公路工程概预算概述模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇公路工程概预算概述，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、概算投资财务控制的措施

1.财务人员重视并参与项目建设前期工作。前期工作是指从项目立项到提出开工报告为止的各项工作，包括项目的预可研、工可研的编制，协作配套关系的落实，勘察设计、施工准备等工作。按照国际金融公路项目贷款程序还包括考察立项评估谈判阶段的工作。这些过程的申请批复以及贷款意向书谈判等笔者认为项目财务人员或至少项目的财务部长应参与进来。在对整个项目的基础进行了解并真真实实的参与之后才能谈及参与后期的控制。2.财务人员参与招投标过程以及合同谈判及签订。财务人员参与招投标及合同签订工作，既是对财务人员自身素质的提高，也是后续概算控制基础，同时也防范了各种风险，保障了建设资金的安全。在目前很多公司中，财务部门积极参与招投标工作，加强对投标人财务能力和各类银行保函、信贷证明的审查，能有效的防止业主的风险。同时公司财务部门注重参与合同文件的拟订及审核。签订施工合同文件时，财务人员需要对合同条款的合法、合规、合理性提出较好的建议，有效地保证后续合同条款的顺利执行，避免出现因合同条款不完善而引起的纠纷。另外，在一些公司中，将承包人在工程建设过程中保证建设资金的专款专用及接受业主经常性的检查监督写入了合同条款，在开工之时即与承包人及开户银行三方签订了资金监管协议，严格要求承包人的各项工程支付必须经过业主的监督审核，保证资金的专款专用。3.建立健全科学的全面预算管理组织机构与体系及责任制度。工程建设需要进行概算控制，必须实行全面预算管理。而实行全面预算管理，首先须建立科学的全面预算管理组织机构，并且明确各部门的相关职责。科学的全面预算管理组织机构应包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室、归口、分级管理科室、各二级单位及有关科室。同时，需要将概算按照分项部分及分项工程划分细项划分责任科室及责任人，并建立滚动的、连续的、完整性的预算体系。将成本预测、成本计划及成本核算真正对应起来，严格执行目标责任制及建立配套的奖惩制度。而这些建设项目负责人及财务人员起到了不可抹灭的统筹衔接作用。建立健全科学的全面预算管理组织机构与体系及责任制度，是做好预算控制的重要前提，例如，很多公司制定了详细的预算方案，汇集了工程部、合约部、监理部、财务部、办公室、政治部等部门，编制了一套针对概算控制的预算方案。包含了工程造价控制明细表、建设单位管理费预算明细表、贷款利息预测分析表、勘察设计研究试验预算表等等。在建设期我们严格按照该预算执行，同时对于物价上涨及特殊的不可抗力原因导致的增加预算也做了详细的分析说明。使预算与实际情况更加适应，有利于发挥预算的指导和控制作用。做到心中有数，不乱用每一笔建设资金。4.重视概算中投资的财务控制，建设过程适时编制概算控制分析表。在目前的财务概预算中，存在着部分负责人只重视工程建设不看重财务控制的现象，本人认为建设负责人也好，财务人员也好都要积极的投入到整个投资成本控制中来。概预算投资控制是一个全盘性的成本控制，我们不能顾此失彼。概算中第二部分为设备、工具器具及家具购置费，第三部分为工程建设其他费用。财务人员应认真学习《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》，了解每笔支付资金应对应概算归入哪一类，知道每项成本费用的编制基础。之后就可以以月或季度为基础编制“概算执行情况分析表”，做到分类正确，数据准确，分析精准到位。不能等到通车后快要办理财务竣工决算时才开始学习才开始这部分工作。衡炎项目建设期间，我们财务人员努力学习，在财务软件的报表系统中设计编制了“工程项目概算执行情况分析表”，将支付的每笔资金，账面的每个科目均按照概算的口径编入了该表，并设计了自动体系报警功能。这样每个月都可以自动生成，每个月都能给执行领导进行概算控制分析，让领导做到全盘有数，全面控制，有利于提高工作质量和效率。

篇2

1 概述

在享受高速公路快捷、安全、舒适服务的同时，人们也对其外貌景观和生态功能提出了新的要求，这就意味着必须加强高速公路的绿化养护，不能只重绿化，轻养护。正确合理地运用公路绿化养护定额，是切实落实保护公路自然生态环境费用不可或缺的重要方法，为充分发挥绿色交通的功能，不断建设和完善绿色生态高速公路提供保障。

2 公路G化养护的主要定额及内容

现行的公路工程概预算定额为中华人民共和国交通部公告2007年第33号的《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）。以下内容引用的定额编号均出自以上版本定额中。

2.1 浇水

浇水的定额见《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）中的6-7-6、1-1-16和《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-6、1-1-22 。

水是保证植物成活的重要条件，定植后必须连续浇灌几次水。甘肃省大部分地区地下水位较低，空气湿度小，气候干旱，地表蒸发量较大，公路绿化又为线形分布为主，在无灌溉体系的情况下，绿化养护中的浇水显得尤为重要。

公路工程概预算定额中适用于绿化养护的浇水定额有6-7-6，1-1-16，1-1-22三个，6-7-6适用于乔灌木或穴植类型的植物养护浇水，1-1-16（概算定额），1-1-22（预算定额）适用于地被、片植类型的植物养护浇水。

2.2 松土除草、追肥

松土除草、追肥的定额见《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）和《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-7。

松土可以切断土壤表层的毛细管，从而减少水分的蒸发。除草是绿化管护中极重要的日常性工作。除草可以减少水分、养分的消耗，增加景区的美化效果。清除杂草主要采用人工拔除法。对多年生宿根性杂草要尽量挖深， 把宿根除去， 并避免伤及苗木根系。边坡、中央分隔带、互通区的杂草应按照除早、除小、除了的原则进行治理。公路工程概预算定额中适用于绿化养护的松土除草定额为6-7-7-1。

施肥是促进树木枝叶茂盛、花朵繁密，加速成长的重要措施之一。合理、定期地追肥更是改良土壤结构，提高土壤的透水、通气和保水性能，提高土壤的有机含量，形成土壤团粒结构，使土壤疏松，改变土壤的酸碱度，增加土壤肥力的最有效措施。公路工程概预算定额中适用于绿化养护的追肥定额有6-7-6-2～6-7-7-5，6-7-6-2～6-7-7-4是针对不同规格乔灌木的追肥定额，6-7-7-5是适用于片植、地被的追肥定额。

2.3 绿化成活期保养

绿化成活期保养的定额见《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）和《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）中的6-7-8。

公路工程概预算定额中绿化成活期保养的主要内容为杀虫、刷白、修剪等。

杀虫是保证植物成活不可少的养护方法。发现病虫害要及时采取有效措施，不要让其蔓延扩大。

冬季树干刷白是防治树木病虫害的有效方法之一。刷白剂对树木的保护作用主要有杀虫灭菌和保温防冻两方面。

修剪的主要目的是保持植株的形态和逐年更新老枝，使上下部枝叶都能丰满，同时可以控制高度，除去过密枝、清除死枝和病虫害侵害的枝条。

公路工程概预算定额中适用于绿化养护的成活保养期的定额有6-7-8-1～6-7-8-5，6-7-8-1～6-7-8-3是针对不同规格乔木的追肥定额，6-7-8-4是适用于灌木的成活保养定额，6-7-8-5是适用于片植、地被的成活保养定额。

3 养护定额套用中应注意的点植与片植

读懂设计文件，分清点植与片植，同一种植物采用点植和片植所产生的费用是不同的，在做造价文件时一定要区分对待。

3.1 概念区分

点植是指乔木或灌木的孤立种植形式，主要体现个体美，也称孤植，孤植并非一棵树，有时为了构图需要，增加雄伟感觉，常用两株或三株紧密种植在一起。

片植是指有多株植物做规则或不规则近距离的组合而成的植物种植形式，主要体现树木的群体美，植株数量2～30株不等。

3.2 绿化养护定额在片植与点植中的区别

水源 1km以内的绿化养护浇水定额点植的浇水定额一般采用6-7-6-7（概预算同编号）洒水汽车运水、洒水第一个1km 15kg/株，对应的单位是1000株。片植的浇水定额则需要采用1-1-16-1（概算定额编号），1-1-22-1（预算定额编号）4000L以内洒水车洒水第一个1km，对应的单位是1000m3。片植工程要根据栽植的数量换算成平米，根据每平米的用水量进行计算。

以苗高1.5米，3―5分枝的花灌木栽植为例，每平米2株的片植的经济技术指标与单株点植式经济技术指标做比较。采用同望WECOST公路工程造价管理系统8.4.0.0软件，按照《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）和甘肃省交通厅甘交发[2012]63号，关于《甘肃省执行交通部2007年公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定》的通知编制。

人工单价按兰州地区确定58元/工日，机械工75.4元/工日，花灌木的材料单价按《甘肃公路工程造价信息》2015.01期的40元/株计算。片植（苗高150cm以内，3-5分枝的花灌木，2株/m2），点植（苗高150cm以内，3-5分枝的花灌木）同规格，同地区，同苗木单价的苗木因为栽植方式（片植与点植）的不同，综合单价是不同的。

4 结语

植物生长需要一定的过程，在工程中受到自然条件和环境因素的影响，很多工程重绿化，轻养护，苗木存活率低。所以，创造合适的植物生长环境，栽植或更新出现损伤和老死的植物对于植物生长起着重要作用。作为概预算人员，要做到以设计为本，充分了解设计，把设计中的内容充分的体现，不缺不漏，计价精准。

参考文献：

[1]杨丽君.上海高速公路绿化的管理和养护[J].现代园林，2015（05）：89-91.

[2]宋波.浅谈甘肃甘肃高速公路绿化养护管理[J].发展，2012（01）：114-116.

篇3

引言

高速公路工程的概算是反映建设项目设计内容全部费用的文件，是初步设计文件的重要组成部分。经批准的概算是建设项目投资的最高限额，并且有一定的约束力，必须严格控制，认真执行，以确保建设项目的顺利实施。同时经批准的概算是编制建设项目中的计划，签订建设项目总包的合同，实行建设项目包干，控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。已批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范围内。

1. 概述

高速公路工程基本建设现在是国家鼓励发展的基础设施之一，其建设速度和建设规模得到空前的发展( 随着经济体制改革的深化，投资渠道多元化，设计、施工市场化)在社会主义市场经济的条件下合理确定公路工程造价，来适应各种投资和承包方式的需要，使有限的资金发挥更大的作用，是我们概、预算人员需要进行探讨的重要课题( 本文就怎样发挥概、预算人员的主观能动性，优化设计和提高概、预算编制质量，以确保公路工程概、预算的合理性和准确性，谈一些个人的体会，与同行们共同探讨( 根据公路工程历年来采用实物量法（不是单位估价法）编制概、预算的经验和几年来的实践，可将影响公路工程概、预算编制质量的因素分为可变因素和不可变因素，把这两方面因素合理、准确地结合起来，是编制好概、预算的关键( 从工程概、预算的主体部分―――建筑安装工程费的组成上看，主要有四大要素组成概预算，有材料的价格（包括人工的单价以及机械台班单价）、设计中的工程量、施工方案和定额的指标( 在这四大要素中，设计工程量，是从设计的图纸中得出来的。在设计工程量中，有两个不可变因素，国家是颁布了统一的定额与编制方法的。需要强调的是，这里的可变与不可变是相对的，也就是说，在一定条件下，能够相互转化。例如，在编制新结构、新工艺特大桥概、预算时，由于定额缺项需编制补充定额，这时候补充的定额指标就成为可变因素，因此，如何准确地确定好材料的价格、编制补充定额及其确定合理的施工方案设计就成为了编制好概、预算的关键。

2.如何做好高速公路工程概预算编制质量

2.1熟悉设计图纸资料，核对主要工程量

设计图纸是计算工程量的主要依据。所谓计算工程量，就是指按照设计图纸上的尺寸计算实物的工程数量，而所计算的工程量是编制工程概、预算的基础数据资料，所以，对设计图纸资料全面情况的熟悉了解，是准、快、全地编制工程概、预算的前提条件。因为设计图纸资料除表示了各种不同的构造、大小尺寸外，作为概、预算的基础资料的各种工程量，基本上都反映在图表上，而有些又是隐含在图纸内，凡难以在图纸上表示的项目内容，往往多在文字说明内加以规定。常用的图形所表现的设计图纸与用文字叙述的工程说明书，确定了工程的数量和施工方法。故熟悉设计资料，尤其是文字说明内容，对工程概、预算的编制质量，是一种极其重要的影响因素。作为编制工程概、预算的各种设计工程量，如构造物的挖基防水、排水、拱盔、支架、灌柱桩的地表高度，施工方法以及机具的选型配套等，需要由编制概、预算人员结合建设工程的实际情况进行计算取定外，其他绝大部分的设计工程量，已由设计人员按照一般工程量计算规则计算并载列于图表上。因此，为了使所提供的和搜集的工程概、预算的基础数据的合理可靠，以确保工程概、预算的编制质量，在编制公路工程概、预算之前，应熟悉图纸资料和文字说明，了解设计意图和工程全貌。

2.2 材料价格的取定

公路工程建筑安装工程概、预算编制中的直接费，包括人工费、材料费、施工机械使用费三项，是工程概、预算编制中的主要组成部分，它是按实物法来计算的。故除取决于概、预算编制定额所规其概、预算的编制中的主要组成部分，它是按实物法来计算的。故除取决于概、预算编制定额所规定的人工、材料、施工机械台班消耗标准外，还要取决于人工、材料、施工机械台班的预算价格。因为定额规定的只是实物量指标，而在摘取分项工程量以后所计算的实物量指标还要与其相应的预算价格进行计算，然后才能确定建筑安装工程的直接费。由此可知，人工、材料、施工机械台班预算价格的高低，将直接影响到工程概、预算价格的大小。因此，科学而合理地计算确定人工、材料、施工机械台班的预算价格因素，方能如实反映建设工程的概、预算价格。

2.3确定合理的施工方案

所谓施工方案，就是批发按照科学和经济合理的原则，正确地确定兴建工程项目的施工顺序和施工方法，并选择适用的施工机械，结合建设条件，对标段划分(分段施工)，施工期限作出合乎实际的安排。根据建设实践经验，它是指导建设项目实施必不可少的技术经济文件，也是编制设计概算的主要依据之一。所以，交通部颁发的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》特设立了专篇，规定编制施工方案时，应列出工程项目单位、数量，根据年份和季度显着的项目，浮动和收敛时间的开始和结束。这是编制设计概算不可或缺的基本信息，这直接影响了进度，质量，施工安全和建筑成本估算前应编制设计，方便的准备能使进展顺利。 “公路工程预算定额”是在按照正常的施工条件的组织和建立合理的施工，并固定在使用和工程质量是基于当前状态高速公路施工技术规范和检验标准，质量标准的施工方法基于安全性评估程序。

2.4合理选用定额并作好补充定额工作

有了完整、准确的工程和经济优选的施工方案设计，就为编制概、预算莫定了基础; 为项目的固定价格的合理选择，在这个过程中，所以它是没有的。定额第一次使用之前，应阅读。应当用一个固定的预算的总说明，部分显示的数量和特殊规定的计算规则中详细介绍。在内容的选择项目的规模也应固定前明确。预算定额和不同的预算定额的作用，在使用固定的项目，首先应该明白一个综合的内容和范围，以避免由于不同单位的显著错误。此外，固定的一些项目是允许调整，并注意到，预算应根据具体项目的要求和工期调整的因素，如结构特征，以提高概、预算的准确度。当设计图纸上某项工程采用新材料、新结构、新工艺、新设备等，而现行概、预算编制定额资料，又无其近似的可资利用的工料消耗和机械台班定额来编制这类工程概、预算时，可以编制补充定额作为概、预算编制的依据，这是编制补充定额必须遵守的一条基本原则。凡有近似定额可以套用的，均不允许编制补充定额，但也不能随意套用工程内容不同和差异较大的定额作为编制概、预算依据。

2.5造价分析

需要当前公路工程项目，预算编制，电脑基本上已经实现，预算编制的概述是正确的，但也被验证的成本分析。成本分析，是要确保，没有预算质量的重要组成部分，使方案选比，同时也为设计师提供技术经济分析，因此，需要预算人员参与动态优化设计工作！成本分析包括两个方面，第一，项目本身的所有部件，成本之间的关系是合理的;二是相同或类似的其他结构是合理的建设成本相比的！具体做法是：完整的预算结果的概述，根据各自的经济指标，这些指标的分析和相应的条件和工程建设中遵守金额结构件计算;类似的结构指标的横向比较这些指标和其他物品，找到它们之间的关系，这种关系的分析是合理的！如有不正常的突变，要及时查找出原因，一些都是属于工程量的问题，就要应向设计人员反馈信息，核对好工程量；如果是工程量以外的内容，就要核实好材料的价格、选用定额等方面是否有没有误；根据检查的结果，需要时间校正，预算！反复的分析与比较，直到满意为止！完成预算文件的打印，应当编制预算，所有工作。然而，有没有，预算人员做的，是应被视为预先订购资料整理和总结，使成本指数是一项重要的工作需要！我们每个人都需要一定的时间做，有收获，增加预算，长期坚持，概预算人员分析造价的能力就会大大提高!

结束语

总而言之，提高高速公路工程概预算编制质量需要多方面的共同努力。我们要提高概、预算编制质量，为高速公路基本建设事业的发展作出贡献!

篇4

关键词:

公路工程;预算;定额编制;方法

在对公路工程进行造价管理工作时，预算定额编制是其中的一个难点，因为公路工程存在工期长、工程施工范围广等特点，在进行定额编制时就要依照公路工程的具体情况进行工作安排，只有合理的定额编制依据才能帮助我们建立科学的工程预算定额编制，我们才能在此基础上提升造价管理的效率。

1工程预算定额概述

1．1工程预算定额的相关概念

工程预算定额就是在对单位工程要素所消耗的材料、设备和人工等数量尽心了解后，针对其进行的标准规定工作，一般来讲，对建筑造价的计算都要以工程预算定额为基础，可以说工程预算定额是一个极其重要的工程经济文件。

1．2工程预算定额的实际作用

对于工程安装造价来说，预算定额是其管理基础。因为预算定额是进行施工图预算编制的基础。因此，预算定额是进行施工方案技术经济分析和优化的前提，也是建筑工程施工单位进行合理化的经济分析的基础。施工单位为了进行更好的施工组织设计编制，都要进行预算定额编制。

2工程施工单位进行预算定额编制工作的原则

2．1在进行定额水平分析时，依据社会平均必要劳动量

我们知道，在市场经济条件下，必须根据价值规律来进行预算定额消耗标准的确定工作，这也就要求我们必须在对社会必要劳动时间进行分析的基础上，确定预算定了。简单来讲，就是要根据正常社会条件下进行施工作业所消耗掉的劳动时间。只有在对施工正常强度与速度下，以平均技术水平施工人员为参考依据，去计算他们在进行单位工程项目所需要消耗的劳动时间才能得出定额水平的合理参考依据。

2．2简捷严谨，准确科学

为了能够更好的进行公路工程造价工作，在进行预算定额的编制时，一定要兼顾内容的多适用性和形式的简洁严谨性。因为预算定额的项目非常的复杂且繁多，只有多适用性的形式，才能使预算定额编制更加统一。进行预算定额编制的项目数量要尽量齐全，将工程施工中所进行的项目要一一囊括，如有遗漏要尽快补齐。而进行定额项目划分的核心要求就是要步距合理。所谓步距合理，就是指定额中各项目与同类项目之间的定额水平差距大小得当。如果步距过大，则代表工程项目与同类项目之间存在较大的定额水平差距，项目编制的精度就会降低。如果步距过小，虽然项目的精度会提高，但是编制的项目数量会增多。同时进行定额编制时要撰写简单明了的项目说明。

2．3进行定额编制管理的领导要集中

公路工程预算定额编制须由中央主管部门进行集中领导，并制定统一的方案原则和规范制度等。只有这样，我国的公路工程建设才能有一个统一的预算依据。只有全国的公路工程在统一的预算依据下进行，才能减少造价预算失误。

3进行公路工程预算编制的步骤

我们知道，进行公路工程预算编制是一项较为繁琐的工作，该工作的实施步骤就是，首先要进行工程现场情况调查分析工作，然后根据对预算定额的理解进行取费标准与设计方案的审视考量工作，并根据施工经验确定施工方法，最后就可以根据施工工程量计算出工程造价和费用情况，并根据填写规范进行预算定额编制的填写说明工作。

3．1根据公路工程的具体情况采用科学的施工方案

要依据对公路工程现场情况的了解，进行既经济又科学的施工方案的制定工作。施工方案不仅要更加客观合理，以保证公路工程能够顺利进行，还要保证进行预算编制工作时，能够更加灵活地进行定额套用，这样就能使综合费率的计算更具合理性。

3．2采用正确的编制依据

编制办法、预算定额是公路工程预算编制的依据。目前现行有效的公路工程预算编制依据有:《公路工程概预算编制办法》;《公路工程预算定额》;《公路工程机械台班定额》和《公路工程概算定额、公路工程预算定额公路工程基价》。除此以外，还有一些地方性的法令法规和有关补贴标准、施工图阶段招标文件及图纸。编制办法对预算编制的各个程序和步骤均作出了具体规定，必须熟悉、理解与严格遵照执行。

3．3熟悉图纸并计算工程量

(1)图纸是计算工程量的依据。预算人员首先应熟悉设计图纸，要理解设计意图，包括总体布置图和设计工程量清单，特别是对新结构、新材料、新工艺等;其次，预算人员应认真核对工程数量。查对工程量时，预算人员应对照工程量清单，明确工程量清单每项包括的工作内容，熟悉施工组织设计，按施工顺序依次计算，力求做到工程量完整、不漏项。(2)工程量计算规则要明确。工程量是编制工程预算的基础数据资料，计算工程量是按照设计图纸上的几何尺寸计算工程数量，除对设计图纸上已列工程量进行复核计算外，有些工程量如构造物的挖基支护与排水等，需结合工程实际情况进行计算确定。在编制概预算时，对于图纸上出现的工程量一般不会遗漏，而对于未在图纸上反映的临时性工程量(如预制场地、搅拌用地等)，应视工程实际情况计算其相应工程量。

3．4计算综合费率

在工程造价计算中，费率的选择是一个重要的影响因素，基建工程项目都要采用编制办法的相应费率，而养护工程则需要选用养护改善相关的费率。造价预算编制工作人员要在日常工作中加大对于工程法规和造价信息等相关资料的学习力度，力争在进行预算编制工作中能够灵活根据政策选取相应的综合费率。

4结束语

总之，科学的工程预算定额编制是进行高效工程造价管理的前提，我们要提升我们在公路工程预算定额编制方面的工作水平，对公路工程预算定额编制的相关概念和流程进行分析和审视，才能找到优化工程预算定额编制工作的路径。

参考文献

［1］杨玉胜，王卓．基于FAHP法的公路改扩建工程预算定额编制［J］．公路与汽运，2015(01):203－206．

［2］顾剑，鲍薪竹，王选仓．公路工程概预算定额在交通造价编制中的应用［J］．筑路机械与施工机械化，2013(07):57－60．

［3］董顺．浅谈提高公路工程预算编制质量的方法［J］．四川水力发电，2008(01):64－66，124．

［4］张伯雨．公路工程预算定额编制方法与技巧［J］．福建建材，2008(05):125－126．

［5］李玮，王立军．公路养护工程施工定额与预算定额的编制［J］．路基工程，2007(06):170－171．

［6］宋振海，刘凯，王家柱．公路桥梁工程深长桩钻孔补充预算定额的编制［J］．公路交通科技(应用技术版)，2009(10):221－224．

篇5

1公路工程造价概述

公路工程造价是指用于公路工程建设的全部费用。它贯穿于投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段，要有效的控制公路工程造价就必须在各个阶段开展深入细致的工作，实行全过程全要素全方位的造价控制。

2设计阶段降低工程造价的措施

工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段，在前期决策完成后，设计就成为关键，对拟建公路工程的造价起着决定性的作用，是编制工程造价的重要环节。根据国内外有关统计资料表明，设计阶段影响工程造价的因素占50%以上，由此可见采取有效的措施加强设计阶段的造价管理至关重要。

2.1改变先出设计图后编工程价的被动局面

设计部门为了能够接到设计任务，有时被动的迎合业主提出的不合理工期使设计工作赶工期，限时限，有的甚至边设计边施工，在这种情况下设计人员只能是疲于设计，尽快出图，不能实现技术与经济相结合。当预算人员根据图纸进行预算编制时，发现有些地方设计不经济，也只能因为图纸已经成为事实，难以修改而造成无法弥补的浪费。预算人员无法在设计过程中影响设计、优化设计，所以必须在开始设计以前确定合理的设计周期，然后合理安排设计进度，让预算人员在设计过程中从经济角度进行方案的比选，能动的影响设计，确保设计经济合理，从而降低工程造价。

2.2加强设计人员责任意识

加强设计人员责任意识，提高设计人员的素质，增强设计人员的经济观念，做到技术与经济相合，使设计人员在设计过程中重视工程造价。

具体表现在平面设计时充分利用地形、地质、依山就势，尽量少用山地和荒地，少占农用耕地，尽量避开大型建筑物，减少征迁工程量；在纵断设计上，尽量避免高填深挖，力求填挖平衡，减少土石方工程量，尽量缩短桥梁长度和隧道长度；在软地基处理上，要采取经济、合理、实用的处理方法，如用砂井加砂垫层等方法能够起到不错的效果，就没有必要去用粉喷柱或者深挖填浆等高价的处理方法，更不能用金钱换时间的想法影响设计；桥梁设计方面在满足设计交通量以及承受荷载的情况下要尽量采用经济的结构形式不能为了美观而不顾造价，采用脱离实际方案的桥梁方案。

2.3实行限额设计制度

对工程造价实行纵向和横向的控制，不但要把整个工程施工图预算总金额控制在初步设计概算内，而且要把整个工程分解成各个项目。例如：把高速公路分解成土石方、排水工程、防护工程、软土地基处理、路面、涵洞、桥梁、立交、交通工程附属及标志。在施工图设计过程中，根据批复给各个项目明确的概算限额，要求各个项目的预算均应控制在限额造价内，如发现哪个项目突破限额造价时应该首先分析突破原因，寻找解决方法，及时修改设计，直到满足要求为止，做到问题出在哪就消灭在哪，必要时可引进竞争机制，实行限额设计招标，充分发挥设计人员的智慧，使工程造价在各个项目均得到严格的控制，达到降低工程造价的目的。

2.4加强设计变更管理工作，完善设计管理制度

设计部门应该建立起相应的制度，防止不合理的设计变更提高工程造价，克服经济与技术相脱节的现象，对影响工程造价较大的重大设计变更，要实行先进行造价预算再出设计图的制度。如果出现变更设计造价大幅度高于原设计的情况，则应认真分析超出设计造价的主要原因，重新确定变更设计方案，如设计人员能力有限，则应该向有关专家请教咨询，以求找到合理的解决方案。设计部门内部应该实行经济与责任相结合的管理制度，对于设计质量好、造价经济合理的给予一定的奖励；对于设计依据不足、基础资料不全、随意设计造成浪费甚至导致工程事故和延期的，不但要对其追究责任，还应该在经济上给予其赔偿罚款的处罚。

2.5大力提高预算人员的技术水平

一直以来预算人员的工作得不到重视，被认为是辅助的工作，人们想当然的觉得工程建设中花费的多少是靠实际施工情况进行灵活调节的。以至预算人员工作能力参差不齐，有些人员缺乏设计知识和施工经验，计算出来的工程造价不能够达到应有的准确程度，所以应定期对概预算人员进行培训，提高概预算人员的技术水平，减少多计多算或错算的现象发生，提高概预算的准确度，确保造价得到有效控制。

2.6加强推行设计招投标制度

在设计阶段实行招投标制度，可以增强设计部门的竞争意识，必要时可让国有和非国有的经验丰富的施工单位或有相应设计资质的个人设计事物所参与到设计竞标中来，从而打破公路工程建设的设计工作全由当地设计院“做主”的单一局面，这也应该作为我国入世后与国际公路建筑业相接轨而做的大胆尝试。

3工程建设实施阶段降低工程造价的措施

设计工作完成后，控制工程造价的任务就落在建设实施阶段了，要在实施阶段控制好工程造价，就必须采取相应的措施。

3.1工程项目严格实施工程建设招投标制度

公路工程建设实施招投标制使市场竞争在建设领域中充分显示其优越性，实践证明凡是实行招投标制的工程其中标价一般都比已经批准的工程概算低，目前我国推行的评标方法主要有低标价法、预选摇号法、叫标敲定法以及记分评标法等，而国际上包括世界银行贷款项目一般都采用低标价法。通过招标选择技术力量强，信誉好的施工单位，从一定程度上保证了施工管理的水平，有利于造价的合理控制。

3.2加强工程变更的控制

在公路工程施工阶段，由于设计人员考虑不周，地质情况发生变化、地方规定的变化、通车时间提前以及技术规范或标准的更新等等原因，以及在施工过程中不得不改变原设计，甚至发生不可遇见的事故而引起的工程变更。管理好工程变更费用是建设实施阶段的主要任务，也是控制好整个工程造价的关键环节。实践经验告诉我们，要切实控制好工程变更费用，必须完善变更程序，严格控制工程变更和合同中确定的工程变更单价。

3.2.1有效控制工程变更规模和数量

建设项目在实施过程中应严格控制工程变更，严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准，对因地质变化或地方规划变化等原因必须变更的，应严格按照变更程序办理，先做工程量和造价的增减分析，经过监理工程师审查认可，设计单位审查同意后发出相应的变更图纸和变更费用，按规定报上级主管部门审批后方可实施，不能以会议形式来决定工程变更，更不能采用先实施变更后补办手续的方法，工程变更应做到有依有据。

3.2.2准确计量工程量

变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要充分发挥监理工程师的作用，各专业监理工程师应深人施工现场，了解和掌握工程实际情况，并及时与计量合同工程师共同对变更数量进行现场实际测量，做好记录以备核查。坚决做到只有经过准确核查后才给予确认计量，只有这样，才能防止少计多报，确保工程变更计量的准确性，使变更造价得到有效控制。

3.2.3工程变更单价的确认

工程变更费用是由变更数量及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要准确理解确定变更单价。很长时间以来变更单价的确定没有一套行之有效的管理办法，大多数情况下都是业主与承包商双方协商决定，有的还出现业主方协商人员与承包商之间的私下“协议”等等。由此可见其缺乏合理性和科学性，给一些承包商可乘之机，给一些业主带来巨大的损失，不利于工程造价的控制。

工程变更单价的确定是建设项目管理人员的主要工作，也是有效控制工程造价的有效措施之一，所以应该引起管理人员的重视。变更单价的确定是一项复杂的工作，应该做到有依有据，不能草率行事，对每个建设项目都要建立一套科学的定价原则，保证合理定价，合理支付。具体提出以下一些定价原则。

①招标文件或者合同中有适用于工程变更的单价的，按合同及招标文件已有的单价处理。

②合同中有类似于变更情况的单价，可以此作为基础确定变更单价。

③如合同及招标文件中没有类似和可适用的单价，可以委托资质齐全信誉良好的咨询或设计单位按招标文件和合同规定的原则编制工程变更部分的预算来确定变更价格。

3.3争取地方政府的支持

在项目的实施过程中，业主应加强与地方政府的联系，争取地方政府在征地费、青苗补偿费、拆迁费、筑路材料费、线外工程数量及地方道路借占等方面给予大力支持，从而降低工程造价。

3.4严格控制建设单位管理费用支出

从现阶段全国公路工程建设情况来看，建设单位管理费用超出预算情况普遍存在，大部分超过预算数倍，只有少部分能控制在概预算范围之内。这就需要业主在工程建设过程当中加强本身管理力度，削减庞杂的管理人员数量，增加广里人员的自身素质和工作效率，并协同监理工程师加大监督管理力度，促使承包商最大限度的减少施工管理费用。同时各方需借鉴其他工程优秀的管理措施应用到本项目的建设中来。

3.5加强工程计划进度管理，合理安排建设资金，减少贷款期间利息支出

篇6

1建筑工程与公路工程造价的概述

工程造价，是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收所使用的全部费用。工程造价均由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其它费、预备费及税金组成。

简单地说，公路工程造价是指建设一条公路或一座桥或隧道使其达到设计要求所花费的全部费用；建筑工程造价是指建设一栋楼或一个小区使其达到设计要求所花费的全部费用。建筑工程与公路工程，两者均属于土木工程，在造价管理方面有很多相同的地方，但也并不完全相同。

1.1建筑工程与公路工程的组成

建筑工程造价一般含有土建、给排水、采暖通风、电气照明等，其中每个工程费用均包括：直接费、间接费、利润、税金。公路工程造价一般含有临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、防护工程、交通工程、土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费、专项评价评估费、勘察设计费等。由此可见，两者在子目划分上存在着明显的区别。

1.2建筑工程与公路工程现行的规范与定额

建筑工程辽宁省现行的版本主要有：《建筑工程计价定额2008》《装饰装修工程计价定额2008》《建设工程费用标准 2008》《机械设备、电气设备、给排水、采暖、燃气、通风空调工程等计价定额2008》《房屋修缮工程计价定额2010》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)。公路工程现行的版本主要有：《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG B06-03-2007)、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)、《公路工程工程量清单计量规则2007》。

1.3建筑工程与公路工程的工程造价特点

建筑工程与公路工程的共性是具有造价高、动态管理、固定与庞大性、易损性。公路工程最突出的特点是点多、线长、面广、户外作业环境复杂、不可控因素多。而建筑工程最突出的特点是建筑地点固定、单体又多样、用途复杂多变、功能差异大、美观性需求。两者虽然有很多相同点与差异点，但是两者均需四算（估算、概算、预算、结算）控制。

2初步设计、技术设计与施工图设计阶段

2.1工程造价在设计阶段的应用

建筑工程与公路工程的工程造价在设计阶段的使用分别是，估算是可行性研究阶段的重要组成部分；概算是初步设计文件的重要组成部分；预算是施工图设计文件的重要组成部分。

2.2工程造价在设计阶段的重要性

工程设计一般可分为“一阶段设计”、“两阶段设计”和“三阶段设计”，即分阶段进行初步设计、技术设计、施工图设计。

建筑工程与公路工程的设计阶段投资控制是建设全过程的控制重点。方案的优选、风险的控制、技术参数选取等方面，越来越成为工程全寿命费用的重点。建筑工程造价以建安费为主，而公路工程除建安费以外，补偿费也占据了总造价的20%甚至更多。因此，设计文件的质量对建筑工程与公路工程的项目效益是至关重要的，设计费虽然仅占工程的1％以下，但是这低于1％的设计费却对工程全寿命费用造价的影响达到了75％以上。

2.3工程造价在设计阶段遇到的问题

通常情况下，在工作中我们只做初步设计与施工图设计，初步设计依据工程可行性研究审批报告进行。工程可行性研究的投资估算与初步设计概算总额之差，应控制在10%以内。按照正常的经济规律，施工图预算微超初步设计概算是属于正常的情况，但却使设计预算失控，不能发挥其在造价管理中的作用。如某综合办公楼的外墙面原设计为涂料粉饰，后业主要求外墙面变更改为镀锌钢骨架铝板饰面。仅此一改，外墙饰面每平方米的造价由30元上调到200多元，使预算超概算80万元。近些年来，概算超估算、预算超概算、决算超预算，三超现象越来越严重。究其原因，我们在建筑工程与公路工程设计工作中仍然存在着“重技术、轻经济”的习惯性作法。

3招投标阶段

3.1现行招投标的法律与法规

2000年《中华人民共和国招投标法》正式施行。2003年、2008年先后颁布《工程量清单计价规范》新旧版本。招投标法律法规的颁布与实施，对规范工程招投标行为，维护工程建设市场秩序，保护国家利益起到了重要的作用。

3.2现行招投标法律法规的应用概述

依据设计图纸（施工图）、清单规范、招标范本等法规，按照工程量计量规则将建筑工程和公路工程项目以统一的计量单位列出的工程量清单。依据工程量清单、建设部和交通部相关的法规、工程项目统一划分、数量单位统一计量、工程量统一计算等细则，招标方与投标方分别编制招标标底和投标报价。在相同的基础、共同的平台，投标方不仅可以简化投标工作、节约投标时间，也可以减少投标开支，更可以充分体现各自企业的特长、规避风险、强化竞争；招标方有利于比选价格、测算经济指标、考评投标方的综合实力，便于评标定标。中标书将做为开工前、施工阶段与竣工阶段计量、支付、变更、决算的重要依据。

4项目施工阶段与成本费用控制

建筑工程与公路工程的工程造价是一项政策性、技术性、经济性很强的学科。根据现行的预算定额体系，编制准确无误的施工图预算和成本分析，在施工企业经济管理中是非常必要的。

工程造价工作是企业经营管理的重要内容之一，它是加强企业管理的一项基础工作。预算工作人员既要懂得工程技术，又要全面执行计算规则及相关取费规定，依据设计图纸（施工图）、相关地方规定和国家规范、现行预算定额及企业内部定额等法规，及时准确地编制工程预算，确定工程造价，合理组织企业收入，为企业组织生产、核算和管理服务。在施工企业生产中，提高工程量计算的准确度、合理套用定额、准确核算人工费、严把材料质量与价格、控制合理的工程变更、以及工程进度的计量与支付，都是经济核算、考核工程项目成本与利润的重要依据。建筑工程如此，公路工程也是一样的。建筑工程的计量核心偏重于地基工程、工程材料的造价控制；而公路工程计量核心偏重于200-400章（土石方、路面工程、桥涵工程）的造价控制。

5竣工结算阶段

5.1竣工结算在工程全过程中的必要性

工程项目经过设计、招投标、施工管理、竣工验收之后，就需要严格的竣工结算阶段。此阶段虽然是最后一步，但是它能直接反映整个工程项目的全过程。依据工程合同书、相关竣工资料、准确核实工程实物量、定额套用、材料价格、间接费用等，是竣工结算的核心内容。

5.2竣工结算中常遇到的问题

由于现行的建筑工程与公路工程的预算定额仍然不健全、滞后于市场，许多施工企业在编制竣工结算的时候，常常会借套定额，所以往往会发生高套定额的现象。虽然现行招投标法有效地避免了此种现象的发生，但是材料的变更、施工工艺的变化等情况，都不可避免地发生变更综合单价，从而产生高套定额的现象。

一些施工企业为了增加施工成本，往往会虚增工程量。虽然一些虚增工程并不是施工企业人为因素所造成的，例如建筑工程中一些隐蔽工程、公路工程中路基的土石方极易发生重复计算工程量的问题；还有一些虚增工程量是存在人为因素的，例如施工单位在进行工程决算时，把一些在定额项目中已经列入决算的项目在其它定额项目中又再一次列入，造成同样一项工程多次重复计费。这将影响工程建安费升高、导致工程总造价偏高。

间接费的失控也是直接影响竣工结算的重要因素之一。建筑工程土建的间接费是以直接工程费为基数计取；装饰工程是以人机费为基数计取；公路工程的间接费是以直接工程费为基数计取的。在工程造价中，材料价格占据了总造价的50-80%，因此材料费影响间接费成为最敏感的因素。材料费越多的话，间接费就越多，这将是影响工程竣工结算总造价、导致间接费失控、工程总造价准确性降低的另一个重要因素之一。

6结束语

综上所述，工程造价在项目建设管理全过程中占据着重要的地位。建筑工程与公路工程虽然在工程特点、清单细则、定额名目上有明显的区别，但是两者在工程全过程的造价管理方面存在着许多共性与通性。我们只有在日常工程造价管理中不断学习、总结和提高造价水平，才能更好地反映建设项目全貌，做出更多的经济性精品工程。

以上是本人近几年在工作中对建筑工程与公路工程造价管理的几点认识，由于水平有限，文中不足之处敬请批评指正。

参考文献

[1] GB50500―2008《装饰装修工程量清单计价规范与工程概预算定额造价编制全过程控制及国家强制性标准》

[2]马楠、张丽华《建筑工程预算与报价》科学出版社发行部

篇7

Abstract: the highway engineering is a construction cycle is long, the investment is large, covers a wide range of foundation engineering, so the project cost control is particularly important, but in the project design phase of the budget control is the key link of engineering cost control, completes the budgeting to control engineering overall cost has important significance. In this paper, at first the highway engineering this budgeting are reviewed, and then from the construction drawing budget, subgrade construction budget and pavement project budget aspects analyzes the budgeting, which need to pay attention to problems, and puts forward corresponding measures.

Keywords: highway engineering; Budget; Prepare; Quantities; cost

中图分类号：TU201.7文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、公路工程预算编制概述

公路工程预算是合理确定公路工程预期花费、组织建设项日实施的指导性文件，是控制工程造价的重要环节，是以调查、勘测、施工图设计资料、施工组织设计为依据，按照通常的施工顺序摘取工程量，按工程所在地、当时的人工、材料、机械台班的实际价格编制。

公路工程预算编制的一般程序为：拟定工作方案，确定编制原则；掌握预算定额，工程量计算规则和计算方法，应取费用项目和标准；在熟悉设计图表资料和文字说明，结合现场调查，做好核对工程量的基础上正确摘取工程量；了解施工方案和施工计划中的内容，确定先进合理、安全可靠的施工方法；进行工程造价的各种价格、费用分析和累计计算，复核及审核，最后编写编制说明。

二、公路工程预算编制中常见的问题及处理

（一）施工图预算中应注意的问题

确定引用定额值

在引用定额值时，必须做到瞻前顾后，注意章、节说明和表下的小注，特别是在每次编制之前，都要认真查询一下是否有新的定额或新的文件，切不可套用已经作废的定额。

工程量摘取不正确

按照有关计算规则和方法，正确计算工程量是准确确定工程造价的重要一环。特别应当注意的是，在设计文件中，设计人员提供的工程数量与现行定额中所用的工程数量含义不尽相同，如路基填方的工程量，设计人员提供的填方数量，通常只是指“设计断面方”，即按照设计的几何尺寸计算的填方量，但是实际上的路基填方工程量，应当是“填方设计断面方、预计的沉降方、表土清除和耕地填前压实的回填量、路基填方两边加宽以保证路基边缘压实的增加方”之和，很明显，设计人员提供的填方数量是不符合实际情况的。

3、注意汇总增工数量

在进行编制时， 不要忘记汇总那些按费率或指标计算的增工、增料数量，如自办运输、人工装卸用工、公路交工前用工，冬雨季和夜间施工增工、临时设施用工及辅助生产所需工日、材料、机械台班数量等。

（二）路基工程预算中应该注意的问题

1、土石方运距问题

由于施工机具存在经济运距的问题，如推土机推移±石方的经济距离，中型推土机一般为50-100m，超过经济运距是不经济的，而汽车的运距若小于500rn，也难以发挥汽车运输的优势。所以，为了合理确定路基土石方的运输费用，同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下，在计算土石方的增运数量时，应考虑分别不同机械类型及其经济运距计算数量和运量，进行统计和汇总计算出平均运距，以此作为土石方运输计价的依据。

重复计价问题

软土地基施工是建筑行业的一大难点，由于软土层结构的粘合力不足，导致土层的固定性能减弱，对地面建筑物或公路路面造成极大的破坏。所以要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量，以免重复计价。

路基工程量计算不正确

路基工程预算编制时，应先分析路基土石方数量汇总表中挖方与填方数量有否考虑路槽体积，否则预算取数据时有误；路基土石方计量中未扣除利用方，全部考虑计价方有误；填方路段借土工程量计算不正确，因为填方是按压实方体积计算，借方开挖、运输是按天然密实方体积计算，定额运用时挖方数量、运输数量，需按填方压实数量分别乘下列说明中的系数取用。

（三）路面工程预算中的问题

1、定额套用问题

根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm 以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm 以内，面层的压实厚度在15cm 以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍，每1000m2 增加3.2工日。

2、废方处理问题

原则上不应在某一地段一面进行借土填筑路堤，一面又产生大量废方需远运处理的不合理现象。若路槽废方需远运处理时，应确定弃土场的地点及其平均运距，根据路基横断面和沿线路基土石方成分确定挖路槽的土石方体积，不应以路基土石方的比例作为划分的依据。

漏乘定额中规定系数压路机台班当低等级公路设计为单车道路面宽度时，两轮光轮压路机乘以1.14系数、三轮光轮压路机乘以1.33系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29系数。半填半挖路槽时，人工工日乘以0.8系数。装载机装土方如需推土机配合推松、集土时，其人工工日、推土机台班数量应按“推土机推运土方”第一个20m的定额乘以0.8系数计算。挖掘机挖土方不需装车时，应乘以0.87系数。推土机推除草皮，如不采用人工割草，草与草皮一起推除时，定额乘以1.1系数。自行式铲运机铲运土方时，铲运机台班数量乘以0.7系数。

三、合理编制公路工程预算的方法

（一）熟悉施工图纸及各种相关的资料

施工图纸不但是指导施工单位进行施工作业的主要文件，同时也是编制概、预算文件的重要依据，列项及摘取工程量大都以此为基础。编制者在编制文件之前一般都要认真阅读与核实，掌握工程的特点，作到融会贯通，心中有数。对于外业调查收集的资料，认真分析，若有不明确或不全之处，另行调查，以保证预算的准确与合理性。

（二）仔细分析，合理选择施工方案

施工方案的选择是决定整个工程全局的关键，施工方案一经选定，整个工程施工的进程、现场状况、人员及机械的需要量及布置情况也就基本确定了，施工方案的合理性、经济性直接影响预算金额的高低和定额的查用，施工方案由与相应设计阶段配套的施工组织设计文件提供。编制预算时，重点对施工方案进行认真分析，服从工期、质量、技术要求，降低成本，选择合理的施工方法，施工机械、施工顺序，并进行流水施工的组织。

（三）摘取正确的工程量

工程分项是预算工作中的一项重要基础工作，工程项目是否遗漏、重复，直接影响工程造价。对于施工经验不甚丰富的人来讲，在施工中存在，但图纸中未标明的工程量、工程项目极易被忽略不计，如在路基土石方中，清除场地后回填的土石方体积，填前夯实后增加的土石方体积，自然沉降引起的增加的土石方体积，机械碾压时增加的路基宽度等必须增补计算的工程量，即无图纸又无规范可查，只有造价人员根据地基及施工组织的详细资料具体问题具体分析，按现场实际情况具体计算。另外还要考虑辅助设施，临时工程及必须增加的工程量，如临时电力、电讯线路、便道的里程;临时仓库、加工场地、临时建筑物等在筹建工程中的一系列相关工程内容的工程量等。总之，一个完整的工程项目，不但包括图纸上的工程量，还包括施工组织、施工方案等涉及到的内容及工程量。

（四）合理计算材料价格

合理计算材料价格及工、料、机单价是预算的计费基础，也是决定公路工程造价的主要因素。一般情况下，根据外业调查的资料(包括人工费、材料的供应价格和运输方式及运距。机械费中的油燃料及电的价格、车船使用税标准等)，按照编制办法，计算工、料、机单价。预算人员对所需材料价格进行多方询价，并对询价结果进行分析，根据掌握的材料价格的信息资料和对国内外主要建筑材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格趋于合理。

（五）做好造价分析

目前，公路工程预算编制，还要进行造价分析和验证。在工程的优化方案比选时，造价分析可提供技术经济分析结果。一方面，据预算的总金额、各单位工程或分项工程的费用比值和各项技术经济指标进行全面分析，找出挖潜措施；另一方面，可与类似的工程进行横向比较，分析他们之间的关系是否合理，反复分析比较，及时修正预算，直至满意。

结语

综上，公路工程的预算编制是一项复杂、系统的工作，在编制中需做到细致认真，严格核查工程量，综合考虑多方面因素，从而有效控制工程造价，实现企业预期的经济效益与社会效益。

参考文献

[1]皇占国，于少萍.提高公路工程概、预算编制质量的探讨[J]．内蒙古科技与

篇8

中图分类号：F540.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

如何合理确定造价,有效控制造价,科学管理造价是亟待解决的问题。公路工程造价管理是项目建设管理的重要组成部分，贯穿于项目建设的始终。随着公路建设的加强，往往出现很多工程造价决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象，以至于某些建设项目投资失控，资金缺口较大，严重制约了国民经济的快速发展。因此，如何合理有效地控制造价和科学地管理造价事在必行，在公路工程项目实施过程中价管理造尤其重要。

一、公路工程造价的控制与管理概述 工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段，把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。首先，应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式。由于风险不能共担，显失公平，承包商与业主之间的利益冲突也必然加大。因此，探索市场经济条件下的工程造价管理模式势在必行。 其次，公路建设的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，这就要求我们建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。 因此，要有效地控制造价，必须 更新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，尤其设计阶段这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。 二、公路工程实施过程中的造价管理 一般来讲，工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金得到合理控制和正常的流动。 公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价动态地反映了项目的总造价。从这个意义上来讲．对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程施工阶段。这一阶段是造价动态控制最集中的体现，需要对造价管理中出现的问题认真研究分析。并采用科学合理的管理方法与手段，抓住关键环节，使目标得以顺利实现。施工阶段造价管理的三要素为工程单价、工程数量和费用索赔。 1.工程单价控制。工程单价主要分为合同工程量清单已有细目单价和变更工程单价两种。其中，变更工程单价对工程造价的管理与控制影响更为明显。目前，国内公路工程项目基本采用FIDIC条款模式下的工程造价管理思路。变更工程的单价确定一般应遵循以下原则：合同工程量清单中有相应细目单价的。直接采用合同单价，合同工程量清单中没有相应细目单价 但有工作内容相似工作性质相同的细目单价的，可直接参照相应细目的合同单价作为变更工程单价，或者在原相应细目的合同单价基础上，根据造价分析原理和变更工程的具体情况， 经调整修正后作为变更工程单价。 2.工程数量管理。工程数量是工程计量工作形成的最终结果，根据计量对象的特点，计量工作分为关键性计量和非关键性计量。其中，关键性计量工作对工程造价的管理与控制影响更为明显。关键性计量仅指计量对象不可恢复或事后抽查成本极高的计量工作。关键性计量工作主要包括：原始地面线标高的测量、 软基处理工程的范围、基底标高测量、土石分界线的测定和石方数量的确定光面爆破数量的核定隧道围岩类别的鉴定、废弃工程的数量核定、计日工的计量、单价构成分析中的关键基础数据等。

篇9

我国传统的计划经济中，工程任务是由国家相关部门按照计划进行分配的，而且建筑行业既不能成为单独生产的部门，也不能成为单独的建设单位。所有施工财务的收支都只能按照统收统支的方式进行，而建筑产品的价格只是作为经济核算使用，却没有更好的反映出工程价值。建筑产品不具备商品性质，没有产品的价格，这样建设的体制导致建筑产品价格在建设中的预估和预算，这样的计价模式属于国家定价，随着我国改革开放与多元化的投资，工程设计与工程施工有了更强的自主化经营，而物资在采购和供应上形成了市场化的特点，需要对概预算的定额进行改革，实现计划经济过渡为商品经济，实现预算包干与工程招投标。

1 工程量清单计价模式下公路工程成本估算的目的、意义、内容

工程量清单计价模式下的公路工程成本估算，在进行招投标时，要确定好成本价与投标单价一定要比成本价竞购低，可见，估算好成本价可以制定有竞争力的投标方案，这是本文进行工程量清单计价模式下公路工程成本估算的重要目的。

我国公路随着我国市场经济的提高，取得了飞速的发展，在我国的国民经济中占有重要的地位，所以，相关理论研究是有着十分重要的意义，总之，本文进行工程量清单计价模式下公路工程成本估算的目的和意义为以下几个方面：

（1）公路的工程招标，需要招标单位科学的研究好招标标底的价格，标底与投标价的制定是否合理，为低于成本价的竞标提出了更简单、更可行的操作参考[1]。

（2）本文的研究为我国公路工程的建设企业提供了投资决策和，为经济管理部门提供了经济的分析和对比，使我国公路工程可以实现更科学、更快速的计算。

（3）可以使我国公路工程的施工建设以最快的速度完成成本的估算和快速的投标、报价，为施工企业争取了时间，此方法可以使施工中更好的完成数据的采集和整理，使重要技术的数据得以保存，使施工企业的内部定额可以建立[2]。

（4）工程设计企业要加强限额设计的推广使用，保证工程设计企业的方案中选率，提高技术。

工程量清单计价模式下公路工程成本估算的研究内容，一般研究的内容如几个方面：对我国公路工程的工程量清单进行计算，可以更好的进行公路工程量的清单分析；做好国内外常见工程的成本估计方法，由工程量清单分析出公路工程的成本和影响的因素，对成本价的估算步骤做出简单的介绍；按照成本构成和影响的因素，实现公路成本估算模型的构建；将公路工程的成本价估算的工程实例进行分析，检验完估算的结果，阐述了公路工程的成本估算过程[3]。

2 公路工程成本估算概述

公路工程的成本估算发生于工程投标前或者说投标活动结束以后，按公路工程特点分析，受条件、环境、设计和质量等方面的要求，投标单位进行技术装备时，可以根据施工的水平、技术、资金等方面的内容实现管理水平的提高，完成工程的成本估算，更好的进行工程招、投标的指导。

公路工程施工的成本估算要按照一定的原则和方法去执行，一般为以下几点内容：

2.1 科学性

成本估算需要将费用应用于科学根据的寻找，通过指标的来源和费率的规定，完成各行业的统一和使用，所以公路工程成本估算中一定要按照国家的指标与方法做事，甚至其他行业指标也可以临时借用，如果是没经过科学的验证与认可的指标是不能用于我国成本估算中使用的[4]。

2.2 客观性

公路工程的成本估算需要实事求是反映出工程的实际成本，不能受到地方利益的影响，随便增加或者减少估算额，虽然很多地方会受到利益的趋使，进行成本估算额的虚报和谎报，就是为了骗得相关部门审核的通过，加大工程项目的标准，使竣工后高速公路的实际车流不高，可见，客观性的重要，努力使我国工程项目的研究成果具有可信度和执行度。

2.3 系统性

公路工程的施工并不能独立存在，需要在我国公路网的规划中进行，而不同的路、桥都有独立的作用，整个公路网形成完整体系，在全局的角度考虑，做好公路工程的成本估算，对费用做出系统计算。

2.4 深入的了解

公路工程要对项目有着深入的了解，才能使工程的估算的准确性得到保证，一般对工程项目的了解要从三方面入手，项目构成与方案、建材单价与工程施工季节、建设管理模式[5]。

2.5 突出重点

公路工程有着材料杂、施工周期长、参与建设人员众多及自然环境变化大的特点。这些都会影响到公路工程的施工成本，在了解全部因素的同时，也要突出重点，例如：造价工序和材料等重点环节。

3 公路工程成本估算的分析

3.1 工程量清单计价模式

工程量清单一般是指新建工程的各分建的工程，或者措施的工程，互相对应的工程清单。而工程量清单计价却是指的招标单位对所有工程量清单的全部费用，而招投标的过程中，要将所有清单内的材料进行统一。招标单位注重低投标的报价，一般还要高于成本价，所以，使用工程量清单计价模式可以更好的适用于市场经济的需要。而工程量清单计价模式要实现全球范围的统一编号、项目名称和计数、计算的准则等方面的统一，使工程造价进一步深化，推动建筑行业发展。

3.2 工程量清单计价模式特点

按统一的造价清单计价的模式，实现规范计价的目的，对规范和方法进行强制的执行。工程量清单计价模式主要用在实体项目规范和项目明确化，使工程量清单清晰明了，完成工程项目简单的报价和形成投标的方案。不同企业工程报价不同，既是各企业竞争的范围，也是各企业根据自身发展情况，进行价格的确立，将报价权利真正还给企业[6]。

4 结束语

综上所述，质量是公路最重要的内容，所以，一定要加强公路工程的施工质量管理。通过公路施工的情况进行安全标准的设定，从而建立起完善的公路工程的质量管理体系。公路工程的业主与施工单位都能更好的认识公路工程质量意义，在公路工程的施工中加强质量管理的同时，注意对公路工程设计质量的执行。公路工程的施工企业要在施工中加强技术的监控，对公路施工的全程进行把关，真正建立起完善的奖惩制度与监督管理体系。而公路施工的施工企业需要将所有的关系做好沟通与协调，使质量真正落实到位，保证我国公路施工工程的质量取得新的跨越，而公路工程的施工质量也能得到有效的保证。

参考文献

[1]王永健.加强公路工程施工质量管理分析[J].中国新技术新产品，2011（12）：190～191.

[2]李五凤.浅议我国工程项目的造价管理[J].当代经济，2011，7（14）：80～81.

[3]丁跃平.公路工程造价与招投标管理[J].广东土木与建筑，2011，6（6）：148～150.

篇10

0.概述

近年来，我国的公路事业蓬勃发展，国家在构筑高速公路网络方面投入了大量的资金。如何用好这有限的建设资金，使其最大限度地发挥作用，是公路工程建设管理的一个重要方面。因此，公路工程造价的有效控制就显得尤为重要。

一个公路工程项目的建设是一个周期长、数量大的生产消费过程，依据公路工程的建设程序，对应于工程建设的阶段性工作，公路工程造价一般包括预可投资估算、工可投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算等7个阶段。显然，公路工程造价控制贯穿于公路建设的全过程，但我们认为，工程造价的控制主要在于施工前的投资估算和设计阶段，在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于公路工程设计。

长期以来，人们常常忽视公路工程建设前期工作阶段的造价控制，而把控制工程造价的主要精力放在施工阶段-审核施工图预算、严格审计工程量、合理结算建安工程价款等。这样做尽管也有效果，但一般对工程造价的控制效果并不明显。公路建设工程的全寿命费用包括公路工程造价及交付使用后的养护修理费用等，据有关资料表明，公路工程的设计费用一般只相当于整个公路工程全寿命费用的1%左右，但正是这1%的费用对公路工程造价的影响度占75%以上。由此可见，设计质量对整个公路建设的效益是至关重要的。因此要有效地控制公路工程造价，就应把控制重点转到公路工程建设的前期阶段上来，尤其要抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。

1.设计阶段影响工程造价的主要因素

在公路工程设计中，影响工程造价的主要因素有路线平纵面设计、构造物结构方案的比选确定、建筑材料的选择应用等。

1.1公路路线的平、纵面的合理设计

公路路线的平、纵面设计，直接关系到整个路线的长度、位置、土石方工程量和对土地资源的占用情况，一般来说平面设计应在满足线形要求的前提下，充分考虑对建设项目所在地域的经济和环境的影响，尽量节约用地，少占农田并注意减少拆迁工程量。而在纵断面设计中应结合地形、地质条件，因地制宜、依山就势地进行设计，尽量避免大填大挖，做好土石方调配，以减少土石方工程量。

1.2构造物的数量与布置

很显然，一条公路特别是高速公路上构造物的数量和规模不仅和沿线地区的经济发展及居民生活休戚相关，而且对整个公路工程的造价也起着举足轻重的影响，构造物数量过少、间距太大、规模太小会造成沿线居民生活不便，降低其实用功能，反之又会增加项目投资，造成不必要的浪费。因此，设计时应在深入进行实地调查的基础上，充分考虑各方面相关因素，结合实际情况，合理确定构造物的规模、数量和密度，在满足其使用功能的基础上，尽量降低工程造价。

1.3构造物结构形式的合理选择

构造物的上、下部结构型式、高跨比、施工方案等无一不影响到整个构造物的工程造价，比如桥梁设计中跨径与孔数的确定，在总长度不变的前提下，跨径越大，孔数越少，上部结构的造价就越大，墩台的造价就越小，最经济的跨径就是要使上、下部的总造价最低。当然，大型构造物对整条路线往往起到画龙点睛的作用，因此，设计时除了功能和经济的因素外，还要考虑美观及与环境的协调，因此一般一个较大的桥梁或立交应以不同的桥位、材料、结构、跨径、墩台、基础形式等拟出几个不同的方案进行比较，根据适用、经济、安全、美观的原则从中选出最优方案。

1.4建筑材料的合理选用

建筑材料的选用是否经济合理，对公路工程造价有着直接影响。这是因为在公路工程造价中，材料费用一般在直接费中占较大比重，而直接费用的降低也会导致间接费用的降低。从烟台高速疏港公路来看，在路线工程中（不包括土石方），材料费占直接费的比例大约在67%左右，而在路面工程中，材料费的比例则占到75%左右，因此，合理选用建筑材料对公路工程造价的控制有着积极的作用。例如路面基层设计中，由于路面基层的材料用量很大，而在满足设计要求的前提下，又有多种不同厚度及材料配合比的选择，这就要求设计人员在对各种可用材料的产地、运距、单价、规格性能等方面进行充分调查的基础上，结合实际情况及设计要求，合理选择基层类型、厚度及材料配合比。比如疏港高速公路设计中，路面基层采用二灰碎石，充分利用发电厂的粉煤灰做筑路材料，不仅有利于当地的环境保护，而且降低了工程造价。

2.公路工程设计中控制造价的主要方法

2.1应用价值工程进行设计方案优化

价值工程就是运用科学手段对产品进行功能分析，通过分析问题、综合研究、方案评价3个阶段，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值。价值工程中的“价值”是功能和实现这一功能所耗费用（成本）的比值。其表达式：V=F/C（式中：V-价值系数，F-功能系数，C-成本系数）在设计阶段，同一个建设项目或单位工程，可以有不同的设计方案，也就会有不同的造价，用价值工程进行方案的选择并不是片面地认为工程造价越低越好，而是把工程功能和造价两个方面结合起来，进行技术和经济的综合分析研究。当价值系数最大时，既满足了必要功能的费用，又消除不必要功能的费用，这正是价值功能所要求的，实际上也就是工程造价控制本身的目的。

2.2推行限额设计

所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计和按照批准的初步设计概算控制施工图设计，同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额设计，这就是说，工程造价控制不仅仅是实际的反映，还应该影响设计和施工，主动地控制工程造价。

限额设计并不是一味地考虑节约投资，也不是简单地将投资砍一刀，而是要正确地处理项目建设过程中技术与经济的对立统一关系，既要有最佳的经济效果，又要保证工程的使用功能，这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计，从而达到保证质量、控制或降低工程造价的目的。

2.3推广应用标准设计

经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸，称为标准设计。推广标准设计，可以大大缩短设计周期，而且由于采用标准构件，可以在预制或施工时采用定型工艺，既提高劳动生产率，也有利于降低生产成本，并可加快施工速度，保证施工质量，缩短整个建设周期。因而，采用标准设计是降低造价的一个方法。

2.4技术与经济的有机结合