一项重要工作。建立一支高技能人才队伍，企业培训起着至关重要的作用。下面就荔浦供电分公司的实际情况，浅谈如何抓好农村电工员教育培训工作的几点工作思路。

二、当前本企业农电工现状分析

随着农网建设与改造工程的逐步完善，农电体制改革后，供电企业实行“三公开”、“四到户”、“五统一”管理模式，城乡用电同网同价，农村电工在农村电网管理中扮演的角色越来越重要，他们担负着农网设施的保安员、农民群众用电的服务员、农村电力市场的推销员，他们的一举一动都直接关系到电力企业的形象工程。截止2010年12月，公司员工399人，其中正式员工197人，农电工202人（其中：技师9人、高级工50人、中级工70人、初级工47人，助理工程师6人、技术员4人）。公司人员构成错综复杂，专业知识、文化水平参差不齐，操作技能差别较大。特别是农电工大多是本乡本土的本地人员，由于他们大部分文化水平较低，知识结构贫乏，缺乏必要的专业知识和技能培训，工作场所分散，纪律约束较少，个别人员还存在着“人情电”、“关系电”、“电老虎”等诸多问题。还有一部分是刚刚招工进来的。在专业技术方面，大部分员工的专业技能水平较低，没有受到过系统的专业技能训练。文化程度也比较低，有的农村电工甚至只是小学文化水平。公司员工的技能水平的普遍较低，已经影响到了电力企业的可持续发展，就需要供电企业在企业员工的教育培训方面多下功夫，探索适合本公司的教育培训方式。

三、农电工培训的紧迫性

电工属于特种行业。农电工素质的高低直接影响本企业的发展及人民生命财产的安全，农电工在本企业的运行管理和日常维护工作起着举足轻重的地位。因此，加强农村电工队伍建设，建立一支高素质的农村电工队伍势在必行。因此，必须通过不断加强职工教育工作来提高专业技术水平，才可能真正满足日益现代化的电网发展的要求，促进本企业的可持续发展。

四、加强农电工教育培训工作的对策

（一）转变观念，提高认识

作为县供电企业各级领导，要转变观念，要紧紧围绕集团公司的工作目标为中心，充分认识到加快企业现有员工培训的紧迫性和艰巨性，高度重视农电工教育培训工作，以促进企业的新发展。着重加强对农电工进行企业文化建设培训，用制度规范人的行为，通过企业文化理念、思想观念教育使农村电工员思想意识从普通的农民工、农村社会青年向农村电工员转变，让他们牢固树立“为地方经济社会发展服务”和“人民电业为人民”和“爱岗敬业、无私奉献、客户至上”的道德观念，深刻理解服务“三农”的内涵和意义，从而提升供电企业的服务形象，提高农村电工的综合素质，为实现城乡用电的“三公开、四到户、五统一”和“同网同价”管理工作打下坚实的基础。

（二）增强农村电工的责任意识和归属感

把农电工纳入公司的日常管理。对聘用的农电工，公司根据需要签订劳动合同，确定用工形式，明确工作岗位及职责，并签订安全生产责任书，增强了农电工的责任意识。同时，在公司财务制度和财力允许的范围内，力所能及为农电工解决养老保险、工伤保险、劳动保护等“五险一金”福利问题，使广大农电工有归属感，树立主人翁意识，调动了农电工的工作积极性和责任心。

（三）建立和完善的员工培训体系 努力打造一支复合型人才队伍

为保证培训的有效性和激励性，公司人力资源部根据岗位设置对农村电工培训进行统一规划设计，围绕建立适应农村电力市场经济形势需求的农电教学，培训机制，立足长远，系统规划，开展形式多样的农村电工培训道路。在培训上应紧紧围绕企业发展战略，系统制定各部门、岗位的培训计划，并将农电工的职业生涯规划和企业发展目标结合起来，为每个员工制定个性化的培训方案，搭建起个性化发展的空间，提供充分的培训机会，将培训与农电工的发展结合起来。首先，把培训效果纳入对员工绩效考评的范畴，所设置的员工绩效考评制度，包含对员工知识与技能水平提高的目标要求；其次，把员工知识与技能水平的改进状况作为动态合理配置人力资源的依据，使员工培训与晋升、职业发展密切关联；再次，把培训作为激励员工的重要途径，依据员工绩效状况及对组织的贡献大小，确定员工受培训机会的多少及所参与培训档次的高低，使员工为获得培训的机会而积极进取。最后采取请进来、走出去和联合办学等途径，花大力气，解决好农村电工员的职前教育，岗位培训和继续教育活动，建立健全公司、部门、站所三级培训模式，充分利用计算机网络、多媒体等技术对农村电工进行培训教育，积极探索农村电工培训的新路子，建立一支高素质有深厚理论知识和丰富实践经验的专、兼职相结合的教师队伍。长期以来，对农村电工的培训往往局限于季节性的速成班培训，虽然在一定程度上也收到一定的效果，但由于教学内容和方式比较落后，与新形势下电力技术发展要求格格不入，加上现有企业的培训教材与农村电工所需的实际需求反差较大，制约了农电工对培训学习的积极性。针对这一情况，公司领导班子加大投入培训力度，成立培训机构领导小组，并由公司总经理任培训小组长，大力挖掘人才，努力改善现有的技师队伍结构，采取灵活的用人机制，提高技师队伍整体素质，增强老师队伍的凝聚力，积极派遣兼职教员参加各种教学提升班子培训，更新教学观念，制定和编写确实可行培训教材和内容，使农电工的培训由被动型向主动型、从随意化向制度化的方向转变，从培训的内容和形式上体现了培训的实用性、计划性和多用性。努力探索培训出一支懂技术，会管理，一专多能的新型农村电工队伍。

（四）严格五项制度，为培训取得成效保驾护航

要想保证培训能够达到预期的效果，就在日常的管理上下功夫，不让培训流于形式，浪费资源。多年来，荔浦供电分公司按照集团公司职教工作要求，通过五项措施，力保培训效果。一是严格请假制度，公司举办的各类培训班，严格按照文件要求参加培训，严格培训纪律，原则上没有特殊情况都要参加培训，确因特殊情况无法参加的，必须按要求请假。二是严格考勤制度，每次培训都进行签到考勤，凡是参加培训的学员不充许无故旷课、迟到、早退。三是严格考试制度，去年以来所举办的培训班都进行了考试，并做好学员培训考试成绩登记和反馈工作，把培训考试成绩存入员工个人学习档案，通过考试加深学员对所学知识的理解，并将考试成绩列入职教年度考核内容。四是严格考核评估制度，培训评估是一个完整培训流程的最后环节，既是对整个培训活动实施成效的评估与总结，同时评估的结果双是为下次培训需求提供重要信息依据。五是严格培训归档制度，注重抓好培训登记建档工作，每期培训班结束后，及时将员工培训的计划、方案、办班通知、学习内容、考试成绩、总结等进行收集整理，并为每个员工建立了职工培训情况登记表，为员工绩效考核、专业技术评聘提供真实可靠的依据。

（五）充分开发和利用企业内部的培训资源，打造一支坚强的内部培训师队伍

无论什么样的培训，都要通过培训师资来完成。因此，培训师资水平的高低，直接决定着培训效果的好与坏。对于县供电企业，培训师资来源不外乎有两种：一是外部聘请；二是企业内部专、兼职教师。然而，外聘师资对于供电企业来说，一是费用比较昂贵，二是外聘教师对企业情况不掌握，缺乏相关的实际工作经验，在培训的针对性和实用性上可能达不到预期的效果。为此，县供电企业应尽可能挖掘内部培训资源，充分发掘不同类别、工种、专业领域员工特长和优势，使其经过适当培训后，成为这一领域的培训师。这样，既可以降低培训成本，又可以挖掘企业人才，还可以结合企业生产特点、设备技术、管理要求等实际情况，使培训有的放矢和因人施教，从而有效提高培训效果。

（六）重视安全管理知识培训工作，确保安全生产

安全生产是电力企业永恒的主题，离开了安全生产，企业就不能健康、持续、稳定向前发展。加强对农村电工员的安全生产知识培训，对新招聘录用的农村电工员实行先培训后上岗。把农村电工员纳入公司管理后，跟农村电工员签订安全生产责任书，明确各自的安全职责，更好地调动农村电工的积极性，为适应电力安全生产管理的需要，组织农村电工员进行有效的特种作业培训、安规知识培训考试和参加一年一度的普法知识学习考试，通过培训考试使农村电工员掌握相关的法律法规知识，自觉做一名守法、懂法、用法的公民，公司农电队伍的业务素质和专业技能得到进一步提高，实现公司电网建设的安全生产和可持续运行，从而有效的防止各类事故的发生。

供电企业农电工培训是提升企业工作绩效水平的有效手段，是企业获得长足发展的坚实保障。县级供电企业的改革和发展，需要大批业务技能过硬的农村电工人才来补充偏远地区的供电服务队伍，才能创造良好的经济效益和社会效益。因此，提高农村电工队伍素质成为当务之急。搞好员工培训是一项功在当下、利在后来的工作，只有充分挖掘农村电工教育的潜力，使科学技术与公司电力生产工作结合起来，使知识转化为生产力，使公司的抄、核、收等供用电管理水平不断提高，探索出一条适用本企业员工培训的新路子、新方法，全面提升员工素质，盘活现有人力资源，实现“人尽其才、才尽其用”，才能真正在未来激烈的供电市场竞争中把握主动权，为企业的快速、持续和健康发展提供坚强人才保障和智力支持。

参考文献：

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第一条为了加强社会消防安全教育培训工作，提高公民消防安全素质，有效预防火灾，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条 机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。

第三条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能，依法组织和监督管理消防安全教育培训工作，并纳入相关工作检查、考评。

各部门应当建立协作机制，定期研究、共同做好消防安全教育培训工作。

第四条 消防安全教育培训的内容应当符合全国统一的消防安全教育培训大纲的要求，主要包括：

（一）国家消防工作方针、政策；

（二）消防法律法规；

（三）火灾预防知识；

（四）火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识；

（五）其他应当教育培训的内容。

第二章 管理职责

第五条公*机关应当履行下列职责，并由公*机关消防机构具体实施：

（一）掌握本地区消防安全教育培训工作情况，向本级人民政府及相关部门提出工作建议；

（二）协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作；

（三）会同教育行政部门、人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构实施监督管理；

（四）定期对社区居民委员会、村民委员会的负责人和专（兼）职消防队、志愿消防队的负责人开展消防安全培训。

第六条 教育行政部门应当履行下列职责：

（一）将学校消防安全教育培训工作纳入教育培训规划，并进行教育督导和工作考核；

（二）指导和监督学校将消防安全知识纳入教学内容；

（三）将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容；

（四）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。

第七条 民政部门应当履行下列职责：

（一）将消防安全教育培训工作纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防安全教育；

（二）指导社区居民委员会、村民委员会和各类福利机构开展消防安全教育培训工作；

（三）负责消防安全专业培训机构的登记，并实施监督管理。

第八条 人力资源和社会保障部门应当履行下列职责：

（一）指导和监督机关、企业和事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、培训内容；

（二）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。

第九条 住房和城乡建设行政部门应当指导和监督勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、施工图审查机构、城市燃气企业、物业服务企业、风景名胜区经营管理单位和城市公园绿地管理单位等开展消防安全教育培训工作，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。

第十条 文化、文物行政部门应当积极引导创作优秀消防安全文化产品，指导和监督文物保护单位、公共娱乐场所和公共图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作。

第十一条 广播影视行政部门应当指导和协调广播影视制作机构和广播电视播出机构，制作、播出相关消防安全节目，开展公益性消防安全宣传教育，指导和监督电影院开展消防安全教育培训工作。

第十二条 安全生产监督管理部门应当履行下列职责：

（一）指导、监督矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作；

（二）将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容；

（三）将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容。

第十三条 旅游行政部门应当指导和监督相关旅游企业开展消防安全教育培训工作，督促旅行社加强对游客的消防安全教育，并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区等相关行业标准，将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。

第三章 消防安全教育培训

第十四条 单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：

（一）定期开展形式多样的消防安全宣传教育；

（二）对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训；

（三）对在岗的职工每年至少进行一次消防安全培训；

（四）消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。

单位对职工的消防安全教育培训应当将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点。

第十五条 各级各类学校应当开展下列消防安全教育工作：

（一）将消防安全知识纳入教学内容；

（二）在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；

（三）结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；

（四）组织学生到当地消防站参观体验；

（五）每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练；

（六）对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育和应急疏散演练。

各级各类学校应当至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。

第十六条 中小学校和学前教育机构应当针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式，每学期对学生开展消防安全教育。

小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。

初中和高中阶段应当重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

学前教育机构应当采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。

第十七条 高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。

第十八条 国家支持和鼓励有条件的普通高等学校和中等职业学校根据经济社会发展需要，设置消防类专业或者开设消防类课程，培养消防专业人才，并依法面向社会开展消防安全培训。

人民警察训练学校应当根据教育培训对象的特点，科学安排培训内容，开设消防基础理论和消防管理课程，并列入学生必修课程。

师范院校应当将消防安全知识列入学生必修内容。

第十九条 社区居民委员会、村民委员会应当开展下列消防安全教育工作：

（一）组织制定防火安全公约；

（二）在社区、村庄的公共活动场所设置消防宣传栏，利用文化活动站、学习室等场所，对居民、村民开展经常性的消防安全宣传教育；

（三）组织志愿消防队、治安联防队和灾害信息员、保安人员等开展消防安全宣传教育；

（四）利用社区、乡村广播、视频设备定时播放消防安全常识，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间，有针对性地开展消防安全宣传教育。

社区居民委员会、村民委员会应当确定至少一名专（兼）职消防安全员，具体负责消防安全宣传教育工作。

第二十条物业服务企业应当在物业服务工作范围内，根据实际情况积极开展经常性消防安全宣传教育，每年至少组织一次本单位员工和居民参加的灭火和应急疏散演练。

第二十一条 由两个以上单位管理或者使用的同一建筑物，负责公共消防安全管理的单位应当对建筑物内的单位和职工进行消防安全宣传教育，每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。

第二十二条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等公共场所应当按照下列要求对公众开展消防安全宣传教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防设施等处的醒目位置设置消防安全标志、标识等；

（二）根据需要编印场所消防安全宣传资料供公众取阅；

（三）利用单位广播、视频设备播放消防安全知识。

养老院、福利院、救助站等单位，应当对服务对象开展经常性的用火用电和火场自救逃生安全教育。

第二十三条 旅游景区、城市公园绿地的经营管理单位、大型群众性活动主办单位应当在景区、公园绿地、活动场所醒目位置设置疏散路线、消防设施示意图和消防安全警示标识，利用广播、视频设备、宣传栏等开展消防安全宣传教育。

导游人员、旅游景区工作人员应当向游客介绍景区消防安全常识和管理要求。

第二十四条 在建工程的施工单位应当开展下列消防安全教育工作：

（一）建设工程施工前应当对施工人员进行消防安全教育；

（二）在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识；

（三）对明火作业人员进行经常性的消防安全教育；

（四）组织灭火和应急疏散演练。

在建工程的建设单位应当配合施工单位做好上述消防安全教育工作。

第二十五条 新闻、广播、电视等单位应当积极开设消防安全教育栏目，制作节目，对公众开展公益性消防安全宣传教育。

第二十六条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、安全监管、旅游部门管理的培训机构，应当根据教育培训对象特点和实际需要进行消防安全教育培训。

第四章 消防安全培训机构

第二十七条 国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，举办消防安全专业培训机构，面向社会从事消防安全专业培训的，应当经省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门依法批准，并到省级民政部门申请民办非企业单位登记。

第二十八条 成立消防安全专业培训机构应当符合下列条件：

（一）具有法人条件，有规范的名称和必要的组织机构；

（二）注册资金或者开办费一百万元以上；

（三）有健全的组织章程和培训、考试制度；

（四）具有与培训规模和培训专业相适应的专（兼）职教员队伍；

（五）有同时培训二百人以上规模的固定教学场所、训练场地，具有满足技能培训需要的消防设施、设备和器材；

（六）消防安全专业培训需要的其他条件。

前款第（四）项所指专（兼）职教员队伍中，专职教员应当不少于教员总数的二分之一；具有建筑、消防等相关专业中级以上职称，并有五年以上消防相关工作经历的教员不少于十人；消防安全管理、自动消防设施、灭火救援等专业课程应当分别配备理论教员和实习操作教员不少于两人。

第二十九条 申请成立消防安全专业培训机构，依照国家有关法律法规，应当向省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门申请。

省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门受理申请后，可以征求同级公*机关消防机构的意见。

省级公*机关消防机构收到省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门移送的申请材料后，应当配合对申请成立消防安全培训专业机构的师资条件、场地和设施、设备、器材等进行核查，并出具书面意见。

教育行政部门或者人力资源和社会保障部门根据有关民办职业培训机构的规定，并综合公*机关消防机构出具的书面意见进行评定，符合条件的予以批准，并向社会公告。

第三十条 消防安全专业培训机构应当按照有关法律法规、规章和章程规定，开展消防安全专业培训，保证培训质量。

消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训，应当将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点，对经理论和技能操作考核合格的人员，颁发培训证书。

消防安全专业培训的收费标准，应当符合国家有关规定，并向社会公布。

第三十一条 省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当依法对消防安全专业培训机构进行管理，监督、指导消防安全专业培训机构依法开展活动。

省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当对消防安全专业培训机构定期组织质量评估，并向社会公布监督评估情况。省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门在对消防安全专业培训机构进行质量评估时，可以邀请公*机关消防机构专业人员参加。

第五章 奖惩

第三十二条地方各级人民政府及有关部门对在消防安全教育培训工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当给予表彰奖励。

单位对消防安全教育培训工作成绩突出的职工，应当给予表彰奖励。

第三十三条 地方各级人民政府公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门不依法履行消防安全教育培训工作职责的，上级部门应当给予批评；对直接责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重，根据权限依法给予批评教育或者建议有权部门给予处分。

公*机关消防机构工作人员在协助审查消防安全专业培训机构的工作中疏于职守的，由上级机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十四条 学校未按照本规定第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定开展消防安全教育工作的，教育、公*、人力资源和社会保障等主管部门应当按照职责分工责令其改正，并视情对学校负责人和其他直接责任人员给予处分。

第三十五条 单位违反本规定，构成违反消防管理行为的，由公*机关消防机构依照《中华人民共和国消防法》予以处罚。

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一、培训保障体系完善、落实到位是顺利开展培训的前提。

1、领导高度重视，搭建培训保障体系。为加强培训工作的领导，矿成立了由矿党委书记、矿长、矿党委副书记为正、副组长，安全矿长、总工程师等为成员的职工安全教育培训工作领导小组，矿属11个生产及辅助单位也成立了由区（科）党政领导、主管技术员等组成的职工安全教育培训工作领导小组，形成了“主管领导挂帅，业务部门配合，培训单位实施”的培训管理体制，把培训工作的责任目标纳入到各级领导班子责任管理目标之中，与年度绩效考核相挂钩。为了加强员工培训管理工作，先后制定下发了《xxx煤矿职工安全教育培训管理规定》等一系列管理办法，使员工培训管理工作得到进一步规范。

2、分工明确，重点突出。我们坚持“井区缺什么，我们培训什么”的原则，实行矿与二级单位两级管理，互有分工和协作。矿职教科作为培训工作的主责部门，负责培训计划的组织安排、负责特殊工种和安全技术工种每两年一次的轮训、负责区队长、班组长以及转岗职工和新工人等的集中培训以及各类人员取证等日常性工作；各区（科）职工培训工作领导小组负责本单位职工岗位培训及安全强化教育培训。从而保证了企业作业层各类岗位人员的工作技能，满足了安全生产的需要。

3、加强培训基地建设，确保培训经费的足额投入。我矿安全技术培训中心建筑面积480多平方米，拥有培训教室两间，安全教育展室一间，电教室一间，实验室一间，档案室一间。近两年来，我矿不断加大对培训中心各方面的投入，使安全技术培训质量不断提高，培训规模不断扩大，年培训人数可达4000人次。今年，集团公司投入了十多万元，为我矿培训中心配备了投影仪、速印机、计算机及课桌椅等，我矿也投入了十多万元资金，按照四级培训机构标准对培训中心进行了装修与完善。这些经费的足额投入，大大改善了培训基地的硬件设施，为实现培训效果的有效性奠定了物资基础。

4、建立长效的激励约束机制，确保培训质量。我们始终坚持把培训与考核、竞争上岗、工资收入待遇相结合；坚持培训与员工职业生涯相结合；坚持培训效果与主管部门绩效考核相结合，作为长效培训激励约束机制常抓不懈。一是在员工上岗上，坚持先培训后上岗，未经培训或培训不合格不上岗的原则；二是在岗效工资设定上，呈现阶梯层次，实行易岗易薪；三是在培训班设立10%的优秀学员奖，激发学员学习的主动性和创新性。同时把培训的重点放在培养职工岗位安全技能终身学习的理念上，激发职工自觉学习安全技能的积极性，逐步实现职工安全技能学习由强制性向自发性、由脱产学习向业余学习的转变，推动职工安全技能学习理念的变革。

二、抓好培训过程控制是保证培训质量的关键

1、注重培训师资队伍建设。在培训师资队伍的建设上，我们采取的是三种模式：公司安全培训中心及矿培训中心的教师是企业培训的专职师资队伍；矿领导、采掘一线技术骨干是企业培训的内部兼职师资队伍；外聘高等学校教师是企业培训的外部师资队伍。我们建立了专、兼职教师师资台帐，根据培训的不同内容，选择不同的师资开展教学，对师资进行动态管理，定期考核聘任。

2、强化班前策划。为保证培训质量，实现培训的有效性，我们在开班前，对培训对象、培训目标、课程内容设置、时间安排、师资、方法进行全面的策划。培训内容的设置是以培训需求分析为依据，按照培训目的和要求、培训的类别，本着“服务一线，服务职工”的原则，根据生产实际，因地制宜，因时而宜，合理安排培训时间和地点，较好地解决了工学矛盾的问题。同时建立了生产单位主要负责人、安全管理人员以及各类特种作业人员的考核题库，严格考核标准，严格教考分离，严格考核把关，确保培训质量。

3、创新培训形式。我们不断创新培训的形式和方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。强化实践教学，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，增强培训效果。特别是针对农民工文化水平较低的现状，我们利用图文并茂的直观方法进行培训，坚持文化补习与安全培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合，激发了职工的学习热情，在全矿形成了“比、学、赶、帮、超”的学习热潮。

4、严格培训纪律，完善培训评估。我们在《xxx煤矿职工安全教育培训管理规定》及其配套办法中明确规定了参培制度，对参培学员当期培训过程中的学习、出勤、纪律、考核及办证情况进行了详细记录，并以书面形式反馈回送培单位，作为员工考核的依据；同时，为加强对培训工作的监督，除在内部培训资料《xx职教》中公示培训情况外，还坚持每月不定期地在职工中开展一次“职工培训情况问卷调查”，广泛征求意见，接受职工监督。

三、抓重点环节，分层次组织开展培训，打造企业核心队伍

1、加大对中层干部的培训力度。中层干部是企业的骨干力量，对他们的培训，侧重于政治思想教育和新理念、新思维、新知识、新方法的培训，重在拓展视野，增强领导能力，建设一支政治素质高、会管理、善经营的中层管理队伍。在培训方式中，通过不同渠道和不同形式，对他们进行精细化管理和“6s”行为规范的教育。今年5月份，我们对全矿正副科职、工程技术人员及班组长共500余人分期进行了培训，由矿领导授课，系统地学习了安全生产法律法规、精细化管理知识及“6s”行为规范，并观看了《蒋庄煤矿三三三管理文化纪实》，学习他们先进的管理模式，取得了良好的效果。

2、狠抓职工安全教育及岗位技能培训。一是结合安全生产实际，以现场作业的难点、弱点为培训的重点。除加强理论培训外，还到作业现场，以讲座、观摩、案例教学为主要形式，以安全知识、岗位技能应知应会为培训重点，确保安全生产的正常开展。二是业余自学与集中辅导相结合。今年以来，我们共举办各类培训51期，培训总人数2285人次：

⑴自培40期2108人次。其中，举办了安检员培训班3期，共计79人次；放炮员培训班3期，195人次；新工人培训班6期，192人次；移溜工培训班1期，27人次；瓦斯监测工培训班1期，6人次；瓦斯泵司机培训班1期，29人次；瓦检员培训班2期，27人次；采煤机司机培训班1期，18人次；电焊工培训班2期，5人次；风钻司机培训班1期，45人次；井下电钳工培训班1期，14人次；机电安装工培训班1期，13人次；主扇司机培训班1期，2人次；耙斗机司机培训班1期，14人次；测尘工培训班1期，2人次；变电工培训班1期，8人次；测风员培训班1期，3人次；小绞车司机培训班1期，135人次；班组长培训班4期，340人次；采煤工培训班2期，343人次；机修工培训班1期，84人次；掘进工培训班2期，338人次；正、副科职及工程技术人员培训班1期，160人次；人车管理工培训班1期，29人次。

⑵送外培训11期，177人次。其中，安全资格证2期53人次；采煤机司机1期2人次；皮带司机1期6人次；井下电钳工3期28人次；瓦检员1期5人次；信号把钩工3期83人次。

四、建立健全职工培训档案，切实抓好办证换证工作

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以职工安全技能为基础的安全文化素质提升培训是一项综合性工程，需要企业各部门的齐抓共管。

（一）完善培训体系。一是，建立完善安全培训管理制度，配备专职或兼职安全培训管理人员。二是，保障培训投入到位，按照国家规定的比例提取教育培训经费，落实用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的40%规定。三是，制定培训计划，按照全员参与，对口培训，分步实施的原则，保障培训“内容、时间、人员、效果”四落实。

（二）实施纵向培训。矿井由具有中级以上专业技术职称安全管理人员对职工进行安全技能培训和安全意识教育；科队由专业技术管理人员或者从事五年以上生产安全实践经验人员对职工进行安全技能培训和安全意识教育；班组由专业技术人员和班组长及从事五年以上有经验人员对班组进行安全技能培训和安全意识教育。

（三）实施横向培训。安监、工会、劳资、安培等部门对培训工作进行统筹安排，保证关键工作岗位都有技术精、操作好、工作责任心强、大胆工作的安全生产技术骨干，帮助和带动周围职工熟练掌握安全技能，确保安全生产。安培、安监部门要经常化的对职工安全技能培训情况进行检查总结，总结经验，探索创新、扬长避短，对培训效果经常进行跟踪调查，提高培训质量，为搞好职工安全培训工作提供可靠依据和经验；工会组织要加强对群众安全监督人员的安全技能培训，提高群监员的安全技能，充分发挥群监员在煤矿安全生产中的监督检查作用，建立完整的安全网络管理体系；团委要加强青岗员的安全技能培训，充分发挥青岗员在安全生产中的攻坚作用，强化安全监督。

二、建立完善职工安全培训机制

煤矿事故多发，原因很多，但归根结蒂，人是主要因素。一方面，部分职工安全意识淡薄，缺乏职业修养，思想麻痹，违章蛮于；另方面，部分职工安全技能差，缺乏认识和驾驭自然灾害的能力，操作失误。因而广泛开展安全培训，提高职工安全素质，是煤矿安全的一项治本工程，也是企业自我约束、自我发展的根本性措施。

（一）营造大学氛围。企业首选应该成为一所学校，要努力营造大学校的氛围。一是，要有足够的培训资源。加大职工教育经费的预算，确保资金投入，不断完善教育培训设施、文化设施、教育培训场所，优化学习环境，包括培训室、电教室、学习室、职工书屋等，同时要保证有起数量充足师资力队伍。二是，建立培训机制。充分依托技工分校、四级安全培训中心、管理夜校、员工业余学校、远程教育等载体，制定年度培训计划和中长期培训计划，坚持正规化、日常化培训工作。三是，丰富考教方式。实施课堂教学、多媒体教学、微机教学、模型教学、现场操培训、实物演示等培训方式。四是，开展劳动竞赛、技能竞赛、工种状元赛、同工种业务竞赛、职业技能等级鉴定、岗位练兵赛等活动，营造企业职工学习氛围。

（二）转变培训方式。要树立和强化安全培训可以产出效益，推动发展，落实以人为本管理理念的三个意识；要整合培训资源，构建安全培训体系；要着力推进由注重安全技术理论培训向安全与岗位技能培训并重，由短线培训向中长期培训。同时，拓展培训空间，包括开展远程培训教育，选拔人才到大中专院校深造，与科研单位合作开发新技术扩展员工知识面，选送员工到设备生产考察学习等等，让员工“知其然”还要“之其所以然”，使员工的技能素质得到大的提升。

（三）突出基层培训。要把员工培训植根于基层，做到培训工作细水长流、持之以恒。在基层队充分发挥针对性、贴近性、实用性、广泛性的特点，坚持好“每日一题，每旬一课、每月一案、每季一考、一年一评”学习培训、班前会培训、现场培训、“师带徒”培训，同时，要用好多媒体视频系统开展安全教育培训，使安全宣传教育、员工的学习培训方式由简单的宣讲模式走向视听模式，提高宣传教育和员工学习效果。另外，基层各队教育培训突出实效性，或开展员工“安全、质量、技术”综合知识竞赛，或学习记录评比、或“每周一贴”学习、或安全知识背诵或现场培训等活动，起到好的效果。

（四）突出现场培训。坚持变招工为招生为员工提素的方向，学员采取边学习边工作模式进行学习，实现“教与学、工与学、学与用”的有机结合，实现理论与实际的融合，使知识“学以致用”，并较好较快地转化安全生产的能力。同时，还要立足各岗位、工种工作实际，坚持安全理论培训与事故演练相结合，安全学习与安全检查相结合，课堂教学与现场教学相结合的原则，采取观看安全事故案例、开展安全讨论等形式灵活施教方法，以丰富员工的安全生产知识，使每一位员工都成为安全的捍卫者和守护者。

三、强化六性提升安全培训质量

在煤矿这个高危行业必须把安全宣传、教育、培训贯穿安全工作始终，用安全文化氛围构筑安全防预工程，使每个员工无论在任何作业环境和条件下，都能按规程作业，杜绝“三违”，实现个体安全，从而保障矿井整体安全。如何提高安全培训的质量，应该在“六性”上下功夫。

（一）安全教育的内容要有针对性。安全教育的内容包括安全技术知识教育、安全思想意识教育、安全法制教育和典型事故教育等。不同的群体或在不同的阶段，安全教育的内容应有所侧重，只能集中精力找出相应对安全影响较大的因素作为安全教育的重点。

（二）安全教育的题材要有趣味性。营造安全教育的氛围十分很重，讲授人员要把讲名言、典型事故、小经验、小常识等作为安全教育的特殊形式渗透到员工的日常工作、学习和生活娱乐中去，受到潜移默化的教育。

（三）安全教育的事例要有典型性。对于事故案例教育要改变 “讲远不谈近、说别人不讲自己、只谈大不说小、一个案例讲几年”等做法。要根据安全教育的需要选择有代表性、能引员工警醒的事故案例。

（四）安全教育的形式要有灵活性。安全教育要形式多样化，切忌老是开会。要因地制宜，采用电影片、黑板报、事故现场会、班前交底、观看幻灯片、开展安全知识竞赛等深入浅出、工人喜闻乐见教育形式。

（五）安全教育要突出全员参与性。组织先进职工谈经验、讲体会，介绍安全操作、防护、自救和他救的技术及剖析事故案例等，起到经验大家学、教训全员吸取，取长补短、互相提高的作用。

（六）安全教育的手段要有多样性。对于安全技能教育来说，就非通过现场的实际工作进行教育不可，只有通过受教育者亲身实践才能掌握，通过反复的实际操作不断地摸索而熟能生巧，逐渐掌握安全技能。

四、强化职工安全文化素质培育

职工的安全文化素质决定了企业安全文化的层次，职工的安全文化由知识内化而形成，人们在长期的学习、生活过程中，经过多种形式、各种渠道而获得的，对安全知识的全面理解，而形成的具有科学和人文精神的一种内在的心理品质。因此，强化职工安全文化素质培育，工会在这方面应有作为。

（一）围绕“安全知识温故知新，规范职工行为”目的开展活动。通过经常化、制度化地开展职工安全技能知识、安全生产法律法规应知应会知识、职业卫生知识等答题竞赛，开展两次安全常识抽背活动，开展安全知识抢答赛活动，使职工养成对对安全知识温故知新。

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用电检查服务的好坏直接影响到电力企业的经济效益，是决定市场经济下电力企业经济利益的关键之所在。在电力安全生产管理中最根本的目的就是确保电力系统的安全、可靠以及周转运行，为了完成用户安全用电这个根本目标，人们在电力系统工作中对用电检查的每个环节都不松懈，不敢怠慢。本文根据多年的工作经验，研究了用电检查专业管理存在的主要问题，针对问题提出了可供借鉴的应对策略，具体如下。

一、用电检查管理存在的主要问题

随着社会的进步，一些不法分子偷电用电的作案手段也越来越高超，越来越隐蔽了，此外，《电力法》的颁布，实现了电力企业与政府管理相分开，对电力事业的只发权移交到电力管理部门手中，这也在无形中加剧了用电检查管理工作的难度，具体问题来源主要体现在以下方面：

（一）用电检查管理问题中的主观因素

1.目前，供电单位及检查工作人员对用电检查管理工作没有足够的重视，人们还没有意识到对用电检查管理有多么重要，没有形成统一的、标准的、科学有效的管理机制，而且缺乏理论与实践方法，具体应用不是很多，对用电检查专业管理的扶持力度不够，因此，开展有效的、健全的、系统的、有针对性的研究体系是非常有必要的，这些都会为我国用电检查专业管理提供最有价值的、最具有实践性的方法和依据。

2.对用电检查管理的监督与检查工作内容混淆

《电力法》的颁布，实现了电力企业与政府管理相分开，对电力事业的只发权移交到电力管理部门手中，这样就给一些不法分子提供了途径，钻了法律的空子，实现了自己的私利。这种现象多与查处主体混交有关，用电检查工作与监督工作混淆，原本的窃电违法行为查处对象变为电力管理部门，性质变为了行政执法，措施变为教育改良、追缴电费和罚款，法律依据是《行政处罚法》和《供用电监督管理办法》。

（二）用电检查管理问题中的客观因素

1.对违法用电现象取证困难

不法分子偷电用电的作案手段越来越高超，越来越隐蔽了，所以要想真正起到用电检查管理的监督指导作用就必须要提供有力证据，使其能够在法律上起到支撑作用。由于证据常常被修饰掩盖，而检查工作人员在工作中也往往不经取证或者取证不全就施以停电、剪线、查封、拆表等措施，破坏了证据，进一步增加了取证困难。

2.对广大市民用电教育培训工作不到位

目前为止，不管是学校教学也好，社区培训也好，都没有培训正确的相关用电检查方面的专业知识，致使在用电检查方面知识面狭窄，掌握内容有限，也导致了用电检查人员工作态度不端正，责任心不强，在对用户用电检查过程中程序不当、操作不规范，法律意识薄弱，进而加剧了用电检查工作有效落实的难度。

二、加强用电检查管理工作的措施

（一）提高对用电检要性的认识

在用电检查专业管理实施的具体过程当中，一定要加强工作人员对用电检查专业管理的认识，提高重视度，加大对用电检查管理工作中的监督力度，要求技术措施到位，质量安全操作规范标准，电力行业技术人员、管理人员以及其他项目参与人员都要高度重视用电检查管理的风险问题，提高人员自觉性，加强对用电检查工作的风险管理意识。

（二）加强对违章用电和窃电的监管力度

建立奖惩激励制度，给违法用电用户以警示作用。在具体工作中，对举报偷电用户的居民给予一定的现金奖励，对被举报者的严重违法行为给予通报批评，可参照《刑法》中第264条盗窃罪来处理，对于情节不是很严重尚未构成犯罪的行为由电力管理部门责令其停止窃电行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款。

（三）建立与用电用户沟通交流渠道

要加大对用电检查工作人员的培训力度，培养高技能、高素质的用电检查人员。在用电检查管理过程中，由于用电用户都考虑自己的利益问题，在都很大程度上造成了用电检查工作人员要面对各种不可预见的管理隐患。因此，要加强管理者与用户间各方面的沟通交流、协调配合，有利于解决和避免在工作过程中出现矛盾与分歧，加快工作完成进度，保障工作顺利完成。

（四）建立电力检查信息化系统

随着科技的快速发展，电力事业也在不断壮大，我国的电力系统规模也在扩张，进而加重了系统的运行维护任务，在电力行业领域的技术人员、维护人员缺乏，种种压力并行下给电力事业的发展带来极大的挑战，电力市场需要有丰富实战经验的高技能工作人员，所以，快速高效的建立技能人才队伍，有效完成电力系统的运行与维护工作，是一项艰巨且刻不容缓的重任。以往的学习知识技能途径都是通过自己学习或者师傅带徒弟的方式，尽管这种方式也取得了一定的成果，但是在处理现场问题时要用上较多时间，不能很快的解决技能人才短缺现象。因此，要加快信息化步伐，具体步骤为：工作人员在完成工程检修工作后，第一时间将工作内容记录在计算机系统中，将事故发生的原因、对问题的处理办法都记录在计算机系统中，随着对事故资料的积累，渐渐的形成大的知识技能数据库，以便日后遇到问题时快速处理，节省宝贵时间，也可将工作总结、经验与教训等一切有价值的数据信息都记录在计算机数据库中，为以后的人才培养提供丰富的知识原料。

结束语

最近几年，电力事业的发展越来越快，为居民用电做出很大贡献，在一定程度上满足人们用电需求。但在便利人们的同时，总有些管理漏洞等待人们去修复，在用电检查管理中存在的问题是需要用电检查专业管理人员及时修复和改进的，有效的用电检查管理工作，可以推动电力事业的快速发展，可以大大提高用户对电的有效控制与管理，提高用电效率，进而提高电力企业的整体经济效益，让电力事业的发展迈向更高的台阶。

参考文献

[1]熊勇，余宁.基于移动数据库技术的GPS电力线路巡视管理系统[J].四川电力技术，2009（3）.

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【中图分类号】G62.21 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）22-0-01

我们在认真贯彻落实上级有关加强学校安全工作的指示精神的同时，结合学校的实际情况，依靠广大群众和师生的共同努力，以“三个代表”的重要思想为指导，深入宣传强化“安全第一，预防为主”的思想，营造一个宽松和谐、民主自主、安全可靠的学习和生活环境，努力探索小学开展安全教育工作的可行性措施，从而进一步推进素质教育。

一、加强教育，提高认识

目前，学校安全教育工作存在的问题主要表现在：

1、工作不到位。学校安全教育工作是一项涉及面非常广的工作，可以说它涉及到学校的每一项工作，因而需要全校每一个师生员工的共同参与，但由于学校的主要工作和任务是教学工作，一部分领导和教师因此对学校安全教育工作重视不够，有的甚至出现疏忽的现象，因此时有或大或小的安全事故的发生，从而造成了不必要的损失。

2、职责不明确。由于学校安全工作需要人人参与，人人去管理，但有时又是事事无人管理。因而出现问题时，常互相推诿责任，这是职责不明确的表现。

3、重视程度不够。个别教师和家长认为，只要学生学习好就行，其它方面都是次要的。因而忽视了对学生进行安全教育，学生安全知识比较缺乏，自我保护意识差。

为此，我校通过各种渠道和措施，加大对师生安全教育工作的力度，大力宣传学校安全工作法律法规，加强师生自防自救教育，如我校每学期组织一次防险、抗震消防演练活动，通过防险演练活动，增强了师生防震安全意识，掌握了在紧急危险情况下迅速逃生、如何保护自己、应急能力和自救能力。同时采用黑板报、国旗下讲话、校园广播等形式，针对学生的心理、生理特点定期进行安全教育活动。

另一方面我校还聘请校外辅导员来校对学生开设法制、交通等安全知识讲座，增强师生法制观念和安全意识，使学生能够知法守法，并学会运用法律武器保护自己。通过加强教育，使安全第一的观念在学生头脑中牢固地树立起来，形成了一个“学校讲安全，班级抓安全，人人想安全”的良好局面，大大提高广大师生的安全意识。

二、制度健全，措施到位

学校成立了安全工作领导小组，校长亲自抓，安全科、德育处具体抓，包级主任、班主任、科任老师、学生干部、学生家长配合抓的领导工作机制，从而形成学校对学生安全教育的校内、校外的领导管理网络，使学生的安全工作时刻都有人负责、管理。

一是制度建设到位。学校制定了《消防安全疏散设施管理制度》、《消防设施器材维修管理制度》、《消防安全教育培训制度》等制度；学校建立健全了安全工作责任制，从校舍、交通、防火、防盗、卫生等方面制定规章制度，同时狠抓规章制度的落实，以制度促规范、促管理，教学秩序井然，安全工作也得到加强和保障。

二是安保设施到位。为了加强安全工作建设，一是利用高科技安保智能管理系统提升安保水平。安装了网络监控设备和电子门围墙，安装摄像头73个，警卫室的六个大屏幕，七十三画面，每层楼、每个楼道、走廊都展现在面前，监控覆盖了整个校园，安全状况一目了然。同时学校对600米围墙全部安装了电子围栏，实现了集防盗、报警、威慑作用于一体，为校园安保工作保驾护航。二是实行校园封闭式管理，落实领导带班、教师值班制度，加强学校保卫巡逻和安全检查力度，确保校园安全稳定。三是加大了安保器械的配备，学校投资近万元购置对讲机6个，钢叉4个，电子警棍3根，橡皮棍10根，强光手电4支，辣椒水8瓶，槐木棍20根。

三是监督检查到位。该校成立了安全科，并设立安全督导小组，小组成员不定时对校舍、电路、体育器材、电教设施等进行安全检查，发现问题及时解决，把安全隐患消灭在萌芽中。从而做到防患于未然，有效地杜绝了安全事故的发生。

三、预防为主，防微杜渐

我们高度重视学校周边环境净化问题，如学校附近发现开办营业性歌厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所，就及时上报，与有关部门取得联系后对其进行整治。发现学校门前的两侧有人摆摊设点，学校就及时采取相应的措施，教育学生不吃零食，不到小摊小贩那里买东西。为了有效地防止和杜绝事故的发生，保障学校财产和师生的人身安全，教师要奉献出自己的一颗爱心，做大量的艰苦细致的思想工作，及时发现问题，纠正错误，把不安全的隐患问题消灭在萌芽之中，注意防范特殊区。

学校特别关注图书资料室、阅览室、学生实验室的安全管理。对图书资料，学校指定熟悉业务的人员专门管理，将其分门别类归档放置，切忌乱堆在一起，注意防盗、通风、防火。对学生实验室用的易燃易爆品及有毒药品，学校设专柜储藏，由专人保管，需要时按量领取。我校还进行用电、用火、用水的安全教育，严格用电、用水，注意用电、用水的安全；用电线路和设备经常检查，发现老化线路就及时更换。坚持预防为主，防治结合，使校园安全工作经常化、制度化、规范化。