建筑施工企业经营方式模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑施工企业经营方式，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）13-0017-02

当前，建筑业市场不断扩大，国家也增加了很多基础项目的建设，这就给广大的中小建筑施工企业带来了很好的发展空间。建筑企业在给自身创造了良好的经济效益的同时，也为国民经济发展做出了非常重要的贡献。随着中国建筑企业市场化进程的逐步深入和行业的不断发展壮大，中小建筑施工企业也正在面临着日益增大的经营风险。而中小型的建筑企业由于根基小，消化和吸收风险所带给企业损失的能力有限。如本人曾经工作过的一个小型的建筑公司，由于规模较小，面临了融资难、承揽工程项目的中标率差的风险，造成了才能过低无法维持正常的生产经营，导致了最终被兼并的结局。因此，中小型的建筑施工企业想要立足于市场，更应该了解在经营中可能遇到的风险问题，可以提前根据预测到的风险建立预警机制，采取积极的应对措施，以减少风险的发生。本文对中小建筑施工企业面临的主要经营风险做一下浅析。

一、中小建筑施工企业面临经营风险的主要表现

（一）招揽工程项目的风险

中小型建筑施工企业要生存发展，首先要能够承揽到工程项目，没有较大的工程项目作为支撑的企业，无法长期立足于建筑市场。预测承揽工程项目风险又主要分为下面两种：

1.合同风险。大多数的中小建筑施工企业的经营者和项目施工管理者的风险意识不强，对合同中给企业带来的潜在风险评估不足。中小建筑企业跻身于激烈的、不规范的建筑业市场的竞争中，为了企业的生存急于招揽工程，在与业主签订合同时，没有及时发现合同中可能存在的不利自己的条款所造成的风险；或者有些中小建筑企业为了拿下工程，对合同中存在显失公平的条款却不及时予以回避，而造成合同可能无法完全履行的风险。

2.投标风险。投标是中小建筑施工企业承揽工程的主要手段，企业在投标过程中需要在价格、技术、质量和工期等方面对业主做出承诺，存在不中标风险和中标风险。如果不中标，施工企业将损失为了投标而购买标书等发生的一系列费用；而中标则要准备承担整个施工过程中可能发生的一切风险。

（二）资源管理风险

1.人力资源管理风险。中小型建筑施工企业由于管理上不是很规范，存在着人员配置不合理、人员层次低、施工队伍不稳定等的因素，在进行施工时，因为施工环境恶劣，所雇佣的施工队的人员里会出现不稳定和人员离失的现象，造成工程项目的管理者“头痛医头，脚痛医脚”，一边组织施工，一边还要招揽施工人员，给施工进度带来了很大的风险。

2.财力资源管理风险。中小建筑企业的财力资源风险，主要以资金管理风险为核心。施工企业由于资金紧缺，在激烈的市场竞争中制约着建筑施工企业的生存和发展。在资金管理风险中主要有垫资风险和注入履约保证金过大的风险。在近年来，施工垫资和注入履约保证金被作为一种普遍手段，成为签订工程承包合同和考查施工队伍实力的重要条件。施工企业为了在建筑市场占领一席之地，往往会到处拆借资金，从而增加了资金管理的风险。

3.物力资源管理风险。由于有的工程项目资金存在不到位的情形，或者还有恶意拖欠工程款的，这就使有的中小建筑施工企业无法按着自己预订的计划，在建材市场价格波动前做好所需材料购进合同的签订完成，由此可能造成了材料成本加大和不能及时采购材料影响工期的风险。

（三）施工安全管理风险

目前，大多中小建筑企业在安全方面盲目投入和资源浪费现象普遍存在，但对施工现场行之有效的实施监管力度并不是很大，由此引发了安全事故频频发生，增加了建筑企业的安全风险。

二、中小建筑施工企业防范和控制风险的措施

（一）注重投标环节的风险防范措施

建筑施工企业在投标决策过程中，管理层应该提前做好预测工作，一是安排专业技术人员去施工地了解当地的施工环境，做好事前的风险预测工作，以便管理层预先制定相应的风险防范措施，做好投标前的准备工作；二是对招标文件、设计图纸、工程质量、合同订立条款以及工程量清单所潜藏的经营风险，都要做认真、仔细的分析，研究出详尽的招标策略，以减少合同签订后的风险；三是及时掌握市场上的要素价格变动，能够在招标报价时准确合理，减少风险的潜在因素；四是建筑施工企业要与业主搞好紧密合作的关系，提前了解业主的资信情况，业主风险往往是施工企业经营生产中的一个重要风险，一定要在投标前期承接施工项目以前进行认真细致的考察和调研，使企业能够对以此带来的风险得到有效控制。

（二）加强对资源管理风险的具体手段

1.强化劳务施工队的计划管理，降低劳务风险。中小建筑施工企业的发展，必须要以专业施工队为主，有计划的对施工队人员的配置是否稳定，人员技术是否多元化，能否应对所要施工的工程项目的需要做认真细致的了解，没有好的施工队合作，对工程的质量、工期进度都会造成很大影响。因此，选择有能力的专业劳动力分包企业，实现合理的风险转移，可以降低以此带来的风险。

2.加强资金监管，减少施工垫资的风险。随着市场经济的发展，业主即建设单位占据着市场主导地位，施工企业垫资的问题，一直得不到很好的解决。而施工企业为了生存急于承揽工程项目，通常会违心地进行垫资施工和提前交纳大量的履约保证金，再根据施工进度去索要工程款，又会引发工程款被业主或建设单位长期拖欠不付等因素，以致于不少施工企业最终被拖垮倒闭。中小建筑施工企业为了避免施工垫资风险所导致的拖欠款等恶性循环的隐患，企业对新上的工程项目，原则上不准垫资施工；对个别工程项目因维护企业信誉，并且建设单位有明确要求需要垫资施工的，必须要有具备担保资格的建设单位进行担保，以降低垫资带给企业的风险。而对于保证金这一块，企业要落实专人负责，根据招标文件或施工合同中规定的返还方式和时间加紧催收，明确责任人，确保款项按期收回，避免造成企业的资金损失。

3.对物力要素风险的规避措施。一是在投标或签订合同的时候，就应该把市场价格波动因素考虑进去，减少因建材市场价格不稳定带给企业的风险；二是施工企业对设备的购置、租赁等制定严格规范的制度，做好购置和租赁的支出计划、现场使用和维护责任到人的监管机制、工程完工后的保管和租赁期到了的及时归还制度，强化管理，避免造成浪费损失。

篇2

建筑施工行业对于我国的经济发展来说影响重大，其关乎着国家的经济发展，更加关乎着人们的安居乐业，同时还带动着其他行业的进步。“营改增”制度的实行必将涉及到众多方便，建筑行业也同样不可避免。在建筑行业进行“营改增”赋税制度调整，能够减轻建筑行业的赋税压力，能够提高其利润空进，能够通过国家完税制度的积极响应达到建筑行业收入的稳步增长，以及核心竞争力的提高。因此，探究“营改增”对建筑施工企业的影响，并寻找积极有效对策对该赋税制度予以应对应当成为建筑施工企业的重要工作任务之一，也应当引起相关人员的关注和重视。

一、“营改增”对建筑施工企业的意义

“营改增”税收制度的建立在建筑行业的应用与其他领域的应用不同，其对于建筑行业的发展和完善来说具有不可替代的重要作用，对于提高企业管理效应具有重要意义。首先，“营增改”的实行是新时代企业发展的要求，建筑施工企业要顺应潮流发展，改善以往的传统管理模式，与当前的“营改增”赋税制度有效连接在一起，从而让自身能够顺应时展的需要，能够在新时代环境中获得更大的生存空间。其次，营业税改征增值税的实行主要目的是给企业减轻税收负担，降低企业征税，为企业提升竞争力与技术创新打下基础。营改增新税改政策的实行在促进企业发展的同时又促进了企业经营模式的发展，对企业经济结构进行了调整，这就促使建筑施工企业逐步完善自身体制和管理水平，增加了企业在同行业中的竞争能力。第三，营改增税制改革使得建筑行业在采购材料时利用获得的发票来抵扣进项税，使得企业的税收缴纳和清算工作更加规范和严谨，很大程度的降低了企业在税收和成本上的负担是企业有更多的精力和经济来发展企业。同时，也能够让国家对于建筑行业的进出项予以更好地掌控，便于对建筑行业整体质量的把控。

二、“营改增”对建筑施工企业的影响

（一）对建筑企业税负产生的影响

对于建筑施工行业来说，建筑施工过程中采购材料所缴纳的税收在整个税收机制中占据着大部分数额，建筑施工企业在材料的采购前后均需承担一部分税收，致使材料价格的混乱。营改增政策的实行避免了这种重复征收税额现象的产生，降低了建筑施工企业的税收负担。新税改政策对企业税收明显降低，减少了企业经营中出现的税收不规范现象，如虚假发票等，使税收机制更加合理和完善。对于税收制度的完善，能够让建筑施工行业的整体运行更加规范，能够让建筑施工企业的行为更加合法、合理。

（二）对建筑施工企业规模影响

“营改增”制度在建筑施工领域的应用有效降低了企业的赋税压力，提升了企业利润空间。“营改增”之后企业的机械税收可以进行抵扣，这样企业便可以通过新技术、新设备的引进达到技术能力的提升，能够从最大程度上提升企业的竞争力，减少企业的工作压力和工作量，提升企业的工作效率。同时，因为设备的引进，有效节省了成本的支出，对于企业利润空间的增加起到极大地推动作用。

营改增项目开始之后，由于税收和税率的变化，企业在发票的管理上更加详细、准确，确保避免漏税、虚开发票现象的发生，明显的降低了企业税收负担，增值税税率的降低给企业节省了很大一部分活动基金，资金链上的可用资源增多，优化了企业内部的运作情况，促进了企业规模的发展、变强，加快了产业链间的相互融合。

（三）“营改增”对施工企业内部管理的影响

施工企业实行后，根据其优惠的税收政策，企业会依照自身实际逐渐调整发展战略，由原始的制造、生产逐步转化为集制造、服务为一体的企业，如企业可将人力资源外包出去，以抵扣进项税额，增加了企业的运转能力。并且企业对原有的财务制度要进行相应的更改和调整，整理后的财务管理制度更加严谨详细，更加便于对新税收机制的管理。

由于“营改增”改革带来的税收资金变化，企业资产结构和现金流量必然发生变化，企业应该对现有的资金管理进行重新整理，并重新制定发展发现，将资金分配到利于促进公司发展的项目上，以适应企业新形势的需要。“营改增”在建筑施工企业推行之后，采购的发票与进项税抵扣，降低了采购成本，促进了施工企业对施工设备的更新，推动了施工企业的发展，同时也促进了施工工艺的革新。

“营改增”税收制度的实行同时也对建筑施工企业提出新的要求，其需要注重人才的引进，需要财务人员对相关的施工项目有所了解，尤其对于其管理流程更加要深入认识，通过自身的专业财务知识，最新的税收政策等了解，对公司的财务税收予以规划和建设。施工企业只有通过对财务人才的重视，来达到财务新制度的构建。

（四）“营改增”对施工企业竞争力的影响

“营改增”将税负进行了转移，减少了建筑施工企业施工时产生的成本。当前施工企业面临激烈的市场竞争，而“营改增”能帮助企业提高利润水平，这样企业就可以将更多的资金应用在增加企业竞争力上，比如，通过对先进设备的引进，促进企业对施工技术的革新，提高施工水平，从而增加了建筑施工企业在同行业中的竞争能力。对施工企业竞争力的增强，也是对我国综合国力增强的一种方式，对于促进国家建设和发展起着非常重要的推动作用。

三、建筑施工企业“营改增”后的积极应对措施

（一）强化合同管理，完善进项税额抵扣环节的管理

营改增”的税收机制中，通过进项税和采购所使用的发票进行抵扣，可有效降低税收金额，提高企业的生产力，因此强化合同管理、完善进项税额抵扣缓解的管理至关重要。通过建立完善的合同管理流程，对供应商是否具备增值税纳税人资格进行严格审查，对合同上的材料供应、增值税专用发票开发的时间等进行详细的要求，明确规定材料供应方面开出增值税专用发票的时间，避免出现企业无法及时抵扣进项税的情况产生。并且施工企业要建立一套完善的供应商管理信息系统，对纳税资格是否完备、信誉是否可靠进行评价和筛选，对资格完好且物美价廉的供应商优先合作，对无法及时取得进项税发票的情况进行严格的调查和排除，查因堵漏，配合相应的奖惩机制，保证进项税抵扣环节的正常进行以尽量减少企业损失。

（二）加强企业内部管理，规范企业经营方式

为了积极应对“营改增”体系，建筑施工企业要加强企业内部管理，规范企业经营方式。目前，大部分施工企业由于自身资质低的原因，采用挂靠在具备资质的法人单位进行投标，这种管理模式具有较为明显的缺陷，“营改增”后这种管理模式密林了极大的挑战。通过集团公司统一承揽，然后对子公司进行分配任务，分别进行施工的管理模式也需要进行相应的改革来适应新的政策，以便于随手的同意管理，便于进项税与增值税的相互抵扣。成立利润中心后，对利润进行同意核算，各参建子公司不需要进行独立核算，只负责参建施工，最后共享所获得的利润，这样不仅降低了子公司的工作难度，更便于对营改增的管理和适应，是公司的内部管理和经营方式更加合理、更加规范。

（三）提高企业会计核算水平

“营改增”对施工企业财务人员素质提出更高要求，营改增税收的计算相对于旧体制要更加复杂、多种类，这就要求企业应加大会计人员培训力度，着力培养财务核算对税收管理的细化与规范化能力，使会计人员能够更加准确、高效地核算进项、销项等税额，并对税收项目进行详细的整理和陈列，使统计情况一目了然。如果企业发生混业经营的现象，对公司的财务带来的影响较为明显，会计对其核算时要注意详细整理分类，按不同的经营项目分别核算并做详细列表，避免由于核算失误产生较高的税率，给企业带来不必要的损失。

（四）做好税收筹划，建立奖惩机制

顺应时代的发展，制定符合“营改增”的税收筹划对于企业的发展尤为重要。企业应做好营改增的税收筹划，设立专职岗位，定职、定责、定目标，通过阶梯目标的实现达到完整目标的完成。其次，建筑企业还要建立完善的奖惩机制，量化、细化考核指标，对能充分研究利用国家政策，给企业税收减负贡献突出人员予以重奖，鼓励先进。通过检查、测算、评估，建立相关问责机制，严控税收风险。

（五）培养税务人才，加强纳税筹划，减轻企业税负

“营改增”后企业的税收筹划尤为重要，如何充分利用国家的税收政策进行合理避税、节税。节省生产成本，合理合法的降低企业税负是企业管理的一个重要方向。因此公司应注重培养优秀的税务人才以加强纳税筹划，减轻企业税负。因此企业要加强财会队伍的建设和培养以满足优秀的财务人员的需求，培养出一批思想素质高、业务水平过硬的财会队伍对公司的管理至关重要。企业可以采取对增值税知识的宣讲，来提高员工在采购材料、建设施工环节等方面索要增值税专用发票的意识，使财务管理人员可以准确、高效的处理税收方面的问题，确保在营改增改革后对新体制熟练掌握和管理，从而通过合理的纳税筹划达到减轻企业税负的目的。

四、结语

随着建筑行业的进步和发展，国家“营改增”政策的实行，能够更好地推动国家建筑行业的进步和发展，能够减少建筑企业的赋税压力，提升建筑行业的利润空间，也能够让建筑企业的核心竞争力获得更好的提升。因此，建筑企业要积极研究国家“营改增”政策，对“营改增”的相关要求给予贯彻实施，不仅让我国的赋税制度得以平稳过渡，而且让自身企业的发展迈向一个新的高度，提升到一个新的水平。

参考文献：

[1]张晖.探究“营改增”对建筑施工企业的影响及其对策[J].财政监督，2014，05：65-67.

[2]姜涛.浅谈营业税改增值税对建筑施工企业的影响及对策[J].建筑施工，2013，06：557-560.

[3]毛叶.浅议“营改增”对建筑施工企业财务的影响及对策[J].当代会计，2016，01：24-25.

篇3

Abstract：After the rapid development in the past ten years, the basic pattern of the construction industry in our country has already formed. The difference of various ownerships and different scale enterprise business model will become more obvious, its business scope boundary contour will gradually clear, enterprises of all types of market division of labour will gradually clear, enterprise class distinction clear. Construction enterprises must start from the brand construction, make good use of talents and the innovation of science and technology and so on several aspects, accelerating the development of construction enterprises.

Key words: construction enterprises; Marketing; strategy.

中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

2011年至2012年,我国经济进入改革开放以来的第二个调整型增长期,深刻的结构调整过程才刚刚开始。预计2013年GDP增长7.5%左右，物价增幅继续放慢，但结构调整过程将有所加快，即呈现“增长放慢、结构调整加快”的新型发展特征。宏观经济政策将继续保持“一稳一积极”的总基调。未来几年，经济均处于调整期，增长放慢但结构调整过程会加快，这是未来中国经济发展的新特征。

今后几年，我国经济增长估计在6%～8%运行，CPI和PPI的增长也会较慢，这将使许多产业和企业效益继续恶化,意味着结构调整的动力增强。预计2013～2015年将是许多企业兼并重组的大好时机，许多落后的产能将被淘汰，效益差的企业将会破产或被兼并，打破行政垄断，进一步深化国企改革，加快国有资本从竞争性行业(包括战略性竞争行业)退出，鼓励民营资本加大对战略性竞争性行业投资，使民营资本做大做强，成为创造产业新优势的重要力量。

经过近十年来的飞速发展，我国建筑行业的基本格局已经形成。各类所有制和不同规模企业的经营模式的差异性将表现得更为明显,大型民营建筑施工企业将加速推进多元化的经营方式，以经营和股份结构调整为核心，非建筑业产值将在企业经营中逐步占有主要地位；中小型民营建筑施工企业仍将以延续目前的经营方式为主，力争扩大产值规模并获得更高一级别的资质，同时聚焦专业细分化以求占有局部的优势；大型国有建筑施工企业仍将维持目前的发展方向，以建筑业为基本发展领域，进一步巩固在各自专业领域的垄断地位，朝更加专业化高技术化的方向发展；而以地方国有为主的中小型建筑施工企业，在强大的竞争压力下，其经营方式将不得不向民营建筑企业经营方式靠拢。

基于未来的环境和发展趋势，建筑施工企业在2013年及随后的2-3年里，该如何明确各自的发展思路呢？笔者认为，建筑企业须从以下几方面入手，加速建筑施工企业良性快速发展。

一、品牌建设是建筑施工企业市场营销的关键。

建筑企业的品牌意识包括：一是品牌的理性意识。它包括对建筑施工企业施工水平、管理水平、营销水平、科技水平、竞争能力的全面体现，这是进入市场的通行证。同时，品牌也是建筑企业通过工程、产品或客户服务给予业主或客户的一项重要承诺，作为联系建筑企业与业主、与客户的无形纽带，品牌在一定程度上代表着市场的权力和商业利润，决定着建筑企业的发展的方向。二是品牌的市场意识。动态的市场，变化的业主，很难使建筑企业与各行各业的业主进行更为详细的互相了解。建筑工程也不是社会大众消费的固定产品，因其工程项目投入大，工期长、风险高，不可能象工业产品一样，用一个试试，先干一个看看。建筑企业要想得到市场和用户认可，品牌就成为客户进行判断和确定是否合作、以及如何合作的重要因素。三是品牌的竞争意识。品牌就是信誉，就是形象，就是占有率，就是市场。四是品牌的资产意识。目前，中国建筑企业品牌化发展刚刚起步，近年来人们已经把品牌当作战略资源，当作影响生产力的重要因素，当作企业的重要资产，这个资产是无形的，它包括品牌的知名度、品牌影响力、客户对品牌的认同度等。

二、探寻适合企业自身发展之路。

管理既是一门艺术，也是一门科学，管理理念不存在地方差异，但每个企业的发展都不会一样。管理有许多固定的程序模式，但事实上真正的管理是无定律的，要想使企业发展壮大，必须把管理的科学与艺术职能相结合，做到科学管理，合作双赢，同时要正确处理公司与项目部之间共同发展的辩证关系，走适合自己企业发展的特色之路。目前，由于一方面受世界经济危机的影响，国际国内金融环境发生了重大变化，引发一系列的社会投资变化，可能会影响国家对建筑行业的投资力度；另一方面，从企业自身的生存发展以及经营模式来看，企业需要对自身进行把脉，找到企业生存的主动脉，需要企业结合自身的实际情况，通过科学的调研及实践，才能得出正确的方向。

在建筑市场竞争日趋激烈的今天，建筑企业走哪条路适合发展，是否走这条路，怎么走，能走多远，是受市场经济规律以及企业所面临的社会环境所决定的，不会以个人的意志为转移，只有探索出能适应市场环境、符合市场经济行为的经营方式，企业才能在恶劣的竞争环境中生存发展壮大。

篇4

随着我国建筑施工企业多年的发展，建筑施工企业在各个方面都取得了长足的进步，对于我国的经济发展和社会进步作出了较大的贡献。对于现代建筑施工企业来说，其经营的主要目的在于提高企业的经济效益。在传统的经营模式下，施工企业的想要进行盈利的关键点在于做好工程的造价管理。但是随着市场经济的快速发展，施工企业所面临的市场环境已经发生了本质上的变化，传统的造价管理模式已经不能适应市场发展的需求。施工企业要想在激烈的市场竞争中取得相应的地位，就要进行相应管理模式的改革，要将传统的工程造价管理模式转变为企业战略成本管理模式，以适应市场发展的需求，最大程度上获得经济效益。

1建筑施工企业战略成本管理的现状

建筑施工企业战略成本管理是现代建筑企业管理的重要组成部分，其主要目的在于提升企业的经济效益。现代建筑施工企业战略成本管理是以现代的经济环境以及新型的管理理念为基础建立起来的。只有在充分理解和把握战略成本管理内容的基础上才能构建起完善的成本管理体系和方法，才能通过战略成本管理来提升企业的竞争力。但是长久以来，建筑施工企业的战略成本管理在很大程度上还是受到传统管理模式的限制，虽然有些企业制定的战略成本管理方案可以降低实施成本，但是在一定程度上还是缺乏竞争力，也对企业的可持续性发展不利。

同时，我国很多的建筑施工企业对于企业自主经营、自我约束的意识不强，在很大程度上使得其成本管理理念较薄弱，不符合现代施工企业的战略成本管理。现阶段的情况为：

（1）施工企业较重视工程建设情况但是轻视具体的管理问题；

    （2）施工企业成本管理的重点都在于施工过程当中，但是对于工程的研发、资本运营、企业人力资源、企业文化以及情感投资等方面缺乏足够的重视；

    （3）施工企业成本管理的重点往往在于企业内部，缺少对于相关竞争对手的分析；

    （4）对于企业的成本战略定位出现偏差或者含糊不清的状况；

    （5）施工企业还是采用较为传统的成本分析方法，成本分析面较窄。

2建筑施工企业成本管理的问题

虽然我国的建筑施工企业经历了多年的发展，但是建筑施工企业还是存在很多的问题，不符合现代企业战略成本管理的要求。问题主要包括：

2.1产业结构问题

现阶段，我国的建筑行业还存在产业结构不合理、市场的集中度较低的情况，这就造成了建筑行业内企业的竞争大都是低水平的竞争，也比较容易造成过度竞争的情况。之所以造成建筑行业的产业结构不合理主要原因在于建筑行业中不同体量的企业分布不均匀，其中大型或者特大型建筑企业数量远远多于小型企业数量，造成了不合理的组织结构体系。在建筑行业内，不同体量的企业分工不合理，没有很好的区分重点关注区域，造成了同质的竞争，使得相似量级的企业之间竞争越发激烈。

2.2市场多元化发展的问题

传统的建筑行业市场，投资方往往都是单一的国有资本，民营资本很少参与。但是随着建筑行业市场上的客户的需求越来越多元化，必然就需要更多的民营资本参与到建筑行业中来。随着多年的发展，建筑行业的投资主体不再是单一的国有资本，民营资本的参与更加促进建筑行业多元化发展要求。投资主体多元化的转换，在一定程度上体现了客户多元化的需要。另外一方面，经营的具有差异性的同时要注意控制实现差异经营的成本问题，目的就在于要用差异化的经营方式带来显著的经济利益。同时，客户对于建筑行业的实体需求之外，对于相关服务的质量以及服务标准的进一步也需要企业采取多元化的方式来对待。

2.3成本竞争集中化的问题

现阶段我国的建筑施工企业之间的竞争主要集中在成本方面，整体上表现出成本竞争集中化的趋势，成本竞争已成为建筑施工企业竞争的关键点。随着行业的不断发展，我国建筑企业的管理水平不断提高，同时相关的法律制度和监督机制也逐渐完善。对于建筑施工企业来说，客户重点考察的因素（包括：质量、工期、资金、相关技术保证以及安全性）是企业发展首先要满足的，企业的差异性经营战略也要得到客户的认可，之后成本以及价格因素才是客户需要考虑的因素。企业成本的管理水平已经成为建筑施工企业竞争力的重要表现形式。

    3建筑施工企业战略成本管理的思路

    建筑施工企业战略成本管理的目标是具有多层次的，主要包括企业的总体战略目标（长期目标）、单位工程目标、分部工程目标以及分项工程目标等。这些目标的制定要符合企业整体战略成本管理的思路。

（1）分析判断建筑施工行业当前所处的竞争状态，进而制定施工企业的成本战略；

    （2）认真分析施工企业内外部所处的环境。对施工企业内部来说，要分析判断企业自身的竞争优势以及核心的竞争力，对施工企业外部来说，要分析判断企业所在行业的地位、竞争对手的情况以及市场的整体环境，进而制定企业的成本战略；

    （3）在施工企业长期的总体战略确定后，以此战略为中心制定相应的企业财务及成本战略。

4建筑施工企业成本管理的解决措施

对于建筑施工企业来说，要想提升企业的竞争力，同时降低企业经营成本，采用战略成本管理是比较好的途径。具体分析包括如下几点：

4.1明确企业战略定位，优化产业结构

所谓的战略定位分析就是从行业角度、市场角度以及战略的角度来制定企业相应的市场竞争战略，同时要制定有关的成本管理策略。在企业总体的发展战略确定之后，建筑施工企业可以通过对于具体产品的分析、对于企业自身所具有的优势以及劣势分析来确定企业的竞争性战略。

我国建筑施工企业重点关注的往往是成本的领先战略，要想达成此战略的目的，就需要施工企业按照自身的特点以及企业阶段性所处的环境，同时要结合企业的经营目的，进行准确的分析以及判断竞争对手企业在具体实施中的成本情况，进而确定成本目标，在多方面（例如：研发能力、项目设计能力、管理能力以及售后等方面）降低企业的实施成本，最终要使企业的生产成本低于竞争对手。要通过整合优化企业内部及外部相关的价值链使企业一直保持成本领先的优势，这样才可确保企业的长期竞争优势。

4.2应用价值链分析，提升企业竞争力

对于建筑施工企业来说，企业的基本价值链可以具体分为企业的基灿性活动以及企业的支持性活动。为了使相关管理人员对于企业成本控制方面的每个环节做到充分的了解，可以通过将设计单位价值链以及施工单位价值链进行一定的整合，从而形成新型的总承包模式的价值链。建筑施工企业通过对于价值链的整合来提供总承包的模式，这样可以提供比单独施工单位以及单独设计单位更加广泛的产品类型以及服务质量，可以实现全方位、全过程的成本控制。除此之外，可以通过改善与上下游企业关系的方式来改善建筑施工企业的价值链，例如：优化与上游建材供应商以及设备供应商的关系可以保证建筑施工企业得到性价比较高的施工所用材料。

4.3通过战略成本动因分析，控制企业成本

建筑施工企业的特征不同，所具有的战略成本动因也不同。建筑施工企业在确定了相应的竞争战略之后，就要及时的进行企业的成本动因分析。要从战略的高度确定影响企业经营成本的因素，之后根据这些因素来确定降低成本的战略途径，进而为优化价值活动以及增强成本控制能力提供有效的措施，增强建筑施工企业的竞争战略。企业要想追求最大的经济利益，可以通过对成本动因分析找到影响企业成本的结构性动因以及执行性动因，控制成本动因、重组价值链进行成本管理。

篇5

中图分类号：F812.42；F426.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-000-01

建筑施工领域是国民经济的重要组成部分，是行业发展的重要动力来源。在“营改增”政策颁布后，建筑施工企业需要在税制统计方面进行深入的改革，以适应市场以及国家财政对于施工企业的要求

一、“营改增”之后建筑施工企业所面临的问题

（一）对统一税收政策的不适应

“营改增”政策本质是税费收缴方式与调整企业税收结构的政策，建筑施工企业需要对传统的会计核算方式进行改良与创新，一方面提高企业财务核算的精准程度，另一方面，也为企业顺应“营改增”政策的基本要求创造有利条件。另外，新税收政策下，企业税费的统计难度也有所增加。传统的税费核算体系中，企业只需要将全年总收入乘以5%既可得到税费总额。然而新税收政策下企业的增值税率总共有6%、11%、13%、17%四个档次，建筑施工企业由于企业规模不同、经营范围、业务模式不同，所处在的增值税率档次也不同，增值税率档次的确定需要企业财务人员对企业自身的财务情况进行综合且全面的考核。通常情况下，企业财务人员很难对企业的经济活动和业务模式进行准确的分类，使得财务会计核算工作无法正确地选择合适的税率，造成企业在核算财务税额的时候出现偏差。

（二）对现有业务的冲击

当前“营改增”的税收政策已经开始在建筑施工企业全面实行，相关企业也正在通过各种方式来改革税费核算方式以适用新税收政策的各项要求。许多企业也相对应地调整了自身的税收筹划工作并且为自己制定了适当的降税减税方案，这种作法的根本目的在于尽量降低新税收政策对建筑施工企业现有业务所造成的冲击。新税收政策下，企业原来的投资活动、经营活动、生产活动的收入所得产生一定的挤压，需要对以往的经营方式进行调整，以降低某一项业务所需要上缴的税费，这种避税方式是合法的，也是合理的，企业权对自己的业务模式与经营范围进行调整，无论企业出于什么样的动机。为了提高建筑施工企业的经济效益，企业可以将税负作用企业经营成本的一部分，减少纳税成本，增加现金流动性，提高企业的市场竞争力。

（三）发票管理方式缺乏

“营改增”的税收政策下，企业发票管理方式发展了明显的变化，房地产企业的财务管理人员需要将企业以往的旧税种直接去除掉，利用新的会计核算方式来确定纳税总金额。通过情况下，增值税与营业税都是流转税制，但它们却有着完全不同的核算形式。增值税又属于价外税的一种，其处理方式为进项税抵扣法，这种处理方式以企业对外经济活动中产生的增值税专用发票为依据，然而房地产企业无法取得所有的增值税专用发票，有时需要用普遍发票来替代增值税发票，企业需要自行对这些普遍发票进行分类和记录，以便以日后的税费核算提供依据，这就生产了许多发票管理方面的问题。

（四）风险点的转变

营改增后建筑施工企业的风险点发生的明显的变化，财务管理工作需要根据企业风险点的变化作出适当的调整。企业财务人员需要深入学习新税收政策下的会计核算方式，丰富自身的专业技能。

二、建筑施工企业营改增后财务管理措施

（一）强化财务人员培训及财务核算能力

实施“营改增”的税收政策后，账务管理人员的工作难度进一步增加，财务管理人员要不断加强有关于“营改增”政策的学习，深入理解营改增政策的基本原理。财务管理部门要积极联系国家税务部门，关注税收政策的新动向，转变传统的工作思路，通过开展税务知识技能培训的方式来提高财务人员的综合素质与核算能力。有条件的建筑施工企业还可以聘请专业的会计师讲解“营改增”税收制度的基本要领和具体要求。另外，企业要不断完善财务会计工作的考核机制，通过改良评估方案的方式来调动财务管理人员的工作积极性。提高建筑施工企业财务部门的运行效率。

（二）关注税收政策合理筹划企业税收

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随着我国建筑业市场化进程的深入和行业的不断发展壮大，建筑施工企业间也将面临更加激烈的国内外市场竞争环境，在充分整合和利用社会资源、用市场化手段实现快速经营和管理创新的同时，都将不可避免地带来经营风险。如何规避建筑施工企业在经营过程中的这些风险成为全新课题。笔者经过认真的实践论证，提出了以下的措施进行探讨。

一、正确决策，把好项目“入口关”

建筑施工企业的经营风险有多种，其中包括承揽工程的市场风险、资金风险、履行合同的信誉风险、经营纠纷中的法律风险等。为规避承揽工程的市场风险，把好项目“入口关”首先要对建筑项目出资人要有一个科学的分类。第一类是政府项目，即政府作为出资人；第二类是国有单位项目，即国有单位（或政府国有资产管理监督机构）作为出资人；第三类是民营项目，即私人企业、民营开发商等作为出资人。我们尤其要注意的是第三类建筑项目，应该对其作严格的风险评估，对他们的信誉度、经营业绩、项目本身的利益空间等，作准确的了解和分析。施工企业必须把项目内存的经营风险作为取舍项目的先决条件，把好项目的“入口关”，最大限度地防范承接任务的决策风险。

二、加强成本管理，消化低价中标模式下的让利风险

施工企业要求得生存和发展，必须迅速适应建筑市场的环境变化，包括适应市场的价格要求。因此，施工企业应推行目标成本管理，以中标价扣除税金后作为工程结算收入，再扣除目标利润后确定目标成本。要及时编制施工图预算和施工预算，依据工程承包合同、施工组织设计、现场条件、市场价格等，编制项目计划成本。分部分项完工后，要及时进行计划成本与实际成本主要工、料、机和间接费的对比分析，检查实际成本是否处于受控状态。

三、科学分析，化解合同风险

合同风险是建筑市场经常出现的一种风险。建筑产品作为一种特殊产品，国家对建筑产品的制造有一系列特殊要求和规范标准，对建筑施工合同也有统一的格式和要求。目前建筑市场使用的合同文本仍然是建设部统一印制的“建筑施工合同”文本。尽管如此，建筑施工企业在合同正式签订前必须按规定程序进行评审，防止合同中的条款成为不利条款，把合同的隐患消灭在评审阶段，从而达到控制风险的目的。

四、加强防范，把好法律诉讼风险关

（一）建立法律风险防范体系。一是健全法律事务机构。企业没有设立总法律顾问的，也应当由领导分管法律事务。从组织上保证企业依法维权。二是有条件的应设立法律顾问机构。顾问机构应该由精通相关法律知识，了解并掌握本企业生产经营特点，有一定的企业管理知识的人员组成，这样对处理法律问题就能得心应手。三是加大普法力度。要有重点地抓好法律知识的学习和运用，经常组织有关人员参加诉讼案件开庭旁听活动，借以提高管理人员的法律意识和素质。

（二）建立企业法律事务人员参与机制。施工企业应把法律工作的重心从事后补救转移到事前防范，加大法律咨询论证的力度。为达此要求，务必从以下几个方面入手：一是由被动参与向主动参与转变。法律事务人员应根据企业各时期的特点和市场规则，就各项重大经济活动依法论证并提出意见。二是参与企业经营运作的全过程，及时研究解决相关法律问题，避免和减少纠纷发生。三是强化制度，明确法律人员参与企业重大项目决策的方式和具体方法，实现法律参与的制度化、规范化和经常化。

五、加强自身技术队伍建设，增强抵抗技术风险能力

（一） 施工企业要建立定期进行技术学习、交流的机制。要组织成立技术领导小组，专门负责收集行业中出现的新技术、工艺，并定期召集公司技术人员进行交流、学习，同时也要加强与其他同行的相互交流。另外企业要注重对自身技术人员的培养，特别是年轻技术人员，要让他们有更多的接触新技术的机会。同时也要注重引进既有丰富实践工程经验、又有扎实理论知识的高端人才，以充实自身的技术队伍。

（二） 对于行业中新技术的出现，施工企业不能盲目跟风，要避免新技术不够成熟或者是新技术过于复杂等因素对施工企业带来损失。对于行业中的新技术一定要加强实验，开始时可以应用在工程的局部，待积累一定经验和技术更加成熟后再进行推广。

六、 不断完善承包体制，控制承包体制风险

（一） 要在总结实行承包体制以来经验教训的基础上，借鉴先进企业管理经验，制定完善包括承包责任制、承包风险抵押金制度、承包考核奖惩制度等在内一系列承包管理制度，做到用制度管人管事，彻底转变“以包代管”的管理模式。

（二） 加强项目经理（承包人）队伍建设，选择有能力、讲信用的项目经理进行项目承包，是落实承包责任制的关键。因此，要加强项目经理的素质教育和思想道德培养，树立正确的人生价值观，同时要建立项目经理业绩考核制度和诚信档案，营造良好的用人环境和诚信经营的氛围。此外，企业还应大力引进有综合素质较高、经济实力较强的外部项目经理，以充实项目经理队伍。虽然承包和对外经济关系不同，不能通过法律来处理承包的合同关系，但只要企业与承包人双方都讲诚信，按合同办事，共同维护承包合同的严肃性，那么，企业承包这种经营方式才能具有生命力，控

制或规避承包体制风险。

参考文献：

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关键词 建筑施工企业 内部控制 管理措施

内部控制是企业为了有效地实现自身的战略发展目标，保证企业的财产完整，确保会计信息准确、及时，并为企业经营决策提供重要依据而采取的一系统内部监督、管理措施。建筑施工企业的内部控制对于提高企业的管理质量，提高经营效益，具有重要的现实作用。本文结合当前建筑施工企业的内部控制工作，探索如何有效提高建筑施工企业的内部控制水平，提高企业的市场竞争能力。

一、建筑施工企业内部控制过程中存在的主要问题

（一） 内部对内控理念认识不够，缺乏良好的控制环境

目前，在很多建筑施工企业内部，管理层对内部控制工作并不重视。尽管，其也设定了内部控制的各项环节，但是，却并未真正地制定出相关的管理制度，而且，在执行过程中，也是“形式化”较为明显。在利益最大化理念的引导下，当内部控制与经济项目执行发生冲突时，部分施工企业的内部控制往往是“避让”的一个。

（二） 内部控制信息化水平偏低

从建筑施工企业的经营方式上来看，多以“粗放式经营”模式为主，而且，由上及下常常呈现出梳妆经营管理形式。在这样的管理模式中，企业的信息技术应用水平相对偏低。甚至在很多的施工现场，计算机的使用是很少见的。在建筑材料以及人员和财务分配等方面，缺乏必要的管理记录，管理者很难通过信息系统对这些内容进行有效监管。

（三） 缺乏完善的风险防范机制

国内的很多建筑施工企业，其管理思想还停留在改革开放之初的“施工队”阶段，管理者对国内外建筑市场往往并没有进行过深入的调查，而对其中存在的各类经营风险亦是没有过多的研究，所以，很难在实际的管理过程中，形成高度的风险管理意识，进而没有建立行之有效的项目风险防范机制，以至于在激烈的市场竞争环境中，建筑施工企业很容易因为承接了一个具有潜在高风险的施工项目，而使得企业在经济上以及社会信誉度上受到严重损失。

（四） 内控部门缺乏合理性，监管力度不足

科学、合理的内部监督与评估系统能够有效地加强企业的监管质量，并为企业的决策制定提供重要的参考依据。然而，目前的多数建筑施工企业，并没有成立独立的内部审计机构，很多内控工作都是由施工企业的财务部门兼职担任。并且，很多审计工作都是以“事后处理”为主，事前预防以及事中管理却是很难见到。这样的内部控制模式，很难真正地起到内控作用，相关的风险发生率也是并未降低。

二、建筑施工企业内部控制改进措施

（一） 加强内部控制意识，对企业的内部控制环境进行优化

建筑市场竞争异常激烈，要想真正地扩大企业的市场份额，单凭扩大规模，增加资本是不够的，而且，这样还容易带来更多的经营问题。相对来讲，在现代化的企业管理理念中，人力资源的重要性越发显现，建筑施工企业要想做好企业的内部控制工作，就要在人力资源管理上有所增强。企业的管理者要不断加强自身的内部控制意识，并将这种意识推送到全体职工身上，从而形成良好的内部控制环境。在内部控制制度执行过程中，要做到严格执行，将执行的效果由“形式”转向“实质”。只有这样，才能建立起良好的内部控制环境，才能够让各部门真正意识到内部控制的监管效力，才能够严格遵循内部控制管理制度，严格律己，依规做事，逐步提高企业的市场竞争能力以及社会效益。

（二） 加强企业的风险防范意识，严格制定风险评估与控制体系

建筑施工企业尤其要提高自身的风险防范意识。企业应建立严格有效的风险评估和控制系统，企业在承揽项目前，应该做好充分的准备工作，对发包方的信用、资质、手续、资金等进行充分的评价和调查，对于承揽的项目，应该搜集充分的信息，进行严格的预算管理。企业在扩大生产规模，扩张市场的进程中，应该对于市场进行充足的调查，对于可能存在的风险进行评估。

（三） 加强内部审计的监管

要充分发挥企业的内部审计工作，保证企业内部审计部门的独立性，以客观公正的态度对待企业的内部审计工作，使内部审计部门能够充分发挥其监督作用，及时发现企业内部控制中存在的问题，从而使企业管理层能够更好地做出决策，从而完善企业内部控制制度。

（四） 加快企业的信息系统建设

加快现代化的信息系统建设，推行集约化管理，对企业的机构进行有效的整合，从而使各部门之间能够进行及时有效的沟通和协调，从而实现对于企业施工项目的投入，成本和费用的有效控制。

三、结论

随着我国建筑行业市场竞争程度的不断提高，建筑施工企业的内部控制制度显得越发重要，其对于构建现代化的企业管理体系，推动建筑施工企业健康、可持续发展起到了重要作用。企业管理层一定要意识到内部控制制度的重要性，通过各种措施，加强企业的内部控制，提高企业的竞争能力和经济效益，从而保证企业的经营管理目标的顺利实现。

参考文献：

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[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2012）41-0042-02

1 施工企业财务管理活动的内容

1. 1 企业资金的筹集

现代企业的经营模式主要体现为企业的所有权与经营权相分离。现代企业主要表现为产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学，具有相对独立的法人公司。在企业的经营过程中，具体的出资人不会参与到企业的具体经营活动当中，企业的运行完全是按照企业成立时所设立的章程、约定开展相应的经营活动。这样的经营方式为企业的发展提供了广阔的发展空间，企业的具体经营者可以根据实际的经营情况合理的安排与运用资金。

（1）企业资本金筹集到位。资本金：一般由流动资金、固定资金其他资金组成，其载体必须是货币资金、存货、固定资产及其他流动资产等。

（2）生产过程中资金的筹集。在企业的正常生产中，资本金不能完全满足生产的需要。在这种情况下，企业就必须采用一定的手段来筹措资金，而筹措资金的最主要方式就是借、贷款或鼓励职工参股。

1. 2 建筑施工企业其他自有资金的管理

（1）建筑施工企业其他自有资金主要有：资本公积；盈余公积；未分的利润；折旧费用；应付账款中内部债务项目的沉淀等。

（2）资本公积的来源：接受的投资数超过资本份额的部分，公司资产评估增值及接受捐赠资产的拨入，资金及应付账款项目沉淀债务转入的资金等。

（3）盈余公积的来源：公司获得的利润，通过合法分配的方式转入的部分资金。

（4）未分配利润：是税后利润分配留作期后处理的企业净收益部分资金。

（5）资本公积、盈余公积、未分的利润：资金来源，国家都有严格的规定，其运用也有明确的政策要求，资本公积、盈余公积，可以用于转增公司的资本金，但转增后的余额不得低于注册资本金的25%；若企业出现亏损时：可以运用未分配利润、盈余公积、资本公积进行弥补。

（6）未分配利润还可以按公司章程的规定，向公司股东分配红利。

（7）折旧费是公司的固定资产原始价值的转移，是企业的专项资金之一。其表现形式：可能是货币资金等其他流动资金或固定资产。折旧方法必须是财税部门认可的符合施工企业生产特点的科学、合理的计算方法。

（8）应付账款中内部债务项目的沉淀等，是指应付职工福利费，应付教育经费，应付工会经费，应付住公积金，应付劳动保险费等科目的余额，是企业的内部债务。常常由于内部职工不知情，外部不相关，形成了企业的沉淀资金，这类资金在企业资金总额仍然占一定比例。某建筑施工企业在经营过程中用这部分资金添置了施工机械、设备，增加了企业活力，促进了企业的发展。但在经营中疏于对这部分资金的管理，使得这部分资金被企业的不良行为所侵蚀。如某市建筑施工企业在进行改制前，账面拥有应付福利费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费300多万元。但到了该企业清算时，只剩了一组阿拉伯数字形态的不良资产。由此可见，企业内部的沉淀资金管理，也必须做到：加强核算，严格控制，确保安全。

1. 3 企业资金的投资管理

企业在经营的过程中，除了具有满足自身经营活动的资金外，还有了一部分相对剩余的资金，如将这部分相对剩余的资金用到一定的投资项目或将能获得比起自身更高的利润。合法、合理的投资活动也是企业获得财富的重要手段，合理的投资项目也是企业主营活动外获得财富的最有效方式。有效的资金投资运作，常常可以为企业赢得丰厚的经济利益。但如资金数额控制不好或投资项目选择错误，也会给企业带来灭顶之灾。首先，投资前一定要考察该项目是否违反国家的相关政策，如有违反国家的相关政策法规，坚决不参与该项目的投资；其次，投资的规模与方式要与企业自身的财力相适应，不要盲目投入过多的资金；再次，投出的成本与收益要便于计量与控制；最后，当企业急需资金时，其投资可以随时转让变成现金而又不会给企业带来经济损失。

1. 4 企业经营过程中的资产管理

企业资金的主要载体是公司资产（流动资产、固定资产、无形资产、其他资产）。企业经营过程中资产的安全与否关系到企业的长久发展与资金的增值。这就要求企业的财务管理要做到：合法、有序、规范。如固定资产折旧，必须按财政、税务部门核定的方法进行折旧；资产的评估必须按合法的方式评估与确认，做到客观、公正、计价准确，手续完备。资产的日常管理，要建立制度，专人负责，准确核算，定期清查、考核，保证资产的安全、有效，其功能能满足施工生产经营需要。

1. 5 强化债权管理，实现资金良性循环

公司在经营过程中，为储备物资和市场扩张需要向供货单位预支出订货款、准予购货单位赊购产成品、建筑施工企业在工程竣工后业主拖欠工程款是经常发生的、也是占用施工企业流动资金很多的，这些业务的存在，形成了施工企业的债权。如果疏于管理，可能产生坏账或造成企业资金的损失。加强控制、堵塞漏洞是企业财务管理的任务之一。

为了使企业的资金不受损失，在产生交易行为时必须合法、规范、债权的确认要手续完备、计算准确，定期按合同清收，责任到人，落实奖、赔责任制。如遇债务人破产或消亡，要及时办理手续转为流动资产损失，确保企业资产质量的真实、可信，确保企业会计信息真实、准确。

1. 6 加强利润管理

追求利润的最大化是企业生产经营的主要目标，也是评价企业经营成功与否的主要手段，同时也是国家参与企业资金分配的价值基础。企业经营过程中利润的管理是贯穿于企业财务管理、生产管理的全过程，是协调企业生产的主线，体现在成本管理、费用管理、质量管理、销售管理、收入管理、财产管理、结算管理、资金安全管理的各个环节。对每个环节的利润因素都必须精心策划、测算、控制、监督，确保利润份额的形成与实现。

1. 7 经营过程中的风险管理

随着加入世贸组织与经济全球化的实现，企业的发展机遇与风险无所不在。风险种类主要有：经营风险、财务安全风险等。经营风险可能造成企业资金流出或企业损失。如来自外部的诉讼失败，或来自内部的工作人员舞弊，都会给企业资金造成损失。风险管理是企业财务资金管理的新课题，也是不可逾越的难题。虽然有法律法规保障企业的经济秩序和利益，但来自企业外部与企业内部的敢于以身试法的不法分子还是存在的。因此，风险管理的课题已成为企业财务资金管理的重要任务之一，风险管理不得不纳入资金管理的范畴。

2 财务管理的方法

2. 1 计划控制

按照财务管理的内容对各项指标进行量化分解，按工程项目、按序时、时间、阶段制订、落实到生产单位与管理部门，自上而下，自下而上，反复磋商，联系实际和行业平均水平来确定，制订出基本计划与竞争性指标，做到：头脑里有目标，操作时求质量。

2. 2 机构监督

将施工生产、计划、供应、会计、审计等部门分设，从服务生产的全局出发，适用各种专门的方法对计划的制订、实施、实现进行核算、验证、监督，保证财务目标实现并进行审计确认，正确反映财务成果和经验教训，并适时调整与修正资金管理计划。

2. 3 定期检查

第一，按自然工程进度检查资金管理计划收入与支出的完成程度；第二，定时间、分阶段、按进度检查资金管理计划收入与支出的完成状况。

2. 4 公众测评

对产品的实现，销售实现工程结算收入的实现，在自身检查核算准确的基础上，聘请审计事务所（会计事务所）或其他中介机构对财务成果进行测评、验证，发现问题与偏差，及时纠正、调整，保证财务目标的实现。

财务目标考核，是财务目标实现的检测，有外部考核与内部考核等多种方式。财务目标是建立在产品实现前提之下的。没有产品的实现，那考核目标只能是一句空话。施工企业的生产特点：从工程承包筹划到工程竣工交付使用，是个较长的时期区间，工程交付后工程保修期满，质量无返修问题，保修金（建工程造价2%～5%），结算收妥又是一个较长的时间区间（1～2年），施工单位的工程款结算时间跨度之长是显而易见的。从承包筹划到收回最后一笔工程款，这么长的期间内，财务风险的客观存在是可想而知的。财务考核必须细化，分部项目、分阶段、分工种，而财务兑现的时间必须与财务款项收入的时间相互对称，否则也会出现结算差错，也会引起削减企业收益。因此，财务考核，对于施工企业是相当重要的，必须运用科学的方法和合法的承包方式，才能保证财务目标的实现。

施工企业的财务管理是企业财富最大化的基础工作，与其他管理工作相互关联。资金管理尤为重要，一定要依靠职工群众的积极性和创造力，遵守《公司法》和经济规律，应用现代先进的管理技术，加强管理，确保公司资金的安全和实现资产增值，实现公司财富最大化的目标。

参考文献：

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一、基本情况

据有关资料显示，自20__年以来，我市建筑行业得到了快速发展，建筑业完成总产值年均增长达40.2。同时，来自建筑业的地方税收（只统计营业税及所得税）也同步快速增长，年均增长达41.3，以下是20__年至20__年上半年的有关数据：

__市建筑业完成总产值及地方税收入库情况表

项目年度建筑业完成总产值（亿元）与上年同比增长（）入库建筑业地方税收（万元）与上年同比增长（）入库建筑业营业税（万元）与上年同比增长（）入库建筑业所得税（万元）与上年同比增长（）

20__年38.111098793291658

20__年55.9146.711532839.511333642.95199220.14

20__年70.5626.202110237.671863239.71247023.99

20__年上半年52.0447.511547646.671351245.04196449.02

（数据来源：建筑业完成总产值来自《__市统计年鉴》，入库地方税收来自税务统计报表，所得税为

企业所得税及个人所得税之和）

从上表来看，地方税收中营业税保持了与建筑行业同步快速增长，年均增长达42.57，但企业所得税的增长则不同步，除今年上半年增长较快，前两年年均增长仅为22.06，低于我市地方税收的平均增长幅度。

由于营业税为流转税，是根据工程结算收入及企业收到的工程形象进度款，按规定的税率（3）计算征收，所以当期征收入库的营业税税款与同期完成的建筑行业产值有很大的关联性，而企业所得税是根据企业实现的应纳税所得额，按规定的所得税率计算征收，应纳税所得额又以企业经营成果（利润）为计算基础，所以当期征收入库的企业所得税税款与企业当期实现的经营成果（利润）密切相关，而与同期完成的建筑行业产值没有必然的关联性。如果企业账面普遍反映亏损或微利，那么即使当期完成的建筑工程量很大，仍然会无企业所得税税款入库。

通过对我市20__年度及20__年一季度有工程结算收入的建筑施工企业的调查，20__年度203户企业中，有149户企业账面亏损，亏损面为73.4，亏损总金额为1592.4万元，有54户企业账面盈利，利润总额为903.2万元，共缴纳企业所得税168.6万元。20__年一季度178户企业中，有141户企业账面亏损，亏损面为79.2，亏损总金额为662.3万元，37户企业账面盈利，利润总额为237.8万元，共缴纳企业所得税47.6万元。

二、原因分析

建筑企业的所得税增长不能与建筑行业保持同步增长，究其原因，笔者认为应从目前建筑企业经营管理形式和会计核算方式及税务机关对建筑企业的所得税管理方式进行分析。

（一）目前建筑企业主要采取的经营管理形式和会计核算方式

国家税务总局《核定征收企业所得税暂行办法》规定，建筑业的应税所得率为10—20，另据业内人士反映，建筑业的行业平均利润率应在10以上。那么，为何我市建筑企业普遍反映亏损或微利，其中原因要从目前建筑企业经营管理形式和会计核算方式进行分析。据调查，目前建筑企业经营管理形式和会计核算方式主要有以下几种类型：

1、实行工程项目责任承包经营方式。目前我市规模较大的建筑安装企业较多采用这一种经营管理方式。一般是总公司下设多个分公司，实行二级管理、二级核算。总公司属于管理机构，工程业务统一以总公司名义对外承接，由各分公司具体组织施工，并按工程量的一定比例上交总公司管理费，管理费收取比例视不同的工程项目而定，在3—10之间不等。总公司对各分公司下达上交管理费基数，分公司超基数上交的管理费，则由总、分公司分成。分公司为内部二级核算单位，各分公司按季度向总公司报送会计报表，总公司将各分公司报表汇总后，对外报送汇总报表，税款也由总公司统一缴纳。在实行工程项目责任承包管理方式下，虽然经营损益由总公司统一核算，但由于总公司只是收取管理费，具体工程施工及对工程的收入、成本核算均在分公司，总公司并不能对工程成本、费用等支出进行有效的控制，况且总、分公司之间本身也存在着利益分配问题，所以总公司汇总报表反映的经营损益，并不能完全反映所有工程项目实际已实现的利润。从对我市几家采取这一种经营管理方式的国有建筑安装企业的调查情况看，账面利润率仅在1左右，有的甚至亏损，我们认为这并没有完全真实地反映建筑行业的利润水平。

2、实行工程项目挂靠经营方式。目前，绝大多数建安工程都是工程承包人既所谓的包工头联系到工程后，寻找有建筑资质的建筑公司挂靠，并向建筑公司上交管理费。建筑公司虽然也参与工程的招投标，工程预决算，并对工程质量进行一定的监督，但整个工程项目主要是由包工头自己负责。一般工程款会先转入建筑公司账户，在扣除收取的管理费后，由包工头通过工程材料发票、人工费等以现金形式提走，两者比例大致为75和25。建筑公司收取管理费比例一般为工程量的5—6，扣除应上交的各种税费（税款由建筑公司缴纳），剩余1—2的实际管理费收入。在挂靠经营方式下，建筑公司的会计核算采取“倒扒”方式，即以开具建安发票的金额作为工程结算收入，以工程结算收入扣除收取的管理费后的余额作为工程结算成本。假设包工头挂靠工程的工程量为100万元，建筑公司 收取管理费比例为5.5，则建筑公司的账务处理为：工程结算收入100万元，工程结算成本94.5万元[100×（1—5.5）]，再减除营业税金及附加3.3万元，毛利率为2.2。由此可以看出，虽然建筑公司的账务处理在形式上进行了工程收入及工程成本、费用的核算，但工程项目的实际损益在建筑公司的账面上并未得到完全反映，建筑公司核算的只是管理费收入。这实质上是把两个核算主体：建筑公司及包工头，合并成为了一个核算主体——建筑公司，致使纳入日常税务管理的往往仅是收取管理费的建筑公司，而工程利润的真正所有者——包工头，则始终躲在“幕后”，逃避了正常的税务管理。因建筑公司收取的管理费收入有限，除掉公司本身的日常费用开支后，账面上就反映亏损或微利。由于中小型的建安企业基本上是采取这种经营形式和核算方式，这也是造成目前建安企业账面普遍亏损的主要原因。

3、有极少数建筑公司，也是采取挂靠经营方式，但与以上第2种方式相比，帐务处理及会计核算则更为简单，其工程资金不在建筑公司账上反映，也不进行工程结算收入及工程结算成本、营业税金的核算，建筑公司账上直接反映收取的工程管理费收入。这种方式与第2种方式在实质上是一样的，建筑公司账上都未能反映工程项目的实际利润。

从调查情况看，规模较大的建筑安装企业，尤其是国有建筑公司，较多采用工程项目责任承包经营方式，而中小型的建安企业基本上是采取工程项目挂靠经营方式，不论哪种方式，尽管都不能完全反映工程项目实现的利润，但由于各建安企业对工程项目实施管理的程度不一样，收取的管理费比例有高有低，从而使建安企业与工程承包人对工程项目实现利润的分配比例不一样，反映在建安企业的账面利润上也就不一样。以下是调查的采取工程项目责任承包经营方式的2户大型建安企业及采取工程项目挂靠经营方式的4户中小型企业的有关数据对比：

项目类型工程结算收入工程结算成本工程结算利润利润率已交企业所得税所得税负担率

大型1047350488795578014614421.404822750.46

1153718299625125710367970.903421430.30

中型5542422053118919113130.0220360.003

4239139440365247595460.14160770.038

小型17922671715792-36299-2————

23229591976835-10889-0.47————

（说明：表中列举的大型建安企业设定为年收入在亿元以上；中型建安企业年收入在千万元以上；小型建安

企业年收入在千万元以下。所得税负担率为已交企业所得税与工程结算收入之比。）

从上表可以看出，采取工程项目责任承包经营方式的企业，其账面利润率及所得税负担率要略高于采取挂靠经营方式的企业。

（二）税务机关对建筑业所得税管理的主要方式

目前，税务机关对建筑业的所得税管理主要有以下几种方式：

1、对本市的建筑企业，其所得税征管大部分采取查帐征收方式，即平时由企业自行申报缴纳所得税，年终进行汇算清缴，多退少补。由于目前建筑安装企业账面普遍反映亏损或微利，结果必然是企业申报缴纳的所得税很少。

2、对极少数本市的建筑企业，采取了核定征收所得税方式。既根据企业的工程结算收入，按一定的应税所得率，核定其应纳税所得额并计算征收所得税。根据《税收征管法》及国家税务总局《核定征收企业所得税管理办法》的规定，对账制不健全的单位，可以采取核定征收方式。但在实际工作中，由于建筑安装企业一般都设置了账簿，在未对该企业实施税务检查前，进行所得税征收方式鉴定时，难以认定其账制不健全，所以一般都认定为查账征收方式，只有极少数的建筑企业是采取核定征收所得税方式。

3、对个人承包建筑工程项目，采取按附征率征收方式，对工程承包人征收个人所得税。我市规定，对个人承包建筑工程的，按其营业额的1―3附征个人所得税，但在具体执行过程中，由于工程项目招投标及工程合同的签订都是由建筑公司出面，包工头在“幕后”，所以对工程是否属个人承包难以界定。目前我市除个别县局对个人承包建筑工程项目，按附征率对工程承包人征收了个人所得税，其余大部分没有征收到位。

4、对外来建筑施工企业，按照《国家税务总局关于建筑安装企业所得税纳税地点问题的通知》（国税发[1995]227号）规定：建筑安装企业离开工商登记注册地或经营管理所在地到本县（区）以外地区施工的，由所在地主管税务机关开具《外出经营活动税收管理证明》，其经营所得，由所在地主管税务机关一并计征所得税。所以对持有《外出经营活动税收管理证明》，在我市从事建筑施工业务的外地建筑施工企业，所得税都是由其回机构所在地缴纳。也就是说，外来建筑施工企业的所得税，基本上未纳入我市的日收管理。

5、对门市征收及小额零星工程，采取按附征率征收方式。即对门市代开建安发票，按所开发票金额，依一定的附征率（1—3）直接计算征收所得税。

通过以上对建筑企业经营管理形式和会计核算方式以及税务机关对建筑业所得税管理的调查分析，可以看出，造成建筑业所得税征管不到位，税款的大量流失，既有因建筑企业管理和核算不规范，客观上造成税务机关对其难以实施有效的监控管理的原因，也有税务机关自身征管方面的原因。在这种情况下，似乎只有通过税务检查或稽查，才能把流失的税款追征入库，但从目前实际情况看，税务检查这一最后的关口并未能很好地堵住建筑业所得税流失的漏洞，其原因是：

1、建筑工程一般周期较长，许多工程项目长期挂账，有时建筑公司故意剩少量的工程尾款，不进行工程决算，造成税务机关在对其检查时无法结算工程项目利润，也就无法计算征收所得税。

2、在我市一级稽查尚未到位的情况下，税务检查主要由各征管县、区（分）局组织实施，虽然各单位都把建安企业列为每年的汇算清缴检点，但由于建筑行业本身的特点，要准确查实工程成本、费用有一定难度，在汇算清缴过程中，往往由于人员、时间的限制，难以查深、查细，通常只是对人员工资、业务招待费等费用作一些调整，而对影响利润的主要因素：工程成本并未进行认真的检查，所以一般无所得税的查补入库。

3、由于长期以来，建筑业普遍亏损或微利，致使检查人员在对建安企业进行税务检查时，在主观上已形成了一种建筑业无所得税的观念，所以并不把所得税作为检查的重点，通常只对建安营业税及房产税、土地使用税、印花税等地方税种进行结算，而所得税往往只是就表结表，基本上无所得税款查补入库。

三、加强建筑业所得税征管的措施和建议

1、对建筑业所得税实行预征，变被动征收为主动管理。针对建筑行业工程周期长，经营形式及核算方式复杂的特点，建议比照我市房地产企业的所得税征收管理规定，对建筑业所得税实行预征，从而变被动征收为主动管理，改变目前建筑业所得税征管不到位，税款大量流失的现状。预征时应税所得率可定位5，具体计算公式如下：

当期 应预征所得税=当期工程结算收入（含工程形象进度款）×5×所得税率

如按此方法对被调查的20__年度203户建安企业所得税进行预征，其总收入为179086万元，应预征所得税2954.9万元（179086×5×33），与实际入库所得税489.1万元（含个人所得税）相差五倍多。

2、加强对个人承包建筑工程的所得税征收管理。在目前建筑工程项目普遍采取挂靠、承包经营的情况下，建筑公司账面基本都反映亏损，无企业所得税，所以税务机关应把工作重点放在工程承包人的个人所得税征管上。要把工程利润的真正所有者：包工头，从幕后推到前台，严格按照个人承包建筑工程的所得税征管规定，对其附征个人所得税。要加强对工程承包合同的跟踪管理，及时掌握工程项目的真正承包人，将对承包人的所得税征收到位。

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一、我国建筑施工企业运营中所存在的财务风险

（一）投标过程中所存在的财务风险

据统计，2007年底我国建筑施工企业已经达到了6万多家，建筑行业从业人员达到了3133.7万人，行业总产值为51043.71万亿元，但平均企业总产值仅为8000万元，由于生产力过剩，施工企业间多存在无序的甚至恶性竞争，以致于施工企业为了在同行业竞争中拿到项目，在投标过程中不考虑自身实力盲目投标、压低价格，致使施工企业利润率非常低，从而客观上增加了自身的财务风险。

（二）项目合同履行过程中存在的财务风险

合同风险是客观存在且不可避免的，同时工程项目的多变也存在一定的主观因素，原本应该由业主与施工企业双方共同承担。但由于施工企业在项目实施整个过程中处于被动状态，往往在合同签订时对业主提出的要求放宽尺度，一些条款不完善，没有索赔、保险、影响施工进度的第三方因素的豁免等条款，更甚者对于施工过程中存在的风险担保等相应条款只字不提。有的业主则向施工企业收取工程保证金等名目繁多的不合理款项，施工企业垫资现象屡见不鲜，一旦业主恶意逃债即使是无限期拖延债务施工企业也将会面临着重大损失。

（三）成本预算管理方面存在的财务风险

建筑施工企业的项目成本控制对于企业经济效益有着重要影响，是生产经营过程中不可缺少的重要环节，从而也影响着企业的发展后劲与动力。一些企业在项目成本预算管理方面没有根据项目的规模、施工条件制定适合于自身情况的方案。对于实际施工过程中人工、材料、机械以及管理费等费用没有制定成本费用开支计划，一味的按照传统成本预算方法进行核算管理，甚至不作预算，边施工边投入，这些情况都很大程度上增加了建筑施工企业的财务风险。

（四）项目结算方面存在的财务风险

在项目交工验收后，由于设计、变更等原因，一些工程所做出的调整没有得到及时处理，以致工程款不能得到及时确认和结算。还有一些业主交工后因为项目投入资金不足，通常以审计为借口，拖延项目尾款的结算，导致建筑施工企业竣工后仍要为其垫资，影响了施工企业资金的周转。同时，由于工程竣工后得不到及时清算，直接导致项目保修期延长，保修费用增加，从而增加了建筑施工企业的财务风险。

二、我国建筑施工企业运营中财务风险的防范措施

（一）加强财务风险防范思想意识

对于加强建筑施工企业的财务风险防范意识，应该做到以下两点：第一，营造企业财务风险防范管理氛围。建筑施工企业应当加强对管理层以及员工风险知识培训，建立企业财务风险管理大环境，加强企业应对项目投标、施工、预算、结算等多种形式的财务风险能力。

第二，明确企业风险管理目标。企业应当“量体裁衣”分析企业运营过程中可能出现的自然环境、政治环境、经济环境、社会环境、法律环境等的财务风险。通过明确风险责任的方式，将风险管理目标具体的落实到相关责任人，让管理层及员工都能够树立财务风险防范意识。

（二）建立、健全项目财务预警系统

所谓财务预警指的是企业运用财务报表等资料，利用各种分析方法，对企业日常经营分析预测，以发现潜在的风险，并及时向企业经营者发出警告，从而采取应对措施。企业在项目施工过程中，应选派专业人员，运用现代化管理手段，将项目施工过程中可能发生的风险信息输入到管理系统中加以处理，并分析评估可能导致风险的各种情况，上报给负责人，针对所存在的风险研究相应的预警措施，以达到全面防范财务风险的目的。

（三）全面加强财务风险管理控制

第一，完善企业风险管理机构。建筑施工企业应根据企业自身情况，委任风险管理负责人以及各级风险管理人员，建立健全内部风险管理机构，从而加强财务风险管理。

第二，重视项目投标以及合同管理。在投标方面企业可以以内部定额的方式抑制盲目投标，对于业主信誉较差以及合同条款不合理的情况可以采取有选择性的投标。在签订合同时应仔细研究每个条款，修改不利于企业自身利益的条款，从而加强财务风险控制。

第三，委任专业人员担任项目经理。企业可以委任一名项目经理来对项目施工的成本、工期、质量进行监督，这样施工方面不仅有了保障，而且还能提高资金周转率，从而达到财务风险管理控制的目的。

（四）建立并完善财务风险信息传递途径

中国铁道建筑总公司成立多年以来，下设中国土木工程集团公司、中铁十一至二十五局集团有限公司等多个分支机构，其工程施工项目相对分散，不便于集中管理，针对此种情况，中国铁道建筑总公司积极改革完善财务风险信息传递途径，与时俱进，运用计算机科学管理技术对所存在的财务风险预警防范，实现了风险信息在企业内部被有效的传播利用，减少了财务风险的发生，公司现已有70000多名各类专业技术人员；承建的项目规模达800亿元。所以，施工建筑企业应运用先进的信息管理技术，完善企业内部风险信息传播途径，定期研究分析现阶段项目风险信息，以达到全面防范财务风险的目的。

参考文献：