时间:2023-07-07 16:09:17
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇财务审计合理化建议,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1.财务审计阶段――监督职能
财务审计的阶段是现代内部审计发展阶段的初期。这个阶段的内部审计主要以财经法规及单位规章制度为指导,以企业内部计划与预算为依据,以衡量经济活动的合规合法性为准绳,全面检查企业是否存在违法乱纪现象及全年预计经营指标的实际完成情况,并能够及时的指出企业经营中的经济偏颇,实现企业发展的良性循环。
该阶段下的内部审计以监督职能为主,并在监督财务收支及经济活动的真实合法性、收效性等方面发挥重要作用。
2.经营审计阶段――评价职能
财务审计阶段能够较为直接的发现企业现存的财务问题,借此审计人员可以通过分析企业各环节成本费用的不合理消耗情况,对企业的财务收支,经济运营给出适当的评价,并提出改善的建议,从而利于领导层总结出更适应时局发展的新措施,促进企业的快速发展。
3.管理审计阶段――服务职能
内部审计服务职能在企业运营、效益增值方面发挥积极作用,这正是现代企业内部需求之所在,也是内部审计本质目的之体现。
现代企业要求审计人员不仅要能够起到监督和评价作用,更要为企业的领导层做好服务工作;不仅能够及时发现问题,更要有善于解决发现问题的能力,进而更好的为领导层加强内控,改善企业运营及经营管理做好参谋工作。与此同时,内审人员应积极致力于自身业务能力的提高,以最大化的为企业提供更多的增值服务。
二、国际内部审计的发展新趋势
经济基础决定着上层建筑,无论是现代企业制度的构建还是内部审计的新需求都取决于经济的发展。现阶段,国际的内部审计呈现出新的发展趋势:
1.开拓风险管理新领域。随着全球经济的进一步深入,企业经营贸易环境日趋复杂,基于顺应企业风险管控的新要求,内部审计应涉足风险管控新领域。另外,内部审计人员不仅要从服务企业而出发,也要从自身行业的发展考虑,只有积极探索新领域,不断开展新业务,才能更有效的迎接国际外部同行业间的挑战。
2.深入企业内部控制管理。随着贸易全球化的实现,国际间企业内控早已不单单是企业的内部问题,现已上升为外部相关人士所关注的对象。
内部审计深入企业内控管理层意味着企业内部控制可以实现自我的效用评估,它可以通过对企业领导者、内审人员及员工三者之间的合作有效性分析,得出有利于企业的经营意见,进而三者共同采取相应措施来避免内控“短板”问题的发生。
3.推动更加有效的公司治理。近年来,公司治理结构的完善与公司的有序运行、持续发展密切相关。公司之所以致力于结构上的治理,其益处主要体现为:(1)其能够更好的传达公司的既定目标;(2)它可以监控目标的实际完成情况;(3)可以确保相关部门的责任落实;(4)维护公司的形象和企业价值。
内部审计人员应在公司治理的具体环节中进行适时评价,并提出合理化建议,才能更好的推动公司的结构治理,从而达到带动公司健康、有序的发展。
4.更新内部审计人员的职能。基于内部审计职能的逐步升级,审计人员的职能也应顺势更新。现阶段,审计人员已经渐渐的从“幕后”走到了“台前”,而未来的国际化竞争更需要综合素质高的创新型复合人才,所以,内审人员要立足于企业全局的角度,切实置身于企业的经营活动中去,以精通的技术为指导,努力成为一名全面性的,复合型咨询顾问专家。
三、我国践行现代内审模式的困境
以现代内部审计为视角,综合考量我国的内部环境,其仍不具备国际水平:
1、内审环境不佳。现行阶段,我国内部审计存在较为严重的“人治”现象,且相互制衡的机制也并不健全,另外,内审地位不高,内审人员没有过多的“发言权”,内审职能仅仅停留在初级阶段,这严重影响了内部审计的客观现实性及独立性。
2、内审职能不全。我国内部审计职能种类虽多,但大多数企业都只是“突出重点”,注重企业财务管理方面审计,而非企业经营管理全过程的全面审计。在内审过程中,大多数内审人员也只是提供确认服务,而并非建议执行职能,这使得内审职能不全,效用无法切实发挥。
3、内审技术不精。我国审计的信息化远远落后与会计电算化,再加上管理技术落后,人员知识更新不及时,缺少竞争意识且结构较为单一,使得我国的内审无法达到国际化标准水平。
4、内审目标不清。毋庸置疑,没有目标就没有了发展的方向。企业往往想通过内部审计的评审过程发现各种舞弊现象及有损公司利益的行为,这就使得内审工作的目标与企业的实际要求有所差异。由于内审现阶段的局限性,它无法彻查所有舞弊行为,且一旦企业内部出现问题,内审将承担连带责任,从而使其目标边缘化而模糊不定。
四、顺应国际趋势践行我国内部审计职能的着力点
顺应国际内部审计的发展趋势,践行我国内部审计职能应从以下几方面着手:
1.健全内审法律体系。法律法规的不健全,是导致内审制度及内审职能发挥不完善的重要原因之一。经济的运行若是缺少了法律法规的约束和规范,那将无从进行考量。
我国首先要在实践中不断的进行探索以健全内审法律法规体系;其次,利用法律的权威声望对内部审计的地位及组织形式加以严格明确;再者根据国际内审趋势的发展,将内审纳入到公司治理领域中来。实现以法为纲,进而重新梳理内审规范制度。
2.扩展服务领域,更新服务理念。我国现阶段内审职能仅仅停留在监督和评价领域。为了顺应国际的发展及行业的业务需求,国内的内审必须积极开拓服务这项新领域,更新服务理念,转变审计职能,创新审计手段、降低审计成本,并积极提高自身业务能力水平,以谋求行业的新发展。
3.强化部门沟通,提高内审地位。企业对销售、生产、财务等各部门都建立了现代内控制度,因此,现代的内部审计也应遍及各个部门。在实际审计工作中,审计人员应注重强化各部门间的沟通,以减少不必要的重叠工作,深入各部门提出合理化建议并使建议具有现实可行性,从而从自身业务能力角度提高内审在企业中的现实地位。
二、内审理论研究与内审实践脱节,内审资源不能有效共享
内部审计理论来源于内部审计实践并为内部审计实践服务。但是,目前审计理论与审计实践联系不够紧密,表现出各自为政、借鉴不够的问题,内部审计即使在实践当中取得了一些好的经验和好的做法,人员的合理流动也受到了一定的限制,影响了内部审计向更高层次发展,也制约了内部审计工作发挥更大作用的可能。内部审计方法单一、模式陈旧,领域有待进一步拓宽目前,许多高校内部审计工作大多数仍停留在以传统的手工查账、手工记录为主的账簿审计,现代化的审计信息软件没有被充分利用起来,一些先进的审计手段和方法也没有被有效采纳和实施,审计手段不新颖,审计领域都是一些常规传统的财务收支审计。审计方法单一,对重大事项审计、大额货物采购审计、招投标审计、科研经费审计、绩效审计等专项审计涉及甚少或不涉及,影响了审计工作开展和工作效率的提高,更谈不上事前预防、事中控制及后续审计,不适应高速、复杂、多变的经济发展形势。
三、解决高校内部审计工作存在问题的建议
(一)完善高校内部审计机构设置及人员配备
1.高校内部审计机构的设置及人员的配备应当按照《企业内部控制体系建设基本规范》的要求,加强内部审计,保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。机构设置上,纪委、监察、审计不能合署办公,而应遵循内部控制职务不相容原则、成本效益原则,明确权责分配,正确行使职权,充分发挥纪委、监察、审计各自的职能作用。从根本上完善体制建设,使一些不相容的职务相互分离。应当授予内部审计部门适当的权利以确保其独立地履行审计职责。对内部审计负责人及成员的任免应当慎重。应当采用述绩、答辩等方式竞争上岗。应当赋予内部审计部门追查异常情况的能力和提出处理处罚建议的权利。内部审计负责人及人员配备必须具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜任能力。
2.随着高等学校多渠道办学模式及招生自逐步放大,高校内部审计所面临的挑战也迅速在增多。高校管理层应当明确界定内部审计机构在高校中的地位与权限,分清纪委、监察处、内部审计机构各自承担的职责和权限。高校应当借鉴《企业内部控制体系建设基本规范》提供的治理模式,在高校党委会下设审计委员会。审计委员会直接对高校党委会负责,高校内部审计机构应作为独立办公部门,隶属审计委员会,从工作业务上可直接对高校法人负责。审计委员会应审查高校内部控制的设置是否合理,监督内部控制是否有效实施,其主要职责包括内审人员配备、内审人员选拔与考核、后续教育等。内部审计部门的职责主要包括是否制订了高校内审工作计划、计划的审批、审计的内容及范围、审计工作底稿的编制及审计报告的撰写、有针对性地提出合理化建议等具体审计工作。内部审计部门从业务、行政上分别隶属于不同的主体,应分清内部审计部门的职责和权限,从而保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。
(二)重视高校内部审计,发挥其独立性和权威性
1.提高高校内部审计的地位,使其能够独立行使对高校内部控制系统建立与运行过程及结果进行监督的权利,高效地发挥内部审计作用的独立性和权威性。高校领导要转变观念,对审计工作要给予重视和支持,授予内部审计部门适当的权利以确保其独立地履行审计职责,赋予内部审计部门追查异常情况的能力和提出处理处罚建议的权利。只有保证内部审计机构设置的合理性和运行的高效性,才会使审计人员在工作中放下包袱,大显身手,保证审计工作的独立性,提高审计效率,有效防范审计风险,才能更好地发挥高校内部审计职能的作用,保证内部审计评价工作的顺利开展。
2.合理配置审计资源,加强内审理论与实践结合。高校内部审计人员除了要具备审计人员职业道德外,还要不断加强业务技能的训练,了解、熟悉和掌握本院校的一切教学模式、教学研究、经营活动、现代化信息技术等多方面的管理知识,具有良好的职业操守和专业胜任能力,不断通过后续教育,互相学习、沟通、交流,增强业务能力。
2、负责本单位综合成本核算工作。编制本单位财务预(决)算,检查、指导相关部门的核算工作。
3、参与本单位主要经济合同的洽谈、拟订、审核、签约,积极配合合同登记、立卷归档工作,并负责检查、督促经济合同的履行。
4、负责本单位财务控制,组织实施有关财务计划,定期上报财务资料。
5、定期进行会计资料汇总、整理、统计,妥善保管会计档案资料,对各种会计帐册、凭证和报表进行归档、立卷、调阅。
6、分析财务计划执行情况,考核资金使用效果,及时为领导决策提供准确的财务信息、经营状态和合理化建议。
7、负责本单位的现金、银行票据、各种有价证券和财务印章,收据管理工作,及时清理债权债务,加速资金周转。
8、负责编制本单位各种会计报表,按规定完成各项税费的提取工作。
9、完成领导交办的其他工作。
财审部长岗位职责
1、遵守《会计法》,维护财经纪律,执行财务制度,实行会计监督,负责会计稽核。
2、在集团财务审计部的指导下,负责本单位系统内财务队伍的建设,组织本单位内部财务人员开展财务管理与会计核算工作。
3、负责指导、管理、监督财务部人员的业务工作,改善工作质量和服务态度,组织好下属人员的政治理论学习和业务技术学习。
4、负责建立和健全本单位范围内财务管理与会计核算制度及实施,并组织落实。
5、参与本单位生产经营会议,提供会计信息,预测经济趋势,及时汇报本单位运营情况。
6、负责本单位会计凭证的审核,会计报表的编制。保证财务数据的真实、准确、可靠,及时。
7、负责监督、检查本单位各项财务计划执行情况,提出财务分析报告,并提出加强经营管理和财务管理的建议。
8、负责清理、清结各项债权、债务,做好债权确认工作。
9、负责保管银行印鉴章。
10、 完成领导交办的其他工作。
会计岗位职责
1、负责本单位的财务会计工作,严格遵守有关财经纪律和经济法规,协助财审部长做好财务工作。
2、负责协助制定、完善财会制度和相应的实施细则,对执行中出现的问题及时制止、纠正,及时向上级领导汇报。
3、按照会计制度,填写记帐凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、手续完备。
4、负责登记本单位总帐、成本费用明细帐、往来明细帐,做到及时记帐、按时结帐、如期报帐、定期对帐,定期编制银行存款余额调节表。
5、协助部长搞好本单位成本核算工作及运营情况的预测工作。
6、负责票据管理,保管空白票据。
7、负责会计档案的整理、保管和移交。
8、负责财务室的日常安全检查工作。
9、完成领导交办的其他任务。
出纳岗位职责
1、按照现金管理、银行结算和财务管理的有关规定,办理现金收付和银行结算业务。
2、按照会计制度,根据会计审核后的原始凭证填制记帐凭证,做到凭证真实、合法。
3、及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结、帐款相符。
4、库存现金不超过1000元,不坐收坐支,严禁“白条”抵库、挪用公款,严禁私设小金库。保险柜内严禁存放私人现金及物品。
5、负责保管库存现金和各种有价证券。
6、负责保管一枚银行印鉴章、发票及收据。
7、协助会计做好会计档案的整理工作。
8、遵守职业道德,做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热诚服务、保守公司的商业秘密。
9、 完成领导交办的其他工作。
财审部职责
1、贯彻执行国家颁布的财政税收法规和集团的各项规章。负责本单位财务会计工作。
2、负责本单位综合成本核算工作。编制本单位财务预(决)算,检查、指导相关部门的核算工作。
3、参与本单位主要经济合同的洽谈、拟订、审核、签约,积极配合合同登记、立卷归档工作,并负责检查、督促经济合同的履行。
4、负责本单位财务控制,组织实施有关财务计划,定期上报财务资料。
5、定期进行会计资料汇总、整理、统计,妥善保管会计档案资料,对各种会计帐册、凭证和报表进行归档、立卷、调阅。
6、分析财务计划执行情况,考核资金使用效果,及时为领导决策提供准确的财务信息、经营状态和合理化建议。
7、负责本单位的现金、银行票据、各种有价证券和财务印章,收据管理工作,及时清理债权债务,加速资金周转。
8、负责编制本单位各种会计报表,按规定完成各项税费的提取工作。
9、完成领导交办的其他工作。
财审部长岗位职责
1、遵守《会计法》,维护财经纪律,执行财务制度,实行会计监督,负责会计稽核。
2、在集团财务审计部的指导下,负责本单位系统内财务队伍的建设,组织本单位内部财务人员开展财务管理与会计核算工作。
3、负责指导、管理、监督财务部人员的业务工作,改善工作质量和服务态度,组织好下属人员的政治理论学习和业务技术学习。
4、负责建立和健全本单位范围内财务管理与会计核算制度及实施,并组织落实。
5、参与本单位生产经营会议,提供会计信息,预测经济趋势,及时汇报本单位运营情况。
6、负责本单位会计凭证的审核,会计报表的编制。保证财务数据的真实、准确、可靠,及时。
7、负责监督、检查本单位各项财务计划执行情况,提出财务分析报告,并提出加强经营管理和财务管理的建议。
8、负责清理、清结各项债权、债务,做好债权确认工作。
9、负责保管银行印鉴章。
10、 完成领导交办的其他工作。
会计岗位职责
1、负责本单位的财务会计工作,严格遵守有关财经纪律和经济法规,协助财审部长做好财务工作。
2、负责协助制定、完善财会制度和相应的实施细则,对执行中出现的问题及时制止、纠正,及时向上级领导汇报。
3、按照会计制度,填写记帐凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、手续完备。
4、负责登记本单位总帐、成本费用明细帐、往来明细帐,做到及时记帐、按时结帐、如期报帐、定期对帐,定期编制银行存款余额调节表。
5、协助部长搞好本单位成本核算工作及运营情况的预测工作。
6、负责票据管理,保管空白票据。
7、负责会计档案的整理、保管和移交。
8、负责财务室的日常安全检查工作。
9、完成领导交办的其他任务。
出纳岗位职责
1、按照现金管理、银行结算和财务管理的有关规定,办理现金收付和银行结算业务。
2、按照会计制度,根据会计审核后的原始凭证填制记帐凭证,做到凭证真实、合法。
3、及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结、帐款相符。
4、库存现金不超过1000元,不坐收坐支,严禁“白条”抵库、挪用公款,严禁私设小金库。保险柜内严禁存放私人现金及物品。
5、负责保管库存现金和各种有价证券。
6、负责保管一枚银行印鉴章、发票及收据。
7、协助会计做好会计档案的整理工作。
8、遵守职业道德,做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热诚服务、保守公司的商业秘密。
9、 完成领导交办的其他工作。
财审部职责
1、贯彻执行国家颁布的财政税收法规和集团的各项规章。负责本单位财务会计工作。
2、负责本单位综合成本核算工作。编制本单位财务预(决)算,检查、指导相关部门的核算工作。
3、参与本单位主要经济合同的洽谈、拟订、审核、签约,积极配合合同登记、立卷归档工作,并负责检查、督促经济合同的履行。
4、负责本单位财务控制,组织实施有关财务计划,定期上报财务资料。
5、定期进行会计资料汇总、整理、统计,妥善保管会计档案资料,对各种会计帐册、凭证和报表进行归档、立卷、调阅。
6、分析财务计划执行情况,考核资金使用效果,及时为领导决策提供准确的财务信息、经营状态和合理化建议。
7、负责本单位的现金、银行票据、各种有价证券和财务印章,收据管理工作,及时清理债权债务,加速资金周转。
8、负责编制本单位各种会计报表,按规定完成各项税费的提取工作。
9、完成领导交办的其他工作。
财审部长岗位职责
1、遵守《会计法》,维护财经纪律,执行财务制度,实行会计监督,负责会计稽核。
2、在集团财务审计部的指导下,负责本单位系统内财务队伍的建设,组织本单位内部财务人员开展财务管理与会计核算工作。
3、负责指导、管理、监督财务部人员的业务工作,改善工作质量和服务态度,组织好下属人员的政治理论学习和业务技术学习。
4、负责建立和健全本单位范围内财务管理与会计核算制度及实施,并组织落实。
5、参与本单位生产经营会议,提供会计信息,预测经济趋势,及时汇报本单位运营情况。
6、负责本单位会计凭证的审核,会计报表的编制。保证财务数据的真实、准确、可靠,及时。
7、负责监督、检查本单位各项财务计划执行情况,提出财务分析报告,并提出加强经营管理和财务管理的建议。
8、负责清理、清结各项债权、债务,做好债权确认工作。
9、负责保管银行印鉴章。
10、 完成领导交办的其他工作。
会计岗位职责
1、负责本单位的财务会计工作,严格遵守有关财经纪律和经济法规,协助财审部长做好财务工作。
2、负责协助制定、完善财会制度和相应的实施细则,对执行中出现的问题及时制止、纠正,及时向上级领导汇报。
3、按照会计制度,填写记帐凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、手续完备。
4、负责登记本单位总帐、成本费用明细帐、往来明细帐,做到及时记帐、按时结帐、如期报帐、定期对帐,定期编制银行存款余额调节表。
5、协助部长搞好本单位成本核算工作及运营情况的预测工作。
6、负责票据管理,保管空白票据。
7、负责会计档案的整理、保管和移交。
8、负责财务室的日常安全检查工作。
9、完成领导交办的其他任务。
出纳岗位职责
1、按照现金管理、银行结算和财务管理的有关规定,办理现金收付和银行结算业务。
2、按照会计制度,根据会计审核后的原始凭证填制记帐凭证,做到凭证真实、合法。
3、及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结、帐款相符。
4、库存现金不超过1000元,不坐收坐支,严禁“白条”抵库、挪用公款,严禁私设小金库。保险柜内严禁存放私人现金及物品。
5、负责保管库存现金和各种有价证券。
6、负责保管一枚银行印鉴章、发票及收据。
7、协助会计做好会计档案的整理工作。
8、遵守职业道德,做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热诚服务、保守公司的商业秘密。
9、 完成领导交办的其他工作。
财审部职责
1、贯彻执行国家颁布的财政税收法规和集团的各项规章。负责本单位财务会计工作。
2、负责本单位综合成本核算工作。编制本单位财务预(决)算,检查、指导相关部门的核算工作。
3、参与本单位主要经济合同的洽谈、拟订、审核、签约,积极配合合同登记、立卷归档工作,并负责检查、督促经济合同的履行。
4、负责本单位财务控制,组织实施有关财务计划,定期上报财务资料。
5、定期进行会计资料汇总、整理、统计,妥善保管会计档案资料,对各种会计帐册、凭证和报表进行归档、立卷、调阅。
6、分析财务计划执行情况,考核资金使用效果,及时为领导决策提供准确的财务信息、经营状态和合理化建议。
7、负责本单位的现金、银行票据、各种有价证券和财务印章,收据管理工作,及时清理债权债务,加速资金周转。
8、负责编制本单位各种会计报表,按规定完成各项税费的提取工作。
9、完成领导交办的其他工作。
财审部长岗位职责
1、遵守《会计法》,维护财经纪律,执行财务制度,实行会计监督,负责会计稽核。
2、在集团财务审计部的指导下,负责本单位系统内财务队伍的建设,组织本单位内部财务人员开展财务管理与会计核算工作。
3、负责指导、管理、监督财务部人员的业务工作,改善工作质量和服务态度,组织好下属人员的政治理论学习和业务技术学习。
4、负责建立和健全本单位范围内财务管理与会计核算制度及实施,并组织落实。
5、参与本单位生产经营会议,提供会计信息,预测经济趋势,及时汇报本单位运营情况。
6、负责本单位会计凭证的审核,会计报表的编制。保证财务数据的真实、准确、可靠,及时。
7、负责监督、检查本单位各项财务计划执行情况,提出财务分析报告,并提出加强经营管理和财务管理的建议。
8、负责清理、清结各项债权、债务,做好债权确认工作。
9、负责保管银行印鉴章。
10、 完成领导交办的其他工作。
会计岗位职责
1、负责本单位的财务会计工作,严格遵守有关财经纪律和经济法规,协助财审部长做好财务工作。
2、负责协助制定、完善财会制度和相应的实施细则,对执行中出现的问题及时制止、纠正,及时向上级领导汇报。
3、按照会计制度,填写记帐凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、手续完备。
4、负责登记本单位总帐、成本费用明细帐、往来明细帐,做到及时记帐、按时结帐、如期报帐、定期对帐,定期编制银行存款余额调节表。
5、协助部长搞好本单位成本核算工作及运营情况的预测工作。
6、负责票据管理,保管空白票据。
7、负责会计档案的整理、保管和移交。
8、负责财务室的日常安全检查工作。
9、完成领导交办的其他任务。
出纳岗位职责
1、按照现金管理、银行结算和财务管理的有关规定,办理现金收付和银行结算业务。
2、按照会计制度,根据会计审核后的原始凭证填制记帐凭证,做到凭证真实、合法。
3、及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结、帐款相符。
4、库存现金不超过1000元,不坐收坐支,严禁“白条”抵库、挪用公款,严禁私设小金库。保险柜内严禁存放私人现金及物品。
5、负责保管库存现金和各种有价证券。
6、负责保管一枚银行印鉴章、发票及收据。
7、协助会计做好会计档案的整理工作。
8、遵守职业道德,做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热诚服务、保守公司的商业秘密。
9、 完成领导交办的其他工作。
财审部职责
1、贯彻执行国家颁布的财政税收法规和集团的各项规章。负责本单位财务会计工作。
2、负责本单位综合成本核算工作。编制本单位财务预(决)算,检查、指导相关部门的核算工作。
3、参与本单位主要经济合同的洽谈、拟订、审核、签约,积极配合合同登记、立卷归档工作,并负责检查、督促经济合同的履行。
4、负责本单位财务控制,组织实施有关财务计划,定期上报财务资料。
5、定期进行会计资料汇总、整理、统计,妥善保管会计档案资料,对各种会计帐册、凭证和报表进行归档、立卷、调阅。
6、分析财务计划执行情况,考核资金使用效果,及时为领导决策提供准确的财务信息、经营状态和合理化建议。
7、负责本单位的现金、银行票据、各种有价证券和财务印章,收据管理工作,及时清理债权债务,加速资金周转。
8、负责编制本单位各种会计报表,按规定完成各项税费的提取工作。
9、完成领导交办的其他工作。
财审部长岗位职责
1、遵守《会计法》,维护财经纪律,执行财务制度,实行会计监督,负责会计稽核。
2、在集团财务审计部的指导下,负责本单位系统内财务队伍的建设,组织本单位内部财务人员开展财务管理与会计核算工作。
3、负责指导、管理、监督财务部人员的业务工作,改善工作质量和服务态度,组织好下属人员的政治理论学习和业务技术学习。
4、负责建立和健全本单位范围内财务管理与会计核算制度及实施,并组织落实。
5、参与本单位生产经营会议,提供会计信息,预测经济趋势,及时汇报本单位运营情况。
6、负责本单位会计凭证的审核,会计报表的编制。保证财务数据的真实、准确、可靠,及时。
7、负责监督、检查本单位各项财务计划执行情况,提出财务分析报告,并提出加强经营管理和财务管理的建议。
8、负责清理、清结各项债权、债务,做好债权确认工作。
9、负责保管银行印鉴章。
10、 完成领导交办的其他工作。
会计岗位职责
1、负责本单位的财务会计工作,严格遵守有关财经纪律和经济法规,协助财审部长做好财务工作。
2、负责协助制定、完善财会制度和相应的实施细则,对执行中出现的问题及时制止、纠正,及时向上级领导汇报。
3、按照会计制度,填写记帐凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、手续完备。
4、负责登记本单位总帐、成本费用明细帐、往来明细帐,做到及时记帐、按时结帐、如期报帐、定期对帐,定期编制银行存款余额调节表。
5、协助部长搞好本单位成本核算工作及运营情况的预测工作。
6、负责票据管理,保管空白票据。
7、负责会计档案的整理、保管和移交。
8、负责财务室的日常安全检查工作。
9、完成领导交办的其他任务。
出纳岗位职责
1、按照现金管理、银行结算和财务管理的有关规定,办理现金收付和银行结算业务。
2、按照会计制度,根据会计审核后的原始凭证填制记帐凭证,做到凭证真实、合法。
3、及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结、帐款相符。
4、库存现金不超过1000元,不坐收坐支,严禁“白条”抵库、挪用公款,严禁私设小金库。保险柜内严禁存放私人现金及物品。
5、负责保管库存现金和各种有价证券。
6、负责保管一枚银行印鉴章、发票及收据。
7、协助会计做好会计档案的整理工作。
8、遵守职业道德,做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热诚服务、保守公司的商业秘密。
9、 完成领导交办的其他工作。
财审部职责
1、贯彻执行国家颁布的财政税收法规和集团的各项规章。负责本单位财务会计工作。
2、负责本单位综合成本核算工作。编制本单位财务预(决)算,检查、指导相关部门的核算工作。
3、参与本单位主要经济合同的洽谈、拟订、审核、签约,积极配合合同登记、立卷归档工作,并负责检查、督促经济合同的履行。
4、负责本单位财务控制,组织实施有关财务计划,定期上报财务资料。
5、定期进行会计资料汇总、整理、统计,妥善保管会计档案资料,对各种会计帐册、凭证和报表进行归档、立卷、调阅。
6、分析财务计划执行情况,考核资金使用效果,及时为领导决策提供准确的财务信息、经营状态和合理化建议。
7、负责本单位的现金、银行票据、各种有价证券和财务印章,收据管理工作,及时清理债权债务,加速资金周转。
8、负责编制本单位各种会计报表,按规定完成各项税费的提取工作。
9、完成领导交办的其他工作。
财审部长岗位职责
1、遵守《会计法》,维护财经纪律,执行财务制度,实行会计监督,负责会计稽核。
2、在集团财务审计部的指导下,负责本单位系统内财务队伍的建设,组织本单位内部财务人员开展财务管理与会计核算工作。
3、负责指导、管理、监督财务部人员的业务工作,改善工作质量和服务态度,组织好下属人员的政治理论学习和业务技术学习。
4、负责建立和健全本单位范围内财务管理与会计核算制度及实施,并组织落实。
5、参与本单位生产经营会议,提供会计信息,预测经济趋势,及时汇报本单位运营情况。
6、负责本单位会计凭证的审核,会计报表的编制。保证财务数据的真实、准确、可靠,及时。
7、负责监督、检查本单位各项财务计划执行情况,提出财务分析报告,并提出加强经营管理和财务管理的建议。
8、负责清理、清结各项债权、债务,做好债权确认工作。
9、负责保管银行印鉴章。
10、 完成领导交办的其他工作。
会计岗位职责
1、负责本单位的财务会计工作,严格遵守有关财经纪律和经济法规,协助财审部长做好财务工作。
2、负责协助制定、完善财会制度和相应的实施细则,对执行中出现的问题及时制止、纠正,及时向上级领导汇报。
3、按照会计制度,填写记帐凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、手续完备。
4、负责登记本单位总帐、成本费用明细帐、往来明细帐,做到及时记帐、按时结帐、如期报帐、定期对帐,定期编制银行存款余额调节表。
5、协助部长搞好本单位成本核算工作及运营情况的预测工作。
6、负责票据管理,保管空白票据。
7、负责会计档案的整理、保管和移交。
8、负责财务室的日常安全检查工作。
9、完成领导交办的其他任务。
出纳岗位职责
1、按照现金管理、银行结算和财务管理的有关规定,办理现金收付和银行结算业务。
2、按照会计制度,根据会计审核后的原始凭证填制记帐凭证,做到凭证真实、合法。
3、及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结、帐款相符。
4、库存现金不超过1000元,不坐收坐支,严禁“白条”抵库、挪用公款,严禁私设小金库。保险柜内严禁存放私人现金及物品。
5、负责保管库存现金和各种有价证券。
6、负责保管一枚银行印鉴章、发票及收据。
7、协助会计做好会计档案的整理工作。
8、遵守职业道德,做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热诚服务、保守公司的商业秘密。
9、 完成领导交办的其他工作。
财审部职责
1、贯彻执行国家颁布的财政税收法规和集团的各项规章。负责本单位财务会计工作。
2、负责本单位综合成本核算工作。编制本单位财务预(决)算,检查、指导相关部门的核算工作。
3、参与本单位主要经济合同的洽谈、拟订、审核、签约,积极配合合同登记、立卷归档工作,并负责检查、督促经济合同的履行。
4、负责本单位财务控制,组织实施有关财务计划,定期上报财务资料。
5、定期进行会计资料汇总、整理、统计,妥善保管会计档案资料,对各种会计帐册、凭证和报表进行归档、立卷、调阅。
6、分析财务计划执行情况,考核资金使用效果,及时为领导决策提供准确的财务信息、经营状态和合理化建议。
7、负责本单位的现金、银行票据、各种有价证券和财务印章,收据管理工作,及时清理债权债务,加速资金周转。
8、负责编制本单位各种会计报表,按规定完成各项税费的提取工作。
9、完成领导交办的其他工作。
财审部长岗位职责
1、遵守《会计法》,维护财经纪律,执行财务制度,实行会计监督,负责会计稽核。
2、在集团财务审计部的指导下,负责本单位系统内财务队伍的建设,组织本单位内部财务人员开展财务管理与会计核算工作。
3、负责指导、管理、监督财务部人员的业务工作,改善工作质量和服务态度,组织好下属人员的政治理论学习和业务技术学习。
4、负责建立和健全本单位范围内财务管理与会计核算制度及实施,并组织落实。
5、参与本单位生产经营会议,提供会计信息,预测经济趋势,及时汇报本单位运营情况。
6、负责本单位会计凭证的审核,会计报表的编制。保证财务数据的真实、准确、可靠,及时。
7、负责监督、检查本单位各项财务计划执行情况,提出财务分析报告,并提出加强经营管理和财务管理的建议。
8、负责清理、清结各项债权、债务,做好债权确认工作。
9、负责保管银行印鉴章。
10、 完成领导交办的其他工作。
会计岗位职责
1、负责本单位的财务会计工作,严格遵守有关财经纪律和经济法规,协助财审部长做好财务工作。
2、负责协助制定、完善财会制度和相应的实施细则,对执行中出现的问题及时制止、纠正,及时向上级领导汇报。
3、按照会计制度,填写记帐凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、手续完备。
4、负责登记本单位总帐、成本费用明细帐、往来明细帐,做到及时记帐、按时结帐、如期报帐、定期对帐,定期编制银行存款余额调节表。
5、协助部长搞好本单位成本核算工作及运营情况的预测工作。
6、负责票据管理,保管空白票据。
7、负责会计档案的整理、保管和移交。
8、负责财务室的日常安全检查工作。
9、完成领导交办的其他任务。
出纳岗位职责
1、按照现金管理、银行结算和财务管理的有关规定,办理现金收付和银行结算业务。
2、按照会计制度,根据会计审核后的原始凭证填制记帐凭证,做到凭证真实、合法。
3、及时登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结、帐款相符。
4、库存现金不超过1000元,不坐收坐支,严禁“白条”抵库、挪用公款,严禁私设小金库。保险柜内严禁存放私人现金及物品。
5、负责保管库存现金和各种有价证券。
6、负责保管一枚银行印鉴章、发票及收据。
7、协助会计做好会计档案的整理工作。
1.2财务审计与工程审计相结合原则在全跟踪审计过程中,必须与工程审计相结合,才能完整反映公路建设成本,反映建设资金筹集、使用和周转的真实状况。要紧紧抓住资金流程这个主线,突出资金支付这一重点,全方位开展建设项目工程、财务审计监督,充分体现跟踪审计成果,确保建设资金安全完整。
1.3强化审计监督应与加强建设管理相互促进的原则进行公路工程建设的单位应该充分考虑相关审计部门提出的合理化建议,对于能够促进工程建设的建议要积极采纳,在施工过程中,要能够及时地发现问题并且采取措施及时整改,完善“自我诊断”、“自我疗伤”等系统功能,使问题消灭在萌芽状态;要通过全过程委托跟踪审计,进一步加强公路建设管理和廉政建设,促进公路建设事业健康、快速发展。
2审计的重点和难点
通过对公路等省重点建设项目全过程跟踪审计、竣工决算的审计,核实建设项目建设程序、招投标、资金使用、建设管理等方面的合法性,查证工程造价的合法性、真实性和准确性,揭示存在的问题,分析产生问题的原因,促进建设各方加强管理,确保建设资金使用的真实、合法、有效。合法、真实、正确地编制工程预、结算,更好地控制工程建设成本的合法性、真实性,提高建设项目投资社会和经济效益是审计工作的重点。审计的难点主要体现在四个方面:(1)目前而言,我国对于公路工程的全过程建筑程序等方面了解的人员相对较少,绝大部分都缺乏相应的专业知识,给审计工作的质量带来困扰。要解决这个问题,除了加强学习之外,还要借助于积极引进工程技术人员及其技术力量。(2)索赔与反索赔。笔者认为,提高索赔及反索赔管理水平及操作水平应该做到以下几点:一旦发生干扰事件或者出现头,就应该采取措施应对,积极地操作索赔管理机制,不能拖延;当涉及工程变更事项或承包方单项索赔时,要掌握要领,抓住要害、突破难点,及早动手力争快速独立处理和解决;审计单位和业主方的谈判技艺、索赔策略和索赔管理水平是至关重要的,要提高整体索赔理论水平,多做内部及同对方沟通、交流,不断进行实践-总结-提高,不遗余力,才能使索赔工作上新的台阶;索赔及反索赔本身是一项风险性大、系统性强的工作,大中型项目索赔项目较长,索赔或反索赔期望值亦不宜过高。①制约因素的多样化;②承包方的反索赔往往会导致业主方的被动地位;③索赔的负面影响是多方面的,它的利弊得失权衡还要花一定的精力分析。(3)全过程跟踪审计工作要兼顾审计全过程工作的效益性评审。全过程跟踪审计工作要注意真实性、合理性,同时兼顾审计全过程的效益性评审工作。(4)目前,我国的工程项目施工全过程跟踪审计,通常需要设计中介机构的参与协审。对于中介机构来说,收取费用主要考虑的是劳动投入和审减金额。于是,矛盾就集中在假设全过程跟踪审计工作做的越好,解决的问题就越多,最后在竣工结算时,其审减的费用就越少。这样,在跟踪审计中对于讲求经济效益的审核单位来说,就容易产生只记录问题而不指出问题的现象,而这显然有违跟踪审计的真实意义,不能真实体现跟踪审计价值。因此,研究合理计取跟踪审计费用也是当前要解决的一个问题。
澳大利亚绩效审计报告一般采用具体描述的繁式报告,而不采用固定格式的简式报告。以昆士兰州审计署开展的“高校是否建立了适当、有效的控制和风险管理体系”绩效审计为例:审计时间:2002年12月—2003年6月;审计依据:《审计长法案1997年》;审计目标:对“昆士兰科技大学(简称QUT)是否建立了适当、有效的控制和风险管理体系”进行审计评价,特别是QUT在行政方面的管理控制。审计的主要内容包括:QUT的战略目标、计划和策略;学校理事会及其它委员会的职责分工、工作情况、会议文件、人员组成、持续培训等;管理标准;审计委员会和内部审计工作;控股实体和对外合作;外部报告;风险管理七方面。
依据审查期间的资料,审计署从七方面进行了详细的审计评价,并提出了相应的审计建议:
1.为了提高QUT的战略计划能力,QUT应在风险和组织战略及经营目标之间建立更加清晰的关系。风险管理在计划在全过程中的应用方式还有待改进。
2.学校理事会及其它委员会应针对各自设立的明确目标,建立相应的评价制度,至少每年一次进行适当的、正式的定期评价,从而使监管运营效果得到进一步的改善。
3.建议QUT定期对现行的政策、授权和程序进行总结;制定预防措施防范欺诈和腐败行为;要对内部审计报告中已提出的或有潜在利益冲突方面的控制加强管理;建立对全校范围内教学和研究工作的职工参与程度及质量的监控制度,提高QUT在政策、道德水平和程序方面的管理标准。
4.建议QUT建立由外部审计组织对内部审计履行职责的情况进行检查和评价的制度。
5.QUT应该定期对合作计划的监管工作进行报告,如向校理事会报告各种对外合作项目给QUT带来的债务和风险,控股实体和对外合作机制仍有待加强完善。
6.希望QUT定期对其各投资方的信息需求进行评估,从而保证QUT提供的信息能满足外部报告公开批露的要求。
7.QUT应在部门和人员层次建立制度、明确程序,以保证对风险的及时监控检查;从科学合理、满足特定工作环境需要出发,在全校范围内对风险管理进行相关培训;考虑在部门和人员层次扩大风险定义范畴,如学术风险、公共利益风险和信誉风险等,建立一个在学校整体建设的层面上正式的风险形态(含监控这些风险的机制),进一步加强风险管理工作。
审计结论:QUT在计划、政策、程序控制、监督和报告制度等行政领域已经建立了一个适当、有效的业绩管理体系,获得了良好的实践效果,但仍存在一些有待加强和提高的方面。从上面的实例,我们可以看出绩效审计有别于传统的以财务数据为主提供确认真实性、合法性控制的审计,而是注重从更高的层次将专业技能和知识用到如何帮助高校加强整体运营管理、控制的经济性、效率性和效果性。
二、澳大利亚高校绩效审计实践对我国高校绩效审计的启示
澳大利亚绩效审计1979年开始有了立法授权,经过多年的研究、实践,绩效审计已逐步得到了社会的认可,在促进绩效管理方面起到不可忽视的作用。我国1983年成立审计署,1985年原国家教委和大部分高校根据国家法令要求建立了审计机构。2003年开始审计机关根据审计署发展规划要求对公共部门和单位开展绩效审计。我国高校绩效审计是应审计署和教育部要求开展的,处于起步阶段,是与财务审计相结合的“非独立类型”的绩效审计。通过对澳大利亚高校绩效审计实践情况的研究,我们可以得到如下启示:
(一)开展绩效审计应有绩效管理的社会环境
20世纪80年代新公共管理运动的推动,绩效管理、绩效评估、绩效问责等在澳大利亚全社会开展,整个社会的政治、经济、文化和法律环境都发生了明显的变化,促进了审计职能、范围的不断扩展,为绩效审计的广泛开展提供评价依据,奠定了环境基础。澳大利亚政府在支持高等教育的发展过程中,吸收西方国家的做法设立高校绩效指标体系,逐渐注重对高校进行行为问责,通过绩效拨款、绩效评估和绩效管理等方式监督和评估高校资源的使用情况以及所产生的效果,扩大了对高校开展绩效审计的需求;澳大利亚高校治理结构比较完善,非常注重实施、评价和信息反馈环节,一般都有比较完善综合的、覆盖全校区的内部控制体系、风险管理系统和适当有效的业绩管理体系,从而一定程度上保证高等教育质量,促进高校的发展。高校治理结构比较完善,为绩效审计的开展提供评价的依据。
(二)明确的绩效审计立法是开展绩效审计的保证
澳大利亚有明确的绩效审计立法,现已形成比较完善的法律体系。澳大利亚《审计法1979年》明确提出了进行绩效审计的要求。在绩效审计实践中,审计机关注重理论研究对审计实务的指导性,善于及时汇总和吸收绩效审计经验,先后多次颁布了比较具体的且具操作性的绩效审计作业标准,用于指导审计人员进行绩效审计实务。审计机构还将从世界各地、各行各业收集优良业务运转的资料总结提炼,以优良衡量标准和良好实务指南形式确定下来,不仅可以使审计部门在进行绩效审计时有据可依,便于绩效审计工作的开展;而且可以供给被审计单位,帮助其改进管理的参考资料,获得人们对绩效审计的认可。
(三)有效的审计机制是开展高校绩效审计的前提
审计是澳大利亚整个教育系统管理中很重要的一个方面。内部审计和外部审计被视为构建高校有效治理的工具。每年学校要向联邦政府教育部提交财务审计报告,由国家审计完成。在州政府教育部设有内部审计部门,负责对州教育拨款的使用与绩效进行审计与检查,需要时可以聘请社会审计帮助工作。高校拥有比较完善的内部治理体系,设有审计委员会,内部审计机构由学校负责人领导,地位相对独立。高校同样重视审计工作,非常注重审计实施、评价和信息反馈。开展绩效审计,进行评价鉴证,提出合理化建议,对全校区范围的风险管理活动的监控,是高校内审的职责之一。
(四)开展高校绩效审计的依据、方法不同于财务审计
高校财务审计的依据是会计法律法规、会计准则和制度等,审计方法有规范的方法和标准的格式。从上面澳大利亚高校绩效审计案例中我们可以得出,绩效审计关注高校整体的经营和管理活动,主要是采用调查研究和统计分析等方法,对高校整体管理、控制系统的有效性进行详细审计评价,提出具体改进建议,促进高校更好发展。开展绩效审计在很大程度上因项目不同需依据某一领域的技术参数和标准,审计方法更多地采用调查研究的方法、比较和分析的方法,可能因项目不同而不同具有多样性的特点。绩效审计与财务审计相比,具有目标多样性、标准模糊性、评价主观性、方法灵活性、建议非强制性等特点。绩效审计人员在搜集审计资料和进行审计评价时,除了运用审阅、观察、计算、分析等财务审计技术和方法以外,更多地要运用调查研究和统计分析技术。
关键词 内部审计 内部控制 经济效益审计 现状与思考
内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济的使用了资源,是否在实现组织目标。内部审计是一项独立、客观的咨询活动,用于内部审计改善机构的运作并增加其价值。通过引入一种系统的、有条理的方法去评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性,内部审计可以帮助一个机构实现其目标。在我国内部审计,是指由被审计单位内部机构或人员,对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。内部审计是和政府审计、注册会计师审计并列的三种审计类型之一。
1.传统内部审计的现状。我国内部审计机构是政府用行政命令建立起来的,其首要职能是监督,所以,我国内审工作的定位,长期以来是“查错堵漏”的“经济警察”,在工作过 程中,企业是被动的。与国际上经济发达国家相比较,他们的内部审计制度是企业为了生存、竞争和发展需要而自发建立起来的,只对本企业所有者代表负责。它虽 然也经历了财务审计、经营审计的发展阶段,但其工作目标是要求内审人员不仅要发现问题,更要解决问题。强调了内部审计应成为实现企业目标的有机组成部分。也就是说,强调内部审计必须渗透到企业经营管理的各个环节。
2.抓住机遇,营造良好的内部审计组织环境。近年来,企业组织规模越来越大,地理的分布越来越分散,企业的经营越来越多样化,企业 的管理越来越多级化,这种变化趋势及其结果,导致企业最高管理者越来越感受到需要一套专职的专业化监督系统,来保证管理决策的贯彻执行,内部审计有了发展的机遇。
3.转变观念,树立正确的内部审计思想环境。思想决定行动,行动决定未来。西山集团审计机构建立伊始,内部审计自身错误地认为审计就是查账,审计报告往往放在审计发现问题的描述上,审计报告对报告 使用者缺乏吸引力,更不能引起管理层的关注。许多单位不知道还有审计部门这一机构,审计人员也都抱怨部门在企业中没有地位。运用全方位的监督评价体系,对企业产、供、销、人、财、物各个环节实行符合性测试,对内部控制制度的健全性和有效性作出客观评价,寻找大大小小的内部失控点和容易失控点,并提出促进整改的合理化建议。一份份审计报告受到领导的关注,为审计装备了优厚的办公条件,内部审计在集团内部有了知名度。其他管理部门进行日常性工作,都要抽调审计力量,求得审计人员帮助;制定管理制度和办法时,也要事先征求内部审计的意见,内部审计的地位日趋提高。
4.内部审计开展经济效益审计的对象、范围和时间。内部审计开展经济效益审计的对象、范围主要是,被审计单位有关的经营方针和管理决策。它包括对管理控制系统是否存在,是否合规和是否恰当;决策过程是否存在,是否合规和是否与本单位目标的实现有关;管理人员素质及管理质量等进行评价。可以认为,经济效益审计的范围超过了财务会计活动,拓展到对所有的经营管理活动进行评价,而且不是在事后,而是在经济活动的过程中挖掘提高经济效益的潜力,是面向未来的审计。财务审计的对象范围侧重于被审计单位的财务收支活动及会计资料,财经法纪审计的对象是严重违法违纪活动。财务审计、财经法纪审计一般在期末,主要是事后审计,以防护性为主。经济效益审计可能是对经济活动的事前、事中、事后审计,而且强调事前审计的作用,以建设性为主。
5.加强内部审计,促进内部控制的措施。对内部审计机构进行合理设置与科学定位。建议内审机构应重新合理定位,要适应企业管理实际,建立合理高效的内部审计组织架构,营造良好的审计环境,进一步增强内部审计的独立性和权威性;内部审计组织机构是内部审计工作的基础,科学、有效 的内部审计组织机构,是内部审计发挥作用的关键。为了充分发挥内部审计在内部控制中的作用,企业在设置内部审计组织机构及对其定位上,应坚持独立性原则和权威性原则。另一方面,组织地位的提高,独立性增强又为内审人员卓有成效地履行职责,发挥内审的职能作用提供了条件。.内部审计的职能要从查错防弊型向管理服务型转变。随着企业内控制度的建立,外部约束机制的不断加强,内部管理的逐步提高,会计电算化的普及,账务表面的错弊会越来越少,内部审计也应从传统的防错向服务转变,内部审计的重点应从内部检查和监督向内部分析和评价转变。内审人员除了及 时、准确地向组织管理当局报告有关差错防弊和资产保护信息外,更重要的任务是针对管理和控制的缺陷,提出建设性意见和改进措施,协助管理人员更有效地管理和控制各项活动,合理使用资源,保证企业经营的效率和效果不断提高。
6.应培养和配足配好高素质的内部审计人才。在现代企业制度下,内审人员结构应是多样化的,不仅有财会人员,还要有工程技术人员、律师、计算机专家、企业管理人才等;知识结构也要多元化,除具备财会知识外,还要掌握经营管理、工程技术等多方面知识,形成复合型人才结构。加强企业内部控制,建立健全内部控制体系,是企业不断发展和保持竞争力的需求,也是企业面对市场风险与挑战的需要。要建立健全内部控制体系并使之运行有效,加强内部审计工作的监督力度,使之规范化和制度化,才能有效促进企业控制目标的实现。
参考文献:
会计各岗位职责11.参与公司预算、预测编制,跟踪预算执行,分析;
2.深入了解业务,完成跨部门沟通,对数据,业务敏感;
3.完成促销费管理以及其他各类费用预算进度控制与预警;
4.参加市场走访并编制走访报告;
5.了解业务逻辑,参与编制财务管理报表,经营分析报告并反馈业务部门,并提出合理建议。
会计各岗位职责2协助组织会计核算,保证会计核算的真实、及时、完整;协助落实和检查集团和公司相关制度。负责组织安排完成结账工作,完成对外、对内报表的收集、生成。
负责配合财务审计,监管部门检查、资料准备及报送、备案等工作。负责统计工作.
全面负责公司税务工作;包括税款计算、复核、统计。
负责办理公司税务申报工作;所有申报表需经本部门经理审核后再盖章申报;及时填制公司上缴税情况表。负责对公司纳税情况进行分析评估,控制税务风险.
负责公司相关经营数据的定期收集、汇总和统计工作并在此基础上负责月度滚动预测,跟踪预算目标完成情况,分析反馈预算执行情况,从盈利能力、运营效率等各个方面进行分析,提供分析报告。
会计各岗位职责31.负责公司成本、预算的工作;
2.负责部分薪酬核算;
3.财务的其他相关工作
会计各岗位职责41.能够独立做账,审核原始单据,完成多家帐套应收应付账务处理;
2.月底按时完成各家账套的现金、银行存款账面数据与出纳现金、银行对账单核对无误;
3.3家小规模公司税务申报及其他相关税务事宜;
4.领导安排的其他工作。
会计各岗位职责51,负责公司日常财务业务及会计核算工作(包括费用核算、账务处理、会计凭证登记、根据公司制度编写会计凭证,做到凭证合法、手续完备、数字准确、摘要清晰)
2,按要求及时限申报纳税情况,配合上级各项工作,加强财务知识的学习和流程的熟悉,结合工作实际向上级提出合理化建议
3,每月应付款项的编制、船舶结算表的及时编制,每月各项台账的及时更新及归档。
4,严守公司财务机密,不泄露公司财务数据
5,完成领导交办的其他日常工作
会计各岗位职责61、每月按时按质完成金蝶K3所负责事业部的凭证录入及财务报表编制,保证公司财务核算的及时性、完整性;
2、根据公司发展及管理要求,协助财务经理搭建及完善公司预算管理体系、财务分析体系;
3、协助上级开展公司年度及月度预算、评估、分析与预算考核管理工作,每月编制预算管理报表并对预算执行情况进行反馈;
4、负责事业部相关业务数据及资金收支情况的统计、分析及管理,准确核算事业部的经营业绩及资金使用情况并进行相应的分析,提出存在问题及相应建议;
5、协助上级搭建库存管理系统,准确核算产品成本,并监控各环节的库存情况,针对库龄确定库存风险等级;
6、完成上级安排的其他各项工作。
会计各岗位职责71、负责发票开具、邮寄;
2、公司账务处理,纳税申报;
0. 引言
随着社会的进步与发展,中国的财政财务审计工作也在进行着相应的改进,展现出从单一到多样性的态度。如今财政财务审计工作主要囊括了财务审计与财政审计两个部分。财务审计说的是监督单位中的财务工作,以防止工作人员运用职务的便利做出违反法律与纪律的事情。财政审计主要是对单位中的制度设立来说的,通过对单位的规章制度进行规范,来审查业务的财务运转状况。
1. 财政财务审计内容及程序
1.1 财政审计工作的内容
从内容上来看,财政财务审计工作主要包括两个部分,分别为财政审计与财务审计。而按照工作内容又可以将财政审计工作划分为三个部分,即财政预算审计、财政决算审计以及其他财政收支审计。财政预算审计的目的是为单位之后的发展战略的制定奠定基础,对单位当前的财政资金进行合理的配置,确保单位正常运行的情况下开展后续的工作,在工作的开展过程中有关审计部门应按照会计计算方式与准则来审理与督促单位的财政收支情况。财政决算审计为审计部门根据相关会计准则来监督单位的收支决断情况,防止财务报表与相关财务信息发生造假情况。财政收支审计是财政审计结构中非常重要的一部分,它的主要工作是监督与审查单位财政收支情况以及和外部单位中开展的经济活动。
1.2 审计程序
在开展审计工作的时候,主要包括四部分程序,分别为审计项目计划、审计准备、审计实施以及审计终结。(1)制定计划。审计部门应按照社会经济与单位的现实状况,预先安排好和审计工作有关的任务与工作重点,订立合理的审计计划。(2)审计准备。依照审计项目与流程组建审计小组,并应在审计前 3天传达审计通知书。若存在特别情况,应在有关部门认可后,可以拿着审计通知书来审计单位的经济行为与会计信息。(3)审计实施。审计人员对会计凭证、会计账簿以及财务会计报告等进行审理与检查,并检查与翻阅和审计事项相关的资料文献,对现金、实际物品以等进行审查,获取证明资料,然后根据有关规定来撰写审计记录,编写审计工作底稿。(4)审计终结。审计部门在对被审计单位开展审计工作之后,应当将此次审计工作所形成的报告提交给上级组织。在将审计报告提交给上级组织之前,需要提前获得被审计单位的认可。上级组织对提交上来的审计报告进行审核,最终形成自身的审计报告。若在审查的过程中发现违反法律的财政收支行为,应当及时向相关部门上报有关情况,并提出合理化建议[2]。
2. 财政财务审计的重要性
2.1 避免财务工作中出现职务犯罪问题
通过长时期的研究与经验的累积,我们国家财务工作已经取得了很大的成就,技术与人员都得到了提升,先进技术使得财务操作系统更为优化,从业人员业务能力的提升有助于财务工作效率的提高。对于财政财务审计工作来说,其在法律与运用方法具有非常大的突破,有助于避免职务犯罪现象的发生。因为职务犯罪最终的表现方式大部分是利用职务之便利来谋取私人利益,在犯罪的时候会对公共以及个人的利益产生损害。因而,在平常的工作中使用财政审计,不单单需要培养从业人员的防止犯罪意识,同时还需要在实际进行财务工作的时候禁止职务犯罪现象的发生。
2.2 促进事业单位完善各项规章制度
财政财务审计为构建在国家的法律法规前提,因此,单位在实际进行审计的时候就需要接受相关部门的审查,确保审查无误后才能够继续工作。对此,在实际进行财政审计的过程中,不但可以防止出现职务犯罪问题,还有助于单位发现自身管理中存在的漏洞。也就是由于财政财务审计的出现,事业单位在实际管理的时候才可以及时找到自身的问题,采取合理的措施进行处理,为管理人员建造更好的管理平台[3]。
2.3 有效的审查事业单位的财务运转情况
当今情况下,非常多的事业单位还存在财务与会计部门设置合理性不足的问题,这不但会使从业人员的工作能力差异较大,还会致使单位中出现财务监督管理效果不显著的问题。若事业单位的财务部门出现问题,就极易导致单位中资源利用与效益获取受影响,从而给单位带来不必要的损失。因而,在实际进行财政财务审计的时候,单位不单单需要接受审查,掌握单位中实际的财务运行状况,还要做好预警工作,处理工作中存在的问题,从而协助事业单位更好地达到预先设定的发展目标。
3. 事业单位财政财务审计的应用
3.1 明确全口径的审计范围
在党的十会议召开以后,财务财政审计得到了飞速的发展。审计工作发展的主要观念就是进行全口径审计,也就是审计工作应涵盖全部的业务和内容,其中既包括横向内容也包含纵向内容。通常而言,横向审计为审计领域不仅包含普通财政资金,还应包含建设项目、贷款项目等的审查。纵向审计就是对一级、二级、三级或者其余取得补助的单位进行审计。
3.2 在则政财务审计中运用信息技术手段
即使我们国家的计算机信息技术获得了较大的发展,然而在财务审计中使用信息化技术还是具有一些缺陷。举例来说,如今在对电子数据进行处置的时候,我们国家在数据查找、搜集以及转换等部分尚且处在初级阶段。然而,不能不承认的是,未来信息化财务审计将是一个必然的发展趋势。在事业单位发展的进程中,审计人员能够通过对信息化操作平台的利用来对数据进行处置,把搜集来的数据导入到数据库内并进行归类,有助于相关人员对数据进行筛选与判定。通过使用这种方式,不但可以确保数据的可靠性,还能够大大提升数据利用率,从而更好地保障审计结果的可信度,为资金利用效率的提升提供帮助[4]。
3.3 绩效审计法的应用
3.3 .1 绩效审计的准备工作
绩效审计的准备工作主要包括三个部分。(1)开展对审计单位所在市场环境的调查与研究。例如,国家政策的颁布对审计工作是不是存在导向功能,还需要确保审计工作实施过程中融合公共财政的运营环境,以明确财政审计被环境影响的程度。(2)监督主要指标,譬如把财政现实投入与规划投入的比例、现实产出和规划产出的比例等指标来确定与计量,最后判断单位的财政绩效值,把可靠的结果上报给上级部门。(3)开展对审计工作的评价。也就是断定审计结果和单位之前的规划是否存在偏差的情况,是不是和上级部门有偏颇,是不是具有财政工作无效或资源挥霍的状况等,不管最后的结果是怎么样的,都应当将结果公之于众。同时,采取有效的方式对存在的缺陷进行纠正。
审计工作可以包括很多步骤,其中,审计计划时期即工作人员依照工作经验订立合适的审计工作时间表,安排具体的审计工作;审计准备阶段为工作人员在实际工作的时候应当提前准备好相应的实施方案与审计通知书等材料,在对材料进行准备的时候应当确保资料的真实性与完整性,譬如波及单位中的控制体制、财政目的和绩效标准等方面的内容应当符合实际。
3.3 .2 绩效审计的开展阶段
在实际进行审计的时候应当对可能会用到的数据进行搜集与分析,最后总结出相应的结论。通常在对审计数据进行搜集的时候,不但应使用各种合理的方式来搜集尽量多的数据,譬如审计人员利用观察方式来从被观察对象身上来获取实际证据。还可以尽量丰富证据的类型,如不但包括照片还可以为视频材料等。具有较强客观性的数据通常能够利用观察来获取,然而,针对部门制度、审批程序和账务报表以及合同等较为繁杂且对业务能力具有较高要求的证据,应当利用审阅法获得。此外,审计人员在实际工作的时候还能够对相关人员进行调查与问询的方法来取得证据,比如审查主管员以及第三方工作人员等需要通过口头或书面的形式进行调查,并把调查内容记录下来以当作后续的证据。采用调查问询方式获得的证据大部分是比较能让人信服的,特别是在问询对象越多的时候,最后的结果的可靠性就越强。其余,在进行调查的时候,还能够采用调查问卷的方式来开展,通过设立特定的选型,最后取得较为准确的结果[1]。
在对审计证据进行处置的时候,为确保信息确定与比对的便利性,审计人员经常会对实际物品、文件和问询材料进行完善,如利用比较分析法、抽样统计法以及净现值法等来处理材料,让它能够在审计工作中发挥应有的效果。通过对数据进行加工,不但能够减轻工作压力,提升工作效率,还有利于对证据的分级管理,为数据的检查与追踪提供了便利。
3.3 .3 出具绩效审计报告
在审计人员得到较为准确的数据之后,能够采用分析办法来分析与表露。通过绩效表露不单单能够通过数字的方式展现出来,还能够用来评议行政工作的质量和效率。按照审计结果提供审计报告,对于其中具有的缺陷进行完善与改进。
4. 结束语
财政财务审计是事业单位中的主要工作之一,开展有效的财务审查,不但能够避免职务犯罪现象的发生,还可以改进每个部门财务管理的方法。因而,对于事业单位而言,增强财务审查工作是一件不可忽视的事情。
参考文献
[1]崔洪玲.事业单位财政财务审计探析 [J].会计师 ,2019(02):57-58.
随着市场经济的发展,涌现了越来越多的中小企业,并逐渐成为我国国民经济社会发展的主导力量。但由于其经营规模较小,管理制度不够完善,持续创新力不足等,制约了企业的发展。企业没有建立完整的内部控制,一般没有专门的内部审计机构,即使有,由于存在利益关系的制约和人际关系的相互影响,难以充分的发挥内审机构和审计人员的作用,更难以客观,独立,深入的开展工作。是以,要树立正确的内部控制观念,建立和完善内部审计制度,才能促进企业的全面持续发展。
1 内部审计的定义及内涵
内部审计是在一个企业内部建立的一种独立的评价活动,从企业整体利益出发,发现问题、分析问题并解决问题,其目的在于为组织增加价值和提高运作效率,通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理,控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。近二十年来,随着内部审计活动广泛深入的发展,现代内部审计的职能和作用、目标和范围等一直在不断演变,随着理论的不断完善,内部审计的内涵和外延得以不断丰富,内部审计实务也得以理性的向前发展。
2 中小企业的内部审计现状
2.1 中小企业对内部审计存在认识上的不到位。中小企业管理者大多会有错觉:只有大型的企业才会需要内审部门。尽管有些中小企业也认为内审可以帮助企业审核财务,查漏补缺,能对企业风险起到一定的提示和控制作用,但是单独设立内审部门会增加企业成本。因此很多中小企业都不单独设置内审部门,仅将审计挂在财务部,作为财务的一个附属科室,还有些中小企业根本就没有设置审计岗位,因而内部审计的作用在中小企业中还未得到良好的发挥。
2.2 缺乏把内部控制作为管理体系一部分的理念。作为内控的再控制手段,内部审计应从第三方的立场上对企业的经济监督进行客观的再监督。中小企业由于其产出规模小,资本和技术构成较低等因素,更愿意选择传统管理方法,而舍弃先进的财务管理技术和方法,使得其管理缺乏内部控制的观念,或是将各项内控制度视若无物,执行力极差,从而使内部控制成为工作中的盲点,也容易让各层员工职责不分,越权办事而从中渔利,导致公司财物损失,增加了企业的经营风险,也减少了企业经营目标的保障。
2.3 内部审计定位过于模糊。从内部审计的内容来看,中小企业的领导通常只重视财务审计,而忽视对经营管理的审计和内部控制的自我评估,多数企业的内部审计未能真正履行其应有的职能,还只是停留在初级阶段即单纯的财务审计,对企业钱财物的管理、损益的真实性等的审计查证上。但随着企业自身的生产规模扩大、经营环境等的变化,怎样更好的适应行业发展,防范经营和投资风险,有效的降低企业生产成本等成为企业比较关注的话题,也是企业能否立足于同行业前列的关键所在。
2.4 财务人员素质有待提高。在中小企业中,会计基础工作薄弱,复合型人才严重缺乏,财务人员本身职业水平不高,人数较少且一般身兼数职,大多是通过松散型的招聘,熟人介绍或亲属形成的工作关系,很多审计人员没有经过系统的审计学习和研究,没有扎实的专业基础知识,知识结构单一,不了解管理学、审计学和计算机等相关领域的知识,有些甚至不具备基本的业务能力,难以做好本职工作,更无法给上层决策者提供决策依据和合理化建议。
3 建立和完善内部审计制度的必要性
3.1 内部审计能强化内在管理。管理者没有那样多的时间精力对其负责的所有活动进行亲自监督,但现实中却往往因缺乏检查而导致经营情况恶化,不受监督的人和行为都难以保证效率与效果,不管是在大企业还是中小企业,绝对的权力导致绝对的腐败。内部审计通过检查监督企业的各项活动,防止违规行为的出现,有利于企业良性的发展。由于领导层对内部控制的认识存在问题,致使企业在经营中忽视内部控制建设,只顾追求眼前的蝇头小利,而罔顾了长远的经济效益。只有认识到内部控制的必要性,不把其视为企业内某个部门的事情,而把它放在企业战略高度进行认真考虑,才能强化内在管理,切实的改善控制环境,促使企业长足发展。
中图分类号:F239文献标识码:A
收录日期:2012年4月19日
一、内部审计的定义
1999年6月,内部审计师学会董事会通过了内部审计的如下定义:“内部审计是一项独立、客观的咨询活动,用于改善机构的运作并增加其价值。通过引入一种系统的、有条理的方法去评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性,内部审计可以帮助一个机构实现其目标。”
在我国,内部审计是指由被审计单位内部机构或人员对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。
二、工作内容及主要职能
(一)主要工作内容。现代企业内部审计工作主要涵盖的内容有:
1、财务收支审计。主要是评价和监督企业是否做到资产完整、财务信息真实及经济活动收支的合规性、合理性及合法性,对会计记录和报表分析提供资料真实性和公允性证明。
2、经济责任审计。是评价企业内部机构、人员在一定时期内从事的经济活动,以确定其经营业绩、明确经济责任,这里包括领导干部任期经济责任审计和年度经济责任审计。
3、经济效益审计。审计重点是在保证社会效益的前提下,以实现经济效益的程序和途径为内容,对企业的经营效果、投资效果、资金使用效果做出判断和评价,其中基建工程预决算审计应为重中之重。
4、内部控制制度评审。主要是对企业内部控制系统的完整性、适用性及有效性进行评价。
5、开展明晰产权的审计。审计明晰其产权归属,避免造成国有资产、集体资产流失或其他有损企业利益的行为。
6、其他审计。结合企业自身行业特点,开展对经营、管理等方面的审计工作,以增强后备能量。
(二)内部审计的职能。内部审计的职能是随着人们认识事物及接触实践的不断深入而发展的。第一个内审职能理论是“单职能论”,即认为内部审计具有经济监督职能;第二个内审职能理论是“双职能论”,即认为内部审计具有监督和管理职能;第三个内审职能理论是“多职能论”,即认为内部审计具有检查、鉴证、评价、建设职能等。本文就三个职能论进行阐述。
1、检查职能。依照一定标准检查被审计单位经济活动和其他管理内容,弄清事实、明辨是非、揭示矛盾、改进工作。检查职能具体包括:检查各项业务和经济活动的合法性及合规性;检查单位内部各种经济活动的有效性及经济性;检查反映经济活动资料的真实性。
2、鉴证职能。就是对被审计单位的财务状况、经营成果以及经济活动加以鉴定和证明,据以作出审计结论。鉴证是在检查的基础上进行的,因此检查是进行鉴证的前提,鉴证是检查的结果。鉴证是为了确定报表的质量,并确定部门和管理人员履行其职责的情况。鉴证是对经营、生产活动绩效所作报告的真实性、正确性、效益性的鉴证,鉴证是为单位贯彻责任制、鼓励先进、加速进步提供依据。
3、评价职能。评价职能表现为对企事业单位的计划、预算、决策方案的可行性和合理性,对单位的某一方面的经济活动或单位整体经济活动是否遵循既定目标和决策进行评价,对单位制定的内部控制制度和管理责任制度,以及各种具体章程的合理性、完备性和有效性做出评价。评价必须有一套可参照的标准和指标体系。
4、建设职能。建设是用“建议”进行的,建议是肯定管理上的优点和缺点,协助组织领导提高财务、经济管理活动的效率、效果和经济性,挖掘潜力以达到预期效益。内审人员的建议出自熟悉本单位业务,了解领导的经营意识、管理风格和领导方法。建议不必与外部审计完全一样,可以多样化,如口头方式、开会方式等。
三、我国企业内部审计现状及存在的主要问题
(一)认识问题——内部审计职能定位较为模糊。关于内部审计的职能,目前主要观点有:单一职能论,这种观点认为内部审计是一种经济监督活动,因此内部审计的职能就是监督;二职能论,这其中有认为内部审计具有监督与服务两种职能,也有认为内部审计具有监督与评价的职能;多职能论,认为内部审计具有监督、评价、鉴证、反馈等职能。内部审计职能定位上的模糊,不利于内部审计的健康发展,使之越来越不适应企业发展的需要。
(二)地位问题——内部审计的客观性与独立性不强。独立性是内部审计的最大特点。内部审计缺乏独立性,就不可能进行及时有效的监督。内部审计的独立性既表现在其机构的隶属关系上,又表现在其职权的授予行使上,还表现在审计的客观性上。从我国现状来看,企业内部审计机构大多设置于管理层之下,在高层管理人员的授权范围内开展工作,为管理经营者服务,因此内部审计的独立性和客观性不强。
(三)审计资源与范围问题——对审计资源的分配不尽合理,审计范围窄、效率低。内部审计人员应在考虑组织风险、管理需要及审计资源的基础上,制定审计计划,对审计工作做出合理安排。目前,我国内部审计人员往往不能够充分利用现有审计资源及时、准确地判断出高风险领域和重要事项,有针对性地进行审计,以发现管理上的漏洞。
(四)人员配备问题——审计人员配备不尽合理。审计人员素质参差不齐。内部审计人员必须具备较高的素质与水平,但我国的内部审计人员中不少人仅是熟悉财务会计业务,相当一些审计人员不了解本单位的经营活动和内部控制,难以提高或保持其专业胜任能力。
(五)监督职能问题——内审的监督职能难以实现。首先,内部审计工作是受单位领导直接领导的,出于“家丑不可外扬”或为了逃避外部监督等原因,内审机构的监督制度形同虚设;其次,企业内审机构只是众多企业内部单位的一个,它在审计单位内部其他同级部门时,因级别相同,又相互制约,审计监督效果就会大打折扣,久而久之,内部审计监督难免流于形式。
(六)执业保障问题——缺乏完善的内部审计法律保降。目前,我国还缺乏完整的内审法律保障,现有的关于内部审计的法规依据主要是《审计署关于内部审计工作的规定》,其法律级次明显偏低,内部审计的准则和工作规范等目前尚未制定。注册会计师审计有《注册会计师法》,政府审计有《审计法》,注册会计师审计的独立审计准则也已陆续颁布了三批,政府审计工作规范也已颁布实施。相比之下,内部审计这方面的建设明显滞后。
四、完善措施
(一)转变观念,提高认识,逐步健全内部审计职业规范。作为企业高层领导,应从管理的角度充分认识到内部审计在现代企业管理中的重要性,为内部审计配置适宜的人力技术经济资源,提高内部审计机构和内部审计人员的地位,充分调动内部审计人员的工作热情。作为内部审计部门,也应按照高级管理层和董事会所确定的政策认真履行职责,正确处理好与企业内部有关部门的关系,尤其是内部审计部门经理应经常保持与其直接领导的关系,取得他们的支持,协调好与其他职能部门、外部审计组织的关系,以便与被审计者达成良好的协作关系;力争将内部审计部门的宗旨、权限和职责以书面的形式形成章程得到高级管理层的批准和董事会的认可,及时将审计中发现的经营管理中存在的薄弱环节和普遍问题向直接领导汇报,并提出合理化建议,从而取得企业管理当局的重视和信赖,以保障审计权利和职责的有效执行。
(二)加强制度建设。内审机构要结合本企业特点,制定相应的内部审计制度和内部控制制度,如会计制度、资金管理制度、资产管理制度、成本费用控制制度等。被审查的基层单位也要建立相关的制度,以配合内审工作。内审人员经过对有关制度的审计,提出存在的问题及改进的措施,以促进内审工作规范化。
(三)发展企业内部审计职能。内部审计主要职能表现为对各项经营活动的监督与评价。
1、发展内部审计的监督职能。现代内部审计的发展,表现在财务审计内涵的演变和审计外延的扩展。就目前而言,财务审计仍是内部审计的重要内容,但已由注重合法性的审查转向强调资产的安全性和效益性,内部审计也将注意力集中在低效率和不经济的制度上;另一方面,为满足企业管理的需求,内部审计活动的范围已涉及到企业活动的每一个方面,成为直接服务管理活动的一项工作,客观上要求加强事前和事中监督,以便及时防范和发现威胁,消除单纯事后监督的时滞效应,将可能的损失控制在最小范围内。
2、发展内部审计的评价职能。风险评价日趋重要,风险管理已成为现代企业管理的重要内容。相应的内部审计在执行评价职能过程中,不同活动的相关风险就成为关键的因素。内审人员要先行评价活动的风险,并在实施过程中不断地根据获得的新情况修正最初的评价,即将评价贯穿于企业活动的整个过程,以确保企业经营者获得及时有效的信息,将风险可能导致的损失降至最低,实现企业效益最大化。
(四)建立与现代企业制度相适应的内部审计模式。为适应现代企业制度财产所有者与经营者分离、制衡的运作机制,必须建立与之相适应的内部审计模式。由于我国企业内部审计制度建立较晚,在借鉴国外经验方面不尽一致,所以出现了以下几种模式:一是监事会领导的组织模式;二是由总经理领导的组织模式。这两种组织模式各有利弊。监事会领导的模式,由于监事不能兼任公司的经营管理职务,即没有经营管理权,而内部审计的主要任务是通过审计促进企业改善经营管理,提高经济效益,因此这种方式的最大不足是内部审计不能直接服务于经营决定,难以实现其主要任务和目的。总经理领导模式,有利于提高经营管理水平,但它难以对本级公司的财务和总经理的经济责任进行独立的监督和评价。比较而言,监事会领导模式的领导层次较少,地位超脱,相对独立性强。因此,这种模式应是现代企业中内部审计机构模式的首选。
(五)拓展内部审计的作业领域。根据未来的发展趋势判断,随着企业内部控制的日益加强、公司治理结构的逐步完善及会计信息质量的不断提高,合规性审计目标或效益性审计目标将上升为主要的审计目标,内部审计工作的重点届时也会发生转移。在时机成熟的情况下,有条件的企业的内部审计应适时地调整其工作重点,并将作业领域从财务审计扩展到管理审计。有条件的企业在有效开展或恰当委托外部从事财务审计的基础上,内部审计部门应重点向下列领域拓展其作业:一是内部控制审计;二是管理(经营)审计;三是经济责任审计;四是合同(合约)审计;五是工程项目审计;六是环境内部审计;七是质量控制审计;八是风险管理审计;九是战略管理审计;十是管理舞弊审计。
此外,内部审计还应理顺各种关系,如与外部审计的关系,与企业内部其他职能部门的关系,内部监督与服务的关系,努力创造良好的工作环境,使内部审计工作顺利开展,取得较大成绩。
主要参考文献: