图书资产管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇图书资产管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

当前，部分图书馆缺乏对图书资料固定资产的管理，缺乏定期对固定资产进行统计和管理，导致这些资产流失，给图书馆带来了损失。图书资料固定资产是图书馆事业发展的重要基础，管理好这些资产是管理者义不容辞的责任，但是，图书馆的各级领导者认为定期统计和清理固定资产过于繁琐，工作难度过大，需要消耗大量的人力物力财力，而没有给予应有的重视程度，导致资产流失。

2.图书资料固定资产管理制度不健全

图书资料固定资产管理制度是对固定资产进行管理的重要保障，是各项管理工作得以实施的重要依据，但是，部分图书馆固定资产制度不健全，出现了一系列问题。虽然这些图书馆拥有这些制度，但是，这些制度无论是在内容上，还是在形式上，都过于简单、粗糙，缺乏强有力的执行力和责任追究制度。

3.图书资料固定资产管理缺乏相互监督

当前，图书资料固定资产管理缺乏相互监督，产生了一系列问题。资产明细账目是了解固定资产管理的重要方面，部分图书馆缺乏相应的明细账目，只是对一些接收的文献进行简单记录，对自身库藏缺乏监督和管理；缺乏资料清点制度、文献损失和丢失制度，不利于图书馆资料的管理，显得十分混乱；对图书资料的统计缺乏严格的制度，甚至图书馆有的资料没有登记入账；防窃制度不健全等等。

二、图书资料固定资产管理对策分析

1.加强对图书资料固定资产管理，创新管理观念

针对图书资料固定资产管理存在的问题，我们要加强管理，创新管理观念。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，这就要求图书资料管理人员在充分了解实际情况的基础上，坚持与时俱进，创新管理观念，打破传统借书还书、整理图书等服务观念，树立主动服务观念，将有价值的图书资料积极进行宣传并推荐给读者，满足读者个性化的需求，使图书资料充分发挥其作用。

2.加强对管理团队的培训

图书资料固定资产管理离不开高素质、高水平的管理团队，这就要求我们要不断加强对管理团队的培训。要选择有责任心、业务能力强的工作人员负责固定资产管理工作，并将工作细化，分工明确，责任到人，同时，尽可能的保持这些人员稳定，定期对员工进行培训，提高其业务能力和管理水平，要求各项工作要细致到位，尤其是对资产的统计、盘点、维修等，更是要求细致入微。此外，财务部门要定期对图书馆各项资金使用情况进行调查，及时发现固定资产管理中存在的问题，并将清查结果形成表格，做出相应记录，将闲置固定资产及时调配使用，对那些报废资产及时进行处理，提高固定资产使用率。

3.对图书资料固定资产进行动态管理

图书资料固定资产经常会发生变化，这就需要我们对这些资产实行动态管理。对读者借阅的图书资料进行全程管理，尽可能的满足读者的需求；对采购和典藏进行管理，加强监管；对那些新购图书进行相应宣传；对那些古籍善本及时进行维护。根据图书资料实际情况，建立健全图书资料固定资产管理制度，加强相互监督，实现对固定资产的动态管理。

篇2

1 智慧图书馆资产的特点分析

1.1 资产的非营利性和无偿占用性

结合国家事业单位资产管理的相关规章制度可以看出，通过分析图书馆国有资产的性能和特点，固定资产、设备资产以及文献资源等是智慧图书馆的资产的重要组成部分，可以为图书馆的高效运转提供强大的保障。其中，图书馆资产的非营利性和无偿占用性比较明显，对于图书馆资产的使用，旨在实现读者利益最大化目标，各种资产的使用过程属于非生产性消费过程，其消耗难以在使用过程中进行获取，在占有单位不断使用过程中[1]，其价值也会随之降低。

1.2 文献资源资产管理与其他资产管理有着明显的区别

对于智慧图书馆来说，是复合型图书馆发展的最高级阶段，其中，纸质资源和数字资源等是重要的馆藏资源的构成。

首先，文献中承载的信息内容是比较特殊的，其信息内容的传递速度比较快，也可以实现共享性。

其次，文献资源资产的管理内容也与企业资产有着极大的区别。对于以往传统的图书馆学理论，图书馆文献资产的管理仍然管理信息载体，目前还包括文献资源的采购、统计等全新的内容。

2 图书馆资产管理中存在的问题

2.1 缺少完善的资产管理制度

一些智慧图书馆缺少完善的资产管理制度，在资产管理方面存在着较多薄弱点和空白点。具体来说，过于注重资产的采购环节，然而在验收完成之后，并不重视资产的交付使用环节，缺少第一责任人，使用人对资产的保管和保护过程较为漠视，在出现资产丢失和损坏现象以后，也缺少相关管理制度来予以惩处和赔偿。

2.2 难以有效规范图书资产管理

众所周知，高校图书馆的工作量比较繁重，比如在文献流通、检索以及管理等方面，各个馆对现代信息技术的应用给予了高度重视，也构建了完善的内部计算机信息系统，以此来开展图书馆的日常管理工作。然而在实际上，图书馆管理系统以业务为主，与资产的管理相背离，虽然图书馆的馆藏目录系统比较完整，然而很难将图书馆的资产状况充分体现出来。比如在流通、阅览等过程中[2]，如果图书出现损坏、赔偿等资产变更问题，很难通过图书馆管理系统来处理，而且诸多高校图书馆有着较高的开放程度，难以不定时开展资产清点工作，进而造成高校图书资产账物不符现象。

2.3 图书文献资产的管理力度不足

对于文献资源来说，也在高校资产中占据着极其重要的地位，有着较为繁多的品种，也很难准确核算资产价值，其特殊性特征非常显著。所以在高校文献资产的日常监管工作中，资产监管部门交给图书馆来负责管理。然而在图书馆实际管理中，存在着较多不完善的地方。

首先，图书馆与各学院图书资料室的关系比较混乱，学院资料室在行政方面由学院管理，然而在具体文献资源购买和资产清查方面，又要接受图书馆的安排，存在着严重的多头管理 现象。

其次，在高校图书馆工作中，文献资源总量极其重要，而一些图书馆缺少对图书资产更新、折旧等方面的高度重视，大大增加了资产运营和管理的成本，进而严重影响着图书馆馆藏文献资源体系的构建。

3 智慧图书馆资产管理的完善对策

3.1 建立健全完善的资产管理制度

智慧?D书馆要坚持统一领导、归口管理等原则，确定第一责任人，构建完善的资产管理制度，确保资产管理做到有法可依、有章可循。要从智慧图书馆资产管理的实际情况出发，构建全面、完整的资产管理制度，重点包括资产审批、购置以及验收等环节。同时，还要加快构建资产检查监督机制，定期清点和盘查各类资产，一旦发现问题，要究其原因，采取针对性的措施来予以 解决。

对于固定资产信息，要定期进行监督与检 查[3]。在使用大型设备仪器时，要确定明确的操作流程，实施晚上的固定资产检查和考核制度。如果存在长期闲置设备，馆领导和人员要对其进行合理调配与安排，将资源浪费率降至最低，并彰显服务读者的宗旨，进而充分发挥出智慧图书馆的现代化 优势。

此外，在购买资产过程中，要深入分析实际情况，对于资产购买来说，旨在确保图书馆整体服务水平的稳步提升，提高为读者提供服务的能力。尤其在大型固定资产购买时，相关领导和工作人员要加强可行性调研分析，并构建明确的招标制度，确保各项资产购置的公平性与公正性。

3.2 加强智慧图书馆计算机系统建设

3.2.1 加强资产管理软件的应用

通过资产管理软件，可以实时监督与管理资产实物，处理好资产管理中存在的账物不符现象，并避免出现资产闲置、浪费现象。其中，在对账和盘点过程中，具有较高的便捷性和高效性。使用资产管理系统，可以简化整个对账过程中，财务人员可以在财务系统中导出需要对账的资产信息，形成电子账本，将其交给资产管理人员，然后资产管理人员会将电子账本上传到软件系统中，系统会自动对比和分析表格内容[4]，进而可以顺利生成比对结果报表，大大提高对账工作效率，并避免出现人工 误差。

3.2.2 加强条形码的使用

通过资产条码管理系统，可以更好地开展资产盘点。使用资产管理系统，并应用条形码，在单位或部门资产盘点?^程中，仅仅需要在资产管理系统中制作一张盘点单即可，将盘点单导入到扫码POS机以后，可以通过POS机来实时进行现场实物盘点，进而可以充分了解本次盘点的资产实际情况，比如盘盈、盘亏等现象。

3.3 加大各类文献资源的资产管理力度

在智慧图书馆资产管理中，图书文献类资产方面的问题不可忽视。在具体管理过程中，要做到以下几点：对于随书光盘的管理，要通过数据厂商实施ISO镜像借阅。

现阶段，外语类和计算机类书籍都有随书光盘，由于光盘与图书同时借出，极容易导致丢失、损坏光盘等现象。因此，要加强ISO镜像借阅模式的应用，读者可以利用计算机网络来下载随书光盘内容，为读者借阅带来了极大的便利，并能够借阅管理成本，具有双重意义。

此外，还要进一步理顺电子资源所有权与使用权之间的关系，将资产监督与管理落实到位。

篇3

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）01-0071-02

中学作为行政事业单位，对资产的定义具有自身的特殊性。2014年1月1日，我国开始施行《中小学校会计制度》（财会[2013]28号），用以规范中小学校的会计核算，保证会计信息质量。在《中小学校会计制度》中，固定资产被定义为“中小学校持有的使用期限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产”。同时，中小学的固定资产被划分为：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物与陈列品；图书、档案；家具、装具及动植物等六大类。而图书资料固定资产作为中学教育的辅助资源，在中学固定资产中占据着重要的地位。

1中学图书资料固定资产的重要性

1.1帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观

中学生正处于学习的黄金阶段和人生的成长期，具有较强的可塑性。中学生只有大量阅读优秀的书籍，才能丰富自身的知识，拓宽自身的视野，增强对世界的认知。中学生畅游在图书知识的海洋中，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，而这正是中学图书资料固定资产的价值所在。

1.2满足中学生的求知欲

中学生正处于青少年时期，缺少丰富的人生体验，对新鲜事物充满好奇。中学图书馆除了具有辅助应试教育的相关书籍，还具有人文、地理、军事、艺术等其他方面的图书资料，中学生可以根据自己的爱好选择图书资料进行阅读，从中寻找认知与共鸣，探索世界的奥秘。这不仅提高了中学生的阅读能力，还拓宽了中学生的知识面，丰富了中学生的知识体系，进而达到中学图书资料固定资产有效辅助教学的目的。

1.3促使中学生有效利用图书资源

随着网络信息技术的发展，不少中学生沉迷于信息网络，因此中学图书馆有必要对中学生进行有效引导[1]。如：中学图书馆可以通过开展图书活动，为中学生推荐新书或优秀图书资料，并组织针对中学生的图书资料信息检索技术培训，激发中学生的学习兴趣，满足中学生的好奇心与求知欲，从而使中学生可以熟练掌握图书资料检索技能，能快速检索出自己所需的图书资料，进而有效利用图书资源。

1.4调动中学生的学习主动性

中学图书馆的图书资料比较丰富，除应试教育课程相关学科图书之外，还具有其他中学生感兴趣的书籍，而且为中学生提供了良好的学习氛围。在图书馆环境的感染下，学生更容易自觉投入学习，调动了中学生的学习主动性。

2中学图书资料固定资产管理存在的问题

2.1缺乏健全的中学图书资料固定资产管理制度

图书资料是中学学校的固定资产，中学学校为了保证会计信息质量，理应根据固定资产管理的相关标准建立有效的图书资料固定资产管理制度。然而在实际工作中，不少中学图书馆针对图书资料固定资产管理的规章制度未能达到应有的标准，内容过于简化，缺乏具体的管理办法，这导致图书资料固定资产管理滋生漏洞[2]。如：在图书资料采购环节，部分中学学校缺少专职负责人员，在验收交付使用过程中对图书资料固定资产缺少保管与保护意识，致使图书资料固定资产严重损坏，且缺乏遗失追究的具体办法，不利于中学图书资料固定资产管理工作的有效开展。

2.2相关部门之间缺乏协调性

中学图书资料固定资产管理工作的开展需要资产管理部门、财务部门及图书管理服务部门的分工协作。其中，资产管理部门是对图书资料固定资产进行实物管理的部门，财务部门负责管理图书资料固定资产的相关经费支出及登记图书资料固定资产数量，图书管理服务部门负责图书资料借还的相关业务。按照国家相关规定，图书资料的固定资产实物数量应当与财务部门的账载数量一致，但是在实际工作中，由于各管理部门业务出发点不同，如：财务部门倾向于图书资料经费管理，而图书资料管理部门倾向于业务管理，容易导致账实不符[3]。

2.3中学图书资料固定资产损耗严重

中学图书资料固定资产的摆放错乱及图书丢失与损坏等造成的严重损耗是图书流通工作的难点。中学里部分中学生及其他读者借阅图书的行为比较随意或者对图书资料编目不太了解，在图书馆随意乱翻，看到顺眼的图书资料就取下，最后堆积太多就随意将不中意的图书资料就近放置，未将其放回原位。同时，部分学生未养成轻拿轻放的习惯，难免导致图书标签丢失、条形码污损，给其他读者带来不便的同时也严重影响了中学图书馆对图书资料固定资产的有效管理。

3中学图书资料固定资产管理问题的改进策略

3.1健全中学图书资料固定资产管理制度――有章可循

在中学图书资料固定资产管理中，中学图书馆只有做到有法可依、有章可循，才能维护图书资料固定资产管理工作的稳定秩序。同时，中学图书馆需要根据自身的实际情况对中学图书资料固定资产管理制度进行修订与实施。

篇4

中图分类号：G251 文献标识码：A

原标题：浅议高校图书馆无形资产及管理

收录日期：2013年12月11日

随着21世纪世界知识经济时代的到来，高校图书馆之间的竞争已不再是有形资产的比拼，而是图书馆无形资产间的竞争，即：高素质的职工团队、高瞻远瞩的管理班子、优秀的馆文化建设、独一无二的特藏文献、核心的管理技术和创新的服务理念等的较量。竞争焦点把握如何，决定着一个高校图书馆核心竞争力水平，进而影响到整个学校的办学水平和竞争力，关系到学校的长远发展和生存大计。

一、高校图书馆无形资产

（一）无形资产定义。无形资产在世界其他国家被定义为：专利权、版权、秘密制作法和配方、商誉、专营权以及其他类似的财产（第一种定义），或者被定义为：无形资产等同于智力资本，包括人力资本、结构资本、顾客资本（第二种定义）；在我国较有影响并被经常引用的无形资产定义是蒋琰的无形资产定义：无形资产有狭义和广义之分，狭义的无形资产是指现行会计体系内的无形资产，具有可辨认、可分离、可控制和能够以货币计量的特征。广义无形资产是指不具有实物形态，使用价值确定，能为企业使用并带来长期收益的一切经济资源的集合，包括知识产权型资产、人力资产、市场关系型资产、结构型资产、声誉型资产等。

（二）高校图书馆无形资产。高校图书馆无形资产是上述无形资产概念在具体实践运用中产生的，隶属于广义无形资产。我们可把它定义为：高校图书馆无形资产是高校图书馆一种特殊资本，是以智力形态存在的重要生产要素，它可为高校、图书馆、读者、馆员提供某种特权或优势并为其创造巨大社会效益和经济利益，具有增值升值功能。图书馆无形资产主要包括：图书馆特许经营权、网络使用权、知识产权、馆誉、技术秘密、软件开发水平、共建共享网络资源、高素质人才、图书馆文化、馆员与读者良好的关系等。

（三）高校图书馆无形资产类型

1、特许权利类无形资产。特许权，又称经营特许权、专营权。高校图书馆特许权是指行政部门特别许可高校图书馆能够从事某种活动的权利，也包括高校图书馆与其他图书馆、供货商签订合同得到的优惠权利。例如，高校图书馆由于具有公益性主体性质而享有合理使用版权的权利；高校图书馆享有收藏、服务文献的优势权利；高校图书馆享有公益性事业投资倾斜权；以及其他享有税收减免项目的特权等。

2、知识产权类无形资产。知识产权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利，通常是国家赋予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权（exclusive right）。主要包括著作权（也称为版权、文学产权）和工业产权（也称为产业产权，又分为专利权与商标权）。这些知识产权是通过高校图书馆努力挖掘自身潜力、科学钻研而得的，或是基于本高校现有条件和夙愿与网络公司、软件开发公司合作开发的智力成果。高校图书馆知识产权主要是版权，如应用软件、多媒体、书目数据库、音像制品等，其中以纸质载体存在的二、三次文献等著作权最多。此外，高校图书馆知识产权还包括图书馆工作个人的私人版权。无论是图书馆集体，还是图书馆工作人员个人的版权愈多，档次愈高，则愈表明该图书馆无形资产积累丰富，知识创新水平愈强，该高校图书馆愈有竞争力。

3、人力资源类无形资产。人力资源类无形资产是指高校图书馆工作中服务读者的全体馆员，这些馆员通过他们所拥有的知识积淀、实践经验、专业技能、个人魅力、团队意识等能为图书馆事业带来恒久性效益，使高校图书馆增值升值。人是社会生产要素中最活跃的因素，高校图书馆人力资源毫不例外，具有活跃性和主动性等特征。高校图书馆按照协调统一、科学合理的方法对这些人力资源进行有效投入，形成特定技术结构和人力资源存量，即形成了该图书馆的人力资源类无形资产。对这些具有不同学历、不同专业、不同年龄、不同身体条件、不同特长的图书馆员，根据本高校图书馆的发展目标、方向，进行合理调配，并要求其定制能够得以实现的个人工作奋斗目标，同时图书馆辅以各种保障措施，力促图书馆目标和个人奋斗目标同时实现。在公与私的目标实现的同时，也实现了人力资源类无形资产的保值增值。另外，高校图书馆内外人际关系也是一种重要的人力资源类无形资产，譬如与广大师生建立的和谐读者关系、与兄弟院校图书馆建立的友好馆际关系、与信息资源供应商建立的诚信购销关系等等。

4、综合类无形资产。综合类无形资产，我们也可称它叫整体性无形资产，是指促使高校图书馆整体发挥作用的内在动力。这种无形资产不是与单个的馆员素质有关，而是与该校图书馆管理水准和管理绩效有关，与该校图书馆文化底蕴有关。包括馆誉和图书馆组织文化。馆誉是指各种提高图书馆声誉的优势或资源的总称。包括：重要的地理位置、久远的建馆历史、良好的馆际关系、特有的馆藏资源等。这些优势或资源是本高校图书馆有别于其他高校图书馆的优势所在，是一种图书馆特有的无形资产。图书馆组织文化是图书馆在长期的实践中积淀、凝练与升华而逐渐形成的各种规范、价值与理念、习俗、礼仪、经验，是图书馆价值、文明、保障措施的总和。

二、高校图书馆无形资产现状与辨析

（一）认知程度不够。截至目前，有相当一部分高校领导不重视图书馆的发展，在图书馆人员安排上大多安排一些照顾对象，这些照顾对象大多数学历低、事业心不强，加上高校图书馆无形资产的特殊性，最终导致相当部分的图书馆员不知道什么叫无形资产，什么叫图书馆无形资产，什么是本馆无形资产，甚至连某些图书馆领导者还不具备无形资产基本知识。对高校图书馆无形资产认知程度的不够或严重不足，从而出现无人管理或疏于管理等现状，更有甚者认为管理高校无形资产是虚无缥缈的事，难以及时反映到个人业绩上，而把图书馆的馆舍、藏书、设备等硬件建设看得非常重。殊不知拥有再好的馆舍、高端的设备、海量的藏书，如果没有或者不去培育自己的无形资产并加以利用，就无法提升核心竞争力。只有培育、优化、利用、保护好图书馆的无形资产，促使无形资产高效运营，存量增加，积累深厚，方能提升本馆竞争力。

（二）缺乏统一科学的无形资产管理制度。高校图书馆无形资产是相对于有形固定资产而言的一种广义的无形资产，具有看不见、摸不着等特性，依附于图书馆馆舍、图书、设备等整体有形资产上，这就决定了无形资产管理的特殊性、困难性。目前，有相当一部分高校图书馆没有科学的图书馆无形资产管理制度或管理规定，个别高校虽有但不系统或流于形式，因此出现高校无形资产管理失效、监督缺失、机制落后等现象。从而导致高校图书馆在无形资产的确认、培育、转让计价、法律保护、使用等环节均无相应的制度约束，进而容易造成无形资产的流失。高校无形资产流失现象在近几年来时有发生。虽然目前我国已经有了《民法通则》、《反不正当竞争法》等法律、法规来保护知识产权，但是具体到高校图书馆无形资产保护方面，仍是一片空白，没有针对性的条文加以规定，保护无从谈起，维权噤若寒蝉。

（三）缺失人本关怀导致无形资产流失。随着市场经济的日渐完善和世界交流的频繁，社会生产中最活跃的生产者——人更加活跃，特别是那些高素质人才经常穿梭于各个经济个体，各个经济个体优厚的条件和待遇吸引着那些高素质人才。高校图书馆学术上具有高水平的人才也毫不例外地被吸引着，人才外流时有发生。原因主要在于当下某些学校领导不重视、无广阔的科研环境等原因造成的，高学历人才辞职出走或被挖走现象的同时，还带走有关的科研成果、技术秘密、软件程序等，造成高校图书馆人力资本的流失，从而使图书馆馆誉和综合实力水平急剧下降。因此，研究新形势下如何提高人本关怀、如何留住人才，是加强图书馆无形资产管理面临的最新课题。

（四）重购置轻自建现象严重。从高校图书馆无形资产取得方式来看，高校图书馆无形资产包括“自建无形资产”和“外购无形资产”两种类型。自建无形资产是指图书馆在实践中依靠自己的力量形成和积累的无形资产，比如自己培养的专业技术人才、自主开发建设的特色文献数据库、馆风、馆文化等。外购无形资产是指从图书馆外部购入的无形资产，比如图书馆购买的软件和数据库等。是否能够成熟利用图书馆自建的无形资产并把它开发成为具有交换价值的商品是检验一个图书馆是否成熟的标志。与价值相对固定的有形资产相比，许多无形资产如果被充分开发之后会使其价值增加、利益放大，同时更能提高图书馆的竞争力。自建无形资产的形成、积累需要调动、挖掘图书馆员的激情，发挥他们的智慧。同时，图书馆需要建立相应的激励机制来促进无形资产的开发和利用，这些也常常被图书馆管理层所忽视。

三、加强高校图书馆无形资产管理的措施

（一）提高思想认识，增强无形资产意识。高校图书馆无形资产具有整体性、隐蔽性等特点，不容易被学校领导重视其存在，更难以让普通职工确信这些看不见、摸不着的东西与那些馆舍、图书、设备一同被确认为图书馆的资产。为此，高校图书馆应站在战略高度上，提高思想认识。在平时馆员的职业教育中要全面加强市场经济培训，树立市场经济观念，掌握财务管理有关知识，融会贯通资产管理内涵。要使每位职工在头脑中形成图书馆资产不仅包括有形的馆舍、图书、设备，还包括无形的知识产权、人力资源、馆文化、馆誉等。在提高无形资产思想认识的同时，要不断增强无形资产保护意识，只有保护好、利用好该校图书馆无形资产，方能不断提升图书馆核心竞争力。

（二）建章立制，架构科学完善的资产管理体系。制度是纲，纲举目张。只有建立科学的无形资产管理制度，逐步完善无形资产管理体系，才能保障高校图书馆无形资产管理的有序进行，才能将图书馆无形资产变成图书馆和学校实实在在的可计量的财产。因此，首先要制定和完善图书馆无形资产管理的各项制度、规定和有关文件；其次是要在平时图书馆无形资产的日常管理中注重制度建设和组织建设相结合，努力做到工作有人干，制度有落实，资产有记录，档案有登记。特别是对那些科研成果的转让以及技术合作、科研成果、专利申请、版权登记等，要有详细的档案记载。通过建章立制，逐步架构科学完善的高校图书馆资产管理体系。

（三）营造人本关怀氛围，激发馆员的创新能动性。图书馆职工拥有的年龄结构、性别结构、知识结构、专业技术水平、创新精神、敬业精神均是高校图书馆无形资产。高校图书馆要不断深入地营造人本关怀氛围，树立以人为本的基本理念，大力开发人力资源，为其不断搭建创新学术平台，逐步形成尊重知识、尊重人才、学术自由的良性环境。只有通过种种人文关怀措施，才能不断激发馆员的创新能动性，从而为图书馆创造出更多、更大的价值，为学校赢得更高的经济效益和社会效益。

（四）加强高校图书馆综合性建设，提升核心竞争力。高校图书馆综合性建设关系到该图书馆在读者心目中的地位和形象，包括馆誉建设和图书馆组织文化建设。馆誉建设的好坏直接影响到到图书馆参与竞争的筹码，好的馆誉建设能够获得社会上的广泛支持，进而不但吸引高级人才的流入，而且激发图书馆职工的工作热情和创新性，给图书馆创造出无限的价值和财富；图书馆组织文化建设同样影响着图书馆无形资产的创造，好的图书馆组织文化建设能够增强图书馆职工队伍的向心力、凝聚力和战斗力，能够充分展示一个图书馆的精神风貌，是创造该图书馆无形资产不竭源泉。所以，要注重和加强高校图书馆综合性建设，努力提升核心竞争力，从而引领图书馆事业朝气蓬勃、欣欣向荣地向前发展。

主要参考文献：

篇5

中图分类号：G25文献标识码：A

原标题：再论网络时代高校图书馆固定资产管理

收录日期：2014年5月7日

高校图书馆的固定资产主要包括图书资料、设备、家具、馆舍等。固定资产是图书馆开展业务、读者服务以及行政管理等工作不可或缺的物质基础。进入21世纪以来，各地方高校通过合并、升格等形式，办学规模不断扩大，校舍不断扩充，图书馆的办馆规模和办馆条件也得到进一步改善。许多高校图书馆也由原来的单馆模式变成了现在的多馆模式，呈现出“一校多区多馆”现象。因此，图书馆的固定资产在结构、数量和质量上都有了质的飞跃，其更新速度愈加快速。这使得原有僵化的固定资产管理理念和管理模式愈加不相适宜。所以，新形势下，改革高校图书馆的固定资产管理体制，加强固定资产管理，提高资产使用效率，是高校图书馆资产管理的重中之重，急需解决，笔者就此谈些粗浅认识和想法。

一、图书馆固定资产的内容

根据2012年2月7日中华人民共和国财政部令第68号《事业单位财务规则》第七章资产管理第四十条规定，固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1，000元以上（其中：专用设备单位价值在1，500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。

根据上述固定资产的特点和有关规定，图书馆的固定资产主要有：图书及其他非印刷型文献资料；业务设备；计算机、网络设备；馆舍建筑物及附属物；土地等。

二、高校图书馆固定资产管理现状

（一）管理意识淡薄，认识不够。高校图书馆固定资产绝大部分为政府资金无偿划拨购置，不进行成本核算和折旧，普遍存在重钱轻物、重投资、轻管理的现象。图书馆很少问津资产使用及管理的问题，缺什么向学校申请，损坏了由学校负责，只关心学校每年投入多少资金，没有固定资产管理、保值增值的意识和责任。造成设备闲置、重复购置，不能够充分发挥设备作用的现象。

（二）缺乏统一规范的管理制度，规章制度不健全。各高校虽然对本校固定资产管理都作了相关规定，但是到了基层单位图书馆这一级，相当一部分高校却往往缺乏健全的规章制度、科学的管理方法，没有专职或兼职的管理人员。导致图书馆资产管理的混乱局面：账卡不符、账实不符、账物不符，固定资产保管不善，处置不当，清查、报损、报废不及时，利用率低等现象。从而使馆领导不能够熟知情况，对本馆到底有多少固定资产能够正常运行、多少固定资产闲置、具体分布在哪个部室、还需要购置哪些设备等心中无数。

（三）利用率不高。高校图书馆的宗旨是为学校的教学、科研等服务，学校也主要从办馆规模和服务等方面对图书馆进行监督考核，对图书馆固定资产的管理却缺少有效的控制手段，进而使高校图书馆形成了一种粗放的办馆模式。好大喜功，盲目追求办馆规模，从而造成图书馆一边盲目的购置各种仪器设备、资源，一边闲置大量可用的仪器设备的跟风现象，极大地浪费国有资金。

（四）技术性不强，管理手段落后。图书馆有着大量的家具、设备、图书资料等。资产数量庞大，存放分散，造成了较大管理困难。当前，高校图书馆固定资产管理大多仍是使用卡片、单据等纸质工具的手工管理模式。其载体易损坏、丢失，查找、统计、变更非常困难，且效率低下，还容易产生误差，与现代图书馆的快速发展极不协调，特别是网络技术、办公自动化技术应用的普及，给图书馆固定资产管理工作带来了新的挑战和机遇。

三、加强网络时代高校图书馆固定资产管理的思路

（一）提高对固定资产管理工作重要性的思想认识。思想认知度是搞好管理工作的关键，认识不到位，管理措施也就难以落实，工作也就无法开展。因此，一方面加强固定资产管理，有赖于馆领导的高度重视，各部室的密切配合，以及广大图书馆职工的大力支持。只有从馆领导到资产的使用者、管理者都从思想上认识到强化管理不仅能消除混乱、保证效益、更能创造效益，才能增强管理的责任感和主动性，增强保护国有资产的主动意识，进一步保证国有资产的安全和完整；另一方面要实行单位领导全面负责制、分管领导主要负责制、使用者和管理者直接负责制，将责任落实到具体部门和个人，明确相关责任人的责任范围，强化管理意识，使固定资产保值、增值，发挥最大的社会效益。

（二）建立健全图书馆固定资产管理制度。制度是纲，纲举目张。制度建设同样是图书馆固定资产管理的依据和重要措施，是规范管理的先决条件。管理制度的不健全、不科学是目前高校固定资产管理存在诸多问题的主要原因。要进一步健全、完善高校图书馆固定资产管理的规章制度，使图书馆在资产购置、验收入账、使用、处置、清查、报废等方面做到有章可循，有据可查。首先，应当建立健全固定资产预算制度。预算制度的建立有利于图书馆统领全局，实施重点建设和重大决策，减少盲目重复购置，防止资产的损失和浪费。这一制度分为两部分：一部分是年度财务预算；另一部分是由各部室根据需要，提出购置计划报馆综合部，由馆领导分轻重缓急予以适当安排。其次，应当健全固定资产日常管理制度。包括固定资产产权登记制度，固定资产购置、验收、保管、领用、检查、维护等制度，固定资产丢失、损坏赔偿制度，资产调拨、报废制度等。

（三）建立固定资产分级管理责任制。什么是责任制？责任制就是具体规定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应权力的制度。建立责任制的目的，是在对企业员工进行合理分工的基础上，明确每个部门和岗位的任务和要求，把企业中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来，做到“事事有人管、人人有专责”。为把图书馆固定资产管理工作做扎实，应建立由图书馆馆长――各部室负责人――部室内二级责任人的分级管理责任制。除全馆设置专职资产管理员外，各部室也应根据需要设置一至二级资产管理人员。管理人员必须熟悉掌握财产功能、使用年限、常见问题处理等。各部室如发生人员变动，资产管理员应及时交接财产账目及卡片，确保固定资产管理工作落实到人，确保国有资产的安全完整。

（四）建立固定资产清查制。根据2012年2月7日中华人民共和国财政部令第68号《事业单位财务规则》第七章资产管理第四十一条“事业单位应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点，保证账实相符”的规定，馆级资产管理人员应当按学校规定定期与学校资产管理部门对账。各部室二级管理人员也应定期与馆级资产管理人员核对本部室所有固定资产。通过清查盘点，查明固定资产的保管情况，有无因管理不善致使财产毁坏、浪费、丢失的问题，以便采取相应措施加强管理。平时要经常深入基层，了解固定资产使用情况，更新固定资产档案，掌握闲置、报废、待报废、可调配资产的情况，摸清需检测、维修、改造、购入资产的情况，以便及时对积压闲置的固定资产进行调整处理，充分挖掘固定资产的使用潜力，做到物尽其用，提高资产的利用率。

（五）管理工作常规化，建立健全图书馆固定资产的总账、明细账和卡片。在认识明确、思想重视、规章制度完善的前提下，管理工作常规化、常态化是图书馆固定资产管理工作的内在要求。固定资产管理人员要爱岗敬业，遵循原则，照章办事坚持做好日常的管理工作。要建立固定资产的总账、明细账，及时记录各类固定资产的资金增减变动情况，还要按固定资产的类别及使用部门建立分类账，并协助资产使用部门建立固定资产卡片。并对固定资产实施动、静态化管理，对发生变动的固定资产，所涉及固定资产管理的部门都要随之做好账目的调整，保持账、卡、物的一致。

（六）注重设备维护、维修等跟踪服务。图书馆资产管理还要重视设备的利用、维护、保养、跟踪服务等后续工作，确保设备正常运行，保证图书馆数字化、网络化、信息化的有效推进。图书馆资产管理员要运用现代计算机技术制定一个动态的固定资产使用跟踪服务体系，依据设备的使用年限、运行环境、运行指标、操作维护技术等要素对每台设备实施动态调整和维护，按照使用说明书规定或根据实际情况填写跟踪报告。以便及时监测设备运行情况，保证图书馆工作的正常运行。

（七）加快实现传统固定资产管理模式向现代网络化管理模式的转变。先进的管理手段是切实做好图书馆固定资产管理的一个必备条件。现代网络化固定资产管理模块可以通过办公自动化来实现，即设计一款高校图书馆固定资产管理系统。建立固定资产档案数据库，明确图书馆各种固定资产的责任人、编号、使用现状、购置时间、规格、型号、单价、存放地等重要信息，清楚掌握固定资产使用现状。并使该系统能够添加、修改、删除数据，也可以在数据库中查找、统计所需的记录数据，并能够把各种记录按所需要的方式排列，还可以把数据存储为EXCEL表格导出，进而达到提高与上级管理部门固定资产查询软件信息比对的精确性，达到高效、便捷管理所有固定资产的目的。

主要参考文献：

［1］徐进.浅析高等院校固定资产微机信息化管理［J］.黑龙江教育，2008.6.

［2］谢玉岩.高校固定资产管理的薄弱环节与应对措施［J］.广东技术师范学院学报，2008.8.

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图书馆固定资产管理是高职院校图书馆管理工作的重要组成部分，实现图书馆固定资产使用的合理、高效、整体优化，使其发挥最大效用是当前高职图书馆管理工作的重要内容，是搞好高职图书馆管理的先决条件。随着国家对高等学校的投资力度加大，高职院校对图书馆建设的投入也日益增加，这无疑为图书馆基础建设带来了勃勃生机，从而使高职图书馆的固定资产在种类、数量、结构上都与过去产生了极大的反差。目前办公设备的自动化、信息化程度日益完善，固定资产的淘汰、更新速度呈快速上升趋势，原有的管理方式和新形势下管理方式之间的矛盾日益突出，因此，认真做好图书馆固定资产的管理工作，充分发挥其物质保证作用，对图书馆各项工作的开展和任务的完成，有着重要的现实意义。

一、图书馆固定资产的内容

根据《高校会计制度》和《高等学校财务制度》规定，高校固定资产是指学校各单位（包括科研、教学、行政、后勤等）占有和使用的仪器设备、耐用低值品、家具、图书及房屋、土地和室外构筑物等固定资产。一般指设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在1年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

根据上述固定资产的特点和有关规定，图书馆的固定资产主要有：图书及其他非印刷型文献资料；土地、馆舍建筑物；建筑物所属设备；业务设备；计算机、网络设备等。

二、当前高职院校图书馆固定资产管理普遍存在的问题

1、管理意识淡薄，普遍存在重钱轻物、重投资轻管理的现象

高职院校图书馆固定资产投资绝大部分来自学校调拨，图书馆一般不进行成本核算和折旧，如有需要向上级申请即可。一些图书馆为了使用方便，尽可能扩大对固定资产的拥有量，只用不管的现象比较严重，大家最为关心的是学校每年为图书馆投资多少用于购置设备等，而很少关心现有设备的使用情况。这样容易造成设备闲置、重复购置甚至有些设备尚未使用就因落后而淘汰，没有充分发挥设备的作用。

2、管理制度不健全，缺乏统一规范的管理制度

各高职院校对本校固定资产管理都作了相关规定，而到了图书馆这一级却往往缺乏健全的规章制度、科学的管理方法，没有专职或兼职的管理人员。馆领导以及资产管理人员对本馆到底有多少固定资产能正常运行、多少固定资产闲置、具体分布在哪个科室，还需要购置哪些设备等心中无数，对固定资产的管理没有明确的责任制。这些都是造成账、卡不符；账、实不符的基本原因。

3、高职院校图书馆在机构改革和岗位聘任调整过程中，资产管理员变动频繁

图书馆各级资产管理员基本为兼职，随着工作岗位变动，工作交接不完备，导致部分人员业务不熟，工作连续性差，给后续的管理工作带来了较大的难度。

4、账物不符、账账不符

很多高职院校图书馆在固定资产发生转移、接收、调拨、修理、维护时的手续不健全。已建档的固定资产，也有一部分数据资料不准确，如对固定资产的编号、种类、名称、技术数据等内容没有按照规定填写、登记，或前后填写不一致，造成账目与实物不符，部门账目与资产总账不符。

5、固定资产和文献资料的盘点工作缺乏规范化、标准化和系统化

长期以来.高职院校图书馆没有制定完整的固定资产和文献资料盘点制度，有的图书馆建馆几十年从未进行资产清点核查；有的图书馆只注重固定资产盘点，由于文献资料盘点工作涉及面广、困难多、工作量大，往往被忽略或省掉。由于长期不盘点或盘点工作不深入，造成图书馆家底不清。

三、加强高职院校图书馆固定资产管理的对策

1、提高认识，加强领导

加强固定资产管理.有赖于馆领导的高度重视，各部室的密切配合，以及广大图书馆职工的大力支持。馆领导要充分认识到固定资产管理的重要性，认识到固定资产管理的好坏与搞好读者服务工作及图书馆的发展是密切相关的，并要使全体职工树立起节约意识、效益观念及主人公的责任心，增强保护国有资产的主动意识。以保证国有资产的安全和完整。

2、提高固定资产利用率，使其效益最大化

要管好、用好各类固定资产，充分发挥现有固定资产的潜力，使固定资产的占用与完成的工作任务和工作效率成正比。在进行新的固定资产投资时，特别是大型、贵重的仪器设备的投资，要注重科学分析和论证，力求把技术设备的更新与现实服务的需要以及职工素质的提高紧密结合起来，把固定资产投入作为一种提高服务水平和工作效率的手段，避免盲目购买，重复浪费。

3、建立健全图书馆固定资产的管理制度

管理制度的不健全、不科学是目前高职院校图书馆固定资产管理存在诸多问题的主要原因。首先，应当健全固定资产预算制度。这一制度分为两部分：一部分是年度财务预算，是由图书馆根据事业发展需要编制计划，上报财务部门。另一部分是由各部室根据需要，提出购置计划报馆办公室，由馆领导分轻重缓急予以适当安排。预算制度的建立有利于图书馆统领全局，实施重点建设和重大决策，减少盲目重复购置，防止资产的损失浪费；其次，应当健全国有资产日常管理制度，如固定资产产权登记制度、固定资产购置、验收、保管、领用、检查、维护等制度、固定资产丢失、损坏赔偿制度、国有资产调拨、报废制度等。

4、建立固定资产分级管理责任制

按统一领导、归口管理、分级负责、建立责任到人的管理责任制的要求，建立由图书馆——各部室负责人——部室内二级责任人的分级管理制度。除全馆设置专职资产管理外，各部室也应根据需要设置一至二级资产管理人员。管理人员必须了解财产的使用年限，熟悉掌握财产的性能状况。各部室如发生人员变动，资产管理员应及时调整相应的财产账目及卡片。各级管理层次间应以书面的形式确定权责关系，确保固定资产管理工作落实到人，确保国有资产的安全完整。

5、建立健全图书馆固定资产的总账、明细账和卡片

图书馆资产管理人员要建立固定资产的总账、明细账，序时记录各类固定资产的资金增减变动情况，还要按固定资产的类别及使用部门建立分类账，并帮助固定资产使用部门建立财产管理账目。通过各类账卡的建立，从各个环节加强固定资产的动、静态管理。对发生变动的固定资产，所有涉及固定资产管理的部门都要随之做好账目的调整。保持账、卡、物的一致性。

6、建立固定资产清查制度

馆级资产管理人员应当按学校规定定期与校设备处对账。各部室二级管理人员也应定期与馆级资产管理人员对所有固定资产进行清查盘点。通过清查盘点，查明固定资产的保管情况，有无因管理不善，以至财产遭受损失浪费、毁坏、丢失或被非法挪用、贪污盗窃的情况，以便采取相应措施加强管理，保证图书馆财产的完整与安全；查明各类固定资产的使用、储备和闲置情况，有无不足、过剩以及不配套的财产物资，以便及时对积压闲置和不配套的固定资产进行调整处理，充分挖掘财产物资的潜力；查明固定资产在购置、验收、使用、保管、调拨、报废等环节固定资产管理制度的贯彻执行情况，发现问题及时采取措施，逐步完善各个环节中固定资产的管理。

四、结语

总之，图书馆固定资产的管理，是图书馆工作顺利进行的前提和必要条件。强化对图书馆固定资产的管理意识，有效的管理好图书馆固定资产，有利于保障图书馆各类文献资源服务的顺利开展，有利于保障学校学科建没和教学工作对图书馆资源的获取，有利于保障读者对现有文献资源的利用，对图书馆事业的发展和学校教学科研工作的推进具有深远的意义。

参考文献：

[1]谢玉岩.高校固定资产管理的薄弱环节与应对措施[J].广东技术师范学院学报，2008（8）.

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引言

国家财政部进行的国有资产清除工作至07年已经结束，在清查工作中对图书资料固定资产管理中存在的纰漏以及图书资料管理制度等问题进行了深层次的剖析。图书资料管理中这些问题严重影响了图书馆的发展。因而，采取有效的方法加以解决势在必行。

1、图书资料固定资产管理存在的问题

1.1缺乏资产管理意识和管理机构

当前，图书馆虽然已经建立了固定资产的管理制度，但是因为缺乏资产管理的观念导致这些制度形同虚设，无法真正落实。而且，当前建立的管理制度还不完善，例如，缺乏资产管理制度，领导外借设备现象严重等等，这些都影响着固定资产的管理。

1.2不规范的文献移交管理手续

对固定资产管理的要求，各级部门并不严格，因而管理者在实际管理中为了减轻工作量，往往会简化文献资料移交和接收的手续。从购买新文献资料到资料在图书馆中的流通，整个环节必须制定一个详细的清单，但是有的图书馆把这个程序简化成一个数据或者是不严格的交接单。入库的文献资料也没有进行清点，交接程序不严格，使得很多图书资料入库数量和质量都无法保证。

1.3账物管理缺乏相互监督

购置文献资料的整个过程从报请到核算都应该严格遵守和实行，但是在传递或者典藏时却简化了程序，执行不严。例如，没有建立资产明细账目，只对一些接收的文献数量进行简单的记录，对典藏的监督和管理缺乏；对于资料清点以及文献损害和丢失缺乏相应的制度，使得图书馆资料十分混乱；资料统计上没有严格的制度，制定报表时也不及时；有的图书馆中的资料甚至没有登记入账，诸如捐赠的文献等；内部私藏在图书馆中十分普遍，防窃力度不严；最后，图书馆实施的非动态化的管理，重视使用忽视管理，账物不符的问题也十分严重。

1.4期刊册数统计不科学

在图书馆资料固定资产统计中，要求把期刊合订成一册。因为以往的期刊无法完全装订所以采用的是种数乘以系数的方法计算，这种方法计算后结果往往和实际数量相差太大，导致金额和数量不准确，影响了总量的真实性[1]。尽管，目前已经开始采用延时统计，但是原来的错误还没有得到更正。

2、解决方案

2.1采取控制活动，加强部门监督和配合

图书馆资料固定资产的申购、采购到报废等一系列环节都要严格的加以控制，可以采取以下几点措施：

第一，图书财务部门和资产部门在相互独立的同时也要相互配合。

第二，对于总量以及金额较大的设备申请购买之前要开展调研和论证，在资产职能部门安排后才能进行。

第三，在购买大量设备和仪器前可以在网上进行招标，同时要纪检部门参与。

第四，验收设备时要由资产职能部门和使用部门的专业人员参加，确保验收效果。

第五，定期清查各个部门使用的资产，对损坏和丢失的资产要及时的维修，确保账实相符。

第六，提高审计、职能、财务部门对图书资料固定资产管理的监督，各个部门要相互配合确保内部控制完善化。

2.2培训高素质管理队伍

图书资料固定资产管理部门要选择有责任心，业务能力强的人员担任管理工作，而且选择的人员要稳定，对这些人员应该定期的进行培训，增强其业务水平和管理能力。图书资料固定资产管理人员对于资产的登记、盘点、维修等工作要细致到位，管理人员要经过培训后才能上岗工作，上岗后为了确保工作有序开展也就要定期进行培训。财务部门以及资产管理部门要定期对资金的使用情况进行清查，对资产管理中存在的问题及时发现和处理，清查的结果要编制成报表，报废资产要办理相关手续，对于闲置的资产要及时的调配。做到账实相符以提高图书资料资产管理效果。

2.3统一标准、数据和要求

2.3.1账簿

以固定资产管理标准作为明细账目依据，无论图书馆采用纸质还是电子的方式全馆都要统一进行。对于典藏账簿以及会计账簿等都应该和财务管理的要求相符合。

2.3.2价格

价格是文献资料的基础，也是图书资料固定资产管理的一个重要项目。在图书馆的馆藏文献当中，对于属于非人民币标注的方法要在保留原来标注的基础上通过对不同年代的汇率情况参考进行折算注明。在以后文献入藏时，不使用人民币结算方法的要由采购部门在封底增加人民币标准方式[2]。而修补破损的图书资料时也要在新的封底上标准价格。

2.3.3保管

图书馆的库房应该要专门人员进行管理。管理人员对自己管理范围的图书资料要以《普通高等学校图书馆规程》为依据，确保资料完好[3]。管理人员还应该定期的巡库。为了方便管理，对于带有光盘的资料要把光盘的内容上传到管理系统中以读者阅读，而光盘和书籍分开收藏时要有专架，并且在封面要标注对应的信息。

2.4实行动态管理

确保固定资产管理有序，实施动态管理是关键。动态化管理包括：

第一，对图书文献的进出要进行全程的管理，避免出现滞后问题。

第二，把采购和典藏作为管理面，典藏和馆藏作为另外一个管理面，进行联动管理，上下监督，相互制约[4]。

第三，一旦发现问题要及时纠正。

3、结论

文献管理是一个系统的工作，只有持久的坚持才能确保管理效果。为了避免国有资产的流失，对图书资料固定资产进行管理是必要的。图书馆资料的管理是具有科学性和规律性的，只有掌握其规律和科学性的基础上才能提高管理效果，发挥资产的效益，促进图书馆的持续发展。

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l图书清产核资的必要性

1．1国有资产清产核资的需要

为规范和加强行政事业国有资产管理。财政部下发了《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》，要求事业单位对各项资产进行全面的清理、核对和查实。清查过程中不但要进行实物盘点，还要进行账务核实。图书馆的图书作为高校国有资产的重要组成部分。也被列入清查范围。

1．2图书馆管理工作的需要

准确掌握藏书的实际情况。使读者快、准、便找到自己所需的图书，是图书管理工作的一项基本要求。但有时读者在查询系统中查到了图书，却在书库中找不到，不能借阅，大大降低了读者的效率，这就影响了图书馆的服务质量。究其原因有以下几点：

(1)条码与书目数据不相符合、书标脱落或错误等。

(2)图书在流通过程中丢失和被盗等原因，造成数据库中的数据与实际藏书不符合。(3)许多图书的馆藏地点与实际存放地点不相符。如我馆经过多次搬迁，两校图书馆合并资源整合。以及各校区间实行通借通还而物流没有及时到位造成了图书馆藏地点不准确。(4)两校合并，数据重复，导致许多书名出错，书目信息错误。

通过图书清产核资．可以改正错误的图书馆藏地点。对有问题的图书进行重新加工。对错误的书目数据进行更正。对丢失、被窃、无法归还的图书进行正常的注销手续．并及时到财务部门销账，真正做到帐物相符。不断健全并完善书目数据库建设。提高读者检索查书的准确率，促进图书馆流通管理的制度建设，从而提高服务质量。

2图书清产核资的方法与流程

2006年12月我馆拥有藏书150多万册，分布在三个校区图书馆的20多个借阅室与二线书库中(现刊与过刊阅览室除外)。面对这样复杂的情况，要在不影响对读者的开放、保证进度、确保质量的原则下进行，对所有藏书彻底清查，需要制定详细、周密的清产核资工作计划。我馆在清产核资工作中，引入质量管理模式，合理安排，使清查工作有序进行。

2．1制定详细的计划方案与工作流程

首先，确定清查范围。本次清查范围是建校以来至2006年12月31日作为固定资产入库的所有图书。期刊没有作为固定资产入库，那么装订的过刊也就不在清查范围。而以前不管是捐赠的还是其他渠道得来的图书，还有各学院资料室的图书，都在清查范围之内。

其次，明确分工与职责，制定整个工作流程。

再次，明确时问限制，根据任务总量，安排进度，制定进度表。由于原系统无法准确统计出各个书库藏书量，我们通过人工估算，按照各个书库的书架数目，估算出各书库的藏书量，根据时问与每人每天能完成的工作量，安排进度。本次清产核资恰逢回溯建库，所以清查工作人员就是由公司人员组成。由于时间紧迫，在公司人员没有进驻以前，先安排馆内人员对二线书库与阅览室进行图书清点。公司人员进驻后，集中人员对规模小的书库先做，这样可以不影响开放的大局。中心图书馆的大流通书库，在不影响正常开放的前提下则安排在“五一”长假七天内完成。以学院路图书分馆为例，根据各个馆藏地图书数量，对进度、加工顺序进行安排，估算出需要的时间(如表1所示)。

2．2准备必需的设备与工具

传统的图书清点办法是账本或卡片与书架上的图书逐本核对，现代的图书清点利用图书馆自动化系统数据库中的书目数据对每本图书进行逐一核对。由资产管理员统一调配电脑，条码阅读器、交换机以及插座等设备，调配大量书车供搬运图书。我馆使用的图书馆自动化系统还是深圳的I．LASII。技术部门负责将设备安装好，装好软件即I．LASII，开通用户，建立新的数据库，分类确定馆藏地点名称。等待将数据扫入新的数据库。

2．3做好人员的岗前培训

为了保证清查工作的质量与速度，先对工作人员进行岗前培训，使每一位工作人员都了解并熟悉各个模块的功能与操作及每一种可能出现问题的处理方法。

2．4确定清查过程具体工作要求与步骤

首先，公司确定一位总的负责管理人员，管理协调所有人员的工作。每位工作人员，一人一台电脑，固定使用一个用户名，配一名辅助人员协助，负责搬运图书。两人为一小组，每组配置两辆书车。先分配好哪组负责哪个书架，制作进度表格贴在每个书架的侧面。图书下架遵循从左到右、从上到下的原则，做好哪一架哪一格，在进度标上做好标记。工作人员负责扫描条形码，检查图书名与书目数据的书名是否相符。个别问题特殊的图书，集中堆放在一边，由采编部人员集中处理。按照顺序对各书库阅览室中的图书逐本清点，同时对归还过来的图书及时清查。对于出借在读者手中的图书，直接从数据库中调出数据，作为单独的一块，进行清产核资上报，等日后读者归还时再进行核对更改。对每一天的清查数据进行统计汇总，分析情况并及时调整进度安排。

2．5制定质量检查制度．控制清查质量

书目数据质量控制是开展各项业务工作的基础，是实现快速检索提高检全率和检准率的需要，是实现文献资源共享的有力支撑。为了保证清查质量，制定了质量控制检查制度，设立专人负责质量检查。检查实行机器检查与人工抽检相结合的方法。机器检查。简称机检。即调出已经完成的数据进行比对筛选，将不合格数据提交给公司人员并督促其修改，这样可以解决加工过但是漏做或做错了某道工序的问题。提高书目数据质量；人工抽检，简称抽检，即从书架上抽出基本书，看看有没有进行过扫描与数据更正，可以解决清查遗漏了那几本甚至哪一架书的问题。

2．6清查结束，做好统计分析和总结

清查结束时，报表统计出清查后的各类图书数量与总价值，其中遗失、注销的图书要列出详细的清单，并分析图书丢失的原因。对清查过程中的各种工作量做出统计分析，如馆藏变更、馆藏修改、打贴条码、补录书目、数据修改等。对整个清查过程及出现的问题进行总结，针对工作中出现的漏洞，制定措施，规范制度，加强管理。

3图书清产核资过程中的问题及其解决对策

在清查过程中，出现了各种各样的问题．针对每一种问题，认真分析，制定相应的对策，加以解决。

(1)对在每个书库每天的清产核资工作有详细的记录，用以明确责任，增强工作人员的责任心，减少差错率。每位工作人员都有自己的用户名和密码．这样可以清楚地知道每个人的工作量、进度，出现错误时，可以找到操作人，督促改进，提高工作质量。

(2)对没有书标和条码的图书进行补书标和条码的工作，对一本图书有两个条码．而两个条码不一样的，要么将错的条码去掉，或者为了不损坏书籍，直接再打一张新的正确的条码将错误的条码覆盖．并更正对应的书目数据信息。

(3)通过ILASII“入藏变更”模块功能，在新建库中扫入条码即直接将这本书的馆藏地点更正。对有实物没有数据和需要数据修正的，交给编目部专门负责人员处理。

(4)关于价格的重新确定。清产核资阶段，为了与财务部门对账，需要修改价格信息。有些书的价格在编目时录错，有些古籍与外文图书没有价格等情况，制定价格问题对策表，为价格修改制定统一依据。

(5)针对清查过程中，场地变动多，设备流动性大的特点，制作了设备工作场地流动去向表，准确登记设备去向，防止设备遗失。实行领用责任人，负责管理部分清查设备。

针对各个馆藏地集中出现的各类数据问题进行汇总，分析原因并提出相对应的建议解决方法。如自科阅览室出现的外文图书价格问题，统一制定各种外币价格的换算倍率以及外文赠书的价格计算办法；对其它出现的问题一一提出相应的处理方法(如表2)

4图书清产核资后的思考

4．1规范部门工作流程，加强部门问的协作

许多图书书日数据有错乱现象，同书异号，同号异书，一书多号的问题存在较多。这就要求制定规范的工作流程，在图书加工时，工作须细致认真，避免给以后工作带来不必要的麻烦。对于丢失赔偿过的图书及时注销，破损图书及时剔旧，数据及时删除图书清查工作涉及到各个部门，需要各部门相互协作、相互配合，对于清查中出现的问题，各部门要明确自己的工作任务，大家协商讨论，认真给予解决，避免相互推诿。在平时的工作中，部门间也要加强协作，遇到问题及时解决，避免成为遗留问题。

4、2高度重视书目数据库建设，加强图书书目数据管理

数据库中书目数据的质量对图书馆自动化系统的正常运行起着决定性作用。书目数据的质量是书目数据库建设的生命线，也是图书馆各项工作的基础保障，它的质量直接关系到馆藏的建设、整序、组织管理以及为读者提供服务的效果。书目数据质量直接影响着读者的查全率、查准率以及文献资源的利用率，同时制约着数据交换和馆际合作的开展，也是网络环境下实现资源共享的保障。因此必须高度重视书目数据库建设。每一条数据都必须严格按照标准著录，数据录入时，尽量减少认为失误，力求准确元误。

4．3加强对学生的教育工作。尽量减少窃书现象

在清查发现缺失的图书中，一大部分是非正常丢失的，即由于读者窃书丢失的。要加强图书馆的安全监测等管理手段，增加新设备，改善通道布局。与学校各部门配合，做好学生思想教育工作，减少窃书现象。

4．4加强学校图书资产管理

学校的图书资产是以固定资产办过入库手续为依据的。而许多在学院资料的图书，根本就没有经过图书馆录入过书目数据，所以在清查的时候，根本不清楚清查的对象有多少。许多科研经费购买的图书，也是没有登记进入数据库，但是报销时候开过入库单，也在清查的范围。建议不管那种渠道经费购买的图书，只要是作为资产入库的，在办理报销手续时候．必须有图书馆开具的已经著录入图书数据库的证明。

5质量管理在图书清产核资过程中的应用

图书馆全面质量管理是指图书馆为保证和提高信息服务质量，动员图书馆的各个部门和全体员工，综合运用管理技术、专业技术、思想教育、经济手段和科学方法，建立健全服务质量保障体系，对服务的全过程实行有效控制，从而经济地开发、设计、生产和提供用户满意的信息产品与信息服务，做到最适质量、最低消耗、最优生产和最佳服务，最终实现不断提高服务质量的目标。图书馆质量管理，强调过程控制、重视记录、强调文件化规范、讲究协作。

在整个图书清产核资过程中，运用质量管理体系，主要体现在几个方面。

(1)制定工作程序文件。即制定详细的工作计划与流程图，规定图书清产核资工作程序和控制原则方法，明确清查各个环节中责任的落实，确认各部门对工作接口的处理方法与承担的职责。制定工作进度表，根据任务总量与工作强度，合理安排进度，并根据实际情况及时做出相应调整。

(2)完善组织结构。根据质量管理的要求和本次清产核资工作任务的实际情况，设置临时组织结构，明确各部门及人员的职责与权限。

(3)进行岗前培训。由专人负责对参加清查的工作人员进行培训，使其尽快熟悉工作细节，保证工作质量。

(4)强调过程控制。在清产核资过程中，遇到各种不同问题，及时做好记录，并分析解决，制定相应问题对策表作为工作中的依据。实行机检与抽检相结合的质量控制制度，保证清产核资工作保质保量地完成。

(5)重视记录，强调文件化管理。在整个过程中，制作清产核资任务分配表、工作量统计表、设备流动去向表、人员安排表、问题对策表、质量检查问题记录表等等各类报表，实行文件化管理，为以后工作参考准备资料。

(6)PDCA的运用。PDCA来源是最早由美国质量管理专家戴明提出来的，所以又称为“戴明环”。PDCA的含义如下：P(PLAN)一计划；D(Do)一执行；C(CHECK)-检查；A(Action)一行动，对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；对问题加以总结，并针对将问题解决的对策放到下一个PDCA循环里。通过对清产核资中暴露出的问题进行分析，制定相应的措施，特别是对书目数据的控制，经过几个循环，清产核资中的数据质量将不断地改进，更加稳定。

6清产核资工作实行质量管理的意义．

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1数字图书馆浪潮

所谓数字图书馆，就是利用现代信息技术对有高度价值的图像、文本、语音、音响、影像、影视、软件和科学数据库等多媒体信息进行收集、组织、规范性的加工和压缩处理，使其转化为数字信息，然后通过计算机技术进行高质量保存和治理，实施知识增值，并通过网络通讯技术进行高效、经济地传播、接收，使用户可以在任何时间、任何地点，都能从网上得到各种服务。同时，数字图书馆工程建设还包括知识产权、存取权限、数据安全治理，加强研究机构、商业机构、政府和教育团体之间的联系与合作等内容。可以说，图书馆数字化是图书馆自动化发展的高级阶段，它是一个无限的、开放的、有组织的信息资源库大系统，本地和远程用户可以在网络化的环境中，对系统内的信息资源进行一致性访问，获得自己所需的最终信息，从而使人们对图书馆的利用不再有时空的限制，用户不论在任何时间和地点，只要通过其联网的电脑，便可纵览天下群书，实现真正意义上的资源共享。它的出现将对人们的生活和行为方式产生巨大的影响。

早在20世纪80～90年代，一些发达国家和地区就开始着手图书馆数字化研究并制定和实施建立数字化图书馆的有关计划，如在80年代末，美国图书馆研究协会就组织研究“北美数字图书馆系统”；1993年，美国国家科学基金会等三个机构联合公布“数字图书馆倡议”，次年三方投资2400万美元在斯坦福大学等6所大学进行数字图书馆的分项研究；日本在90年代初，开始分步实施“国家数字化图书馆研究与开发”计划；新加坡1991年提出了旨在数字化的“图书馆2000年规划”；欧盟则正在进行一个包含70人分项研究的关于数字图书馆的规划项目。在这一背景下，1995年我国也把建设“中国实验型数字化图书馆”确定为国家重点科技项目，由国家图书馆牵头，上海图书馆、南京图书馆、深圳图书馆、中山图书馆和辽宁图书馆联合研究开发；另外，中科院图书馆系统、高校图书馆系统也都在逐步建立数字图书馆体系，其中，清华大学图书馆、上海图书馆、北京图书馆已初见成效。

2数字图书馆产业化势在必行

我国中文数字图书馆的建设从上一世纪末开始起步，到2001年，已经形成了包括内容提供商（出版社）、技术提供商（IT企业）、高校（第一级用户）在内的庞大产业链。作为国内最早的数字图书馆技术研发者，北京超星技术发展有限责任公司于1997年12月就将其远程图书浏览器安装到“瑞得在线”网站上，创建了国内首家以图像存储为主的数字图书馆———超星数字图书馆。2000年6月，超星被列为国家863计划中国数字图书馆示范工程；2000年底，又一家民营企业———北京书生科技有限公司也开始了数字图书馆的业务运营；2002年，本来一直在电子图书领域下功夫的方正，也忽然出现在数字图书馆市场上。众多企业的进入，马上盘活了这个市场。

虽然国内数字图书馆建设因为商业化运作较早，发展迅速，但是，如何形成一个完整的产业链，使数字图书馆的建设良性发展，还是摆在众企业及教育机构眼前亟待解决的问题。

2.1制作成本比较高昂

虽然大量图书被加工成了数字图书，但是高昂的制作成本，使得图书电子化成了一个不小的难题。2000年网络的时候，许多刚刚成立、还没有一本电子图书的网站忽然发现了一个实际问题：要电子化一本图书，光是把铅字转化为文本，就需要近1000元。如此一来，需要投入近1亿元才能建成一个有10万套图书的小型图书馆！这1亿元又如何回收？

2.2数字图书馆产业结构比较简单

企业制作数字图书资源库，然后出售给各地的图书馆，各地图书馆再把这些图书提供给读者。在这个环节中，位于上游的出版社只是简单地成为了纸质文本的提供者，他们的资源根本没有利用起来。

2.3数字图书馆标准不统一

国内目前已经建起了上百家数字图书馆，但是，这些馆各自独立，数字化标准格式不统一，相互之间不兼容，读者检索起来很困难，成为数字图书馆发展中亟待解决的问题。

2.4市场营销效果差强人意

数字图书馆概念如今已深入人心,林林种种的数字图书馆也相继问世,许多数字图书馆已开始市场化经营,其中有经营成功者,但多数经营效果与预期相差甚远。这其中有数字图书馆技术尚未完全成熟的原因,但更多的是因为其市场营销手段问题。

因此，就我国现状来看，数字图书馆产业化是必由之路。

3数字图书馆产业化发展的对策

联合国经济委员会对于产业化的定义为：生产连续性、生产物标准化、生产过程各阶段集约化、工程高度组织化、尽可能使用机械代替人工、生产与组织一体化的研究和实施。可以看出，要想实现数字图书馆产业化，这是一个庞大的系统工程。为了加速我国数字图书馆产业化发展的进程，无论是政府、企业还是教育机构，都应该看到数字图书馆带来的巨大商机和社会意义，采取积极措施，促进我国数字图书馆的发展。

3.1加强统筹规划治理

众所周知，数字图书馆作为国家信息基础设施，它已经成为现代经济发展的一个重要资源和衡量一个国家经济发展程度的重要标志。数字图书馆的建设是一个高投入、高风险、科技含量高的重大工程，它的成败对整个IT业的发展将会产生重大影响。因此，必须进行深入调查研究和科学论证，制订一个符合时展要求的数字图书馆建设方案和目标。这是确保将来工程顺利完成并能有效运行的必要的基础性工作。

3.2建立市场运行机制

目前，中国数字图书馆建设引入了商业化的运行机制，在进行公益的同时，正在积极寻求其中的利润点。数字图书馆的核心内容就是知识和信息，而知识和信息既可以是产品，也可以是内容，还可以是服务，它们可以以不同的商品的形态出现。无论是面对企业用户还是个人用户，数字图书馆都能找到自己的产业价值和利润来源，从而形成属于自己的产业实体。采用产业化运行机制的数字图书馆将极大地缓解传统图书馆长期面临的众多压力，如馆藏文献不断增长的压力，馆舍紧张与资金短缺的压力，为到馆读者提供借阅服务的压力等。这样不但能充分实现资源共享，避免重复建设造成的巨大浪费，真正实现“资源面前人人平等”，还将为图书馆带来相当可观的经济效益，如会员费收入、网络广告收入、网上出版物销售收入等。超星数字图书馆的市场化运作模式为众多的数字图书馆企业树立了榜样。

3.3加大版权保护力度

市场经济就是法制经济，在中国已入世的今天，大力保护著作权、版权等知识产权的任务已成了数字图书馆界刻不容缓的责任。目前，在这方面急需做的工作，一是大力进行适应产权法的宣传与教育，结合国家普法教育，逐渐形成人们的法律意识；二是努力地、大幅度地提高政府、企业和个人把握、运用知识产权法的能力和水平。对图书馆从业人员来说，对著作权、版权等知识产权的保护已与他们从事的日常工作密不可分，这就要求他们具有很高的法律素质，将知识产权的保护工作落实到数字图书馆建设与服务的全过程中。同时，图书馆从业人员还负有向所有被服务者进行知识产权保护宣传的责任。这样，通过多方面的工作，使整个社会都能够尊重知识产权。

3.4联合攻克技术难关

数字图书馆既是国家信息基础设施，又是科技含量很高的知识创新工程，其技术性、超前性很强。在图书馆数字化的过程中，会碰到一系列技术难题。如用户界面是数字化图书馆与用户沟通的桥梁，标准而友好的用户界面将使用户不需非凡练习就能把握各种信息源的检索操作，便捷地获得所需要的信息，但目前的界面状况还远远达不到这样的水平。又如数字化图书馆突破了时空的限制，却带来了语言的障碍，这就需要开发能够进行自动翻译的系统。诸如此类的技术难题都需要组织力量进行攻关，并注重对可行的新技术及时推广。

3.5讲究产品开发策略

数字图书馆作为一种网络产品，如何进行有效的市场化运作，如何营销，需要讲究一定的数字图书馆产品开发策略。只有适销对路的数字化信息产品，才能吸引广大的用户，为市场提供能满足人们需求的信息产品，并获得利润。产品开发不是单纯地追求学术水平，开发的成功与否并不取决于权威，而在于市场择优劣汰的机制。首先，数字图书馆开发要规模化。一方面，数字图书馆假如不达到一定规模，不可能吸引用户；另一方面，数字图书馆实现规模化，就可产生规模效益。其次，数字图书馆开发要注重开发周期。信息本身具有时效性特点，过时的信息没有价值。这就要求数字图书馆经营者必须对数字图书馆的内容做到及时更新，以满足人们对不断变化的信息的需求。第三，数字图书馆开发要注重创新。数字图书馆的各种技术需要不断创新，才能跟上科技进步的步伐，如查询技术、身份认证技术等。第四，数字图书馆开发需要高投入。一方面，数字图书馆经营成本较高，需要投入；另一方面，数字图书馆许多技术尚不成熟，新技术的开发需要高投入。同时，数字图书馆还不为人们所熟知，经营需要大量的宣传费用。数字图书馆的高投入需要经营者广开融资渠道，多方融资。

3.6制定行业统一标准

数字图书馆产业要健康发展，就必须具有很强指导性的行业统一标准。在解决标准化问题上，应贯穿实践性原则、全面性原则、概括性原则、创新性原则、渐进性原则。中国数字图书馆标准化建设工程应包括系统硬件平台标准、系统软件平台标准、开发工具平台标准、应用软件平台标准、生产工具平台标准、生产工艺标准、元数据标准、数据质量标准、资源建设标准、与图书馆自动化治理系统兼容标准、文档标准等一系列内容，是一个庞大的系统工程。让人兴奋的是，在2002年5月数字图书馆国际论坛会议上，“中国数字图书馆发展战略组”提出了建立统一的国家数据中心的倡议，将对数字图书馆的建设制定统一的标准，形成了《数字资源建设北京宣言》，为中国数字化图书馆国家标准的建设迈出了可喜的一步。

参考文献

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1.谷哥版权事件和我国数字图书馆版权纠纷引发的问题

2004年，全球最大的搜索引擎公司，谷哥公司提出了号称阿波罗的数字图书馆计划，该图书馆被建成以后，将成为全球最大的图书馆，读者可以在该图书馆内免费搜索到里面所有的书籍，对自己感兴趣的图书，可以付费下载或购买。该计划提出以后，谷哥公司开始大量扫描图书，在随后的几年里，谷哥将近收录了全球近千万种图书。可是谷哥的收录行为遭到了众多出版商和著作权人的反对，不得不走上了诉讼的道路。2005年9月，美国作家协会和五家出版商发起集团诉讼将谷哥公司告上法庭。在诉讼中，原告称谷哥公司在扫描书籍和图书数字化过程中存在大规模的侵犯版权行为，为此，他们要求谷哥公司为每一次侵权行为支付赔偿，并请求法院禁止该公司未支付费用就自行复制受版权保护的图书内容。阿波罗图书馆计划—打造全球最大的图书馆计划也不得不搁浅，等待法庭的裁决。目前，在我国目前的数字图书馆建设中，也面临着同样的问题，从2002年北京大学教授陈兴良起诉中国数字图书馆有限责任公司，到500多名博士、硕士状告北京某股份有限公司。国内众多的数字图书馆遭遇到过版权诉讼。我国数字图书馆虽然没有因为版权纠纷而绊住发展的步伐，但发展中潜在的风险时刻存在。那就是如果大规模的侵权诉讼一旦被提起，那么数字图书馆又该如何面对，我国的数字图书馆需要健康发展，面对图书馆发展过程中潜在的危险和现实的困境，数字图书馆人和社会的法律界人士对这方面问题做出相关的探索是对应有之义。

2数字图书馆目前存在问题的分析