环境监理的意义模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇环境监理的意义，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：TU

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2012）08-0183-01

我国实行改革开放以后，经济迅速发展，建筑行业迎来了发展的最佳时机，目前已成为我国经济发展的支柱行业之一。国家于1997年以法律制度的形式做出规定，推行建设工程监理制度，加强工程项目的监督与管理。现场监理机构是监理单位派驻施工现场的机构。在工程施工过程中，常驻施工现场的工程参与单位主要有建设单位、施工单位及监理单位，各个单位的管理模式、工作方式都有着各自的特点。工程环境就如同工程管理中的脉搏，把握住了工程环境，就等于把握住了工程管理的脉搏。工程环境可分为地理环境和人文环境。地理环境，一般是指该工程的地理位置、周边建筑物、地质情况等。人文环境主要是指工程在建设期间，参与建设的主要单位相互间所营造的建设氛围，强调的是人为因素，是能够通过人为努力创造出来的，这种人为因素贯穿工程管理工作的全程。因此，这里狭隘的将工程中的人文环境称为工程环境。

对于从事监理工作的人员而言，将会在监理工作中遇到各种各样而且无一雷同的工程环境，如何把握现场的工程环境，这对开展现场监理工作起着重要的作用，如能在最短的时间内，把握住现场的工程环境并充分利用该环境中的积极因素，使各参建单位磨合在一个相互适应、相互熟悉的良好环境中工作，将大大有利于工程的顺利实施。笔者结合十多年来的现场监理工作经验，就如何把握工程环境做好监理工作提出个人见解。

1 加强与建设单位的沟通，在项目管理内容上达成共识

监理单位在工程参与的各个单位中，仅与建设单位存在合同关系，是委托与被委托的关系。因此，监理工作就是根据监理合同结合相关法律、法规，全心全意为建设单位项目服务，对工程投资、工期、质量和施工安全等实施监督和控制。

监理机构在参与工程建设之初，首先接触的就是建设单位。目前，社会上不少建设单位对监理工作并不完全了解，对监理工作不重视甚至于无视监理工作，让现场监理机构的工作不时处于被动的状态。因此，在监理投标阶段，作为总监理工程师需要尽快的、较多的了解项目情况，积极主动的与建设单位项目负责人就建设项目进行沟通，了解建设单位对工程的具体要求，了解建设单位对施工单位及监理单位工作的要求及相关人员要求。同时，努力创造机会向建设单位介绍现场监理机构的工作内容、工作方式及监理人员的专业素质和分工情况，并结合项目的特点及建设单位的管理要求，制定相应的监理工作计划，通过监理规划及细则的编制向建设单位介绍监理工作内容、程序及重点，以此增强建设单位对现场监理机构的信任感，取得建设单位对现场监理机构的充分理解与支持。这是现场监理机构通过协调手段促进施工环境的首要条件。

2 调查施工单位项目管理模式，强调管理环节的对接

现场监理机构是依据监理合同对工程项目实施建设监理，对施工单位的施工行为进行监督管理，监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系。在做好审查施工单位资质、人员及施工方案的同时，主动与施工单位项目部进行沟通。各专业监理工程师与施工单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之间，应加强联系，加强理解，相互支持，齐心协力，将工作做好。实际施工中有很多施工单位都有其自身的管理模式，这是应当提倡与鼓励的，但在实际工作中，经常会遇到其管理模式与监理工作及建设单位的管理存在冲突，如不加以沟通和协调，将会使整个项目的管理混乱，导致工程进度滞后、经济损失甚至安全事故。

因此通过例会或专题协调等方式进行沟通，在观念上确立与施工单位之间是平等的工作关系，强调各自利益和项目总目标的统一。应鼓励施工单位将项目每一步的实施方案、实施结果及遇到的困难和意见及时向监理机构汇报，以便互通信息，促使工程环境实现最佳状态。监理工作应经常从实际施工角度或更高的全局角度思考和发觉问题，对于管理工作中发生的矛盾，应分析矛盾双方的原因所在，让各自了解利弊，并拿出改善管理工作的选择性建议，从而促使项目的顺利开展。这是在促进工程环境中现场监理的主要工作内容之一。

3 调动各单位积极因素，创造良好的工程环境

从十多年现场监理实践中可以看出，在工程建设初期，各单位人员工作相对较为认真，投入的时间和精力也较多，相互间工作接触较为频繁，这段时间也是营造一个好的工程环境的最佳时期。这时，作为协调工作主体的现场监理机构应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，在熟悉、了解建设单位及施工单位的管理模式、运行状态、人员分工等情况后，抓紧营造良好的工程环境，以形成工程项目的良好开端。

现场监理机构通过自身的实力，做好建设单位与施工单位的协调工作，以现场监理例会、专题会议、工作交流等途径，缩短工程环境中参与单位之间的磨合期，调动各单位积极因素，为工程的顺利实施创造良好的工程环境。这项工作是在平时的施工过程中，通过不断的相互接触、相互沟通才能得以实现的。这是监理机构通过协调手段促进工程环境的关键所在。

4 加强监理机构的规范管理，树立良好的形象

现场监理机构在工程项目中的良性运作是建立在一个有着团结、规范、有序、强有力的监理机构基础之上的。要能很好的完成现场监理工作，要求现场监理机构中人员及时配套，分工明确，且保持稳定。监理人员应具有较高素质，他们应懂技术，会管理，有责任心，有原则性。特别是总监理工程师不仅需要良好的政治思想素质、深厚的专业技术功底、宽广的经济知识、管理知识、法律知识和丰富的实践经验，而且还应具备较强的组织协调能力来处理好参与工程建设各单位的关系，尤其是建设单位与施工单位之间的关系。根据现场条件，规范现场监理办公室的布置，工作制度、岗位责任及工程图表等统一上墙。获得监理单位授权后，总监理工程师应尽快根据工程特点和业主要求，完善现场监理机构的制度建设，建立健全岗位责任制，制定规范化的监理规划和监理细则，指导各人员规范的投入到工作中。

现场监理机构还要重视其内部管理，提高工作水平，树立良好形象。现场监理机构的工作人员，需积极主动的工作，具有较强的责任心和事业心。为此，一是要树立工程项目百年大计的思想，工程项目无小事；二是要认识到预控是关键，不但要对自己所监理的专业工程各工序关键控制点进行重点控制，做好平时资料收集整理及工地现场巡查；三是要了解施工单位的管理水平和施工班组的施工能力，要善于发现施工班组的薄弱点，对那些易于疏忽的控制点，监理人员在工作中应重点控制，避免出现对监理控制不利的局面；四是监理机构从一开始就应注重树立正气，人员之间做到相互尊重，努力营造好的内部工作氛围，协调大家的工作主动性。通过很抓管理、外树形象，赢得业主的充分信任，获得施工单位的尊重。这是现场监理机构在开展协调工作中的必备条件。

在实际监理工作中，常遇到三种业主：一种情况是业主自身有较强的技术力量，如高等学校、建筑管理部门等，他们与监理人员有较多的共同语言，这时监理机构的工作重点应放在施工单位的施工控制上，发挥桥梁作用。另一种情况是业主缺乏技术力量，如中小学、文化部门等的建设项目，监理机构自感责任重大，扮演着承受业主全权委托的角色。监理机构应在整个施工过程中及时向业主反馈信息，取得业主的理解和支持，使施工处于良好的施工环境中。还有一种情况是经营性业主，如某些开发商，他们的工程项目是以盈利为目的的，监理机构应时时怀着对工程负责，为购房者着想的理念，坚持公正、独立、自主原则，严把设计图纸、建筑材料和施工质量关，在坚持原则的前提下，灵活采取有效的沟通方式，营造良好的施工环境。

在实际施工中，也常遇到施工单位技术力量薄弱，人员素质不高，施工组织欠佳，导致业主不满的情况。这时，监理机构在维护业主利益的基础上，帮助施工单位出谋划策，在施工技术和施工组织等方面给予帮助和指导，促使业主、监理机构和施工单位三方的工程环境始终处于良好的氛围中。这时的监理机构更加突显其重要地位和作用。

参考文献

［1］周闯，张蓉，史晓.我国工程环境监理的发展态势及建议［J］.内蒙古环境科学，2009，(1):1-3.

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二、环境监测的意义

环境监测对于环境的科学管理和执法监督来说是一项基础性工程，主要是对环境质量的现状以及环境变化趋势进行数据的检测和判断，从而了解当前环境管理中的主要问题，对症下药进行解决，环境监测能够做到的是通过对环境的实时监控能够充分了解环境污染问题中主要的污染物分类和具体分布区域，根据详细科学的数据分析明确污染源和污染途径，并且能够对有可能发生的污染进行科学的预测，环境的监测能够为环境的管理提供数据，为环境的执法监督提供技术支持和技术仲裁，不仅能够解决已经存在的环境问题还能够提前解决潜在的可能发生的环境问题，从而防治结合改善环境条件，保证生态平衡，促进人类与自然之间的和谐。科学管理环境的基础就是环境监测，环境监测也是环境保护的基础性要求，环境监测是为环境管理和经济建设服务的一门工程，对环境保护部门来说能够及时提供环境质量信息和变化趋势，环境监测在环境污染事故和污染纠纷中的主要数据依据，在污染的防治中，控制污染物的排放提高能源利用率也需要环境监测的技术支持，通过环境监测可以确定环境是否受污染、污染危害程度、受何种污染物污染等，这就为正确处理环境污染事故和污染纠纷提供技术依据。

三、环境监测的内容

在环境监测中包括很多方面的内容，其中首先是对环境总体各项要素的实时监控，根据要素变化对环境质量做到了解和预测;第二是政府部门在执行各项法律法规或者有关环境的政策时，环境监测能够及时提供详细数据和资料;第三是有关单位的排放污染物具体数据和情况能够通过环境的监测进行有效监督;最后环境监测的技术研究对于促进环境监测的有效发展和环境质量的保障尤为重要，《全国环境监测管理条例》明确规定进行环境质量方面的监测，系统掌握和提供环境质量状况及发展趋势。环境监测的具体实施需要首先对监测站点和网络进行设立，监测站点和网络的设立不是随机的，而是根据规定和规范的要求进行科学的选择，设立检测站点之后要对地区的环境要素进行监测，常见的包括连续的监测和定期的监测，具体的采用要根据具体地区进行不同的实施方式，各地根据污染源的具体监测对环境监测数据进行科学的分析和研究，综合得出全国性、地区性的环境质量变化和变化趋势的预测，为环境的质量改善和防治提供数据基础和资料基础。在环境监测中还需要注意的是环境监测的调查数据要进行合理的保存，以便后续工作的及时查找，建立详细的污染档案，尤其是污染源的监测要进行现场监测的形式，对于重点排污单位进行进行检查和验收，定期监测污染指数，并且在环境的监测和保护过程中要严格执行法律法规的相关要求，对污染事故和污染纠纷进行监测，为追究污染者的法律责任以及解决污染纠纷提供技术依据。进行环境科研和服务方面的监测，发展环境监测技术，为社会多做贡献。开展以科研为主要目的的监测，为提高环境监测水平开展研究工作;为社会服务而进行的监测工作等。

1、物理指标的测定

包括噪声、振动、电磁波、热能、放射性等水平的监测。

2、化学指标的测定

包括各种化学物质在空气、水体、土壤和生物体内水平的监测。

3、生态系统的监测

主要监测由于人类活动引起的生态系统的变化，研究污染物从污染源具体排出之后的变化趋势和未来发展，以及对人体和其他生物体的影响和危害程度等。主要是对在不同功能区内的水、气等环境要素，进行长期的定点、定期监测，对环境污染的情况充分了解，通过治理结果的评价对环境质量进行科学的判断。环境监测还可按照污染物存在的空间分为大气监测、水质监测和土壤监测等。对环境中的各项要素要通过环境监测机构进行实时监测，对环境质量情况具体掌握，提高环境监测和环境质量的有关数据报告，从而对污染源进行管理上的控制和监督。

4、氮氧化物

以氮氧化物为例:氮氧化物是空气污染的重要指标之一。监视和测定大气中氮氧化物含量的过程。是气态污染物监测的主要项目之—。存在于大气中的氮氧化物(NOx)有多种如—氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)、—氧化二氮(N2O)、三氧化二氮(N2O3)、五氧化二氮(N2O5)等。污染大气环境的氮氧化物主要是NO和NO2。NOx主要来源于燃料中含氮有机物的燃烧和高温燃烧过程中空气中的氮和氧化合而成，燃烧过程所产生的NO。主要以NO形式排入大气中，进入大气后，部分被氧或臭氧氧化成NO2。目前实验室较理想的检测空气中氮氧化物含量的方法是:盐酸萘乙二胺分光光度法。它操作简便，干扰少，灵敏度较高，精度和准确度较高。该方法适用于空气中的氮氧化物的测定。空气中二氧化氮，与串联的第一支吸收瓶中的吸收液反应生成粉红色偶氮染料。空气中的一氧化氮与吸收液不能发生反应，而是通过酸性高锰酸钾溶液氧化管氧化为二氧化氮后，与串联的第二支吸收瓶中的吸收液反应生成粉红色偶氮染料。这种反应原理就能够于波长540nm处分别测定第一支和第二支吸收管中样品的吸光度。

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中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：

一、前言

公路建设项目环境监理是指施工过程中通过监理工程师进行的环境保护管理工作，与整个施工组织管理紧密结合。现阶段，我国公路建设已经全面实行公路工程监理制度，已经取得明显成效。对于环境监理来说，公路建设项目对环境的破坏主要发生在施工建设期，在短时间内，对环境的破坏不是很明显。但当公路修建之后，破坏的结果就会出现，且这种破坏往往是几乎不可恢复的。因此，公路施工项目必须加强施工期的环境监理工作，运用各种可能的途径和方法，保护公路工程项目区环境质量。故加强对公路施工项目的环境监理有着重要的意义。

二、公路工程施工环境监理的有效性

环境监理是指在政府的监督管理下，在业主的委托和授权下，监理单位遵照国家和地方环境保护法律法规，根据建设项目环境保护“三同时”要求以及经批准的建设项目环境影响评价文件，与业主订立环境保护责任合同，然后对工程实施全过程、全方位的环境监视、监督。

环境监理工程师对施工活动的环保工作进行动态管理，主要工作方法有审核资料、旁站、巡视、试验、现场监测、指令文件等，也可以通过罚款等来要求和制约施工方加强环境保护。审核资料主要是审查工程初步设计中的环保措施、审核施工组织设计，是保证工程施工期间环境污染降到最低的基础工作。在施工准备阶段，施工单位编写施工组织设计，环境监理人员对施工组织设计中的环保部分进行审核，并提出意见。旁站是指监理工程师对工程的重要环节或关键部位实施全过程的现场察看。如施工表土清除、堆置保护及施工后覆表，有毒有害施工垃圾的处置等都应实施全过程的旁站现场检查，进行环境监测并记录，纠正影响环境质量的不规范操作和发现问题。巡视是指在施工现场不断的、全面、多角度的查看。及时掌握现场的环境破坏，检查施工人员是否按相关规定进行施工，及时发现和处理较重大的环境污染问题。现场监测数据是对工程施工引起的环境影响最直接、最准确的判断资料。工程开工前监理工程师都要对环境背景值进行监测；验收时，要对各环境要素进行现场监测。不符合要求的不能验收。检查、抽查有助于监理工程师随时掌握施工现场及工程的污染动态。环保部组织的环境质量大检查一般每月一次，要求各相关环境管理人员都必须参加，检查结果形成报告形成环境监理月报，呈报总监理工程师。承包商不按照环保要求施工，对生态环境产生损害，要对其进行罚款，要求其赔偿相应损失。

根据交环发[2004]314号文，环保达标监理是指对主体工程的施工过程是否符合环境保护的要求进行监理。如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等，施工是否造成水土流失和生态环境破坏，是否符合有关环境保护法律、法规规定等进行监理。长期以来，我国对建设项目的环境管理实行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，主要抓环保审批和竣工验收两个环节。这种管理模式对工业污染型建设项目较为有效，但对公路建设项目效果欠佳。公路建设项目对环境的影响开始于勘察、选线阶段，重点发生于施工建设期，等工程竣工验收时，许多生态破坏早已发生，其造成的环境影响已无法弥补和挽回。因此环境监理监测是工程环境监理的重要监理手段，开展环境监测是做好工程环境监理工作的必要条件，也是实现“公正、公平”监理的依据与重要保证。实施工程环境监理可促进环境保护设计中各项环境保护措施顺利实施，保障施工合同中有关环境保护的合同条款得以切实落实，变事后管理为过程管理，有效控制了工程施工期的生态破坏问题，是贯彻和落实科学发展观，促进人与自然和谐发展的重要手段。因此，开展公路施工环境监理非常必要。

三、公路工程施工环境监理的优化建议

根据交环发【2004】314号文，公路工程的环境监理纳入工程监理体系，环境监理工程师由项目工程监理工程师兼任。在目前情况下，大多数的工程监理单位尚不具备开展环境监理监测的仪器、设备和技术人员，尤其是对部分已经开工建设才实施环境监理的建设项目，要求监理单位配备完善的监测仪器和人员不具备可操作性。鉴于上述情况，可以采取以下发展思路：

1.建立规范健全的制度

首先，工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要组成部分，纳入到工程监理的体系中统筹考虑。环境监理和工程质量监理是同等重要的工程监理的两个方面，不能弱化环境监理的地位。其次，应明确各级管理部门和各参建单位的职责，例如建设单位依据环境影响报告书(包括水土保持方案)、工程设计等文件的有关要求，制订施工期工程环境监理计划，并在施工招标文件、施工合同、工程监理招标文件和监理合同中明确施工单位和监理单位的环境保护责任和目标任务，并作为评标和考核的内容。

2.采取与施工期环境监测相结合的方法

在公路工程环境监理起步阶段，对于仪器操作方法简单的监测项目如噪声，可以由监理单位购置设备或仪器，由环境监理工程师自行监测：对于操作、测定方法相对较复杂的监测项目如施工场所污水排放监测和环境空气监测，可以采取由环境监理工程师提出监测计划，施工期环境监测单位进行监测的模式。通过这两种方式，使公路工程环境监理监测这一重要监理手段得到较好运用，实现环保达标监理的目的。

3.逐步采取独立的环境监理监测方法

通过公路工程环境监理工作的全面推广，在适当的时候，应逐步推行独立的环境监理监测方法。开展工程环境监理工作的建设项目，应在招投标文件中提出对工程监理单位配备环境监测仪器、设备以及技术人员的要求，将监理投标单位的环境监理试验室(纳入工地试验室一并考虑)建设和监测技术人员配备情况作为评标的一部分予以考虑，并在监理服务合同中进行明确规定。通过工程环境监理工作的不断深入，监理单位应逐步完善环境监理监测仪器、设备以及人员的配备，达到能够独立地对环境监理中涉及到的水、气、声以及水保监理监测的能力，适应公路工程环境监理工作发展需要。

4. 加强公路工程环境监理监测培训工作

培养高素质的环境监理人员是保证环境监理工作顺利开展的重要前提。目前，在开展工程环境监理工作之前一般都要对工程环境监理人员进行培训，但是，由于缺乏针对性强的培训教材和专业的培训教师，培训的效果受到影响。公路建设项目中参建人员众多，民工数量也多，应举办培训班对所有参建单位的有关人员进行环保知识教育培训，并要求施工单位在施工场地内设立环保宣传牌，加强环保宣传教育。环境影响评价上岗培训已经开展了多年，并在实践中摸索出了一套成功的培训制度，因此，可借鉴环境影响评价上岗培训的成功经验或者采取两者相结合的方式，推动工程环境监理上岗培训的开展。

四、结束语

公路工程对环境的影响具有点多、线长、面广的特点，开展工程环境监理工作对于搞好公路施工期的环境保护工作意义重大。鉴于交通行业将工程环境监理纳入工程监理体系，各监理单位应抓住机遇，监理人员应充分的重视环境监理的作用，完善工程环境监理手段，按新规范和合同条款的约定，认真做好公路工程环保监理工作。

参考文献

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【摘要】

目的： 胃镜检查是一项侵入性的操作，患者因先天斜颈，胃镜检查难度增加，存在着一些恐惧或焦虑的心理，在检查前后机体出现一些应激反应。无痛胃镜是采用静脉麻醉的方法，使患者在无意识、平稳、无痛状态下进行胃镜检查或治疗，解除患者检查期间引发的心理和生理的严重不适，避免了不良反应的发生，使患者术中无不适感，术后苏醒快，感觉舒适，消除恐惧感，乐于接受无痛胃镜检查［1］。

关键词 斜颈患者；无痛胃镜；护理

【中图分类号】R47【文献标识码】B【文章编号】1674-9561（2015）07-0045-01

1临床资料

1.1一般资料：

患者男性 58岁，先天斜颈，脖子向右侧倾斜呈锐角。因上腹部不适两月来我院就诊，门诊医生就诊后建议做胃镜进一步检查。考虑到患者脖颈先天畸形，进镜难度较大，建议患者做无痛胃镜检查，患者表示接受。

1.2检查前护理：

心理护理 患者自感胃痛不适多日，又加上先天斜颈，对胃镜检查持焦虑和恐惧心理。护理人员应语言亲切，态度和蔼，鼓励和安慰患者，做好解释和沟通工作，建立彼此信任，尊重患者，使其增强信心，坚持配合检查。

常规准备协助做好各项检查

检查前准备（1）检查前应先对患者进行重要的生理功能评估；严格掌握适应证和禁忌证；询问患者有无麻醉史及饮酒嗜好等；（2）胃镜检查前一天禁止吸烟，以免检查时因咳嗽影响插管；禁烟还可减少胃酸分泌，便于医生观察。（3）检查前患者至少要空腹6小时以上。如当日上午检查，前一日晚餐后要禁食，当日免早餐；如当日下午检查，早餐可吃清淡半流质食物，中午禁食。（4）检查前嘱病人解小便，排空膀胱，进入检查室后，松开领口及裤带，取下假牙、眼镜、及贵重物品。

1.3检查时护理： （1）安置 患者因先天颈部畸形，常规左侧屈膝卧位时头部上翘，侧睡不能服帖，故加高垫枕，使其肩颈部没有空隙，整体舒适，颈部放松，头稍后仰，由专人扶住头部、口圈，防止口圈脱落，咬伤镜身。口角处置一次性口水袋。（2）予以心电监护仪、吸氧，备好简易气囊、升压药，供氧、气管插管器械以及抢救药品等。（3）严格无菌操作，选择较粗、直的静脉注射。输注药物前应确定在血管内才能输注，输注速度不宜过快，防止药物外渗。（4）严格掌握药物剂量，由专业麻醉师注射，缓慢静脉推注0.05mg芬太尼，然后以1～3mg/kg缓慢静脉推注丙泊酚，直至患者睫毛反射消失，全身肌肉松弛。待患者入睡，进入Berggre分级4级后［2］，即应停止用药。内镜医师立即进镜检查，检查结束退至胃体中部时可拨出针头。（5）术中密切观察患者的面色、呼吸、脉搏、心率、血压、血氧饱和度等情况。术中患者出现轻度咳嗽、呃逆，经穴位按摩（如足三里、合谷、内关）、抬高下颌、轻拍背部等措施后消失。

1.4操作结束后患者仍处于睡眠状态，仍取左侧卧位，吸净口腔内的分泌物，以防止呛咳及窒息。

1.5检查后护理：密切观察患者生命体征、血氧饱和度和意识情况的变化，检查结束后进入复苏室，继续心电监护，发现异常及时通知医生。此患者5分钟后苏醒，无不良反应的发生。

1.6离院时注意事项：（1）患者离院需有家人陪同，检查后12h内不得驾车、骑车，从事高空作业及操作机器等；（2）检查后2h后可进食温和无刺激软食，禁食辛辣食物及含乙醇的饮料，且不可过饱；（3）检查后，嘱患者避免用力咳嗽，防治损伤咽喉部黏膜，有异物感者可用淡生理盐水漱口，减轻不适感。（4）如有腹痛、腹胀等不适应及时来院就诊。

2讨论

患者先天斜颈予以无痛胃镜检查，在无痛状态下完成整个检查和治疗过程，无痛苦感、无不适感［3］，检查时间也明显缩短，提高了插管成功率，保证了检查顺利进行，减轻了患者的恐惧心理，提高病人的耐受性。

参考文献

［1］文琴.220例无痛胃镜检查护理配合［J］.实用诊断与治疗杂志，2005，19（1）:76.

［2］Berggren L， Eriksson I， Mollenholt P， et al. Sedation for fibreontic gastroscopy: a comparative study of midazolam and diazepam ［J］. Br J Anaesth，1983，55（4）：289-296.

［3］邓若愚.无痛性胃镜在老年患者中的应用研究［J］.医学文选，2006，25（3）：390 -392.

［9］沈勤．影响中医护理技术临床应用与发展的因素及对策［J］．中华护理杂志，2010，45（3） : 265-267．

［10］徐筱莉，陈继根，王丽萍，等．社区中医护理服务需求及应用现状调查与分析［J］．中国现代医生，2008，46（6）：16-18．

［11］孙云廷．三级综合医院中医科的发展现状分析［J］．中医医院，2012（12）：46－48．

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关键词 动力及环境监控 通信电源 智能化 标准化

一、概述

随着通信业务的迅速发展,通信设备的大量增加,需要使用大量的动力设备。动力设备不仅种类繁多,而且位置分散,无疑增加了维护的难度。维护人员不但要巡视重要局房,经常对重要的设备数据或信号进行抄表和测试,更要求能对系统出现的故障做出快速响应。

随着通信企业改革的不断深入,对维护效率的提出了更高的要求。不少局站可能无人值守或少人值守,需要通过一定的远程监控手段实时了解设备的运行状态。动力设备及环境集中监控系统正是适应这一要求,实现远程监控和集中管理,不但能有力的保障通信设备的正常运行和设备安全,同时可提高通信企业维护效率。

二、动力及环境监控系统的定义

动力设备及环境集中监控系统实现对分布的动力系统、空调系统、机房环境和安全保卫系统进行遥测、遥信、遥控、遥调的四遥功能,把现场、分散、人工的巡视和操作变成远程、集中的维护和管理。通过监控系统的实时监控、报表自动化、故障告警与处理、智能分析、数据视频联动等监测手段来提高维护管理水平,保证动力、空调设备的正常运行和机房安全。

三、动力及环境 监控系统的目的

通信电源集中监控技术在通信电源的应用,标志着通信电源的维护和管理从人工看守式的维护管理模式向计算机集中监控和管理模式转换,其目的:

1.实现少人或无人值守,实现集中维护、集中管理

电源集中监控的基本目的,是对网上运行的电源设备进行实时自动监控,实现少人或无人值守,改变过去由人员看守的落后维护方式。用准确、快速、真实的数据全面表现设备及系统的运行状况,是实现集中维护、集中管理的根本保证。在我国发达地区,通信能力迅猛发展,电源空调设备、维护工作量成倍增加,由于选用先进设备,采用电源空调集中监控技术,做到了维护人员基本不增加。实践已证实电源空调集中监控能够达到减少值守人员、提高维护水平、提高劳动生产率的作用。

2.为维护提供真实技术数据,推进科学维护管理方式

监控建立的最终目的是在少人或无人值守的条件下实现新的具有科学性的维护管理方式的运作。大量的实时数据,直观的反映设备、系统的真实状态。通过对监测数据的科学处理、分析,可定性或定量地对设备、系统工作品质给予准确的评价。可以以大量的技术数据为依据,指导设备的检修维护,采用专家系统,制定科学合理的设备维护计划。充分利用设备的自动化功能,使用科学的操作程序,把过去落后、复杂的监测方式、方法进行改进提炼,并通过先进的自动监测手段,把设备维护工作变的简单、轻松、准确、高效。如把发电机组的自启动带载试验和直流系统、大型UPS供电系统的电池组容量核对性检查工作巧妙结合,统一安排,集中监测,可同时获取多种设备的监测数据。在专家系统的支持下,得出准确的分析结果,由此指导设备的故障预防检修及更换。在这里,需要重申一点的是:实现集中监控后的设备维护,仍然需要技术精湛、经验丰富的电源专家,进行必要的设备检修与集中监控管理。集中监控管理系统将为无人值守、集中维护管理做出巨大贡献。

3.推动电源设计及产品自动化功能的合理性、实用性

延续至今的电源设计,是依据传统的经验、模式而进行。有些设计参量的确定,如,设备及系统的容量冗余、备件数量等,缺乏大量的数据验证其合理性。使用电源监控后,可获得电源品质、真实用电量、系统供电能力等参数,将准确指导设备系统的更新设计及选型。根据市电品质和发电机组响应时间,提出更合理的直流系统、大型UPS供电系统的放电时间。能有效的节约投资和能源。集中监控的应用,对电源产品自动化功能的合理性、实用性及设计也将产生极大的促进。

4.推动通信机房的环境集中监控的建设与完善

电源空调集中监控系统中明确了环境监控的相关内容,首先使电源、空调机房的环境有了统一的集中监控管理要求。这一确定,将推动通信机房监控的完善性。如在综合通信机房中主要通信设备及系统的监控,大多数为国外设备厂家所创,对环境及安全内容,不能全面包括,按那样创建的监控系统有很大缺陷,是不完善的。而电源、空调集中监控系统的设计是基于我国电信行业的实际情况,充分考虑到对通信机房环境监控的要求及发展趋势,从而补充、完善了综合通信机房的集中监控内容,使其更具全面性。

5.培养了一大批复合型维护、管理人才

电源监控的推广应用,迫使从事电源、空调维护管理人员必需对电源监控和计算机应用技术认真学习。通过技术讲座、技术谈判、实际工程应用,培养了一大批电源、空调维护管理全能人才。一大批懂监控和计算机应用技术的新生力量也加盟到电源、空调维护管理行列,一大批复合型维护、管理人才将在电源监控的推广应用中产生。

四、结束语

随着通信技术、计算机控制技术和网络技术的不断发展,通信电源监控系统必将呈现一个崭新的面貌。通信电源集中监控系统作为电信网运行维护的重要支撑手段,将发挥越来越重要的作用。

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人类正面临有史以来最严重的环境危机，由于人口急剧的增加，资源的消耗日益扩大，人均耕地、淡水和矿产等资源占有量逐渐减少，人口与资源的矛盾越来越尖锐；环保问题就成为经济与社会发展的重要问题之一。作为国民经济支柱产业之一的化学工业及相关产业，在为创造人类的物质文明作出重要贡献的同时，在生产活动中不断排放出大量有毒物质，化学工业也为环境和人类的健康带来一定的危害。发达国家对环境的治理，已开始从治标，即从末端治理污染转向治本，即开发清洁工业技术，消减污染源头，生产环境友好产品。“绿色技术”已成为21世纪化工技术与化学研究的热点和重要科技前沿。

绿色化学又称绿色技术、环境无害化学、环境友好化学、清洁化学。绿色化学即是用化学及其它技术和方法去减少或消除那些对人类健康、社区安全、生态环境有害的原料、催化剂、溶剂、试剂、产物、副产物等的使用和产生。

传统化学向绿色化学的转变可以看作是化学从“粗放型”向“集约型”的转变。绿色化学可以变废为宝，可使经济效益大幅度提高。绿色化学已在全世界兴起，它对我国这样新兴的发展中国家更是一个难得的机遇。

一、采用无毒、无害并可循环使用的新物料

1.原料选择

工业化的发展为人类提供了许多新物料，它们在不断改善人类物质生活的同时，也带来大量生活废物，使人类的生活环境迅速恶化。为了既不降低人类的生活水平，又不破坏环境，我们必须研制并采用对环境无毒无害又可循环使用的新物料。

以塑料为例，据统计，到1989年美国在包装上使用的塑料就超过55.43亿kg（20世纪90年代数量进一步上升），打开包装后即被抛弃，这些塑料废物破坏环境是我们面临的一大问题：掩埋它们将永久留在土地里中；焚烧它们会放出剧毒。

我国也大量使用塑料包装，而且在农村还广泛地使用塑料大棚和地膜，造成的“白色污染”也越来越严重。解决这个问题的根本出路在于研制可以自然分解或生物降解的新型塑料，目前国际上已有一些成功的方法，例如：光降解塑料和生物降解塑料。前者已经投入生产。光生物双降解塑料研究是我国“八五”科技攻关的一个重大项目，已取得一些进展。

2.溶剂的选择

大量的与化学制造相关的污染问题不仅来源于原料和产品，而且源自在其制造过程中使用的物质。最常见的是在反应介质，分离和配方中所用的溶剂。在传统的有机反应中，有机溶剂是最常用的反应介质，这主要是因为它们能较好地溶解有机化合物。但有机溶剂的毒性和难以回收又使之成为对环境有害的因素。因此，在无溶剂存在下进行的有机反应，用水作反应介质，以及超临界流体作反应介质或萃取溶剂将成为发展洁净合成的重要途径。

2.1固相反应

固相化学反应实际上是在无溶剂化作用的新颖化学环境下进行的反应，有时可比溶液反应更为有效并达到更好的选择性。它是避免使用挥发性溶剂的一个研究动向。

2.2 以水为溶剂的反应

由于大多数有机化合物在水中的溶解性差，而且许多试剂在水中会分解，因此一般避免用水作反应介质。但水作为反应溶剂有其独特的优越性，因为水是地球上自然丰度最高的“溶剂”，价廉、无毒、不危害环境。此外水溶剂特有的疏水效用对一些重要有机转化是十分有益的，有时可提高反应速率和选择性，更何况生命体内的化学反应大多是在水中进行的。

水相有机合成在有机金属类反应，水相Lewis酸催化的反应现都已取得较大进展。因此在某些有机化学反应中，开发利用以水作溶剂是大有可为的。

2.3 超临界流体作为有机溶剂

超临界流体是指超临界温度及超临界压力下的流体，是一种介于气态与液态之间的流体。在无毒无害溶剂的研究中，最活跃的研究项目是开发超临界流体（SCF），特别是超临界CO2作溶剂。超临界CO2是指温度和压力在其临界点（31.10℃，7 477.79KPa）以上的CO2流体。它通常具有流体的密度，因而有常规常态溶剂的溶解度；在相同条件下，它又具有气体的粘度，因而又具有很高的传质速度。而且，由于具有很大的可压缩性，流体的密度，溶剂溶解度和粘度等性能可由压力和温度的变化来调节。其最大优点是无毒、不可燃、价廉等。

3. 催化剂的选择

许多传统的有机反应用到酸、碱液体催化剂。如烃类的烷基化反应一般使用氢氟酸、硫酸、三氯化铝等液体酸做催化剂，这些液体酸催化剂的共同缺点是：对设备腐蚀严重，对人身危害和产生废渣污染环境。为了保护环境，多年来人们从分子筛、杂多酸、超强酸等新催化材料入手，大力开发固体酸做为烷基催化剂。其中采用新型分子筛催化剂的乙苯液相烃化技术较为成熟，这种催化剂选择性高，乙苯收率超过99.6%，而且催化剂寿命长。

二、化学反应的绿色化

为了节约资源和减少污染，合成效率成了当今合成方法学研究中关注的焦点。合成效率包括两方面，一是选择性（化学、区域、非对映体和对映体选择性），另一个就是原子经济性，即原料分子中究竟有百分之几的原子转化为产物，理想的原子经济反应是原料分子中的原子百分之百的转变为产物，不产生副产物或废弃物，实现废物的“零排放”。为此，化学化工工作者在设计合成路线时，要减少“中转”、增加“直快”、“特快”，更加经济合理地利用原料分子中的每一个原子，减少中间产物的形成，少用或不用保护基或离去基，避免副产物或废弃物的产生。实现原子经济反应的有效手段很多，在些不作赘述。

三、生物技术的应用

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1环境监测全过程质量管理概述

对环境监测全过程质量管理来说，不仅要将环境监测质量方针、目标及职责确定下来，还要将其落到实处，在实施过程中主要包括质量策划、质量保证、质量控制、质量监督和质量改进等内容。尤其是我国在实行《环境监测管理办法》以后，让环境监测全过程质量管理有了实施依据。加快环境监测站标准建设，既要加大对环境监测人员的培训与考核工作，还要明确规定持证上岗，完善环境监测数据质量管理制度。对布点、采样、样品贮运至实验室分析、数据处理审核、监测报告等环节的整个监测工作都处于可控状态，并可以进行追溯。

2环境监测全过程质量管理存在的问题

(1)环境监测数据与参数不准确。环境监测中数据信息与各项参数对环境监测质量影响很大，要求监测获得的数据有较强代表性，能够提升完整性和准确性，若是数据出现失真的问题，将导致环境监测质量降低。(2)技术水平落后。在环境监测过程中若是不注重提升实验水平，也会给环境监测质量带来一定的影响，让环境监测结果准确性降低［1］。此外，若是环境监测技术水平降低，操作上比较简单，同时在实验评估过程中也未根据正常程序进行，也会降低环境监测的质量。(3)缺乏完善的监测管理体系。大多数地方环境监测站在监测管理体系上还存在问题，如监测仪器与设备不能满足要求，硬件设施不完善等，势必导致监测获得的数据与相关参数出现误差。分析其原因可知，主要是缺乏足够的经费，工作人员也缺乏较强的管理意识等。

3加强环境监测全过程质量管理的建议

3.1建立完善的质量管理机制

为了有效提升环境监测数据质量，应该在管理工作上下功夫，采取质量记录、作业指导书、程序文件和质量手册等方法，让环境监测中所有员工操作行为得到规范。在环境监测全过程质量管理过程中，重点是打造环境监测质量管理系统，根据文件要求开展工作，及时解决工作中出现的问题［2］。对此要从环境监测质量管理系统要求出发，以制定相关技术文件的方式，不断规范报告编写、数据处理、分析测试、原始记录和样品采集等工作，同时还要制定科学合理的环境监测方案，促使管理评审与内部审核等工作有效实施。要从质量体系出发，结合工作中出现的问题，尽快对质量体系作出相应修改，通过对规章制度的完善，让环境监测中出现的问题得以妥善解决，让质量管理系统发挥出更大作用。

3.2加强现场监督质量管理

现场监测为环境监测全过程质量管理中的关键环节，若是工作上出现失误，将产生巨大的误差。现场监测影响因素众多，而人为因素是最为重要的一个，主要体现在工作人员缺乏足够经验，技术技能偏低，无法有效分析与解决实际问题。导致环境监测全过程质量管理难以取得良好效果，并发生各种漏洞，影响数据准确率。现场监测中要强化监测点位、采样频次及时间管理，让样品更具代表性，真实性也能获得提升，让现场仪器设备始终处于高效工作状态［3］。应大力开展现场监测全程序空白样与现场平行样的质量监督工作，为工作人员提供更多业务培训机会，了解现场监测具体流程，学习更多专业理论知识，能够懂得气象学、流体动力学等内容，清楚相关生产步骤与工艺。这样监测布点、样品采集以及固定、保存、运输等现场监测质量管理效果才能提升，真正避免现场监测为监测数据准确性带来不利影响。

3.3全过程质量保障措施

环境监测工作中要采取全过程质量保障措施，让数据处理、数据记录、标准物质使用、试剂选择、仪器校准、测定方法运用、样品保存、样品处理、采样方式、布点方法和监测计划等环节质量管理效果都能够得到提升。第一，提升布点质量。在确定环境监测布点的时候，需要对相关条件、污染物特点和监测对象等进行分析，确保每个布点要满足规范要求，达到国家与行业的标准，让最终环境监测信息更具代表性与完整性。第二，提升测试质量。要以国家与行业标准为前提，开展对样品、现场测试等分析试验工作，如果用国际标准开展分析测试工作，应进行适用性与等效性检验。在环境监测质量控制过程中，应做好人员方法、平行样、加标回收、空白样、明码样和密码样等环节的工作。第三，提升数据处理质量。要根据国家标准检验和计算环境监测数据，并将异常值予以剔除，提升监测报告记录、原始记录等的规范性与完整性。第四，提升采样质量。从分析方法与监测对象需求出发，进行环境监测时将采用的方法、时间与频次确定下来。通过提升环境监测质量，才能让数据全面、准确地反映出监测对象变化规律、波动范围和具体情况。

3.4以人为本，实行全员参与

为提升环境监测全过程管理质量，除了需要领导重视并提供支持以外，所有监测人员也要有清晰的认识，能够将自身职能履行到位。人为因素对环境监测全过程质量管理效果影响较大，在建立起完善的质量管理体系以后，若是监测人员执行不到位，也很难发挥出其应有的作用，需要增强监测人员思想意识，提升综合素质与能力，促使其对待工作认真负责，形成爱岗敬业的精神，才能确保环境监测全过程质量管理工作高效开展，实现既定的目标［4］。应将每个环境监测人员的具体工作责任确定下来，纳入到质量管理体系之中，通过层层分解质量管理目标，让各部门及相关人员各司其职，做好协调，密切配合，真正将自身职责履行到位。这样监测人员才会重视、认真主动开展工作。制定科学合理的培训计划，采取专家授课的方式，让监测人员掌握丰富的专业知识，提升操作技能。同时还要采取外出参观的方法，开阔监测人员眼界，增强质量意识，提升业务素质与水平。

4结语

为了有效提升环境监测全过程质量管理效率，既要建立完善的质量管理体系，还要促使其高效运行，坚持以人为本的理念，发动全员参与进来，做好各个环节的工作，如布点、采样、样品贮运、实验室分析、数据处理审核和监测报告发出等。这样才能提升环境监测数据的可靠性与准确性，让环境管理、规划、执法及政策决策获得有效参考依据。

参考文献:

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中图分类号：TV文献标识码： A

引言

随着我国经济水平的不断提高，水利事业也得到了长足的发展。水利工程的建设必须要兼顾经济发展和生态维护问题， 将水利灾害治理和资源环境保护两方面有机的结合在一起，从而进一步保障其发展的可持续性。

1 水利工程的经济效益

1.1 发电效益

水利发电属于可再生的清洁能源， 其运行期比其他能源（火电、油电、核电等）在生态的保护和资源的节约上有着不可替代的优势。例如：葛洲坝水利枢纽就大大缓解了该地区用电紧张的需求，并促进了华中电网的形成，以及华中电网与华东电网的联网。

1.2 航运效益

水利工程的建设，使得上游的水位被抬高，形成良好的深水航道；而枢纽下游，由于水库调节，枯水期流量加大，航深增加，洪水期的洪峰削平，流速减小，对航运有力的中水期持续时间增长。具体来讲，可以增加通航船舶的吨位和载重率；淹没滩险，消除了单行控制航道，扩大航道的通过能力；使得原本不通航的河流成为通航河流； 使得季节性的通航河流成为全年通航河流；降低水位的变幅，有利于港口、码头的建设；减少了航运成本，节省能源等。

1.3 减少洪涝损失

不论是专门的防洪水库或非防洪水库都能够起到削洪减灾的作用，同时也避免了重大的经济损失，大大减轻了人力、物力、财力的重大损失，使人民安居乐业，生产稳定。例如：三峡水利工程的防洪库容就达到222 亿时，它能控制荆江地区洪水来源的95%以上，把荆州河段的防洪标准提高到百年一遇。

1.4 灌溉效益

水利工程的建设，也有着灌溉的功能，其有利于改善灌区的生态条件，供水直接为人的生存服务，提高了粮食的产量。

2 水利工程的生态效应

2.1 水利工程对生态的正面影响

（1）跨流域的调水工程有利于解决调水地区的洪水灾害，挽救地区性的生态危机。例如：我国的南水北调工程，对缓解南涝北旱所导致的生态恶化问题具有显著的这作用。

（2）大型的蓄水库有利于防沙除涝，增加库区的空气湿度，从而进一步改善周边的生态环境。例如：前苏联的中亚与哈萨克的沙漠，因为调入了大量的水，如今部分地区已经发展成为了繁茂的绿洲。

（3）水利工程还有利于优化水质，减少污染。通过长距离的输送或是中、长、短期的储蓄，都能够使得水体复氧过程充分，从而使得水体潜在的环境容量资源得到丰富。例如：在我国黄河上游所修建的龙羊峡、李家峡等特大型蓄水发电水利枢纽，其对于黄河水的净化起到显著的效果。

2.2 水利工程对生态的负面影响

2.2.1 阻隔江河

大坝或电站等人为工程将水域截然分割（未修鱼道），阻断了水生动物（主要是鱼类）的自由活动。因此，水利水电工程对水环境影响的一个重要方面是阻隔作用。它具有非连续性、一处阻断、完全隔绝的特征。

2.2.2 改变水体中的生物群落

由于水利工程具有人工径流调节的作用， 因此使得自然河流丰枯的水文周期规律被改变，导致河流的流量、流速趋向均一化，主流、急流、浅滩相间的格局被打破。2.2.3 减少入海径流

兴修蓄水、调水工程，使得河流入海径流量减小。一方面，随着入海径流的减少，入海的营养物质也相应减少，影响河口鱼类的繁殖；另一方面，由于河流沿途带来污水，藻类在海口暴生形成赤潮，鱼类等水生生物因缺氧而死。同时，由于河口是河流向海洋的过渡段， 当径流量较小时， 潮流作用相对较强，海水将沿河上溯，盐淡水发生强烈混合，大大影响河口水生生物和浮游生物的生存，它们不能适应盐分多变的环境；易造成滨海地区土壤的盐碱化，影响植物的生存；影响滨海地区的河水与地下水，淡水资源的危机逐渐显现。

2.2.4 容易诱发地震

国外有不少水库蓄水后引起诱发地震， 记录到的己有数十次之多。如：美国的米特水库，非洲的卡里巴水库，亚洲的曼格拉水库、柯因纳水库、库洛别水库，欧洲的马拉丰水库、克列马斯塔水库等。

2.2.5 对气候的影响

水库蓄水以后，库区水体增加，水面扩大，以及下垫面改变，必然会影响到库区及邻近地区的小气候。这个问题涉及学

科多，难度大，世界各国长期争论，迄今没有完全解决。

2.2.6 对居民健康的影响

修建水利工程可以给人们生活健康带来有利影响， 但同时也有其不利的一面。许多调查证明，人工湖泊（水库）是危害人类健康的疫源地之一。例如：埃及的阿斯旺高坝蓄水以前，尼罗河三角洲的血吸虫病很少。蓄水后，发病率由6%上升到60%。40 多年前，美国在田纳西河建造第一座人工湖，引起疟疾大流行，使沿岸1/3 的居民发病。

3 发挥水利综合效益的途径

水利工程关乎社会经济命脉， 水利工程效益又具有随机性、综合性、发展性、复杂性等特点。可以说，发挥水利工程效益万分重要，但形势又错综复杂。在追寻更好的水利工程效益的道路上，有两个基本点要把握住：①现代化；②可持续。

3.1 走现代化水利的道路

纵观人类对水资源的开发利用，从开始的防洪防汛、农田灌溉到近代的水资源保护、水生态圈的保护与恢复。鉴证了人

们在水资源利用的观念上从传统慢慢向现代转变得进程。走现代化水利道路，发挥水利综合效益，应做到以下几方面：

3.1.1 树立现代化水利观念

传统水利工程注重的是改造自然，为我所用；而现代水利更为注重的是人与自然的和谐相处， 其工程建设的目标即为

流域内经济社会的可持续发展， 避免水利工程对生态环境所造成的负面影响。因此，必须树立现代化的水利观念，明确真正的水利效益。

3.1.2 采用自动化管理方式

现代水利工程应采取自动化的管理方式； 利用信息网络技术、系统科学理论以及系统工程方法去研究并解决水利工程中的一些问题。同时，由于自动化管理水平的提高，水利工程的管理机制也应更加精干高效， 工作人员的劳动强度大大降低，工作效率大幅度提高。

3.2 走可持续发展的道路

3.2.1 可持续水利发展必须坚持的原则和工作思路可持续发展水利的核心是人与自然的和谐相处， 这集中体现了我国新时期治水文化方面的进步和发展。其遵循的原则和工作思路主要有： 以水资源的可持续利用为我国水利工作的核心思路，统筹水资源与社会经济的协调发展，在合理开发、利用水资源的同时，加强对水资源的节约与保护，推进节水型社会的建设，提高水资源的承载力以及水环境的承载力。在水利工程的建设过程中，充分发挥其生态功能，加强对河流健康的维护，进一步改善周边生态环境，促进人与自然共同发展。

3.2.2 可持续水利发展必须引入市场机制

水利工程建设的目的应是除害兴利、造福人民。因此，必须要通过制度建设强化政府宏观管理和调控， 加强水库水源地和水质保护，加强区域水资源的联合调度和需水管理，引入市场机制建立健全合理的水权制度和水价制度， 实现工程水利向可持续发展水利的转变。

4 结语

综上所述， 水利工程的经济效益和生态效益应紧密结合在一起。从我国目前的发展形势来看，在重视水利自身发展的同时，更加重视水利与经济社会、生态环境的协调发展；在重视水资源治理、开发和利用的同时， 更加重视对水资源的节约、保护、配置；在重视工程建设的同时，更加重视工程的管理，更加重视管理手段的现代化等。

参考文献

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管理会计从西方引进我国已经有二十多年的历史，在此期间，我国的管理会计在理论与实务方面出现了一些新的变化，取得了一些研究成果，但总体来说，我们引进管 会计，无论在理论体系的建立还是在实务的应用上都还不尽如人意，造成这种情况的主要原因是我们的引进没有与我国的国情很好地结合起来，没有建立适应我国经济环境的管理会计理论与方法体系。因此，本文拟探讨经济环境对管理会计的影响，并在此基础上提出若干建议以完善具有中国特色的管理会计理论与方法体系。

一、经济环境对管理会计的影响及约束经济环境影响管理会计的应用状况、方法体系、运行机制、]一作内容及范围等方面。

企业生产经营机制是决定管理会计应用状况的根本因素。管理会计是基于市场经济效率的要求而产生并发展起来的。在现代企业制度下，公司的所有者、经营者等方面形成了相且制约的制衡机制，这种机制要求企业按照市场经济的法则来运行并且在股东与经营者之间形成有效的监督与约束机制。企业只有使其稀缺的经济资源发挥最大的效用，才能够生存和发展，这就使得企业必须加强生产经营管理，采用一定的方法在管理上实施准确预测、科学决策、有效控制。

我国进行经济体制改革已经多年，最近几年又相继对国有企业进行了以建立现代企业制度为目标的改革，但是由于过去计划经济管理体制的影响，尽管企业外部面对的是市场，但在企业内部管理上还难以适应市场经济体制的要求。

特别是在国有企业和周家控股的股份制企业，产权归属于全民所有，但它实质上只是一种道义上的所有权。如果我们将全民所有制企业看做是一种关系的话，委托人和经理人寅际上只足一种地位上的不同，存委托关系中双方都是企业产权的“所有者”，真正的所有者却游离于企业之外，无法形成产权归属明晰情况下的一种委托一监督一激励的机制。在企业缺乏所有者作为委托人的情况下，政府作为委托人和人，没有来自于产权激励的动力。这种委托关系实质上是一种行政利益关系。

经济制度的差异是导致管理会计方法差异的主要原因。众所周知．管理会计是在20世纪80年代初引进我国的，在此之前，我国实行的是计划经济管理体制，那么，这是否意味着在这段期间我国不存在管理会计呢?答案是否定的。尽管在这一期间管理会计还未传人我国，但由于人类讲求经济效益的生产目的是相同的，管理会计在不同的环境中其方法可能不同，其实质却是相同的。

在计划经济体制下产生的多种有效的企业内部管理方法与西方管理会计相比，形式上虽有差异，但我们不能否认其管理会计的属性。例如：流动资金定额的核定方法与西方的存货规划相类似，产品生产成本的分析方法与西方的标准成本差异分析有异曲同工之妙，群众经济核算与西方的责任会计同为内部控制的手段，甚至在我国过去形成的很多管理方法中蕴涵了当代西方管理会计理论与方法发展的一些基本观点。

如作业成本法即是我国班组经济核算思想的延伸。清楚了这些差异，有利于我们在引进与消化管理会计的理论与方法时，注意防止照搬照抄的情况发生，使我们 持运用符合我国国情的理论与方法；同时，这也有利于我们对几十年行之有效的管理方法进行归纳和总结，将其继承下来，充实到管理会计理论与方法体系中去。

企业组织形式是影响管理会计运行机制的关键因素。

在美国这样的发达国家，企业的组织形式是以股份上市公司为主，企业的内部制衡机制决定了企业能够自觉应用管理会计的方法，管理会计是基于管理企业经济活动的内在需要而产生的，这是由市场经济运行规则的要求所决定的。我国传统的企业组织形式是以国有企业为主，这种企业组织形式的一个重大缺陷是如果企业彻底摆脱行政约束，会形成经营者对企业的实际控制权，难以保证企业以实现股东权益最大化为目的；如果行政干预力度大，又会降低企业的效率。在前一种情况下，所有者监督的弱化使企业动力不足，运用管理会计的动力相对弱化；后一种情况使企业成为行政的附属物，不能依照市场经济运行规则建立企业的内部制衡机制以保证企业的良性运行，企业只能被动接受管理会计的方法。

尽管我国随着经济体制改革的进一步深入而组建了很多现代企业制度的公司，但企业的生产经营机制实际上并未实现根本的转变，企业在市场经济机制作用下主动应用管理会计方法的内在动力还不足。

市场环境影响管理会计的工作内容与范围。管理会计的理论与方法产生并发展于市场经济较为发达和成熟的西 方，对市场经济的环境有着较强的依赖性，如：生产经营的预测是与消费市场相关的，经营决策是与投资市场、生产要素市场相关的，企业内部控制也是将市场机制引入企业内部的结果。我国的市场经济还不够成熟，资本市场的不完善造成了只能有限应用管理会计的决策方法，生产要素市场的不完善使得经济资源还不能实现高效的配置，从而造成企业生产决策的困难，中介服务市场的不完善使得企业获取预测、决策需要的资料还相当困难。这种状况使得我国企业管理会计的应用范围受到限制，实务中较侧重于内部管理的方法，而面向市场的预测与决策方法应用不够普遍，管理会计的职能作用还得不到应有的发挥。

二、完善管理会计理论与方法体系的建议通过对影响管理会计的经济环境进行剖析，笔者提出了建立我国管理会计理论与方法体系的对策。

立足实际，研究适应我国经济发展的管理会计。在西方管理会计的理论与方法无法完全适应我国企业管理需要的情况下，我们应该立足于本国实际，创造性地发展我国的管理会计。现阶段，中国式管理会计的理论研究还很薄弱，对管理会计的理论研究仍局限于国外情况的翻译介绍，而我国的国情与西方国家的国情是有很大差别的，这使得西方管理会计很难在我国企业普遍应用。所以，要推广管理会计，首先应建立有中国特色的管理会计理论与方法体系。我国的管理会计应定位在建设社会主义市场经济、促进现代企业制度的发展上，我们应紧密结合我国企业的实际情况，对现有的理论体系进行重新评价，推翻不合理的假设 抛弃过时的技术方法，不要仅仅追求高深莫测的理论与数字模型，不要生搬硬套那些众多的无法操作的名词、概念与方法，而要强调行为的研究与应用，方便广大会计人员、管理人员操作运用。应该设定一个专门机构来研究和指导管理会计的工作，展开管理会计的系统研究；创办专门的管理会计刊物，促进各种学术或职业组织将管理会计列为其重要的研究课题；拓展管理会计的研究领域，兼顾企业内部管理信息和企业外部市场信息，加强有针对性的研究，建立有中国特色的管理会计理论与方法体系．为管理会计的应用创造良好的环境。优化市场环境，实现国有企业产权的多元化，塑造清晰的国有产权主体，加快建立现代企业制度，强化企业的市场观念，促使企业经营机制的转变，为管理会计的应用创造良好的环境。随着改革的不断深入，我国要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，转换经营机制，其中最主要的是要建立科学的管理体制，同时还应进一步完善我国的法律体系，为企业创造一个公平、公开的自由竞争的市场环境，使企业能在这种环境中实现优胜劣汰。管理会计所具有的解释过去、控制现在、规划未来的职能无疑能提高企业的经营管理水平和经济效益。所以，要促使企业在管理中尽可能地应用管理会计的技术和方法，必须不断深化经济和管理体制的改革，进一步明晰产权，完善企业的奖惩制度，不断健全市场机制，从而使每一个企业都能真正依靠改进内部管理来保证自己在激烈的竞争中立于不败之地。

积极促进现代管理会计在企业决策中的应用。首先，要加快企业改革的步伐，尽快建立规范的现代企业制度，使企业对自己的一切行为负责。其次，要加大投融资改革的力度，改革传统的行政审批手段，只有企业经营机制真正转换了，管理会计的应用才会由“别人要企业用” 变成“企业自己要用”，就会使企业产生一种运用管理会计的内在驱动力。改革投融资体制，就是说投资项目完全由企业决定，将来的责任也完全由企业负责，真正做到谁出资、谁负责。这将有利于企业做出科学的投资决策，也将大大促进现代管理会计在我国企业决策中的应用。

借鉴相关学科的研究成果，建立科学的管理会计理论与方法体系。相关学科如理论、行为科学、信息经济学一直是管理会计的理论依据，它们的研究成果对管理会计的影响很大。我们应全面系统地把相关学科的最新研究成果引入管理会计，对现有的理论体系进行重新设计，推翻其中不合理的假设，抛弃过时的技术方法，消化吸收先进的方法，创建新的、科学的管理会计理论与方法体系。

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一是城市水污染仍十分突出。随着城市规模的扩大，生活污水排放量迅速增长，1998年首次超过工业废水排放量。2001年，全国工业废水排放量为200．7亿吨，城镇生活污水排放量为227．7亿吨，其中生活污水COD排放量比上年增长8％，而同期工业废水COD排放量则减少13．8％。目前，全国城市污水处理率只有34．3％。城市河道成了纳污沟。大量生活污水直接排放使城市水环境恶化，七大流域城市河段都形成明显污染带，还有一些城市的饮用水源也受到污染。

二是以北方城市颗粒物和南方城市酸雨为特征的城市大气污染依然比较严重。全国城市居民燃气普及率只有60．2％，相当多的城市仍以煤炭为主要民用燃料，大量燃煤造成煤烟型污染，二氧化硫浓度年均值达不到国家二级标准的城市占21％。许多城市受到酸雨侵害，城市地面多、建筑施工现场管理不规范、渣土垃圾粗放收运使得城市空气中颗粒物常年居高不下。在全国重点监测的338个城市中，63．5％的城市达不到国家空气质量二级标准。

三是生活垃圾未得到妥善处置，严重影响地表水、地下水的环境质量。全国城市生活垃圾年清运量约1．18亿吨，仅有60％得到不同程度的处理处置，每年有7900万吨生活垃圾简易填埋或露天堆放在城市郊区、江河沿岸，破坏城市(特别是城乡结合部)的自然景观。另外，各城市第三产业、居民生活产生的各类废物都是混合收集的，医疗垃圾等特殊废物多没有专门的集中处理设施，普通生活垃圾的处理或堆放，成为传播疾病和污染环境的隐患。

四是大城市机动车尾气污染越来越突出。我国已成为世界汽车第四大生产国和第三大消费国，2004年汽车保有量达到2742万辆。近几年，虽然采取了淘汰含铅汽油、限制汽油中其他有害物质含量、新车采用电喷加三元催化、出台新的排放标准等措施，单车污染物排放量有所减少。但由于机动车数量上涨很快，污染物排放总量仍在增加。北京、上海、广州、武汉、郑州、沈阳等城市氮氧化物污染较重，交通干线两侧一氧化碳严重超标，部分城市的大气污染类型已经由煤烟型转变为复合型。此外，道路增长与车辆增长不匹配，现代化交通管理手段不足，机动车行驶常处怠速状况，也是造成机动车污染加剧的重要原因。

五是噪声污染已成为影响城市居民生活质量的重要环境问题。交通、社会生活、建筑施工是主要的噪声污染源，目前，交通对城市噪声污染占70-80％。在开展交通噪声监测的214个城市中，31．3％的城市处于中度或较重污染水平。在开展区域环境噪声监测的176个城市中，55．6％的城市处于中度或较重污染水平。一些城市在建设高架路桥改善交通状况时，却往往未能很好解决高架路两侧的降噪隔声问题，交通干线两侧居民生活受到很大影响。

除此之外，城市绿化、城市人口等方面因素也是城市环境面临的重大问题，城市生态失衡问题不断严重，“城市热岛”、“城市荒漠”等问题突出。同时，城市自然生态系统的退化，加剧了资源环境供给和城市经济社会发展的矛盾。这些城市环境问题不解决，将严重制约城市经济社会的健康发展。

二、解决城市污染的主要建议

城市环境综合整治要从最大限度地发挥城市整体功能出发，运用综合的对策、措施来整治、保护和塑造城市环境，以达到保护和改善环境质量的目的。采取行政的、法律的、经济的和科学技术的多方面措施，合理地利用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保障人类社会的发展，以协调经济建设、城乡建设和环境建设之间的关系，走可持续发展的道路。

1、合理规划，完善城市功能。遵循生态规律，从城市环境容量和资源保证能力出发，制定和实施城市总体规划，合理确定城市规模和发展方向，调整城市产业结构和空间布局，逐步解决城市功能区混杂问题，加快城市环境基础设施建设，改善城市生态环境。

2、治理城市水污染。所有城市都要制定改善水质的计划，重点保护城市饮用水源。20万人口以上城市要建立水源地水质旬报制度，环保重点城市要实施生活饮用水源水环境质量报告制度。采用截污、治污、清淤、保证城市河湖用水、加快水体交换、维护城市湿地等措施，使城市地表水按功能达标。综合运用价格、行政、科技和工程措施，推行城市节水、污水处理及其资源化，创建节水型城市。严格控制地下水开采量，严禁超采地下水。

3、治理城市大气污染。提高城市清洁能源比例，改善能源结构，大中城市要建设高污染燃料禁燃区，在人口稠密的市区逐步取消直接燃用原煤。促进西气东输沿线城市积极利用天然气。加快城市供热、供气能力建设。禁止在城市的近郊区内新建燃煤电厂和其它严重污染大气环境的企业。大力发展公共交通，鼓励开发和使用清洁燃料车辆，逐步提高并严格执行机动车污染物排放标准。大中城市以及城市群地区要综合控制城市大气污染物的相互影响。按照生态要求进行绿化、美化、硬化，加强建筑施工及道路运输环境管理，有效控制城市扬尘。建立城市空气质量日报和重点城市空气质量预报制度。

4、治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险废物安全处置等城市环保基础设施建设。建立垃圾分类收集、储运和处理系统，在优先进行垃圾、固体废物的减量化和资源化的基础上，推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置。建立废旧电池回收处理体系。20万人口以上的城市医疗废物必须全部实现安全处置，鼓励医疗废物集中处置。