建设工程成本管控模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建设工程成本管控，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：TU198文献标识码： A

1 行业背景

施工成本是指在建筑工程项目施工过程中发生的全部生产费用的总和。施工成本控制的水平是工程项目及企业能否降低成本，获得良好效益的关键。目前因行业规模发展迅速，建筑企业规模不断扩大，成本管理往往成为项目管理的短板。根据近几年《财富》世界五百强企业排行榜所统计数据，中国建筑各企业规模不断提升，营业收入不断增加，企业排名不断增长，发展态势良好。以中国建筑工程总公司为例：2012年营业收入76023.6百万美元，排名第100位；2014年营业收入增加到110811.6百万美元，排名上升到52名。2014年世界五百强企业工程与建筑行业共13家，包含中国企业9家，占总数69%。但中国企业平均利润率仅为1.7%，比国外其他企业的利润率还有很大差距。这也反映出了中国建筑企业提高成本控制水平的紧迫性。其中，建筑材料的控制和管理是一项非常重要的工作。

2 建筑材料成本分析

一个工程项目所涉及到的建筑材料往往种类繁多。通常包括结构材料，例如：金属、混凝土、水泥、砌块等；以及装饰材料，例如：涂料、油漆、瓷砖、玻璃、石材等；和其他专用材料，例如：防水、防潮、防火、保温、密封材料等。因各种材料的特性、价值、品种及数量各不相同，在对建筑材料进行控制和管理不能一概而论，要将材料进行分类，找出重点管理材料。

根据辽宁某工程建筑材料使用情况，采用ABC分类法，对材料进行分类管理。分类分析详见下表：（仅列举主要材料）

主要材料占总材料价款比例分析表

序号 材料名称 单位 材料数量 单价（元） 价款（元） 所占比例（%） 累计百分比 分类

1 钢筋 t 15600 3250 50700000 47.1% 47.1% A

2 混凝土 m³ 99000 360 35640000 33.1% 80.1%

9 木方 m³ 3840 1950 7488000 7.0% 87.1% B

8 模板 168000 38 6384000 5.9% 93.0%

3 砌块 m³ 18300 174 3184200 3.0% 96.0% C

7 防水卷材 46560 40 1862400 1.7% 97.7%

6 保温 m³ 2520 350 882000 0.8% 98.5%

4 水泥 t 3150 340 1071000 1.0% 99.5%

5 砂 m³ 6660 78 519480 0.5% 100.0%

合计 107731080 100.0%

根据ABC分类法，确定本工程中钢筋、混凝土材料进行重点管理，木方、模板材料进行次要管理，砌块、防水卷材、保温、水泥、砂材料进行一般管理。通过分析，建筑材料中，钢筋的比重最大，是材料成本控制的关键。

3 钢筋材料事前管理

3.1 组织保障

组织的因素即人的因素，是影响任务开展最主要的因素。施工现场钢筋材料的管理工作有序的开展需要做好组织保障。首先一定要配备充足，优秀的管理人员。计划部门做好进度计划管理；根据进度计划技术部门做好钢筋翻样及材料计划提报；物资部门做好材料进场管理，控制好材料使用和库存；现场工程师控制好现场施工，避免材料浪费。其次一定要优选施工作业队伍，一个具有较高管理和施工水平的作业队伍能够更高质量的完成工作并控制材料投入减少浪费。

3.2 材料计划管理

材料总投入计划是施工现场控制材料进场的总控计划。项目施工生产所用的主要大宗物资都必须编制材料总投入计划。材料总投入计划一般在开工初期15天之内提报。因工程刚进场，钢筋图纸总量一般无法在短时间内统计准确，所以钢筋材料总投入计划可以参考投标或合同清单中工程量提报。清单量一般会与图纸实际量有所出入，就要求在工程施工过程中，及时开展钢筋翻样，统计计算出实际钢筋量，及时对钢筋总投入计划进行动态调整。

材料日常计划一般按月、周为单位或者按楼层提报。钢筋日常计划的提报要依赖于钢筋翻样及统计工作的准确性和及时性。材料进场要严格依据施工进度计划，不能超进，造成现场材料堆积库存过大，增加保管和闲置费用，浪费成本。

4钢筋材料管理的过程控制

4.1钢筋翻样管理

项目部宜设置专门的钢筋翻样小组或者钢筋翻样管理部门，配置足够的有经验的钢筋翻样人员，负责图纸的审查、钢筋翻样及钢筋管理工作。在对应楼层或施工区施工前，至少提前一个月完成此部分图纸的钢筋翻样工作。料表经相关负责人员审核签字后，发给钢筋加工班组，班组钢筋下料人员核查确认无误后，签字确认。如检查发现翻样错误要及时更正调整。钢筋量要随钢筋翻样料表及时统计，用于同劳务分包结算同时用于提报钢筋进场日常计划。

如项目部配备充足的钢筋翻样人员难度较大，可以在工程初期通过合同的形式委托劳务分包开展钢筋翻样工作，项目部设专业管理人员对分包钢筋翻样料表进行审核。工程正式开展前，要跟分包翻样人员做好交底，确定好翻样的规则和料表书写的规范以便于过程中审核，避免日后产生不必要的分歧和矛盾。劳务分包的钢筋翻样料表要在相关部位开展施工前一个月报到项目部审核，审核无误后，双方签字确认，用于钢筋加工。同劳务分包的钢筋量要在过程中及时核对，签字确认的料表要做好归档以备查看。

4.2钢筋加工及施工管理

制定完善的管理制度，钢筋现场加工严格按项目签发料表实施。加工班组严禁私自采用钢筋加工钢筋料表以外的工具、水沟盖板、措施钢筋等。设立钢筋检查小组，由项目各相关部门组成，定期对钢筋加工后台进行巡检，主要检查内容为：钢筋加工尺寸是否满足要求及材料是否存在乱用及浪费现象。要求钢筋严格按照图纸、图集、规范及钢筋料表加工。发现问题及时督促整改。加强对短钢筋的利用，大于一米以上的钢筋料头可以对接使用，或加工成马镫、垫铁及定位钢筋等。减少废料的产生。钢筋要根据工程施工进度合理加工半成品，尽量避免过度加工，造成半成品库存过大、锈蚀造成浪费。钢筋检查小组定期对半成品进行盘点，控制加工进度。钢筋现场安装要严格安装钢筋半成品标识牌的部位安装，避免因乱用造成半成品浪费。钢筋绑扎过程中严格控制搭接长度，要满足规范搭接要求，同事不能搭接过长造成材料浪费。

5结语

钢筋材料费用占土建材料成本40%以上，是成本控制的重中之重。只有通过完善的制度、科学的方法，加强前期计划管理及施工过程监控，才能最大化的降低成本，从而提高收益。

篇2

现在铁路建设已经进入到了发展的高峰期，管理模式日趋成熟，建设项目招标前的勘察、设计工作更加深入，建设项目招标由原来的招标图招标，逐渐转变为施工图招标，概算精确而偏低，而物资采购资金占铁路建设成本的60%左右，所以物资成本控制是铁路建设项目成本控制的核心。

现行铁路建设验工计价规范为季度计价，资金拔付原则一般为年初预付当年预计完成投资额的10%，下半年逐月抵扣预付款的1/6；月度预付到不超过70%的进度预付款，季度末验工计价支付至90%，单项工程竣工验收支付至95%，5%质保金在工程交付使用一年后支付。而物资供应具有提前性并须有合理库存，物资采购的支付一般为月度支付95%，这样物资采购在项目支出中的比重非常大。

如何让铁路建设项目中的物资成本管控更加有效，降低采购成本，控制物资消耗和物资资金占用，成为解决施工项目物资管控的重点。

一、铁路建设项目成本控制的核心――物资成本管控所存在的问题

（一）物资采购成本控制问题

铁路建设项目物资采购中，批量材料均采取公开招标方式，但招标文件中的投标人资格条件设置不合理，或由于需求急，部分材料采取邀请招标方式，竞争不充分，导致采购成本偏高，影响项目成本。

（二）物资消耗控制问题

物资消耗控制是物资成本管理的重点，在施工中，由于施工工艺或工序衔接原因，物资浪费经常可见，但如何及时发现存在的问题，在后续施工中进行改进和重点控制，切实影响施工项目成本，成为物资成本管理的重点。

（三）物资资金占用问题

铁路施工正常进行，必须有合理的物资库存，但物资库存的存在必然占用项目资金，且验工计价的滞后，导致项目资金严重不足，所以控制物资库存数量对减轻项目资金压力异常重要，成为项目资金控制的重点。

二、加强铁路建设项目成本控制的核心――物资成本管控的几点方法

（一）避免物资招标形式化，真正做到公开、公正、透明招标

招标前进行充分的市场调查，了解潜在的投标人产能和价格情况，避免盲目的招标。如果供应半径内潜在投标人较多，供应能力富余，则可正常招标；如潜在投标人较少，供应能力不足，则必须提前做好预案，着手采取特定措施，将供应半径扩大。如粉煤灰、水泥资源，供应半径有限，若确实无竞争或竞争不充分，就必须筹划采用火车袋装运输，在使用地附近租库，将袋装包开袋装入散装车短途倒运的供应方案，且要动员投标人从该方案着手，进行供应可行性经济分析，引入竞争，避免形成垄断投标；采用合理的招标方式。在实际施工中，有些施工单位由于物资需求急，往往采用邀请招标方式，缩短招标时间，尽快确定中标单位，进行供应，而邀请招标，往往不能充分引入竞争。在宝兰客专施工中，建设单位提出主要自购物资必须在具备隔夜招标条件的省公共资源交易局进行招标，针对招标过程较长，我们通过市场调查，筛选供应能力强、质量可靠的供应单位，通过谈判，将供应单价确定为将来中标人的中标单价，解决了供应和招标过程时间长间的矛盾。针对隧道预埋槽道，建设单位规定必须采用进口槽道，而进口槽道国内只有两个潜在投标人，我们直接确定采用竞争性谈判方式，通过谈判过程中的多轮谈判，逐个击破，打破垄断局面，达到降本增效的目的；不盲目提高投标人资格条件，充分引入竞争。投标人的资格条件必须与生产质量保证能力和招标前的市场调查相结合进行设定，满足则可，不必提高太多，提高资格条件相当于变相提高中标价格。

（二）进行月度物资节超分析，及时整改发现的问题

项目部的成本分析例会中，重点需要对物资节超进行分析。总结以往经验，我们设计了《物资管控表》，通过物资供应量和库存盘点量的对比，分析物资消耗量和已完工程物资设计用量的节超关系，对物资节超不合理部分，联合工程、计划和现场管理三方进行分析，找出原因，在以后的施工中予以改正，这样加强了物资消耗的过程控制。同时在《物资管控表》中，通过对次月施工计划应耗物资数量的计算，结合库存情况，计算出最小供应量，完成了次月物资需求计划的编报工作，指导了次月物资供应。

（三）优化库存结构，降低库存占用

物资库存大占用资金多，会影响项目资金周转，引起不稳定因素，甚至工程停工，所以优化物资库存，意义重大。我们采取以下措施：钢材库存占据物资库存金额的比例非常大，所以在钢筋加工厂的设置上，倡导集中设置，尽量减少钢筋加工厂数量，避免钢材分散存储，增加库存；根据施工组织设计和实际施工进度，准确把握各种材料的进场时间，不过分超前进料，导致资金占用；利用电脑网络，随时把控各种物资在各个仓库的库存情况，在满足物资供应周期的前提下，提前二三天向供应单位下达物资供应通知单即可，减少物资保管、苫盖费用的同时，减少资金积压。

三、结束语

物资成本管理作为铁路建设项目的核心关键工作之一，其管理的关键在于招标采购管理、物资消耗管理、物资库存管理。提高铁路建设工程的物资管理水平，不仅能够提高项目收益，对资金结构进行优化，而且还能够有效的对成本支出进行控制，提高施工企业的经济效益。所以提高物资成本管理水平，是提高工程整体效益，降低施工成本的重要途径。

参考文献：

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中图分类号：TU723文献标识码： A

引言

近年来，随着我国经济水平的不断提高，建筑行业的发展规模也不断地扩大，成本管控问题已成为企业发展的成败的关键，为实现企业可持续发展的经营理念，就必须加强项目建设成本管理。工程项目经营管理模式日新月异，这也给项目管理者带来一系列新的问题。建设各方需要从项目成本的计划、组织、管理、控制和协调等各方面进行合理的安排，实现对企业项目建设成本进行有效管理与控制，达到降低工程项目建设成本的目的，从而提高企业的经济效益。

一、工程建设项目成本控制存在的问题

（一）施工过程中各方管理体制执行不到位

工程项目建设是一个十分复杂的过程，不但包含土建工程施工，还包括各种配套设备安装等多专业多工种施工，建设过程参建单位众多，各单位管理制度又存在差异，造成管理制度执行不到位的现象时有发生。①建设单位工程管理部门对工程质量、进度管理不到位；②工程监理单位对工程施工过程中技术指导监督和成本控制不到位；③施工单位施工人员未严格按施工规范和设计要求进行施工；以上各种情况的出现，常常造成工程材料、施工质量、工程进度的各方面问题，从而带来返工费用、质量安全赔偿等一系列的增大工程成本的后果。

（二）施工过程中进度计划安排实施不当

在工程建设项目的成本控制过程中，建设各方特别是施工单位，对建设各环节进度，不能做到施工前周密部署进度计划，施工时严格执行施工计划安排，往往延缓了工程的进度，造成工程延误工期的现象，严重影响工程整体验收及投产，同时在无形中增加了人、材、机及资金成本的投入，造成工程建设成本的增加。工期与成本之间的关系如图1 所示。

（三）施工过程中资源配置不合理

在工程建设项目成本控制的问题上，一定要注重施工过程中人力、材料、机械资源的合理配置，避免因资源配置不合理造成工程开支的加大。近年来，大量工程施工过程中由于对资源配置的不合理，造成了工程质量不能保证及工程进度滞后的状况，或是资源配置不合理，造成人力、材料、机械的浪费，最终引起建设成本失控的后果，因此，施工前根据工程规范和进度安排等各方要求，进行合理的资源配置计划安排，施工中及时根据需要调整人力、工程材料、施工设备、资金等的投入，在保证工程质量及施工进度的前提下， 按成本最小化进行资源配置，使工程建设项目减少工程资金投入，控制工程开支。

二、工程项目建设成本管控的方法

成本的控制方法大致分为事前策划和多样投入两个方面。而事前的成本策划则是项目生产方经营活动最直接的影响因素。工程项目成本管理需要事前依据项目投标到竣工的各项成本数据形成一个包括预算成本、目标成本、施工预算计划成本的策划成本，实现对项目成本控制过程中的动态预计分析。而投入的多样性也是项目成本的一个组成部分，在工程建设项目不同的分部分项工程中，既有分包单位的投入又有业主的设备材料投入，形成最终的建筑项目产品与预计的施工期间的投入成本是完全不一致的， 工程项目建设成本必须依据项目管理的具体情况而核算，所以达到项目成本控制主要有以下几个方法： ①目标成本预测法。在建设工程项目进行的整个过程中，常常需要进行一系列的勘察、图纸设计、项目施工以及相关设备安装等工作，因此，在建筑工程中，其图纸的设计以及施工难易度就决定了其成本的计价方式各不相同，一般的建筑工程在施工过程中，主要是根据招标文件、工程图纸、地质勘探和支付条件等方面，对制订的项目预算成本和预计的项目目标对比，之后再确定具有一定可行性的成本管理控制方案。②成本因素分析法。整个工程建设成本是由直接成本和间接成本这两部分组成的其中，直接工程费和措施费组成工程的直接成本，规费和间接费用组成工程的间接成本。成本因素分析法的成本控制的主要对象是施工期间发生的直接成本。此种成本管理方法可以将项目成本超支的具体原因分析出来，是项目成本管理控制的主要分析方法，缺点是由于分析因素较多则时间较长。此方法多用于项目施工阶段。

三、工程项目建设成本的主要控制措施

（一）对工程建设项目中筹资成本的控制

建设工程所需资金量大、施工周期长、在项目建设过程中，筹措资金工作往往成为企业的建设过程中的重要工作环节，加强对项目资金的筹集成本的管控，是减少资金成本至关重要的成本管控部分。大部分企业在进行工程建设时，选择向银行贷款，面对银行贷款利率的不断增高，工程成本也随之增高，而利息支出也是工程资金投入成本的一部分，因此财务部门要做好企业对项目建设中筹资成本的控制。财务部门要按照企业内部规定和项目设计要求对建设成本进行具体测算；在保证工程质量和施工进度的前提下，根据成本测算数据优化筹资结构，确定最佳筹措资金方案，做到资金成本最小化；对施工单位项目建设资金使用情况派遣财务专人进行管理和监督，提高资金利用效率。

（二）对工程建设项目中工程结算成本的控制

1、项目工程进度款支付的控制管理

在整个工程项目建设过程中，建设单位要严格按照合同及相关制度支付工程施工建设费用。首先施工单位对施工建设费用进行申报后，由监理单位及工程管理部门依次确认施工单位申报的工程进度、工程量及工程费用是否与实际相符，在填写资金支付单据，并结合施工单位的发票上报财务部门，财务部门根据所得单据和有效发票依据合同支付工程款。进度款的拨付既要按合同规定支付，不影响下一步的工程施工资金，又要严格控制发生工程变更后极易发生的多付现象。财务部门对工程款的支付应该有计划的进行，当已付工程款超过实际工程进度支付款项时，应及时通知有关部门进行款项去向调查；最后，工程管理部门和监理单位应该严格按照施工规范和设计要求，对工程项目成本进行控制，保证资金的有效利用。

2、项目工程竣工结算的控制管理

工程竣工结算时，应由专业审核人员对工程质量和施工过程中产生的各项费用等进行严格审核。在通过工程质量的验收后，审核人员根据建设方和施工单位的合同，结合图纸、规范以及相关规定，对施工过程中的设计变更、现场签证等情况进行逐一审核；审核过程中审核人员应严格、公平、公正的对工程量进行详尽的核算；其次，根据资源购置人员的严格记录及现场情况，对资金使用的审核。审核人员应该对资源购置人员资金使用情况进行全面、深入的了解，包括：资源的购置、负责购置人员、批准人员、资源购置后的使用情况、剩余情况等；最后，待审核完成后，审核人员应根据实际审核情况进行工程竣工结算报告的撰写，并协同财务部门对款项进行结算。

3、决算款以及质保金支付的控制管理

在工程竣工后， 决算由审计部门对工程结算金额进行审核，并由施工单位、工程管理部门和审计部门共同签字交往财务部门，进行决算款的领取；最后，工程监理单位和工程管理部门在合同约定的质保期满后，确认达到工程的质保金支付要求后，共同对工程质保金审批表进行填写，并由建设单位资产管理部门签字后，再由财务部门进行审核、付款。

结束语

工程项目建设是我国国民经济的重要组成部分，科学合理地做好项目建设中成本的管理控制工作，不仅可以规范建设单位、施工单位、监理单位的管理行为，还可以实现降低建设单位的资金投入，减少工程开支的目的，为建设社会主义节约型社会做出贡献。

参考文献

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【关键词】公路施工；技术管理；重要性

公路施工系统是国家项目工程基本建设系统中的重要组成部分，对促进国家国民服务经济提升、国家交通事业长足发展所起到的重要作用功不可没。因此，为了确保公路建设的整体质量，就要抓好公路项目的施工建设问题，确保项目基础施工、基层管理、以及安全管理等能够抓好与做好，以此才能保证公路施工项目投产后的社会价值以及经济效益得以变现，即在保证工程价值体现的基础上，为公民提供了出行、交通方便。

1 公路施工建设技术管理研究

公路工程与多数建筑工程项目一样，都要遵循经济适用原则，能够立足实际地考虑施工作业的诸多需求，尤其是施工技术、质量控制、组织管理等因素的基础保证，对公路建设而言异常重要。所以，为了保证技术、质量、组织管理能够浑然一体，必须要加强公路施工技术管理，进而才能使公路建设在技术、质量、以及组织管理方面形成浑然一体与熔于一炉。因此，在技术负责角度，首要做的工作就是能够落实组织、指挥，建设处分级管理系统，以为工程各施工单位、技术管理部门等提供出具体的权责分工、职责范畴等。为此，在实践中就要做好以下几点工作。

1.1 图纸会审

图纸会审重在确保图纸的设计质量，要求图纸设计能够符合具体规程、技术要求等，能够在图纸上标注出明确的重要工序、交叉工序等，同时要保证图纸上的技术信息清晰、完整；包括审查图纸的尺寸、轴线、标高、坐标、管线布置等，确保图纸设计能够立足实际、资料完整性可靠、可操作性强，以此才能避免变更设计的可能。此外，还要充分结合现有施工条件、以及施工环境等做好勘测工作，目的是看图纸设计内容是否与实际一致、统一；施工建设阶段的施工原材也要和图纸具体的施工工艺、施工技术等加以对比、参考，看材料是否满足设计要求、作业标准、项目质量控制需求等。如材料对比，可以着重分析材料质量、特性、使用型号、规格、数量、种类等，以此才能避免设计与实际出现脱节、不符的可能，为公路工程建设作业提供组织协调、质量建设等实施基础。

1.2 施工技术管理

公路项目自立项之初转入到后续的施工建设阶段开始，就已经明确了施工日志与施工技术记录制度。但要指出的是，制度的实行要以首要负责人为准，且要明确各参建单位、各个项目部门的具体职责，能够完全参与进来，按照工程施工工艺标准、实践工序作业行为进行正规记录。此外，施工日志与施工记录也是工程技术较低、竣工阶段的项目验收的关键依据。为此，这就要确保关键工序、隐蔽工程的施工技术能够得以保证。总之，技术标准体系是各项施工环节技术规范标准化的有利保障，同时也是组织施工与检验测评各种施工建筑原材料特性与使用质量等级的重要凭证与依据。而与此同时，对于各项单位也应当建设技术资料档案，施工技术档案是施工日志与施工记录最好的整合体，它在工程完工后进行验收时，所起作用至关重要。也就是说，施工技术档案的科学构建是以完整的施工笔录、分设工程单位、试验数据、对半成品与成品的检验成果等的技术分析、归纳总结，为未来或以后的公路工程建设做好技术以及相关经验总结的有利凭证。

2 公路工程成本控制探索

2.1 立项及设计阶段

2.1.1 可研阶段。可研阶段即公路工程项目初期的立项阶段，该阶段要本着为大众服务的实际考虑角度出发，搞好民心工程、放心工程。因此，在项目立项阶段，项目技术部门包括关联单位的工程技术人员、管理人员等要合理分工，明确各自职责，做到各司其职，并做好关键工序、隐蔽工程、重要施工技术档案材料等的收集和整理，且要以行业规章制度规程、国家现行相关法律条例等规范进行研究、决议，力求项目设计方案可行，满足后续建设阶段的质量体系标准，从而才能保障公路施工建设企业与人们的共同利益。

2.1.2 初期设计阶段。据有关资料调研证实，项目初级设计阶段对指导工程造价系统的帮助非常大，即这一阶段的影响程度占据了工程造价管控的75%―90%的影响比重。因此，公路工程建设务必要确保该阶段的设计方案质量，能够对其进行优化设计、做好初审、会审、终审等，确立可行方案，奠定工程施工与工程造价管理的实施基础。

2.1.3 施工图纸设计阶段。该阶段设计人员要结合实地考察，并结合公路工程施工的具体条件、环境，对施工结构进行充分优化与设计，力争资源合理充分运用，保证设计图纸，能够有效保障并解决工程工程成品与半成品的功能齐全与使用安全。

2.2 招标阶段成本控制

2.2.1 招标过程。招标过程中处了要满足经济适用原则，还要遵循公平、公正、公开、信誉等执行原则。招标前期，要审查或复合招标资历、资格是否具备，同样还要对招标现场等展开调研，避免招标过程中所出现的虚假、违规串标等行为发生，达到该环节的投资成本控制目标。

2.2.2 招标文件。文件在未制定、明确之前，公路工程造价审核工作人员、造价管理工程师、以及相关责任人员应对工程各类价值信息进行资源整合、筛选、评价等，从而才能为预测不确定因素、鉴别相关不稳定因素提供基础保证，而待一切准备工作做好之后才能进行后续的文件编制，对相关价款信息进行推敲、分析、评价等。

2.3 建设作业阶段成本控制

这一阶段，首要处理好的责任内容就是建设作业原料问题，即能够保证原料供销畅通，为作业工艺用到的材料提供使用、供应基础。为此，这就需要预判好现行材料市场上的价格信息，掌握第一首价值资料，以此才能为工程概算、核算等事宜提供衡量依据。其次，对于作业过程中出现的变更设计、工艺改造等事宜必须落实各参建单位的主要负责人签字、审批工作；再者，工程作业建设阶段要监督好各部门的报账、付账等，看是否有资源铺张浪费的现象存在；最后，对于关键工序、重要隐蔽工程等所产生的费用，造价管理人员要知根知底，能够以施工日志、相关技术资料等作为后续结算依据，以防范后续各自扯皮的现象发生，以免对公路建设造价造成影响。

2.4 竣工结算成本控制

该阶段控制重点必须做到例行约定合同的一切责任要求，尤其要对工程施工全额费用产生进行严格审核、控制；看变更设计是否存在、施工签证是否做到、是否例行合同要约等。此外，在该阶段还要重点控制好工程量是否漏项、明确新增项目单价的承包人责任、检查好工程量增减变化等。其中，对于综合单价问题，如果其综合单价内容属于合同范畴，应执行原有综合单价；在合同之外范畴，应由承包人提出，经第三方确认、审核无误后，作为结算凭证。

结语：

公路工程作为国家基本建设工程体系中的重要组成部分，其建筑质量建设所具备的导向作用与现实意义非常重大。因此，做好技术施工管理、以及工程造价控制是必要的，以仅有这样才能保障工程顺利投产，做到既能保质保量，又能创收投产效益。

参考文献

[1] 李中. 如何做好公路施工的技术管理工作[J]. 科学之友(B版), 2006,(04)

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1.1 成本最低化原则

承建园林工程应注重降低成本的可能性和合理的成本最低价，一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实，旯一方面从实际出发，确定通过主观努力可能达到的合理最低成本水平。

1.2 全面成本控制原则

项目成本控制必须是全过程、全员、全企业实施，按要求项目部的每个成员在项目实施的每一个阶段都必须把成本控制作为重点来抓。现场管理人员与采购人员做好协调沟通工作，以便于合理地安排劳动力和施工进度，特别是苗木种植环节，因为苗木是有生命的园林材料，做到随起、随运、随种、随养，避免停工等材料进场的误工现象。零星苗木尽可能集中采购，减少车辆运输费用。

1.3 动态控制原则

园林工程项目是一次性的，成本控制应强调项目的施工阶段控制，即动态控制。因为施工准备阶段只是根据施工内容确定成本目标，编制成本计划，制定方案为今后成本控制做好准备，而竣工阶段成本盈亏已成基本定局，即使发生偏差已来不及纠正。

1.4 责，权，利相结合原则

园林施工过程中，项目经理部、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权利，同时，项目经理应对各部门、在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有惩。确定了园林工程项目成本控制的原则性条件后，在具体实施园林建设工程时，应从工程的实际情况出发，使投资控制形成统一、协调、有序的管理体系，以达到有效地控制工程投资，取得最佳投资效益的目的，下面从工程建设的三个阶段分析如何把握和控制工程投资。

1.5 “适地适树”是园林树种规划原则

树种规划是对城镇用树作科学的统筹计划，提出适当的当地自然条件，能发挥园林绿化多种功能的树种名单。构成园林绿地的主要素材是园林植物，树木又是园林植物的骨干，它需要经过数年，数十年甚至上百年的生长与培育，才能达到预期的效果。所以任何一个城镇都需要结合当地的具体条件，在原有树种调查的基础上，结合一定的原则选择适合当地的树种进行规划。而其中最重要的就是采取“适地适树”的原则。

2 工程施工前准备阶段成本控制

项目开工之前，根据合同内容，预算定额和有关规定，充分利用有利因素，编好施工成本预算，为增收节支把好第一关。

在控制成本的同时，保证工程质量及安全，要建立完善的质量体系和安全管理体系，进行合理的质量职能分解，落实质量责任制及安全责任制，对各施工环节进行安全检查，控制各项环节影响质量的因素，对各班组人员进行教育，保证稳定地实现工程质量，确保工程顺利进行，将企业风险降低到最低限度，以获得最佳成本。

3 工程施工中措施成本控制

3.1 争取最佳的季节种植

园林绿化施工主要是园林植物的栽植过程，移植成活率及植株长势是园林绿化施工质量的重要指标。植物成活率与移植期密切相关，按植物生存生长规律出发，传统的做法是从3月中旬开始至5月初结束或者是10月中旬至11月下旬，此间是正常施工季节。此外的时间，生长旺盛的夏季，冬季的极端低温与根系休眠缺乏再生能力，都造成移植成活比较困难。在植物最佳移植期施工，植株根系萌生、再生能力旺盛，树势不会出现严重失调，提高成活率，避免盛夏、严寒的季节，节约用水，达到减少浪费的目的。夏季、冬季施工，在竣工日期允许的前提下，推迟种植时间也可避免高温、严寒对树木的危害，这样就降低了成本。

3.2 施工中的措施

采购部人员根据工程需要，提前多方询问，选择运费少，质量好，价格低的供应单位，工程技术人员根据施工现场的实际情况，合理规划施工现场平面布置，为文明施工，减少浪费创造条件，合理安排综合施工进度计划，缩短工期，减少人工、机械等费用支出，合理安排开工顺序，减少大型机械进场次数，对于土质坚硬或表层有混凝土，又便于机械操作的场地，尽量采用机械操作，提高工效，加强现场管理，合理组织材料、设备、构件进场，按施工现场合理堆放，减少二次搬运，对工程所用的原材料严把质量关，所有材料按照设计图纸要求和施工规范要求采购，杜绝返工现象的出现，现场管理人员与采购人员做好协调沟通工作，以便于合理地安排劳动力和施工进度，特别是苗木种，植环节，做到随起、随运、随种、随养，避免停工等材料进场的误工现象。

零星苗木尽可能集中采购，减少车磐运输费用，做好土方工程、土建工程、安装工程、绿化工程的配合工作，落实完善的成品保护措施，减少修补和重复劳动，对于台凤、暴雨、高温、严寒等恶劣天气期间种植的苗木、采取相应的技术措施，并加强后期的养护管理，提高成活率。

4 工程竣工阶段成本控制

4.1 重视竣工验收阶段的成本控制

篇6

一、公路建设工程项目成本管理与控制的目的与现实意义

公路建设工程项目成本管理与控制是在整个公路建设过程中对人力资源、物力资源和费用开支进行监督、指导、调节和控制的管理,使建设过程按预定的方向进行。管理和控制的目的在于尽可能地减少损耗,杜绝浪费,节省开支,降低工程成本,确保优质高效,实现企业效益和社会效益最大化。成本管理与控制是公路建设管理的核心,管理的好与坏直接影响着施工企业的效益。特别在当前公路工程项目市场竞争十分激烈,工程标价压得很低,利润空间已经很小的情况下,施工企业要想获取利润,就必须从进一步降低成本入手。因此,加强项目建设成本的管理与控制就显得至关重要。

二、公路建设工程项目成本管理与控制工作的现状分析

1、项目管理欠规范

实行项目管理,使企业的管理层与作业层分离开来。企业要么过分强调和夸大项目组的作用,使项目组缺乏约束,在各种管理上漏洞百出;要么对项目组的调控力度过大,使其缺乏相应的权力却又担负着企业在项目上对业主的履约责任,其工作积极性得不到充分发挥。这些都给规范化、系统化、一体化的成本管理工作带来了障碍。

2、重产值轻成本,对成本控制缺乏力度

在项目成本管理中,认为成本控制没有必要,没有制定切实有效的成本控制措施;控制范围狭窄、控制手段落后;成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,没有合同观念。

3、成本管理人员素质不高

有的成本管理人员能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高,没有积极充实成本管理的新知识、新经验和新技术,不能适应成本控制发展需要;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。

4、成本核算流于形式

在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来,没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,也没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,因此对项目施工成本控制指导意义不大,加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与责任者的个人收入无直接挂钩,使成本核算工作流于形式。

三、公路建设工程项目成本管理与控制的主要措施

1、采取组织措施

组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。项目经理部是企业法人指定项目经理做代表人管理具体项目的工作班子,应对企业整体利益负责。项目开工时,首先要根据工程量情况,本着合理、精干的原则,明确项目经理部的机构设置与人员配备,其次要树立全员成本控制的观念,编制成本控制工作计划,确定合理详细的工作流程,层层落实和分解成本控制目标,形成以项目经理为第一责任人的成本控制组织体系。项目经理应全面负责整个工程项目的成本控制,在人员、合同、技术、质量、安全、机械、材料、财务等方面综合管理、严格要求,定期组织检查各项指标的执行情况,并在检查后及时分析总结,以便采取相关措施防止成本失控,同时也为下一个项目积累经验。具体做法可采取制定相应的管理规章和考核考评制度、岗位责任制、合同变更索赔备案制、作业技术操作规程、质量安全每日通报制等制度,同时进行工程进度图表分析和材料耗用图表分析等方法。企业的相关职能部门也要积极参与成本监督,及时提醒项目经理部加以改进和修正。

2、采取技术措施

采取技术措施一方面是指对技术的高度利用。在施工过程中应充分发挥技术人员的主观能动性,对施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段中的有关技术方案,包括对新材料、新技术、新工艺的采用,以及为提高质量、缩短工期和降低成本所实施的技术措施,都应进行必要的技术经济论证和研究比较,以寻求较为经济可靠的方案,最大限度地控制成本。另一方面是指对技术的科学管理。一般来说,合理安排施工方案,科学规划施工步骤,严格执行技术规范是保障高效有序施工、如期优质交工的前提。但在实际工作中,由于技术人员的操作失误或盲目自信而造成误工、返工的现象并不少见。这些由于技术管理上出现的差错,往往导致成本失控。因此,要强调科学性管理,不能盲目地为追求工期进度而忽视技术管理。

3、采取经济措施

(1)人工费控制:在实际成本中,人工费占10%左右,不超过15%。对人工费控制的措施主要是加强劳动组织,减少窝工浪费,提高劳动生产率;实行合理的奖惩制度,激发工人的劳动热情;加强技术教育和培训工作,不断提高队伍技能;加强劳动纪律,压缩非生产用工,严格控制非生产人员的比例。

(2)材料费的控制:第一,对材料用量的控制:对有消耗定额的材料,实行限额发料制度,各作业组只能在规定限额内分期分批领用。例如对钢材、水泥、砂石等重要工程物资,可按理论用量加合理损耗的办法与施工队结算,节约给予奖励,超出由施工队自行承担,从施工队结算金中扣除。这样,施工队将会更加合理地使用材料,减少浪费损失。对没有消耗定额的材料,可以实行计划管理,按指标控制。可以根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,据以控制发料。第二,对材料价格的控制:通过对市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,采用招标和询价等方式控制采购价格;合理组织材料运输,合理确定进货批量与批次,以降低运输费用和材料储备成本。对材料进行性能分析,在不影响工程质量的前提下,力求用低价材料代替高价材料。第三,加强材料管理:在使用过程中根据施工进度合理安排和管理材料,也是降低材料成本的有效途径。积极改进材料采购、运输、质检、仓储、收发、盘点等方面的工作,尽可能地减少各环节的缺失和损耗;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;制定并严格执行材料进场验收、限额领料、余料回收及收发盘点制度;做好材料收发和投料的计量检查。制定并贯彻节约材料的技术措施。

(3)施工机械费的控制:合理选择和使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定,可以从这几个方面来控制:合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;加强机械设备的调度工作,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;加强现场设备的维修保养,避免因不正确使用造成机械设备的停置;做好机手人员与辅助生产人员的协调与配合,提高施工机械台班产量。

(4)施工管理费控制:施工管理费不同于材料费,在工程成本中未占有较大比重,但控制好施工管理费对降低工程总成本也会起到一定的作用。工程管理人员要充分利用每一张纸、一支笔;节约水电;行政办公用品一律要有计划采购,登卡使用;减少出差次数,缩短出差时间,能一人一次出差完成的工作,不能多人多天出差;车辆使用费主要是控制油料消耗和修理配件费用,应杜绝公车私用,并通过调动司机的积极性,对车辆采用内部小修、重大难题到外面修理的管理办法来减少车辆修理费;公务通讯费可以实行限额报销制,不许私人电话费用公款报销;当前,特别应控制的是项目部的招待费,应该根据工作实情制定招待标准并严格控制,杜绝铺张浪费。只有从一点一滴做起,才能取得良好的效益。

(5)财务控制:财务部门是成本控制的关键部门,要通过审核各类费用的支出、监督检查材料的耗用来全方位地监控成本,及时测算和报告项目实际成本与预算成本的偏差,便于项目经理积极采取措施纠正。财务人员还要熟悉掌握本企业的历史资料和行业平均水平,定期或不定期地深入工地一线,与项目管理人员共同分析各类费用耗用的大致规律和节省方案,保证成本控制和管理的目标得以实现。

4、强化质量意识

工程项目一次性合格完成也是降低成本的重要环节,应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓。在施工生产中严把质量关,从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等,都必须严格按工程质量要求作业,避免不必要的返工损失,最大限度地降低质量成本。公路工程施工的质量成本控制主要体现在两个方面:一是对购进或自制的施工材料及物资进行质量检测、检验,二是在施工过程中严格遵守技术质量标准。

5、加强安全管理

安全施工是整个施工过程控制中的重中之重。一旦发生安全责任事故,不但使当事人精神和肉体上受到伤害,企业形象和施工进度也会受到很大影响。事故赔偿、各种罚款致使施工成本剧增,严重的甚至可能导致企业破产。因此要建立健全安全生产规章制度,包括安全生产责任制度、安全生产检查制度以及安全事故处理制度,要制订切实可行的安全技术措施。安全教育一定要落实到每位员工,安全措施要执行到每个施工细节,确保文明安全施工。

6、完善合同管理

采用合同措施控制施工成本,应贯穿整个合同周期,包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构,对各种合同结构模式进行分析、比较,在合同谈判时,要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次,在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素,特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析,采取必要的风险对策,如通过合理的方式,增加承担风险的个体数量,降低损失发生的比例,并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同的执行期间,既要密切关注我方履行合同的情况,以防止被对方索赔,避免法律损失;同时,我方也必须强化索赔意识,密切注视对方合同执行的情况。对超出合同范围的工作,要及时办理变更追加,以尽可能地增加工程收入;对总包或业主单位不合理的要求要依据合同予以婉拒,以减少不必要的费用支出。

7、加强业绩评估,建立成本数据库

在对项目施工过程进行实时的跟踪管理与控制后,我们还应根据执行的结果对相关的业绩进行评估。将项目最终的实际成本与预算成本对比,来评价整个项目的成本控制水平;将执行过程中“实际完成的经济技术指标”与“责任成本体系”中的“评价指标”做比较,以对各部门、岗位在成本控制方面的业绩进行评估,用数据说话进行奖优罚劣。在完成业绩评估的同时,还必须对整个项目生命周期中的成本管理与控制工作的得失及时总结,并进行一系列相关的分析,如竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析,以全面了解整个项目的成本构成和降低成本的来源。然后将其与项目“目标成本数据”、“实际成本数据”一起进行归档,在此基础上,提炼出关键的成本指标,并最终形成项目的“成本数据库”。通过“成本数据库”的建立,所有项目的关键成本数据都将被保存下来,是成本控制工作的继续,成为下一阶段成本管理科学预测的开始,将对未来业务的开展发挥重要的指导作用。“成本数据库”的建立充分体现“知识管理”的思想,使知识作为企业最宝贵的财富,能够很好的沉淀下来,不因人员的流动而流失,从而让企业的成本管理与控制工作再上一个新的台阶。

四、结论

面对竞争日趋激烈的公路建设市场,施工企业唯有认真研究形势,将建设成本控制在最佳状态,才能获取利润,不断提高企业的核心竞争力,从而实现企业的持续稳定发展。

【参考文献】

[1] 任汉波:工程项目责任成本管理与控制[M].北京:中国建材工业出版社,2001.

[2] 周晓静、李敏:施工项目成本控制体系的建立[J].哈尔滨商业大学学报(自然科学版),2004(4).

[3] 毕红春:浅议施工企业项目成本管理体系及控制[J].科技创业月刊,2005(7).

[4] 黄相荣:水电工程施工项目成本管理初探[J].人民长江,2005(5).

篇7

项目成本控制管理是一个复杂的系统工程，它不仅仅是在项目结束后进行简单的会计成本分析、复核，而是一个动态管理的过程，整个项目的成本控制管理可分为事前控制管理、事中控制管理、事后控制管理三个阶段进行。

事前控制管理是实现项目成本控制目标的基础。在每个项目的施工合同签定后，应由经营部门牵头组织各部门进行合同交底分析。由合同谈判者参与介绍合同谈判过程中所遇到的问题及双方做出的承诺。

事中控制管理是实现项目成本控制管理目标的关键。在项目成本控制管理中，通常要压缩已超支的成本，而不损害其他目标成本，对成本控制管理的措施必须与项目的工期、质量、功能等作通盘考虑。一般只有当给出的措施比原来计划已选定的措施更为有利，或生产效率更高，或进行工程索赔成功，成本才能得以控制或降低。

事后控制管理是实现下一轮成本控制管理目标的起点。在工程竣工后，对项目成本进行全面分析考核。把人工费、材料费及机械费所占比例列清，与原来计划成本相比较，分析超减原因，并根据结果评价项目管理工作的得失，写出完整的总结报告，为成本管理各环节提供必要的数据及资料，并为下一个项目的成本控制管理提供必要和有益的参考。

1.1 施工项目风险预防

对承包商来讲，施工项目的风险和收益是一把双刃剑，只有收益而完全没有风险的项目是不存在的。承包商只有面对现实，既要追求收益最大化，又要将施工项目的风险可能带来的损失降低到最小化。如何做好施工项目风险的预防工作，是承包商实施合同中的重要实务。

1.1.1 对发包方的资信情况要充分了解 对工程项目的来源要有充分的了解，特别是发包方资金运作情况、银行的信誉要有充分估计，对合同的支付条件以及发包方延期付款条件的制约方法（包括银行保函及利息率）。

1.1.2 对商业保险的局限性要有充分认识 商业保险业只承办纯粹的自然灾害和意外事故所致损失的保险，而且只承办其责任项下的业务，其它损失不属理赔范围，保险人均不赔偿；商业保险业务目前的业务扩展也不能与承包商工作的发展完全同步，所以商业保险条款难以全面反映出施工项目新的风险存在和发生的可能性。所以，承包商不能完全依靠商业保险解决项目风险，必须实行项目自身内部的风险预防。

1.1.3 对合同中不可抗力因素的分析及考虑 要对合同中不可抗力因素的进行分析，包括政治风险、经济风险、法律风险、自然风险、合作者风险等等。项目面对的不可抗力因素有许多，承包商应充分考虑合同约定中的其它不可抗力的风险。做好抵御风险的必要预防工作。

1.2 合理安排工程周期

项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，科学合理地安排建设周期，可以使分解到各个单项的目标成本实施按时间节点进行有效控制。从工程施工准备开始，经施工过程至竣工移交，成本控制工作要伴随项目的每一阶段，如在工程准备阶段与总承包单位制定最佳的施工方案，合理安排施工顺序，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，确保工程质量，减少施工成本支出，减少工程返工费。使工程成本自始至终处于有效控制之下。

1.3 严格控制建安成本

严格控制建安成本，降低工程造价是项目目标成本管理的又一重要内容。实际工作中，工程虽能按期保质完成，但工程成本超支严重，不能达到预期收益的情况时有发生。以防止施工单位在工程实施过程中寻找各种理由进行索赔，要根据建筑市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范，就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工期等因素进行事先约定，经法律形式确定下来，来确保双方的按约履行。

1.4 严格控制材料、设备价格

材料设备费在工程的造价中约占70%，工程材料成本控制是项目开发过程的重要内容，对一些主要材料和设备一般采用甲方供应或限价的方式。企业要建立价格信息网络，及时准确地了解市场上最新的材料设备的价格信息。要注意各项材料、设备的定位与工程的品位是否一致、是否经济合理等。大宗材料设备订货，应货比三家，也可采用招投标方式采购，在满足施工的前提下，把握好订货的时机。同样的材料设备，就是同样品牌的设备由于销售级别不同，价格也会有着差异。要树立成本意识，形成控制成本机制。

非甲供材料，可以采取限价的手段进行控制。成本管理部门和工程管理部门与监理工程师应适应参与施工单位的材料订货，可以推荐相关厂家进行类比；同时要控制材料的采购价格、监督材料的质量、在保证质量的前提下合理限价。

2. 健全项目成本全程监控的管理体系

无规矩，不成方圆。项目成本控制及项目管理目标得以实现，背后应有一套完整的管理、监控体系作为支撑。因此，首先确立成本目标，即在工程开工前，由项目部组织自行编制成本计划（含劳动力、机具租赁、材料采购、技术方案、质量目标、工期要求等），送有关部门核查，有关部门根据工程实际情况，最终确立成本目标。而后，在工程进行中，项目体应定期进行成本检查，并与成本目标进行对照，如有偏差，应及时调整修改，避免某一目标成本超支而影响其他目标的实现。同时，公司和项目部组织不定期的成本考核，制定各项考核标准，对项目部提供的各项数据和资料进行核对。核对其准确性、真实性、有效性和同步性，一方面要防止因进度、产值、成本不一致而造成成本不实，另一方面要核查管理上的不足，防止效益无形流失。如在考核中发现项目成本各项指标有不达标者，就应对项目部全体管理人员进行一定的经济处罚，反之则应给予经济奖励，做到奖罚分明。在工程完工时，理出项目真实的成本，对照项目目标成本计划，找出差距，作为以后的工作的借鉴。

3. 增加项目体及企业全员的降本增效意识

在市场经济中，项目效益的取得不能靠天也不能求地，而要通过全体项目人员精明的管理和切实的成本控制得来。因此，项目部要定期组织总结，分析评价前段时期工作上的得失，凡合理的工作方法应作为制度确定下来，并运用到实际工作中。而对存在的不足，则应找出原因，看是管理上不当还是思想上不重视，并作出处理意见。在项目上应树立“点滴赢利来之不易”的认识观念和工作态度，促使全体项目管理人员在自己的岗位上为项目的成本控制管理尽自己最大的努力。

4.结语

篇8

1. 工程成本控制是项目管理的要求

工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内 .由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。

由此可见，工程项目成本控制是项目管理的要求，也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。

2. 正确认识成本控制的重要性

工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。

要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。

3. 工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节

工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。本文就分别从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段，结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节，对成本控制进行探讨分析 .

3.1 投标阶段的成本控制

投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。

3.2 施工准备阶段的成本控制

工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。

3.3 施工过程中的成本控制

施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素，应从以下几方面着手对工程直接成本进行有效控制：（1）材料成本控制；主要包括材料用量控制和材料价格控制。（2）人工费控制；主要从用工数量方面加以控制。（3）机械费控制；充分利用现有机械设备，合理进行配置，尽量避免设备资源闲置。（4）管理费控制；尽可能实行一人多岗制，充分发挥个人潜能，从而降低管理成本。

3.4 竣工验收阶段的成本控制竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。

4. 如何提高工程项目成本控制水平

通过以上关于工程项目成本控制中各重要因素和环节的介绍，我们发现要提高工程项目成本控制水平，就应该注重事前策划、过程管理、事后总结。工程项目成本控制过程应该贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节，强化和完善成本控制核算制度，充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。

篇9

二、严格对施工质量进行管理和控制

1.充分准备好施工前的工作

首先，施工过程中各个方向和专业的质量监督员应熟悉图纸、了解现有技术和施工需要的技术、找出技术难点和关键部分，做好对技术方面的监督工作。同时，检验各施工单位及个人是否具有相关施工资质和能力。需要其它相关部门协调的工作应提前与所属主管进行协调和安排，做到责任到人，避免因责任不清等问题影响工程质量。质量监督员应与项目生产组织部门提前沟通，充分了解工程的施工计划，包括阶段性及全局性计划和目标，在对整体内容熟知的基础上，按照不同时间节点和阶段设置合理的质量检查点，对各个时期检点及根据实际情况应做的检查变更都做好提前的应对方案和必要的应急方案。

其次，质量工程师应与各个方向和专业的质量监督员进行沟通和商讨，制作相关质量监督方案，根据油田工程建设的特征，明确施工过程的重点和难点，并按照分管不同设置责任人，使监督过程系统化、明晰化。对可知的风险进行提前预知，做出应对风险方案，并按照风险大小、存在可能性大小等因素分类管理，对风险的随时把控有利于对整个工程质量进行管理和控制。

2.以工序为单位严把质量关

在施工质量的管理上，应注意施工源头即材料采购方面的严格准入。工程采购应在已经合作过的合格供应商中进行挑选，或者由相关质保人员对供应商进行调查，充分考虑供应商的供货资质、服务质量等因素，对于合格的供应商可纳入供应商档案。对于监工中，各个监察点的设置要紧抓重点过程，注重主要工序，实施过程控制，监察点不能做表面工作，而是以工序为单位，真正掌握随时的施工进度和各类施工条件，根据具体情况调整工程实施进度和方向。

三、高效的成本控制对策

在油田建设工程中，质量、成本、进度、安全是项目管理的重要因素，而成本控制则是企业取得经济效益的关键性因素。辽河油田项目在成本控制过程中，依据实际情况分析得出成本控制主要分为项目的实施风险成本、策划成本、施工成本、结算成本。

1.项目的实施风险成本

在项目的实施风险成本中，最重要是把握好对整个项目的综合风险的评估和应对，油田建设工程首先要考虑该工程的可行性，同时考虑技术、收益等因素，完成项目的风险评估，根据油田建设整体战略的需要，进行系统论证，做出相应的优化方案，最终提出投资决策。

2.项目的策划成本

整个油田建设工程中，应首要考虑资金成本问题，有计划的将资金占用率达到最低，同时保证整个施工过程高质量、高水平的完成。一方面要满足现阶段油田工程建设的需要。另一方面争取最大的资金流动，保证工程及单位的未来发展。对整个工程中的资金成本和流动做到有组织、有预测的方案，合理进行安排和计划。

3.项目的施工成本

项目的施工阶段是整个油田建设工程中的重中之重，同样也是成本控制过程中的重点。在实施过程中的成本，应科学的对成本进行控制，可以利用总承包管理的相关方法。另外，应避免交叉作业的行为，坚决杜绝返工等严重造成资源和成本浪费的行为。在相关招标文件中，也应该熟悉相关资料和文件，减少签证变更。建立相关资金管理系统，科学安排和利用资金。

4.项目的结算成本

在项目进行结算过程中，应选用专业的人员制定核对备案等相关规章制度，严格在规章制度内办事，对相关人员进行培训，对各监查点实行严格把控，做到到现场进行核对，同时对标底外的变更、签证等进行索赔。在最后结算阶段，应熟悉了解到整个过程的合同、设计图纸、投标报价等有关工程实施的内容细则，避免多算、误算等情况，如实报出整个建设工程项目的真实成本。

四、结论

无论是油田建设工程还是其他项目类工程都应该严格把控质量和成本，确保工程实施的科学性和系统性。辽河油田深入贯彻“全面投资控制”的观点，注重节约投资，将质量管理和控制成本的方方面面都实行责任管理，在保证项目安全、高质量的完成下，取得了经济效益最大化。

参考文献：

[1]李运生.浅谈关于建筑施工中的安全、质量和成本控制分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2012（08）.

[2]南青岩.工程项目施工质量管理与控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2012（05）.

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中图分类号： TU723 文献标识码： A

Abstract: in recent years, along with the real estate business rise continuously, the huge profits attract investors for investment. Commodity house prices remain high, one of the main reasons is the high cost of commodity housing development construction, led directly to the house prices started to go up. Real estate developers want to reduce development construction cost increase profits must improve their engineering cost management level. Some developers in the engineering cost management, often appear unknown division, theoretical knowledge is insufficient, the plan is not scientific and other characteristics, these factors led directly to the commodity housing development construction cost is too high, high house prices.

Keywords: commodity house cost control cost management

一、前言

近年来，随着房地产事业的不断兴起，巨大的利润吸引着投资者进行投资；商品房房价一直居高不下，主要原因之一是商品房开发建设成本过高，直接导致房价节节升高。与此同时，房地产业经营环境急剧变化，竞争日趋激烈。房地产开发商想要降低开发建设成本提高利润，就必须提高自身的工程造价管理水平。部分开发商在进行工程造价管理时，往往出现分工不明，理论知识不足，方案不科学等特点，这些因素直接导致商品房开发建设成本过高，房价居高不下，开发商单纯依靠简单的战术措施已难以保证在激烈地竞争中，维持长久的竞争力。经营战略的重要性越来越被开发商所重视，成本管理的作用也随之突出，在经营战略中居于极其重要的核心地位。对于每一个房地产企业而言，加强房地产项目的全过程成本管理是一个亟待解决的问题，因为其最根本目的是为了实现预期利润目标，为了达到实现利润的最大化，每个房地产企业都必须将重点放在如何在房地产开发的全过程中有效实施建设成本控制与工程造价管理。

那么，如何控制好工程的质量与进度，而且合理降低工程造价呢？最重要的方法和途径就是要控制好工程建设项目各个阶段和各个环节——抓好管理是基础，成本控制是核心！

二、有效控制建设成本与工程造价管理

只有努力的坚持把重点转到前期阶段上来, 才能够有效地控制建设成本与工程造价,在房地产企业中的建设成本与工程造价控制方面，未雨绸缪,及时的对于一些关键的控制要点和主要因素进行更好的捕捉，进而做到更好的控制和管理，这样往往可以使得前期阶段的工程造价的控制更好的被掌控，起到的将是事半功倍的结果。在前期的阶段中，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取不同的措施做到工程造价的有效控制和管理。一直以来，控制工程造价最为有效的手段就是技术与经济的相互结合，但是在我国因为工程造价的发展时间和状态的各种因素，所产生的技术和经济相互分离的现状是一种不太好的现状，这种状态亟待改变，使得工程造价能够不如技术和经济相互结合的正常轨道中一直发展下去。则应该在经济合理的基础上同时做到了技术的先进,只有正确处理技术先进与经济合理两者之间的关系, 按照原先就已经拟定好的计划和一系列的标准,采用有效方法，并且把对于工程造价进行有效以及合理地控制之一观念积极地渗透到建设项目所运行的各项设计和施工的措施中去，才能真正做好房地产企业的工程造价的控制和合理的管理。

1、抓好源头，加强对工程项目的投资决策和设计环节的控制

工程项目投资控制的根本与关键是工程建设项目前期的投资决策和设计阶段。我国长期以来普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的项目管理和造价控制，而往往是把项目管理和工程造价控制的主要精力放在项目的施工阶段，这样做尽管也能起到一定的效果，但其结果可能是捡了芝麻丢掉西瓜，不能从源头上进行管理和控制。要有效地进行项目管理和工程造价控制，就必须坚决地把管理和控制的重点转移到前期工作阶段上来，尤其要抓实、抓好设计这个关键步骤，尽可能的考虑全面，做到未雨绸缪，以取得事半功倍的结果。 

1.1投资决策阶段的管理与投资控制

投资决策阶段主要取决于企业领导的从业经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限。但工程、造价部门应配合财务部或前期策划部等相关部门尽可能准确地计算出包括土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用（含建设单位管理费、设计费、造价咨询费、监理费等）等可能发生于工程建设项目全过程中的费用。积极主动进行工程经济相关指标的预算、估算与评价，参与到项目建设的全过程中，正确处理技术先进与经济合理两者之间的相对统一关系。主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。 

投资决策阶段是项目开发中最为关键的阶段，此阶段所做的项目策划书、投资估算是投资决策的重要依据，直接影响整个项目的成败。在这一阶段应着重从以下几方面加强成本管理。

1.1.1组织优秀的项目团队 

项目可行性研究以及产品的开发策划是一个系统性、专业性的工作。在投资决策阶段，公司需要组织一个由集团公司和地产公司经验丰富的专业技术人才组成的项目组，成本控制人员要参与投资决策阶段的具体工作。项目组应由以下人员组成：建筑师、造价工程师、营销人员（或委托专业策划公司）、工程技术人员、投资分析人员、经营管理人员（或项目经理）。

在投资决策阶段，项目组应完成从市场调研、产品策划、产品定位、风险分析到投资估算与分析的全过程工作。其中，成本控制人员主要对城市的市场状况和经济形势、建筑安装工程造价状况、政府费税情况、贷款利率等做出充分的了解、分析和判断。

1.1.2进行详细的成本分析 

(1)土地开发成本

土地成本支出约占项目总支出的20-30％，因此对土地的确定应充分考虑开发风险和升值空间。

(2)前期工程费用估算 

前期开发费一般占项目总支出的3％左右，但因各地实际收费差异也有很大差别。“三通一平“"和临时设施费应根据实际估算，并结合实际状况充分发挥临时设施对项目建设的相对永久性，从而相对降低开发成本。

(3)建筑安装工程造价成本

建筑安装工程造价一般占项目总支出的45-55％，因地域差异比例数也不尽相同。其成本分析应首先分析当前区域经济形势，掌握建筑市场中施工企业总体状况。调研近期类似项目造价指标，了解市场人工、材料变动情况，对影响造价的主要因素进行分析修正，合理科学地确定项目的建安成本指标。并对初步设计方案的开发成本进行分析优化，共同确定产品定位。

(4) 小区配套设施费 

区内配套应坚持在不影响产品品质定位及差异化的前提下，尽量做到精简配套，同时考虑配套项目的可经营管理性，为项目后期的物业经营运作打好基础；配套也包括社区规划配套，应考虑其适应性。 

(5)园林环境工程费

园林环境一般为项目总支出的3-5％，其成本应同项目的定位相关联，也与项目所处的地域环境有关。

1.2设计阶段的管理与投资控制 

设计阶段的成本控制是工程造价控制的重要阶段，其对工程造价的影响在75％以上。在此阶段，成本控制人员通过恰当地与开发商的建筑师、设计院的设计师密切配合，可取得事半功倍的效果。主要方法和措施有：

1.2.1 根据项目定位确定合理的容积率

项目容积率的大小将直接关系到项目的销售收入和建造成本。尽可能确定一个基本控制区间，充分利用好土地资源，并结合项目地形特点建造环境景观，提高土地利用率。

1.2.2做好设计方案的评审，加强设计方案优化

成本控制人员应对设计方案的结构体系、基础造型、平面布置进行成本分析，向建筑师提出建议，使设计方案不断优化。同时，对设计方案的计算过程进行评审，杜绝人为因素的保守扩大，尤其在设计系数的取值上。

1.2.3实行限额施工图设计，明确奖惩办法 

对设计单位施工图限额设计指标有：

每平方米钢筋含量指标； (2)每平方米砼含量指标； (3)单位施工图预算指标；(4)设计变更费用限额指标。 

1.2.4加强设计质量检查监督，减少设计变更费用

对设计单位的管理工作具有较强的专业性，如果开发商本身人力资源不足，可整合社会资源，增强事前控制的力度。与设计单位签订的合同，应明确规定因设计质量不足所造成变更的制约措施。给设计阶段必要的时间，也是减少或杜绝"三边工程"的必要条件。

2、做好招投标工作的几个主要措施

根据项目整体施工计划制订详尽的招投标计划，通过市场调查分析，建立和完善区域性的施工单位、建筑材料、政策法规等信息库，为招投标储备信息资源。制订招标计划的同时，应明确招标原则，界定承包方式、范围、支付款办法及甲供材料的范围、方式、分包项目等主要合同洽商条款。

招标阶段控制造价的主要方法有：

2.1单位工程方面：以采用总承包方式为主，部分项目分包。单位工程实行平方米造价包干或总价包干方式，对于有规模效益的分项工程，如门、窗、楼梯栏杆等采用分包，同样实行单方造价包干。

2.2甲供材料方面：对于涉及工程品质的材料（如外墙漆、装饰材料等），宜采用统一甲方供料，一些大宗主要机电设备也应甲方自行采购。在资金允许的条件下，因季节因素价格变动较大的某些材料（如水泥、钢材等），也可充分发挥开发商的规模效益进行甲供。甲供材料价格也应通过竞标定价，公司必须确保比承包商有价格优势，避免损伤承包商的积极性。 

2.3区内配套及园林景观工程方面：宜采用清单报价形式招标，同时招标时应对主材的规格、品质予以明确。

2.4智能化工程方面：宜采用清单报价方式招标，合同价款应采用可调价款的方式。招标时应约定主要材料价格的调整幅度差值，结算时，超过此差值，其价格将进行调整（因为电子产品更新换代快，价格降幅大，智能化系统由施工到投入正常使用时间跨度大）。

2.5土石方工程方面：区内的土石方平衡工程也是成本控制的重点，在招标时宜选择专业施工单位进行施工，专业施工单位之间可采用单方报价的竞争方式进行投标、竞标。

招投标工作环节多，有力的监控将避免决策失误、成本失控。一方面，加强对投标单位的资格审查。详细审查其单位的信誉、经济状况、操作能力，避免"鱼目混珠"扰乱投标环境，给招标带来难度，甚至做出错误的判断。另一方面，加强对标底的审核。标底的计算过程具有专业性、复杂性、人为因素较多的特点。企业应建立复核机制，避免标底偏差所产生的成本提高或投标单位盲目低价中标给工程管理及结算工作带来困难。

3、完善合同的管理体系

3.1合同的严密性

除正常应明确的合同条款外，还应对设计变更、现场签证的计价方法、特殊工艺的计价方法、违约处理方法及可能遇到的风险处理方法等进行明确，以便避免结算时产生分歧和矛盾。

3.2合同的可操作性

合同的可操作性主要体现在发、承包方能够实际执行。避免承包方为取得工程盲目承诺不可能实现的条款，从而影响工程进度以及项目的各项计划的实施。

4、施工阶段的成本控制 

施工单位与开发商的管理理念及方法往往存在差异，要想建造出优质的楼盘，公司须在一些关键管理环节上建立严密而切实可行的管理措施，体现在成本管理上主要有以下三个方面应予以加强：

4.1加强设计变更、现场签证的监督和管理

施工阶段的设计变更和现场签证是不可避免的，但应处于一个严密的管理控制体系之中。设计变更及签证管理控制体系应明确：操作流程、流程环节中的责任人、责任人的管理权限、流程环节的确认时限、否决及责任追究制度等。同时，让施工单位明晰该操作体系，以便于协作配合，提高工作效率，为结算打好基础。

4.2加强设备和材料的品质与价格管理

完善的设备、材料管理体系是打造精品工程的必要条件，通常操作方式有：

4.1.1自行采购 

自行采购既能起到成本控制作用，又避免双方结算时产生分歧。如大型机电设备（电梯、空调等）、外立面装饰材料（外墙漆、饰面砖等）等一些对项目品质影响较直接，同时价格较高又易发挥规模采购优势的材料要自行集中采购。园林景观工程所用的部分材料，也可通过竞标自行采购。

4.1.2总承包单位采购

开发商对一些建筑常用的地材、通用材在限定品质、性能的前提下，可让承包单位采购，这样可发挥承包商比开发商更熟悉市场的优势，从而调动其积极性。

4.1.3甲方限价承包单位采购 

一些没有一次性包死的工程，主要材料价格可通过发、承包方共同议定一个价格确认程序来确认价格，结算时按限定价格结算，限价时应明确价格时限及范围。 

上述材料采购的三种方式都应在样板、样品认证制度、进场验收确认制度监控下才能投入使用。

4.3加强资金计划执行的监控

4.3.1资金计划是建立在项目的各项合同已确定且总体施工进度计划已确认合理的基础上，这就要求成本控制人员与工程管理人员在前期相互协调，扎实地做好基础工作。 

4.3.2施工阶段的工程款支付是以资金计划为基础的，它应同施工进度计划相协调，在这样一个总框架下监控项目，可使工程管理更加清晰。当月实际发生额的增减超过资金计划一定比例时，成本控制人员和工程管理人员应及时分析、阐明原因，严重时，提出成本预警和工程进度预警。

4.3.3资金计划与成本的动态控制相结合，可使公司更好的掌控项目的运行，使企业的销售收入与工程支出处于良性循环。

5、结算阶段的成本控制 

结算工作的突出特点是："大量性、集中性、复杂性"。为避免结算时产生主观上的错误和漏洞及客观上的疏忽应建立以下机制：

5.1会议确认制

结算原则采用会议确认制。通过结算会议确定结算方法、人选、结算期限、除正常结算项目之外所发生的特殊问题以及合同没有约定或双方分歧较大的项目。

5.2二次复核、审计制 

建立切实可行的二次复核、审计机制，使结算工作处于受监控状态。一方面，加强内部制约；另一方面，减少工作失误。具体操作人员应聘请经验丰富的造价人员，也可委托中介机构。

5.3奖惩制度 

结算完毕后，对照成本目标进行分析、整理，并分别就设计单位的设计质量（含本企业设计管理部门）、监理单位的现场签证（含本企业工程部）的管理情况，进行成本控制的程度分析，视具体情况给予奖罚。 

三、结束语