德育的主要目的模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇德育的主要目的，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

使用结构体，可以把一个数据的几种属性集中起来。联合体，用来省空间。

1、 区别结构体是多个不同类型变量的组合，其占用的内存大小是所有变量大小的总和联合体是多个不同类型变量的抽取，其占用内存的大小是联合体中最大的那个变量的大小；

2、 解释结构体中的多个变量同时存在，可以给其中的每个变量分别赋值。任何一个变量被赋值不影响其他变量。在需要使用时每个变量都可以同时被取出使用。联合体中的多个变量同时只有一个存在。只能给其中的一个变量赋值。在给联合体的任何一个变量赋值的时候就覆盖了其他的变量，也就是说只有你刚赋值的这个变量存在，其他都被覆盖掉了；

3、 用途结构体和联合体都用于需要把一组变量联合考虑的场合。结构体变量清晰，便于使用，尤其是要表述一个对象的多个属性时方便有效。但是要占用比较大的内存联合体同时只有一个变量存在，占用资源少，有助于提高编程效率。

（来源：文章屋网 ）

篇2

一、企业财务预算中存在的主要问题 

 

（一）重短期，轻长期 

有些企业在财务预算管理过程中，只重视短期活动，忽视长期发展目标，使各期编制的财务预算衔接性差，预算指标与企业长期发展战略不相适应。调控目标短期化，是一种重数量轻质量；重短期经济效益，轻资源深层次开发的粗放行为，把可持续发展当成短期成本来控制，强化的是一种短期行为，弱化的是可持续发展。因此，大家去争做“短跑冠军”，不愿做“长跑健将”。这种行为极大损害企业科学发展的方式，非但没有引起重视，反而一次次要求提高这种政策的执行力。恰恰相反,执行的越好,损失就越惨。 

（二)重部门，轻整体 

正如我国经济体制由计划经济过渡为市场经济一样,我国大部分企业的预算管理模式也由财务单一型转变为多部门复合型。但也有部分非国有企业尚未具备真正有效的法人治理结构，董事会在财务预算编制过程中的实际参与程度较低，加上对开展财务预算管理工作的重要性认识不足，缺乏整体观念，没有将组织经营的各单位、部门和相关阶段有机的结合起来，财务预算工作最后都被迫落在财会部门，财会部门关起门来画表格、定盘子。这种缺乏整体观念的预算管理，往往难以发挥财务预算的控制作用， 致使财务预算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。 

（三）重静态，轻动态 

在预算编制方法的选择上，多数企业对业务预算、资本支出预算和财务预算等仍采用传统的固定预算、定期预算等方法编制，所有的预算指标在执行过程中都保持不变，运行结束时将结果直接与预算指标进行比较。这种静态预算编制方法适用于业务量波动不大的企业。当企业销售量、价格和成本等因素变化较大时，静态预算指标则表现出盲目性、滞后性和缺乏弹性，难以成为考核和评价的有效基准。所以，企业应积极寻求科学、合理的方法，因地制宜地加强动态管理。使预算更加切合实际，实现与日常管理的衔接，使管理人员始终从动态的角度把握企业近期的规划目标和远期的战略布局。 

（四）重编制，轻控制 

主要表现在：预算保证书上手印一摁，责任状上姓名一签，就基本万事大吉。以文代控，以包代管，用“形而上学”落实预算目标的单位不在少数。不分析生产变化、不考虑市场价格浮动、不对照前因后果，就是死抱预算方案，以静制动，以不变应万变。例如，有些企业的业务招待费、会议费支出，表面上每年有预算，其实年年在上升、在超支。特别是当企业生产经营发生重大变化，预算已不能实现时，既无相应的应急预案，更没有及时做出调整，使脱离实际的预算成为管理的“装饰品”。 

（五）重客观，轻主观 

部分企业在预算指标分配时，企业上下一片东奔西走，上下齐心找领导，发动大家做工作，讨价还价蔚然成风。年终考核时，更是四面出击，挖空心思找客观，努力寻问找挖潜。预算指标考核兑现时,本应以实绩应对考核，变成了以问题、客观“挖潜增效”。结果是“问题战胜了方案，客观战胜了主观”。文件硬、执行软成为预算考核的软肋。 

 

二、加强财务预算管理的对策 

 

（一）以战略目标为指导，以完善制度为重点，强调财务预算管理与民主管理相结合 

企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对企业的资金运动所作的具体安排。可见，以企业战略目标为基础进行财务预算管理，能够使企业把眼前利益与长远发展有机结合起来，促进可持续发展。因此，企业在开展财务预算管理之前应明确自己的战略目标，在此基础上编制各期的预算，使企业各期的预算前后衔接，避免预算工作的盲目性。同时完善制度是基础，民主管理是方向。一是要摒弃只顾眼前不讲长远、只重显绩不重潜绩的各种制度。二是建立健全内部约束机制，加强财务预算管理工作，结合相应的政策法规，成立预算管理组织机构，如财务预算委员会或总经理办公会，负责财务预算管理工作的具体事宜，并确定企业法人代表为第一责任人，切实加强领导，明确责任。三是要强化民主管理，提高各单位、部门在预算管理中的主动性，广泛征求他们的意见，让民主管理从口号变成实际行动。 

（二）以完善“三个结合”为切入点，强调预算与执行的结合

越来越多的管理实践表明，财务预算从编制、执行到管理，不纯属是一种财务行为，更不仅仅是财务部门可以包揽的。没有技术与经济的结合，没有相关部门、单位的配合，财务预算就成了空中阁楼，花拳秀腿。

1.固定预算与弹性预算的结合。固定预算的特点是符合业务水平比较平衡的项目。弹性预算的特点是比较适用于变化较大的项目。通过财务与生产部门的结合，对固定费用或随业务量变动不大的折旧、管理费用等，采用固定预算编制，强调的是对一种水平法的控制。对于随业务量变化较大的材料、燃料等费用，采用弹性预算编制，强调的是对变动过程的控制。通过这样的分级预算编制，改变过去那种单一的模式，细化完善了预算的内容，丰富了管理的方式，做到了收支配比。

2.增量预算与零基预算的结合。增量预算的特点是考虑了历史成本，但却不注重现有的资源数量。零基预算的特点是不考虑历史成本，重视现有的资源数量。通过财务与企业管理部门的结合，对于自然灾害、社会援助等预算之外的费用，根据整体的预算盘子，及时进行调整和综合平衡，确保预算的约当进行，强调的是对突发成本的控制。对于企业发生的管理费用、财务费用和经营费用，则采用零基预算的编制方法，上级给多少，就编制多少，上面给下多少，就花多少，与历史数据脱钩，强调的是对现有资源的配置。通过增量预算与零基预算相结合，使预算更贴近实际。

3.定期预算与滚动预算的结合。定期预算的特点是以基期为出发点，缺少连续性。滚动预算的特点是以连续为特点，具有持续性。根据这个特性，在预算的编制中，把资金、成本、利润等当期财务管理目标与企业的未来发展规划结合起来，在“一切收入进入财务的笼子，一切支出纳入计划的盘子”中编制实施预算管理，做到控制当年、盯着明年、规划后年。强调基期发展的同时，又强调未来的发展，解决管理中重短期，轻长期的问题。

（三）以科学发展观为指导，以完善纠偏粗放行为为挖潜点，强调精细管理与挖潜增效相结合

精细管理的诞生和实施，标志着以大规模投资拉动赢利增长的模式与科学的发展观不相适应。同时标志着，以精细管理为代表的挖潜增效模式，将成为企业深化预算管理的未来发展方向。

1.树立“用数字说话，用流程办事，靠制度管人”的预算管理理念。财务管理是一种价值管理、定量管理。过多的定性管理和经验感觉，本身就是一种缺少科学依据的粗放管理的表现。以“用数字说话，用流程办事，靠制度管人”作为预算管理理念，首先将企业所有的经济活动都纳入到财务预算管理的环节中，通过目标细致分解、层层落实，确定各部门管理人员的职责范围、管理权限以及相应的奖惩制度，使各个部门的方向明确、责权利清晰。其次建立严密的预算管理组织机构，强化对各部门预算执行过程和结果的监督、控制、管理和考评。同时采取“理论先行、操作跟进、逐步完善、总结提高”的科学方法，积极主动地开展、引导挖潜增效。

篇3

建设项目过程审计是审计部门对建设项目从立项开始到竣工决算及项目后评价全过程的经济活动和管理活动进行的动态跟踪审计。与建设项目完工后进行的事后工程审计有根本的区别,事后工程审计的工作目标是惩前毖后,过程审计的主要目标是过程控制。事后工程审计虽然能够发现问题,但往往舞弊已经产生,损失已经造成,且根本无法挽回,难以实现审计工作的根本目的。开展建设项目过程审计,实现审计关口前移,能够变静态为动态,变被动为主动,从源头上控制工程质量和造价,提高投资效益。开展建设项目过程审计代表着工程审计的发展方向。

一、建设项目的主要建设过程

建设项目建设过程按时间先后可划分为项目的前期阶段、中期阶段和后期阶段。

前期阶段可分为立项阶段和设计阶段,立项阶段包括项目建议书和可行性研究报告,设计阶段包括初步设计和施工图设计。

中期阶段包括施工招投标、开工报告、设备材料采购、施工过程等环节。

后期阶段包括建设项目竣工验收、财务决算和投资效益分析等环节。

二、建设项目过程审计主要内容和方法

建设项目过程审计主要采取现场审计与报送资料审计两种方式,对上述3个阶段11个环节进行审计作业。具体的审计目标、方法和内容如下。

(一)对项目建议书的审计

项目建议书审计的工作目标是确认项目建议书是否经过审批,审批手续是否合法、合规。

项目建议书审计的主要方法是参加有关建设项目的评审会议,监督评审过程,审查评审结果及批复文件。

项目建议书审计的主要内容包括上报有关部门审批的拟建方案、规模、地点、建设条件、资金来源、投资估算等报告及上级的批复文件。

(二)对可行性研究报告的审计

可行性研究报告审计的目标是确认可行性研究报告是否经过审批,审批手续是否合法、合规,可行性研究报告是否符合项目建议书的要求。

可行性研究报告审计的主要方法是查阅编制单位的营业执照、建设单位的委托书和有关批准文件。

可行性研究报告审计的主要内容包括:

1.可行性研究报告的编制单位是否具有相应的能力或资质,是否经过建设单位的委托。

2.可行性研究报告是否按规定的程序进行审批。

3.可行性研究报告编制单位的收费标准是否合理、合规。

(三)对工程勘测设计的审计

工程勘测设计审计的目标是确认该勘测设计单位资质是否符合规定,设计依据、定额、标准是否符合建设单位的要求,设计的深度和质量是否满足施工要求。

勘测设计审计主要采用查阅设计文件的形式,也可现场实地审计。

勘测设计审计的主要内容有:

1.审查勘测设计单位的资质证书,是否符合规定与要求。

2.审查初步设计或施工图设计的内容、范围和标准是否符合合同的要求。

3.设计变更程序是否符合有关规定。

(四)建设项目招标投标审计

建设项目招标投标审计的主要目标是确定符合招投标条件的建设项目是否进行招标投标,招投标过程是否规范。

招标投标审计可采取报送审计的方式进行,也可以采用审计人员参与招标全过程监督的方式。

招投标审计的主要内容是:

1.符合招标条件的建设项目是否进行了招标。

2.标底是否符合规定和设计文件的要求,是否控制在预算总额内。

3.投标单位的资质是否符合国家规定和招标文件的要求。

4.评标委员会成员的确定是否符合有关招标文件的要求。

5.中标单位的确定是否综合考虑投标单位的报价、工期、主要材料用量、施工方案、企业信誉等因素。

(五)建设项目设备、材料采购的审计

设备、材料采购审计的目标是确定设备材料采购过程的合规性。

设备、材料采购审计采取现场跟踪检测的方式,可用查阅、观察、测试等方法进行。

设备、材料采购审计的主要内容是:

1.符合条件的设备、材料采购是否进行招投标。

2.检查采购合同是否经过有关部门的会签,格式是否合规,内容是否完整。

3.采购的设备、材料有无质量监督部门的检测报告。

4.根据情况对设备、材料进行抽查检测。

(六)建设项目施工和进度的审计

施工和进度审计的主要目标是确定施工单位的资质是否符合要求,施工质量是否达到设计标准,工程进度是否符合合同约定。

施工和进度审计采取现场审计和报送审计结合的方式。

施工和进度审计的主要内容:

1.检查施工单位的营业执照、资质等级证书、法人证书是否与中标文件和合同相符。

2.开工条件是否已经具备,开工报告是否经过审批;

3.检查施工单位有无违规转包工程或向不符合资质要求的单位分包工程的情况。

4.检查施工单位现场施工技术方案、施工机械设备、施工方法、安全措施、技术人员的到位情况,看是否与投标书施工组织方案相符。

5.检查施工过程中的设计变更、设备替代、现场签证等程序是否合规, 手续是否完备。

6.工程检查签证记录,是否有监理人员签证。

7.工程进度是否与合同要求相符,是否存在拖延工期的情况。

(七)建设项目竣工验收的审计

竣工验收审计的主要目标是确定检查建设项目验收过程是否符合现行规范,主要的结论和意见是否符合实际情况。

竣工验收审计采取现场审计和设计图与竣工图循环审查结合的方式。建设项目竣工验收审计的主要内容是:

1.检查竣工验收小组的人员组成、专业结构和分工是否符合有关文件的规定。

2.查阅监理单位对工程质量进行的认证和做出的评定结论。

3.检查隐蔽工程随工监理记录是否登记齐全,有关人员是否签章。

4.检查施工单位提供的施工技术资料是否齐全有效。

5.检查建设项目的验收手续和资料是否齐全、准确。

(八)建设项目资金及完工决算审计

建设资金及完工决算审计的主要目标是确定工程建设单位资金筹措和使用的合法性、合理性,会计核算的规范性,完工决算的合法性。

建设资金及完工决算审计主要采取报送审计的方式,采用符合性测试法、分析性复核法、抽查法等方法。

建设资金审计的主要内容:

1.检查建设资金财务管理制度的健全性、有效性及其执行情况。

2.检查建设项目资金是否已经落实,来源渠道是否合规、合法。

3.检查建设资金使用情况,有无截留、挪用、转移建设资金等违规问题。

4.检查工程进度款的拨付手续是否齐全,是否符合建设项目的形象进度,是否按合同的约定。

完工决算审计的主要内容:

1.审查工程结算手续是否齐全、审批程序是否合规。重点审查工程量、定额套用、取费、材料价差、现场变更签证单等内容的真实、准确性。

2.检查有无未完工的建设项目提前或强行编制竣工决算的情况。

3.检查在建工程成本的真实性,是否存在设计概算外其他工程项目的支出或将生产领用的备件、材料列入建设成本。

4.检查工程管理费、可行性研究费、临时设施费、监理费等各项费用支出是否存在扩大开支范围、提高开支标准的问题。

5.检查剩余工程物资的盘盈、盘亏、报废、毁损等的账务处理情况。

6.检查建设项目结余资金真实性、完整性和处置情况。

(九)建设项目的效益审计

效益审计的主要目标是对已经投产的建设项目进行经济效益评价,确定建设项目预期目标的实现情况。

效益审计采取报送审计的方式,采用文字描述法、对比分析法、现场核查法等方法。

效益审计的主要内容:

1.检查后评价组织机构的建立情况。

2.审查经济效益评价所采用的经济技术指标的全面性和适当性。

3.检查建设项目预期目标完成情况的真实性、效益性。

4.检查所使用后评价方法的适当性和先进性。

5.检查后评价结果的全面性、可靠性和有效性。

6.检查后评价制度的实际落实情况。

三、开展建设项目过程审计应注意的事项

(一)要建立和完善建设项目过程审计的机制和措施

建设项目过程审计不是审计部门一个部门的事情,需要相关部门的积极配合才能顺利开展。因此,必须建立健全有关建设项目过程审计的各项制度、办法,明确有关部门的责任和义务,为开展建设项目过程审计营造良好的环境。

(二)开展建设项目过程审计要有目标和重点

开展建设项目过程审计需要耗费大量的时间和精力,对所有的建设项目全面开展过程审计既不必要也不可能,因此,根据成本效益原则,要对本单位的建设项目按照一定的标准进行分类,结合审计资源情况,重点对金额大、周期长的建设项目开展过程审计。

(三)审计部门要准确定位审计的职能,保持审计的客观性

开展建设项目的过程审计是对建设项目各项管理活动的评价,不是管理活动本身,是对管理活动的程序性、合规性、合法性和真实性发表意见,是对监督的监督,审计人员不能代替工程管理人员执行具体的管理工作,否则审计工作将失去客观性。

(四)内部审计人员应具备开展建设项目过程审计所必须的知识和技能

篇4

一是增强档案工作者的依法治档意识。依法治档，是依法治国基本方略在档案事务中的具体贯彻和体现，是指依据良好的档案法律来管理档案、处理涉档事务的活动。依法治档也就是在档案领域实现法治，其基本含义：首先是制定良好的档案法律，其次是所制定的档案法律得到良好的遵行。从以上两个含义可以看出，依法治档不仅有严格依据法律进行治理、法律面前人人平等的要求，还包含对法律正当性的要求。

中国传统上一直是人治社会，鲜有严格依据法律治理社会的时期，更谈不上有严格依据良法所进行的治理。但现代社会中法治建设对于保障一个国家的持续稳定发展、实现社会的长治久安，具有不可代替的作用。正是认识到了这―点，党的十五大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的主张，随后写入宪法，成为治理国家的基本方略。为了顺利实现由人治向法治的转型，必须在思想意识领域内尽可能清除旧观念的不良影响，确立新的观念，使“依法治国”成为全体公民的集体共识和自觉追求。

档案法制宣传教育，就是要具体地在档案领域确立法治的意识和追求，其主要目标之一，就是要通过普及法律常识和法律理念，增强档案工作者的依法治档意识，增强其严格依据良法来处理涉档事务的能力。

二是提高全体公民的档案意识和档案法治意识．增强其参与依法治档工作的意愿和能力。档案是人们从事政治、军事、经济等活动所形成的真实的历史记录，具有重要的查考、凭证等作用。借助档案，公民可以更好地认识过去、把握现在、预见未来。但由于档案所能发挥的效益往往不是现实效益，需要保存一段时间后才会清晰显现其价值，导致很多公民不重视档案的积累和保存；另外，中国历史上长期处于农业社会，社会经济活动比较单一，政府所保管的档案多数是单纯就其自身统治管理活动的记录，普通公民对这部分档案的利用需求不多，自然对其缺乏关注。以上两个原因导致了公民的档案意识普遍比较淡薄。

进入现代社会以来，社会经济活动愈加复杂，政府在履行管理职能的过程中，会形成大量涉及公民个人的档案。出于查考和研究的目的，公民对该部分档案有着比较现实的利用需要。但因历史传统所形成的习惯，公民的档案法治意识整体上不强，缺乏参与档案立法博弈的意愿和能力；在有了档案利用需要、利用权无法实现时，又缺乏利用现有法律手段维护自己权利的能力。

做好依法治档工作，仅仅靠档案行政管理部门自我努力是远远不够的，还必须充分调动全体公民参与进来，鼓励、监督、帮助档案行政管理部门依法治档。因此，档案法制宣传教育的另一主要目标，就是要提高全体公民的档案意识和档案法治意识，增强其参与依法治档工作的意愿和能力。

为了更好更快地实现上述目标，作为档案法制宣传教育的具体实施机关，档案行政管理部门应主要通过以下途径大力开展档案法制宣传教育工作：

一是在档案工作者中间大力开展法制宣传教育活动。开展档案法制工作，不只需要运用档案法律知识，还需要大量其他方面的法律知识，如在涉档行政处罚与行政处分、档案的利用和开放中涉及大量行政法律方面知识，在非国有档案的范围划定、征收等方面涉及大量的民事法律方面知识。如果对档案法律知识和大量其他部门法律知识掌握不牢，或不能融会贯通、灵活运用，就无法做好档案法制工作，最终给整个档案事业的发展带来不利影响。因此，各级档案行政管理部门应加强对档案工作者的法制宣传教育，除了积极参加权威部门组织的法制培训活动外，还可定期聘请法律专家开展教育培训活动；在教育培训的内容上，除了要涵盖现行法律中的常用部分，还要涉及立法理论、有限政府、程序正义等方面的知识；要积极创造学习法律的浓厚氖围，鼓励档案工作者学习法律知识，采取购置法律书籍，支持参加培训和深造、举办法律知识竞赛、表彰学习上的先进等手段，加强对档案工作者法律学习方面的支持力度。

二是坚持法制宣传教育与依法行政实践相结合。同志曾经说，战争是锻炼士兵的最好方法。这句话深刻指出了一个颠扑不破的真理，那就是一实践锻炼是提升能力的最好方法。为了更好地实现档案法制宣传教育的目标，必须将档案法制宣传教育工作与依法行政的实践相结合，以法制宣传教育引领依法行政的具体实践，以依法行政的具体实践将法制宣传教育中学习到的知识和理念落到实处。档案行政管理部门的依法行政问题，关键是要建立健全依法行政责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，档案法制宣传教育可以与此很好地结合起来，以“权力有限、权责分明、程序正义”等法治理念来指导档案行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制等一系列制度的建立和完善，并以这些制度的建立和完善来增强档案工作者学习法律知识的内在动力，调动档案工作者自觉学习的积极性，提升其处理涉档法律事务的责任感和荣誉感，增强其依法行政的本领，从而使档案法制宣传教育取得扎扎实实的效果。

三是通过报刊杂志、电视台、广播电台、网站等现代传播平台开展档案法制宣传教育活动。现代社会是资讯社会，众多的报刊杂志、电视台、广播电台、网站等构成了社会的联系纽带和资讯传播平台，这些平台覆盖面广，传播力强，受众面广，影响力大，是开展宣传教育工作的很好工具。档案行政管理部门应充分利用这些工具，与媒体、网站等建立广泛的合作关系，采用开辟专栏、建立网站、以案说法、发表档案法律类文章、公布档案法律咨询热线、举办档案法律知识竞赛等多种方式开展档案法制宣传教育活动，如此才能更好地营造出学习档案法律、使用档案法律的浓厚社会氛围，更快地实现档案法制宣传教育的目标。

篇5

塔里木盆地中的水源主要来自山区降水和天山和昆仑山冰雪融化的水。

塔里木盆地位于中国西北部的新疆，中国面积最大的内陆盆地。盆地处于天山和昆仑山、阿尔金山之间。南北最宽处520千米，东西最长处1 400千米，面积约40多万平方千米 。海拔高度在800到1300米之间，地势西高东低。

塔里木盆地的中部是著名的塔克拉玛干沙漠，边缘为山麓、戈壁和绿洲。

（来源：文章屋网 ）

篇6

一 、选择好项目

对企业来说这是走好项目申报的第一步，各地区各企业申报上来的项目种类繁多，这就需要我们向企业传达好国家的扶持政策，让企业的领导层明确国家扶持政策的倾斜方向，从而根据自身条件选择符合国家政策要求的项目进行申报。

二 、企业完善基础资质

企业基础资质是否完善，直接影响到项目的成功与否，在基础资质完善方面主要分为两个方面，一是企业资质的完善，如高新技术企业的认定、企业技术中心的认定、各项强制性认证（CCC认证、QS认证、HACCP认证、GAP认证、GMP认证等）。二是项目资质的完善，如专利、软件著作权登记证的申请、科技成果鉴定（专家评审）、产品检测报告（测试报告）、技术查新报告等。

企业基础资质的完善是企业综合实力和技术先进水平的集中体现，是项目申报成功的有力保障。

三 、“资金申请报告”的编制

项目选择固然重要，但申请材料的书写也是项目申报能否成功的重要环节。申请人必须严格按照相关规定填写申请书，要求格式规范、条理清晰、脉络分明，让阅读者一目了然。只有合理的、科学的、针对性强的、要点突出的资金申请报告才能为项目申报成功加上一个重重的砝码。国家各类科技计划、资金的扶持重点各不相同，建议由资深项目申报专家参与编写。

四 、省级申报工作

资金申报一般按逐级申报的原则，只有先通过县（区）、市、省主管部门的评审、最后项目推荐到国家主管部委，每个环节都非常重要缺一不可，必须确保每个环节的顺利通过最终才会有可能获得国家的扶持资金。

五、 中心的专家优势

以上四个环节已确保企业申报的项目由地方申报到了中央，但还差最后一个环节，也是最重要的一个环节就是要通过中央各部委相关专家的审定，中心拥有一批科技专家、金融专家、法律专家丰富的专业技术和申报经验，精通政策法规，资深的专家群体和高级顾问，多重审核，层层把关，有效避免关键性失误，最终确保项目高成功率。

（一）企业如何确定申报的项目

掌握科技计划的项目管理办法、项目指南等相关文件。

根据项目所处的研发、小试、中试、商品化、产业化等不同阶段选择申报合适的科技计划。 项目应属于高新技术领域，符合国家产业、技术政策；有些还需符合项目指南中支持的方向和范围。

项目技术水平先进，科技含量高，创新性较强，创新点突出，拥有自主知识产权； 产品市场前景明朗，经济效益、社会效益显著；

随时注意计划的下达和申报时间要求；

（二）如何完备申报的材料

各种科技计划的申报基本都要有《项目可行性研究报告》，并填报《项目申报书》，只是繁简程度不同；有的会给出可研报告的编写提纲。

大多数计划还需要提交项目的信息申报光盘或通过项目申报软件提交电子文挡； 有些计划需要通过互联网登记注册、进行网上申报。

有关信息和软件会在各级相关网站上公布，各地主管部门网站也会及时转发。

完备的辅助材料有助于提高项目申报的成功率。有些辅助证明材料按照要求必须附上：

科技项目申报主要包括：申报材料的编写，附件的准备整理和申报三个内容。在申报准备过程中应力求在报告中反映项目和企业两个主要方面。

项目申报失败的共性问题

■申报项目综合竞争力不强，主要表现在技术创新程度不够，项目成熟度差和项目实施风险较大。

■企业财务情况和项目指标不符合申报条件。

企业对申报材料和申报程序理解不深，申报材料本身没有反映企业和项目的真实水平，没有严格按照编写提纲要求整理，使得专家无法判断，造成申报失败。

针对项目如何编写申报材料

对一个申报的项目，必然要回答如下四个问题：

1，项目的技术从何而来？（自己开发的还是引进的）

2，做项目资金从何而来？（自筹还是贷款）

3，什么人来做这个项目？（公司人员还是产学研）

4，如何把产品销售出去？（是否具有优势）

在整个申报过程中，就是要申述你已经有了技术，组建了队伍、市场开拓也有了眉目，目前就缺部分资金，所以才申报国家的资助。

针对项目如何编写申报材料

对一个申报的项目，除非你能证明目前是原创项目，否则你所从事的项目必然有同样或同类项目的竞争：

1，项目的技术是不是在成长期？

2，和同行比较我的目标市场在哪里？是否是比较有把握的目标市场？

3，项目的可持续性有没有考虑？

4，是否了解目前的同行和潜在竞争对手？

项目创新点务必引起严重注意。因为项目评审的最重要一条，就是看创新的分量大小。申请书中这一方面的内容必须加强。

创新内容包括理论创新，技术创新，工艺创新，应用创新等，应该集中精力写好这一部分，挖掘出项目产品的每一个特点，特别是本项目产品和其它同类产品相比的突出表现。

如果国际上没有同类产品，则要详细写出使用前后，对产品性能的重大改善和升级。写好这一条是申请书成败的关键。

针对项目如何编写申报材料

基本要求，真实、准确、全面反映申报项目的基本情况。首先认真阅读重点领域指南和编制要求，确定所申报的项目是否属于重点支持领域，如果指南已明确表示不支持的项目，切不可强行申报。

项目开发的背景，产品是在什么环境下提出的，市场需求在什么地方，产品是否有较长的产业链。

项目产品的知识产权必须十分明确。本项目产品属于合作科研，双方必须有合作科研的合同、并且合同中必须明确规定厂方有权使用项目产品技术。千万不要有任何模糊的地方。

项目名称和项目简介

项目申报名称要主题鲜明

<C-1新型环保高效石油管道缓蚀剂中试>,基本反映了申报项目的特征和内容.包含:产品型号、环保高效的技术特点、应用领域、产品形态、项目阶段等基本信息。<鞋材废料生产多种纤维复合材料资源化利用技术开发>,给评审人员比较蒙胧的概念产品技术开发设备工程应用,不清楚,不明确

项目名称和项目简介

比较好的项目名字

<动力煤优质化技术与高效燃煤锅炉技术开发>（支撑计划），

<非石油路线制备大宗化学品关键技术开发>（支撑计划），

<煤气制氢新技术研究>（863计划），

<新型锡—锌基封装材料的产业化>（产业化示范工程）,

<全雄罗非鱼苗种繁殖产业化>, （产业化示范工程）,

<大型农业种子企业电子商务示范工程>, （产业化示范工程）

<基于国产安全芯片的安全计算机系统的研发与产业化> （电子发展基金） 项目名称和项目简介

容易产生模糊的项目名字

<自动化立体仓库编码电缆位移传感器自动定位系统开发研究>,

<旋风式除尘器>,

<加快***产业化发展，促进***地区工业发展>,

项目名称和项目简介

项目申报概要或简介

根据具体计划要求的文字限制,精炼语言。概述部分应包含项目的开发背景、技术先进程度、知识产权、应用前景、社会经济效益等。

项目概述中突出项目产品的特点,也就是你有别人没有的别人有但你比别人更好的一些指标,项目的特点是吸引专家注意力和最终形成判断的关键所在.

项目技术可行性分析要点

项目的技术含量论述需要给出专家鉴定或查新报告，尽量提供权威机构或国家和国际的技术标准，比较国内外同类产品的主要技术指标。

论述项目产品的关键技术环节和技术原理，对项目的工艺流程合理分析。

对于项目的创新程度，明确是否是全新的产品，技术原理是否是新的，工艺设计是否有重大改进，在工艺流程、产品收率、成品率、产品性能等技术指标方面是否有突破。

对于项目的成熟度，应明确分析项目的技术风险，关键技术和工艺是否掌握，是否已经有产品和样机，提供性能水平、产品质量和用户意见，论述是否具备规模化生产条件。

对于申报项目的市场分析，应在分析市场空间和发展趋势的基础上着重论述产品是否是市场急需，性能价格是否可以被用户接受，尽量避免笼统的分析和按比例放大等。分析方面，如果能够通过用户使用情况和产品订单来说明更好。

注：对于一个中小企业来说，不可能拥有比较完善的市场空间和销售渠道，可以提出或者策划一个适合自己的销售模式来说明你的推广力度，比如产品开发初期的制、网络推广，借助其他大企业的渠道等，如果不能够拿出比较有说服力的模式，则对于一个很好的项目，无法说服专家，有可能对你的项目提出市场风险，造成申报的失败。

对项目产品的国内外发展现状和比较，包括项目产品的各项技术性能，具体技术指标数据，对环境的适应性，价格比较等。至少要有同类的二、三个产品比较，列成一个表格。主要技术指标中可以多列些本项目产品占优势的技术项目。这部分一定要精心准备，以给评审的专家留下深刻印象！

注：竞争优势分析中技术优势、性价比优势、配套优势等内容，应该多作横向比较，即重点不是自己和自己比，而是和别的技术、别的厂家比较，所以称为“竞争”优势。

项目社会经济效益分析要点

项目应具有较好的社会效益，论述项目技术对行业和整个经济的带动作用，在增加税收、创造就业机会、替代进口、企业社会责任等方面是否有积极的作用。

项目的经济效益分析，目前有较为完善的分析方法，各专题编制提纲有较为详细的要求。 注：社会经济效益要避免空洞的论述，要针对项目表述真正属于该项目的意义，国家层面的申报，一定要反映出该项目对行业、地区的带动，对环境保护、就业机会、综合利用等方面的促进作用。

针对企业如何编写申报材料

在申报材料中要反映申报企业是否具有较高的管理水平，公司体制、管理机制、企业规章制度是否明晰，尽量体现企业的特色。

管理层的组成是否合理，应反映出企业有良好的人才结构和良好的素质。论述管理取得的业绩和企业资信状况。

主营业务突出，明确企业在所属行业中的地位，主要技术产品是否属于高新技术产品和在企业总产值中所占的比重。

企业组织机构

企业人员构成

企业经营业绩

企业营销管理模式

申报材料应包括企业技术贮备和技术实力方面的论述，人员和资金投入，企业是否具备实施

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引言

木结构建筑在我国的历史较为久远，且比较成熟，许多古代的木结构建筑至今仍保持完好无损。许多桁架结构在经过改造后，均逐渐过渡到了现代胶合木结构自行设计和加工应用的阶段。由于具有较多优点，故木结构建筑能够在当代建筑中占据较重要的位置。然而，随着木结构建筑的不断增多，其火灾发生率也不断升高，故木结构的防火非常重要。

1.木结构建筑发生火灾原因分析

引起木结构建筑发生的火灾的原因主要有：建筑的耐火等级不高；建筑的密度较大，缺乏防火间距；使用问题多；火灾扑救困难[1]。

1.1耐火等级不高

在经过长期的干燥后，许多木结构建筑的木材已全干，很容易燃烧，尤其是干燥季节，发生火灾的可能性较大。一旦起火，由于屋内的烟与热很难散发出去，进而导致“轰燃”。此外，大多木结构建筑的木材裂缝及拼接缝隙较多，尤其是处于山地之间的木结构建筑，起火后会迅速蔓延，甚至形成立体燃烧，加之可燃物较多，极易酿成严重的火灾。

1.2建筑密度大，缺乏防火间距

大多木结构建筑都是随意修建，缺乏科学的布局，结果使得建筑密集，没有防火间距。建筑的过度密集，造成了防火间距的严重不足，若某处起火且未能及时对其有效控制，会使相连的建筑也遭到大面积燃烧，进而形成一发不可收拾的火灾。

1.3使用问题频繁不断

木结构建筑在使用中存在较多问题，以下是较常见的问题：①电线电器设备起火，如电线绝缘损坏、陈旧老化等；②生活用火存在隐患，如取暖、炊煮等；③乱扔烟头；④小孩玩火等。这些都是生活用火中极易引起火灾的因素[2]。

1.4火灾的扑救困难

大多木结构建筑所处位置普遍与消防站距离较远，故不能依托城市消防基础设施。一旦发生火灾，火势便会很快蔓延，即使消防站也无法将或灭掉。部分地区的交通十分不发达，消防车根本不能通行，也会使火灾无法扑救；同时，消防水源的缺乏也会导致火灾的无法扑救。此外，木结构建筑本身的消防设施不完善、缺乏专职消防员等问题，也是造成火灾扑救困难的重要因素。

2.关于木结构建筑的防火方法分析

2.1对木材进行阻燃处理

建筑木材是木结构建筑发生火灾的重要导火线，而对木材进行阻燃处理，可在一定程度上降低木材的燃烧率。阻燃剂有多种途径可达到阻燃作用，较常见的有：抑制热传递，抑制木材在高温下的热分解，抑制固相和气相发生的氧化反应等。因为阻燃的途径具有互通性与补充性，某一种阻燃剂一般都会有至少两种阻燃作用，并侧重于某一种，所以，在选择木材的阻燃剂配方时，最好选择2种以上的成分进行复合，以增强阻燃效果。

在日常中，使用频率较高的木材阻燃剂有：系阻燃剂、磷系阻燃剂及氮系阻燃剂等。实施了阻燃处理后的木材，其抗火性能会得到有效提高。构件表面的火焰燃烧速度会降低，而其耐火极限则会升高，燃烧性能也发生了改变，所以，少数民族聚居地的建筑木材，最好是进行了阻燃处理后，再应用于建筑中。

2.2对木材表面进行防护

对木材表面进行防护，主要是对最后的加工成型木材及其制品涂上防火涂料或阻燃剂，或在表面包覆一层不燃材料，以实现隔氧、隔热及阻燃的目的。这在当前是一种较有效且简便的防火保护方法。此外，在木结构建筑的建造过程中，于天花板及墙体处进行石膏板的安装，可使木结构组合的墙体的整体耐火极限持续2小时。因此，建议少数民族聚居地区在建造木结构建筑时，可采取在建筑木材表面涂上防护材料的方法来提高木材的耐火极限。

2.3注重木构件的结构设计

相关资料[3]显示：在正常情况下，只有当温度达到250℃时才会引起木材的燃烧，而如果起火，且火势较凶猛，则木材会以0.64mm/s的速度炭化，炭化层则把木材内部和外界隔离，并将木材的可承受温度提高，从而让构件内部没有遭到损坏。所以，如果一场火灾持续30分钟，木材的构件，其每个暴露面大约只有19mm的部分是由于炭化而损失，其他部分则会保持完整。

一般而言，在大型的结构中，都会有大规格的柱或梁，而这些梁柱本身的耐火性能均较好，原因是：木材的导热性能不高，且大构件表层的燃烧会形成炭化层，进而将木材和外界空气、热量隔绝开，从而对木材的燃烧速度起到延缓作用，最终保护其他未燃木材。换言之，如果采用大截面的构件，当其尺寸满足规定的要求时，其耐火极限也会得到较大提高。所以，在大多情况下，木材的截面与其防火性能是成正相关关系的。因此，在进行木结构的防火设计时，要以设计荷载要求为前提，并结合树种的炭化速度来计算出构件的最佳尺寸，利用木构件的耐火性能来达到需要的耐火极限。

2.4对木结构建筑的防火设计给予足够重视

根据《建筑设计防火规范》的要求，木结构建筑的防火设计构造是可以通过控制木结构的长度、面积、使用范围及防火间距，并在建筑中做好相关的安全措施来实现的。通过对木结构的使用范围、防火间距等的控制，能够有效降低木建筑火灾的发生率或控制火势的进一步蔓延，起到降低损失、减少人员伤亡的作用。因此，在设计少数民族聚居地区的建筑时，为了降低或避免火灾的发生，应将木结构建筑的使用范围、建筑内的人员数量等因素列入考虑范围，而不能只做好建筑。总而言之，对木结构建筑进行合理的结构设计，并采取相应的措施，能够对火势的蔓延进行有效控制，使木结构建筑符合防火要求，从而起到保障人们的生命财产安全的目的。

3.其他防火措施

使用者的火灾防护意识及防火措施科学与否也会影响火灾的预防及扑救。除了上述的防火措施外，还有以下几种防火措施：不断完善灭火设施；重视宣传教育；建设各种形式的消防队伍等。

4.结束语

综上所述，木结构建筑的防火非常重要，所以必须始终坚持“因地制宜、综合治理、标本兼治及防消并举”的防火原则[4]，不断提高建筑的防火性能，尽量把火灾造成的损失降到最低限度，保障人民的生命财产安全。

【参考文献】

[1]朱春玲.木结构建筑防火技术要点[J].墙材革新与建筑节能.2011（09）：53-57.

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Abstract: in recent years, our country construction continues to expand the scale and development, project investment control as influence project progress and quality of the important content, has caused more and more people's attention. This paper from the Angle of the owner, the owner discussed how to do well the whole process of project investment control.

Keywords: engineering project, the investment control, the owner

中图分类号： F830.59 文献标识码：A 文章编号：

业主作为工程项目的投资主体，也是项目的所有者，其项目管理行为直接影响着建设项目质量、成本、工期目标的实现[1]。我国目前的工程项目投资控制大多局限于对工程施工阶段的投资控制，忽视了工程项目从筹建到竣工验收的全过程投资控制，缺乏全面、系统、动态的管理。对于业主单位，应考虑如何充分发挥业主方的主导作用，使工程项目投资控制贯穿于整个项目建设的全过程，保证项目三大目标的实现，是业主方面临的新问题。

一、项目投资决策阶段

工程项目建设的不同阶段对项目投资有着不同程度的影响，项目投资决策阶段是对整个工程项目投资影响程度最大的阶段，在此阶段，项目的各项经济及技术决策，直接制约着项目建设阶段和运营阶段的管理和经济效益。项目决策阶段的投资控制是项目投资控制的基础，业主应对工程项目的投资方向构建初步规划，选择有经验、资质和信誉的咨询单位，围绕项目建议书、可行性研究及相关工作进行工程项目的投资控制，主要应对项目可行性研究阶段和投资估算阶段开展好投资控制工作。

在可行性研究阶段，业主单位应仔细对工程项目从经济、社会、技术等相关方面进行调研，根据项目自身和实际情况拟定建设方案，对拟定的各方案进行细致的技术经济对比和分析，客观预测项目完工后的经济效益，对项目建设的必要性、拟采用技术的适用性及经济合理性进行全面的分析、对比和评价，应从项目背景、主要经济技术指标、项目建设必要性、需求分析与建设规模分析、场址选择、建筑方案选择、环境影响评价、安全卫生消防、组织机构与人力资源配置、项目实施进度、资金筹措、财务评价及社会评价等方面，综合得出投资意见。

在项目投资估算阶段，投资估算是采用特定方法，根据现有资料，对建设项目投资额的估计，是可行性研究报告中的重要内容。投资估算对项目投资的成功与否至关重要，是决定项目融资模式、项目经济评价及项目方案选择的关键因素，也是在项目设计阶段影响设计概算和限额设计目标的重要依据。其在项目审批部门审核可行性研究报告过程中也起着重要作用，直接关系到项目的资金筹措和全过程造价控制。投资估算在反映可行性研究工作和经济评价工作质量的同时，也影响着后续设计阶段设计概算和施工图预算的编制。专业的工程经济人员负责编制投资估算，通过社会专家和审批部门的审核，即可作为设计阶段和施工阶段控制工程造价的依据。我国有些业主单位自身拥有工程造价机构，可以自行编制投资估算，有些业主单位自身没有工程造价机构，则需通过委托专业的工程造价咨询机构编制投资估算。无论是业主方自行编制，还是委托专业工程造价咨询机构进行编著，专业的工程经济人员应积极主动的参与到项目投资决策阶段的投资估算编制工作中，根据企业自身和项目实际情况，做好基础资料的收集工作，认真进行市场调趼，合理确定评价价格和基准参数，注意估算指标的收集、修正、积累，保证估算指标的实时性和综合性，并充分考虑项目建设过程中可能出现的各类风险，客观、合理地编制投资估算，为科学决策提供科学依据。

二、项目设计阶段

项目一经决策，设计阶段即成为工程项目全过程控制的重点。就设计费用而言，其仅占整个工程项目造价的极小比例，多为管理者和造价人员所忽视，但是项目设计阶段对建设项目投资影响的可能性高达75%以上[2]。因此，业主单位必须积极主动进行控制，高度将项目设计阶段的投资控制作为工程项目投资控制的重点。项目设计阶段投资控制的重要内容是做好设计概算工作。业主单位应以主动控制为原则，通过专业人员与设计单位不断沟通，使设计人员在项目设计过程中具有投资控制意识，协调好设计阶段与施工阶段的过渡。业主单位需充分发挥自身的投资控制优势，从方案设计、初步设计、至施工图设计阶段，运用专业的理论合理、科学地控制项目投资，通过专业人员监督设计方案，不断优化，保证设计方案在技术上的先进性和经济上的合理性，避免在后续的施工过程中出现重大的设计方案变更，为整个建设项目投资控制奠定良好的基础。

业主单位需与设计人员紧密合作，充分参与到项目设计过程中，对设计方案的比较、优化等进行专业的投资控制，做好限额设计工作。同时，应以技术与经济相结合为原则，根据企业自身情况和工程特点平衡好功能与经济之间的关系，合理投资，充分定位并向设计方传达好对工程项目建设的需求，参与各经济技术指标的计算、分析、对比，做好偏差分析，认真进行设计概算审核，监督设计人员的限额设计工作，严格控制设计变更，协同设计人员在投资范围内进行设计，选择最符合企业自身的设计方案。

三、项目招投标阶段

业主单位在对项目投资决策阶段和设计阶段进行有效的投资控制后，也需要在后续的项目实施过程中采取投资控制措施。项目招投标阶段是明确各项目参与方职责、规范和约束各项目参与方行为的重要阶段，进行建设项目项目招投标工作可使业主在合理价格范围内，选择最优的承包商，降低工程投资，做好项目招投标阶段的工程造价控制工作，对确保工程项目投资能够合理、有效利用具有重要意义。

在项目招投标阶段，业主单位应做好招标文件的编制工作和合同管理工作。招标文件是承包商进行投标报价的重要依据，也是双方处理争议和索赔的依据。业主单位应招标公告和文件，制定资格预审条件，评标及定标原则，进行资格预审，对符合资格的投标企业依据评标办法严格进行对比审核，客观、公正地择优选择承包单位。在招标前，业主单位应设置专业人员认真制定招标文件的相关条款，最大化地降低施工过程中承包商可能发生的索赔，同时，为了使投标价格尽可能真实地反应工程造价，业主单位应结合工程项目实际，合理制定适当的标底编制办法。此外，业主单位应做好合同管理工作，合同是明确业主和各项目参与者之间关系的法律依据，是工程实施过程中双方履行义务、享有权利的法律基础，也是双方解决争端的依据[3]。业主单位需严谨地制定合同条款，措辞严密，对涉及到项目投资、设计变更等的合同条款，应明确而详实地做出规定，尽可能避免工程纠纷的发生。

四、项目施工阶段

项目施工阶段是将设计转变为具体建筑实体的过程，是整个项目建设过程中涉及关系最复杂和经历时间最长的阶段，在此阶段，项目施工受各种客观因素影响大，存在各种不确定性，是发生项目实际建设情况与预计实现情况偏差最多的阶段，因此，施工阶段的投资控制是最为复杂和困难的。

在项目施工阶段，业主单位应严格控制工程签证、工程变更，及时处理工程索赔。业主方技术人员需主动参与到施工现场中，实时了解项目进展，及时记录工程变更，计量时应认真、细致记录尺寸和数量，做到计量准确，对施工现场情况达到心中有数。业主方应重点做好材料管理工作，加强过程控制，抓好工程质量，工程建设所用的材料费用约占工程造价的60％-70％之多，有效的材料管理能直接影响工程造价，把好工程质量关可控制工程项目的质量成本[4]。同时，业主专业人员应严格把关工程签证，防止施工单位以少报多，应及时支付工程进度款，防止发生工程进度款延付现象。并且，业主方应明确责任，积极进行索赔管理，为避免不必要的损失，及时提出反索赔。

五、项目竣工结算阶段

项目竣工结算阶段是业主和承包商都十分重视的阶段，经竣工结算的价款即为工程实际造价。在此阶段中，业主单位应注重项目资料的整理和分析，严格审核竣工结算。在审计报告时，不仅要审核结算价款，还要重点分析工程价款的各类影响因素及如何控制工程造价；严格核对设计变更是否有设计部门负责人签字；认真审核竣工内容与合同条款的符合程度，仔细检查隐蔽工程验收记录是否与竣工图纸一致，是否监理工程师签字。业主单位通过严格审核竣工结算，使结算价款能准确地反应业主对工程的变更情况，增减项目、设计变更、索赔等均是业主方需重点审核的内容。

六、结论

工程项目全过程投资控制是工程项目投资控制发展的必然趋势，业主单位作为工程项目的投资主体，应重视项目各阶段的投资控制工作。业主方应寻找工程项目成本与质量、进度之间的平衡点，充分发挥专业知识的作用，真正使工程项目投资在建设项目从筹建至竣工整个阶段都处于实时受控状态，保障项目三大目标的实现。

参考文献

[1]邢启．建设项目管理的重点及分析方法[J]．内蒙古科技与经济，2005，(23)：73-74．

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1. 施工项目管理的主要内容

在施工项目管理的整个过程中，项目管理系统的内容极其丰富，为了达到各阶段目标和最终目标，必须加强管理，抓住管理工作的关键才能确保各项工作的顺利进行。施工项目管理的主要内容体现在：

（1）在投标前，由企业管理层编制《项目管理规划大纲》(如“施工组织总体设计”等内容)，作为投标书的重要内容之一和中标施工到保修完成全面的纲领性的规划。在开工前，由项目经理部组织编制《项目管理实施规划》(如“施工组织设计”等内容)，对项目管理从开工到竣工验收进行指导的实施性文件。

（2）施工质量的控制，总的要求应该是以“过程精品”来保证总体质量创优，也就是现在的业主和施工单位经常提到的“开工必优，一次成优，全面创优”的目标。要实现质量目标，就要进行以下控制。所有的施工过程都应按规定要求进行“三检制”(自检、互检、交接检)。分项工程未经检验或已经检验评为不合格的，严禁转入下道工序。

（3）实施安全生产关键在于落实责任，主要措施：1)强化安全管理：①消除麻痹思想；②明确施工企业领导的安全责任；③明确项目经理在安全施工中的责任；④实施“施工企业安全资格认可证”和“安全施工许可证”制度。2)落实安全生产责任制落实安全生产责任制，严格执行先安全、再生产，不安全、不生产的原则，做到安全责任、安全措施、安全组织三落实。

1.1 要素管理

包括：①劳动力的管理，要按需求计划安排，有序地进入和退出项目施工；要充分调动劳务人员的积极性，提高劳动效率，并给予合理的劳动报酬。②材料管理，材料管理包括材料供应过程管理和生产使用过程管理，其任务是把好供、管、用三个环节，以最低的材料成本，按质、按量、按期、配套供应施工生产所需的材料，并监督和促进材料的合理使用。③机械设备管理。机械设备管理目的在于合理投入机械设备，保持良好状态，正确使用和优化组合，充分发挥机械设备的效能，以达到按施工项目管理目标完成施工生产任务的目的。④技术管理。施工项目技术管理是项目经理对所承包的施工项目的各项技术活动、技术工作以及与技术相关的各种生产要素进行计划、实施、总结和评价的系统管理活动。⑤资金管理。项目资金管理应在增加收入、节约支出、防范风险、保证工程施工所需资金的前提下，以提高经济效益为目的。

1.2 合同管理

工程项目经过招标投标中标后，招标单位和中标单位的各自法人代表(或人)在规定的期限内签订承包合同，明确双方各自的权利和义务。合同一经生效即具有法律效力。中标的施工企业法人代表即按照授权委托的形式，由项目经理企业法人代表和企业履行承包合同。式(实际是企业与业主签订的承包合同的分解)明确其与相关部门的责任、权利和义务。

1.3 信息管理

项目经理应全面系统地收集项目管理中的各种信息，为系统地总结过去、预测未来和正确决策提供依据。信息管理不仅是项目实施科学管理的需要，也是项目与企业总部进行沟通的便捷科学渠道，更是降低管理成本和提高管理水平的内在要求。信息管理也是现代化管理发展的必然趋势。

1.4 现场管理

施工项目现场管理是指从签订工程承包合同之日起，以施工现场为对象，以进度、质量、安全、成本、环保等项目要求为目标，遵循国家和地方有关施工现场管理的法规和规章以及业主的要求，结合工程特点和施工企业的实际，认真搞好施工现场管理，做到场容规范、文明施工、安全有序、整洁卫生、不损害公众利益。

2. 完善施工项目管理运行机制

2.1 建立承揽任务拓宽市场的激励机制

企业没有任务，就没有项目管理的前提，没有任务，企业就会倒闭，员工就要失业。所以，企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施，调动员工关心企业和承揽任务的积极性，多揽任务，揽好任务。

2.2 落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制

通过落实项目法施工，促进管理层与作业层分离，推行“项目经理负责制，项目成本核算制”，使各级责任明确，责、权、利挂钩，形成压力和动力的统一，调动搞好施工项目管理的积极性。

2.3 坚持以制度明确的规范管理机制

施工项目管理，工作千头万绪，要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任，明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责，按各自责任、职责进行管理，才能保证项目管理工作有条不紊地进行。

2.4 建立企业内部市场化运行的营销机制

一个工程项目的施工，需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素，企业内部在投入生产要素时，也要按市场化方式进行运作，采取企业内部竞争方式选择生产要素，促进内部生产要素质量的提高。

2.5 坚持责、权、利统一的分配机制

要真正打破大锅饭，对作业层，按照工序单价承包核算，按绩效量化到班组和每个员工计算劳动报酬;对项目经理部，要按照岗位职责、按岗薪制管理，利益分配与岗位的责、权、利挂钩。只有做到责、权、利的统一，才一能使员工有压力，刁一能增加责任心，才能调动积极性。

3.结语

建筑企业工程项目风险管理的难点有两个：一是面临的风险因素复杂、繁多，而且风险因素之间也有各种各样的关联；二是风险因素的量化困难。本论文结合各类风险提出了相应的防范措施和风险处置措施。对我国建筑企业工程项目的顺利实施具有一定的指导意义。

参考文献

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二、预算在建筑施工项目中的重要性

（一）实现科学节税。对于各企业而言，其均以盈利为主要发展目的，同时还会随之承担一定责任与义务，换而言之，企业需要严格按照法律规定进行纳税。通常情况下，由于建筑企业税种相对比较复杂，而企业为了获取更多经济效益，以实现节税目的，则应对工程预算给予重视，并将其纳入成本管理和统筹范畴中，确保纳税筹划得以顺利开展，进而对企业纳税进行具体规范的同时，避免企业出现重复缴税情况。（二）对工程造价给予合理控制。预算作为建筑施工项目主要部分，其重要性还表现为：对工程造价的有效控制，以达到减少工程成本的目的。其原因为：只有保证各环节、步骤可以系统化进行，才能在规划建设过程中选择最佳建设方法，若要更好实现该目标，则应对各环节给予预算规划，结合自身实际情况，对投资建设目标进行明确，从而对工程造价进行有效控制，降低建设成本。例如：某建筑施工项目，其总面积约为92810平方米，项目主要包括：地下车库与主楼，广场和商业中心等工程，其主楼主要是以框剪结构为主，地下共一层，地上共19层，进行具体设计时，其涉及专业包括土建与水电等，共投资15340万元，利用工程造价的具体实施和控制，使其项目投资成本得到明显减少，约节省1553万元资金。

三、建筑施工项目中预算具体应用

对于预算工作进行应用时，具体应用包括：第一，完善设计工作。就建筑领域而言，设计工作作为重要组成部分，只有认真做好项目设计工作，才能更好改善当前经济效益情况，因此，建筑企业需要对设计的重要性予以重视，确保准备工作的高效完成。第二，招投标的规范。建筑施工项目进行预算工作时，需要认真对待招投标，部分减少单位则应结合自身情况，对招投标流程机械能规范，利用网络信息、专业人员，保证概预算的顺利进行，同时开展定额相关研究工作，强化建筑项目的造价信息真实性，以保证建筑施工项目预算正常进行，充分发挥其中独特价值。第三，预算管理的优化。对预算管理进行优化时，应以全局角度进行，当完成预算工作后，还应对管理水平进行不断优化，尽可能保证预算控制、工作目标的一致性，从而顺利完成各项准备工作，以实现各部门的系统目标。

四、建筑施工项目中预算的优化措施

（一）对相关制度进行优化。对于建筑施工项目而言，为了保证预算工作的顺利进行，使其工作过程得到有效保障，则应科学构建预算规范制度，确保制度的完整性，以高标准进行项目建设工作。与此同时，还可以通过监督制度的构建，对工作人员的行为进行有效规范，以实现工作质量的标准化。因此，相关制度的建立和优化，能对预算管理人员的工作行为进行具体规范，使其预算质量得到全面提升，以便于企业经济效益的提高。（二）改善工作人员整体素质。对于管理人员而言，其综合素质情况会对项目管理造成直接影响，当前，建筑企业进行预算管理时，管理人员整体素质普遍较低，无法满足管理工作标准。基于此，企业需要加大员工培训、教育力度，对员工业务能力、操作技能进行全面加强，尽可能提升工作人员综合能力，通过对其作风与理念的正确转变，确保工作人员可以认真对待每项工作，从而提高建筑企业整体工作效率，为企业发展做出贡献。（三）对项目经理予以重视。在进行预算管理时，项目经理一直发挥重要作用，对此，对于项目经理而言，需要加大预算管理的重视力度，并正确了解工程预算在建筑施工项目中的重要性。另外，强化业务知识相关学习，尤其是人才培养方面的学习，从生产管理或技术岗位选取优秀项目经理。当开展预算管理时，还应对工程整个施工项目予以了解，只有对各方关系进行合理明确，才能确保预算管理工作的顺利进行，以实现工作责任、义务的具体明确，防止发生职责不清、互相推诿现象，避免其他因素对预算管理造成不利影响。（四）激励机制的完善。一方面，对预算的监督管理体系进行优化；另一方面，应对预算责任和义务进行具体明确，通过加强预算人员监管和激励的方式，对工作人员实际工作能力和专业技能进行了解，以保证预算工作的顺利进行。

对于建筑施工项目而言，工程预算与项目管理、建设密切相关，为了确保建筑施工项目的顺利进行，则应对预算工作给予高度重视，通过相关措施的合理运用，以达到规范、优化工程预算的目的。首先，加强工作人员专业技能、综合素质；其次，项目管理人员需要正确掌握预算工作，并对其重要性予以明确，将其贯彻落实各项环节，以达到预算标准统一的目的；最后，对相关制度给予完善和规范，保证其得到具体实施。

作者:王珑涛 单位:四川工商学院

参考文献

[1]卢颖.预算在建筑施工项目中的重要性探析[J].科技创新与应用,2013(20):220-220.

[2]崔晓凤.预算在建筑施工项目中的重要性探析[J].山东工业技术,2017(1):86-86.