合同管理工作特点模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇合同管理工作特点，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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一、引言

近年来，电力企业对外签订的合同在格式、内容和程序上要求更加规范、科学和严谨。为了保障电力企业正常的经济活动，维护企业的合法权益，需要做好企业的合同管理工作。根据电力企业的特点来有针对性地加强合同管理工作，能有效地保障企业的合法利益，对维护社会经济秩序意义重大。然而，在现实的企业合同管理工作中，由于经验缺乏，管理不善造成的经济合同纠纷案件不断增多。有些案件的性质严重，索赔数额巨大，给企业造成了不必要的经济损失，引起了企业高层和管理人员的高度重视。因此，探讨如何加强电力企业的合同管理工作，采取相应的防范合同法律风险的措施，对避免类似的经济案件，维护企业的经济利益至关重要。

二、电力企业合同管理工作存在的缺陷

（一）电力企业内部合同管理工作机构不够健全

当前，很多的电力企业内部没有设置专业的合同管理工作机构。在进行合同管理工作时，所配置的合同管理人员业务水平还有待提高，在遇到一些专业的合同问题时，无法采取相应的法律防范措施。因此，要做好电力企业的合同管理工作，首要任务是建立一个专业的合同管理工作机构并组建一支高水平的合同管理队伍。

（二）电力企业内部合同管理工作中的内部会签制度与工作流程效率低下

电力企业合同管理工作中的内部会签制度和工作流程效率低下，容易形成效率和规范的极大矛盾。每一份合同在最终签定前都要经过电力企业内部多个部门的签章，花费的时间少则几天，多则好几个月，严重影响到企业的合同管理工作水平。

（三）注重合同的静态管理而忽视了合同的动态管理

履行合同的过程是属于动态的过程，是通过合同的履行过程来体现的。不能根据对方当事人以往的资信来反映当前的合同履行资信。对方当事人以往履行合同的资信和能力高，只是反映其过去的信用状况，并不能代表其现在履行合同的资信高。因此，在实际的合同管理工作中，不能因为对方当事人以往的履行合同资信高而忽略了合同的从签约、交货到验收各个环节的管理工作。同时，电力企业的合同数量比较庞大，不仅有和其他企业签订的合同，还有和庞大的用电户签订的合同，数量众多很难进行相应的合同动态管理。所以，在实际工作中，合同的动态管理工作往往被忽视，成为合同管理工作的一大缺陷。

（四）合同签订履行监控制度不够完善

履行合同指的是当事人执行合同义务的行为，而履行监控则是为了保证合同的正常履行所采取的控制和调整制度。通过建立相应的合同管理机构和法律顾问制度，可以有效地保证合同的正常执行，确保电力企业的合法权益。然而，在实际的合同履行监控中，一些应有的法律顾问制度没有得到充分执行。电力企业内部的管理不善直接影响到合同管理工作的合同履行监控的有效进行。因此，仅有好的法律顾问制度而得不到充分的执行也无法保证合同履行的正常，更无法保证企业的经济权益不受损害。所以说，建立完善的合同签订履行监控制度并确保其充分有效的执行，是做好电力企业合同管理工作的重中之重。

三、电力企业合同管理工作缺陷形成的基本原因

从合同管理工作自身来说，电力企业合同管理工作缺陷形成的原因包含了很多方面，主要在主观和客观方面表现为以下几点：

（一）对于合同管理工作的重要性，电力企业内部还缺乏足够的认识。通常，对于合同管理工作，电力企业内部只是作为日常事务来处理。缺乏专业的合同管理机构以及高水平的合同管理队伍使得电力企业合同管理工作长期处在不规范的工作状态，就容易出现各种各样的合同管理工作问题。

（二）电力企业合同管理工作规范制度不够健全。当前的电力企业合同管理工作制度缺乏科学和成熟的建设纲领，还需要经过长期的探索和修正来进行完善。

（三）电力企业内部合同管理专业力量严重不足。在电力企业内部，各个科室很少配备有专业的合同管理人员，从合同的起草到登记的各个环节缺乏专业的合同管理人员进行监控，因此很难保证合同管理工作的出色完成，进而出现合同管理工作问题。所有这些，都是由于长期忽略建设一支高水平的合同管理专业队伍造成的。

（四）电力企业系统“政企合一”的现行模式制约。当前，还有很多电力企业处于行政管理阶段，而合同管理只是行政管理的其中一部分而已。电力企业只有将合同管理当做核心枢纽来建设，并建立一个相对完善的合同管理机构才能实现真正意义上的现代企业经营管理。

四、加强电力企业合同管理、防范合同法律风险的措施

（一）合同管理必须要落实到具体的人员、部门和制度

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一、电建企业物资特点和物资合同管理的意义

(一)电建企业物资特点电建企业物资主要是建设电网项目过程中所必备的材料，具体包括基本物料和辅助物料，这些物料是由生产企业加工合格之后再运送到各个电建企业当中，电建企业严格检查这些物资材料之后，会合理的运送到各个项目需要的位置上。由于电建企业在建设项目过程中需要大量物资，并且要将这些物资分布在各个项目建设地，保证这些物资能够及时运送到位，这就加大了电建企业管理物资的难度。

(二)物资管理过程中合同管理的意义一方面提升了电建企业生产经营管理的水平。在物资管理过程中合同是否能够得到全面、顺利的履行，可以直接影响到电建企业正常的生产经营管理。由于合同管理工作会涉及到生产、销售、技术、工程、财务等方面的问题，如果一个方面的管理工作不到位，就会影响到整个合同的顺利进行。因此电建企业只有通过一套约束性较强的合同管理制度，来保证合同的顺利履行，也能全面的提升电建企业的生产经营管理水平。另一方面有利于防范法律风险。随着市场经济的不断发展，电建企业在物资管理过程中会遇到不同的风险，如果物资管理中存在松懈，就会面临一定的法律风险。在物资管理过程中，物资合同管理是一项重要性的工作，从严格草拟、签订、履行物资管理合同，能够有效的规避物资合同中的陷阱，降低防范物资管理工作中的法律风险，避免由于法律风险给电建企业带来的不必要损失。

二、电建企业物资管理中合同管理的现状

(一)缺乏对合同管理的正确性认识物资管理中合同管理工作过程主要是从洽淡、起草、签订、生效开始，一直到合同失效才结束，然而从现阶段实际情况来看，很多电建企业企业的前期阶段还能根据合同管理的具体要求严格的执行，但是对后期合同管理却缺少正确性的认识，物资管理中的合同管理也局限在洽谈、起草、签订的阶段，不够重视何工签订之后的阶段。

(二)缺乏健全的物资合同管理制度物资合同管理需要一个完善的制度来保障，但是从实际情况来看现阶段一些电建企业物资合同管理制度还不健全，在内部也没有建立专门的物资合同管理部门，物资合同的管理与承办比较混乱。由于部分电建企业并没有对物资合同进行分级化管理，缺乏完善的授权管理体系，一些物资管理规章在审查过程中也没有得到落实，缺乏有效的物资合同管理评价机制。由于物资合同管理制度的不健全，导致在物资管理合同内容、权责等方面出现矛盾纠纷的过程中，不能及时追究到相关责任。同时一些企业在物资管理合同中没有建立起相关的监管机制，不能对物资管理合同中出现的问题进行有效的控制，严重影响到物资合同管理重要性的发挥。

(三)缺少专业的物资合同管理人员现阶段我国电建企业物资合同管理工作中的一个主要问题就是缺少专业的合同管理人员，由于物资合同管理是一项专业性较强的工作，物资合同管理人员既要具备较强的合同管理能力，还需要对法律、金融等方面知识有一定的了解。然而从实际情况来看，很多企业内部并没有设置专门的物资合同管理人员，物资合同管理工作仅仅是由财务管理人员负责，财务管理人员并不能处理大量的物资合同管理工作，严重影响到物资合同管理工作的效率和质量。

三、电建企业加强物资管理中合同管理的建议

通过上述可以看出物资管理过程中合同管理可以起到重要性的作用，因此电建企业需要及时发现物资合同管理工作中的不足，积极采用科学合理的方法来加强物资合同管理：

(一)提高物资管理合同思想意识电建企业管理者要认识到合同管理在物资管理工作中的重要性作用，要认识到只有通过严格的合同管理才能够规避物资管理中可能遇到的风险，既要重视洽谈、起草、签订合同过程中的管理，也要重视合同执行过程中的管理，重视物资合同管理的连续性，这样才能在物资合同管理工作中起到带头作用，并通过宣传教育的方式让员工认识到物资合同管理的重要性。同时物资合同管理人员也要认识到自身工作的重要性，提高合同管理人员的合同法律思想意识，积极的参加到物资合同管理的工作中去。

(二)制定完善的物资管理合同制度物资管理合同需要一套完善的合同管理制度进行保障，在制定的过程中要坚持协调性、全面性、合法性、专业性等基本原则进行，结合电建企业实际情况制定出切合实际的物资合同管理制度，保证物资合同管理有章可循。完善的物资合同管理制度的制定要以法律为准绳，提高制度的实用价值好额可行性。具体说来物资管理合同制度中要注明物资合同的主要内容、违约责任等，这样当物资管理合同出现变更、违约等问题，就会及时找出相关责任部门和个人，避免物资合同矛盾纠纷问题的出现。电建企业在制定物资管理合同制度的时候，可以参考重庆电力的做法：重庆电力物资公司组织相关负责人，梳理工作思路，提出措施，着力加强物资合同履约管理，将管理流程中不同环节设置成关键点，牢牢把握时间节点，强化进程控制，建立了“日跟进、周汇报、月总结”制度，提高了物资到货管理的及时率、准确率，提升了物资综合管理水平。

(三)组建一支高素质的合同管理团队由于物资合同管理工作的专业性较强，因此电建企业要在内部组建一支高素质的合同管理队伍，这个队伍既要包括技术人员、管理人员，还要包括法律人员，技术人员在进行物资采购过程中能够提供技术上的支持，能够以专业的方法采购企业生产所实际需要的相关物资；管理人员主要负责日常的组织和管理工作，协调部门和员工之间的关系，能够在合同管理中起到一个枢纽性的作用；法律人员在制定合同过程中能够发挥出监督作用，他们对物资合同相关法律条文都比较了解，可以严格对法律条文进行把关，及时发现物资合同中的问题，并根据相关法律规定予以解决。在组建物资合同管理团队之后，电建企业也要重视对团队合同管理人员的继续教育，通过业务培训的方法来提升合同管理人员的素质水平。例如2018年7月10日，中国电建集团、武汉大学签署《战略合作协议》，以深化校企合作，建立战略合作关系，并推动共建“一带一路”建设研究院，双方发挥优势、整合资源、通力合作，把“一带一路”建设研究院建成新型校企战略合作创新平台、服务国家战略的高水平智库，为中国电建培养出高素质的合同管理人才。

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随着工程行业的不断做大，工程合同管理逐渐成为建设单位、施工单位关注的重点。为了解决合同管理问题，各单位设置了合同管理岗位，专门负责合同管理工作。但是人们在实际执行合同过程中发现了一些小缺陷，大致就是合同管理人员不重视合同管理工作，工程发包人不按照合同规定处理问题等。为尽早解决这些小问题，避免引起更大的损失，管理人员提出了合同管理对策，应对这些小缺陷。

1公路桥梁工程合同管理

1.1公路桥梁工程合同审核

公路桥梁工程项目通常都是通过国家政府部门经过公开招标这样的方法来确定工程项目的建设承包单位，然后再和工程项目建设承包单位进行合同签约。所以建设承包单位合同管理应当首先和建设工程人员进行协商。而施工单位需要等到建筑工程项目中标以后，施工单位的合同管理工作人员就要对之前拟好的合同方案进行检查，不要错失任何一个小点，因为这关系到合同双方的最终利益。合同管理工作人员要检查合同是不是属于合法的，有没有法律依据。发包单位合同审批各种手续任务是否都具备，且必须包含发包单位取得公路桥梁工程场地的使用权利和施工的相关证件手续等，检查好合同以及附件是否齐全，保管并存档相应的合同及附件[1]。

1.2公路桥梁工程合同管理

当合同双方签订合同条款后，合同管理工作人员要合理的制定合同管理制度。合同管理中要涉及公路桥梁施工工程的地区方位、走向以及桥梁工程施工方案等，详细做好合同中项目管理计划，因为这是公路桥梁工程合同管理必要的东西，缺一不可。进行实际合同管理工作操作过程中，企业要安排有专业知识的工程人员接替岗位，在企业中合同管理人员大部分都没有这方面的专业性知识。所以在合同实际要履行相关合同条例的时候，合同管理工作人员要帮助施工单位项目经理把合同进行合法分包工作，然后安排管理人员将分包合同进行备案，避免出现任何差错。

1.3工程合同产生矛盾的相关管理

公路桥梁工程合同矛盾管理作为合同管理中的一个很重要环节，需要合同管理工作人员加大管理力度。在具体实际工程建设过程中，因为合同涉及到整个工程的各个方面，很容易产生矛盾，所以合同管理人员必须做好合同矛盾管理工作。在当前工程管理情况下，多数的物质条件都是不具备任何矛盾的，但是人们常常会为了合同矛盾而导致工程不能按时施工，也不能按照合同日期收工，造成很大的经济损失[2]。因此为了解决这个问题，可以采用双方调和协商的办法，或者采取舍小取大的方法。

2合同管理工作中的部分缺失

2.1工程业主违反合同规定

由于我国路网建筑工程的业主是工程行政主管部门，并且是建设承包单位，即承包单位大部分是工程行政部门的下级单位；而在国内工程行政部门管理比较广泛，且事情比较杂，对于工程建设合同管理过多的干预，尤其是行政主管部门人员在签订合同以后就进入到建设工程施工现场过程中，其采用行政手段调节以往的施工单位投标的项目工程单价，且有意提高工程验收的基本标准。比如：以往设计是根据三级工程的标准开展工程施工的，而业主偏偏提出无理的要求，让承包单位根据二级建筑工程标准开展施工工作，这样就严重导致了施工单位质量受到怀疑，且工程使用寿命减少。

2.2施工单位人员没有强烈的合同管理意识

（1）施工单位在施工过程中出现了问题，首要做的不是根据合同处理问题，而是跑去找施工单位负责人进行协商，导致本来是拥有正当理由的合同索赔，也不能够大胆的说出来。（2）由于我国的公路桥梁工程合同管理项目机构都没有建立一个属于自己单位的合同管理专业团队，也没有制定合同管理制度和详细的工作内容以及合同管理工作该怎样操作，导致工作人员不能对工程进行有效监控和追踪，无法保证合同管理工作是不是正常运行[3]。（3）合同管理是管理工作中的一项重要任务，且还涉及到国家法律法规程序，因此通常来说公司都会聘请合同管理高素质型人才。

3合同管理人员采取应对管理缺失的对策

3.1提高管理工作人员的专业知识

公路桥梁建筑工程应当雇佣高素质优秀人才，这样可以为企业减少很多关于合同管理的麻烦。合同管理涉及到国家法律法规项目，其具有专业性的特征，企业需要对公司人员进行统一培训，培养合同管理人员的法律知识和专业知识，并且相关合同管理工作人员必须具备基本法律法规方面的知识。如果这些都不熟悉，那么就不能参加公司合同管理岗位评选。人员申请合同管理工作岗位，要对基本的法律知识过关，因此企业内部也需要培养员工的合同管理专业知识技能，提高合同管理工作效率。而目前国家规定参加合同管理工作岗位的人需要持有相应的合同管理证书才能上岗工作。

3.2企业需增加管理人员工作意识

公路桥梁工程施工单位要增加合同管理人员工作意识：①企业要严格要求合同管理工作人员按照合同规定处理问题，在施工过程中有任何问题首要按照合同规定处理；②施工单位需要建立一个合同管理团队，聘请专业人士开展合同管理工作，创建专业合同管理团队，制定出合理的科学的合同管理制度及内容，进行有效的合同管理；③由于合同管理本身拥有复杂且技术较强等特点，因此要定期培养企业合同管理人员，雇佣合同管理优秀型人才，提高施工单位管理工作。

3.3对合同管理内容进行查漏补缺

对合同管理内容中的不足之处进行查漏补缺，需要先制定一个合同交底的工作任务。这个合同交底内容可以根据双方人员在签订合同条例以后，通过合同管理工作人员对公路桥梁工程项目管理工作人员进行合同交底任务，并且一定要阐明合同中的各个条例的基本内容和要求，让工程项目管理工作人员清楚了解企业在合同条例中的一些基本权利和义务，以及工程中企业需要注意的一些事情，这样做也可以减少合同矛盾的发生。相关管理工作人员可以建立一个合同管理责任划分的制度，这个制度需要让合同管理工作人员把合同管理工作需要理清的任务分配到工程项目管理部门，并且让工程项目管理部门监督工程实施的过程以及履行责任。工作人员经过相互分工，确定自己的岗位职责，可以提高工作效率，减少不必要的麻烦。

4结束语

综上所述，合同管理工作人员进行公路桥梁工程合同管理工作过程中，发现存在很多管理中的遗漏的部分导致工作效率低下。比如：管理工作人员缺乏工作责任心；工程业主没有按照合同规定处理问题等。为了解决这些问题，企业要提升合同管理人员的专业程度，从企业内部人员做起，定期培训员工合同管理专业知识和技能。公路桥梁工程合同管理工作是一项艰难的工作，需要合同管理人员对合同管理内容进行调整和创新，制定出符合工程发展的合同管理内容，确保合同双方的合法权益。

参考文献

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1、合同的作用

在工程项目中，合同管理贯穿于工程的整个建设周期。在这个动态的管理过程中，只有在建设各方的共同合作下，才能确保进度管理目标得以实现。特别是大型的建设项目其建设规模大、投资多、周期长，参与建设单位间的关系复杂，这势必导致在建设过程积累大量的、各式各样的工程合同。工程合同的价值量和质量对企业尤其重要，直接影响企业建设工程施工全过程。作为衡量工程目标的主要依据，只有在确定工程的建设实施和合同管理同步进行的情况下，工程的竣工验收才能有效进行，由此可见，工程的合同管理直接关系着项目能否顺利开展竣工验收工作，做好工程建设合同管理工作也就显得十分重要了。它的作用主要体现在以下几个方面：

1.1合同是安排项目施工的指导性文件

每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。在签订合同后，合同管理人员要对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。工程的材料、设备应按合同约定的规格、数量、价格进行采购，工程的进度、质量等目标也需要根据合同要求组织施工，除此之外，项目部门还要根据工程合同中所规定的内容，进行工程施工组织、计划、竣工结算的编制和报送。

1.2合同是进行索赔的依据

合同索赔主要包括以下内容：一是由于业主违约引起，主要指业主未按《示范文本》规定完成应该完成的工作，以及未能按时拨付预付款、工程款，拖延图纸审批，拖延对承包方提出变更、索赔的答复等；二是由于工程项目本身变更引起，如工程量的变化、材料价格变化、现场签证等；三是由施工条件和环境变化引起，如一周内连续停水，停电超过8h，连续大雨不能进行室外作业等。

1.3合同是控制工程成本和进行竣工结算的依据

合同签订后，该工程的预算成本就可确定下来。组建项目班子时，根据预算成本按照市场法则确定责任成本，确定工程的人工费、材料费、机械台班费，及其它直接费和间接费等。项目经理组织施工时，首先可将以上费用分解到各分部、分项中去，其次可确定各岗位成本，一旦成本确定，就应合理用工、用料、控制人工费用、管理费用等，为节约工程开支、办理工程结算打下基础。

2、加强工程合同管理的措施

伴随着工程设计、实施、竣工验收、运行等阶段工作的开展，各参建单位之间的关系越来越复杂，最终在管理层上会形成一些具有保存价值的记录文件，它们的表现形式可以是多样的，并同时是工程建设与管理工作中的重要内容。当前情势下，很多工程合同管理工作却表现出一定的落后性和低效性，很难满足时代所赋予的新要求。为加强合同管理，提高合同质量，保证合同的全面履行，以提高合同的履约率、维护企业的合法权益和提高企业经济效益，个人建议做好以下几方面的工作：

2.1增强管理人员的档案意识

做好工程合同的管理工作，意识是关键。首先要争取项目经理部对合同管理工作的支持，把合同管理工作像抓进度、质量与成本控制那样抓紧、抓好、抓牢。其次要增强合同管理人员的档案意识，使他们知道自己承担着归档的法律义务，以及依法利用合同档案的权利。最后要说明的是，档案意识是合同管理人员的最基本的素质与要求，对合同管理工作起着至关键性的作用，这也是做好工程合同管理工作的可靠基础和基础前提。

2.2建立完善的管理制度

企业必须建立一套完善的合同管理制度，才能保证合同管理工作顺利进行。从项目的立项阶段开始，工程建设就应该把竣工验收的档案管理工作与五大目标等同视之，设置相关的机构部门与管理人员，并构建一个完整的管理体系，专门负责工程项目竣工验收阶段的资料收集、整理和档案管理工作。除此之外，还应建立一套可靠的管理方针和实施细则，使每个档案管理人员都明确自己的管理职责，保证日常工作的规范，充分发挥工程合同在工程各个方面的作用。

2.3加强合同信息化建设

伴随现代化科学技术的飞速发展，计算机网络技术和新型载体的应用越来越广泛，这这种趋势下，传统的档案管理模式必将被淘汰，信息化的档案管理模式也就呼之欲出了。因此，我们需要借助信息技术建立合同管理系统，如合同档案库、合同分析系统等。工程建设应该运用这点，充分利用先进的科学技术，开展档案的信息化管理工作，并建立合同档案数据库，加快合同信息化建设的节奏，全面提升工程的档案管理水平。

2.4加强专业知识的培训

要想要做好工程合同的管理工作，对档案管理人员素质、能力的培养不可或缺。因此，在工程合同管理工作中，管理人员既要懂得档案管理的专业知识，全面了解合同的内容、特点、规律和方法，又要学习了解相关的管理法规，增强对工作岗位的责任心和使命感。由此可见，势必要加强对现行合同管理专业知识的培训工作，使工程从由始至终都规范化、标准化，增强工程管理的整体水平，保证工程资料的档案质量。

2.5严格控制竣工验收关

一般而言，工程在竣工验收前，都会对工程合同进行专项验收，一旦出现合同验收不合格的情况，是不可以进行竣工验收的。所以在工程竣工验收过程中，工程合同的各级管理部门与相关工作人员一定要严格控制竣工验收关，要仔细审查各类工程合同资料，保证竣工档案的真实性与可靠性，尽可能地将工程合同应有的作用发挥出来。

3、结语

合同是企业安排施工、进行索赔、控制工程成本和进行竣工结算的依据，也为转移风险提供可能。所以企业不仅要重视合同的签订过程，还应重视合同管理，加强相关法律法规的培训与学习，提高制度建设水平，建立科学的合同管理体系。可见，加强合同管理更对合理确定和有效控制工程造价、提高投资效益有着重要意义。

参考文献

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中图分类号：U455 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）6-0149-02

1 EPC工程总承包的概念及特点

在工程建设中所谓EPC工程总承包是指工程的承包商按照工程业主的委托，然后对工程承包合同中关于工程的设计。所需材料采购以及施工全过程的承包。它是一种以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行、前后衔接紧密的承包体系。与传统的工程承包方式相比，它有利于克服工程设计、设备采购、项目施工和开车等环节的相互脱节现象，能有效的控制工程的质量、工期、投资。

在工程总承包项目中，参与方涉及到业主、总承包商和分包商等，它们均以合同关系为纽带相互协作，使得工程总承包合同的合同管理具有如下特点：

1.1 合同管理任务的双重性

总承包商一方面需要以承包人的身份加强与项目业主之间的总承包合同的管理。另一方面需要以发包人的身份，加强对分包项目的分包合同管理。这使得工程总承人的合同管理具有双重性。

1.2 合同参与方多，管理的风险大

在项目实施过程中，由于受资质与能力的限制，总承商需将自身资质与能力以外的项目分包给其它单位来实施，这就增加了项目的参与方，过多的参与方增加了项目实施过程中不可控性，使项目的管理风险也明显提高。

1.3 合同的管理过程复杂

从总包项目合同的谈判签约到合同的履行结束，要经历许多过程。除需加强对总包合同的管理外，还需要进行设计、采购和施工等分包合同的签订、实施与管理。

2 EPC总承包合同管理的重点

总承包合同签订后，总承包商为保证总承包项目目标的顺利实现，并获得相应的经济效益，必加强总承包项目的合同管理。EPC总承包商的合同管理工作应重点做好以下几方面的工作：一是关于合同的签约管理工作，二是关于合同的履行工作。三是，关于合同的收尾管理工作。

2.1 关于合同的签约管理工作

在EPC总承包合同的管理中，关于合同的签约管理首先要做到签订合同时文字要严谨，这主要是因为，在合同签订时如果文字不严谨很容易造成合同出现误解，进面影响了合同该履行的义务，引起不必要的争议。所以，这就要求在签订合同时，文字一定要严谨，要依照法律规定来订立有效的合同，以此来体现合同双方的真实意图。其次，对于合同中列到的条款一定要清晰完整，以此避免签订合同后出现合同不全面、不完整的现象，特别应注意各分包合同的接口关系，如设计、采购和施工合同的接口。在设备采购合同中应明确设备基础图提交设计的时间和设备交货的时间。这样设计不但能根据安排及时出具施工图，而且施工合同条件也能与之对应，避免提前或延期交货对工程的费用与进度产生影响。另外，供货商是否提供设备的备品备件，以及提供的数量及规格类别，都应在合同中加以约定。

最后应合理选择合同的计价模式。合同的计价模式分为单价合同、总价合同及成本加酬金合同，其中单价与总合同又可分为固定价与可调价合同。不同的计价模式有不同的特点，合同中所面临的风险也不尽相同。固定总价合同把变更的风险从发包方转移到了承包方，承包方在合同报价时应合理的考虑图纸变更等风险因素，合同中应含有相应的风险费。固定单价合同中承包方承担了价格的风险，而发包方则承担了工程量的风险。在成本加酬金合同中，发包方则承担合部的风险。对于可调价格合同，承包方承担的风险相对较少。

2.2 合同的履约管理

在合同签订后，安排合同的执行人把关于合同中提到的要求进行阅读，然后，把整理好的合同让项目部的所有人员都作一个了解，熟悉合同中的内容和要求，并根据合同要求明确自己的工作职责。另外，项目部还应根据合同要求制作工程管理流程，将合同中提到了共同目标进一步细化，分阶段进行落实。重点做好如下工作：

2.2.1 合同的工作范围与责任划分管理

在合同执行过程中为了避免发生对工程工作范围的误解，在工程建设前，合同双方一定要将合同在进行明确，将合同中的要求进一步明确，然后将之贯穿在整个合同中，这一过程对于工程完工后的结算及工程的顺利进行有着很大的作用，所以，在合同建立时一定要进行科学。合理的规范管理，保证合同的真实与完整。

①关于工程总承包合同。是指合同的总承包范围，其总承包合同一般是指总价合同，对于合同中的额度一般是对应工作中的每项内容，这就要求在总承包合同中关于工作的范围标准一定要明确，然后，将每项的价格表都要做好。另外，在工程项目施工前，工程合同的管理人员要与业主做好交流与沟通工作，以此来明确合同中的范围，以此让双方在工程建设中能够有效的履行合同中的要求及相关约定，以免因合同不完善造成不必要的损失，在工程施工过程中，对于业主提出的要求，要及时与业主做好沟通工作，然后对于要求做成书面形式的文字记录，在规定的时间内请业主签字确认要。对于合同范围外的大额工作，可以与业主签定协议后以书面的形式对合同进行变更。

②关于工程分包合同。工程分包合同一般出现在大型的总承包项目中，其在项目建设前，往往要进行多个的分包过程，在分包完成后，然后在进行合同的签订，比如，工程的设计、施工、咨询等方面，由于这些分包在合同签订时，在时间和空间上都是相互联系的，这也进一步形成了分包合同管理的问题，加大了其管理的难点，比如，在土建工程中对于安装中基础建设的移交。保管等工作.范围和责任的划分应与预算定额相对应，这样有利于工程费用的核算.合同在执行过程中经常会发生交叉施工的现象，交叉施工的现象造成了合同在分包方责任发生分歧的重要因素，这就要求在合同签订以后，工程项目部的合同管理人员要同分包方一起进行合同的交底工作，然后明确合同中的范围及工程责任的划分，比如，在施工过程中，由主要单位来负责工程中处理垃圾的问题。然后，对于合同中存在遗漏问题要及时做好变更工作。

③关于采购合同。关于采购合同，它是工程项目建设中最重要的合同项目，其主要特点是合同数目多。合同类型多，管理工作量大等。在采购合同范围管理中设备配件及设备间的接口是管理中存在的主要问题。如果在合同签订中没有对项目的价格表进行计列，造成了在工程施工中供应商拒绝提供配件的现象，造成了在施工中紧急采购的现象，同时也直接影响了工程工期的质量和期限。因此，在工程施工中，对于这种问题一定要注意在合同签订时的范围制定，由其要做好设备的接口问题。

2.2.2 关于合同的工期管理工作

在总承包合同中，一般要对施工过程进行节点的控制，然后对完成的状况再进行申请支付，，在支付完成后，相赶紧向业主申报相关证书。并作为总包进度款支付申请的直接依据。对于分包合同，应及时记录工程各节点的完成时间。当影响工程进度的因素出现时，承包方应组织相关方面的专家对其进行书面形式的确认，对于那些在工程施工中的材料记录要加以保存，对于施工中发生的一些问题要做好详细的记录，并作好保存工作，以免影响工程费用的结算管理。

2.2.3 关于合同费用管理工作

项目部要做好施工中费用的控制问题，这就要求项目部在工程施工中，一定要按期去结算总包款，形成进度款支付要以周期为节点，对于施工中的工作量要进行定期的核算，在核算的过程中一要注意不能让进度款发生超付款现象，对于施工中的材料要进行定期的整理和归档，方便以后结算。

2.2.4 关于合同变更管理工作

在总承包施工过程中，关于合同会经常出现变更问题，这主要是因为合同签订的设计深度和管理水平所造成另外，在合同变更的过程中，一定要在一定的条件之下进行变更，这样才能有法律效力，关于合同的变更问题一般包括两个方面的内容一是约定变更，二是法定变更两种。其主要容易发生变更内容是工程的范围。工程质量的要求以及工程性能的要求等，而对分包合同而言其变更的主要内容有工程范围。工程质量的标准以及工程项目中的单价；此外，在合同进行变更时，一定要按照相关程序和规定进行更改，以保证合同的有效性。

2.2.5 关于合同违约索赔管理的工作

在工程建设往往建设时间比较长、施工过程比较复杂，这就造成了在工程施工中容易发生违约现象，所以，这就要求我们在合同签订时一定要做好关于违约索赔及争议处理的问题。总包单位在发生违约事件时，应立即收集相关证据，证据要以书面或图片等形式为主，并尽量留有业主或在于监理签审的关于合同违约事实的相关意见。然后对其违约证据包括违约的时间、数量、费用等进行详细的记录，以此来承担相应的责任，违约索赔应在合同规定的时间内处理，要其时效性。

3 合同的收尾管理

合同收尾管理包含两个方面，即合同文档资料的管理和合同管理工作的后评价。

合同文档资料的管理包括文档的收集、分类、整理、储存、使用和移交等环节。合同文档资料的管理，要符合公司内部的管理制度要求，符合档案管理和项目验收备案的要求，符合工程管理规范和文档管理规范的要求。在总承包项目结束时，要按有关规定向有关单位移交。

合同管理工作的后评价是指合同执行完毕后对合同执行情况的评价，以总结合同管理的经验，便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后评价是项目部全员参与的活动，应重点对合同的分包方式、签订、相关方的责任划分及执行过程中出现的问题进行原因分析，对合同的管理工作进行全面的评审，并将评审中总结出的改进经验运用到下一个项目的管理工作中。

4 结 语

工程总承包是工程发承包的一种管理模式，其合同管理的实践与探索对提升总承商的项目管理水平和实现总承包商的管理目标具有重要的意义。总承包商只有做好合同的管理工作，在合同签订前制定好相应的管理措施，只有这样才能管理好总承包项目中的众多合同，顺利的实现项目的目标。

参考文献：

[1] 陈庆华.工程总承包模式中业主方管理研究[D].南京：东南大学，2005.

[2] 张立新，范卿泽，郭秀荣.工程施工中分包商的合同管理研究[J].重庆大学学报，2003，（8）.

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二、当前合同管理存在的主要问题

1．企业管理者对合同管理的重视程度不够。多数企业管理者重生产、重订单、轻管理，尤其对合同管理不够重视，有的企业没有相关的合同管理制度，有的企业没有专门负责合同管理的部门或管理人员，有的虽有相关合同管理制度及合同管理部门，但管理混乱或无序。企业管理者对合同管理工作的无视或不够重视，造成合同管理工作主题缺失或管理无序。

2．合同审核不严，缺乏风险控制机制。由于很多企业没有专门负责合同审核的法律事务部门或企业法律顾问，有些企业设立了法务部门，但企业法务部门的法律顾问和各有关人员在合同管理中的具体责任和权限的规定不够明确，不能充分或有效地发挥其作用。如在合同谈判和签订时把关不严、合同条款表达含糊、法律或合规性审核不够严格、合同履行监督不到位等问题，将会给企业经营带来潜在风险。

3．合同的管理和履行效率低下。企业缺乏高效、科学的合同管理制度及审核程序，合同的洽谈、起草、审核、签约、履行等环节无法紧密衔接，造成合同管理无序混乱，合同履行效率降低；合同履行过程中缺乏准确高效监督及反馈程序，对企业的生产经营活动产生消极影响。

4．缺乏标准化管理体系。没有制定涵盖合同起草、谈判、审核、签订、履行、监督的合同管理制度和统一的合同编码体系，使合同管理缺乏制度依据；没有按照一定的程序对履行合同条款的能力进行评审，对于企业常用业务合同进行文本格式化和通用条款优化等标准化工作没有开展。

三、合同管理标准化的必要性

合同管理也是一门科学，要尊重其内在的发展规律，在大数据时代下，合同管理亟待建立科学的标准体系，使企业合同管理标准实用可行。

1．推行合同管理标准化是经济和时展的客观要求。各种经济合同客观地反映着生产和流通的现实经济情况，它作为联系原材料采购、生产加工、流通消费各环节的纽带与桥梁，在保障生产生活、经济发展顺利进行，提升企业经营管理水平，促进经济发展方面，发挥了非常重要的作用。随着经济管理体制改革的进行，混合所有制和大数据引领经济发展新时代的到来，企业改革和发展活力不断增强，各经济体之间的联系愈加活跃，经济合同的数量也随之增加，构成了大数据时代经济活动的重要组成元素，社会经济和时代的发展，就客观地向我们提出了合同管理标准化的问题。

2．合同管理的现状是推行合同管理标准化的潜在动力。由于非标准化合同管理带来诸多问题，给经济合同的审核、履行、监督等环节带来很大困难与不便。要做到提升经济合同的履约率，减少合同纠纷，减少合同管理方面所投入的人力、物力，必须实施合同管理的标准化，大力推行合同管理制度化、编码体系的标准化、内容条款规范化，以及合同文本格式统一化。

3．合同管理标准化是降低合同管理沟通成本和提升工作效率的重要手段。通过合同管理的标准化，可把合同管理的各项业务活动内容、业务间的衔接关系、各自承担的责任、工作程序等用标准的形式加以明确，这样可以使合同管理工作规范化、程序化，大大提升合同管理工作的效率。

四、合同管理标准体系的模式

企业合同管理纷繁复杂，在大体上可将标准体系划分为管理和操作两个层面：

1．管理层次包括《合同分类编码体系》、《合同审核管理标准》、《销售（采购）合同管理标准》、《特殊合同类管理标准》等标准，这些管理标准分别对合同分类编码及各类型的合同在拟定、审核、签订及履行全过程中的管理部门及其职责、管理方式及程序等做出明确规定。

2．操作层次包括《合同格式文本标准》、《合同要约推荐标准》等标准，格式文本是企业结合自身业务特点，一般在积累总结经济活动实践经验的基础上逐步形成完善的，完备成熟的格式文本不仅可保护自身合法权益，还能大大提高工作效率。

五、合同管理标准化的具体措施

1．合同管理制度的动态化。制度是基础，没有制度，任何管理工作都是无本之木、无源之水，合同管理工作亦是如此。任何企业都要建立健全适合于自身的的合同管理制度。首先要看有没有合同管理制度，其次要看合同管理流程有没有严格按照合同管理制度执行，最后要看现有的制度是否适应目前的企业合同管理，若不适应，则要对制度进行修改，将合同管理制度纳入动态化管理，合同管理制度要随着合同管理工作的发展、管理范围和形势的变化而改进，不能一劳永逸，更不能让制度成为制约合同管理工作的瓶颈。

2．合同编码体系的清晰化。一个企业的合同的编码体系一般包括合同承办部门的代码、合同签订日期、合同序号、合同分类等，在合同编码体系中，合同承办部门代码和合同分类较为重要，一个能够清晰地表达了合同承办的主体，一个能够清晰地反映合同的类型，合同承办部门代码一般以部门英文缩写或部门在企业的习惯性代号作为编码，合同分类一般按照合同的经济性质分为销售合同、采购合同、技术合同、担保合同等，合同分类看似简单，但直接关系到合同处理的方法，如果处理不好，会为以后的合同管理流程带来很多不便。

3．合同审核流程的层次化。企业的合同管理要有一个明确的合同审核流程，审核流程要分类制定，各审核人员要责权清晰，层次分明，将一般合同、重大合同、特殊合同审核和签订的权限具体化，由于合同履行和监管也大多是由合同审核的参与人负责，通过完善合同审核流程，将合同审核流程层次化，进而明确各层次在合同管理中的权限与职责。

4．合同档案管理的日常化。合同管理中的档案管理工作极为重要，它是一个与合同管理相关数据的归集、整理的过程，在大数据时代，合同数据更加复杂，应当更加重视合同档案管理工作。合同承办人或者合同管理人员要按照合同管理的相关规定主动收集合同相关数据，包括合同签订前的项目审批文件、考察、咨询、谈判会议记录、法律及合规性审核等材料，合同履行过程中的标的物签收、核验、合同变更等材料，合同履行后的经济效果评价、合同总结等材料，形成完备的合同管理档案。合同档案要纳入常态化管理，做到合同管理数据随产生、随收集，做到洽商记录不过夜、合同备案和审核意见表填制不过夜。

5．合同管理相关岗位的互控化。合同管理相关岗位的工作是一个互相衔接、联动的体系，每个岗位虽然分工不同，但对其他岗位都有纠错、互控的责任和义务，这样才能相互促进，提升合同管理的水平。

6．合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法为前提，尤其是格式化合同涵盖了法律规定的主要条款，在客观上起到了法制宣传的作用，提高合同参与者的法律意识和履行合同的自觉性，加强合同文本格式化的普及，也可大大减少经济合同纠纷。

7．合同管理的信息化。在大数据时代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促进合同管理标准化的重要保障，要应用现代化信息手段加强合同管理工作，开发适用企业自身的合同管理软件系统，加强合同处理流程的信息化，不断提升合同管理的信息化水平。

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0 引言

随着我国经济的不断增长和法治理念的建设，合同管理成为了建设施工项目的重要内容。但是由于建设单位没有在合同实施的过程中做好合同管理工作，导致施工进程受到了影响。因此如何在在合同实施中做好合同管理工作成为了建设单位需要解决的问题。下面就此进行讨论分析。

1 建设单位合同管理概述

在建设单位的合同管理中，涉及的合同类别众多，比如勘察合同、设计合同、咨询合同、施工承包合同、供货合同、总承包合同等。建设单位的合同管理，不仅包括对合同的谈判、签订、履行、变更和解除等过程的控制和管理，还包括对所有合同进行筹划的过程。建设单位合同管理的具体工作包括：根据项目的特点和要求，确定设计任务委托模式和施工任务承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。一个建设项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务，如勘察、设计、施工、设备安装、工程监理、物资供应、业主以及政府监督管理部门，各个参与单位工作目标不相同，相互的责任、权利、义务关系需要建设单位通过合同管理来实现。建设单位支付合同价款，控制工程项目质量、进度、投资，保证工程建设活动顺利进行都离不开合同管理。有效的合同管理，是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保按时、保质、保量完成建设目标的重要手段。

2 做好建设单位合同管理的总体思路

2.1 建立完善的合同管理制度体系

为加强对业主方合同管理，提高经济效益，结合公司实际，依据我国相关合同管理方面的法律法规，制定相应的合同管理制度，促进公司的正常运行和优化管理，应该建立健全合同管理制度体系，通过制度来规范合同管理过程。合同管理制度，必须明确合同适用的范围、合同谈判负责人员、合同签订参与人员、合同内容方面的要求、合同签订的工作程序、合同的档案管理等多方面的内容。合同适用范围方面，必须明确公司哪些合同需要按照制度来执行。合同谈判负责人员方面，应根据工程规模和类别，由不同部门专业负责人或者领导来负责谈判，并严格执行公司的监督监察程序。合同签订与参与人员方面，应结合公司实际，建立相应的招投标领导小组和纪检监察组，对整个合同签订进行规范。在合同内容方面，应明确合同的主体及当事人的名称、地址，合同的形式，合同标的，数量及质量要求，履行期限、地点和方式，合同担保及违约责任等。在合同内容的审批审查方面，应结合公司实际，明确经办人、部门负责人、财务负责人、法律顾问、分管经理等各自的职责范围。合同签订的工作程序方面，明确合同签订应该按照什么流程办理，比如，由乙方先签字盖章，然后，交由合同经办人再办理本公司的相关合同签订流程。合同档案管理方面，要充分认识到合同档案管理的重要性，并建立相应的制度，明确档案管理主要责任人，通过对合同的档案管理，可以保存与合同有关的证据材料，一旦发生纠纷，可以及时运用档案记载的内容，依法维护单位的权益。

2.2 建立高素质的合同管理队伍

建设单位可能接触到的合同，相对其他单位来说更为广泛和全面，而单位的合同管理人员是合同的具体实施者，要切实提高合同管理水平，必须要求合同管理人员具备较高的素质，建立一支具备高素质的合同管理队伍。具体说来：（1）合同管理人员应具备较高的理论水平，应掌握合同管理方面的法律法规，掌握公司合同管理方面的规章制度，掌握各类合同的特点。

（2）合同管理人员应具备相应的合同谈判能力，具备一定的合同风险防范能力。再次，合同管理人员应具备一定的职业道德、廉洁奉公的精神。

（3）高素质的合同管理队伍，需要储备优秀的人才，管理部门要做好招聘、培训、激励等各项工作，通过以上几方面工作的开展，建立一支高素质的合同管理队伍。

3 通过过程控制做好合同管理工作

对于建设单位来说，合同相对较多，合同管理工作量大，如何从过程中做好管理显得尤为重要。从合同签订过程来说，应该从以下几个方面来开展工作。

3.1 做好合同签订前的准备工作

在众多的勘察、设计、施工、供货、咨询公司中，各个公司的实力、技术水平参差不齐，建设单位要通过招标和谈判签订一份较为理想的合同，对于节约成本、控制工期、确保质量有着重要意义。要实现这个目标，就需要建设单位的管理者及合同管理相关工作人员，从项目决策、招标开始，就要针对所招标的项目进行必要的论证，做好项目分析、评估、决策、合同预审等相应的准备工作。通过预审来了解投标方的一些基本情况，比如，投标方的技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉以及社会评价情况等。对于项目较多的建设单位来说，应根据实际情况，建立有关资料的专门资料库和信息网，并注意补充与完善，将一些具备相应资质、实力雄厚的单位纳入建设单位的信息库。

3.2 做好合同签订后的技术资料管理工作

建设单位作为合同的甲方应做好合同风险管理。合同签订前，做好相应的风险分析和预测，并采取相应的对策和计划，对合同风险种类及内容进行有效识别。合同签订后，在项目实施过程中，必须严格履行合同规定的各项责任与义务，做好合同技术资料管理工作。合同文件和技术资料是合同管理的基本依据，因此应建立和健全施工往来函件的签收、发放登记制度。根据合同规定的工作范围、技术规范、设计图纸要求等，做好合同技术资料管理工作。

3.3 做好合同变更管理工作

作为建设单位，从投资估算、设计概算到施工图预算、工程结算和竣工决算，一级控制一级，加之合同履约情况的不确定性，使工程的变更不可避免。因而建设单位必须重视工程变更，加强变更价款的管理。首先，在设计质量上，严格把关，大力推行设计监理制度，尽可能降低设计变更的数量；在项目发包阶段，要由有编制资格的造价咨询单位编制工程量清单，减少工程的计算偏差，减少因业主提供的工程量清单与施工图纸不符造成的工程价款的变更；在施工合同履行阶段，加强合同管理工作，按照国家公布的施工合同示范文本进行合同管理工作，在有条件的地区和部门，也可以采用国际通用的FIDIC条款签订合同、管理合同。总之，要全方位加强管理，尽量减少工程价款的变更。在采购合同方面，因为采购建设工程合同签订后，仍存在原设计方案、材料、设备、施工环境等方面的不确定性，将可能发生工程合同变更，而工程变更又伴随着合同价格和工期的调整。这既是合同双方利益的焦点，也是采购建设工程合同管理中的难点。对建设单位来说，这带来了挑战，如果合同变更存在管理疏漏，极有可能会造成不必要的浪费，使工期延误，使自身利益受到损失。因而，对于建设单位来说，要采取积极的态度，在发现问题时，及时提出解决方案，尽可能防止变更，将造价的变动控制在最小范围内。

4 结语

综上所述，合同管理工作贯穿施工的全过程，是施工项目管理的重要组成部分，有效地进行合同管理工作有着重要的意义。通过合同管理，不但可以更好地平衡施工项目，加快施工进度，降低施工的成本，而且还可以协调各负责单位的关系，提高施工项目的质量，为企业创造更好的经济和社会效益。

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中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

0引言

建筑工程施工合同作为明确建筑工程施工参与双方权利与义务的主要依据，也是保障建筑工程施工参与双方合法权益的重要法律文件。此外,建筑工程施工合同管理不仅是工程项目建设质量以及进度控制管理的依据，同时也直接关系到工程项目建设能否顺利按照预期目标完成。因此，这就要求建筑工程施工管理部门必须明确施工合同规范化管理的意义，在施工合同的签订以及履行各个阶段强化控制管理，以达到工程项目建设预期目标，实现建筑工程项目施工建设效益的最大化。

1建筑工程施工合同管理问题分析

（1）合同文本不够完善与规范。现阶段部分建筑工程施工企业在合同文本管理上不完善，签订的施工合同文本不够系统规范，对于合同双方的具体责任、权利以及违约后的处理措施缺乏详细的说明。甚至部分建筑工程施工企业签订的合同文本有失公平，对于建设单位的违约索赔等限制条款较少，导致建筑工程施工单位的合法权益得不到保障。此外，部分建筑工程施工单位对于合同文本中的风险问题认识不足，在合同文本中对于工程担保以及保险问题未给予详细的说明，因而也难以对合同风险进行有效的规避与控制。

（2）建筑工程施工合同管理机构设置不全面。建筑工程项目施工合同的执行管理必须依靠完善的合同管理机构来执行，如果合同管理机构设置不完善，势必造成合同的审查、监管以及执行检查得不到有效的贯彻落实，制约合同管理工作的顺利开展。当前建筑工程施工合同管理机构不完善的主要表现为机构设置不全面，合同管理人员不足，岗位职责不清晰，分级管理以及相应的授权管理机制不健全，这些问题造成合同管理力度不足，难以形成规范化、标准化的合同管理体系。

(3)建筑工程施工合同管理人员能力水平有待提高。建筑工程施工合同管理工作内容系统复杂，要求合同管理人员除了必须掌握涉及到合同管理的经济、法律、财务等专业知识外，还必须熟悉建筑工程工程技术知识。目前建筑工程施工单位在合同管理上正是缺少这样的复合型人才，合同管理人员由于缺乏相应的培训教育以及项目实践锻炼，导致合同管理工作队伍的整体能力水平不高，制约了合同管理工作的顺利开展。

2建筑工程施工合同规范化管理措施研究

（1）规范合同文本形式。首先合同文本的制定应当遵循《建设工程合同（示范文本）》、《广东省建设工程施工合同范本》（2009版）中的相关规定，遵循公平合法、全面完备、自愿协商的原则制定合同文本，能够规范指导建筑工程承发包双方的交易行为。在具体合同内容的制定上，应该在示范文本的基础之上，进一步的完善建筑工程施工总承包、专业分包以及劳务分包等方面合同条款的制定，同时结合建筑工程项目建设实际特点，针对可能存在的各种问题形成补充条款。其次，在建筑工程合同文本种类上，应该遵循构建完整的合同体系的原则，分别签订承包商与业主、承包商与分包商以及承包商与材料或机械供应商之间的合同，确保合同体系的完备齐全。第三，应该在合同文本中充分体现合同文本的实用性以及权威性，将合同文本作为建筑工程发包与承包双方权利、义务协定的依据，确保合同条款得到有效执行，在合同文本制定上实现合同管理的规范化。

（2）完善机构设置，建立规范的建筑工程施工合同管理制度。规范完善的合同管理机构以及规章制度是指导建筑工程施工合同管理工作开展的重要依据，也是实现合同管理工作有章可循的基础。针对建筑工程施工合同管理工作，首先应该建立相应的上报制度，将工程施工期间的合同履行情况及时上报施工管理部门，以便于通过合同履行实际情况及时的调整施工各部门工作计划。其次，应该建立建筑工程项目合同沟通交底制度，在合同履行过程中及时的与项目管理人员或者是业主单位进行沟通，使其明确合同的履行情况以便于调整工作内容，确保建筑工程项目建设的顺利完成。

（3）构建高水平、高效率的施工合同管理工作团队。施工合同管理工作人员作为建筑工程施工合同签约以及履行的直接操作管理者，其能力水平也直接关系到建筑工程合同管理工作质量以及效率，因此规范合同管理工作也必须重视对合同管理工作团队的规范化建设。建筑工程施工合同管理部门应该选拔具有一定的建筑工程施工管理经验，同时熟悉工程项目建设相关法律以及政策的管理人员，并通过对工作人员开展专业的培训教育，提高其业务能力，确保建筑工程施工合同管理工作质量与工作效率。

（4）强化建筑工程施工合同的履行管理。合同的履约作为建筑工程施工合同的主要内容,也是建筑工程施工合同管理的重点。确保建筑工程施工合同得到有效的履行应该重点在以下几方面进行控制：协调工程施工参与各方，严格按照合同规定开展建筑工程施工作业，确保项目建设能够有计划有秩序的开展；定期开展合同履行评价通过动态的监测分析，及时掌握合同履行的最新状况，同时将履约情况与实施计划进行比较，调整施工作业计划；严格遵守建筑工程施工合同对于项目建设标的、价格、进度以及工程质量的要求，并做好质保要求条款的履行管理。通过强化建筑工程施工合同履行阶段的管理，将施工合同中的各项规定贯彻落实，实现建筑工程施工合同的规范化管理。

（5）强化合同法律意识，做好合同索赔管理工作。为了避免工程施工合同纠纷的发生，建筑工程施工合同管理部门应该在合同签订之前，认真审核仔细推敲合同条款的具体要求，尤其是对于涉及到违约责任划定以及违约处理等方面规定，减少合同签订之后由于条款认识因对条款的理解存在差异所造成的合同纠纷。此外，在建筑工程施工合同履行过程中，合同管理部门应该结合施工现场的实际情况，妥善的处理各种合同变更以及合同索赔处理规定，既要确保合同的权威性与约束性，同时也要保护自身的合法权益，形成规范、科学、合理的合同管理体系。

结语

合同管理作为建筑工程施工项目管理的重要内容，直接关系到建筑工程项目建设效益。作为一项复杂的系统工程，规范合同管理必须充分认识合同管理工作的动态、系统以及全过程特点，并在合同的签订以及履行过程中，严格按照法律政策以及合同条款执行管理，确保建筑工程合同实现预期目标，实现建筑工程项目建设应有的经济与社会效益。

参考文献：

[1] 李涛. 关于对建设工程施工合同纠纷案件司法解释若干问题的理解[J]. 科技信息. 2010(29)

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一、引言

建筑企业为了能在日益激烈的市场竞争中赢得一席之地，应对工程合同管理予以重视，并将其纳入企业管理中。另外，建筑企业应重视建筑工程合同管理过程中存在的问题，并积极采取有效措施予以处理，以保障建筑工程的顺利进行，实现企业效益的最大化。

二、建设工程合同管理的特点及作用

（一）建设工程合同管理的特点

①国家强制管理性。建设工程和我国国民经济息息相关，是我国重点建设项目之一，对促进我国社会经济发展具有重要作用。另外，建设工程的标的物为不动产，因此，建设合同在签订及履行上具有一定的国家强制管理性；②复杂性。现代结构形式越来越多样化，导致合同所规定的责任和义务变得日益复杂，在合同履行的过程中需要完成大量合同事件，可见，合同管理具有一定的复杂性；③多层次全方位协作性。建设工程管理涉及了建设单位的各个管理组织、部门及各个岗位上每个员工的工作，需要各部门之间进行有效沟通和交流，因此，合同管理还具有多层次全方位协作性的特点。

（二）建设工程合同管理的作用

合同管理是建设工程项目的开端，可对整个建设工程项目实施和管理起到引导作用。建设工程合同管理的作用具体体现为：①明确建设工程实施和管理的目标；②规定了参建双方的经济责任、义务和合同利益；③合同是工程建设过程中参建双方的最高准则；④维护市场秩序，形成公开、公平及公正的市场竞争机制。

三、建设工程合同管理中存在的问题

（一）合同双方法律意识淡薄

由于合同双方法律意识淡薄所引起的问题具体表现如下：①合同索赔工作难度大。合同索赔是承包商维护自身利益、增加利润的主要手段，在建筑工程中是难以避免的，在众多因素的影响下，特别是法律意识和自我保护意识较为淡薄，不利于合同索赔工作的开展；②合同文本不规范。承包商未能按照规范文本制定合同，导致合同内容存在表述不清、内容含糊等问题，甚至出现以口头委托和政府命令的方式下达任务，直至工程竣工后才补签合同，未能及时对合同条款和内容进行检查，使合同双方在履行合同的过程中始终处于被动状态，这在一定程度上，为建设工程埋下了诸多安全风险和隐患；③合同存在一定的不公正性。现阶段，多数建设工程合同是由发包方起草的，发包方为了获取更多利益，在合同中更多强调承包方的义务，缺少对发包方的制约条款，尤其是对违约、赔偿等方面的问题并未制定出较为明确的处罚或奖励措施，由此导致合同双方权利和义务出现不对等现象，不利于工程合同的公平竞争和管理。

（二）专业人才缺乏

建设工程合同的制定、签订及管理是一项综合性较强的过程，涉及到管理、建筑、信息技术等诸多方面，这就需要专业性、业务技能较强的管理人才，且要具备相关的法律意识、造价管理知识等。但在实际合同管理工作中，专业的合同管理人才严重匮乏，很多工作人员均是由其他科室调入，对合同管理的具体内容和流程并不熟悉，整体业务水平较低，同时缺乏必要的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出准确判断，不利于建设工程合同管理工作的顺利开展。

（三）合同管理体系和制度不完善

完善的合同管理体系和制度是保障合同管理高效开展的基础，但目前诸多建设工程管理部门未对合同管理体系和制度建设予以重视，导致合同管理工作的开展缺少可靠依据。同时，合同归档管理、分级管理和评审管理机制不健全，所制定的管理制度并未严格执行，缺少必要的审查和评估，无法实现合同管理的有效监督和控制。

四、完善建设工程合同管理的措施

（一）完善合同管理体系和制度建设

建设工程可设置专门的合同管理机构，对合同管理体系和制度进行不断完善，严格按照法律规范进行操作，通过完善的合同管理制度来强化建筑工程合同的法律效益。同时，还要做好合同的签订、审查、授权及履行的监督管理工作，确保工程合同各项责任和义务切实履行到位。除此之外，还应加大对合同履约的管理力度，特别是针对工程资金不到位的现象，不允许办理工程报建手续和施工许可，以保障承包商的合法权益。

（二）强化专业合同管理人才队伍建设

建筑企业应对人才队伍建设予以重视，着重培养高素质、高技能水平的专业合同管理人员，使其具备丰富的工程造价管理知识、法律知识等，以保障合同管理工作的高效开展。同时，应积极引进现代化人才，确保合同的起草、签订及管理等各个环节合法、可靠，若出现合同纠纷现象，可安排专门人员进行处理，降低外聘支出，以充分展现专业人才的自身价值。

（三）提高合同双方的法律意识

政府相关的主管部门应加大对合同法律法规的宣传力度，增强建筑市场中所有建筑参与人员的法律意识。建筑企业应对新管理人员进行定期培训，强化新管理人员的管理意识，使其能重新认识施工合同管理工作的重要性。另外，确保合同双方能在公开、公正的合同环境中进行合同签订，提高合同的文本规范，从而实现建设工程合同管理效率和水平的有效提高。

（四）严格按照合同履行责任义务

建筑企业应严格按照工程合同约定的时间完成工作，对施工过程中的手续变更、签证等进行书面文件备用，以保障企业的合法权利，在履行合同的过程中不能忽视变更管理，避免对企业造成大量经济损失。另外，健全的合同管理可有效避免企业决策的随意性，利于合理解决合同纠纷，是建立现代企业制度的有力保障。

五、结语

在市场竞争压力不断增加的形势下，建筑企业应着重提高工程合同管理水平，以促进自身综合实力和市场竞争力的全面提高，将合同管理作为现代企业管理的重要内容，并在基础阶段把好合同关，以实现建设工程经济效益和社会效益的共同发展。

参考文献

[1]向东东.建设工程施工合同管理中的几个问题及对策[J].城市建设理论研究：电子版，2013(25).89-89.

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关键词：

建筑工程；工程合同；合同管理

1前言

随着我国市场经济的繁荣，建筑行业迎来了其繁荣发展的阶段，不仅规模和数量上有所发展，而且在建筑企业内部的管理以及施工技术方面也有了质的飞跃。并且随着建筑工程领域竞争的加剧，越来越多的建筑企业认识到合同管理的重要性。建筑工程项目所具备的特点决定了合同管理对于项目的任何一个参与方而言都至关重要，是其维护自身合法权益的重要保障。而且由于建筑工程受自然气候等条件的影响较大，工程实施过程中存在的风险因素较多，项目发承包双方之间的纠纷屡见不鲜，而作为解决纠纷和矛盾的最根本的依据，建筑工程合同在工程项目实施过程中所扮演的角色非常重要，既能够有效的解决发承包双方之间的矛盾，维护各自的合法利益，同时又能够为工程项目的顺利实施提供更好的保障。

2建筑工程合同的重要性

合同是具有法律效益的协议，对于合同双方而言具有约束作用，合同之中明确的规定了合同双方的权利和义务，将工程项目实施过程中可能出现的问题给予了解决的方案和措施。建筑工程项目较比于其他项目而言，其具有的复杂性和风险性更多，未知因素也较多，这就决定了建筑工程合同对于项目各参与单位的保障性作用。而且由于建筑工程项目往往具备周期长、施工过程种类多以及技术复杂性高等特点，建筑工程合同所包含的条款更为繁杂，涉及到的范围也更为广泛。完善的施工合同能够有效的划分发承包双方之间的权利和义务，能够让双方在更为平等的基础之上发挥其应有的作用，确保工程项目能够顺利的实施。而且由于建筑工程项目往往涉及到的风险因素较多，可能出现的影响工程项目顺利进行的因素也较多，因此完善的合同能够将利益和风险进行更好的划分，保护发承包双方的工程参与积极性，并且以具有法律效益的手段来解决发承包双方之间的利益纠纷，维护工程项目目标的实现。

3建筑工程合同的特点分析

3.1合同签订内容容易出现歧义

建设工程合同应当具有严谨性，因为其具备约束合同双方的法律效力。合同之中应当明确的规定双方的权利和义务，违约责任等等，要以明确的方式将双方所应当付出和得到的东西进行规定。但是建筑工程实施周期较长，其间可能发生的引起合同双方利益变动的因素又较多，在合同签订之时难以有效的预料合同履行过程中出现的各类问题。因此往往在合同履行的过程中，出现了突发的状况，合同双方经常会因为责任归属的问题而产生歧义。

3.2合同管理的范围较广

建筑工程项目所涉及到的领域很广，其中所涉及到的部门、单位也很多。其中业主单位、施工单位作为工程项目最为主要的参与单位，其合同管理内容更为复杂，所涉及到的协调关系也非常多。因此建筑工程合同在管理的过程中需要确保各单位认真履行职责并且相互协调配合，以合同管理的方式来规范项目各参与单位的合同行为，维护工程项目的共同利益。

3.3建筑工程实施周期较长

建筑工程合同实施周期长的特点完全是由于建筑工程项目特点所决定的。一项工程从决策到最终的运营可能需要几年的时间，这期间所涉及到的工程合同不仅种类繁多，而且许多合同的周期都非常长。这就决定了建筑工程合同管理的工作是一个漫长的过程，需要与工程项目实施的过程同步，而且建筑工程合同管理还要综合考虑诸多因素，每一个工程项目实施周期阶段，都会有不同的工程合同签订，这其中的协调性和配合性都很重要，稍有疏忽就会造成工程项目的经济损失。

3.4工程合同容易出现变更

如前文所述，建筑工程项目的实施周期较长，其间可能发生的不可预见的因素较多，因此工程合同经常会随着工程项目实施的实际情况而有所变更。因此在建筑工程合同管理的过程中，合同管理人员应当秉承动态管理的原则，根据工程实际情况而调整合同管理的策略，对于补充合同和变更合同的条款和内容进行认真审查和管理，根据工程的实际情况签订更有利于合同双方的工程合同，确保建筑工程项目能够顺利的实施。

4建筑工程合同管理中存在的问题

4.1法律意识淡薄

合同法所规定的合同最为基本的原则就是公平、公正，而由于建筑工程领域竞争的激烈，许多建设单位有意违背建筑工程合同的公平和公正的原则，刻意的在合同条款之中回避或者是转移风险。这样的行为很容易造成施工单位的项目参与积极性降低，甚至是危害建筑工程项目的整体质量。甚至也有的发承包单位签订“阴阳合同”，这样的行为不仅严重的影响了建筑工程市场的秩序，而且很容易造成合同双方难以挽回的经济损失。另外还有违法转包、违法发包等行为的存在，这类法律意识淡薄的合同管理行为严重的扰乱了建筑工程市场竞争的有序化。

4.2合同管理人员整体水平不高

建筑工程项目的特点决定了建筑工程合同管理的特殊性，管理人员既要具备合同管理方面的专业知识和职业能力，同时也要具备建筑工程方面的知识。这样的合同管理人员才能够更好的配合建筑工程项目的实施，以合同管理为手段来调动项目各参与单位的积极性。但是现阶段我国建筑工程领域的许多合同管理人员的素质并不高，专业技能水平也较低，而且许多建筑单位的合同管理人员数量明显不足，不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。

4.3缺乏完善的合同管理制度

现阶段的建筑工程领域，合同管理制度的不完善是许多建筑工程合同管理问题的根源。许多建筑企业认识到合同管理的重要性，但是却并没有制定较为完善的合同管理制度，而且行业内部的合同管理工作也缺乏必要的理论性依据，这就使得许多建筑企业凭经验实行合同管理工作，甚至有的企业完全没有相应的合同管理制度，无法做到合同管理过程中有效的监督和考核等等，这就难免会使得建筑工程合同管理的执行力度大打折扣，也为建筑工程项目有序的进行蒙上了一层阴影。

5建筑工程合同管理的有效措施建议

5.1提高法律意识

建筑工程合同只有在符合合同相关规定的基础之上才能够维护合同双方的利益。对于这一点许多建筑企业应当给予高度的重视。在签订工程合同的时候要本着合法的基本原则。对于“阴阳合同”、违法分包、转包等行为的工程合同，并不具备法律效力，也不能作为维护合同双方合法利益的凭证。因此对于建筑企业而言应当积极提高自身的法律意识，对于工程合同的内容从法律的角度来加以审查，形成依靠法律维护自身利益的意识，提高合同管理的认识。

5.2建立完善的合同管理制度

合同管理工作执行力度的关键在于是否拥有一套完整的合同管理制度，作为建筑企业而言应当积极的完善自身的合同管理制度，以此为依据来规范自身在工程项目实施过程中的合同行为。建立完善的合同管理流程，建立相应的监督和考核体系，实行责任制度，调动合同管理人员的工作积极性。另外也要设置专门的合同管理执行机构，配备专业性的合同管理执行人才，确保合同管理的有效性和科学性，针对于发生的或者可能发生的合同变更要及时处理，并监督变更合同的执行情况，做到及时有效的应对。

5.3培养专业性的合同管理人员

建筑工程合同管理需要专业性的人才作为保障，作为建筑企业而言除了提高自身法律意识以及完善合同管理制度之外，还应当注重培养专业性的合同管理人员，建立专门的培训体系，加强对于合同管理人员的法律素养培养，并对合同管理人员的建筑知识进行重点培养，全面提高合同管理人员的综合素质，使其能够更好的配合建筑工程合同的实施，从合同管理

6结语

随着我国建筑工程领域的不断发展，建筑工程项目管理的内容也越来越多，有效的合同管理显然对于工程项目的顺利实施具有很重要的意义。而且随着我国建筑市场逐渐的规范化和法制化，合同管理的重要性更是得以凸显，越来越多的建筑企业重视合同管理工作。针对于现阶段建筑工程领域合同管理工作中存在的问题，建筑企业应当积极的结合于自身的实际情况来结语有针对性的解决，提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量，以合同管理的方式来更好的确保自身的合法利益。并且加强合同管理制度的建立和完善，认真总结和吸收合同管理过程中的经验和教训，合理的运用合同管理来规避不必要的风险，最大化的实现自身的合法利益。