税收科研工作的思考模板(10篇)

时间:2023-07-06 16:11:26

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇税收科研工作的思考,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

税收科研工作的思考

篇1

中图分类号:F812 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-000-01

随着高校高校市场地位的确定,在高校财务管理中与市场的关系日益增多,而且高校资金来源日益多元化,在此基础上“营改增”对于高校财务管理就有了源头性的影响,并且在高校财务管理中,传统的财务管理方式随着高校市场地位的变化以及与市场联系的日益紧密也显示出了不适应于现代财务管理的现象,而“营改增”为高校财务管理方式变化提供了关键策应点,下面就对此践行具体分析。

一、“营改增”对于高校财务收入管理的影响

(一)校办企业收入管理的影响

校办企业作为市场经济的重要的参与者,同时也是高校收入的重要组成部分,而“营改增”的主要目的就在于减轻企业负担尤其是服务业和高科技企业的负担,帮助他们搞活资金融通,增加市场活力,同时在此基础上增加市场竞争力,而高校企业大多数属于第三产业或者高科技新兴产业,通过“营改增”改革可以有效的降低原有的税负负担,毕竟对于高校校办企业来说营业税意味着从企业开门营业就要承担税负负担,而增值税则是高校科技成果得到市场承认之后在企业取得盈利的税负相应的在此基础上可以看出“营改增”之后校办企业后入会更加稳定,对高校来说其资金来源也会有稳步提升,更重要的是在此基础上可以为高校活动提供更加强大的资金流,为财务管理提供更多的资金,但是由于这类资金财务账目的管理的复杂性远远超过原有依赖于财政拨款资金,故而对于高校财务管理体系稳定性产生了巨大的冲击。

(二)对科研工作的资金管理的影响

高校现在科研的中点大部分集中于应用科学与基础科学,因此在一定程度上说科研经费的财务管理在一定程度上折射出的就是市场对于技术的需求以及其革新方向,在“营改增”之前:借:银行存款;贷:科技事业收入;借:科研支出;贷:应交税金―营业税,而在“营改增”之后:借:银行存款;贷:科研事业收入―――科技咨询服务收入;借:银行存款;贷:应交税金―――增值税/销项税额,这样一来原有的收入科目就会改变,对于原有的财务管理体系来说进行财务管理的科目设置就成为重重之重,尤其是在现在资金融通社会化程度加深的状况下,高校财务管理在一定程度上与外界资金流的交流与联系也更加紧密,在科研方面应用社会资金进行科研工作的状态也屡见不鲜,因此高校财务管理必须要给资金的提供者一个财务管理的交代,使资金的提供者们相信自己的资金确实被应用到了自己所需要的科研上。这也对现在高校财务工作提出了更高的要求。

二、“营改增”对高校财务管理制度的影响对应措施

(一)对现有高校财务管理制度的的冲击

现在高校财务管理,大多仍旧沿袭计划经济时代的直接模式,当然这也与现在高校首都仍旧以财政拨款为主,在这样的状况下直接的财务管理简单明了,能够对资金来源以及使用一目了然,但是随着“营改增”的实施高校收入认定也将由收付实现制的直接财务支付形式转向责权发生制这种更适应于现代社会市场经济的财务收支形式,这样的形式下财务管理不仅需要明了资金收治过程还要进行相应的责权明晰化处理,明确资金使用过程以及其中的责任区别,资金使用与责任认定融为一体,这与原来的资金管理中单纯的资金流向管理截然不同。并且高校科研工作复杂,所以在此过程中会进行设备的更新换代,而设备更新过程中尤以高科技设备更新为多,高科技设备多属于税收优惠项目,更重要的是高校在进行财务管理设备以及技术的更新换代时,支付的费用以及缴纳的技术维护费用是允许在增值税应纳税额中金额抵减的。这样一来,原有的高校财务管理模式面临的挑战更大,对原有的高校财务管理模式从内到位提出了挑战,更严重的是在此基础上原有的高校财务管理人员不适应于现在的管理体系的改变,造成相互之间衔接不贯通,进而引发财务管理措施的困境。

(二)高校财务管理的相应措施适应性研究

首先,是人员素质提升问题,通过技术考核的方式进行相应的人员选拔,对于技术与年龄人处于可以培训的人员进行相应的技术培训,提升他们对于新技术的适应性,尤其是一些年轻的技术人员,他们也许受的就是相应的教育可以快速实现技术的应用,在此过程中应该对他们充分信任同时放手使用,并对他们进行重点培养,而对于传统的技术人员可以进行转岗分流,对他们保障待遇的前提可以让他们进行学生工作的管理。

其次,通过整体构建的方式进行相应的社会适应,即以学校官方的身份与各个政府职能部门进行协调,达成相应的过渡共识,在此过程中中心就是实现高校财务管理在这一方面的有效过度,并且在此过程中尤其要注意与国税局与地税局的协调工作,高校作为其中的主体也要突出自己的主体性,其典型就是高校之间的相互联系,彼此互相进行经验交流与制度创新探讨,以此为出发点提升基本的财务管理水平。

第三,也是做财务改革的中心点就是建立清晰地账目,实现账目革命,对原本计划经济影响下的垂直管理账目进行改造,提升其对现实状况的适应程度,准确的记录相应的科研与校办企业账目,并且高校也应该经自己的账目与相关部门进行协商,在进行税收过程中保证账目的合理化不受质疑,并以此为基础将高校账目与税务部门的税收依据――发票实现有效的管理。

三、小结

本文通过对“营改增”对于高校财务收入管理的影响认为 其对对现有高校财务管理制度的的冲击体现在收入制度冲击与管理制度冲击上,而通整体化下部门间、校际间乃至于人员间有效变化高校可以充分适应其中的变化。

篇2

【中图分类号】 G644 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)12-115-2

横向科研经费是主要通过承接企业、社会科技项目、开展科研协作、转让科技成果、进行科技咨询所取得的收入和其他科研收入,已成为学校重要的资金来源之一。特别是近年来,高校承担的横向科研项目呈现大幅增长趋势,承接横向课题、从企业获得研究经费的数量与层次,反映了学校师资队伍的素质和整体的研究能力,是高校水平的标志和综合实力的体现。在科研经费的管理和使用过程中,绝大部分高校能够执行国家相关政策和要求,加强管理,合理使用,保证了横向科研项目的顺利实施。但也有少数高校对横向科研经费管理重视不够,或管理制度不够健全,或已有的管理制度执行不严格,致使学校在横向科研经费管理方面出现诸多问题,影响了正常的科研工作。针对当前高校在横向科研经费管理方面存在的问题,提出相应对策,以促进高校横向科研经费管理,明确经济责任,提高资金使用效益,确保横向科研工作健康发展。

一、高校横向科研经费管理中的问题

(一)与科研活动无关的支出比重大。横向科研经费中列支的费用主要包括出租车费、车辆通行费、餐费、通讯费、燃油费、商场购物等业务费。这些费用既有在完成科研项目中实际发生的费用,但也有列支了诸如日用品、文化用品、礼品等大量与科研和教研无关的费用,且支出比例偏高。

(二)科研立项不真实,虚增科研经费收入。一些项目在与委托方串通造假。利用签订虚假合同,先立项打入资金尔后又以购置设备、材料费、赶工费等名义返还,虚立项目。个别高校立项不真实,根本没有实施过科研项目,而是通过资金“账面旅行”的做法虚增科研经费,具体手法是要求下属单位以横向科研项目名义上缴科研基金,作为学校科研事业收入,随后,学校再以“下拨科研项目经费”名义返还。

(三)利用虚列票据套取资金。相对于纵向科研经费,横向科研经费管理在一些高校比较松散,一些项目组负责人没有横向科研经费也是国家经费的公共属性概念,甚至认为横向科研经费都是项目组或个人的资金,于是在报销横向科研经费所中,不能据实列支,出现了大量的虚假票据报销现象,这里的虚假票据,既有票据本身即是假发票票据,通过非法渠道购买的假发票,也有发票为真、但具体业务事项为假的情况。如利用火车票、飞机票、住宿发票、餐费发票、商品销售发票等报销套取现金,直接形成账外账。

(四)虚假编制劳务费名单套取科研经费。由于一些高校对横向科研经费的劳务费提取比例规定不一,有的学校甚至严格禁止在职教师领取劳务费,一些项目组为将劳务费的比例范围内的科研经费全部领取出来,以学生勤工助学费或外聘人员劳务费名义提取劳务费,通过虚增人员人数,降低每人领取劳务费的标准,同时为了避免个人所得税,有的甚至每人每次控制在税收起征点800元。但实际上这些劳务费并未付给这些学生,而是套取出来后由项目组统一支配使用,其中部分归项目负责人个人所有,部分分配给科研团队其他人员,未再按照个人实际所得缴纳个人所得税。

(五)横向经费转入关联公司。一些项目组负责人借协作科研之名,将结题不结账,结余资金用于非科研项目开支科研经费转入与项目负责人有直接经济利益关系的关联单位,或通过签订“合同”或以购买材料为名变相将科研经费转入自己公司实际上横向项目并无真实科研内容,

(六)用横向科研经费购置的固定资产控制不严,存在流失隐患。按照有关规定,凡使用科研经费购置的固定资产均属于学校的固定资产,必须纳入学校资产统一管理。但有些学校部分用科研经费购买的固定资产却未计入学校资产账。些费用并未计入学校资产账,未办理资产登记和领用手续,因此被个人长期占有。

(七)结题不结账,结余资金用于非科研项目开支。科研经费资金长期沉淀。有些科研项目因实际发生的设备购置费、材料费、制作费、差旅费等科研费用要远低于所取得的科研经费,支付给科研人员的人工费又有一定比例限制,因此,一些项目实际已完成,但账上仍有不少经费结余,无法结题。这种情况在一些建筑设计、软件设计、人文研究等以人工成本为主的项目上表现更突出。

二、原因剖析

(一)高校过度行政化。高校行政化的结果是直接影响了“教授治校”“专家治校”目标的实现,最求高校科研经费的“GDP”指标的横向比较、追求大学综合水平的排名,直接导致了一些高校为科研而科研、同行相互攀比,多度指标化。对教师的晋升考评除了教学外,主要是科研经费、科研成果,由于教学是软指标,衡量起来不如科研这个硬指标来的快和显现。因此拿科研项目、争取科研经费成为衡量一些学校和老师追求的目标。用脱离实际的指标来引导学校科研工作,本身违背科研工作的规律,是造成横向科研经费混乱的主要原因。

(二)管理制度不完善。高校横向科研经费使用混乱,是国家经济计划经济条件向市场经济转轨的产物。对比较,纵向的科研经费仍然是执行传统计划经济下的高校教育经费主要是国家财政拨款,支出也较为单一,相关配套管理法规比较严格,都是在国家财政严格控制下进行的,较为规范。但横向科研经费是高校收入的来源结构与支出结构由“单一性”趋向“多元性”的结果,横向科研经费的收支多元化、名目繁多、评估考量较难,国家相关横向科研经费管理办法出台滞后,一些高校为了给予科研项目组“宽松”环境,防止横向科研经费旁落,至今没有出台本校的横向可样经费管理办法,导致一些横向科研经费套取手段“法无明文不为罪”,一下违规套取方式司空见惯。在制度层面缺乏针对性法规规章约束,产生的“横向科研经费乱象丛生。

(三)管理不够精细化。“重收轻支”是一些高校横向科研经费管理粗放的普遍现象。为了追求科研经费到账额度,有的学校横除了通过采取奖励措施,还采取层层下达学校横向课题任务指标。出现一些“为到账经费而到账经费”的“各显神通”的现象,但是学校作科研收入入账后,一些高校对横向科研经费的精细化管理不到位,在提取管理费和代扣税金后,就不再过问和干涉,科研成果放任自流,造成学校知识产权丧失或流失而无人问津。一些学校的科研部门、财务部门对横向科研合同实质性审查不严、对虚假票据报销、填报劳务费名单真实性缺乏监管,对科研教师加强横向科研经费合同签订、报销培训不足,项目组负责人财务知识掌握不足,主观认为横向科研经费属于自己项目组的理应所得,当项目预算与实际支出发生较大差异时,不惜明知故犯或寻找临界点,不据实列支,最终导致项目成本失实、项目经费滥用,影响项目绩效评价,甚至违反财经制度,套取横向科研经费占为己有。

(四)监管缺失乏力。当前的横向科研项目大多实行项目组负责制,项目组负责人拥有相当经费支配权。有些课题负责人独断专行,科研经费支出往往由课题负责人自己说了算,适成经费开支混乱。为防止挪用经费现象发生,一些科研院所在财务报销时进行了严格审核。财务部门要求一些科研项目支出要具体细化到项上,发票要求明细,财务报销实行逐级签字制度。高校横向科研经费依托与企业、公司签订的技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等合同获得。合同一般对经费支付方式、支付时间进行约定,而少见对经费的预算、开支内容、使用进度作出约定。科研人员只要按合同条款提供服务,企业按合同规定及时拨付经费,双方便相安无事。企业无需知晓经费使用情况,高校无需提供经费使用情况报告。即使税务部门来访也只是走过场,高校横向科研经费缺乏有效的综合监督机制。

三、对策建议

高校横向课题经费管理所存在的系统性问题,大学的政策导向、项目负责人的认识水平以及大学各职能部门的工作范围等因素均造成了大学横向科研经费监管的漏洞,需要通过系统的办法来加以解决,这既涉及政府宏观政策的调整,涉及学校的管理主体地位和主体责任的确立,也涉及完善财务管理制度和加强制度执行力等各个方面。例如一是要从国家管理层面去行政化,真正实行教授治校、专家治校,在体制和机制上给高校创造良好的科研环境;二是高校取得的各类科研经费,不论其资金来源渠道,均为学校收入,必须全部纳入学校财务部门统一管理、集中核算,并确保科研经费专款专用,要建立由大学主导,相关职能部门协同,分级管理的模式,进一步明确高校相关职能部门、学院、系室都是横向科研经费管理的责任主体;三是进一步完善高校横向科研经费管理办法及其配套措施,明确管理费提取比率、劳务费据实列支、资产设备监管、外协合同实质性审查等条款。四是严格落实科研项目责任制。进一步明确科研、财务、采购及项目负责人在科研经费使用和管理中的职责和权限,严格落实责任制;五是加强对横向科研经费的管理。加强预算和支出管理,严格审批权限,确保支出真实,加强过程控制;加强资产管理,严防国有资产流失。六是严肃查处各类违规违纪行为。加强审计、严肃查处各类科研项目造假、转移挪用科研经费以及偷税漏税等不法行为。七是创新优化管理模式。如建立以成本为中心的财务管理模式,确保横向项目经费的支出更加合理、透明,为项目的财务决算和绩效考核提供有效的数据支持,创新横向科研项目期末管理机制,建立科研成果技术价值的审定机制、科研成果推广应用、转化转让的管理机制,建立基础保障机制,解决科研人员的后顾之忧,完善绩效评估制度,对科研项目所取得的社会效益与经济效益进行考核和评价,提高项目管理水平和资金使用效益。

参考文献:

[1]王辉.加强高校横向科研经费管理的几点建议[J].会计之友,2011,(6):125-126.

[2]荣晓峰,刘琳.高校横向科研经费管理[J].山西财税,2012,(11):42-43.

篇3

中图分类号:G64 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)11-0194-02

高校的科技项目课题包括纵向科技项目和横向科技项目。横向科技项目主要是指高校取得的企事业单位、兄弟单位委托的各类科技开发、科技服务、科学研究等方面的项目,以及政府部门非常规申报渠道下达的项目。

近几年,随着华侨大学对科研工作的重视和鼓励,引进各专业学科青年教师的质量不断提升,全校科研能力和水平得到了长足的发展。然而,在纵向项目的数量和质量的大幅度提升的同时,教师所承担的横向课题项目却在较快发展后呈现徘徊不前的境地。

一、原因分析

据数据统计,2010—2012年学校总体上横向经费有所增长,前2年发展趋势明显,但2012年呈现减缓,参与横向课题教师数量无增反减。究其原因,大概为以下几点。

(一)自身原因

一是工作开展力度不够。经过两年多运营,工研院日益为人所知,日常到访企事业单位不断增加,且时常又需要组织教师实地走访企业,但因部门机构人手不足,单位人员均需要“内外兼修”,以至于对内忙于技术贸易合同认定、接待教师、汇总筛选科研成果、日常办文办事等业务,对外忙于接待企事业单位、组织教师走访企业、参加对接会和评审会等活动时应接不暇,导致工作开展的力度和时间明显不足。

二是决策上无从下手,较为迷茫。一些产学研项目合作工作涉及多部门联合运作和管理,学校在工研院的角色定位上即从文件上划归校直属单位,又在日常上作为学院、研究院进行管理,导致工研院在部分工作职能上的部署和落实存在难以区分境地,比较尴尬。

三是拓展思路和渠道有限。近两年来,工研院横向拓展工作始终围绕“走出去,请进来”的思路进行,并依托网站媒介、项目成果对接会、华侨大学外派科研服务团、专家项目评审、校友关系等多方面宣传和推介华侨大学优秀科研成果,不断创造机会使教师结识企业,扩展合作项目范围和地域,在一定程度上促进了横向工作的发展。但发展到一定阶段,似乎出现停滞不前的境地。

(二)学校层面

一是管理体制层面。目前,华侨大学的横向科研工作责权利不够明晰,成果推介和宣传工作主要由工研院和科发院推进,项目日常管理主要由科技处承担,但由于科技处管理职能还包含纵向项目申报与管理、科研平台建设、人才队伍建设等诸多事务,导致对于在推进横向工作方面大多采取集中统一管理模式,尚未建立起长效机制,在引导和协助教师与企业洽商合作时常常无暇顾及。

二是运行机制层面。纵横比例失调,重纵轻横现象严重。学校对从事横向科研的教师主体地位角色认同比较薄弱,教师开展横向科研活动的积极性受到影响。诸如学校在申报基金项目、职称评定、科研考核、评优评先等的评定依据侧重不同,导致教师对发展横向科研热情度不高。

三是国家税收层面。国家对科研成果交易和项目合作的优惠扶持措施力度近几年才略显成效,但扶持力度仍不足。同时,宣传和监管力度未及时跟上,导致华侨大学许多教师未能及时了解国家的政策优惠措施,并存在教师与外界企业合作项目“走私化”、“地下化”现象。

二、对策思考

深入开展调查研究,探索建立行之有效的激励机制,从华侨大学的重视引发学院的导向,发挥科技处、社科处、工研院、科发院、城经院“两处三院”部门职能,充分调动教师的积极性和主动性,多渠道提升华侨大学横向经费总额。为此,建议如下。

(一)加强和完善横向科研工作的管理体制

宣传推介科研成果与项目合作的日常管理密不可分,加强和完善横向科研工作管理体制迫在眉睫。只有工作职责明晰,横向课题推介和管理统一,才能行之有效地推进工作开展。

建议一:工研院、科发院、城经院与科技处、社科处之间设置兼职领导,这样即有力促进横向科研成果的汇总和推介,同时也加强了日常管理工作,使项目合作能够更好的跟踪完善,让合作深度最大化。建议二:横向项目推介撮合与项目落实管理结合起来,由项目进程中的部分协调管理,转而实现横向科研的一条龙服务,这样在推进项目合作的同时,又能行之有效的进行跟踪与管理,更大限度提高合作空间。

(二)纵横激励机制平衡发展

一个学校的科研能力的好与坏、发展水平的强与弱,不仅要考察从国家层面拿到的基金和项目课题数量,同时,也需要考察这个学校在服务地方经济、带动产业发展方面所体现出的作用。

建议学校和学院在对教师宣传引导方面拿捏平衡好纵横的关系,不能过度偏袒纵向,也不能全然不顾横向发展,营造纵横科研同样重要的舆论氛围。对于当年横向经费超过40万以上的教师,学习国外的“波特-劳勒综合型激励模式”,实施适度的激励机制,将教师个人努力、绩效与报酬、满足感三者结合起来,从而在学校起到模仿带头作用,让更多的教师参与到横向课题中来。同时,在评先评优和基金、课题申报、考核等政策制定方面学校适度引入横向科研考评分,根据教师能力和外部条件设置合理目标,从制度上促进老师的主观能动性。

(三)技术贸易合同认定

积极开展技术市场政策法规宣传,提升老师对国家技术贸易合同认定的优惠政策措施,引导老师主动将合同文本纳入技术贸易合同认定范畴,从而抵消部分“地下”工程,使其浮出水面,在维护学校利益的同时,促进账目横向经费到款总额。

(四)申报录入专家库

引导教师尽快提升职称,条件符合时积极申报加入省市级专家团队库,进而多参加各类项目评审验收,依托项目验收多接触企业、了解企业,从而创造与企业合作的机会。

(五)深入挖掘科研成果

做好产学研工作的前提条件是教师具备较强的研发能力,拥有较为前端和实用的科研成果。成果推介工作者应时常深入实验室一线,与教师多交流沟通,在了解教师的研究方向和合作需求的情况下,结合地方企业产业化要求,挖掘具备市场前景的科研成果,及时汇总并对外宣传推介。

(六)育成中心模式的孵化基地

学习借鉴国内外构建育成中心的先进经验,创建华侨大学的生产力孵化基地,为有意与华侨大学进行产学研合作的初创型企业、创新型企业提供所需基础设施和一系列支持性综合服务,在人才、科技、场所等软硬件方面协助企业成长的同时,最大程度实现华侨大学科研成果生产力转化,实现共赢。

(七)强化“请进来,走出去”

及时汇总和筛选学校优秀科研成果,加以网站媒介的宣传推介,并在此基础上,多邀请企事业单位进校交流考察,使他们对华侨大学学科建设和科研成果有所了解,进而产生合作意向。密切联络华侨大学外派科研服务团,维系校友关系,为扩大接触企事业单位,推广学校科研成果并形成实质性合作创造条件。同时,加大“走出去”力度,而不能成为井底之蛙。通过积极组织教师参加对接会、参与项目评审、维系校友关系等形式,多方面宣传和推介华侨大学优秀科研成果,不断引导教师结识企业,扩展合作项目范围和地域。

(八)专研谈判艺术

合作初期,由于各方谈判地位不同容易达成一致意见和协议。但随着合同项目的进行,当利益或风险越来越近、越来越明显时,当科学研究成果真正转化为能带来经济效益的产品时,常常会由于前期未协商好而导致合作无法落实和推进。努力探索和钻研谈判技巧,拉近教师与企业的距离,增强双方的信任感,提高合作成功率。

(九)丰富校企合作模式

引导教师与企业由单一的技术项目合作,延伸到联合共建实验室、设立研究生工作站、毕业生就业、企业员工学历和技能培训等全方面产学研合作,构筑校企间战略合作伙伴关系。

篇4

事业单位辞职报告1

尊敬的领导, 同事们:

今天, 是我最后一次在__县任职工作以来, 和大家见面的机会了。借此机会, 我给各位领导和同志们表个态并说上几句话。首先, 我服从组织对我的工作安排。因为这是工作的需要, 所以作为个人也是应该服从大局的。同时, 我也非常感谢组织对我的关爱和照顾。我在__县工作了八年零三个月20天有余, 组织上把我放在这里, 在此期间, 我作为一个班长和大家朝夕相处, 一起生活和工作。我认为跟大家已建立了深厚的友谊和真挚的感情, 从班子来看, 我们__县的班子, 始终是一个团结、务实、开拓、创新的班子, 是一个能够战斗的堡垒。从__县的干部队伍来看, 是一支素质较高, 业务较强, 步调一致, 能打善战的一支较为整齐的队伍。在我们这支队伍中, 多年来始终没有一个落伍的, 并涌现出了很多先进个人和拔尖人才。

从我们__县国税工作来看, 多年来对上级交办和地方党委政府布置的各项工作任务、税收任务, 都能够按时、按要求、高标准、高质量去完成, 为地方经济发展作出了我们应有的贡献。从__县国税内部环境来看, 也得到了彻底的改观, 干部职工住房和个人待遇也得到很大改变和提高。从__县国税外部环境来说, 通过我们多年坚持严带队, 严执法, 重服务, 善协调, 得到了纳税人的高度赞扬, 也得到了社会各界对我们__县国税所做的工作给予了认可和肯定。以上这些成绩的取得, 是市局党组正确领导和支持的结果, 是地方党委, 政府支持和关爱的结果, 是各职能部门配合帮助的结果, 是我们__县国税全部干部团结奋进, 其心协力, 积极努力的结果, 在此, 我忠心的感谢各级领导和大家, 谢谢你们多年来对我工作的支持和帮助, 对我生活的关爱和照顾。

做为我个人, 到__县以来得到了领导和同志的关心和帮助、配合和支持, 我深深感受到大家对我本人是信任的, 对我的能力是认可的。做好人是本份, 我深知好人不一定是好官, 但做好官必须是好人。我曾记得在我到__县上任工作那天, 在__县国税局会议室就面对市局领导和同志说过:"我来这里工作, 就要堂堂正正做人, 清清白白任职, 扎扎实实工作, 实实在在干事。"我想:领导就是责任, 领导就是服务, 官大责任大、服务面也大。工作让大家干, 心里也应时刻想着大家的事。我是这样想的, 实际也是这样做的。在工作能力上, 我个人的能力并不强, 但我靠的是集体的力量。总的讲我们班子还是能够总揽全局, 在决策议事上还没有大的失误, 在协调内外关系上, 我们__县国税应该说基础已打好, 和谐氛围已形成。

所谓基础, 就是班子队伍团结, 整体政治、业务素质相对较强, , 管理相对规范, 税政征管相对扎实, 税源形成良性循环。所谓和谐氛围:就是内部风气正, 人心齐, 心情舒畅, 这一支队伍能拉得出, 打得胜。外部, 纳税人纳税意识强, 县城经济发展强劲, 县委政府对我们国税真是高看一眼、厚爱一层、非常支持。国税工作靠领导的支持, 靠大家的力量, 我才能在__县工作这么多年。同时由于自己的素质还不强, 水平还不高, 在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作, 自己不注意方法而批评过不该批评的同志, 再此向同志说声对不起, 请原谅。我就要走了, 到新的岗位去工作了, 但我会永远珍惜, 不断回顾, 牢记在__县工作八年多与大家建立的友谊和感情。有机会一定会来看望大家, 也希望大家有机会去我那儿坐一坐, 喝一杯, 有事需要我办的说一声, 只要能办, 一定尽心尽力。我想信与大家建立的感情是真挚的。谢谢大家。

事业单位辞职报告2

尊敬的_主任:

您好!

工作近四年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在___的一切职务,敬请批准。

在___近四年的时间里,我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上,我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能,对科研工作有了大致的了解。生活上,得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上,得到领导与同事们的指导与帮助,有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

在这里,特别感谢yyy(___的上级单位) a主任、b主任、c主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢___ z主任在___近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。

望领导批准我的申请,并请协助办理相关离职手续,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

祝您身体健康,事业顺心。并祝yyy、___事业蓬勃发展。

事业单位辞职报告3

尊敬的医院领导:您好!

我很遗憾在这个时候向医院提出辞职请求,在这里,我也向您表达我深深的歉意和不舍。也希望您能尊重我这个经过慎重思考后所做出的辞职决定。

我在医院工作已经将近三年了,在这里,我感受到了领导的悉心栽培、同事们的友爱互助,也是在这里,我有过太多汗水与泪水,成功与失败,辛苦和收获,是医院让我完成了从一个不谙世事的青涩大学生到社会人的成功蜕变。我必须要说,人生中最美好的时光是在这里度过,是我一生的荣幸。通过这三年在医院的工作和学习,我变得更加坚毅勇敢,更有责任感,更勇于承担重任,心理素质和人际关系也越来越好。不由分说,医院给了我可以依靠的感觉,是我三年来的第二个家。然而,医院中有太多高学历高能力的新进医生,让我这个仅是本科毕业的人倍感压力,我深知自己的理论知识远不如他们,也可以说,与这些高水平人才一起工作,我可能会永远默默下去,直到被迫离开这所我热爱的医院。因此,我开始了深思,我知道自己必须自救,必须采取一些措施,或许应了那句老话,不经一番彻骨寒,怎得梅花扑鼻香,我需要进一步提升自己,可能会去大学里进一步强化知识,也可能考虑稍微调整一下自己的职业发展方向,去努力奋斗打拼。

除了我的个人原因,还存在一些客观因素,这所医院的工作节奏实在太快,让我这种天性追求安逸的人无心以对,我真的无法适应如此忙碌的工作生活,而我父亲最近身体不太好更让我坚定了决心,我希望能多花一些时间去照顾老人、陪伴亲人,找一份工作节奏慢一些的适合我的工作,请领导谅解。

当您批准我的辞呈后,我就会离开医院,离开那么多同甘共苦过的同事,离开这家我倾注太多的医院,纵然不舍,却必须割。请领导能够体谅和包容我的难处,批准我深思熟虑后的决定。

最后,我在这里真诚的祝愿,医院的事业能够蒸蒸日上,领导和各位同事们工作顺利,生活愉快!

篇5

中图分类号:F812.2 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.12.24 文章编号:1672-3309(2012)12-65-02

我国高校自从20世纪90年代进行教育体制改革以来,各高校纷纷扩招,高校财务收入由计划经济体制下的完全依靠政府财政拨款办学,发展到现在以政府财政拨款为主、收取学费住宿费为辅、多渠道筹集资金办学的模式。随着高校规模的不断扩大、经费来源的多渠道,收费范围不断增多,学校的收费票据也呈现多样化。在票据申购、领用、使用、清理、缴销和存底等一系列财务管理环节需要不断地进行规范,但在一些环节上不同程度地暴露出一些管理不科学、不规范和不到位的问题。因此,探索如何加强票据管理以促进高校票据管理规范化良性健康发展具有现实意义。

一、高校票据管理的现状及存在的问题

(一)领导对票据管理不够重视

上至学校领导、下至财务处负责人对票据管理工作从思想上未引起足够重视,未给票据管理和使用人员提供培训和学习的机会。目前,高校票据管理普遍采用二级制,即:学校财务部门主管核算工作,各学院、行政处室、非独立核算单位等从财务部门领用并使用票据的模式。各单位使用票据的人员基本上都是兼职人员,未经过专业培训,对票据管理办法和相关的使用规定不熟悉,从而出现票据使用超范围、大小写不一致、随意涂改等填写不规范现象,甚至出现票据整本丢失的严重现象。

(二)票据管理随意性较大

由于高校财务处未设置票据专管员,只把票据工作作为财务工作的一项附带内容;管理票据的财务人员未参加专门培训,导致对票据管理不规范和领用的随意性,对票据的使用情况未进行实时抽查,对于违规使用的情况不能及时发现,导致一些单位出现票据使用“头小尾大”、票据管理人员擅自挪用公款的严重后果。票据专管员对于票据管理重视程度不够,未严格规定票据交回时间,对于发出去的票据未及时跟踪使用情况和上交情况。

(三)票据使用不够规范

高校在2011年9月之前用的《行政事业单位非经营性结算统一票据》,作为单位日常经济活动的法定记账凭证,该票据对于规范各单位财务收支发挥了重要作用,并逐渐成为使用单位最多、用量较大的财政票据。但由于该票据概念界定模糊,适用范围不明确,导致各领用单位所有的业务都在使用该票据。在票据管理的“验旧供新”环节中存在这种现象:行政事业单位常常用《非经营结算统一票据》收取赞助费、会务费、资料费、国有资产出租收入、培训费等,把一些本该纳入收支两条线管理的非税收入、应税项目和乱收费项目变相纳入非经营结算统一票据核算,使得各类用票单位不仅避开了非税收入监管,也避开了税收收入的监管。个别企业巧立名目,实行“两边靠”,超范围使用该票据,如收取预收款、管理费、承包费、标书费等,有的企业还把《非经营结算统一票据》用于本该使用税务发票的经营服务性收入或搭车使用《非经营结算统一票据》,如收取水电费的同时收取物管费、房租等,偷逃国家税款,损害了国家利益。

而从2011年9月之后,原来的《行政事业单位非经营性结算统一票据》不再使用,改用《行政事业单位资金往来结算票据》,使用范围大大缩小,只能开具保证金、押金等代收暂收款项。

二、加强票据的规范化管理措施

(一)领导必须重视财务票据的管理,加强管理人员的培训工作

票据管理量多面广、政策性强。因此,要多宣传国家有关收费和票据管理的有关法规、票据管理的重要性、票据管理的具体规定,让单位领导知晓票据管理的重要性,这是搞好票据管理的关键。单位领导必须从思想上高度重视票据管理,各二级部门设置票据专管人员(可兼职),财务处必须加大票据使用和管理的宣传工作,让全校教职员工都知晓票据使用的严肃性和管理的重要性。学校应提供资金让专管人员有机会去参加票据管理的培训学习,重点从票据管理的法律法规、票据管理的意义、票据的种类和使用范围、票据内容的填写方法和要求等方面加以培训,从而使专管人员熟悉票据管理的相关办法和单位的要求,增强法制观念,杜绝违章违规使用、丢失、票据转让等违法行为的发生。

(二)专管人员必须强化管理意识,严格票据的管理程序

票据专管人员必须认真参加票据管理的相关培训学习,做到学以致用,按照票据类别分别建立健全票据管理的相关台账,做到领用、使用、交回、核销的规范,以确保票据的安全。笔者结合工作实际,设计以下台账目录。

以上两个台账最好一一对应,以便核对时更加方便和一目了然。

二级单位的票据管理员,在交票据时,应附票据使用明细表,以便会计根据明细表对票据进行一一审核,从而有效地杜绝乱收费现象。样表如下:

票据专管员对于收回的票据存根应根据以上两个台账逐一核对,防止票据在发放收回过程中出现差错,从而更好地规范票据的管理。票据封面上应注明使用的票据号码、作废的票据号码,收取的费用总计,以便会计在进行账务处理时,对收据是否连号使用、收取的费用是否全额上交等信息进行复核,从而提高资金的回笼使用率,杜绝资金“体外循环”的不良现象。

(三)加强票据使用管理的监督检查

票据管理部门在抓好票据日常领发审核、结报、核销的同时,要对用票单位使用管理票据的情况进行定期或不定期的监督检查。对违规使用票据的,一经查出,要责令其限期整改,整改期间暂停核发该单位的票据;问题性质严重的,同时按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理、处罚。

(四)严格按照各种票据的使用范围规范使用

《资金往来结算票据》和《收款收据》的购领使用单位限于国家机关、事业单位、经法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织机构、受政府及其部门委托承担公共事务和公益性活动的社会团体。

《资金往来结算票据》的使用范围限定在行政事业单位暂收款项,代收款项,行政事业单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项,以及财政部门认定的不作为行政事业单位收入的其他资金往来行为。

《收款收据》的使用范围限定在:(一)拨补经费,即上级主管部门根据预算安排的对下级单位的各类补助经费,包括业务经费、专项经费、项目配套经费等。(二)科研经费,即列入各级政府科研计划的项目经费,以及列入各级政府及其部门的课题经费等。(三)赔(退)款项,即收取违约金、赔偿款、保险退费等。(四)其他非经营服务性收入,即其他一些零星非经营服务性收入,包括党团工会等组织的有关经费,单位内部食堂伙食费和搭伙费等。各单位应根据财政票据管理部门核准的项目和范围,完整填写票据,不得编造、虚列资金项目,不得擅自扩大票据使用范围。

涉及纳税收入的还应开具从税务部门领用的《通用发票》。

学校内部各二级部门之间、非独立法人后勤实体之间的经济业务往来,可以由财务处统一自制《内部结算单》,样式如下:

以上几种票据必须严格按照规定的使用范围使用,决不能超范围和交叉使用。规范填写各种票据,做到“内容真实、数字准确、字迹清楚、要素齐全”。开出的票据在进行账务处理时,应同时在票据存根上注明“入账日期、金额、凭证号”。

在票据的领用、使用和收回过程中,学校财务处应派专人辅导领用人做好票据的规范使用,或建立健全票据的再次发放登记簿;在票据的使用过程中注意不定期的抽查使用情况,并针对不规范现象及时纠错和有针对性地加强培训。这样才能保证票据的安全、规范使用。

通过以上几个方面的措施,来达到加强高校票据管理、规范各项收费行为、提高单位财务管理水平的目的,从而促进高校教育事业健康有序发展,保障学校教学科研工作的顺利开展,使学校各项工作向纵深方向发展。

参考文献:

[1] 许志俊.加强高校收费票据管理,规范单位票据管理行为[J].扬州大学税务学院学报,2002,(12).

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中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:1003-949X(2010)-08-0067-02

高等教育职业院校一般都由原中等专业学校升格设建,高等教育职业院校的科研项目内容和金额相比本科院校还有相当差距,但在国家大力发展职业教育和各高职院校大力推进产学研工作相结合的情况下,高职院校的科研工作得到长足发展,为确保高职院校科研事业得以健康发展,我们必须采取有效措施,明确经济责任,规范收支行为,提高资金使用效益。因此,学院必须认真加强和完善科研经费管理,促进学院科研事业蓬勃发展。高校是我国开展科学研究的一个重要阵地。近年来,随着高等教育事业的蓬勃发展,高校愈来愈多地参与国家和企业的科学研究活动,承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势,高校的科研经费总额占学校总收入中的比重不断上升,其来源也呈多元化的趋势。但是,如何合理有效地利用科研经费是项目资助方、项目负责人及其项目依托单位三方利益的焦点所在,也是科研管理的重要内容之一。经费管理是科学研究过程管理和目标管理的最佳结合。但受科研体制的影响,高校对科研经费管理不够规范,普遍存在着科研资金和资产流失严重、科研项目成本难以核算、科研经费使用效益不高等问题。

一、高职院校科研经费的分类和特点

1.高职院校科研经费的分类

高校科研经费是指学校争取到的纵向科研项目经费、横向科研项目经费以及学校用于科研事业发展与保障的经费如预研经费、奖励经费、学术交流活动经费、校级科研项目经费等。科研项目经费可分为:(1)纵向科研经费,主要是指由国家及省、市等有关部门立项的科研经费拨入的统称。纵向科研经费从项目申报、立项、经费下拨到项目支出范围、项目验收等都有较严格的程序和规定,一般为财政拨款。(2)横向科研经费,是指学院通过向社会企事业单位提供技术咨询、技术服务、技术成果转让等服务而取得经费。这也是目前,高职院校科研经费来源的主要方面。(3)院级科研项目经费,是指学院为促进科研工作发展,而纳入学院年度预算的科研专项经费。该经费与纵向科研经费从项目申请立项、经费支出、项目验收等方面有较相似之处,计划性强、支出管理严格。

2.高职院校科研经费的特点

(1)单项经费数额较小。高职院校科研项目一般以应用技术研究为主,主要是高职院校根据自身专业特点及科技优势,通过应用技术开发、生产技术服务、科术技术咨询等方法来开展科研服务。(2)横向科研项目经费占全部经费比例较大。高职院校科研能力与本科院校相比还较为薄弱,特别是在纵向重大科研项目的研究能力上较为欠缺。加之,学院本身经费来源单一,在院级科研立项上不能投入大量经费。因而,高职院校科研项目主要集中在为社会企事业单位提供技术服务等领域上,横向科研项目居多。(3)学院自筹配套经费能力不强。高职院校经费主要来源为财政拨款、学费、住宿费等非税收收入。经费来源渠道单一,并且,由于近几年办学规模快速扩强,导致大量资金投入到学院基本建设上,虽然,各高职院校对科研工作极其重视,但纳入学院年度预算安排的科研项目专项配套经费和院级科研项目预算经费仍受较大制约,自筹经费投入能力不够。经过笔者的调查,长沙几所兄弟高职院校的科研项目经费投入每年都在50-70万元之间,相比较而言,这和普通高校的科研经费就相形见绌了。

二、高职院校科研经费管理存在的问题

1.科研资金预算编制不合理,随意性大

学校科研项目经费在实际使用中,由于主要是由项目负责人和项目组成员编制预算,往往没有财务人员的参与,使得财务人员一般是在项目经费到达后才了解情况。项目负责人对项目的研究是专家,但对预算的编制等财务问题却不太熟悉。由于考虑欠周,造成编制预算时未编入而实际执行中又必须开支的科目过多。预算一旦通过,不应随意更改。但有些科研人员缺乏预算法律意识,对科研经费管理需要遵循的有关专项经费管理办法和财务规章制度了解较少,在实际执行中随意变更预算,不按批复的预算执行,使得决算和预算差异较大,预算失去了约束力。

在项目立项合同中,对科研经费的使用范围与比例等都作了规定,但在实际操作中,不少科研项目经费的使用往往超越了合同规定的范围,如消费性支出比例过高等,导致有的科研项目负责人存在超前使用科研经费现象,研究工作开始不久,而项目经费已所剩无几了;而有的科研项目完成后,还有大量结余经费。

2.科研项目成本难以进行准确核算,科研经费使用效益不高

学校大多数教师承担教学、科研双重任务,其工资、津贴都在学校的人员经费中统一列支。按有关规定,教学、科研有各自的资金来源渠道,在资金的使用过程中就严格区分教学和科研支出,但在实际工作中,用教学的材料作为科研项目的实验,致使科研项目的成本难以准确计量,给科研人员业绩考核带来困难。一方面科研经费开支审批是实行项目负责制,项目组自行计划开支,重复购置设备,学校难以做到固定资产合理配置与资源共享,科研资金使用效益不高,存在浪费现象。另一方面,科研经费投入大,产出少,科技成果转化为现实生产力更少。

3.钻管理政策宽松的空子,科研经费支付报销中存有较严重的违规现象

多数高校在科研项目管理中实行项目组长负责制,科研项目经费到校后,有的高校对于科研经费的分配不够合理,学校提取的管理费与项目组的人工劳务费等分配比例不符合上级科研主管部门的有关要求;学校提取管理费等费用后,剩余经费由项目组长负责支配,存在少数人使用现象,听之任之,至于项目如何开展,经费如何使用等,学校缺乏有效的监督和管理措施。同时,对不同来源与性质的科研经费使用标准把握不准,往往对纵向科研项目经费的使用控制过严,这也不能报销,那也不能开支;而对横向科研项目经费的使用则过于宽松,只要花的是横向科研经费,买什么都可以,甚至有的科研报销单据中所列的明细账与实际开支情况不符,存在“不真实”的现象。

4.科研经费决算不及时,绩效评价体系未建立

部分科研项目不及时结题或结题后不及时办理财务结算手续,剩余资金长期挂账用于项目以外的其它支出,致使学校财务无法完成项目经费决算。对已经完成的科研项目,在验收时只注重技术、成果的验收,而很少顾及经费使用的绩效考评。

5.科研项目结题后对剩余经费管理不规范

一般而言,高校已完成并通过验收项目的结余经费,按照有关规定,经归口部门批准后,可留给依托单位用于继续资助科学研究工作。目前很多高校的做法是,结余经费分配完后,一部分作为项目组的奖励,其余转入发展基金,仍由项目负责人支配。这些资金转为发展基金后,由于不再属于在研项目的经费,管理较松,大部分为餐费、电话费和劳务费等与科研无关的支出。有些剩余经费长期挂账,不但不起到促进科研发展的作用,而且还增加了管理成本。

三、高职院校完善科研经费管理的措施

1.加强科研项目经费管理制度建设和预算管理

高职院校科研管理部门和财务管理部门要相互配合,主动向科研项目负责人征求对制度建议的意见和建议,到兄弟院校学习取经,并结合学院的实际情况和社会经济发展的实际状况,在不违反相关政策的前提下,共同协商制定科研项目管理和科研经费管理办法。做到每个项目都有较详细可行的经费预算计划,在项目的评定立项时,应有财务人员参加对资金使用计划的审核。项目立项后的执行过程中,财务处应主动向项目管理部门提供尽可能详细的各个项目经费支出情况,实现科研项目执行过程的细化管理和经费预算计划执行的动态管理相协调。

2.区分支出,实行成本核算

科研、财务管理部门和课题组必须认真执行《科研经费管理办法》和相关补充规定,严格区分课题经费支出,对每个课题实行完全成本核算。按照权责发生制原则,严格划分科研课题支出与高职院校事业经费支出。对课题组的直接费用,如调研费、差旅费、资料费、实验费、购置费等的报销认真把关;对课题组的间接费用等进行准确的归集、核算并分摊,提取课题管理费用,包括科研人员的工资、补助工资、其他津贴、福利费等;课题组使用的房屋、固定资产、图书馆、实验室、仪器设备的折旧;实验试剂、水、气、电费等。对算出的各项费用,纳入课题支出,冲减事业经费的相关支出。这样合理计算和分摊科研成本,完全真实地反映科研成本。

3.完善信息平台,强化过程管理,建立、健全科研经费管理责任制

要运用校园网络,建设科学的信息平台;运用管理软件等科技手段,提高财务管理水平;并切实强化过程监管机制,使项目负责人可以随时查看项目的已用经费和可用经费情况,使科研管理部门能随时了解项目的进展情况,对不合理的情况能及时去督促其改进,使其由原来过去事后的控制改变为实时控制。目前,笔者所在单位就是通过科研管理系统实行项目经费管理制。每个项目都有专门的账号,项目负责人和科研管理部门及财务部门可以通过管理系统清楚明了的知道科研经费使用情况。科研经费管理各方人员将全程参与、分工协作、明确责权,实现各职能部门的优势互补。科研部门负责项目、合同的管理,配合财务部门共同管理好经费;财务部门负责经费管理和会计核算,指导项目负责人编制项目预算及按规定使用经费;项目负责人要接受监督检查、及时结题结账,对经费使用真实有效性承担经济与法律责任。这里需指出:在加强监管力度的同时,也要注意监管适度,既要考虑科研人员的自主性,以有利于科研工作的顺利开展,又要使课题负责人对课题经费的支配和使用权用得恰当又没有被滥用。要管好用好高职院校的科研经费,不只是科研、财务两个部门的工作。财务监管只是利用经济杠杆对其进行的调剂管理,只有将实质与内涵的监管纳入其中,并得到其他各分管部门的积极配合,才称得上协作共管---真正意义上的监管。

4.密切配合,加强结算清理

高职院校科研、财务两个部门密切配合,对课题经费实行分段拨款。课题开题后按课题经费总额拨款40%,中期检查合格后再拨30%,结题后兑现剩余的30%,对课题进展实行全程监控。对科研经费的使用实行“三人会签”制度,课题经费使用由科研管理部门专人负责审核,经科研处负责人批准,再由分管院领导审批,对于数额较大的必须经院长亲自审批,并由科研处专人登记,最后到财务处进行报销。这样,对科研经费的使用实际上由科研处、财务处两大部门进行监督,从而确保每笔经费的使用合理、合法、合规。

5.加强科研经费支出绩效评价

科研经费绩效评价,是指以价值的形式将科研成果与进行研究的耗费相比较。目前对科研项目主要注重的是科研结果的评价,而对科研投入与产出的对比关系、科技支出目标的实现程度,很少有人将其纳入到其中进行评价。因此,高职院校也可以根据自身情况建立适合本单位特点的绩效评价办法。对科研经费使用情况开展绩效考核工作,建立与完善追踪问效制度,充分挖掘资金潜力,努力提高资金使用效益,培养新财源,不断提高科技对经济增长的贡献率。这也必将有利于评价科研经费管理部门责任履行情况,促进科学管理;有利于提高科研项目成果的质量,促进高校科研工作的规范化。

参考文献:

[1] 教育部、财政部:关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见(教财[2005]11号[S].2005.

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(一)大幅度增加科技投入。建立多元化、多渠道的科技投入体系,全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高,使科技投入水平同进入创新型国家行列的要求相适应。

(二)确保财政科技投入的稳定增长。各级政府把科技投入作为预算保障的重点,年初预算编制和预算执行中的超收分配,都要体现法定增长的要求。2006年中央财政科技投入实现大幅度增长,在此基础上,“十一五”期间财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。

(三)切实保障重大专项的顺利实施。《规划纲要》确定的重大专项的实施,要遵循“成熟一个、启动一个”的原则,组织专家进一步进行全面深入的技术、经济等可行性论证,并根据国家发展需要和实施条件的成熟度,报经国务院批准后,统筹落实专项经费,以专项计划的形式逐项启动实施。

(四)优化财政科技投入结构。财政科技投入重点支持基础研究、社会公益研究和前沿技术研究。合理安排科研机构正常运转、政府科技计划(基金)和科研条件建设等资金。重视公益性行业科研能力建设,建立对公益性行业科研的稳定支持机制。优化政府科技计划体系,明确支持方向,重点解决国家、行业和区域经济社会发展中的重大科技问题。

(五)发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用。创新投入机制,整合政府资金,加大支持力度,激励企业开展技术创新和对引进先进技术的消化吸收与再创新。要引导和支持大型骨干企业开展竞争前的战略性关键技术和重大装备的研究开发,建立具有国际先进水平的技术创新平台;加强面向企业技术创新的服务体系建设。加大对科技型中小企业技术创新基金等的投入力度,鼓励中小企业自主创新。

(六)创新财政科技投入管理机制。在科研基地布局、人才队伍建设、政府科技计划设立、科研条件建设等方面,建立协调高效的管理平台,优化资源配置,使财政科技投入效益最大化。改革和强化科研经费管理,对科研课题及经费的申报、评审、立项、执行和结果的全过程,建立严格规范的监管制度。建立财政科技经费的绩效评价体系,明确设立政府科技计划和应用型科技项目的绩效目标,建立面向结果的追踪问效机制。

二、税收激励

(七)加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的,可在企业所得税前扣除。研究制定促进产学研结合的税收政策。

(八)允许企业加速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费,其中达到固定资产标准的应单独管理,但不提取折旧;单位价值在30万元以上的,可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。

(九)完善促进高新技术企业发展的税收政策。推进对高新技术企业实行增值税转型改革。国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经严格认定后,自获利年度起两年内免征所得税,两年后减按15%的税率征收企业所得税。继续完善鼓励高新技术产品出口的税收政策。完善高新技术企业计税工资所得税前扣除政策。

(十)支持企业加强自主创新能力建设。对符合国家规定条件的企业技术中心、国家工程(技术研究)中心等,进口规定范围内的科学研究和技术开发用品,免征进口关税和进口环节增值税;对承担国家重大科技专项、国家科技计划重点项目、国家重大技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收再创新项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税。

(十一)完善促进转制科研机构发展的税收政策。对整体或部分企业化转制科研机构免征企业所得税、科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税的政策到期后,根据实际需要加以完善,以增强其自主创新能力。

(十二)支持创业风险投资企业的发展。对主要投资于中小高新技术企业的创业风险投资企业,实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。

(十三)扶持科技中介服务机构。对符合条件的科技企业孵化器、国家大学科技园自认定之日起,一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。对其他符合条件的科技中介机构开展技术咨询和技术服务,研究制定必要的税收扶持政策。

(十四)鼓励社会资金捐赠创新活动。企事业单位、社会团体和个人,通过公益性的社会团体和国家机关向科技型中小企业技术创新基金和经国务院批准设立的其他激励企业自主创新的基金的捐赠,属于公益性捐赠,可按国家有关规定,在缴纳企业所得税和个人所得税时予以扣除。

三、金融支持

(十五)加强政策性金融对自主创新的支持。政策性金融机构对国家重大科技专项、国家重大科技产业化项目的规模化融资和科技成果转化项目、高新技术产业化项目、引进技术消化吸收项目、高新技术产品出口项目等提供贷款,给予重点支持。

国家开发银行在国务院批准的软贷款规模内,向高新技术企业发放软贷款,用于项目的参股投资。中国进出口银行设立特别融资账户,在政策允许范围内,对高新技术企业发展所需的核心技术和关键设备的进出口,提供融资支持。中国农业发展银行对农业科技成果转化和产业化实施倾斜支持政策。

(十六)引导商业金融支持自主创新。政府利用基金、贴息、担保等方式,引导各类商业金融机构支持自主创新与产业化。商业银行对国家和省级立项的高新技术项目,应根据国家投资政策及信贷政策规定,积极给予信贷支持。商业银行对有效益、有还贷能力的自主创新产品出口所需的流动资金贷款要根据信贷原则优先安排、重点支持,对资信好的自主创新产品出口企业可核定一定的授信额度,在授信额度内,根据信贷、结算管理要求,及时提供多种金融服务。

(十七)改善对中小企业科技创新的金融服务。商业银行与科技型中小企业建立稳定的银企关系,对创新活力强的予以重点扶持。加快建设企业和个人征信体系,促进各类征信机构发展,为商业银行改善对科技型中小企业的金融服务提供支持。

政府引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构,建立担保机构的资本金补充和多层次风险分担机制。探索创立多种担保方式,弥补中小企业担保抵押物不足的问题。政策性银行、商业银行和其他金融机构开展知识产权权利质押业务试点。

(十八)加快发展创业风险投资事业。制定《创业投资企业管理暂行办法》配套规章,完善创业风险投资法律保障体系。依法对创业风险投资企业进行备案管理,促进创业风险投资企业规范健康发展。鼓励有关部门和地方政府设立创业风险投资引导基金,引导社会资金流向创业风险投资企业,引导创业风险投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。在法律法规和有关监管规定许可的前提下,支持保险公司投资创业风险投资企业。允许证券公司在符合法律法规和有关监管规定的前提下开展创业风险投资业务。允许创业风险投资企业在法律法规规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力。

完善创业风险投资外汇管理制度,规范法人制创业风险投资企业外汇管理,明确对非法人制外资创业风险投资企业的有关外汇管理问题。

(十九)建立支持自主创新的多层次资本市场。支持有条件的高新技术企业在国内主板和中小企业板上市。大力推进中小企业板制度创新,缩短公开上市辅导期,简化核准程序,加快科技型中小企业上市进程。适时推出创业板。

推进高新技术企业股份转让工作。启动中关村科技园区未上市高新技术企业进入证券公司代办系统进行股份转让试点工作。在总结试点经验的基础上,逐步允许具备条件的国家高新技术产业开发区内未上市高新技术企业进入代办系统进行股份转让。在有条件的地区,地方政府应通过财政支持等方式,扶持发展区域性产权交易市场,拓宽创业风险投资退出渠道。支持符合条件的高新技术企业发行公司债券。

(二十)支持开展对高新技术企业的保险服务。支持保险公司发展企业财产保险、产品责任保险、出口信用保险、业务中断保险等险种,为高新技术企业提供保险服务。

(二十一)完善高新技术企业的外汇管理政策。国家外汇管理局根据高新技术企业的实际需要,充分满足高新技术企业货物贸易和服务贸易用汇需求。深化境外投资外汇管理改革,支持国内企业设立海外研究开发设计机构、收并购国外研究开发机构或高新技术企业。

四、政府采购

(二十二)建立财政性资金采购自主创新产品制度。建立自主创新产品认证制度,建立认定标准和评价体系。由科技部门会同综合经济部门按照公开、公正的程序对自主创新产品进行认定,并向全社会公告。财政部会同有关部门在获得认定的自主创新产品范围内,确定政府采购自主创新产品目录(以下简称目录),实行动态管理。

加强预算控制,优先安排自主创新项目。各级政府机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)用财政性资金进行采购的,必须优先购买列入目录的产品。采购人在编制年度部门预算时,应当标明自主创新产品。财政部门在预算审批过程中,在采购支出项目已确定的情况下,优先安排采购自主创新产品的预算。发挥财政、审计与监察部门的监督作用,督促采购人自觉采购自主创新产品。

国家重大建设项目以及其他使用财政性资金采购重大装备和产品的项目,有关部门应将承诺采购自主创新产品作为申报立项的条件,并明确采购自主创新产品的具体要求。在国家和地方政府投资的重点工程中,国产设备采购比例一般不得低于总价值的60%。不按要求采购自主创新产品,财政部门不予支付资金。

(二十三)改进政府采购评审方法,给予自主创新产品优先待遇。在政府采购评审方法中,须考虑自主创新因素。以价格为主的招标项目评标,在满足采购需求的条件下,优先采购自主创新产品。其中,自主创新产品价格高于一般产品的,要根据科技含量和市场竞争程度等因素,对自主创新产品给予一定幅度的价格扣除。自主创新产品企业报价不高于排序第一的一般产品企业报价一定比例的,将优先获得采购合同。以综合评标为主的招标项目,要增加自主创新评分因素并合理设置分值比重。

经认定的自主创新技术含量高、技术规格和价格难以确定的服务项目采购,可以在报经财政部门同意后,采用竞争性谈判采购方式,将合同授予具有自主创新能力的企业。

完善自主创新产品政府采购合同管理,拒绝接受或提供合同约定自主创新产品的,财政部门应责令其纠正,否则不予支付采购资金。

(二十四)建立激励自主创新的政府首购和订购制度。国内企业或科研机构生产或开发的试制品和首次投向市场的产品,且符合国民经济发展要求和先进技术发展方向,具有较大市场潜力并需要重点扶持的,经认定,政府进行首购,由采购人直接购买或政府出资购买。

政府对于需要研究开发的重大创新产品或技术,应当通过政府采购招标方式,面向全社会确定研究开发机构,签订政府订购合同,并建立相应的考核验收和研究开发成果推广机制。

(二十五)建立本国货物认定制度和购买外国产品审核制度。采购人应根据《中华人民共和国政府采购法》规定,优先购买本国产品。财政部会同有关部门制定本国货物认定标准。采购人需要的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的(在中国境外使用除外),在采购活动开始前,需由国家权威认证机构予以确认并出具证明。采购外国产品时,坚持有利于企业自主创新或消化吸收核心技术的原则,优先购买向我转让技术的产品。

(二十六)发挥国防采购扶持自主创新的作用。国防采购应立足于国内自主创新产品和技术。自主创新产品和技术满足国防或国家安全需求的,应优先采购。政府部门对于涉及国家安全的采购项目,应首先采购国内自主创新产品,采购合同应优先授予具有自主创新能力的企业或科研机构。

五、引进消化吸收再创新

(二十七)加强对技术引进和消化吸收再创新的管理。凡由国家有关部门和地方政府核准或使用政府投资的重点工程项目中确需引进的重大技术装备,由项目业主联合制造企业制定引进消化吸收再创新方案,作为工程项目审批和核准的重要内容,报请国家有关主管部门审批(核准)后实施。

加强对引进技术工作的咨询和评估。重大技术和重大装备的引进消化吸收和再创新方案须经有关部门联合组织的专家委员会进行咨询论证,明确消化吸收和再创新的计划、目标和进度。将通过消化吸收是否形成了自主创新能力,作为对引进项目验收和评估的重要内容。

(二十八)鼓励引进国外先进技术,定期调整鼓励引进技术目录。

对国内尚不能提供、且多家企业需要引进的重大装备,国家鼓励统一招标,引导外商联合国内企业投标;在进口装备的同时,应当引进先进设计制造技术,并支持国内企业尽可能多地参与分包和实现本地制造。

(二十九)限制盲目、重复引进。定期调整禁止进口限制进口技术目录。限制进口国内已具备研究开发能力的关键技术;禁止或限制进口高消耗、高污染和已被淘汰的落后装备和技术。

(三十)对企业消化吸收再创新给予政策支持。对消化吸收再创新形成的先进装备和产品,纳入政府优先采购的范围。对订购和使用国产首台(套)重大装备的国家重点工程,国家优先予以安排。建立由项目业主、装备制造企业和保险公司风险共担、利益共享的重大装备保险机制,引导项目业主和装备制造企业对国产首台(套)重大装备投保。

(三十一)支持产学研联合开展消化吸收和再创新。对重大装备的引进,用户单位应吸收制造企业、高等学校和科研院所参与,共同跟踪国际先进技术的发展,并在消化吸收的基础上,共同开展自主创新活动。在国家科技基础设施建设中,优先支持在重点产业中由产学研合作组建的技术平台,承担重大引进技术消化吸收再创新任务。

(三十二)实施促进自主制造的装备技术政策。针对国民经济、社会重点发展领域和重点工程,由综合经济部门牵头,并由使用部门和制造部门共同参与制定国家装备技术政策,积极推进重大装备的自主制造。国家和地方重点工程建设项目采用重大装备和技术,应符合装备技术政策。

六、创造和保护知识产权

(三十三)掌握关键技术和重要产品的自主知识产权。国家科技部门、综合经济部门会同有关部门按照行业和领域特点共同编制并定期应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录,国家科技计划和建设投资应当对列入目录的技术和产品的研制予以重点支持。对开发目录中技术和产品的企业在专利申请、标准制定、国际贸易和合作等方面予以支持,形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和较强国际竞争力的优势企业。

国家科技部门会同知识产权管理部门建立知识产权信息服务平台,支持开展知识产权信息加工和战略分析,为自主知识产权的创造和市场开拓提供知识产权信息服务。

(三十四)积极参与制定国际标准,推动以我为主形成技术标准。国家科技计划支持重要技术标准的研究,引导产学研联合研制技术标准,促使标准与科研、开发、设计、制造相结合。政府主管部门加强对行业协会等制定重要技术标准的指导协调,支持企业、社团自主制定和参与制定国际技术标准,鼓励和推动我国技术标准成为国际标准。国家建立标准服务平台,支持加快国外先进标准向国内标准的转化,重点支持企业通过再创新推动以我为主形成技术标准。

(三十五)切实保护知识产权。建立健全知识产权保护体系,加大保护知识产权的执法力度,营造尊重和保护知识产权的法治环境。科研机构、高等学校和政府有关部门要加强从事知识产权保护和管理工作的力量。国家科技计划和各类创新基金对所支持项目在国外取得自主知识产权的相关费用,按规定经批准后给予适当补助。切实保障科技人员的知识产权权益,职务技术成果完成单位应对职务技术成果完成人和在科技成果转化中作出突出贡献人员依法给予报酬。依法保护非职务发明成果完成人的合法权益。

建立重大经济活动的知识产权特别审查机制。有关部门组织建立专门委员会,对涉及国家利益并具有重要自主知识产权的企业并购、技术出口等活动进行监督或调查,避免自主知识产权流失和危害国家安全。同时,也要注意防止滥用知识产权制约创新。

(三十六)缩短发明专利审查周期。改革发明专利审查方式,提高专利实质审查工作效率,缩短审查周期。对国家科技、经济、社会发展有重大影响的或具有国际竞争力的自主创新成果,发挥专利制度的积极作用,依法维护国家利益。

(三十七)加强技术性贸易措施体系建设。加快建立我国符合国际通行规则的技术性贸易措施体系。政府有关部门应建立和完善技术性贸易措施的通报协调机制、快速反应机制和研究评议体系。政府部门、行业协会、地方和企业联合建立包括技术预警在内的国外技术性贸易措施预警机制,密切跟踪我国产品目标出口国的技术法规、标准及合格评定程序和检验检疫要求的变化,对出口可能遭遇的技术性贸易措施进行实时监测和预警。

七、人才队伍

(三十八)加快培养一批高层次创新人才。实施国家高层次创新人才培养工程,在基础研究、高技术研究、社会公益研究等若干关系国家竞争力和安全的战略科技领域,着力培养造就一批创新能力强的高水平学科带头人,形成具有中国特色的优秀创新人才群体和创新团队。打破论资排辈的现象,改进和完善学术交流制度,健全同行认可机制,使中青年优秀科技人才脱颖而出。

(三十九)结合重大项目的实施加强对创新人才的培养。制定人才培养规划,实施国家重大工程和重大科技计划项目,要重视和做好相关的创新人才培养工作。在国家科技计划项目评审、验收、国家重点实验室评审、科研基地建设综合绩效评估中,把创新人才培养作为重要的考评指标。

(四十)支持企业培养和吸引创新人才。改革和完善企业分配和激励机制,支持企业吸引科技人才,允许国有高新技术企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策。在高等学校和科研机构中设立面向企业创新人才的客座研究员岗位,选聘企业高级专家担任兼职教授或研究员。制定和规范科技人才兼职办法,引导和规范高等学校或科研机构科技人才到企业兼职。支持企业为高等学校和职业院校建立学生实习、实训基地。推进企业博士后科研工作,吸引优秀博士到企业从事科技创新。企业招聘高等学校毕业生和吸引优秀人才不受户籍限制。制定相应的政策支持军工等特殊岗位的创新人才培养和使用。

明确国有企业负责人对企业自主创新的领导职责。将企业技术创新投入和创新能力建设作为国有企业负责人业绩考核的重要内容。

(四十一)支持培养农村实用科技人才。对科技人员面向农村和贫困地区开展技术创新服务予以政策支持。充分利用广播、电视、网络等远程教育资源,提高广大农民采用实用、先进农业技术的水平和职业技能。

(四十二)积极引进海外优秀人才。制定和实施吸引优秀留学人才和海外科技人才回国(来华)工作和为国服务计划,结合国家自主创新战略、重大科技专项和重点创新项目,采取团队引进、核心人才带动引进等多种方式引进海外优秀人才。海外高层次留学人才回国工作不受用人单位编制、增人指标、工资总额和出国前户籍所在地限制。外籍杰出科技人才申请来华工作许可、在华永久居留的条件可适当放宽,在其居留证件有效期内可办理多次入境有效签证。制定保障具有永久居留资格的在华外籍高层次人才合法权益的办法。妥善解决好海外优秀人才回国(来华)工作的医疗保险、配偶就业、子女上学等问题。

(四十三)改革和完善科研事业单位人事制度。改革专业技术人才管理体制,分类推进专业技术职务制度改革。深化科研事业单位人事制度改革,全面实行聘用制度和岗位管理制度。科研事业单位可以自主设立各级创新岗位,自主聘用。实行固定岗位与流动岗位相结合,人员使用与项目、课题相结合的制度。除岗位外,推行关键岗位和科研项目负责人面向国内外公开招聘制度。对科研机构的新进人员可实行人事制度。鼓励科研单位及其工作人员参加社会保险,积极推进事业单位养老保险制度改革,完善科技人员向企业流动的社会保险关系接续办法。按照事业单位工资改革的要求,改革和规范科研单位工资分配制度,建立以岗位工资、绩效工资为主要内容的收入分配制度,禁止违反规定将国家科研项目经费用于分配。

(四十四)建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励制度。建立符合科技人才规律的多元化考核评价体系,对科学研究、科研管理、技术支持、行政管理等各类人员实行分类管理,建立不同领域、不同类型人才的评价体系,明确评价的指标和要素。改革和完善国家科技奖励制度,建立政府奖励为导向、社会力量奖励和用人单位奖励为主体的激励自主创新的科技奖励制度,把发现、培养和凝聚科技人才特别是尖子人才作为国家科技奖励的重要内容。建立和完善科技信用制度,对承担国家科技计划项目和从事相关管理的人员、机构进行信用监督,增强道德规范,促进学风建设。

八、教育与科普

(四十五)充分发挥高等学校在自主创新中的重要作用。深化高等教育改革,调整高等教育结构,加强重点学科建设。主动适应经济社会发展对各类专门人才的需求,优化学科专业布局,促进学科交叉融合,抓紧培养紧缺人才。扎实推进高水平大学建设,提高高等学校创新能力和社会服务能力,建成若干所世界一流大学和一批高水平研究型大学。创新研究生培养机制,着力培养创新精神与实践能力。坚持产学研结合,鼓励和支持高等学校同企业、科研机构建立多渠道、多形式的紧密型合作关系,共同培养创新人才,联合开展创新活动。扩大研究生派出规模,完善选派办法,在更高层次上开展国际科技和高层次人才培养合作。

(四十六)大力发展与改革职业教育。加快技能型紧缺人才的培养和农村转移劳动力的培训。切实加强职业教育基础能力建设,扩大中等职业教育的办学规模,提高高等职业院校的办学质量,大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式。

(四十七)全面推进素质教育。大力推进基础教育课程改革和教学改革,加强和改进德育、智育、体育和美育,使青少年主动地生动活泼地得到发展。大力倡导启发式教学,注重培养学生动手能力,从小养成独立思考、追求新知、敢于创新、敢于实践的习惯。切实加强科技教育。广泛运用现代远程教育手段,倡导新的学习方式和教学方式。积极开发并合理利用校内外各种课程资源,发挥图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用,广泛利用校外的展览馆、科技馆等丰富的资源,加强中小学生科技活动场所建设,拓宽中小学生知识面和锻炼实践能力。

(四十八)大力发展科普事业。实施全民科学素质行动计划,形成尊重科学、崇尚创新的浓厚社会氛围。加强国家科普能力建设。建立科普事业的良性运行机制。建立科研机构、大学定期向社会公众开放制度。鼓励著名科学家和其他专家学者参与科普创作。切实加强科普场馆建设。

九、科技创新基地与平台

(四十九)加强实验基地、基础设施和条件平台建设。围绕经济社会发展和国家安全的重大战略需求,在新兴交叉前沿领域的战略空白领域建设若干学科交叉、综合集成、机制创新的国家实验室。以国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国防科技重点实验室、国家工程(技术研究)中心、企业技术中心或研究开发中心等为依托,组织实施重大自主创新项目,吸引和凝聚高水平人才,推动项目、基地、人才的有机结合。

重点建设一批科研基础设施和大型科学仪器、设备共享平台,自然科技资源共享平台,科学数据共享平台,科技文献共享平台,成果转化公共服务平台,网络科技环境平台等,全面加强对自主创新的支撑。

(五十)加大对公益类科研机构的稳定支持力度。进一步推进和完善公益类科研机构管理体制和运行机制改革。对已实行分类改革的国务院部门属公益类科研机构,经验收合格后,按照重新核定的非营利科研编制,从2006年起大幅度提高投入力度,达到与其承担国家科研和公益服务相适应的水平。

(五十一)加强企业和企业化转制科研机构自主创新基地建设。国家支持企业特别是大企业建立研究开发机构。依托具有较强研究开发和技术辐射能力的转制科研机构或大企业,集成高等学校、科研院所等相关力量,在重点领域建设一批国家工程实验室,开展面向行业的竞争前技术、前沿技术和军工配套、军民两用技术研究。

完善转制科研机构业绩考核办法,建立起促进其技术创新的业绩考核指标体系。在经营业绩考核指标(国有资本保值增值率、净资产收益率)中,合理剔除非经营性资产的影响因素。

(五十二)加强国家高新技术产业开发区建设。国家高新技术产业开发区要推进“二次创业”,深化管理体制改革,加强软环境建设,努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎,成为高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台,成为抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。

(五十三)推进科技创新基地与条件平台的开放共享。扩大科技创新基地与条件平台向全社会的开放,建立和完善国家科研基地和科研基础设施向企业和社会开放共享的机制和制度。把面向企业和社会提供服务,作为考核其运行绩效的重要指标。

十、加强统筹协调

(五十四)建立和健全合理配置科技资源的统筹机制。完善财政部门与科技等部门科技资源配置的协调机制。完善统计方法,提高研究与开发统计数据质量。强化科技预算的执行监督,确保财政科技投入目标的实现。建立创新资源配置的信息交流制度,防止重复立项和资源分散、浪费。

(五十五)建立政府采购自主创新产品的协调机制。由财政部门牵头,科技、发展改革等相关部门参加组成协调机构,制定政府采购自主创新产品的具体办法,审查实施情况,协调和解决实施中遇到的困难和问题。

(五十六)建立引进技术消化吸收和再创新的协调机制。由国家综合经济部门牵头,科技、教育、财政、商务、税务、海关、质检、知识产权等相关部门参加组成协调机构,制定重大产业技术和装备引进政策,组织协调并监督重大引进技术的消化吸收再创新工作。

(五十七)促进“军民结合、寓军于民”。建立促进军民科技资源协调配置的联席会议制度。加强军民科技计划的衔接与协调。建立军用、民用自主创新信息共享平台,促进军用、民用技术研究开发需求的互通交流及创新成果的双向转移。

根据相关法律法规,起草、制定促进军民结合、寓军于民的国防科研生产和武器装备采购法等法律法规以及相关配套制度。制定军品承研、承制单位资格审查认证办法,引入基于资格审查的军品市场准入制度,扩大军品市场的准入范围,将符合条件的民口科研机构和企业纳入装备承研承制单位名录。

在满足军用要求的前提下,积极采用先进适用的民用标准用于武器装备研制,建立国家标准、军用标准和行业标准协调互补的标准体系。对承担武器装备科研生产任务的民口企事业单位给予必要的政策支持。

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审计员转正申请工作总结范文一本人于今年调至分公司从事审计工作,在此工作期间,工作态度严谨认真,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,履行好岗位职责,在领导的关心和同事们的帮助支持下,较好地完成了各项工作任务,现将在分公司借调一年期间的工作情况小结如下:

一、加强学习,培养提高自身综合素质

为了进一步提高自身综合素质,更好地做好本职工作,发挥审计工作的重要职能,加强学习,加强自身的思想道德建设,在实际工作中端正思想,进一步坚定社会主义信念,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的审计人员。

二、强化技能,努力提高工作能力和水平

在日常工作中,我深切体会到,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的飞速变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,为此努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。

三、履行职责,圆满完成各项工作任务

在此从事审计工作以来,参加了分公司系统内三个电厂的物资专项审计,还实施了对分公司所属电厂的资本性支出专项审计、井冈山电厂的内控缺陷整改情况监督、井冈山电厂热值差专项审计及井冈山、瑞金电厂的厂内费用及损耗专项审计,出具审计报告10篇,提出审计建议或意见40余条,得到分公司领导及同事的肯定。除分公司系统内的审计项目外,还圆满地完成了平凉电厂的任中审计、股份公司借调的上海电力检修公司离任审计和瑞金电厂绩效审计,每一项审计工作,特别是随股份公司去审计,不仅学到了不少知识,也积累了不少经验,对审计工作能力有了一定的提高。

通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,在总结成绩的同时,也认识到自己存在的不足,如还不能充分运用中普审计平台、电子商务平台等现代信息系统进行审计、不太了解生产方面的知识和流程等,造成审计工作的局限性,在今后的工作中,将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。

审计员转正申请工作总结范文二我校审计工作在校党委,校行政的正确领导下,紧紧围绕学校中心工作,认真履行职责,积极开展了各项审计业务,现将一年的工作情况总结汇报如下:

一,加强学习,更新审计观念

学校内部审计工作肩负着对学校资金运作的监督与服务职能,充分发挥内审的职能作用,就要不断的加强学习,更新审计观念。今年初,省教育厅下发了积极推进全省教育系统内部审计工作全面转型,促进我省教育事业又好又快发展的文件,通过学习使我们认识到:教育内部审计工作全面转型是教育改革和发展形势的需要。我们要积极探索内部审计转型的途径和方法,实现由传统审计向管理+效益审计转变。为适应这一变革,做了以下几方面的工作:一是加大宣传力度,使大家认清形势,自觉地成为审计工作转型的实践者。二是更新审计内容,在年度工作中增加管理审计,效益审计的项目,使同志们能逐步适应内部审计工作全面转型后的工作要求。

二,以科学发展观为指导,创新内审工作

在新的形势面前,审计工作要适应科学发展观的要求,也必须要转型和创新。本年度中对我校的基建工程项目:综合教学楼,实验楼进行了全过程跟踪审计。用招投标的方式确定了中介机构;与中介机构签订了委托合同;对内审人员进行了项目分工。在施工阶段的跟踪审计中,我们加大了全过程跟踪审计的力度,参与了合同的咨询;主要材料的比价采购审计;工程进度款的审核;隐蔽工程的验收;已完工程量的签证验收;工程变更的确认等重要环节。通过基建工程跟踪审计,将工程项目造价控制由事后向事中,事前延伸,做到了关口前移,同时为工程决算积累了原始资料,以便取得更佳的经济效益。

三,审计工作开展情况

参与招投标项目,物资采购验收项目,维修工程验收签证项目160余项;监督签订经济合同60余份;涉及资金近5000万元。通过以上工作,充分发挥了内审工作服务与监督的职能,使我校的内审工作在维护财经纪律,完善内部管理,提高经济效益等方面发挥了重要作用。基建维修工程项目审计,全年共开展基建维修项目76项,其中:委托审计14项,自审项目62项。全年审计资金总额1939。83万元,定案资金总额1832。16万元,审减额107。67万元。一年中,在自己的工作岗位上尽职尽责,用用我们的辛勤工作为学校节约了大量资金。科研工作是高校发展的一项重要工作,我们集中力量加强了对科研专项资金的审查和监督,开展科研经费审鉴7项,使这些资金充分发挥了应有的效益。根据领导的安排,对我校50年校庆捐赠资金和学生突发事件的费用列支进行了专项审计,依照财务管理办法和内部审计准则,实事求是,客观公正的进行分析,论证,提出了合理化的建议,写出了全面详细的设计报告,为领导决策提供了参考依据。配合完成了年终班子及中层个人考核工作;干部竞聘的监督工作;人员招聘录用工作;职称评审监督工作;学校新生的录取工作;各种考试的监督工作;各项评先树优的考评活动。通过以上工作的参与,规范了办事程序,避免了不正之风。根据党风廉政建设责任书,注重职业道德教育,不断强化廉政意识,坚持审计业务公开透明,发扬和保持了审计人员的良好形象。强化审计业务,提高综合审计工作能力。年中所有人员参加了会计和审计继续教育培训和考试,并取得了优异成绩,为实现审计工作的转型奠定了基础。

四,工作体会和努力方向

经过实践体会到领导的重视和支持是搞好内审工作的关键。在认真做好常规工作的同时,对内审工作的重要事项,都及时给领导汇报,以取得领导对内审工作的重视和支持。另外,内审工作要树立服务意识,要在监督中体现服务,在服务中反馈监督。总结一年的工作,成绩是主要的,同时也存在一些不足之处,如审计业务开展的不够全面,审计力度需进一步加强。在今后的工作中,我们将理清思路,求真务实,使内部审计工作再创新业绩。

审计员转正申请工作总结范文三016年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和公司领导交办的任务,取得一定的成绩。为了总结经验教训,更好的完成__年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:

一、20__年财务审计工作的简要回顾

(一)财务方面的工作

1、增强财务服务意识

20__年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。

为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。

为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。

2、预算管理得到稳步推进

一是细化预算内容。根据各分、子公司20__年及20__年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的20__年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好20__年全面预算工作积累了经验。

3、充分利用税收政策

充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了__物流公司、__运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予__物流公司、__运输公司减免20__年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及20__年度__物流公司、__运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性经济收益。

4、切实加强财务管理

根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。

5、强力整顿财经秩序

根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。

6、加强资金管理的作用

为了规范集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从__年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。

(二)审计方面的工作

1、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求

(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为20__年目标考核的主要指标来考核。

(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的要求。

(3)加强内部审计工作力度,发挥专项审计工作的作用,从而降低经营风险。随着集团公司快速发展,企业的资产越来越大,效益和权益的积累也越来越多,内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算,更重要在管理,内部管理失控,就会造成企业资产浪费,严格遵守国家和集团的规章制度,确保国有资产的保值和不流失;通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现集团内涵式、集约化发展。

2、全面迎接国家审计

为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门20__年12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。

3、财务的审计、监督岗位

我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。

4、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》

为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。

二、存在的问题

20__年,我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步,但仍然存在着较为突出的问题,主要表现在:

1、是需要加大制度建设的力度;

2、是加强对分、子公司的财务管理;

3、是财会人员的整体业务水平仍有待提高;

4、是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。

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1会计监督在高校会计工作中的重要作用

会计监督与会计服务是相辅相成的。会计监督是指在会计实施的过程中指定的学校相关的经济活动的真实性、合理性和正确性,全面操控监管与审核的流程。高校的会计监督继承了学校的最终目的,学校举行任何活动都必须提前告知监督部门,这样才能做好高校的财务预算,能为会计人员节省一些时间,提高效率,减少财务的支出。具体主要表现在以下几个方面。

1.1会计监督是维护国家财经制度的切实保障

会计监督也是维护国家金融体系的表现形式,保障了高校收取学费的合理性,财政收支的也能具体化。也就避免了国有财产的不必要的损失,其中不包含教育费用的挪用现象。会计监督主要是监察和督促的作用,更多时候是约束某些制度的管理,所以会计人员很难满足服务主体的需求。其中服务是核心的表现,是满足需求的手段。约束制度和管理制度是满足服务的要求,一旦达不到要求,有可能造成冲突的发生。例如:高校需要开支的时候,必须按照严格的流程和制度去实施,符合高校的标准,这样才能办理直接的手续,报销流程才能顺利执行。由此更有利于高校的财务统一账号的登记,更方便管理,防止账号的丢失或因时间久找不到原来的登记记录。在实际的操作中。有的部门比如高校的科研部门的采购就需要一个部门来报销而不能以个人的身份来报销,这些部门不按照流程办理手续就很难给报销的,在这个时候双方就有可能产生冲突。

1.2会计监督是规范会计工作、提高会计信息质量的重要手段

会计监督是会计服务的行为监管之一。高校的扩招不断的加大,财务收费也随之增多,收入也是多方面,受到的关注也不断增加。审核的条件也不断地加多了,越来越严格了,质量要求也提高了。会计监督就起到了重要的作用。监管好会计人员的本职工作,体现出会计的真实性和准确性,避免存在的风险。由此也能防止信息的错乱,或者因信息的丢失带来的不必要的麻烦,为日后的工作带来了效益。财务管理是非常严格的,专业知识也是非常重要的,和高校的经济利益直接有着密切的联系。不能太过注重会计服务的效果,很有可能会给会计人员的心理带来无形的压力,这样的处理方式是不妥的。对于不规范的票据或者当面发生争执的时候,要立即解决,不能一味地妥协,要将这种不合规矩的行为杜绝。找到一个好的处理方式,也能避免投诉会计人员的现象,不管怎么说,会计人员的工作本质是不能变的。

1.3会计监督是高校财务管理的重要组成部分

实行会计监督的职能能够体现出学校的资金流向,保障高校的预算能够具体化,为高校的财务俭省浪费。会计监督和会计服务的实施是工作中的重要职责之一,处理好二者的关系也是非常重要的。不管是主观原因还是客观原因,都应该协调发展。第一,建立健全一套规范的制度,所有部门应当遵守流程。会计监督也为会计服务带来一个很好的工作环境。第二,加强会计人员的服务能力和综合能力,搞好监督与服务工作的配合,提高工作的效率和办事效率,也将为会计人员省去很多的烦恼。

2高校会计服务工作的重要意义

高校的很多工作都是以教学和科研为首的,其他的部门要积极配合,全力支持科研部门的调配。会计服务做好自己的本职工作就好,核算好高校的财务费用,按照高校的会计核算流程和财务管理的需求,会计服务要提前做好财务预算,减少成本的费用,使得教学与科研的活动顺利实施。还得保存完整性,体现出该活动的价值。

2.1会计服务是财务部门形象的展现

高校的审核人员分为两种,分别是内部与外部。内部主要是工作人员和在校学生,外部是指金融、物价、税收部门等。要和这些部门打交道,会计的服务态度是非常重要的,其不仅代表着个人的形象而是代表着高校的形象。准确无误地做好自己的工作,提高自己的知识水平,也为高校带来了荣耀,加强了高校整个财务部门的形象。最近这几年来,高校实现了国家的会计准则和行为规范,健全和完善了法律制度,会计体制也改变了很多,高校的管理制度也随之发生着变化。从单一的财政拨款变成了科研的经费,然后就是学生交的学费和社会捐助、银行贷款,财务的收费也做出了相应的调整。为了保障学校的经费能正常运行,资金的安全是非常重要的,一定要建立健全一套行为规范。会计人员的工作压力是非常大的,责任也是非常重的,粗心大意就有可能造成钱财的损失。岗位的监督和轮流值守也是工作之一,做到互相监督,这样就不会产生失误。

2.2会计服务是加强财务管理的需要

会计服务与财务管理是相辅相成的,二者关系非常紧密,一方受到威胁,另一方也会受到影响。严格的财务管理政策和金融体系对会计服务都是有帮助的,能更好地实现财务管理,也能实现最后的目的,管理方面的发展是很有潜质的,工作的气氛也是非常重要的,也将会顺利实施工作的计划。建立与完善日常的行为规范包含内部与外部的审核。高校专门设立有关审核机构,各部门的经费报销都会受到审核机构的不定时的检查,发现问题时也会及时纠正。这些机构的任务是检查内部的审核,防止经费乱报的现象。完善高校制度,也能为会计核算减轻工作量,这样就不会出现乱报费用的现象,也能给报销人员敲响一个警钟。由此提高了会计服务,也能增强财务人员工作的自觉性。

3高校会计监督与会计服务的现状

3.1会计监督与会计服务本来就是一对矛盾体

会计监督的作用是对会计服务的一个限制,限制着会计管理与会计服务,如何避免二者间的矛盾的关键就是会计服务。管理和服务同时都想要提高,对于会计师来说难度也是很大的。

3.2高校对于科研工作的政策和措施存在明显的倾向性

高校的一些科研人员认为,科研的经费资助应该是一体的,是由高校负责的,报销费用也是应该的。财务部门的工作应该是配合各部门花费的报销,在会计服务的工作中,会计人员时常会看见很多不合格的票据,会计人员发现不合格的票据当面得和报销人员说清楚,不这样就有可能产生误会,报销人员会觉得会计人员故意不给自己报销,故意刁难自己。

3.3高校财务管理工作的原则性强,与个人的经济利益直接相关

过度强调会计服务,会造成会计的行为规范和管理水平的减弱,在日常的工作里,会计人员得到的投诉也是很多,会计人员一直在改变自己的态度,尽量做到最好,让多数人满意,也让高校的经济利益有所提高,让各部门也能和谐相处。

4如何正确处理会计监督与会计服务的关系

4.1增加财务人员,解放财务人员的思考与判断

高校的各种费用不断增多,这代表财务人员的工作量不断地加大,高校的财务人员忙不过来,应该扩招财务人员,减轻高校财务的工作量,这样财务人员就不会因为工作量的加大而带有负面情绪。

4.2使用预约报账系统,逐步向不见面报账方式发展

高校为了提高工作效率,提出了一个新的工作方案,可以预约报销,这样就能节省很多时间。只要报销符合流程且手续齐全,可以通过电子邮件直接发给财务人员,财务人员核对一下,符合报销的流程就行,会计人员就会把钱直接转账给报销人员,这样双方也不会直接接触,也提升了会计服务的速度。

4.3对办事人员进行培训

对于办事处来说,报销人员必须按照严格的流程和制度来履行,这样既能节省双方的时间也可以省去不必要的麻烦,也不会造成多余的钱财浪费。如果有不合理的票据财务,可以统一收回来,进行统一地销毁。不是所有的财务工作人员都知道这样的流程,建议高校统一培训一下,这样也能提高财务人员的工作效率。各部门也需要了解一下流程,这样做的目的是为了让财务工作人员与报销人员能够不再发生矛盾,顺利实现会计监督的原则。会计人员的工作也是非常不容易的,他们的工作态度直接影响会计监督和会计服务的目的。第一,会计人员的法律知识必须强化,这样才能发现那些非法和不合理的手段和途径,发现后应及时做出妥善的对策,履行自己的职责。第二,会计人员要遵守自己的职业道德,做个公正的人,树立一个良好的形象,认真对待工作,对于周围的事物要有一颗上进心,明确自己的工作职责。第三,专业的素质和综合能力都要有所提高,熟悉自己的财务工作,还要了解基本的会计法,通过事物的本质可以了解到具体情况,总结工作经验,不断地完善自己,增强自己的知识,这都有利于日后工作的顺利进行。

5结论

增强会计服务的意识,培养好工作人员的心态是高校的窗口,单位间的管理体系和服务体系的业务比较繁忙,当自己处于忙碌的时候很有可能出现烦躁的负面情绪,此时就必须调节一下心态,以平常心去面对。有多种方法进行有效的沟通,这些都是原则性的问题,要帮助不同的部门解决不同的困惑。尽可能支持各部门的工作,会计平时的业务量较大,规章程序也繁多,又要做到工作热情,又要顾全大局,会计人员的服务态度一直是对事不对人的,不管对方是谁,或者权力有多大,结果都是相同的,要经得起考验。

高校的会计监督与会计服务出现在日常的工作之中,会计人员在工作之中,只要协调好二者的工作联系,就能促进和满足高校的会计监督工作的有效实施,为高校各部门之间和谐相处打好基础。

作者:黎荫繁 单位:湖南铁道职业技术学院

参考文献:

[1]赵亦军.强化高校会计监督职能的战略性路径研究[J].今日科苑,2011(2).

[2]田国庆.高校会计监督的几点思考[J].现代经济信息,2012(5).

篇10

实习生自我总结范文1作为一名即将毕业的大学生,我实习的目的很明确,就是获取工作经验,将理论与实际工作相结合,所以第一天我就下定决心要好好干。走进公司的那一时刻,我就感受到那种很强烈的工作氛围,无论是从墙上张贴的图片和标语以及各种报表和数据,都给我很大的新意,我想这也许就是我想要的生活,一种不断挑战自我,实现自我的工作。

由于刚刚从学校来到公司,作为一名新人,尽快熟悉岗位职责和业务流程是十分必要的,在这里我感受到自己的不足。因为学校学的是书本的知识,只是停留在理论上,但在平时的工作中,理论有时候是用不上的,所以处理好这样的转变是关键。

经过九天的实习,渐渐地我对公司运输生产的整个操作流程有了一个较完整的了解,尽管岗位职能与所学专业仍有较大的差距。通过实习,我拓宽了自己的知识面,现把学习体会总结如下:

此次毕业实习,我领悟了 “理论与实践的结合才是硬道理”,掌握了运用所学知识解决处理实际问题的方法和技巧,学会了与员工同事相处沟通的有效方法途径,积累了处理有关人际关系问题的经验方法,同时我体验到了社会工作的艰苦性。实习中也暴露出自己的很多缺点和不足,我想这对我以后的工作和发展都是有较大限制的。人们常说,大学是个象牙塔。确实,学校与职场、学习与工作、学生与员工之间存在着巨大的差异。从校园走向社会,在这个转换的过程中,人的观点、行为方式、心理等方面都要做适当的调整。所以,不要老抱怨公司不愿招聘应届毕业生,有时候也得找找自己身上的问题。而这次实习提供了这样一个机会,让我接触到真实的职场,有了实习的经验,以后毕业工作时就可以更快、更好地融入新的环境,完成学生向职场人士的转变。

在实习的那段时间,也让我体会到从工作中再拾起书本的困难性。每天较早就要上班工作,晚上按时下班回家,深感疲惫,很难再有精力静下心来看书。这让我更加珍惜在学校的时光。

实习工作已经划上了句号,但留在心中的回忆与感受却是久久难以忘怀的。在这九天中,我紧张过,努力过,开心过,醒悟过,自信过。这些从未有过的经历让我进步,成长了许多,学到了一些在学校未曾学过的东西。接下来需要做的就是调整心态,踏实勤奋地进入到自己的下一个角色,做好自己的阶段规划,树立远大的理想,并为之努力奋斗。

实习生自我总结范文2通过这次实习,我觉得我收获很大,首先,我知道了大学生实习报告怎么写,同时,在老师的指导下,我也知道了毕业论文怎么写。这次实习使我明白走向社会工作是一件多么不容易的事。在以后的工作中,我一定会珍惜机会,争取将工作做得更好。以下是我的毕业实习个人总结:

首先我在这次任务中担任检验员,虽然任务算是最轻的,但重要是熟悉各个部门操作流程.主要方面有①各岗位车间的标准程序规章②设备仪器工具的使用③原料 辅料检验入库发放记录④关键工序 主要瓶颈⑤不同环境下生产产品的检验⑥检验记录。其次这次实习,帮助我树立药品生产反应是中心、工艺是主体、设备是环境、检验是条件的思想,使我认识到药品生产是按工艺和检测两大主线来实施的。通过这种普遍联系的整体—部分—整体的思维方法和认识过程,使我学到一套科学的训练方法。提高动手、观察、分析、综合等四种能力,促使生产能力的提高落到实处:动手能力是收集毕业设计资料与素材的首要能力。观察能力是生产能力强弱的直接体现。分析能力是前两种能力的发展。综合能力是前三种能力的总括和提高.通过认识实习——生产实习——毕业实习在时间和空间上形成一个实践链,这个链的高端环节毕业实习—毕业设计(论文)将使学生的四年学习的庞杂而繁多的知识和理论得到一次新的全面的“装配”与升华。

我这次毕业实习的题目是《青霉素的工业生产及相关影响检测》.青霉素由真菌产黄青霉产生的。青霉素的生产目前主要用微生物发酵法进行生物合成。很少数亦可用化学合成法生产。此外还可将生物合成法制得的青霉素用化学或生化方法进行分子结构改造而制成各种衍生物,绝大多数青霉素是针对新药物开发的,因此人们总希望在发酵过程或其后的工艺过程中努力提高其产率.本研究旨在探讨不同发酵条件对青霉素发酵的影响,为调控生产青霉素提供最佳的发酵条件,和缩短生产周期,提高产量提供科学依据

实习的开始通过对青霉素生产工艺的文献检索,对整理资料的认真学习和分析,掌握了青霉素的一般生产工艺流程,并有针对性的了解了青霉素的生产环境,生产状况有了实质性的认识。通过实习期间对不同ph值 温度最适时间生产的青霉素进行管碟法检测.而系统的认识到了青霉素质量检验.通过不同环境生产青霉素为调控生产青霉素提供最佳的发酵条件,和缩短生产周期,提高产量提供科学依据.最后查阅青霉素的主要用途。(研究和医药方面)了解到临床上主要用于革兰阳性球菌例如链球菌、肺炎球菌、敏感的葡萄球菌等的感染。和用于分子生物学研究

这次实习对我来说收获非常大,真是学有所用,我可以把以前书本上学到的知识和实际工作结合起来,使我对我所学的专业技术有了更大的兴趣,也学到了一个科研工作者应该有的态度,就应该是脚踏实地,吃苦耐劳。在以后的学习生活中我一定要积极主动学习老师同学的优点和长处。本次实习相信对我以后的工作会有很大帮助,是我走向社会的最后一堂很有意义的实践课。

以上也算是我的实习工作总结,最后,我感谢学校给我这次实习的机会以及精心指导和鼓励我实习的马金柱老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。

实习生自我总结范文3一、实习目的

税收作为国家财政收入的主要组成部分,无疑在其中扮演了极其重要的角色。因此为了加深对税收政策的领悟,了解税务机关——税务机构——企业三者之间的关系,我来到了__税务师事务所,进行了为期一个月(7月——8月)的挂职实习。

二、实习成果

部主要业务是为企业做税务,其中主要包括:1、税务登记;2、税款计算和纳税审核;3、申报和缴纳税款并依法退税;4、申请减、免税;5、企业税收复议,提供涉税诉讼税法依据;6、制作涉税文书。

一个月的实习期间我获取了不少新知识也巩固了许多老知识。

首先,刚进公司的几天我就体会到了公司制度的严明,还有从事税务工作的同事的敬业与热情,他们具备专业素质,不惧日晒雨淋,

对客户体贴备至,只要客户有要求,不管再辛苦同事们也马上行动,最大限度为客户着想,例如:有一次我和同事到春熙宾馆拿报表,结果客户的税控专用发票快用完了,需要马上补充,并且由于税控收款机的限制,必须当天下午之前买到,同事对这额外的工作并没不悦,并承诺17点前一定送到。面对某些客户的故意刁难,同事不仅不恼,而且笑面相对耐心的解开他们的疑惑。例如:成都市政府就安置残疾人员下达了一号政令,这本一项是造福残疾人同志的很好政策,体现了社会主义国家的优越性。但是,当同事们把文件和相关资料送达企业手中时,企业却认为,十分不理解,同事们面对企业的刁难,并不是一问三不知,也不是有意推卸,而是耐心的向企业解释,对企业做工作,使很多企业最终明白了政府的用心良苦。

其次,纳税的申报期决定了部业务期的特点。每月的1号到10号是企业纳税申报期,因此这段时间的部的业务也是最繁忙的,此后的一段时期,时间就相对宽松些,同事们就可以利用这段时间来为自己“充电”,在所订的资料中,我能学到很多知识,尤其是《成都税务公报》这份杂志是由成都市地方税务局主办的,其中,“在税法公告”栏中,我能了解到最新的税务政策,例如,《成都市地方税务局关于开展落实下岗职工再就业税收优惠政策检查的通知》“依法治税”栏中我能了解到不法企业为了偷逃纳税所采用的各式花招,但是,魔高一尺道高一丈,恢恢法网,总是能将其一网打尽;“征管天地”栏是我最喜欢的,它通过一些具体实例,来告诉我们一个税种的征管,并且对一些特例也有说明。比如,我对个人所得税的征管,原来就只知道工资,薪金所得,税法规定以每月收入额除去费用800 元后的余额为应纳税所得额,但是实际上考虑到不属于工资,薪金性质的补贴,津贴收入,不征税,要从个人所得税扣除,为便于计算,对不征税的项目从总的所得中扣除200元,加上税法规定扣除标准800元,故在实际操作中按1000元/月的定额标准进行扣除,所以工资,薪金应纳税所得=(月收入额-1000)╳适用税率-速算扣除数.

三、评价小结

在短短一月的实习时间中,我体会最深的莫不是税收的广泛性和复杂性,面对如此种种形形的大中小企业,诸多的税种加各种优惠政策,对我们的税务工作也提出了严峻的考验,企业——税务机构——税务机关,三者之间如何沟通以致达成默契,并传递出准确而有效的信息,我想寻求一种好的制度,把税务工作化繁为简,并采用科学的管理,才能创造出质量和效率.税控收款机的出现我想也是正是这种内在矛盾的产物,利用它税务部门就可以方便地取得纳税产每月的销售资料,并记录在税务部门的电脑中,供税务部门实施征收,统计,分析,稽查,为税务部门的征管工作提供了更加有效,准确和科学的第一手资料,同时它又能如实记录每一笔收入,业主不必亲自守在前台,既减轻了业主的管理负担,又担负起在前台监督经营的作用,帮助纳税人加强了企业管理,这样也有效的避免了偷逃税现象的发生.

这次实习是有益的,为我以后踏入社会工作准备了很多良好的知识与经验。 感触有很多,体会也有很多,收获更是不少,对于陌生的东西,不再陌生了,下次要是有什么东西坏了,完全可以靠自己的去发现问题,去修理它。做人做事也有了一定的认识。要胆大心细。敢于去实践,有困难的时候选也要向别人取取经验。毕竟团队的力量是很大的,是可以去依靠的。

实习生自我总结范文4珍贵的两年半的大专生活已接近尾声,感觉非常有必要总结一下大专两年半的得失,从中继承做得好的方面改进不足的地方,使自己回顾走过的路,也更是为了看清将来要走的路。

学习成绩不是非常好,但我却在学习的过程中收获了很多。随着学习的进步,我不止是学到了公共基础学科知识和很多专业知识,我的心智也有了一个质的飞跃,能较快速的掌握一种新的技术知识,我认为这对于将来很重要。在学习知识这段时间里,我更与老师建立了浓厚的师生情谊。老师们的谆谆教导,使我体会了学习的乐趣。我与身边许多同学,也建立了良好的学习关系,互帮互助,克服难关。现在我已经接近毕业,正在做毕业设计,更锻炼了自我的动手和分析问题能力,受益匪浅。

通过两年半的大专生活,学到了很多知识,更重要的是有了较快掌握一种新事物的能力。思想变成熟了许多,性格更坚毅了。认识了许多同学和老师,建立起友谊,并在与他们的交往中提升了自身素质,认清了自身的一些短处并尽力改正。回顾两年半,本人在思想觉悟上始终对自己有较高的要求,能用科学发展观来认识世界认识社会,能清醒的意识到自己所担负的社会责任,对个人的人生理想和发展目标,有了相对成熟的认识和定位。 在专业课程的学习上,根据自身专业方向的要求,有针对性的认真研读了有关核心课程,为自己的学习工作打下扎实基础;并涉猎了一部分其他课程,开阔视野,对本专业方向的应用背景以及整个学科的结构有了宏观的认识。在学习工作上,根据导师的指导,研读了大量论著,逐步明确了发展方向,通过自身不断的努力,以及与师长同学间的探讨交流,取得了一些比较满意的成果。在这期间,综合分析等基本素质不断提高,书面表达的能力也得到了锤炼,尤其是独立思考判断和研究的能力,有了很大进步,这些对于未来的工作也都是大有裨益的。 平时生活中,为人处世和善热情,和同学关系融洽。根据自身爱好和能力,业余参与了一些活动,为个人综合素质的全面发展打下基础。 毕业在即,在工作实践中,除了提升适应工作要求的具体业务能力,还提高了和同学沟通交流的能力,团队协作的素质也得以培养,为走出校园融入社会做好了准备。 本人在大专阶段所获颇丰,从学业、生活工作,到个人素质,都得到了充分的培养和锻炼,是充实且有意义的两年半。相信这些经历和积累都将成为我人生道路上的宝贵财富社会实践能力也有很大提高,为将来走向社会奠定基础。

两年半的大专生活是我人生这条线上的一小段,是闪闪发光的一段,它包含了汗水和收获,为我划平人生的线起着至关重要的作用。

以上便是这几年来的感悟、总结,希望对自己起到提醒、激励的作用,未来的路还很长 !

实习生自我总结范文5实习结束了,在这里首先感谢公司为我提供的这次宝贵实习机会,感谢领导在工作中对我的悉心教导,感谢同事的协作支持。

十几年的学习生涯接近尾声,实习时我走向社会的一个的一个热身运动。毕业后,我们又买入一个新的起点。新的旅程艰难而宽广,充满着挑战与机遇。

通过此次实习,主要有以下几点体会。

1.首先是个人角色的转换及人际关系的变化—从学校里的学生变成了未知领域从头学起的实习生,而熟悉的校园也变成了陌生的企业单位,身边接触的人也变换了角色,老师变成了领导,同学变成了同事,相处之道完全不同。

在这样的转变中,对于沟通的认知显得非常苍白。于是第一次觉得自己并没有想象中的那么善于沟通。当然适应新的环境需要过程的,所以我相信时间和实践会让我很快的完成这种角色的转变,真正的融入这个环境,融入这个集体。

2.在心理上努力去适应全新环境的同时,最大的体会没过与实际工作方面的收获。

特别是在实习过程中,我看到了工人和领导对工作的态度,认真负责。对于我们这个养殖行业更是要多有一份细心和爱心,才可以把工作做的更好。工作中有许多的困难,都是在领导的决策和工人的努力大家团结一致,把工作做的更好。让我看到了团结、智慧、爱心的伟大力量。

3.走出校门,踏进社会,不能把自己的期望要求的太高。

因为期望越大,失望可能会越大,但适当的期望与渴望还是非常必要的。不能认为我在学校里读了多少书、写了多少字、听了多少课,自己就很了不起。我们毕竟还是一个初出茅庐的的社会新人,没有任何实践经验,比起工人经验差的很远,比起领导更是有很大的距离。告别了学校生活,社会生活起步,应该在步入社会后,继续努力的学习,不断的增长和扩展知识面,才能使自己在社会有一席之地,才能更好的融入这个社会。

4.多听、多看、多想、多做、少说要知道自己是否能胜任这个工作,关键在于自己对待工作的态度。

态度对了,工作就可以更好的进行。态度不好,就算自己有在大的优势也不会把工作做好。我们刚到这个环境,我们更应该多看别人怎么做,多听别人怎么说,然后自己多想,工作中自己更要多做,少说一些没用的。因为做比说来的更实际吧。

5.少埋怨在我们这个工作环境,也许会有人觉得这里那里不好,同事的相处工作也不如愿,经常埋怨,这样我想了只会影响自己的工作情绪。

不但做不好工作,还增加自己的工作压力。所以对存在的问题尽可能的去解决适应,看到好的一面,这样才可以保持工作的激情。

6.与人为善,和睦相处,加强和同事领导之间的沟通交流从学校走到实习单位,一切都变换了,所以相处之道固然不比学校,所以要及时调整自己,但是与人为善,与他人和睦相处,多和同事交流,多和领导沟通。

我想这样会更好的让我们及时适应这个环境。

7.错不可怕,就怕一错再错。

每一个人都有犯错的时候,第一次犯错了不要紧,大家会提出帮你纠正也可以原谅你,但是同样的错误再有下一次就说不过去了。