十四五规划编制方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇十四五规划编制方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

根据本次座谈交流会议程安排，现将县发展改革局牵头的珙县“十四五”规划编制工作开展情况做如下汇报。

一、传达贯彻会议精神，筹备启动编制工作

根据四川省发展和改革委员会《关于做好全省“十四五”规划前期工作的通知》（川发改规划〔2019〕227号）文件和市发改委工作安排，县政府于2019年8月20日及时组织相关部门召开“十四五”规划编制工作部署会和省、市安排的前期工作配合落实会议，正式启动珙县“十四五”规划编制工作。

二、落实意见征求征集，确定规划编制单位

根据县政府安排，县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作，向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会，确定规划编制单位。

三、确定编制内容，印发规划编制实施方案

参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容，在各级各部门的共同努力下，我县“十四五”规划编制内容已全面确认，县人民政府已于2019年10月10日印发了珙县“十四五”规划编制实施方案。方案别明确了本次珙县“十四五”规划编制工作领导小组由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长为副组长，县委、县政府政策研究中心（室）、全县主要经济指标部门和重点行业部门主要负责人为成员的编制工作领导小组，加强对本次规划编制工作的领导。同时，根据规划编制工作的实际需要，可从相关部门抽调专人组成编制工作专班，落实“十四五”规划编制协调服务工作，从组织机构上保障了工作的开展。

四、珙县“十四五”规划重大前期课题和专项规划情况    

本次规划，县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究，产业转型发展和结构调整思路研究，现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究，重大项目谋划包装、高效推进研究，深化区域合作、协调联动发展机制研究，县域副中心建设研究，人才发展规划研究，实施乡村振兴战略研究，促进文化和旅游深度融合发展研究，城乡生态环境保护课题研究，进一步优化营商环境课题研究等方面；专项规划包括：能源资源开发与利用，农业农村产业发展，生态宜居建设，工业发展，服务业发展，信息化发展，科技发展，文化旅游发展，水利发展，林竹业发展，新型城镇化发展，综合交通发展，国土空间，生态环境保护，应急体系建设，养老服务业发展。

12个重大前期课题计划采取分类打包方式，以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实，目前，具体招标方案正在起草中。计划在2019年底前重大前期课题拿出成果，指导“十四五”规划纲要编制；“十四五”规划基本思路同步在2019年年底形成。2020年，将全面铺开“十四五”规划编制，2021年两会时印发。19个专项规划，在县“十四五”规划印发后一年内完成编制印发。

五、存在问题

篇2

推进张家港海进江LNG接收站项目。已会同交通运输局、南丰镇、中石化、永钢集团会商，密切关注国家政策，做好跟踪服务。谋划“十四五”期间能源专项规划。先后编制《张家港市天然气利用发展规划（2020-2030）》《张家港市“十四五”电动汽车充换电设施规划》《张家港市“十四五”电力设施专项规划》，为今后五年能源项目建设构建发展格局。加强清洁低碳能源合作。张家港市与国家电投签订“碳达峰、碳中和”能源战略研究及全面战略合作协议，以优化产业结构和能源结构为目标，推动相关清洁能源项目落地。组织企业申报能源项目。永钢集团、信义光伏资源综合利用项目入选苏州市资源综合利用发电规划（2021_2025年），组织4家企业申报2021年度能源领域首台（套）重大技术装备项目。

（二）确保迎峰度夏期间电力供应

组织编制《张家港市2021年有序用电方案和电力供应应急预案》。积极协调发电侧、供电侧和用电侧企业，做好充分准备。针对今夏可能出现的电力供应缺口，将启动高耗能分组，待控制负荷不能达到要求时，再按序投入相应方案组。高度关注电网运行动态。密切关注夏季空调负荷、区外来电、输配电设备运行状态及恶劣天气影响，统调电厂出力，适时开展用电端需求响应或执行有序用电方案。确保发电企业稳发满发。全力协助企业多方筹措资金，组织煤源、气源，坚决杜绝非计划停机或出力受阻等情况发生。

（三）做好能源消费总量和强度双控工作

篇3

X、全力抓好专项行动综合协调。区主要领导高度重视重大重点项目建设工作，我委已着手X年重大重点项目收集整理，目前已拿出初稿。我们建议继续按照“百日攻坚”模式，继续担当好专项行动综合协调牵头人。将项目建设推进细化，量化，明确项目建设的关键节点和完成时限，严格按照时序要求，推进项目建设。力争X年全区重大重点建设项目开工率达到X%，项目达标率X%。对区委、区政府所部署的重大重点项目，主动牵头做好项目前期工作，做到条件成熟的项目，快速高效立马办；条件一般的项目，创造条件果断办；条件不够的项目，出谋划策、主动运作积极办。

X、全力抓好“十四五”规划编制。目前，国家、省市层面都已经启动了“十四五”规划编制的前期工作，我区“十四五”规划编制工作实施方案（征求意见稿）也已经草拟完成，并报区政府。区发改委作为全区“十四五”规划编制工作的牵头抓总部门，将认真谋划提出一批重大工程项目、重大政策措施、重大改革举措，认真起草“十四五”规划基本思路。在此恳请区里在领导协调、经费保障、人员安排等方面给予大力支持。

X、全力抓好迎省市高质量发展考评。迎省市年度高质量目标考评，是我委明年一项重要的中心工作，我委将全力以赴、迎难而上,化压力为动力，仔细分析研判各项考核指标，认真对标对表，充分认识GDP、X万元以上固定资产投资、服务业十二大行业营业收入、服务业经济发展等方面的存在的问题，在找出差距的基础上合力追赶。加强日常调度，充分发挥每位同志的主观能动性，积极主动沟通，提出具体的办法措施，全力以赴把各项考核指标完成好。

X、全力抓好优化营商环境工作。目前我委牵头起草了《关于进一步优化营商环境的若干举措（征求意见稿）》，已广泛征求了区直各单位的意见建议，正在修改完善，之后将报区委、区政府会议研究，通过后印发执行。这X条举措聚焦全区营商环境中存在的企业融资难、经营成本高、审批环节多等突出问题，有针对性提出了具体解决举措，拿出了一些“真金白银”的政策干货。希望文件印发下去，涉及到的区里相关部门一定要认真贯彻落实，不打任何折扣的执行到位。

X、继续抓好项目概算规范审批。认真落实政府过紧日子要求，严格按照《X政府投资项目管理办法》和《X政府投资项目概算调整管理办法》两个文件规定，加强政府投资项目概算审批，力争X年核减概算资金X亿元以上。

X、全力以赴跑省进市争资争项。加强沟通协调，及时将掌握的信息反馈给有关部门，做到信息共享、资源共享，积极争取中央、省市在项目资金上对我区最大限度的支持，确保“X元素”得到更高层面的关注和更多资源的倾斜。X年力争获得中央、省市上级资金超X亿元，项目X个以上。

篇4

组织学习贯彻《老龄工作论述摘编》，深入开展人口老龄化国情省情教育，强化全社会健康老龄化、积极老龄化理念。

调整组建新一届市老龄工作委员会，明确各成员单位职责，组织召开市老龄委成员单位会议。

推动落实省贯彻《国家积极应对人口老龄化中长期规划》实施方案。组织开展《“十三五”省老龄事业发展和养老体系建设规划》终期评估，配合相关部门启动“十四五”市老龄事业发展规划编制工作。

开展“敬老月”系列活动，组织“敬老文明号”四级联创，多举措丰富老年人精神文化生活。健全全省老龄信息员队伍。

二、强化老年人各项权益保障

组织开展国家示范性城乡老年友好型社区创建。开展城乡社区老年协会规范化建设达标创建。组织实施银龄健康基层志愿服务工程。

推进各项老年优待政策落地见效，开展老年人以居民身份证替代老年人优待证工作。持续推进“银龄安康行动”。

三、推动老年健康服务体系建设

贯彻落实《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》，根据省实施办法出台市实施意见。开展“十三五”健康老龄化规划终期评估，启动市“十四五”健康老龄化规划编制工作。

组织开展2020年全市老年健康宣传周和阿尔茨海默病预防与干预宣传活动。组织参加全国老年健康知识大赛和“关爱老年健康”科普征文活动。

继续实施老年人心理关爱项目。实施老年人健康管理、老年健康与医养结合服务项目，开展绩效评价。

落实《健康行动实施方案》，实施老年健康促进行动，加快二级以上综合性医院老年医学科建设。开展老年友善医疗机构创建活动。

四、深入推进医养结合

贯彻落实《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，根据省《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》，制定市落实措施。

开展全国医养结合示范县（市、区）和示范机构创建活动。开展第四批省医养结合示范创建活动。积极参加省医养结合试点市遴选。

推动为居家老年人提供上门医疗服务。组织实施社区医养结合能力提升工程，大力增强社区医养结合服务能力。

推进市老龄健康、医养资源整合和统一信息平台建设，提升医养结合监测工作水平。

组织开展国家医养结合服务质量提升行动。落实国家医养结合机构管理指南、医养结合机构服务指南、医养签约服务指南等标准规范。举办医养结合工作培训班。宣传推广全国医养结合典型经验。

会同相关部门做好森林康养基地创建工作。

五、促进全省健康产业发展

篇5

1.推进质量与知识产权工作。结合调研座谈会征集意见、召开专家论证会后形成《质量发展“十四五”规划审议稿》，并向市政府报送请示，争取6月底完成规划编制。5月底至6月初召开长三角区域冶金行业质量提升试点建设推进会，会议成立工作秘书处，冶金行业质量提升专家库、技术机构，召开冶金行业质量提升论坛。开展知识产权培训活动，助企开展知识产权质押融资与知识产权维权援助服务工作，推动《知识产权“十四五”规划》编制工作尽快完成。

2.开展专项执法行动。部署开展严惩重处药品违法违规行为“雳剑2021”专项行动。聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡结合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，严厉打击销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类、宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品、生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆等类违法行为。

3.中高考食安保障。监督保障考点学校的食品安全，中高考前开展重大活动食品安全监督管理预评估；对食品货源渠道、食品生产、加工、储存、运输过程和环境进行监管；对食品从业人员健康进行监督检查，督促各考点学校落实各项餐饮服务食品安全管理要求；开展现场食品快速监测工作；对可疑食品安全事故进行调查处理并采取必要的行政控制措施，负责考点学校突发食品安全事件应急处理工作，必要时依法采取行政控制措施，确保六月中高考顺利进行。

4.强化食品安全检查与通报。根据市政府安排择机召开市食安委全体会议，开展食品安全宣传周宣传活动，6月上旬宣传周活动方案，6月第三周按计划开展系列宣传活动。开展食品安全抽检工作，5月下旬制定6月我市食品抽检计划，6月上中旬实施抽检，6月底汇总抽检结果。6月初对新承检机构抽检人员组织考试。

5.开展涉企收费专项检查。重点对社会普遍关注、企业反映强烈、问题较为突出的中介机构、行业协会商会、不动产登记等领域收费进行检查。

6.修改完善《关于规范非公立医疗机构医药价格行为的通知（征求意见稿）》草案。书面征求非公立医疗机构意见建议，召开座谈会，就《关于规范非公立医疗机构医药价格行为的通知（征求意见稿）》听取非公立医疗机构意见建议，进一步修改完善草案。

篇6

（一）经济社会发展情况。“十三五”时期，园区入驻企业86户，建成投产运营62户，规上企业15户，从业人数由3100余人增加至4862人。累计完成工业产值124.88亿元，完成工业增加值28.12亿元，完成全社会固定资产投资33.81亿元，上缴税金3.89亿元，园区经济指标稳步回升，发展势头良好。

（二）主导产业发展情况。“十三五”以来，初步形成以红太阳面业、众兴菌业食用菌、黄羊河食品为代表的食品加工业；以省药物碱厂、普安药业为代表的医药加工业；以武威保税物流中心、黄羊公铁联运物流中心为代表的现代物流业三大主导产业。面粉、饲料、甜糯玉米等食品加工产业产值占比达到68.73%；CPS、宣肺止嗽合剂等药品加工产业产值占比达到13.84%；编织袋、建材、农机制造等加工产业产值达到占比17.43%。

（三）招商引资及项目建设情况。“十三五”以来，园区新签约项目20项，总投资28.6亿元；实施招商引资项目28项，总投资33.2亿元，招商引资实际到位资金30.6亿元。其中：众兴菌业食用菌工厂化生产一二期、金鸡产业扶贫项目、新源实业轻型高能电杆一期、普安扩能改造、金浪种业、新凉都醋业等项目已建成投产；红太阳面业扩建项目、众兴菌业食用菌工厂化生产三期、泰昆饲料生产线项目等项目进展顺利；入库固定资产投资项目16项。

（四）基础设施建设情况。“十三五”以来，园区坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，至目前已建成镇区道路61.5公里，敷设给排水管网70.4公里，改造高低压输电线路90.2公里，迁改弱电线路8公里；已建成110KV变电所1座、10KV开闭所1座、日处理5000m3污水处理厂1座、总容量120t/h的热源厂2座。基础设施配套已达到“七通一平”。

（五）循环化改造情况。园区循环化改造试点方案涉及项目15个，总投资12.899亿元，其中：中央财政资金支持的项目共计14个，总投资10.02亿元，无中央资金支持项目1个，总投资2.88亿元。目前14个中央财政资金支持项目已有13个建成投产，1个正在建设。14个项目累积下达补助资金13756万元。园区于2018年7月通过国家循环化改造示范试点验收。为进一步巩固循环化改造成果，着力打造循环经济示范产业园，实施了普安药业年产5000万瓶宣肺止嗽合剂等强链项目、众兴菌业工厂化生产循环经济产业园项目等补链项目、黄羊热源厂建设项目及皇台制糖厂锅炉改造等项目。不断强化信息平台数据库的建立，实现与省信息平台数据库的链接。同时谋划各类循环经济项目10项，为园区树立绿色发展理念，实现可持续发展奠定良好基础。

（六）土地利用情况。园区核准规划面积为5.55平方公里，实际控制面积12.8平方公里（其中：累计已征用土地面积9659.36亩，累计已完成基础设施建设土地面积2537.46亩，累计批准企业用地面积7121.9亩）目前，镇区内项目建设用地指标仅剩82亩，凉州产业基地规划面积2.64平方公里，其中符合“两规”的土地1469.28亩，已使用361亩，下剩1108.28亩。

二、“十四五”重点工作谋划

“十四五”期间，我们将坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，巩固扩大“镇区合一”改革成果，按照“破解难题、延伸链条、集中发展、精准服务”的思路和措施，力争2021年新引进项目12个，“十四五”期间每年新增5个，期末累计引进项目30个以上；2021年新增规上企业2户，“十四五”期间每年新增2户，期末规上企业达到25户；2021年实现规上工业产值35亿元，“十四五”期间年均增速10%，期末实现产值50亿元；2021年实现税收1亿元，“十四五”期间年均增速20%，期末税收达到2亿元。

为完成上述目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）加大基础设施配套建设力度。一是按照“统一规划、集中发展”的思路，结合“十四五”规划编制，立足现有基础设施，修编《黄羊工业园区总体规划》，融合发展镇区、园区基础设施，并有效衔接国际陆港部分基础设施，努力构建大循环、大园区格局。二是集中攻坚，利用2-3年时间，解决园区、镇区供热、供气、排污等问题。三是超前谋划储备基础设施项目，积极争取国家、省、市发改、环保、财政、工信、科技等部门支持，补短板，强弱项，建设镇区纵八路0.44公里、东环路5.71公里、凉州产业基地北三路、北四路2.4公里，改造提升污水管网47.4公里，接入国际陆港污水处理厂，逐步打通“断头路”，解决污水管网“跑、冒、滴、漏”等问题，争取在“十四五”末，园区路网结构更加优化，污水集中收集处理实现全覆盖，计划完成基础设施投资4亿元以上。

（二）竭力化解矛盾问题。面对矛盾，我们将科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，在发展中解决矛盾。一是利用区级税收分成、土地出让金收益及基础设施配套费的返还逐年化解；二是对热源厂及有收益的基础设施项目通过争取国家债券化解；三是对新建、改建的基础设施项目通过向国家、省发改、财政、工信、环保等部门争取专项资金解决；四是盘活园区现有存量资产逐年化解，比如将属于市国资委的原黄羊糖厂福利区40亩住宅用地向市上汇报，划拨我镇，通过开发收益化解债务，推动园区健康有序发展。

（三）加快城镇化发展步伐。抢抓国家乡村振兴战略机遇，进一步优化镇域规划和布局，不断完善镇域内基础设施配套建设。调整完善中小学校布局，加强教师队伍建设，提高高中教育生源质量。有序引导人口逐步向镇区集中，工业向凉州产业基地集中，以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，推进一、二、三产业协调发展，推动以工促农，以农促工，工业反哺农业，形成“生活居住在镇区、生产发展在农村”的发展格局，进一步带动镇区商贸流通业发展。提高二、三产业比重，优化三次产业结构，到“十四五”末，将第三产业比重提高30个点，达到或接近全区三次产业结构比重；将城镇化率提高9个点以上，达到或接近全国城镇化率水平，努力打造宜居宜业宜游新黄羊。

（四）加大招商引资力度。围绕“十大生态产业”，根据目前园区已形成的产业，按照“缺什么，补什么”的原则，积极运用好领导招商、以商招商方式，主动“走出去、请进来”，着眼强龙头、补链条、聚集群，紧盯国内500强企业、上市公司等驰名企业，精准招商，切实加大招商引资力度。一是继续跟踪对接江苏恒安能源物流、西安柯恩饲料等意向项目，争取今冬明春签约落地。二是围绕园区存量闲置厂房资产做好招商文章。针对解决园区部分企业闲置资产，通过租赁、嫁接、变卖等方式，新引进建设符合园区产业规划的项目，盘活闲置资产，进一步扩大园区发展空间。三是定期组织招商小分队外出对接招商，主动搜集有关投资信息，邀请区上领导，发挥领导招商作用；通过“兰洽会”、市区组织的赴外招商推介会等各类节会活动，对接一批落得下、建得成的新项目。力争“十四五”招商引资到位资金达到15亿元以上。

篇7

【正文】

城市品质活力提升攻坚行动工作总结

自开展高质量发展“十二大攻坚行动”以来，沂源县自然资源局全力以赴承担起城市品质活力提升攻坚行动牵头部门重任，加强沟通协调，强化工作调度，积极主动、勇挑重担，较好的完成了年度工作目标。现将工作开展情况汇报如下：

一、2020年工作开展情况

（一）国土空间规划编制方面

1.完成了全县625个村基础数据搜集整理工作。

2.结合我县开展的行政村规模调整，开展了四轮村庄分类，完成了《沂源县村庄布局规划》。

5.开展的流水片区规划被列入全省村庄精品工程创建名单，6个村庄被列入全市村庄规划编制规范化试点名单，并顺利通过省市专家评审。

6.完成了全县永久基本农田核实整改补划任务。

亮点工作：试点村庄规划编制工作成绩显著，高堂峪村规划被评为全省村庄规划优秀案例，全市唯一入选的村庄。流水片区规划被列入省级精品工程目录。

（二）全域公园城市建设方面

2.完成222宗553亩散乱污关停企业闲置用地处置。

3.完成19处年度已关闭露天矿山生态修复治理任务。

4.完成5000亩荒山绿化提升工程，实施封山育林3.4万亩。

5.完成了《淄博市全域公园城市建设规划》初步方案意见征求。

6.编制完成了《沂源县绿道系统专项规划》。

7.实施人民路绿道建设工程。

8.精品绿带提升建设，对城区内超过30米宽的瑞阳路、新城路两条现有道路绿化带进行提升改造。

9.新建设悦府等5处拇指公园。

原工作计划中的水上乐园提升改造工程已取消；东埠路2020年底道路工程刚刚完工，道路绿化工程2021年完成；城东公园、城西公园等工程调整为在“十四五”时期内完成。

亮点工作：我县园林工作通过清底子补短板，严抓精细化管理，强化舆论引导，我县城区绿地全部达到一级养护级别。

（三）构建快速通达大交通体系方面

1.沾临高速前期手续办理已完成，完成沂源县北段的招投标，并于12月20日举行了开工仪式。

2.S229沂邳线征地拆迁全部完成，纵向清表完成全线长度的92.6%，完成填挖方总量的28.75%。彩板峪隧道工程、桥涵工程等均已开工建设。已完成工程总投资4.0亿元。

3.华源路及连接线截止目前征地拆迁已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成，完成填挖方总量的23.8%，桥涵工程开工率50%。工程完成投资8000万元。

4.G341黄海线大中修工程已完成，辅路加宽工程已经基本完成，完成总投资0.98亿元。

亮点工作：G341胶海线南崔路立交桥是沂源县修建的第一座城市立交桥，科学设计，加班加点，严把质量关，为我县城市立交桥建设摸索经验，自开工以来，一直备受沂源人民关注。

排名情况：道路建设没有排名。

（四）城乡环境大整治精细管理大提升方面

1.全年完成82条道路路域环境综合治理。

2.推进裸露土地整治893块、335.3万平方米。

3.加强426家工业企业和39处建筑工地的扬尘和裸土整治。

4.依法处理各类违规运输车辆9200余台次。

5.完成全县620个村的“清底子”查验复验，创成省级美丽乡村示范村7个、市级美丽乡村示范村24个。

亮点工作：城乡环境大整治精细管理大提升工作“考核+督查”促进落实，将此项工作纳入上半年和全年全县现场观摩点评重要内容，倒逼责任落实，因地制宜治理裸土，探索农村“残垣断壁”整治新思路。

（五）加快主城提质增容方面

1.城市路网建设改造工程。①康源路工程已从人民路PPP项目中剥离，按照县委、县政府要求，调整了工程实施主体，目前鲁中高科公司正在变更相关手续、征地拆迁、部分路基施工中。②学前路、东埠路、北麻路建设工程全部竣工通车。新增城市道路1.7公里，完成总投资约4800万元。③润生路因拆迁问题未全部完成，已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河东路雨污分流改造和路面提升工程根据工程实际进行了项目调整，并报市局批准，沂源县2020年底应完成雨污分流改造76公里，实际完成80公里。

2.棚户区改造。2020年完成拆迁协议签订1762余户，基本建成2276套，交付304户。主要是张良社区、儒林社区、沙沟社区等。

3.老旧小区改造。主要是鹏欢现代城及周边楼房改造项目，该项目包括500户、60000平方米的改造任务，因资金问题，2020年完成了保温节能、配套用房及小区院墙的维修、改造。

亮点工作：完善路网结构，打通城市道路“中梗阻”，学前路、东埠路、北麻路等补短板项目的建成通车，发挥了“小工程、大作用”，社会效益显著，受到了好评。

二、下一步打算

（一）国土空间规划编制

1.优化全县国土空间布局，完成县级国土空间总体规划的完善、报批工作。

2.编制城区部分重点发展区域详细规划，为具体项目规划审批提供依据。

（二）全域公园城市建设

1.配合做好《淄博市全域公园城市建设规划》方案的修改完善工作。

2.做好6处已关停露天矿山生态修复工作。

3.完成6500亩荒山造林绿化任务。

4.抓好城市公园建设和提升改造，完成已建成道路绿化任务。

（三）构建快速通达的大交通体系工作

1.加大工作力度，督促配合镇办完成沂邳线后期的征地拆迁工作。

2.督促施工单位合理安排工期，沂邳线、华源路关键部位的施工，加大机械设备、人力物力的投入，争取早日建成通车。

（四）城乡环境大整治精细管理大提升

1.紧盯弱项抓整改。突出问题导向，集中力量加快推进实施裸土整治，深入开展农村环境综合整治，持续改善人居环境。

2.巩固成果抓长效。做实做细路长（街长）制管理模式，加大执法监督力度，坚决遏制行业扬尘污染；加大铁路环境综合整治力度，全面巩固提升铁路沿线环境治理水平。

3.精细管理促提升。突出抓好市容市貌整治，不断提升城市精细化管理水平。

4.督导考核促落实。发挥好考核杠杆作用。常态化抓好市第三方测评反馈问题整改工作，推动工作落细落小落实。

（五）主城提质增容

1.继续实施雨污分流改造项目，计划对螳螂河东路、胜利路等4条路段进行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路网结构，实施健康路北延、祥源路北延工程建设。

篇8

为了加快中阿交流、推进国际产能合作，2014年底以来，宁夏积极与阿拉伯国家对接，按照自治区主要领导的指示，宁夏中小企业协会与自治区博览局积极行动、精心准备，多次组织企业前往阿联酋、沙特、阿曼等阿拉伯国家考察，并利用中国―阿拉伯国家博览会的多边平台推动与阿拉伯国家的合作。

通过考察我们了解到，阿曼位于阿拉伯半岛东南部，面积30.95平方公里，人口419万。阿曼系君主制国家，苏丹卡布斯为国家元首，奉行中立、不结盟、睦邻友好、不干涉别国内政的外交政策，与美英等西方国家关系密切，与沙特、伊朗均友好交往，国内政局稳定，治安良好。

阿曼地理位置重要，位于从印度洋到地中海的交通要道，陆地与阿联酋、沙特、也门接壤，北面隔霍尔木兹海峡与伊朗相望，对面是印度次大陆，市场辐射可达西亚、非洲和欧洲。石油和天然气是阿曼最重要的资源。

经过多方比选、反复论证，2015年5月，我区再次组团，赴阿曼马斯喀特、杜古姆和撒拉拉三地，就宁夏在阿曼杜古姆经济特区建设中阿产业园区进行了专题考察和对接洽谈，最终选择在阿曼杜古姆特区建设中阿产业园。

二、切实加强对产业园区建设的组织领导

中国―阿拉伯（阿曼）产业园项目启动以来，为了快速高效的推进产业园区建设，自治区成立了中国―阿拉伯（阿曼）产业园建设协调推进工作组，并积极引进第三方机构，由宁夏中小企业协会牵头负责，自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、商务厅、外办、博览局、国开行宁夏分行、中行宁夏分行等部门和单位为成员，制定了中阿产业园区各部门职责分工，形成协调推进机制。

按照职责分工，自治区发展改革委负责制定中国―阿拉伯（阿曼）产业园总体规划，并请国家发改委给予指导和帮助，共同推进园区建设；自治区商务厅和博览局负责为推进阿曼产业园建设做好各项指导工作；外办负责做好阿曼外来投资政策法规的研究；自治区财政厅负责研究国家和自治区支持企业“走出去”的相关财政金融政策，指导企业用好有关资金；国开行宁夏分行、中行宁夏分行提出支持我区企业“走出去”的具体措施。由于分工明确、任务清晰，各成员单位间配合紧密，工作推进井然有序，有力地推动了园区的建设。

三、认真做好产业园区规划编制

为高水平、高起点建设中国―阿拉伯（阿曼）产业园，使之成为我国在阿拉伯地区重要的发展平台，2015年8月，经多方考察，自治区发改委最终确定，由中国国际工程咨询公司对外经济合作部承担《中国―阿拉伯（阿曼）产业园总体规划》的编制工作。为了圆满完成规划编制，中国国际工程咨询公司坚持高水平、高起点的原则，对园区建设做了全面细致的调研，已着手开展规划的编制工作。目前规划的初稿已经完成，正在进一步的修改中。该规划将全面指导中国―阿拉伯（阿曼）产业园的基础设施建设，面向全球开展招商引资，规划产业领域，布局建设重大产业项目，带动包括宁夏及外省区企业走出去，积极拓展海外发展空间，为宁夏国际产能和装备合作搭建起重要的建设平台。

四、积极确定园区建设领域与重点

2015年9月中阿博览会期间，宁夏政府与阿曼（杜古姆经济特区）签署了投资合作框架协议。12月1日，与杜古姆特区政府签订了建设“中国产业园”的整体协议。根据该协议，产业园区占地共800多公顷，包括重工业区、轻工业区、生活区、酒店和渔业5个板块，其中重工业区占地540公顷，轻工业区200公顷。3年后，根据需要重工业区还可以扩大面积。土地使用年限为50年，50年后可续签50年。可在重工业区建设自备电厂（天然气发电）和自备海水淡化厂，港口货运、原油加工、天然气开发等内容，也列入到协议范围中。

根据阿曼及海湾6国的资源状况，考虑阿曼市场对西亚、非洲等地的辐射作用，以及我国制造业的优势，“中阿产业园”确定了未来的产业发展领域，主要包括：石油加工产业，如汽油、柴油、航空煤油系列，乙烯丙烯系列，芳烃及PX、PTA、聚酯系列；天然气加工产业，如乙烷乙烯、甲醇及延伸产品系列，LNG、CNG、合成氨等；建筑材料产业，如钢材、铝型材、PVC树脂、水泥和玻璃系列；海洋产业，如造船及修船，海产品加工，海水淡化和从海水中提取贵重金属系列。

此外，合作领域还包括电子商务及物流配送产业、太阳能光伏、清真产业、现代农业等。这些精选出来的合作项目，技术装备水平普遍较高，企业自主研究能力强，拥有良好的市场竞争力，能够较好的体现我国国际产能合作的水平，可以起到良好的产业示范作用。

五、充分发挥企业的主体作用

为扎实推进中阿产业园建设工作，宁夏积极组织企业抱团出海，充分发挥民营企业作用，使民营企业成为中阿产业园建设和具体项目投资的主力。自治区政府充分发挥企业的主导作用，按照市场化运作方式，组织6家企业（其中5家为民营企业，持股75%）共同出资组建了专门的投资公司，负责园区基础设施建设，以服务全国企业赴阿投资为目标，为入驻中国企业提供全方位服务。目前，有投资意向的企业已有20多家，其中包括多家其他省份企业，总投资预计超过300亿元，近期打算投资的有7―8个项目，园区建设呈现出积极的发展态势。

六、加快制定园区建设工作方案

经过各方的不断努力，阿曼杜古姆“中阿产业园”建设取得了重要的进展，下一步，宁夏将加快推进园区建设，按照时间节点，重点抓好以下工作：

2015年12月底，中国国际咨询公司完成“中阿产业园”总体规划。由于中阿产业园区基础设施建设项目，涉及到大规模土地开发，属敏感行业，故下一步需要国家发改委对此进行备案。此外，如园区内实施的投资项目中方投资额在3亿美元及以上的，仍需由国家发改委备案。

篇9

一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，树牢以人民为中心的安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”的思想，严守红线底线，以坚决遏制危险化学品运输安全生产事故为目标，强化运输危险化学品系统安全生产风险防控，严格落实危险化学品安全生产清单制管理。健全隐患排查和安全生产预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，强化危险化学品运输全链条安全管理，夯实安全发展基础，全面提升安全发展水平，坚决遏制危险化学品运输安全生产重特大事故发生，推动全县交通运输安全生产形势持续稳定向好。二是通过召开党委会、局务会、局安委会、局安全工作例会等形式，认真学习贯彻关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把交通运输安全各项工作抓紧抓实抓到位。三是局属各单位要通过召开支部会议、站（所）务会议、安全会议等多种形式传达学习和贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把党的声音及时传递基层一线，确保本单位各项安全生产工作做深做细做实。

牵头股室：局安全应急管理股，局办公室

责任单位：局属各单位，机关各股室

完成时限：长期坚持

二、深刻汲取行业典型事故教训

一是深刻汲取等危险化学品典型事故教训，通过召开事故警示反思会、观看事故警示视频、以案谈安全等方式，剖析事故成因，吸取事故教训，举一反三，对照行业安全生产职责，全面梳理研判本行业领域涉危存在的薄弱环节和安全管理漏洞，查漏补缺，进一步完善制度体系，加强对重点领域、关键部位的盯防。二是树牢“把重大风险隐患当成事故来对待”理念，真正做到把别人的事故当成自己的事故对待、把过去的事故当成今天的事故对待、把小事故当成大事故对待、把风险隐患当成事故对待，强化各项管控治理措施落实落地。三是局属各单位于2020年10月底前召开一次事故警示反思会。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：局属各单位，机关各股室

完成时限：长期坚持

三、严格从业人员和车辆准入管理

局属有关单位要严把危险货物道路运输准入关。一是重点加强危险货物运输从业人员尤其是驾驶人员准入管理。二是督促企业严格使用安全技术条件符合国家标准要求且与承运危险货物性质、重量相匹配的车辆、设备进行运输。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所

完成时限：长期坚持

四、加大安全生产投入和教育培训力度

一是局属有关单位要督促危险货物运输企业严格落实安全生产主体责任，按规定提取使用安全生产费用，加强设施设备维护，保障运输工具和设施设备安全性能可靠。二是局属有关单位要强化从业人员教育培训，扎实实施危险货物运输从业人员安全技能提升计划，将危险货物运输从业人员作为职业技能提升的重点群体，鼓励企业开展线上教育培训。认真组织危险货物运输执法及监管人员参加市级行业主管部门开展的教育培训，入职培训不少于3个月，每年参加不少于2周的复训，其中，岗前专业知识培训不少于40课时，年度业务复训不少于16课时。三是督促企业组织危险货物运输驾驶员参加实际操作能力培训考核，不断提升从业人员专业能力。加强危险货物运输驾驶人员管理，建立完善发班前谈话、物品检查制度，及时了解掌握驾驶人员思想动态、心理健康状况，杜绝酒后上岗、疲劳上岗、情绪不佳上岗。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所

完成时限：长期坚持

五、加强风险防范管控和隐患排查治理

局属有关单位要督促道路运输涉危企业健全风险管理制度。一是督促企业严格落实风险管控责任，对危险货物运输企业组织实施精准化安全风险排查评估，实行精细化管控。二是2020年10月底前要组织开展一次风险隐患集中排查，对辨识出的风险实施分级台账管理，严格重大风险报备制度，重大风险实行“一企一策”“一项一案”，全程严格监测管控。三是督促道路运输涉危企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范要求，全面开展安全生产事故隐患排查，重大隐患实行“一事一办”“专人督办”，落实隐患整改“回头看”，立行立改，确保安全。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所

完成时限：长期坚持

六、加强道路运输涉危领域重点环节安全管控

局属有关单位要严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》。一是加强与相关部门的协同联动，依法强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物道路运输全链条安全监管。二是落实常压危险货物储罐强制检测制度，持续加强管理范围内的在役储罐监管工作，落实好维护检修计划。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所，相关业务单位

完成时限：长期坚持

七、强化危险货物运输事中事后安全监管

局属有关单位要督促危险货物道路运输企业认真落实危险货物运输车辆动态监管制度，充分运用主动智能防控和卫星定位联网联控双重机制，强化对车辆运行和驾驶员的监管；涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%；2022年底前，危险货物运输车辆全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。加强管理部门间信息通报，配合生态环境等部门，共同推动危险货物电子运单和危险废物转移联单信息互联互通，形成危险废物全过程监管体系。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所

完成时限：长期坚持

八、深入开展安全专项整治行动

局属有关单位要结合县局《关于印发<县交通运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》（江交〔2020〕142号）、《关于印发<县危险化学品和烟花爆竹道路运输安全生产专项整治行动实施方案>的通知》（江交〔2019〕71号）等要求，深入开展常压液体危险货物罐车专项治理等行动。一是重点加强对危险货物道路运输“十严禁”（具体内容见附件）落实情况的检查，严厉打击危险货物道路水路运输非法违规行为，重点打击无证经营、超范围经营等行为，推动危险化学品运输安全生产形势持续稳定向好。二是至2022年底持续开展公路水路行业安全生产专项整治三年行动。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处

完成时限：长期坚持

九、加强监测预警和应急处置工作

局属有关单位要加强行业重大安全风险监测预警和应急准备。一是对危险化学品道路运输的安全风险、重点场所、重点环节，制定监测和管控措施，实现风险因素动态监测，及时掌握风险状态、风险预警。二是针对安全风险和事故隐患，完善应急措施，落实应急物资、人员准备，确保各项应急准备措施到位。三是鼓励行业协会和危险货物运输企业联盟建立网络互助救援体系，建立健全行业应急救援队伍。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高行业协同救援能力。四是督促危险货物运输企业制定事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。五是加强危险货物运输应急处置能力建设研究，编制危险货物运输事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。严肃事故处理，按照“四不放过”原则，严格事故责任追究。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：局属各单位、机关相关股室

完成时限：长期坚持

十、加强交通运输安全信用奖惩

局属有关单位要督促落实公路水路行业安全生产信用管理办法。一是严格安全生产信用信息填报和采集，鼓励行业协会参与，加强企业信用评价，开展重点从业人员信用监管，向社会公布评价结果。二是危险化学品道路运输企业主要负责人（法定代表人、实际控制人等）必须认真履责，并作出安全承诺；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。三是对存在夹带、谎报、瞒报、匿报危险货物运输等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及其主要责任人，依法依规纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。四是深入开展危险化学品道路运输企业安全生产标准化建设，对标准化等级较高的企业扩产扩能，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。

牵头单位：局政策法规股

责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处

完成时限：长期坚持

十一、加强道路运输涉危科技兴安项目研发和应用

局属有关单位要强化危险货物运输安全研究支撑，开展基础性、前瞻性研究。一是加快推进危险货物道路运输电子运单信息联网共享，加快危险货物运输安全基础数据共享应用，充分运用电子标签、二维码等信息化技术在托运、承运、运输、装卸等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险货物来源可循、去向可溯、状态可控。二是积极推动地理信息系统（GIS）、大数据、车路协同、智能风险监测预警等技术应用，鼓励危险货物车辆应用智能安防系统等先进技术及装备，不断提升行业系统性风险防范能力。三是继续将公路沿线地灾隐患点、公路分段限速等信息上报录入危货运输车辆主动安全智能防控系统。四是2020年9月—10月组织对危货运输车辆主动安全智能防控系统上线率进行一次专项检查。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所，局规划建设管理股

完成时限：长期坚持

十二、加强交通运输涉危安全督查检查

局属有关单位要深入开展督查检查，重点检查企业安全生产主体责任落实情况。一是主动协同危险化学品生产、经营行业主管部门，严格查处危险货物托运人违法将危险货物委托不具备危险货物运输资质的企业（车、船）承运的行为。二是严禁客运车辆、船舶非法夹带危险货物，严厉查处违法违规从事危险货物运输的企业（车、船）和从业人员，并依法依规严肃处理。

牵头单位：局安全应急管理股

责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处

完成时限：长期坚持

十三、强化行业基础支撑保障

局属有关单位要把安全生产贯穿交通运输规划布局全过程，编制交通运输安全应急“十四五”发展规划，突出危险货物运输安全管理。一是推进主动安防、车路协同等安全性能高的新技术新产品研发应用，强化危险货物运输基础保障能力。二是2021年3月底前完成交通运输安全应急“十四五”发展规划编制工作。

牵头单位：局规划建设管理股

责任单位：局安全应急管理股、局属各单位

完成时限：长期坚持

十四、强化行业安全监管能力

局属有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，及时研究解决危险化学品道路运输安全突出问题，加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。一是开展危险货物道路运输安全深度系统调研，优化现有安全监管方式。二是积极向县委、县政府汇报配齐配强危险货物运输安全监管和执法力量。三是充分发挥行业专家在政策制定、监督检查和技术咨询中的作用。积极配合市级行业管理部门于2020年底前建立行业危险货物运输安全生产专家库。

篇10

自开展贫困人口建档立卡工作以来，全县共识别残疾贫困人**人，占到**名农村持证残疾人口的**%。近年来，为加快建档立卡贫困残疾人精准脱贫步伐，县**通过实施教育就业扶持、康复服务、社会保障兜底等措施，促进了建档立卡贫困残疾人精准脱贫的步伐，2019年全县建档立卡残疾人全部实现精准脱贫。

二、残疾人脱贫攻坚工作开展情况

（一）建机制，统筹推进残疾人扶贫体系建设。将脱贫攻坚列为年度重点工作，印发残疾人脱贫攻坚工作计划，进一步细化完善全县残疾人脱贫攻坚各项措施，全面查摆残疾人脱贫攻坚中存在的问题和不足，及时建立《残疾人脱贫攻坚问题整改工作台账》，对存在的问题立查立改。将脱贫攻坚政策纳入领导干部学习内容，定期组织全体领导干部集中学习脱贫攻坚政策和相关文件精神，及时印制下发脱贫攻坚政策、办法指导手册，让广大干部扎实掌握脱贫攻坚政策，明确工作任务。按照“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求，主要领导亲自到位亲自抓，带头深入村户全面了解贫困残疾人基本情况，认真商议脱贫路径和方式，仔细算清收入账，有针对性地完善帮扶措施，用说事写实的办法进一步完善精准脱贫计划，做到残疾人脱贫攻坚工作底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。

（二）重培训，不断提高残疾人脱贫能力。年初制定下发《**残疾人职业技能培训实施方案》，对全县残疾人就业和培训状况，就业和培训需求情况实行“一人一档”摸底调查统计，残疾人培训由“先定班后定人”转变为“先定人后开班”的培训模式，进一步增强了残疾人培训的针对性和实效性。充分发挥基层残疾人组织优势，精心组织残疾人创业典型以身说法，带动有就业创业愿望和能力的残疾人积极参与各类培训。依托省、市残疾人职业技能培训及**、**等残疾人培训就业基地，对用人单位在岗残疾职工开展技能提升培训，对有创业意愿并具备一定创业条件的残疾人开展创业能力培训，近年来，累计推荐**人（次）到省、市、县参加各类培训。积极开展助盲脱贫行动，培训视力残疾人**人（次），培树盲人按摩示范机构3家，争取并配套落实为民办实事扶助资金**万元。

（三）促就业，加快推进残疾人就业创业。围绕“抓就业、保稳定、促脱贫”，坚持分类指导、因人施策，实现残疾人充分就业、有效脱贫。开展量身帮扶，推动“金字塔塔底”贫困残疾人辅助就业、实现脱贫。加强与扶贫部门协作，对贫困残疾人家庭全部建档，并实行动态管理。进一步做好贫困残疾人就业心理疏导，摈弃自身就业能力低下的观念，改变残疾人靠低保或两项补贴救助等政策生存的等靠要思想，促使残疾人思想上脱贫。积极推动，促进“金字塔塔身”有能力残疾人灵活就业、积极创业。在坚持合理统筹、稳中求进的基础上,依托省、市残疾人职业技能培训及**等残疾人培训就业基地，对用人单位在岗残疾职工开展技能提升培训，在爱耳日、助残日、残疾预防日期间，设立宣传咨询台**台（次），悬挂横幅**条，发放各类宣传资料**多份，开展义诊服务**多人（次），政策咨询**多人（次），全社会扶残助残氛围日益浓厚。

（四）强服务，兜底保障残疾人民生。制定出台残疾儿童康复救助、托养服务、助盲就业脱贫等方面助残惠残福利制度，进一步完善了残疾人兜底保障的特惠政策体系。充分利用“横向到边，纵向到底”的残疾人组织网络以及残疾人人口基础数据库等信息管理系统，对农村残疾人入户进行精准识别，将符合条件的残疾人贫困户上报扶贫办纳入建档立卡范围，对返贫的残疾户反馈各镇残联按识别程序申请重新纳入，对全县建档立卡残疾人家庭制定“一户一策”精准脱贫攻坚计划实施一对一结对帮扶。目前，建档立卡未脱贫残疾人户已全部通过县级退出验收。持续抓好各类资金项目落实落地。在助残日期间为全县贫困残疾人发放服装**万件、普通轮椅**辆， 日化用品1***箱，适配假肢90例；为残疾老人发放生活补助**万元，组织实施了“健康饮水进万家”公益慈善捐赠活动、“集善应急安全包”捐赠仪式、全国残疾预防综合试验区创建试点项目、站立计划-中华骨病康复万里行救助项目等实事项目，使全县90%以上的残疾人家庭直接受益。

三、下一步工作打算

(一)慎终如始保持攻坚态势。落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、残疾老人生活补助、临时救助等综合性社会保障政策，兜牢残疾人民生保障底线。制定出台《**残疾人托养服务机构管理办法》，将残疾人托养服务资金纳入财政预算，落实贫困残疾人托养照护服务政策，探索实施农村邻里照护服务，努力实现残疾人托养服务广覆盖，智力、精神和重度肢体残疾人广受益，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。