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财务分析法是一种比较基本的分析方法,可以帮助审计人员及时发现一些问题或者存在的风险。应用分析程序时也要综合的考虑财务报表信息和非财务报表信息,对表外信息充分的利用,以此全面的掌握分析数据,并且及时的发现隐藏在数据中的风险,从而化解或者降低风险。
一、审计分析程序中财务分析法的重要性
1.财务分析法在审计计划阶段对财务报表总体评价的重要性。为了了解被审计单位及其环境,《中国注册会计师审计准则第1313号—分析程序》规定,注册会计师必须运用分析程序来进行实施风险评估测试。在分析按评估阶段关注并合理的预期关键的账户余额、趋势、和财务比率关系,被审计单位记录的金额的比较、依据金额计算的比率或趋势等方面的工作也需要运用分析程序。确定在审计策略中的问题和不利的变动趋势或者引发怀疑企业持续经营能力的问题等问题的鉴别是分析程序的主要目的,从而使财务报表重大错报风险得到准确的评估。使审计的高风险领域得到确定。
销售额的比较可以使审计人员在实际销售额比预算销售额有很大的下降的情况下深入的考虑造成销售额下降的原因,是由于销售额萎缩下产量没有减少而造成存货积压和过时的因素,还是存货或产量因为产量的消减而发生了异常变化的原因。经过考虑分析后,审计人员就能发现影响实际销售额与预算存在差异的原因。
2.财务分析法在按业务循环进行审计测试时的重要性。为了更有效地将认定层次的检查风险降至可接受的水平,保障审计工作的效果和效率,各类交易循环中应用分析程序,从而使审计成本和审计风险降到最低。常见的收入循环分析程序将实际销售额与历年销售额、预算数进行比较,然后进行分析综合,提供了大量的信息给审计人员。与同行业的销售额相比较,找出其中的差异,分析需要改进的方法,从而提高自己的专业水平。销售收入和应收账款是否被高估或低估,或者其他财务报表项目都可以用分析程序来帮忙。
3.分析程序对审计结束或临近结束时复核财务报表的重要性。为了对财务报表整体合理性作出最终把握,往往在最后需要进行总体复核由审计人员针对评价后的审计事项和余额的合理性发表恰当的审计意见。如果审计出来的存货与估计存货数据接近,则审计人员可以确定存货最终的数据。如果差距大,设计人员将要进行进一步的审计。存在的财务危机可以由异常的变现能力杠杆比率反映出来。审计人员要加强对借款项目各部分的状况、利率偿还期限与管理层讨论长期的现金流量等的重视,并在必要时将这些情况加入审计报告中。
二、财务分析的常用方法
1.财务比率分析法。对账户和余额之间的比较是白绿分析的主要内容。在应用比率分析时应该考虑比率分析的基础、常见的几种财务比率、审计关注的重点这三个方面的内容。分析程序的基础是不同财务数据之间以及财务数据与非财务数据之间存在内在的关系。只有财务比率的分子分母之间的逻辑关系时,才能使所计算的财务比率发挥正常的作用。变现能力比率、杠杆比率、盈利能力比率、资产管理比率、投资者所关注的财务比率、与现金流量表相关的财务比率等是常见的集中财务比率。审计人员应该高度关注的重点是反应异常情况的比率、期望出现偏差而实际没有偏差的领域以及比率异常的原因等。
2.计较分析法。经验标准、历史标准、行业标准、预算标准是财务分析的评价标准。比如,流动比率的经验标准是3:2,这个属于经验标准。本企业过去的某一时期该指标的实际值就是所谓的历史标准。可以说明企业在行业中所居的地位和水平就是行业标准的主要目的,表现在本企业的财务状况的平均水平或者是同行业的业绩水平。企业所制定的符合企业战略及目标管理的要求的指标是预算指标。企业在评估重大的错报风险时常用的是行业标准和预算标准。企业一般用报表项目数绝对值或者财务比率来进行比较分析,通过对经验标准、历史标准、行业标准、预算标准等进行变焦分析,可以使企业更好的掌握行情以及本企业的财务状况,及时的发现可能存在的错误以及影响业绩的原因,找出改进的方法,掌握经济实质。
3.趋势分析法。趋势分析法也叫做水平分析法,是通过对不同年度的报表资料进行对比,找出年度间的差异额,以此来分析本企业的变动趋势,明确企业的发展方向。
4.综合分析法。综合分析法就是综合主要财务比率目标之间的相互关系,发现财务数据所反映的经济实质,使可能存在的审计风险降到最低。
三、应用分析方法时应该注意的问题。
1.应用分析方法时应该注意财务报表信息与非财务报表信息的结合。在分析时,除了要考察财务报表信息,还应该对产品市场信息、资本市场信息、营运数据等以及一些独立的汇总统计数据结合起来进行考察,使服务收入的大小得到确认。
2.应用分析法时应该考虑财务报表中包括表外信息在内的没有包含的所有信息的利用。包含于年度报表而非基本财务报表中的信息量的增长是财务报告的一个重要的趋势。财务表中的表外的许多与决策相关的信息都对财务报表的使用是非常重要的不可忽视的。
3.应用分析方法时应该考虑分析程序存在的风险。数据的可靠性和可比性是在分析方法时应该考虑的对象,例如会计分类和会计政策的选择问题,管理当局可能会倾向于揭示那些能显示最佳业绩的信息或者较少的使财务风险不能得到准确估计的表外融资信息。
参考文献:
[1]吴春勤.试论审计分析程序中财务分析法的应用.现代商业.2011(30).
一、医院财务审计管理的意义
基层医疗卫生机构新财务会计制度的推广,对规范医院财务行为、提升医院财务管理水平、提高医院财务信息的质量等方面都有新的要求和目标。医院财务审计作为医院财务管理及财务行为的有效监督,其管理机制的建设、健全对纠正医院财务管理中的各种弊端、提高医院财务管理水平有积极的意义。
(一)强化财务审计管理机制是提高财务管理水平的需要
首先,医院财务审计的监督职能提高了会计工作人员的办事能力。一方加强了会计工作人员依照各相关财务制度办事的水平。另一方面强化了会计工作人员的工作效率,有效的减少了他们出错的几率。其次,财务审计工作的有效实施,确保了能及时发现医院财务管理中的错误及漏洞,对错误和漏洞的及时纠正、补救,提高了医院财务管理的水平。再次,医院的重大经济活动、年度预算等都需要发挥审计部门的工作职能,对医院的各项财务决策进行严格的审计,并为财务决策方向提供相关的分析及实施依据,是减少医院在财务活动中风险的有效途径。
(二)强化财务审计管理机制是医院自身发展的需要
首先,医院的各种财务决策需要医院财务信息的支持,财务审计有效地提高了财务信息的准确性和规范性,为医院的财务决策提供了更可靠的依据,确保了医院资金合理、高效的利用,促进了医院的发展;其次,医院财务审计提高了医院会计信息的质量,推动了医院对外公布会计信息的实施及完善,有效的提升了医院的公众形象,有利于医院的长远、健康发展。
二、医院财务审计管理机制中存在的问题
医院财务审计是医院财务管理的重要组成部分,关系着医院财务管理的水平和医院的可持续健康发展。由于医院业务项目较多、资金流动额大、涉及人员广、涉及范围宽,因此医院的财务审计管理具有很大的难度。
(一)财务审计人员的整体素质还有待提高
医院财务审计工作的开展效果表现出的良莠不齐,很重要的一方面原因就是审计人员的整体素质发展迟缓。第一,审计人员学习、接受能力较缓慢,对审计内容和方法的更新需要一定的适应、熟悉过程,在审计工作开展时难以完全、充分实施新的财务审计制度。第二,科技的发展对审计人员使用现代化设备进行财务审计提出了新的要求,可部分人员对使用电脑及相关软件等方面的能力有限,一定程度上制约了财务审计制度实施,使财务审计工作的效率和质量受到了一定的影响。
(二)财务审计人员的业务技能还有待提高
财务审计人员业务技能的熟练掌握,是提高财务审计效率及效果的有效途径,确保了在财务审计过程中对财务管理错误、漏洞的及时发现与纠正。此外,财务审计人员业务技能的提高增强了财务审计人员发现作弊行为、披露问题的实力,确保了财务审计工作效果的实现。而且随着财务审计手段的革新、财务审计内容的变更,也需要财务审计人员更快速、更准确的掌握和应用新的方法、技能。因此,财务审计人员业务技能的拓展空间还很大,业务技能的提高还需不断的努力和完善。
(三)财务审计欠缺客观、公正
一些审计人员在财务审计过程中不能坚持客观、公正的开展工作,遇到问题采取的是一种退避的做法,能化小就化小、能化了就化了,完全置企业利益与不顾。究其根源,首先,医院是财务审计部门还不够独立。在管理上大多医院财务审计人员的人事档案管理、薪酬发放等与财务工作同属一个部门领导管辖,为了自身前途,财务审计人员大多会睁只眼闭只眼得过且过。其次,一些财务审计工作人员为了获取自身的经济利益等,故意绿灯放行,对财务审计过程中发现的错误、漏洞避而不问,影响了审计结果的客观、公正。再次,受我国传统思想的影响,“保持中庸”“以和为贵”等,认为没必要“为难”人,导致财务审计难以按照相关的管理制度来执行,审计效率低下,多为走形式主义。此外,医院领导的重视程度也是影响财务升审计客观、公正的原因之一。医院领导的重视,一方面保证了财务审计的执行力度,使财务审计人员有了坚强的精神依靠。另一方面确保了其他部门同财务审计人员高效的配合,为财务审计工作的顺利开展鉴定了基础。
(四)财务取证行为不规范
首先,财务审计的取证不科学,一般情况下,财务人员比较重视对账簿、凭证的取证,而对经济活动的实际发生方面的取证比较随意,影响了财务审计的质量。其次,在取证过程中缺少和相关人员的沟通,对取证材料的真实性、准确性、完整性缺少确认,容易造成工作的遗漏,影响财务审计的工作效率。
三、完善医院财务审计管理机制的建议
(一)进一步完善医院财务审计制度
医院财务审计制度是医院财务管理实施的保障,只有不断的完善才能使其更好地为财务审计工作的开展、实施服务。首先,要加强医院财务审计部门的独立性,更好的保证财务审计工作实施的客观、公正,提高财务审计质量。同时,要建立专业的审计人员队伍由医院负责人直接领导,确保审计人员工作的独立性、充分发挥其审计职能。其次,对财务审计制度的不断完善,一方面表示了领导对于财务审计的重视,使财务审计的流程得以更好的实现。另一方面确保了其他部门与财务审计部门的积极配合,方便了财务审计的实施与进展,提高了财务审计的效率。再次,对财务审计制度的进一步完善符合财务管理制度的更新与进步变化,推进了财务审计工作的实施与效率。第四,通过财务审计制度的完善,进一步规范财务审计程序,同时对财务管理进行深入的分析、研究,加深财务审计工作的意义,发挥其更多的功能和最大的功效,为医院的持续、稳定发展做更多的贡献。
(二)规范医院财务审计程序
医院财务审计是一项复杂且又责任重大的工作,只有通过完善的制度约束和规范的程序设计才能确保其实施的目的及意义。因此必须进一步规范医院财务审计程序,使财务审计保持持续性、规律性推进,否则很难达到查漏、纠错的目的,也难以实现其对财务管理提供绩效考核依据的作用。此外,规范化的财务审计程序还有助于保证医院财务审计工作开展的计划性与科学性,使财务审计工作的实践更合理、更全面,使财务审计的效果更准确、更有效。同时,规范化的程序还有利于财务审计工作人员与其他相关部门人员的沟通,避免了一人说一套的可能性,提高了各部门之间的配合效果。比如存货盘点的制度化。医院的存货主要包括药品、卫生耗材等,由于存货的流动性强、变动比较频繁,在医院经济活动中又占有很大比重,因此对医院存货的审计工作的难度相对也比较难。要保证存货审计工作的顺利、有效的实施,就必须要建立规范的审计程序。首先规定存货的定期盘点,相关部门做好审计前的准备工作。其次,做好药品盘点等清单的核对、装订,做好盘盈、盘亏记录。这样才能更有效的达到医院财务审计的目的。
(三)建立健全财务审计责任追究制度
完善的管理制度需要得以落实才能发挥其作用,要保证财务审计管理制度的落实效果,就需要有健全的责任追究制度,否则,财务管理制度形同虚设。首先,将财务审计责任进行细化,落实到个人、联系到部门,让每个财务审计人员都明确自己的具体职责和所要承担的责任。其次,建立、健全责任追究制度,使财务审计中出现的问题可以根据具体的、可行的制度予以解决,避免责任承担的活动空间,避免等行为的发生,切实保护财务审计工作的有效实施。
(四)完善财务审计人员培训机制
财务审计人员的培训主要从两个方面入手,一方面培养财务审计人员的人格修养和职业道德,避免在财务审计过程中的知错犯错等行为出现,提升财务审计人员的责任感和使命感。另一方面培养财务审计人员的业务技能,使其更快的接受新的财务审计方法、技能,更好的开展财务审计工作。在强化培训过程中,第一,注意培训方式,培训是有规划、有目标的,不是三天打鱼、两天晒网,到头来陪了时间又浪费了医院资源。第二,邀请专门的培训机构合作或派遣财务人员到有实力的会计事务所学习、体会,提高财务审计人员的业务能力及财务审计培训的层次。第三,通过财务审计培训促进医院的廉政建设,促进医院经济活动的健康、安全发展。
(五)加强医院财务人员的培训
财务人员的多元化培训为医院财务审计管理的实施起到了重要作用。一方面随着医院的发展,医院业务、规模的逐渐扩大,其财务工作也越来越多元化,越来越复杂,审计工作的类型也越来越多样,这就需要财务人员更密切的配合。因此,保证财务审计管理机制的实现需要加强对财务人员综合能力的培养。
(六)运用先进的审计方法
随着科技的发展,自动化办公已广泛应用在各行各业中,发挥着其快捷、高效的作用,将先进的科技应用到医院的财务审计中,将能大大提高财务审计工作的效率,保证财务审计的效果。一方面,规范化、自动化的办公节约了医院的人力、财力使用,又能达到更好的审计效果。另一方面计算机财务审计制度的建立,避免和减少了认为因素对审计结果的影响,确保了财务审计的真实、公正。同时计算机强大的运算和存储功能方便了财务审计资料的存储与分析,使获取的财务审计资料更全面、更客观。应注意的是,在先进的财务审计设施都离不开人的操作和监控,因此在更新财务审计方式、手段的同时,决不能忽视对财务审计人员的综合素质的培养,这样才能确保医院财财务审计管理的实施意义。
四、结语
医院财务审计是医院审计部门和医院审计人员对医院经济活动客观的、公正的评价,是对医院财务管理的监督和审查。目前,医院的财务审计工作水平得到了很大的提高,其管理机制也比较健全,可其中还存在着一些不足和疏漏。在医院面临的严峻的现代经济形势下,医院财务审计工作的重要性更加突出。因此,我们一方面要完善和改进医院财务审计管理中的不足,另一方面要加强医院财务审计管理的创新,充分发挥其对医院经济效益和社会社会效益的保障作用,加快医院的建设和健康、持续发展。
参考文献
[1]王金凤,贺旭玲,房德东,农村财务审计面临的阻力、牵引力及举措[J],中国农业会计,2012(09):54-58.
一、引言
企业集团是产生在市场经济和社会化大生产迅速发展的过程中,通过横向一体化、纵向一体化或多元化经营的拓展形成的大型综合性企业联合体。随着我国大力推进政府体制的改革,政府科层机构组织逐步退化、市场经济结构不断完善,使得企业集团得到了长足的发展。然而,由于我国企业集团产生于计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的特殊时期,大部分企业集团的公司治理机制都十分薄弱。而内部审计作为完善公司治理的一个重要组成部分,其作用的有效发挥对健全企业集团的治理结构具有十分重要的意义。
财务审计是内部审计内涵的重要组成部分,包括对财务收入和支出、经济效率和经济责任等项目的审计。以大企业为核心、技术和资本为联结纽带、规模巨大的多元化集团企业的迅速发展,使集团公司产生了针对集团业务规模的不断扩大、经济业务的日益复杂、管理层次的多样化、生产和经营的持续分散进行控制的现实需要,集团公司财务审计的地位显得日益重要。集团公司财务审计是以经济效益审计为中心,以集团母公司及其各职能单位、分公司、子公司、参股公司以及其他成员公司和机构为被审计单位,审查被审计单位的财务收入和支出的合法性以及经济责任履行的合规性。
二、集团公司财务审计的特点
(一)审计范围十分广泛
集团企业是以资本作为主要的联结纽带,以集团母公司及其附属公司作为主要组织形式,并遵守共同的集团章程,由母公司及其附属公司(分公司、子公司、参股公司及其他成员公司或机构)组成的具有一定规模的组织联合体。集团公司财务审计主要针对集团母公司及其各职能部门、分公司、子公司、参股公司以及其他成员公司或机构进行巡回审计。一般由集团公司设立专门的财务审计机构,对这些公司或部门的财务收入和支出情况、税收法规和企业财务制度进行审计,根据审计结果提出整改建议并持续追踪建议的执行情况,并及时向集团公司董事会报告。集团公司财务审计的范围涉及集团母公司及其职能部门、各分公司、各子公司、参股公司以及其他成员公司或机构,涉及被审计单位的范围十分广泛。
(二)集团公司实现控制是基础
集团企业是以资本作为主要联结纽带的企业联合体,集团管理的基础是实现集团公司作为集团核心对集团其他部门、公司、机构的有效控制。因为资本是集团企业的主要联结纽带,而且集团企业的各成员组织拥有独立的法人地位,决定了财务审计是集团公司对整个集团实现有效控制的重要手段。通过对集团各成员组织高效率的财务审计,利用资本这一联结纽带将集团企业打造成所有成员组织的经济利益统一体。
(三)强调集团的战略性
集团企业,作为规模巨大的多元化企业联合体,是对企业外部市场与内部交易成本的权衡以及对企业合作、企业兼并和企业联合不同组织形式的选择。集团公司需要对实行集权管理或分权管理的组织结构进行战略性的选择和调整。集团财务审计,一方面可以在集团的企业战略决策过程中提供客观的数据情报;另一方面可以在集团的企业战略决策过程中,发挥独立的监督和客观的评价的作用,并为集团战略管理提供及时的反馈,从而推动集团实现总体战略目标。作为一种独立、客观的保证和咨询类活动,集团公司财务审计更加突出集团的战略性。
三、集团财务审计存在的问题分析
(一)机制不健全、独立性缺失
目前,我国集团公司财务审计面临的一个尴尬局面就是由于集团对财务审计机构管理机制和职能设计的不科学,造成集团财务审计缺乏独立的审计立场。作为集团公司对整个集团范围内的母公司及其职能部门、分公司、子公司、参股公司和其他成员公司或机构进行财务审计的机构,集团公司财务审计机构是集团公司的下设机构,得到集团公司的人员支持和经费支撑,必须服从集团公司的经营管理层。而由于我国集团公司经营管理层对财务审计的认识不足,造成当前大部分集团企业经营管理层都将“服从”作为财务审计机构的衡量标准。缺乏完善的公司治理机制,集团公司财务审计机构的独立性很难得到有效地保证,这造成审计机构对集团范围内的各被审计单位进行审计时,不能有效保证审计工作的独立、客观和公正。
(二)审计方法和程序不科学
一、网络财务审计的特点
1.共享性。共享是网络本身就具有的一大特点。财务人员可以通过计算机来实现对财务的审计,并从网络中获得最新的信息,不仅可保证工作的有效性,还可通过新信息提出对公司而言来说是正确的建议和意见。
2.拓宽财务审计空间和业务范围。和现在的网络财务审计相比,传统审计的空间和范围相对较小,但网络审计具有共享性和开放性,在一定程度上也就实现更好的交流和业务的大范围拓展。
3.审计时效性的提高。网络不仅可以在最快的时间内获得自己所需的信息,也可以根据已有的信息对未来的信息作出预测,这就有利于对财务审计的监督和管理。
4.财务审计频率的提高。网络信息较高的更新频率,可以使审计员在最快的时间内获得相关的财务信息,也使他们在最快的时间内进行数据的更新。
二、网络环境下的审计风险
1.在数据输入时出现错误。电脑上的大部分数据还是靠人来进行输入,在输入过程中,会出现一些不可避免的错误。
2.数据遭到恶意篡改甚至丢失。在市场竞争激烈的今天,各种各样的不正当竞争应运而生,而其中一种就是篡改或盗窃竞争对手的数据,增加了财务审计的风险。
3.缺乏审计线索。传统的审计都是用纸记录下来的,而且经过一层一层的人手签名的,有一定的审计线索,而现在用的是电脑审计,没有所谓的签名,因此在审计时,就缺乏相关的审计线索。
三、如何降低财务风险
1.制定与网络审计相关的准则。科学的网络审计准则可以有效地约束企业的财务审计,也可以提高财务审计的权威性。因此,制定科学的网络审计准则已迫在眉睫。
2.财务审计人员对计算机的熟练掌握。企业想要真正实现审计工作的网络化,就必须使用受过训练的专业的审计人员。只有专业的审计人员才可以熟练的使用审计软件,并可以及时发现并解决审计过程中出现的问题。
3.改进数据录入技术,降低风险。在竞争激烈的今天,财务数据经常会遭到恶意的篡改和丢失,只有配备可靠的硬件设施、建立专用的局域网才可以提高数据的安全性。
4.采取有效的审计方法。随着企业的发展,审计人员也应该及时对审计程序和审计方法作出相应的改进。
5.审计检查程序的设计应有一定的针对性。应从以下几个方面检查:数据检查公式、电子账目和合同账目是否一致、凭证的真实性、资产以及负债的合理性,以有效地实现财务的审计工作。
四、会计电算化条件下财务审计的实施
1.准备阶段
(1)通过各种各样的调查及时了解企业会计电算化的情况。
(2)熟练掌握并灵活运用财务审计单位的计算机系统,掌握财务审计的流程,进行综合评定,核算数据等。
(3)在科技快速发展的今天,会计电算化的财务审计程序也应与时俱进。
2.实施阶段
(1)进行测试,看是否符合用以确定输入资料的完整性以及计算机是否根据要求进行相应的处理。我国在会计电算化方面还没有相关的法律法规,因此要根据相关的规定作为参照物,进行符合性的测试,并作出真实的评价。
(2)实现实质性测试,对于财务审计单位的会计电算化中相关的程序、数据进行测试,并进行下一步的鉴定工作,其中包括测试数据法和受控处理法。
(3)辅助审计软件在测试中的应用。财务审计人员应依照专门的审计软件在会计电算化系统下实现数据的转换、查询等,并得出相关结论,作出评价。
五、以电子厂为例分析电算化条件下的财务审计
1.审计媒体介质发生变化
会计电算化也应该与时俱进,才能有效的防范恶意篡改数据和数据丢失等问题,才能增强审计的效果。
2.审计程序的变化
如果使用传统的审计方法进行审计,难以实现会计科目的有效设置和账簿的输入,财务报表等方面也会出现一系列的问题。只有使用现代化的手段进行财务审计,才能有效的解决这些问题,并提供审计的效率。
3.审计信息平台发生变化
村级财务管理历来是广大干部群众十分关注的热点,也是影响农村发展和稳定的重大问题,它直接关系到广大农民群众的切身利益。中央和各级地方政府都非常关注和重视农村的财务管理问题,并先后制定和出台了许多相关法规和政策,使农村财务管理有了较大改观。 加强村级集体经济组织审计监督,是全面贯彻落实党在新时期农村各项经济政策,稳定和完善农村基本经济制度,推进社会主义新农村建设的一项重要工作。随着农村经济的发展,加强农村财务审计,对进一步实现农村财务管理具有重要意义。
1、加强农村财务审计工作的重要意义
1.1、有利于农村干部的清正廉洁,可以有效杜绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象发生。集体的财产属于集体成员共有,任何个人不得侵占、挪用。但是,目前农村一部分人尤其是有些村干部,利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生,严重削弱了集体经济力量。如果任其发展,必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过加强农村财务审计,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和财务管理规定。
1.2、有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度,密切党群干群关系,保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性。目前,仍有一些村的财务公开不及时,或是公开的内容和帐目反映的内容不一致。因此,有必要开展农村财务管理离任审计工作,对村财务一届来的情况实施审核、检查,并把审核、检查的审计情况向村民公开。这样,有利于村民了解村财务一届来的收支状况,有利于改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。
1.3、有利于端正村干部的经营思想和经营行为,促进农村经济健康发展,保护农村集体经济组织和农民的合法权益。目前,大部分农村财会人员在实际财务管理操作中仅限于“理理帐”、“报报帐”,对财务处理随意,没有认真地执行农村财务管理相关制度。通过农村财务审计,帮助农村财会人员提高业务素质,促使其按照《农村财务新会计制度》要求,完善审批程序、监督程序、报账程序、公开程序,确保帐目规范、合法、合规、合理,促进农村财务管理工作按照新会计制度报帐、建帐和记帐,保证会计资料的全面性、真实性和规范性[1,2]。
2、农村财务审计工作的范围和内容
2.1、按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。随着农村审计工作的不断深化,其审计范围由原来的农民负担(一事一议)专项审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计拓展到村干部离任审计。各种审计范围是日常业务重点审、农民负担(一事一议)定期审、群众举报专项审、重点问题随时审、班子调整离职审。
2.2、农村财务审计的内容共分为6个方面:一审财务收支帐目。查收入是否入账,是否开具统一收据,查是否漏收、少收,开票人是谁,支付是否合理;查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人;查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资,查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况;查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目,还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行,是否有乱收费、乱集资行为,项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全,包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面,查公开资料是否齐全,公开时间是否及时,干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透,严格按照有关法律、规章进行审计和检查。
3、农村财务审计工作的程序和方法
3.1、审计程序。分为3个阶段:一是准备阶段。被审计的村,在接到审计通知书后,要组织好村里的相关财务人员,迎接审计人员的审计。二是实施阶段。由审计人员确定审计的重点和拟订审计工作方案。审计可采取主地审计或报送审计,重点审查财务收支帐目和经济活动及其他有关事项,实行内查外核。三是终结阶段。由审计人员对被审计村的财务帐目情况撰写审计报告,并由农村财务审计组作出审计处理结论或决定。
3.2、审计方法。着重抓住3个重点,把牢4个环节。“三个重点”:一是财务收支帐目,采用审查书面资料的方法,进行顺查与逆查;二是货币资金和有形资产,采用直接盘点现金、存款和实物的方法;三是债权债务,包括承包合同结算兑现,采用核对、复核、查询的方法。“四个环节”:一是把牢各项收入帐的清查,是否有漏收;二是把牢各项费用,尤其是招待费开支的票据,是否有虚假;三是把牢货币资金盘点核对,银行帐户、库存现金是否帐实相符,审计一开始,就立即盘点现金,是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题;四是把牢债权债务帐户核对,是否与帐户相一致。
4、开展农村财务审计工作的几点建议
4.1、农村主要负责同志要高度重视财务审计工作,做到亲自参与审计工作。
4.2、审计人员在审计过程中,进行调查取证和笔录时应有2名以上审计人员在场,所有证明材料必须有提供者的签名、盖章或有第三方见证。
4.3、坚持审计原则,抓好兑现处理。审计人员依法行使审计监督权,作出的审计意见,被审计单位和有关人员应当执行;涉及有关单位的,有关单位应当协助执行。审计结论书送达之后,被审计村应做好兑现处理,争取做到审计质量好、兑现效果好、群众反映好。
5、结语
强化对村级财务的审计监督,有利于进一步完善村级财务管理制度、民主监督的机制,加大多层次、全方位的财政监督体系,营造了公开透明的环境,对提高村干部的责任意识、质量意识、节约意识、安全意识和廉政意识,减少干群矛盾,创建社会主义和谐社会,都起到了积极的作用。
[摘要]在我国,绩效审计和财务审计是并存的,财务审计在审计活动中占据主要的地位。在未来,我国要不断地加强绩效审计,使得绩效审计和财务审计互相分离,互相独立。目前,绩效审计和财务审计独立之间的结合只是一种过渡的表现,审计人员需要在两者进行结合的过程中找出绩效审计的有效方法和经验。
[
关键词 ]财务审计;绩效审计;比较
我国政府目前财务审计还是占得主要位置,但是随着我国政府职能的不断变化以及社会主义经济不断的完善发展,在审计要求上也越来越全面,要求审计能够真实反映出政府的各个方面和在运营中的矛盾以及处理的办法,以专业的水平对政府经济进行评价,绩效审计的侧重点正是符合现在政府部门的需要,绩效审计和财务审计之间相互弥补。但是为了适应发展的需求,财务审计和绩效审计既要相互结合使用,也要相对独立的进行发展,而且绩效审计在发展中也会逐步的取代目前财务审计的主导地位,更好的发挥政府的审计作用。
1、基本概念的比较
财务审计是一种传统意义上的审计类型,财务审计是对政府的财务和财政的收支活动还有报告的审查,然后对政府财务收支报告和活动的真实性、公允性、合法性以及正确性进行评价的监督活动。而绩效审计则是审计人员通过使用现代技术方法,对政府部门的活动和功能就目前的效果性、经济性以及效率性进行客观的、系统的独立评价,并提出评价后要进行改善的意见,来提高政府的工作效率和为政府的有关决策方面的工作提供信息来源的过程。我们通过分析比较绩效审计和财务审计的概念可以得出,两种审计的原理都是收集被审计单位的相关经济活动和财务财政上的收支,与规定的标准进行比较,评价出与相关规定符合度,并将结果传达相关单位的过程。但是绩效审计与财务审计不同的是绩效审计注重评价审计方面的效率性和经济性而财务审计更关注审计项目的合法性和真实性。不难看出财务审计是绩效审计的基础,只有在真实合法的基础上才有意义去评价经济性和效率性,将两者进行结合审计的话可以更加全面的评价出被审计项目的经济活动情况。
2、审计要素差异比较
财务审计和绩效审计在审计目的、主体、职能、技术、方法、程序、标准、时间导向和审计对象上均存在差异。二者在产生和发展背景的差异上,主要表现为私有制的产生、财产所有者和财产经营者的分离,导致了人们迫切想要了解政府资金公共支出的流向;绩效审计产生的背景是随着我国社会经济的发展,广大公民的民主和法律意识不断加强,则由关注政府支出的合法性逐渐转变到关注政府支出的经济效益性。二者在审计目的的差异主要表现为财务审计侧重于审计项目的合法性、真实性和公允性;绩效审计更侧重于审计项目的效益性、效率性和效果性。二者在审计职能上的差异主要表现为财务审计检查、评价已成事实的财务收支活动,行使防护权、监督权和鉴证权;绩效审计主要关心的是未来经济活动的发展的效益,主要职能为创新性和建设性。二者在审计技术和方法上的差异主要表现为财务审计的审计方法一般有审阅法、查询法、复算法、核对法、函证法、调解法和盘点法,专门技术方法包括抽样审计方法、计算机审计方法和内部控制测评方法;绩效审计的审计方法有调查法、分析法、采访法和统计法。二者在审计程序上的差别主要表现为财务审计的程序为准备——实施——报告;绩效审计在财务审计的基础上,更加注重于后续审计这一过程。二者在审计主体上的差异为财务审计只要求审计主体掌握会计和审计的专业知识技能;绩效审计对审计主体的知识面要求更为广泛,特别是经济活动分析的能力。二者在审计标准上的差异为财务审计的审计标准为国家法律法规和会计准则;绩效审计的审计标准为有关法律法规、公认管理实务和相关规章制度。二者在时间导向上的差异表现为财务审计注重历史经历活动;绩效审计更看重未来的经济活动。二者在审计对象上的差异为财务审计对象是被审计单位的财务收支活动及相关会计资料;绩效审计对象是政府及其公营项目的效益或社会效益。
3、财务审计和绩效审计的有效结合
3.1绩效审计做法
绩效审计的难度远远高于传统的财务审计,关键是如何准确地评估被审计机构和被审计项目的社会效益。只有比较准确的计算到被审计机构和被审计项目的社会效益如何。才能估计其社会影响,最后才能对症下药,提出有建设性的建议。首先要熟悉、了解被审计机构的业务,经营活动情况,机构有否各种业务指标和工作。进行绩效审计时,也要贯彻会计的重要性原则,抓住被审计机构最重要的经营活动状况与其有关制度和控制计划一一比较分析,看其是否达到预定效果。
3.2结合范围方式
在我国,财务审计的范围要远远超出绩效审计的范围。一般说来,如果经济活动涉及到投入产出,那么就可以对其进行绩效审计。绩效审计的侧重点是公众比较关注的一些领域,比如专项资金审计、公共工程审计、公共支出审计和财政预算的支出审计,对这些方面展开审计活动,能够为国家节约一部分资金,同时也可以提高被审计单位的经济效益。在我国,绩效审计还做得不是很到位,还需要不断地积累经验。对于违法比较严重的单位来说,应该将穿行绩效审计和财务审计;对于违法现象比较少的单位来说,应该主要进行绩效审计,然后再辅以财务审计;如果一些单位之前进行过绩效审计,那么就可以直接采取绩效审计。
3.3结合实施办法
在将绩效审计和财务审计进行结合时,要合理地选择审计项目。对公共工程项目、公共预算的支出项目和公共投资项目进行审计时,要将绩效审计需求考虑在内,这样就可以大大地提高资金的使用效率。在制定审计计划时,要对绩效审计进行中长期计划。使得绩效审计有步骤、有计划地进行,同时,在编制计划时,要有重点、有针对性,并且合理地安排人力资源,避免将任务进行重复安排。此外,还要保存好审计资料。在制定审计准则时.应该将政府的审计准则分为绩效审计准则和财务审计准则,然后制定各自的报告准则、作业准则和审计内容,对政府部门实行绩效审计,需要建立科学系统的绩效审计体系。在审计程序上,如果单纯地实施绩效审计。那么就要充分收集以往财务审计中的审计证据;如果绩效审计和财务审计同时进行,那么除了要收集财务资料以外。还要搜集各种调查表、决策和各种制度规定。在审计方法和技术方面,绩效审计可以沿用财务审计的一些方法.比如分析、计算、观察和审阅,对于具体的问题,审计人员应该做具体的分析。在审计人员方面,应该加强对绩效审计人员的培训,使绩效审计人员的知识更加全面。
4、结束语
绩效审计以及财务审计是相互依存的,在审计活动当中财务审计占据着主要的地位。因此,在之后我国必须要不断地加强在绩效审计上的研究力度以及相关规范的制度,从而使得财务审计同绩效审计可以互相独立、互相分离。现如今,财务审计和绩效审计独立之间的结合仅仅只是一种过渡的表现,审计人员必须要在两者进行有效结合的过程之中找出可以使得绩效审计独立的有效方法和经验。
关键词:
农村地区;财务审计;难点问题;对策建议
一、我国农村地区财务审计出现的不足
(一)农村财务审计缺乏专业人才和完整的审计程序。由于农村地区的生活生存条件相对较差,很难吸引高素质的专业人才到此工作,所以农村地区的财务审计人才出现了较大的缺口。这往往造成了农村地区财务审计人员缺乏足够的专业知识和综合素质,这些人员往往只能从事一些最基本的财务审计工作,尤其是在信息化时代,更让他们无所适从。他们中很大一部分是一些工作年限较长的老员工,以及一些专业素质相对较低的财务审计人员。加之农村地区的财政资金不足,往往缺乏专业知识的培训。这就严重阻碍了农村财务审计工作的开展。财务审计人员综合素质不高,难以胜任新形势下的财务审计工作。与此同时,农村地区的财务审计工作大多只流于形式,而缺乏一套完整的审计程序。比如内部控制方面,由于缺少制度和条文规定,在财务报账方面往往会出现“空手套白狼”、不经过正规手续就获得财务资金支持、大额现金支付、用假发票或者制造假账单进行报账等等。这些都属于不按规定和程序办事的情况,完全违背了财经纪律制度和报账的正规程序,这些情况在农村财务里面普遍存在。足以证明财务审计人员的职业素质、道德修养和专业素养低下,严重阻碍了农村财务审计工作的健康发展。
(二)农村财务审计缺乏上级部门以及社会公众的监督。首先,上级审计监督部门在进行查账的时候,往往只是走走过场,没有达到应有的效果。而农村审计部门虽然会对审计报告进行公示,但是由于缺乏上级的监管,公开的信息极其有限,而审计结果也仅局限于村级单位,没有进行更大范围的公开,譬如网上公开等。即便如此,由于是在农村地区,许多农民的受教育程度较低,对审计工作方面的知识不甚了解。而审计部门又缺乏必要的宣传,使许多农民不懂财务审计,甚至不知道财务审计部门的存在。农村财务审计部门没有发挥其最大的作用,致使其审计工作缺乏应有的效果。
(三)农村财务审计的工具和方式没有得到及时的更新。现阶段,农村的财务审计主要体现在报账单据和财务报表上,而信息化的财务审计尚未得到完全普及。大多数农村的财务审计部门依然沿用的是老一套的审计方法,而新时期的电子审计、电子监督、电子监管等还未得到广泛应用。加上这些审计人员大多不是科班出身,学习意识和学习能力较差,对许多新知识新方法缺乏学习的主动性。而电子审计又在大力推广,许多审计人员明显不能适应新型审计方式的出现,这令农村的财务审计水平迟迟得不到提高。
(四)农村财务审计没有建立有效的考核机制。在很多时候,农村的基层工作人员给人的基本印象是作风懒散、游手好闲,财务审计人员也是如此。工作时间不多,工作量也很小,挣着保险工资。这种情况的存在,归根结底是农村地区的管理不到位,这一方面与监管制度有关,另一方面也与考核机制有关。不仅仅是财务水平考核,绩效考核也很不到位。
二、提升我国农村地区财务审计的方法
(一)提高农村地区财务审计人员的总体综合素质水平。农村地区的吸引力有限,难以招聘到高素质人才,所以在这个方面,必须给予高素质人才一定的政策优惠,譬如房产、工资待遇、福利等等,从多个方面吸引高素质人才前往农村财务审计部门就职。此外,要加强在职财务审计人员的日常培训工作,及时跟进国家的财务审计部署。除了专业技能培训,还需要加强财务审计人员的职业道德素养等的培训。
(二)建立和完善农村财务审计的行政监督和社会监督。在监督方面,一是需要上级审计部门对下级审计部门的监管,还需要同级别的审计部门对其进行平级监督。除此之外,审计部门需要及时通过书面的或者网络的形式向社会进行财务公开。要积极调动社会力量,不能只依靠行政监管,让审计工作在阳光下运行。要及时公开民众需要的内容,自觉接受民众的监督,秉着为人民服务的心态为民众服务,不可自认为高人一等,而忽视了民众的感受。
(三)及时更新农村财务审计的理论知识和审计工具。在做好日常审计工作的同时,要及时补充新的审计知识,更新财务审计工作。农村地区由于信息相对比较闭塞,各项政策的传达不易到位,而一些新的财务审计理论知识又过于生涩,需要具备一定专业素质的财务审计人员进行细致的解读。在审计工具的使用方面,首先是电子审计工具的普及,这就需要审计部门配备相关的网络专业审计人才,把他们也一同纳入审计部门的编制,只有正确掌握了新的理论知识并且对新型审计工具高效使用,才会使审计工作事半功倍,提高审计工作效率和水平。
(四)建立一套符合现代审计工作的激励考核机制。要改善农村财务审计人员慵懒散漫的作风,就必须建立一套奖惩机制。对工作不认真、上班不积极、违反规章制度的审计人员要给予相应的处罚。而对工作积极,办事效率高的审计人员要予以奖励。必须将工作表现和奖惩机制联系在一起,论功行赏。对于一些只想保住饭碗,得过且过,不思进取的审计人员,必须予以警告,促使其改变工作作风。对于一些善于阿谀奉承、投其所好的“老油条”,必须从制度上杜绝这类现象的存在。农村地区由于覆盖面广,推行起来会面临较大困难,但这是未来的必然趋势。
三、结论
农村财务审计是我国最基础的财务审计,它关系到我国农村地区经济的健康发展,是关乎民生的大事。我国有近一半的地区是农村地区,而这些农村地区的条件、人才素质、财务审计水平相对较差,阻碍了经济的发展。所以,提升农村财务审计应当是一项长期艰苦的工作,应当稳抓不放,有条不紊地推进农村地区的财务审计工作。
中图分类号:D412.67 文献标识码:A
财务审计及绩效设计是区别而联系着的,有着密不可分的关系。为了使得财务审计和绩效审计工作更加的到位,就必须对财务审计与绩效审计之间的区别详细地探讨,从中寻求规律,总结经验。
1、财务审计与绩效审计的相关概念
财务审计是传统意义上的审计的一种类型,就是要依据审查政府财政、和财务收支以及其相关的财务报告,然后评价是否在公允性、正确性、真实性、以及合法性相符合的经济监督活动。目前。对于绩效审计的概念还没有统一的说法。
对这两者的基本定义进行比较,可以看出绩效审计以及传统财务审计的原理是相同的,都是要搜集有关被审计单位在财务上的信息以及数据,通过对标准进行比较,评价其是否符合标准,最后把审计的结果提供给每个相关方的系统过程。但是绩效审计是比较侧重于价审计项目的效率性、经济性以及效果性,而财务审计比较注重真实性和合法性。
2、财务审计和绩效审计的区别
2.1、产生和发展背景的比较
财务审计是为了要满足人们了解政府部门、企事业单位、公共支出等情况的需求,把各项经济活动的财务信息记录下来,并进行审查的同时把意见进行发表,在这种情况下所产生发展起来。
伴随着政府作用的扩大,政府逐渐开始执行一些非传统的职能,我国社会经济建设的发展任务也是有政府逐渐的承担起来,涉及也巨额的财政资金开支问题,而且因为不断加重的纳税人负担,公众代表也就对其经费的效益十分的关心,还提出政府管理人员在掌握这些资源时的经济责任问题。与此同时,我国社会主义民主以及法制建设的不断发展,广大公民飞民主意识(想要参政议政等)不断加强,日益关心政府支出的合法以及合规性,还对政府支出的经济效益性也十分的关心。从我国的现状来看,国有经济在国民经济中占有绝对优势,国家各项财政支出巨大,同时在国家支出中存在着大量的浪费行为,大量国有企业经营状况恶化,这一状况迫切需要改变。绩效审计的理论和程序就是为了要改变当前政府在财务上的浪费现象以及国有企业的经营恶化现状这发展起来的。
2.2、审计目标的比较
绩效审计的总目标就是为了促进部门可以制定出正确的管理决策,在确保资源投人合理的情况下可以高标准的实现既定目标。总目标包括有三个具体的分目标:1、在改进公营部门管理一切资源时打好基础。2、提高立法者、决策者以及公众所利用的公营部门管理成果方面的信息质量3、在进行对人力资源以及资金的管理当中更适当、更加明确公共经济责任。
财务审计的目标是检查有关政府部门的会计资料是否真实,简要的说就是检查会计资料是否正确、完整,对机关工作对财务信息的需要是否有利,是否同预算相符。可是财务审计要想得到某一机关的工作究情报的能力是很有限的,所以财务审计要依靠绩效审计来完善。绩正是基于这一原因而制定了效审计的目标,没有实现财务审计目标,绩效审计目标也就是空谈,绩效审计目标就是对财务审计目标的完善以及补充。
2.3、审计职能的比较
绩效审计主要就是帮助被审计单位进行改善管理,对未来经济活动的改进比较关心,审计人员评价绩效的同时,还为要提高绩效提出一定的建议,专注于管理部门的计划、方针、决策以及控制制度的过程,从而使得未来经济效益提高有效的促进,是以建设职能为主。
传统财务审计是要在事后对相关财务记录进行审查从而监督被审计单位的财务相关活动,主要就是对既定事实的财务收支活动进行检查和评价,看其财务收支活动是否具有真实以及合法性,并编制有关报告,可以为查错防弊和证明提供便利,是鉴证性、防护性的审计,是以监督职能为主。
2.4、审计对象、范围的比较
财务审计主要就是以被审计单位当中的财政、财务收支活动和其会计资料的载体为对象,其审计的范围只局限于被审计单位经济资料和领域进行监督。而对于绩效审计,因为政府部门运用各种资源有着很广的辐射性,政府、公营部门的绩效主要体现不可见的间接社会效益,其绩效是很难获取审计的证据,尤其是量化证据,证据的主要来源和组织目标的管理方针以及决策息息相关。因为绩效审计的对象超出原本的财政财务收支活动的范围,所以绩效审计的对象不但包括有会计资料以及反映的财政、财务收支活动,还有其他相关的经济资料及其所反映的各项管理决策活动。
2.5、审计程序的比较
财务审计程序和绩效审计程序基本是相同的,仅仅在每个阶段的具体内容会由于审计不同的项目而出现差异,其在遵循财务审计程序的基础上,还突出地强调后续审计阶段。后续审计就是审计部门为了可以检查原被审计单位的执行情况所实施的审计。其很关心如何提高未来的经济活动以及经济效益,就必须要对审计的结论以及所提出的建议在被审计单位使用时产生的效果,预测效益的最终实现情况等,都要进行延续审计。
2.6、审计方法的比较
财务审计因为审计目标及内容都已经固定了,审计的程序及模式都已经固定化,而且证据分析、收集以及判断的方法也是固定的。财务审计方法有具体方法、一般方法以及专门技术三大类。一般方法包括有逆查、顺查、详查以及抽查法。专门技术方法包括:抽样审计方法、内部控制测评方法、计算机审计方法。
绩效审计因为本身比较复杂,而且无审计准则可以参考,审计方法也很多,选择哪些方法,是必须要按照审计对象的特点、审计目的以及审计人员所掌握的资料去进行确定,在实际的审计项目的只能要把这两者交叉使用,相互结合。绩效审计吸收并借鉴了许多学科当中的优秀方法,尤其在搜集和评价过程中不但把财务审计中的技术和方法合理的运用外,还更注重运用好统计分析以及调查研究技术。绩效审计会受财务因素以及其他很多非财务因素的影响。所以,在分析、调查、采访已经是绩效审计最常用的方法。
2.7、审计主体的比较
财务审计是很需要会计以及审计这两个学科的专业技能,因此,审计主体必须把国家的会计制度、会计准则、审计标准、经济法规、技术和程序等知识和能力掌握好。但是对于绩效审计的审计目标、对象、范围等相关方面的财务审计人员素质及要求过于狭窄,导致了审计主体知识结构较为单一,评价政府工作绩效的意识、知识和相关技术技能比较缺乏。由于绩效审计对于相关技术和职能的要求很高,涉及的范围广,为了提高相关人员审计的能力,开展绩效审计应聘,增加用聘用社会科学、经济学、计算机、法律以及工程等有关方面的优秀专业人才,从而可以形成一个多元化的审计主体结构。
综上所述,绩效审计以及财务审计是相互依存的,在审计活动当中财务审计占据着主要的地位。因此,在之后我国必须要不断地加强在绩效审计上的研究力度以及相关规范的制度,从而使得财务审计同绩效审计可以互相独立、互相分离。现如今,财务审计和绩效审计独立之间的结合仅仅只是一种过渡的表现,审计人员必须要在两者进行有效结合的过程之中找出可以使得绩效审计独立的有效方法和经验。
参考文献
医院财务审计工作是由专业财务审计人员依据国家出台的相关法律法规和政策对医院经济管理活动进行监督和控制的工作,具有经济评价、经济监督和经济鉴定的职能。目前,我国国内大多数医院均属于事业单位公立医院,属于非盈利目的,财务收支管理工作制度主要依据《医院会计制度》和《医院财务制度》进行。医院财务审计工作的具体内容是对医院日常运营活动中的收支情况和经济活动的合法性进行监督,降低医院经济活动中的风险事件发生率和医院资金浪费的发生率,及时发现医院财务管理工作中存在的管理漏洞,确保医院整体经济运行的规范化和合法化,继而促进医院经济沿着正确的轨道发展,在复杂的经济环境中站稳脚步。
二、新形势医院财务审计工作的重要作用
实践发现新形势下医院财务审计工作在医院发展中所发挥的重要作用主要包括以下几点。
(一)财务审计工作可有效降低医院经济损失
新形势下医院财务审计工作可对医院中各个医疗部门的经济效益进行审计,最大程度的减少由管理者决策失误给医院造成的经济损失,降低医院运营中的财务风险,提高医院的经济效益和医疗服务质量,促进医院经济良性循环发展。
(二)财务审计工作可促进医院管理制度进一步完善
新形势下医院通过实施财务审计可及时发现医院管理体系、管理制度中存在的漏洞,有利于医院相关管理人员及时制定应对措施,完善医院管理制度。同时新形势下的医院财务审计工作还可对医院内部控制系统的应用有效性和健全性进行检测,有利于医院不断提高自身的综合管理水平,提升医院的整体竞争力。
(三)财务审计工作可保障医院各项经济活动的合法性
医院日常运营中所进行的医疗活动和医疗服务必须以法律、法规作为约束,医院管理人员必须处理好医院与国家、医院与医护人员以及医护人员与患者之间的利益关系。医院财务审计必须做好医院各项医疗活动收支情况的监督,增强医院管理人员与医护人员的法律意识,并制定严肃的医院财务经济纪律和惩治制度。这些政策的实施有力的保障了医院各项经济活动的合法性。
(四)财务审计工作可最大程度的保障医院的合法利益
新医疗体制改革要求医疗单位不断加强自身的财务审计工作,医院财务审计工作中会对医院财务账目、各项医疗活动财务收入、支出的真实性和合法性进行检查,并对各项医疗活动的收入和支出情况进行严明审查,能够有效降低财务管理中徇私舞弊、贪污偷盗等违法现象的发生率,最大程度保障医院的合法利益。
三、新形势下医院提高财务审计工作质量的措施
新形势下医院要想不断加强财务审计工作质量,首先应做到以下几点:
(一)加强医院财务审计人才梯队的建设
聘用高素质、高职业技能的财务审计人才,不断加强医院财务审计人才梯队建设,确保新形势下医院财务审计工作的规范化、科学化和全面化。同时还应不断完善队伍的人员配备,不断加强对审计工作人员职业技能的培训,提升审计人员的综合技能。此外应定期组织工作人员外出学习,拓宽自身知识面,多借鉴其他医疗单位优秀的财务审计工作经验。
(二)不断完善医院财务审计工作管理制度
医院保障财务审计工作的独立性,是促进医院财务审计工作更好发挥自身重要作用的有效途径。新形势下要做到医院财务审计工作的独立性,需要财务审计人员根据实际情况制定工作计划,并进行内审,严格按照规定的程序开展工作,有效避免财务审计风险的发生。
(三)医院财务审计工作紧跟医疗改革步伐
新形势下医院要想提高财务审计工作质量,就要求审计人员的工作必须符合新医改要求,并掌握与新医改有关的文件、政策、法律法规,充分认识到医院财务审计工作在国家深化医疗改革中的重要作用,为医院经济健全发展探索新道路。
(四)不断提高医院审计工作的独立性
中图分类号:F239.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01
在激烈的市场经济环境下,企业内部开展现代社会财务审计工作实属必然,将财务审计工作落实到实际当中,可以规范财务与审计流程,保证财务审计数据与相关报告的真实性,对完善企业内部财务审计机制具有重大意义。
一、现代社会财务审计应用的必要性
我国企业以及其他组织机构的经营目的之一是为了获取较高的经济效益,而现代社会财务审计与经济效益有着密切联系,在企业或其他组织结构中应用现代社会财务审计,可以有效规范企业或其他组织机构的经济与金融秩序,为其营造良好和谐的财务管理环境,这样做在很大程度上可以杜绝企业及组织机构的资产过度消耗与损失,从而进一步提高企业以及其他组织结构的整体效益。在经济不断发展的今天,企业与其他组织结构也在发生着根本性变化,在这种形势下全面实施现代社会财务审计尤为必要,对财务相关工作进行有效规范,提高企业及其他组织机构财务管理水平的同时提高其经营发展能力,使相关机构步入有序化运作轨道,促进企业以及其他组织机构的长远性发展。
二、现代社会财务审计应用中存在的风险分析
我国部分企业及其他组织机构虽然已经应用了现代社会财务审计,并将其财务相关工作中,但是由于相关工作人员对现代社会财务审计工作认识不到位、财务审计机构设置缺乏独立性以及财务审计制度不完善等问题导致现代社会财务审计在应用中还存在一定风险,以下是对现代社会财务审计应用中存在的风险分析:
1.对现代社会财务审计工作认识不够到位
部分企业及组织机构对现代社会财务审计工作存在一定的误解,认为财务审计只是对其内部各项财务工作进行监管,企业及组织机构没有对现代社会财务审计工作有一个明确定位,导致现代社会财务审计工作流于形式化。
2.现代社会财务审计机构设置缺乏独立性
目前我国诸多企业以及其他组织机构都是将现代社会财务审计机构纳入内部纪检部门或者是财会部门,并没有将其作为一个独立的部门来开设,财务审计工作在开展过程中就形同财会部门中的内部稽核工作。在企业及其他组织机构中现代社会财务审计工作与财务相关工作往往都是由同一个领导负责,这在一定程度上影响了财务审计功能的发挥。
3.财务审计制度有待完善
现代社会财务审计工作是一项规范性与专业性较强的工作,然而在现代社会财务审计工作实际开展中企业以及其他组织机构甚少有部门会按照严格规范化的财务审计程序执行各项业务操作。就目前现代社会财务审计工作的实施现状而言我国现代社会财务审计制度还不够完善,例如工作开展未围绕财务审计的范围、财务审计内容、财务审计程序、财务审计分工结等等,并且财务审计报告也有待完善,缺乏一定的客观性,从而导致现代社会财务审计缺乏应用价值。
4.财务审计人员专业素质有待加强且缺乏技术支持
大多数企业及其他组织机构中的审计与财务工作都是一种相分离的状态,这对财务审计工作的良好开展十分不利。财务与审计工作本身具有较强的关联性,现今部分企业及组织机构中的财务审计工作人员是刚毕业的大学生,这类工作人员财务审计理论性知识较强,但是缺乏实践经验,无法做到财务与审计两者兼顾。除此之外,企业中大多财务审计工作人员只了解专业相关知识,对先进的计算机软件与硬件相关技术缺乏认知,财务审计中可开发的财务软件较少,再加上财务审计工作人员对计算机技术的操作能力有限,因此造成我国现代社会财务审计工作的作用力无法得到充分彰显。
三、预防现代社会财务审计应用风险的措施研究
1.树立现代社会财务风险观念,强化对财务审计工作性质的认知
在激烈的市场经济条件下,企业所做出的每项财务审计决策都会直接影响其在经营过程中获取的经济效益与社会效益,因此企业必须对现代社会财务风险引起足够的重视。企业领导应起到良好的带头作用,在实践中合理强调财务审计工作开展的重要性,以此来潜移默化的影响员工,让财务审计人员对现代社会财务审计工作有一个客观清晰的认知,明确财务审计工作性质,并树立现代社会财务风险观念,在财务审计工作开展中有意识的避免财务风险的发生。
2.优化财务审计人员配置
现今随着我国企业的不断发展,企业内部财务审计内容与对象等因素都发生了变化,审计财务人员不仅要具备专业知识,同时还要掌握法律、会计、税务以及工程预算等诸多内容,单纯的财务或者审计人员已经无法满足企业发展的需要,在这种情况下为了保证现代社会财务审计工作的良好开展,应根据自身企业所需配置优秀的会计师、工程师、律师以及审计师等等,以此来满足企业对现代社会财务审计工作人员的多项要求。
3.完善财务审计内部机制
企业在财务审计机制建立时应保证财务审计内部机制的独立性,使其独立于其他职能部门之外,企业内部的财务审计工作人员不应该与其他部门建立利益关系,在财务审计工作中严格按照标准化与规范化财务审计制度开展相关业务,强化对企业内部审计报告和审计证据的查证与核实工作,确保财务审计报告的真实性与可靠性。
4.合理应用计算机技术,强化财务审计人员素质培训
近年来,我国计算机科学技术有了进一步发展,企业在财务审计工作开展中应充分利用计算机技术,降低财务审计工作难度,提高财务审计工作效率,实现现代社会财务审计工作的信息化与科学化。此外,要发挥财务审计人员在财务审计工作的引导性作用,就要定期开展培训工作,强化财务审计人员的综合素质,财务审计人员要掌握计算机相关硬软件操作方法,只有这样其才能够合理运用数据库对财务审计中的各项数据进行有效分析与评价。
总结
综上所述,现代社会财务审计工作是现代企业中的重要内容,做好财务审计工作在很大程度上能够保证企业资金流向,提高资金利用率,使企业内部财务审计工作逐渐趋于科学化、规划化与信息化。