信用监管模式模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇信用监管模式，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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中图分类号：S763 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

竹木草制品是我国重要的出口商品之一。以广东省深圳市龙岗区为例，该区现有出口竹木草制品注册企业近140余家。2016年，深圳龙岗检验检疫局共检验检疫出口竹木草制品2.4万批，货值6.65亿美元。出口目的地主要为美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、香港等国家和地区。

一、“质量信用分类监管”监管模式

为了提高出口竹木草制品质量安全水平，2014年，国家质检总局出台了《关于全面推行出境动植物及其产品检验检疫分类管理的通知》，规范了出口竹木草制品的检验监管工作。“质量信用分类监管”是以建立质量诚信体系为基础，以落实企业质量主体责任为核心，依据企业信用等级和产品风险实施分类管理措施的分类监管制度。龙岗检验检疫局依据龙岗辖区出口竹木草制品生产企业信用等级和产品风险将其分为1、2、3三类企业，并按分类等级确定企业日常监管查验比例和出口产品的合格放行模式。目前，龙岗局对一类企业实施信用放行，其报检产品采用合格假定、即报即放；二类及以下企业，以“合格评定、验证监管”方式为主，以“抽样检验、检测放行”为辅。

二、传统出口竹木草制品监管模式及存在的问题

1.传统出口竹木草制品监管模式为检验检疫部门对企业定期进行下厂监管，对企业质量体系运作有效性、有毒有害物质的控制、企业环境卫生、产品溯源管理等进行检查，督促企业按照相关要求进行生产加工。该模式出口的竹木草制品需定期接受检验检疫机构监督，符合输往国家或地区及我国相关检验检疫要求后方可出口。

2.传统出口竹木草制品监管模式存在的问题

（1）加重了企业负担。传统出口竹木草制品企业监管模式主要是企业备足货物等待查验，并提供相应的产品合格报告。尽管该监管模式能有效地保障出口竹木草制品安全，但是产品需要经历报检、下厂查验等流程，整个检验周期较长，加重了企业的负担。

（2）监管重点不突出。随着我国出口贸易增多，检验检疫部门承担的职责和业务也越来越多，伴随而来的就是检验检疫一线工作人员不足，造成监管力量、资源的平摊和分散，无法对重点产品和重点项目进行有对性的监控。

（3）企业质量主体责任难以“落实到位”

传统出口竹木草制品质量监管模式以“违法推定”为基础，侧重统管细查，直接介入企业的微观管理，面面俱到地对企业实施监管。这样的监管模式从客观上束缚企业手脚，制约企业质量工作的主动性和积极性。

三、“质量信用分类监管”优势

1.监管更科学、有效

龙岗局将信用等级作为出口竹木草制品生产企业分类监管基础，根据产品风险，确定企业分类等级，并将每个企业分类信息植入检验检疫ECIQ系统，实现菜单式的管理，集中力量监管重点对象，提高了检验检疫工作效率。通过采用“合格假定”原则下管理方式，把80%的精力花在20%的信用等级低、履行产品质量主体责任能力弱的企业身上，即节约了监管资源，又减轻了企业负担，实现“管的好、放的快”的预期目标。

2.促进出口贸易便利化

通过部门间通力合作，优化工作流程再造，龙岗局实现出口竹木草制品证单全程电子化，对一类企业自动分单、自动结果登记、自动通关单电子信息发送，简化工作流程，方便了企业，提高工作效率，有效地促进了贸易便利化。目前，龙岗辖区的出口竹木草制品，40%实现快速核放、即报即放。

3.有助于发挥企业质量责任主体作用

《产品质量法》明确规定生产企业应当对其生产的产品质量负责。实施“质量信用分类监管”的模式，就是在质量管理过程中将管理角色定位为质量信用的倡导者，推动出口企业树立诚信意识，推动出口产品质量的稳步提升，发挥企业质量责任主体作用，实现中国“质量强国梦”。

四、结语

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实施科技计划是政府引导科技发展方向、通过政府投入优化社会科技资源配置的主要形式。而科技期刊是实施科技计划、传播科技信息的有效载体。是科学研究链上很重要的一环。作为科技期刊编辑出版部门，对学术成果有着重要的审核、把关作用，在这一环节如果把关不严，很容易使科研不端行为造成恶果。如何有效地杜绝科技论文中的学术失范，笔者认为有必要构建学术期刊信用管理体系，建立信用数据库和科技论文信用评价系统，为国家科技部《关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》的实施提供支撑。编辑部利用此平台不但可以解决信用的问题，还可通过该管理体系来控制论文的质量。

一、科技信用与科技期刊信用的概念涵义

国家科技部《关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》对科技信用的定义是：利技信用作为社会信用的重要组成部分，是指从事科技活动人员或机构的职业信用，是对个人或机构在从事科技活动时遵守正式承诺、履行约定义务、遵守科技界公认行为准则的能力和表现的一种评价。

科技期刊是发表科技论文的载体，是科技活动链上不可或缺的部分，同时还承载着个人学术资格评价的社会功能。这一部分的不诚信行为影响着整个科技活动的质量以及人才评估的准确性，以前出现的种种弄虚作假、抄袭、剽窃的严重学术不端行为，很多就出现在这―部分。因此，科技期刊的信用同样也涵盖了以上信用规则，其信用评价范围是对遵守科学共同体内公允规范的能力和诚信的程度。

二、科技期刊信用缺失的现状和存在的问题

当前由于我国社会信用机制不完善，科技期刊存在着不少科技信用缺失的表现，主要表现在：

(一)论文作者的信用缺失。由于科技成果与许多个人的利益挂钩，因此急功近利，一稿多投，抄袭、剽窃他人科研成果，捏造或篡改科研数据。

(二)审稿者的信用缺失。审稿者本应是本专业专家，应该是严谨而慎重的。但有的专家在人情面前而高抬贵手。有的由于同专业竞争的原因而故意发难。

(三)期刊编辑部的信用缺失。由于缺乏监管机制，再加上编辑部内部的制度不健全，因此产生的“关系稿”、“交易稿”屡见不鲜。有的期刊编辑部以赢利为目的，甚至是有钱就发。

三、建立科技期刊信用管理体系的必要性和目的

是什么导致科技期刊信用的缺失，笔者认为有以下几种原因：

(一)经济利益的驱动是导致科技期刊信用缺失的直接原因。追求利益的最大化是市场主体的根本动力，科技期刊由于读者群的限制，要产生很大的经济效益是很难的。一些科技期刊被推上市场后，由于生存问题，使办刊的宗旨发生变异，在一定程度上抛开学术标准去取舍稿件。又由于失信成本过低，所以在发稿过程中随意性很大，即使发生问题了，得到的制裁远远小于所得。

(二)体制问题是导致科技期刊信用缺失的根本问题上。由于长期受计划经济体制的制约，信用问题一直得不到重视，在从计划经济向市场经济转轨时期，出现了一个真空地带。在某种程度上，科技信用观念的淡漠和科技信用评价机制的“空白”已经严重地损害着我国科学技术事业的发展。

(三)信息不对称，数据失真。信息的真实性决定了评价结果的可靠性，科技期刊由于种种原因，难于获得论文作者和该研究领域的全面信息，而社会又赋予科技期刊太多的评价功能(如职称评定、学位评定)，因此在没有监管、制度不健全的情况下，极易出现信用缺失行为。

以上的种种弊端虽然采取一定的规章制度能在一定程度上避免，但要从根本上杜绝，一定要建立行之有效的管理机制，科技期刊信用管理体系建设的目的是引入“信用管理”机制，补充和完善我国科技计划信用管理体系，提高参与科技活动相关主体的信用意识和信用水平，从机制上约束和规范科技期刊在科技活动中的失信行为。

四、科技期刊信用管理体系建立的原则和功能

科技期刊信用管理体系的构建，要在整个社会信用体制的大框架下建立，主要遵循的是法律和道德的原则，采用科学、先进、合理、高效和易操作的手段，对科技期刊工作中所有的参与者(作者、审者、编者)进行有效的监督。对科技期刊进行信用等级评估，整个体系应具有定性评估、定量评估和综合评估的功能。数据库和共享平台能实行信用记录制和信息共享制，科技期刊信用管理体系的模式主要功能见图1。

图1显示了系统要完成的七大模块功能：

(一)工作台。这一块的功能是完成对象(作者、审者、编辑部)和论文信息的显示，编辑部输入投稿者的基本信息(姓名、工作单位等)，平台即可利用期刊网等资源查询到作者的基本素质、科研能力和研究方向、代表性科研成果及近期发表的论文等综合信息。

编辑部还可利用该平台选择审稿者，同样能查出审稿者的综合信息，还能为论文查新等。

(二)用户管理。这一块的功能主要是用户单位(编辑部)的信用管理，作者在投稿环节需提供一份信用证明。证明其文章的真实性和可靠性，同时要求作者作出无剽窃抄袭、弄虚作假的承诺。该证明要由作者单位盖章，在这一环节出现不诚信的行为，要由作者单位负责。

(三)评估指标设置。这一部分是整个评估体系的基础，是一项技术性很强的工作，而指标的设置将决定整个评价的效果，因此需要作专门的研究。评估指标总体应按照科学性、实证性、系统性、可比性和实用性等原则来确定。主要针对期刊中的信用问题，突出信用能力方面的指标和信用意愿方面的指标体系。体系可以是多层次的，有定性的指标，也有定量的指标，定性的指标由聘用的专家评价，而定量指标则用收集到相关数据评价。最后进入综合评价体系。

(四)信用信息采集。这一块的功能在进行信用数据采集定义和评估指标的定义后，进行信用信息采集工作。采集到失信行为，进入黑名单信息。

(五)信用评估。该平台根据采集到的数据及定义的评估指标及模型，进行信用评估，向有关部门提供评估报告。编辑部根据评估数据和报告对该篇稿件的处理作出决策。

(六)查询统计。提供灵活、动态的查询及统计方法，对进入数据库中的各种数据进行展现。提供图形分析方法，对信用评估系统中的数据进行分类统计，提供决策分析功能。

(七)数据管理。提供系统中数据的导入、导出工作，提供外部数据的导入、导出工作。

信用问题是各方面十分关注的热点和敏感问题，涉及的领域内容量很大。单靠科技期刊信用管理体系来杜绝科技论文信用失范的问题，只能治标。要从根本上解决这些问题，必须标本兼治。

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近几年节能服务产业规模迅速扩大，“十一五”期间我国专业化节能服务公司（EMCo）数量大幅增长，从05年的80多家增加到现在的800多家，产业规模也从47亿增加到840亿。然而，据统计，我国的节能服务公司有92%面临融资困难的问题，如果能够顺畅融资的话，至少有50%以上的节能服务公司发展速度会比现在提高一倍。融资困难直接导致合同能源管理项目不能顺利实施，在很大程度上影响了节能服务公司的信用。节能服务公司信用状况不好又会让银行、担保公司等对其没有信心，融资难度进一步加大，这样就形成了一种恶性循环，严重阻碍了整个节能服务产业的健康发展。[1]

目前我国对于节能服务产业信用信息管理的研究还不够深入，没有一个统一、完善的管理体系。以下基于对节能服务产业融资难的现状分析，将对整个产业信用信息的管理过程进行详细阐述，并对信用信息管理的体系进行构建与完善，旨在为银行、担保公司、潜在客户等相关利益方在选择是否与这些公司合作时提供参考，从而推进整个产业的发展。

1.节能服务公司信用信息管理过程

1.1 信用信息收集

节能服务产业的信用信息分布广泛，主要分布在政府部门、社会机构以及公司内部。[2]

（1）政府部门

工商行政管理部门记录有EMCo的注册信息，它能反映公司的基本组织形式及经济实力，是信用信息的基础；其次，工商管理部门获取的资产负债表、损益表、年检报告书、审计报告等材料能反映公司的资金运转情况、经营盈亏程度。从税务部门可以获得公司法人纳税记录、有无拖欠税款记录等信息。

（2）社会机构

对EMCo信用有发言权的社会机构涉及到银行、担保公司、设备供应商、保险公司、业主等[3]。例如，对于目前大部分都还是中小型公司的节能服务行业来讲，银行信贷是合同能源管理项目最主要的资金来源，公司在银行的账户、资金周转、有无恶意贷款、有无拖欠债务等记录，都是EMCo信用信息的一部分。担保公司为节能服务公司做信用担保，能提供贷款是否按用途使用、有无挪用等信息。业主，即用能单位，能够提供EMCo是否按合同规定提供高质量的节能设备、是否达到承诺过的节能量、是否在项目完成后按规定指导节能设备的后期运营从而增加设备的寿命等信息。

（3）公司内部

从公司内部可以得到很多反映公司真实状况的信息。从管理部门我们可以知道公司的经营成果、获得的各项荣誉等；在人力资源部门可以得到公司员工资质方面的信息；在财务部门可以了解公司资金运转情况等。

1.2 信用信息整合

不同机构、不同部门的信用信息经过收集之后仍然处于相互隔绝的状态，必须经过统一参数、数据转换等操作之后，将异构的信息进行整合。

为了统一系统参数，首先可以由政府出面，实现参与的所有公司都能拥有一个永久性的由工商局编制统一的编码，其次将分散在各个环节的信用数据进行详细的划分、设计与合并，转化成受评节能服务公司信用等级的明确标识。

1.3 信用信息服务

节能服务行业的信用信息服务是以节能服务公司的信用信息数据为基础，对信用信息进行处理、输送、传播、、使用以及提供信息的服务。通过信用信息服务，用户可以获取公司的注册资本、主要经营者情况、CBCI信用等级、银行信用、公司在行业中竞争力、可持续发展力等信用信息。

信用信息管理平台的服务系统利用已有的数据信息，按照规则进行数据抽取，并按照一定的运算规则产生统计和分析报告，为用户提供查询、做出决策提供实质性的参考。下图1-1为信用信息管理框架。

图1-1 信用信息管理框架

2.节能服务产业信用信息管理体系数据库的建立

建立管理体系的核心就是数据库的建设，它是保证信息统一化管理的必要条件。[4]在节能服务产业信用信息管理体系中，存在三种主要的数据库：政府部门、社会机构、公司内部前置数据库，信用中心前置数据库，信用中心数据库。

政府部门、社会机构、公司内部前置数据库用于信用数据的采集，业务库的增量数据定时导入该数据库。紧接着信用信息数据在数据采集系统中经过整合后将首先进入信用中心的前置数据库进行数据汇总、查询以及错误修正，以此减轻信用中心数据库的负载。

信用中心数据库是信用信息管理平台的核心，它是管理平台对外提供查询、分析等服务的基础。系统可以设置时间，在某一时刻将信用中心前置数据库的处理过的增量数据批量导入到信用中心数据库，供外部用户进行查询。下图2-1为各数据库之间的联系：

图2-1 各数据库之间的联系

3.节能服务产业信用信息管理体系运行机制

与节能服务产业相比，我国电子商务行业的信用信息管理体系要成熟许多，这对我们建立节能服务产业的信用信息管理平台起到一个很好的示范作用。可以通过现有的中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA），在国家发改委、财政部的主导支持下，将信息的收集工作委任给可靠的第三方征信公司，同时建立专门的信用信息管理平台，出台信用认证规范，创建动态监管模式，根据节能服务公司在运营期间的信用状况及时调整它们的信用等级。通过建立政府引导、市场运作、多方参与的管理机制，开展信用信息管理的工作，能保护诚信经营的节能服务公司，信用等级提升了，融资难的问题在很大程度上也能得到解决。

4.结论

我国节能服务产业还处于成长期，很多政策、制度、体系还不够成熟。对节能服务公司的信用信息进行管理，在很大程度上能够刺激整个产业的健康发展，同时也能让公众、企业对该产业产生更多信心。本研究目前还不够成熟，关于具体模型的建立以及方法的选择，都需要进一步地研究与探索，建立完善的节能服务产业信用信息管理体系任重而道远。

参考文献：

[1]雷波.我国合同能源管理发展问题及建议[J].中国科技投资.2010，8：25-26.

[2]刘祎敏.中小企业信用信息管理的系统化研究[D].山西，中北大学，2009.

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以2012年3月-2014年7月在我院健康管理中心进行健康体检的客户128918例为研究对象，其中接受专业健康管理体检客户15681例，年龄在18～94岁之间，平均年龄49.91岁。

1.2方法

1.2.1应用先进的健康管理软件系统。依托“健康问卷及体检是基础，健康评估是手段，健康干预是关键”的健康管理三要素，于2013年11月成立了专职健康管理小组，并启用了专业健康管理软件。首先在客户体检等候时，护士使用ipad对客户进行信息采集，了解客户的年龄、性别、婚否、经济、生活习惯、生理、心理与社会、家住病史等具体内容。针对健康信息中影响健康的危险因素，通过健康管理软件进行数据分析处理，预测该客户未来5～10年内患某种慢性病的几率，及时发现健康危险因素，针对客户的健康状况，制定健康体检、生活方式改善、心理健康维护、疾病预防等方面的个性化健康干预方案。实施每季度一次的专人负责的跟踪回访，根据个体健康特点调整干预计划，给予结果反馈、就医提醒、复查提醒、健康相关信息提醒等指导。

1.2.2研发与应用基于移动互联技术的健康管理系统(APP)。2013年初至2014年7月，把健康管理“体检”、“评估”、“干预”等三大服务环节搬上手机，采用该手机软件客户可自由选择体检套餐设定预约时间，持短信回执和身份证即可到体检中心前台打表体检，体检报告生成后，将在第一时间推送至体检客户手机端，客户可在线浏览，也可自行下载，或发送至客户注册的电子邮箱。一个客户端账户可按照客户需要绑定多个亲友体检信息，方便家庭和团队健康体检信息管理。改变了过去客户只能在现场进行体检预约、套餐选择以及获取体检报告、健康信息等传统模式，使得客户无论居家还是在外都能够随时随地得到以上服务，节省了大量的时间成本，满足了体检客户检前了解注意事项、检中熟知体检流程、检后得到健康指导的需求，实现了真正意义上的实时、实地健康管理。

1.2.3建立医学营养示范基地。2013年11月，我中心组建了辽宁省慢病医学营养干预示范基地，设立了医学营养示范餐厅，植入慢病营养诊疗软件，针对不同人群提供不同的营养治疗方案，使用医学营养膳食量化管理餐具，示范每餐的食物量和分区营养搭配，使枯燥费解的食物交换份和营养素配比等营养学方法变得通俗易懂。

1.2.4启用先进的功能医学TTM体检设备。为落实国家医学“重心前移，预防为主”的卫生政策，笔者于2014年5月在沈阳地区率先开展了热断层成像（TTM）检查技术。通过采集和分析人体全身细胞代谢热，对亚健康状况进行评估。

2结果

开展专业健康管理及建立慢病医学营养干预示范餐厅以来，共完成15681位体检客户生活方式问卷采集和体检指标统计分析，预测出每位客户未来5～10年内的患慢性疾病的风险。截至目前，已对4994位体检客户完成跟踪回访（其中电话回访3959人，短信回访1035人），选择性地接待体检客户17000人进行人体成分分析。其中，参与膳食教育2400人，减重干预400人（对照组127人任其自然生活、膳食干预组127人给予教育及膳食跟踪指导，教育组90人一次性教育、物联组56人教育、膳食干预及物联体重秤监督指导）。通过教育和干预及物联监督指导，体检客户的自我管理能力提高了48%。慢病风险知晓率提高了72%，60%的体检客户开始关注健康，50%的体检客户能够自觉的纠正不良的生活方式。脂肪肝、血脂、高血糖、高血压等异常指标达标率明显提高，膳食干预组P＜0.05差异具有统计学意义，物联网组P＜0.01差异显著具有统计学意义。应用健康管理系统(APP)两个月来，已有906位体检客户使用手机进行体检预约、查询体检套餐、体检流程、注意事项及体检报告等，最大限度地方便了体检客户，提高了体检客户的满意度。2014年上半年，体检客户满意度上升到99.81%，同比提高2.3个百分点。启用TTM两个月来，共做1200例，发现阳性指标360例，癌症8例。

3讨论

3.1建立健康管理新模式是健康产业发展的产物现代医学研究表明，有相当数量的慢病是由不良的生活方式、心理因素、环境因素等引起的，这种新的医学观念被称为“生物-心理-社会医学模式”。健康是人的一项基本需求和权利，是人生最宝贵的财富，其价值正随着社会的进步而提升。因此，不能只着眼于医学本身，更应从社会的角度，即对社会的贡献，对人类文明贡献的角度衡量其涵义。健康不仅给人们带来欢乐，给家庭带来幸福，同时，还能够节省社会卫生资源，为社会创造更多的财富。“以预防为本”的检后全程健康管理理念的建立和观念更新，其本质是与时俱进，是随着体检事业的历史进程而不断发展形成的。

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1.网络环境下的图书馆服务模式构建

1.1提高用户主动性

随着我国信息技术的发展，图书馆在管理中需要积极提升用户的主动性，让他们对图书馆有着更深刻的认识，并且利用网络来实现对图书馆资源的利用。图书馆在管理过程中要主动面向社会、面向需求，利用先进的服务系统来提高自身服务质量，提高用户的主动参与性，让图书馆资源得到利用，最终达到图书馆服务体系建设目标。

1.2保证对用户借阅的开放性

图书馆作为一种公共资源，它应该具有公共服务功能，因此在构建服务模式时，应该要保证期对用户借阅的开放性，满足不同用户的个性化需求，实现图书馆管理体系的完善与发展。提高图书馆对用户借阅的开放性，可以让用户结合自身的兴趣来选择图书资源，寻找查阅所需信息，帮助他们节约查阅资料的时间，实现对用户的人文关怀，提高图书馆的整体服务质量，为今后图书馆的发展奠定良好基础。

1.3实现服务多元化发展

图书馆在进行服务管理时应该要拓宽服务对象，实现多元化服务，从不同角度分析客户的需求，结合实际状况调整服务方案，从而提高图书馆的服务水平。尤其是近些年来，随着我国电子图书信息资源的增多，图书馆服务逐渐走向网络化。因此图书馆需要建立相应的数字化服务模式，便于用户网上查阅相关资料，提高自身服务范围和服务能力，拓展图书馆的受益群体。

1.4服务内容要更加明确

网络环境下的图书馆服务模式要更具有针对性，要将图书馆现实藏书与数字图书馆管理相结合，在提供高质量的现实图书馆服务时，也要提高数字图书馆的服务质量。管理人员可以结合本图书馆的特色，构建以用户为中心的图书馆服务体系，并建立相应的数据库，保证各项数据的真实性和准确性，为用户提供更加准确的信息资源。除此之外，管理人员也要积极转变服务理念，拓展服务范围，让更多人享受到图书馆藏书资源，充分发挥相关资源的作用。

2.以用户为中心的图书馆理服务模式构建策略

2.1做好信息资源一站式服务

图书馆要想提高自身的服务质量和水平，就要转变传统的服务理念，在购进更多图书资源的同时也要不断更数字化的图书信息，从而满足不同用户的信息需求，提高图书馆的服务能力。在整合图书馆电子资源时，需要与馆藏图书相结合，以用户为中心，不断充实图书馆资源，为用户提供更加全面、周到的服务。做好信息资源一站式服务，管理人员还要从用户角度出发，利用网络技术实现用户与用户以及用户与图书馆之间的信息资源探讨与交流，为用户提供更加个性化、多样化和自主化的服务，提高图书馆资源的利用率，最终达到图书馆服务工作目标。

2.2做好用户培训工作

图书馆面临的用户涉及的年龄段跨度较大，因此在设计图书馆服务模式时需要结合不同年龄人群的特点进行，有针对性的提升服务效率，满足不同用户的图书馆服务需求。尤其是在面对不熟悉网络技术的用户，图书馆管理人员要做好相应的培训宣传工作，增强用户对数字图书馆的认识，帮助他们掌握相关的查阅技巧，提高他们查阅图书以及其他资源的效率，节省查阅时间，真正实现图书馆的人性化服务。在进行宣传时，还可以利用讲座形式进行，让更多人对数字化图书馆有着更深入的了解，在今后借阅和查找图书时可以利用相关技术来提高查阅效率。图书馆还要积极建设相应的信息交流平台，及时为用户解决查阅过程中的问题，让用户在享受服务的过程中获得更多满足，从而提高图书馆的信誉形象，为以后的发展提供更多帮助。

2.3实现图书馆个性化服务

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中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程管理作为建筑企业的核心，对企业的生死存亡至关重要。当前我国建筑企业在建筑工程管理方面存在的问题较多。在目前的经济背景下，建筑企业加快建筑工程管理的创新有利于企业适应经济环境的变化，保证企业的生存发展。

1建筑工程管理的现状

建筑工程管理已成为各个建筑企业不可忽视的重要部分，虽然建筑工程管理引起了企业的重视，但是建筑工程管理的现状并不乐观。

1.1相关从业人员的素质较低

尽管我国的建筑行业发展迅猛，取得了相当不错的成绩，但是建筑企业普遍存在从业人员素质较低的问题。尤其是建筑工人，企业对工人的素质要求较低，一些建筑工人不能与建筑企业的发展相适应，甚至阻碍了企业的进步。技术人员的素质也是影响建筑工程管理水平的因素之一 ，技术人员的技术水平有高有低，对待建筑工程的态度也有差异，这些都会影响工程项目的完成情况，一定程度上影响工程项目的施工质量。此外，施工人员是影响施工质量的关键因素，提高施工人员素质对于确保施工质量有极其重大的意义，是保证施工项目顺利完成的前提。可见，从业人员的素质对建筑工程的影响很大，建筑企业要在提高相关从业人员素质方面多下功夫，提高团队的综合素质，发展高素质的建筑队伍。

1.2建筑工程管理跟不上发展

新形势下对建筑工程管理不断提出了新的要求，但建筑工程管理的发展并没有跟上发展的脚步，在管理中经常会遇到项目工程权责不明、权责两分，施工状况失控，风险隐患增多等等情况，都使工程管理的难度加大，对项目工程的实施以及管理造成了严重的影响。建筑企业不应再坚持旧有的工程管理方式，而要积极探索符合企业发展能够为企业带来真正效益的科学管理方法。

1.3工程管理舍本逐末

企业进行工程管理的目的是要通过项目管理来指导工程项目建设工作，以使项目工程顺利进行。当前情况下，工程管理需要认真落实工程管理的监管责任工作，为工程项目管理贡献力量。然而工程建筑管理往往舍本逐末，建筑企业不重视控制工作，企业内部缺乏有效的控制机制，控制水平低下，把工程管理的重心放在工程项目的检查上，控制只能根据检查的结果采取措施，对于科学的控制管理体系没有正确的认识和运用，不利于工程管理工作水平的提高。

2建筑工程管理创新的必要性

当前我国的建筑工程管理状况着实令人担忧，建筑工程管理必须脱胎换骨才能为建筑企业注入新的活力，带动企业的发展。加强建筑工程管理的创新迫在眉睫，也只有工程管理的创新才能帮助企业走出管理的误区，协助企业在激烈的竞争中立于不败之地。

2.1工程管理的创新是企业生存发展的需要

现阶段，建筑行业作为我国经济社会发展的中流砥柱，建筑行业的发展势头正好。建筑企业通过转变建筑工程管理方式、创新工程管理增强自身在竞争中的优势，在竞争激烈的市场环境中成长壮大，建筑工程管理的创新是推动企业向前发展的重要动力，企业工程管理的创新模式会增强企业在市场中的竞争力，满足企业的生存发展需要。

2.2工程管理的创新是优化资源配置的需要

建筑企业的工程项目往往具有工程量大，工作人员多，工期长等特点。通过建筑工程管理的创新可以使企业的管理更加科学合理，在工作岗位的人员配备，目标任务的完成计划等方面管理更加合理。对企业的各项资源制定最优的分配管理方案，帮助企业提高各项资源的利用率。在人力资源的管理方面，不仅要做到人员分配合理，人尽其用，更要调动员工的能动性，充分发挥员工的潜能，保证工作的质的同时，适当提高工作效率。

2.3工程管理的创新是科学发展的需要

党和国家一直在强调科学发展，作为建筑企业也要认真落实科学发展的要求。建筑企业的科学发展可以具体到企业的工程管理上。工程管理作为建筑企业的重中之重，一定要走在发展的前列。工程管理的创新作为科学发展的需要，就是要将科学管理引入建筑工程管理中来。通过科学管理理论在工程管理创新中的应用，帮助建筑企业提高管理能力，发展企业生产。企业走科学发展的道路前途才会更加光明，因此企业必须加快工程管理的创新步伐，实现企业的更好更快发展。

3工程管理创新模式的应用及发展

建筑工程管理的创新带给企业的不仅是经济效益的提高，也为提升企业竞争力做出了巨大贡献，工程管理创新模式的应用与发展必将会为企业带去更多的福利。

3.1建筑企业文化的塑造

企业因为实力的存在能够在激烈的竞争中得以生存，而文化作为一种软实力是支撑企业在竞争中得以发展的关键。发展企业文化是塑造企业形象，提升企业竞争力的有效途径。有文化做支撑的企业能够在困难面前无所畏惧，企业文化带给企业每一位职工一种精神的力量，支撑员工、企业走出困境。新时代面对新的挑战，建筑企业的文化内涵不能一成不变，而要时刻注意紧随企业的发展来定位企业的文化。企业文化的创新还有赖于企业的创新力度，创新能力，增强企业创新能力对促进企业文化的发展会起到很好的促进作用。

3.2建筑企业管理技术的创新

传统的管理方式已经不能适应企业的发展要求，积极创新企业管理方式对企业未来的发展十分重要。现代的工程管理在传统管理方式的基础上提出了更高的要求，信息化时代的工程管理离不开信息，而且信息也是现代工程管理的重要影响因素，先进的互联网信息技术、现代化的工程管理体制是信息化时代对建筑企业的要求。现代化的工程管理一定会推动建筑工程管理迈上新台阶，为建筑工程管理开辟新道路。建筑企业管理技术的创新仅依靠先进的信息技术远远不够，还需要综合素质更高的管理人员相互配合，这样才能达到技术创新的效果。

3.3建筑企业组织体系的创新

建筑队伍庞大，管理起来十分困难，通过企业内部组织体系的变革，能够帮助企业优化组织体系，保证建筑企业的正常运行。组织体系的变革就是要对各部门各职工的职能职责等进行调整，该撤销的部门要果断撤销，该合并的部门要组织好合并工作，对影响企业较大的因素单独设立新的部门，使组织的结构有利于企业的管理、效益的提高。同时要认真做好人力资源的配备，争取让每位职工都能到与其能力相适应的部门工作，充分发挥职工的优势，促进企业不断向前发展。在进行企业组织体系创新的过程中，还应注意组织体系的变革要与企业的发展方向以及市场导向相符，避免采取一些无厘头的变革措施。组织体系的创新过程中也应注意高度集权不利于企业的发展，在高度集权的组织体系中，权利集中在高层领导手中，基层领导职责大于权利，这样就会导致职工缺乏积极性。很多事情需要向上级请示，也不利于工程项目的顺利执行。所以要注意向下级分权，以调动职工的积极性，提高工作效率。

4总结

建筑工程管理不能停留在旧有的管理方式中，应当在实际工作中不断发展创新。建筑工程管理虽然进行了创新，但在实际工作中工程管理还会受到诸多因素的影响。继续认真结合实际做好建筑工程管理的创新工作，才帮助建筑企业解决更多生产经营中的问题。

【参考文献】

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一、信用与区域信用概述

信用的实质是一种对人的利益关系的反映，是属于社会学、经济学、法律学的范畴。信用划分为三个层次，一是基于金融活动的信用，二是基于经济活动的信用，三是基于道德伦理的信用。不同层次的信用在金融、经济和社会道德中发挥着不同的功能。本文论及的是经济活动层面的信用。信用是指在商品交换过程中，交易一方以将来偿还的方式获得另一方的财物或服务的能力。信用的依据是获得财物或服务的一方所作出的给付承诺。

信用制度是对信用行为及关系的规范和保证，即约束人们某一特定类型活动和关系的行为规则。信用制度具有公认性、强制性、相对稳定性和系统性的特征。西方发达的信用制度是以富有效率的信用市场、健全的信用机构、丰富的信用工具、多样化的管理手段和微观操作技术为基础的，体现了市场机制与国家干预的结合。信用制度可以概括为：关于信用形式、金融市场、信用中介机构、信用工具的一系列行为规则。信用制度具有以下功能：降低交易费用；实现资源合理配置；拉动消费需求；调节宏观经济。

区域信用是指由于不同区域经济发展的非均质性，各区域根据本区域的生产力水平和实际经济发展状况，综合评估本区域的信用层次和信用机制。区域信用体系是相对于国家(社会)信用体系而言的地方性信用体系，指由于不同区域经济发展的非均质性，各区域根据本区域的生产力水平和实际经济发展状况，建设适合各区域自身的信用体系。…在这里，经济发展的非均质性是区域信用体系建设的理论基础，各区域之间生产力水平差异的存在，说明在不同区域经济发展水平层面应该具有区域差异的制度安排来规范不规则的信用经济行为。目前，我国各区域生产力水平不平衡，处于非均质状态，难以在全国范围内建立一套统一的社会信用体系，而应该根据各区域的生产力发展水平建设适合本地区的区域信用体系。

二、区域信用发展的阶段性

信用发展与经济水平基本呈相对应的层次关系，区域经济的非均衡性决定了区域信用的非均衡发展。区域信用发展的阶段性可以从生产力发展水平和信息经济学两个视角来进行讨论。

1．从生产力发展水平视角看区域信用发展的阶段性。

从生产力发展水平视角看，区域信用的发展可以划分为四个阶段：初期阶段、极化阶段、极化后期和扩散阶段。

(1)初期阶段。由于生产力低下，生产生活条件较差，市场交易活动少，信用交易需求淡薄，此阶段的信用主要在道德层面上，区域中信用对周围经济的吸引力弱，区域信用发展迟缓，但仍在逐渐增长。

(2)极化阶段。经过生产力的积累过程，区域经济水平增长，企业和个人的市场交易增多，信用交易量增加，信用已由道德层面逐渐过渡到契约层面，信用资产在经济中的作用增大，区域中信用对周围吸引力加强，信用资本活跃，在极化效应作用下，信用资本迅速向区域集聚，此阶段的区域信用处于高速发展过程。

(3)极化后期阶段。信用资本已形成规模，呈向外扩散趋势，区域信用继续处于发展积累过程，但发展速度减缓，集聚程度达到最大，在信用资本边际效益递减规律作用下再集聚会造成信用经济过度的规模不经济状态，且过度的信用经济可能导致资产泡沫，引发通货膨胀的可能性。

(4)扩散阶段。由于资本的趋利性，以及为保护原有区域的信用规模的平稳，微观主体的信用交易行为已外溢超出本区域，扩散趋势日增，向外扩散的离心力大于向心力，信用向周围区域渗透，各种信用信息资源流向边缘地带，中心区域信用发展水平 已达极高水平，在扩散效应作用下周围区域信用发展开始加速，区域差异缩小，各区域信用系统趋向有序融合，最后达到全国统一的社会信用体系。

2．从信息经济学视角看区域信用发展的阶段性。

从信息经济学视角看，把交易主体双方的信用信息是否对称予以考量，则某一特定的区域信用演变经历了三个阶段：局部区域的诚实守信为主阶段；跨区域的守信与失信并存阶段；全社会范围的诚实守信为主阶段。局部区域的诚实守信为主阶段。此信用阶段是建立在农业 自然经济基础之上，人们的交易行为在局限的地域进行，表现为民风淳朴、诚实守信 ，人与人之间的信用关系是熟人之间的“重复博弈”，若有人违约或失信，在其局限的区域内，因其“信用道德问题”而使其社会经济活动的交易成本增加；此时，信用的维持方式多以人情民风民俗、口头协议为载体。

跨局部区域的守信与失信并存阶段。此信用阶段是建立在市场经济不成熟的基础上，人们的交易行为跨越他本人局限的地域进行，人与人之间的信用关系是熟人之间的“重复博弈”以及与陌生人之间的“一次性博弈”并存，与陌生人的违约可能并不因“信用道德问题”而使其自身的的交易成本提高，结果是他的失信收益常大于失信成本，失信行为就趋于增多。在此阶段 ，信用的维持方式是人情与契约同为载体。

全社会范围的诚实守信为主阶段。此信用阶段是建立在比较发达的商品经济(成熟的市场经济)基础上，人们的交易行为在全社会范围内进行，人与人之问的信用关系演变为个人与全社会之间的“重复博弈”，若有人违约或失信，则其个人之间的“信用道德问题”转化为失信者个人与全社会的“信用对抗”，而使失信者的社会经济活动的交易成本成倍提高，失信收益远小于失信成本；此时，信用的维持方式以契约为主要载体，拥有较完善的征信机制、信用市场和失信惩戒机制等信用体系制度安排。

无论从生产力发展水平视角，还是从信息经济学视角，所反映的区域信用发展的阶段性的内涵是一致的，是现象与本质的关系：三阶段是外在表象、是现象；四阶段是实质、是本质。三阶段是四阶段的外在反映。这里仅是研究视角不同。

三、区域信用制度变迁的层次性

对应于信用发展，信用制度变迁也经历了三个层次性的阶段。

第一阶段：人伦信用制度。是指在传统社会的某一特定区域内，信用表现为以“亲情、友情”为内容的人伦信用，“亲情、友情”成为人们之问是否信任的标准或约束制度。人伦信用是以自然经济为基础的。在 自然经济社会里，人与人之问的关系是以血缘和亲情关系为纽带，血缘关系成为信用的基本关系。个体的基本社会角色是家族成员，而不是社会公民。人们的生活自给自足，社会流动性很小，人们从小到大乃至去世都在一特定区域，在“熟人社会”里，容易建立相互之间的信任关系。提出的“差序格局”，是以血缘关系为核心的家族文化，家庭是社会圈子中最里面的一层，向外依次是“亲属圈”、“邻居圈”和“私人交往圈”家族文化是造成信用制度路径依赖的重要因素。诺斯说：“非正规约束在制度的渐进的演进方式中起重要作用，因此是路线依赖性的来源。” “蹦’在现实生活中，由于信用制度不健全，难以建立普遍的信用关系，经济活动交易成本较高。但在亲缘或“圈子”里产生的信用关系是全面而强烈的信任关系，它可以缩短人们相互之问讨价还价的过程，节省交易成本。在某一特定区域内的“亲情、友情”，是区域内人们之间是否诚信的核心内容和标准，信用制度表现为区域人伦信用制度。

第二阶段：区域契约信用制度。随着市场经济发展和商品货币关系扩大，人们之间的经济交往日益频繁和复杂，人员流动性较大，人与人之间的交往逐渐扩大到原有区域外，交往中“亲情、友情”的成分逐渐减少，“亲情、友情”的约束力减轻，传统的重复式、人情式交易愈来愈被非重复式、非人情化交易所取代，原有“圈子”里多次重复的博弈逐渐被一次性的博弈所替代，在一次性博弈中出现失信行为时的收益可能远大于失信被处罚的成本，人们交易时趋于优选失信行为取向；这种失信行为又会产生榜样和示范作用，引导更多的人采取不守信的选择。为解决这种矛盾，必须借助于以信用法律为保障和后盾的契约信用制度，使失信者受到法律的惩处。但这种惩处仍停留在交易当事者双方，失信者的不诚信难以转化为与全社会的信用对抗 ，此阶段的特征：一是“亲情、友情”的人伦信用逐渐转化为契约信用，二是社会征信机制缺位，三是信用体系建设呈现区域性。

第三阶段：社会契约信用制度，即“统一的社会信用体系”。随着社会生产力的发展，人们经济活动的区域逐渐扩大，各经济区域逐渐融合，城乡差别、工农差别、区域差别逐渐缩小，区域契约信用制度逐渐过渡到社会契约信用制度。我国经济发展的实际决定了我国的信用发展处于第二阶段的“跨出区域交易的不诚信阶段”，先行构建“本土化信用体系”， 再整合各“区域信用体系”的资源，从而建立起“统一的社会信用体系”。在“契约社会”，人们处于一种新的社会秩序中，契约成为社会关系产生的基础、连结的纽带、根本的内容和实现的方式。征信机制运行、社会信用体系建设是其最显著特性，能使交易者个人之间的失信行为转变为交易者个人与整个社会的信用对抗，致使失信者在今后的所有经济行为中都会受到整个社会的不信任，有可能使其“经济活动生命”消亡。

四、区域信用制度的构建模式

把区域信用制度构建的层次阶段与我国现实经济发展的非均质性特征相结合，可以导出我国区域信用制度的三类构建模式：

滞后模式，即主张“先经济发展，后信用制度建设”。信用制度建设落后于经济发展步伐，信用制度缺位时常成为经济发展的桎梏，犹如陷入经济发展与环境保护中的“先发展、后治理”的恶性循环的漩涡中。在当前现实经济发展水平非均质性条件下，特别是在经济欠发达区域，政府管理部门习惯于这种滞后模式，原因有二：一是信用体系建设时间长、见效慢；二是现有行政官员在任期内，热衷于见效快、政绩易于突出的工作；三是担心自己区域有了完善的信用制度约束后，在经济交易中因守信而吃亏。实际上，信用制度建设滞后于经济发展的负面影响是巨大的，严重时导致信用危机，引发经济危机。

所谓信用危机，即指信用行为及关系受挫，各种违信、失信等反信用现象的发生较为普遍，市场信用秩序被破坏。信用大环境不好，消费者不愿消费，银行“惜贷慎贷”，企业不敢轻易投资。消费需求不足，投资信心受到冲击，导致经济发展停滞不前。更为严重的是，失信环境给人们一种“失信有所得、守信有所失”的扭曲信息，出现不守信可获得不正当的收益，这将严重打击守信者的信心，这种失信行为对市场经济秩序来说是极大的冲击，倘若继续恶化，将严重制约经济的正常运行，“信用危机”将最终可能导致“经济危机”。从西方发达国家经济发展过程看，在市场经济发展的早期，因信用体系不健全，失信问题较为严重，大都经历过信用危机。马克思在其著作中就曾描述到当时的商人先选送好的样品，之后再以次充好欺骗消费者等现象。今天我国市场经济发展过程中也同样存在着与之相似的信用问题。温州早期片面追求经济发展而制造假冒伪劣产品，致使后来影响到温州经济发展后劲，从而迫使温州不得不重建“信用温州”，现在浙江省非常注重信用建设，一定程度上源于温州经济发展的历史教训。

跨越式模式，即在经济发展相对落后的区域，进行较完善的信用制度建设，在制度上保障并促进该区域的社会经济有序、协调、和谐发展。有的区域在市场经济尚不成熟时期，就建立与发达商品经济(成熟的市场经济)相适应的全社会范围的诚实守信为主的区域信用体系。信用制度建设超前于经济发展步伐，既有优点，也有不足。优点在于能在早期规范市场经济行为，使人们在一个诚实守信的经济环境中进行经济交易活动。不足在于可能会引起过度消费，形成泡沫经济。以个人消费信贷为例，如果消费者不恰当地进行信用消费，会陷入过度消费的陷阱。信用消费是一种超前消费，是以一个人未来固定收入为基础的，应根据自己的实际支付能力量力而行。若一味进行超前消费，就有可能产生沉重的债务负担。超前的信用消费也可能会对企业带来影响，信用销售总是有不能及时或全额收回的问题，存在较大的风险。由于赊销造成资金被占用和由于错误的授信决策产生坏帐可能性，如果企业的信用管理者水平低，会造成企业的成本加大 ，处于不利的竞争地位，甚至走向经营失败。美国是世界上最发达的信贷消费国家，具有 160多年的历史，个人信用发达。但发达的信用经济也给美国经济带来了巨大的危害性，如当前的金融危机就是信用过度而给美国乃至世界带来的灾难。

平行模式，即区域内的信用制度建设与该区域的经济发展水平相一致。区域经济发展到何种水平，就采取相应阶段的信用制度建设层次。滞后于经济发展水平的信用制度不利于经济发展，超前于经济发展水平的信用制度同样不利于经济的健康发展。信用制度的发展要有与之相适应的经济基础，才能有真正发挥作用的意义。脱离经济基础，过于超前于经济发展水平的信用具有不稳定性，将导致过热的消费与投资，出现“泡沫经济”，社会资源浪费，从而阻碍经济的发展。过低和过高的信用均不利于经济的健康发展。只有当二者保持平衡态势时，才能充分发挥两者的积极促进作用。从长期发展趋势看，两者的发展呈现一种正向关系，且信用水平略高于经济水平，以一种相对稳定的状态发展。这种模式比较适合于中国经济发展的现实。如“长江三角洲”、北京、深圳等区域的信用制度建设，就是源于平行模式的。

五、我国区域信用制度演进的路径选择

从客观实际来看，我国区域经济发展具有明显的差异性。在东部，区域经济较为发达，信用内生性因素具备，政府干预日益市场化和规范化并向内生因素转变。在中西部，区域经济较不发达，信用内生性因素尚不具备，企业和居民的行为具有相当的离散性，只有政府行为具有高度集聚性，并对企业和居民行为形成很强的影响和示范效应。因此，我国区域信用市场和制度应具有不同的层次和结构，实行非均衡的发展战略。三元区域信用制度演进的路径选择并存的层次结构是我国区域信用构建的必然趋势。

1．市场竞争型区域信用体系。其适用于东部沿海发达经济区域，这一区域城市化程度高，信用经济效益和社会效益有趋同性。其区域信用制度建设包括：(1)开放信用产业。其目标是形成资金的最优配置机制，依靠市场作用带动信用制度的创新。如形成以市场为导向的信用经营组织和信用供需主体，使各信用机构平等参与竞争；在同业公平竞争的基础上推动信用产品的创新，增加区域内信用资产总量．加快信用经济的形成。(2)建设多元化信用市场。鼓励成立各类性质和层面的信用中介机构，生产符合企业和个人需要的具有差异化的信用产品；构建以信用价值链为导向的信用产业。(3)各中心城市的不同环境条件和辐射功能决定以城市信用为中心的层次结构不同。如以上海、浙江、江苏为支点的“长三角信用一体化”理念；以深圳、广州为支点的珠三角信用体系。且这些区域的信用中介机构已逐渐建立起来 。

2．适度主导型区域信用体系。其适用于中部和部分西部地区。这一系统是政府主导构建区域信用体系，并由国有经济成分为主的信用机构来运营，适度控制和影响信用体系建设路径以及引导区域信用市场构建、信用产业培育。其建设内容主要包括：(1)公有信用机构起主导作用。政府主导信用信息征集业务，建立征信数据库，公有性质的信用企业进入信用市场，与其他性质的信用中介机构公开竞争，以市场化的模式经营。(2)政府信用政策应保证区域信用资源的有效利用，保证该区域与东部区域的信用效益极差存在的情况下，避免信用好的经济主体不愿与本区域信用层级差的主体进行经济交易，降低交易总量，区域信用资源的合理引导有利于其有效利用。随着适度主导型区域信用的13益成熟，区域间信用极差也渐趋于零．使主导型信用体系走向市场竞争型信用体系。(3)将武汉、重庆、西安、郑州等中西部的中心城市培育成区域性信用中心，使其在信用文化的传递和信用体系的建设上对周围地区和城市具有强烈的吸纳和辐射功能，从而形成信用经济的增长极。随着区域间市场的扩展渗透，市场型信用区域与主导型信用区域将相互兼容于同质的信用市场。

3．政府扶植型区域信用体系。扶植型区域信用是对市场经济欠发达、契约信用发展迟缓、信用经济弱小的欠发达的西部区域采取政府直接或政策性扶植的信用体系构建。由于这类区域的信用市场不存在或尚未发育，信用主体的功能必然落在政府扶植的信用机构上。当然，政府扶植不是政府垄断经营，垄断是凭借实力对市场的控制，而扶植是实力不足而无力对市场控制或市场发育不完全情况下的一种扶弱补助。扶植只能起推动作用，而不能成为依赖。扶植型区域信用应注重：(1)中央与地方政府的协调组合。中央政府进行全国信用体系的统一规划，并针对不同区域信用的类型和层次不同设计有差异的信用体系接口；地方政府参照国家信用体系的标准，构建适合自身情况的区域信用体系，随着经济发展，逐渐提升本区域信用体系的层级，缩小区域信用差异。(2)开发民间信用市场。由于区域内市场经济的分散性和不连接性，信用培育难以完全依赖政府推动，民间信用孕育是至关重要的，如信用商户、诚信纳税户、诚信农户等这种以行业、以村组为单元的信用培育方式，是值得推崇的。(3)以县、乡镇为基层区域，渐进式建设基层信用雏形，形成自下而上的信用微单元，为与扶植型区域信用体系对接准备基础条件。

参考文献

[1]阮德信．区域信用体系与和谐社会构建路径[J]．求实，2005，(6)．

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1、前言

随着我国社会经济的不断发展，建筑行业也进入了高速发展的时代，并且我国现在的科学技术在不断的向前发展，先进的互联网技术被应用到了建筑行业的施工过程之中。在不断向前发展的同时，随之而来的问题也有很多，因此我们必须深入的分析现在的建筑工程的管理现状，才能使其得到真正的发展。 我国社会自改革开发以来高速发展，并且同时引进的市场竞争制度使得我国市场的竞争也逐渐加剧，建筑行业在竞争中得到了很大的发展的同时，也凸显了不少的问题，只有不断的提高建筑工程管理的质量和水平，才能最终使得建筑行业的竞争力得到提高，保证施工效率和提高经济效益。我国现在的建筑工程管理总体来说还是比较好的，但是在其发展的过程中存在了管理制度不合理以及工作效率低下等问题，只有很好的解决这些难点，才是发展的建筑行业发展的重点。一个企业只有全体都具有创新意识，才能不断的提高技术应用水平，促进其整体竞争力的提高。以下我们将分析一下建筑业的发展情况以及未来的发展和管理方向。

2、建筑工程创新管理模式应用的重要性

创新是时展对于现代企业的要求，创新是一个国家和民族不断进步和延续的重要因素，创新是实现企业科学性管理的必然选择，只有建筑工程企业进行创新管理，企业才可以以最新的社会环境为依据进行企业运行机制和管理体制的建立。因此我们要正确的对待企业的内部创新以及管理结构，才能真正的使企业适应我国现在的竞争机制和社会环境。在我国市场经济发展的大背景之下，越来越多的建筑工程管理的企业投入大量的资金来吸引高质量的管理人员，并且将企业的管理制度规范化和合理化，只要坚持将科学的管理制度落实到位，就可以在一定程度上促进企业内部的规范和团结，提高核心竞争力，最终保证了工程管理的质量和效率。其实这不仅仅是我国市场经济发展的内在要求，同时还是建立和保障我国现代企业管理制度的关键点，在建立现代企业管理制度的过程之中，创新意识和创新举措都是必不可少的。

3、我国建筑工程管理现状

我国的建筑工程管理的整体水平在世界范围内属于中等水平，还有很大需要改进的地方。其中最常见的问题也是普遍存在的不足之处就是我国现在的建筑工程管理的监督以及管理的各项体制都还不完善，导致了各方面都有很大的不足。很多的建筑工程施工方面因为一些客观或者主观的原因为了自己的利益，努力减少成本投入的同时，还大量的减少一些必要的人员数量以及在施工的过程当中偷工减料，用不正当的手段来牟取暴利。正因为这些现象的出现，才导致了一些本来应该设有的监督管理部门没有到位，从源头上就不能保证工程的质量，使得公司整体的竞争水平下降，最终会被市场竞争机制所淘汰掉。既然出现了这样的问题，我国的相关产业部门以及企业的内部都着手进行了一些整改，虽然现在看来没有太多的改观，但是长久这样就可以保证监督机制的完善。因此我们必须真正的落实建筑工程管理的严格监督机制，促进工程质量的提高。

4、创新模式在建筑工程管理上的应用

4.1建筑工程企业应当树立起创新管理理念

就目前情况来看，在建筑工程企业的发展当中，企业决策者的经营理念对企业的发展有着直接的影响。所以，要想实现建筑工程企业的创新管理模式的应用，就首先要转变建筑工程决策者的经营理念，树立起创新管理理念，切实从转变建筑工程决策者的思维方式做起，要企业管理者首先认可创新管理模式对于企业发展的重要作用，从而加大企业的创新能力。另外，建筑工程企业要利用我国改革开放的经济政策，解放全体员工思想，加大学习力度，积极引起世界各国各地区的先进创新管理经验，聘请国外能力高素质高的专业人才，落实建筑工程企业的创新管理工作。除此以外，建筑工程企业应当重视起企业管理者和工程项目管理才的学习，使每一位管理阶层的工作人员都可以具有进行创新管理的工作能力，只有这样，才能够切实对建筑工程企业进行创新管理，把创新管理模式落到实处。

4.2重视建筑工程企业的技术创新

建筑工程企业要想具有一定的企业竞争力，其企业的技术能力必须要有优势，所以，要想实现建筑工程企业的创新管理，就要从企业的建筑技术创新抓起。所谓的技术创新，就是指大力引进世界先进的科学建筑技术，使用最新最有效率的建筑机械设备，让企业具有一定的软实力与硬实力。实现建筑工程企业的技术创新，就要加大对建筑工程企业专业技术人员的能力的创新，只有具有了一定的创新人才储备量，企业的技术创新工作才能达到标准。随着我国建筑行业突飞猛进的发展，建筑行业的人才数量也不断增加，但真正能符合建筑企业需求的专业型技术人才数量却不多，所以，想要实现建筑企业的技术创新，就要加大力度培养建筑专业技术型人才，更新企业的人才培养模式，实现建筑工程管理的技术创新。

4.3建筑工程企业文化的创新

无论什么样的企业，如果想要在激烈的市场经济当中发展壮大，就一定要认识到创新的重要性，增大企业的核心竞争力，而企业文化在推动企业创新管理的过程中起着重要的作用。加强建筑工程企业的企业文化创新，可以为建筑工程企业的创新管理模式的应用创造一个良好的企业氛围。在建设企业文化之时，建筑工程企业的文化管理人员可以把创新作为一个重要的文化因素融入到企业文化当中，使建筑工程企业的全体员工都了解创新，具有创新意识，以创新理论来指导企业的发展与进步。另外，建筑企业的相关人员应该多利用机会去国外进行考察，与国外的建筑企业交流创新文化建设的经验，引进国外有效的创新资源，用外力助我国建筑工程企业创新文化的建设。

5、小结

综上所述，在我国的国民经济与社会不断发展与进步的同时，我国的建筑工程行业得到了快速的发展。这也就使得传统的建筑工程管理方法不再适应现代建筑工程企业的发展，因此，本文对建筑工程企业的创新管理模式进行了主要分析，通过对我国建筑工程管理现状与创新管理模式重要性的分析，突出了创新管理模式的重要作用，并且针对我国的建筑工程管理现状提出了几点创新管理模式应用的策略，希望以此来促进我国建筑工程行业创新管理水平的提高，实现我国建筑工程行业的快速发展。

参考文献：

[1]徐立强.探索建筑工程管理的创新[J].科技致富向导，2012，4（2）：23-24.

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中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：一、建筑工程管理应用创新模式的必要性。

1.我国建筑工程管理的现状

由于受传统计划经济管理体制的影响，目前我国建筑企业的工程管理水平还比较低，普遍存在管理体制不健全的现象。有以下特点：

1.1管理人员素质整体较低

一些企业为了降低成本，刻意消减工程管理专业人员数量，普遍存在重视工程技术人员，轻管理专业人员的现象。缺少合格的项目经理人等工程管理方面的人员，导致项目管理水平不高，深入度不够。

1.2 管理模式不合理

特殊的国情导致我国建筑工程的管理模式依然带有较强的计划经济色彩，以行政指令代替科学管理的方式仍然很普遍。具体表现在以下几个方面：

1.2.1 缺乏完整的科学控制体系。往往凭主观臆想和经验积累，以检查工作代替

大部分的体系管理。只是等任务结束后才进行检查，对检查出现的问题，不进行系统的统计分析和量化计算，只是定性做出判断。

材料采购缺乏有效管理。很多建筑企业与供货商缺乏一种长期稳定的合作

关系，仍然采用大批量集中采购的方式。采购方式缺乏灵活性，大宗材料一次采购量过大，既占用大量资金又占用场地，频繁采购零星材料，导致采购成本增加。1.2.3工期和进度规划不合理。对总体规划方面不够重视，主要依靠以往积累的

经验制定计划，拍脑袋定工期，很多方面不科学、不符合实际。如果遇到新的结构形式的项目便一筹莫展，仅凭主观臆断，制定措施不得当

2、建筑工程管理引入创新的重要性

（1）创新是建立现代企业制度的关键。

技术创新可以提高生产效率，降低生产成本；体制创新可以使企业的日常运作更有秩序，便于管理，同时也可以摆脱一些旧的体制的弊端，如科层制带来的信息传递不畅通；思想创新是相对比较重要的一个方面，领导者思想创新能够保障企业沿着正确的方向发展，员工思想创新可以增强企业的凝聚力，发挥员工的创造性，为企业带来更大的效益。

（2）创新是企业发展壮大的关键，是企业适应市场经济的必要条件。

市场经济充满竞争，作为建筑企业只有适应市场的需要，并不断的创新才可以是企业不断的发展壮大。如果建筑企业在创新模式上没有空前的紧迫感，就只能永远跟在别人后面跑，甚至被淘汰出局。因此建筑企业只有不断的创新管理模式，有效改善企业的管理方法和体制，才能使企业在社会上站稳脚步并取得发展。

（3）创新是科学管理的必然要求。

科学管理就是在满足企业发展中的现实需要下发展起来的，能够为企业工程管理提供科学的方案。用于解决企业发展中出现的各种问题，使企业管理从理论转化为现实，这对建筑企业的发展起着至关重要的作用。然而许多企业管理中偏向注重理论研究，忽视人员内心的想法，所以如何把理论研究和现实情况紧密的结合在一起成为了当下促进建筑企业发展的重要基础。而创新模式正好可以满足科学管理不断提高的要求和水平，使建筑企业的工程管理在企业发展中发挥其更大的作用。

二、建筑工程管理中创新模式的应用

2.1管理观念和结构的创新

一、观念创新是创新的先导。

建筑企业工程管理的创新首先要创新管理的观念。所谓创新就是要打破旧的规则、秩序、平衡，是对现有秩序的一种破坏，是企业管理人员对市场发展规律认识的深化、拓展和升华。创新是一种主动的变，很大程度上取决于人们在观念上能不能允许、接受这种破坏。观念创新包括以下几点：

首先要求建筑企业高级管理层观念及时更新和发展。

企业高级管理层要从战略高度审视企业资源计划（ERP）、供应链管理(SCM)和信息技术(IT)的远离与作用，并尽快、科学地做出应用ERP、SCM和IT的决策。通过观念创新，提高自身的管理水平和生产水平，打造企业的核心竞争优势。

要求整个企业以至于每个普通员工的观念创新。

要杜绝唯上唯书、唯领导是从和平均主义的的观念。建立竞争机制，彻底摒弃“大锅饭”的旧观念，构建起完全有绩效所决定的创新机制，让每一位员工始终保持观念创新的超前性和紧迫性，这样才能保证建筑企业朝着高效的方向发展下去。

二、结构创新是企业适应知识经济时代的要求

企业管理结构是随着社会进步而不断进步的。随着科技和社会的进步，不仅企业外部环境发生重大变化，而且企业内部多种因素的变化也加剧了企业现有组织结构对环境变化的不适应，特别是对市场经济和知识经济的不适应。科技的进步使市场进入个性化需求方向发展，企业主观能动性和创新型的发挥成为企业活力的关键，这就需要有一套有效的激励机制，迫切要求企业组织结构调整，达到精简、扁平化、有弹性。并具有较强的学习能力，建立高效的信息化管理结构。

2.2企业文化的创新

企业从小到大的发展过程也是企业文化不断变化和创新的过程。因为企业文化是企业的精神支柱，只有创新企业文化才能永葆旺盛的生命力。企业文化创新包括：

一、企业核心价值观的创新。

一个企业必须要有一个良好的价值观，才能更好的管理自己的企业，并约束自己的员工，达到一种全体员工上下一心，积极向上的状态。在企业管理中必须要有一股崇尚正气、尊重人情、体现信誉、传播正确价值观的文化内涵，这样发展才能健康、顺利。

二、企业文化创新机制的建立和发展。

所谓企业创新机制，就是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新活动是一个螺旋式上升的循环过程，它从创新设想的产生与形成到研究与开发，从创新内容的形成到创新结果的扩散，再到市场效益的形成，然后又由于市场需求发展再进入新一轮创新，在这个过程中，既有顺序，也有交叉和交互作用，只有在正确有效的企业创新机制的支持和推动下，企业创新活动才能真正得以不断循环，持续发展。

2.3技术创新

技术是第一生产要素，作为企业获取经济和社会效益的源泉，建筑工程管理需要在技术上及时创新才能保证企业的可持续发展。技术创新的本质是运用新技术、新科学知识，依靠新的更科学合理的管理模式获取最大的社会效益和经济利益。技术创新，关键在人才。建筑工程企业只有加快引进和培养创新型人才的步伐，并给予技术型人才充分的自主创新支持，才能抢占市场发展先机。建筑企业要注重改善自身的组织结构，提高专业工程技术人员的比重，提高整体的技术素养和科技含量，夯实企业创新的人才基础。

总结：不断创新工程管理的模式是建筑企业可持续健康发展的基础和保证。新颖的更科学的管理模式需要从观念、组织和文化、技术等多方面全面创新，协调发展。使企业获取更多的社会效益和最大的经济效益。

参考文献：

[1]张东晖《浅谈工程建筑项目的施工管理》[J].科技咨询导报2007（21）

[2]吴雪根、杨学夫、王兴炎《试论当前我国建筑工程管理的现状及创新》[J].科技致富向导2010（26）

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中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

一、构建创新模式的必要性分析

1.1 满足国内生产发展的必然要求

近几年来，我国社会经济得到了稳步发展，建筑行业也迎来了发展的新契机，成为了我国国民经济发展的支柱型产业。建筑企业要想在激烈的市场竞争环境中提高自身竞争优势，实现最大化的经济效益，就必须创新工程管理模式，增加工程管理中的科技含量和创新成分，确保建筑企业拥有的技术设备可以在建筑行业中独当一面，具备先进的技术水平，以逐步提高收益，确保工程质量，降低工

程管理成本，满足国内生产发展的新需求。

1.2 实现科学管理的客观需要

建筑企业应当认真学习科学管理理论，将其应用到工程管理实践中，为创新工程管理模式提供可靠理论依据，进而提高建筑企业的生产力。在社会不断发展和人民生活水平不断提高的新形势下，建筑行业的科学管理水平也在随之不断提高，力求将先进科学技术转化为企业生存和发展的动力。所以，建筑企业必须根据建筑工程项目要求积极创新科学管理模式，为企业稳定持续发展提供有力保障。

1.3 优化配置施工资源的有效途径

建筑企业创新工程管理模式可以根据岗位性质的不同合理分配施工人员，制定施工人力资源管理方案，通过实施一系列有效的规章制度充分调动企业员工工作积极性，全面提升工作效率。同时，工程管理创新模式还可以明确员工在利益分配中的权责关系，确保工程管理有序开展，充分发挥管理人员的管理职能，提高工程管理质量。

二、我国建筑工程管理的现状分析

目前，我国建筑企业一直以来都受到传统的计划经济的管理体制的限制而无法大力发展建筑工程管理，导致目前的项目管理水平比较低，存在管理不到位、组织不合理、经济效益不高、管理手段滞后和从业人员素质不高等管理现状方面的不足。以下一一进行详细分析：

2.1管理手段方面

我国建筑工程项目管理最主要的问题是管理手段滞后，跟不上我国建筑行业的发展脚步我国建筑工程管理还在沿袭着旧有的管理手段，以行政命令及硬性指令开展强迫性管理，而不是采用科学有效的现代化管理方法进行工程项目管理我国建筑企业在制定工程项目的工期时，忽视工程的总体规划，编制的工程进度计划和其他预算明显不合理不科学，在实际和施工时会出现不少问题，进而影响了工程进度。

2.2人员管理方面

建筑工程管理通过施工现场管理人员方能实现，因此建筑工程管理人员的职业素质包括能力事业心责任感和技术水准等都会直接影响建筑工程管理质量调查表明，大多数的建筑工程的施工质量和安全事故多是因为人员管理不善才发生的因此要注意建筑工程管理中，对人的管理，对施工质量的管理，多方位地宣传质量第一，安全至上的工程施工理念，提高施工人员的思想责任意识，做到整个建筑工程的施工人员人人都把质量放在第一位，在每天的工作中时时刻刻在都加强对自身环节质量的控制，这样才能全员提高建筑工程的质量管理

2.3材料管理方面

建筑工程所用的材料种类繁多，材料管理主要包括管理成品原材料构配件和半成品及贮存运输材料等建筑工程的材料验收人员要加强自身的责任感，严格检查并验收工程所用材料，以把好材料质量关为管理前提和重点，禁止使用质量不过关或者是来路不明的材料，避免这些不合格材料进入工程要建立、完善工程的材料台账并保管好，避免人为混入不合格材料。

2.4机械管理方面

租赁施工用机械设备特别是小、中型工程采用租赁机械，机械和设备的周转率和利用率如果不高，用完后不及时归还给租赁公司会增加租赁费用；机械操作员没有进行岗前培训，不能熟练操作设备和机械，无法提高利用率；这些机械设备的管理不善都会影响整个工程管理的效果。

2.5施工管理方面

建筑工程施工管理主要管理工程施工方案和实施，管理方法要符合工程施工的实际情况并能及时解决施工中出现的难题，采用正确的施工管理是实现工程质量管理目标的核心很多工程项目都是因为施工管理方法选用不当而导致工期加长，工程质量不过关和工程总造价加大等质量管理问题。

三、建筑工程项目管理的创新模式应用

3.1创新管理模式使之科学合理

建筑企业的工程管理模式创新主要是要改进管理的方向使之具有弹性和刚性，能够围绕着企业的生产力和产业结构开展贴近市场的科学管理等模式由于现在的工程项目管理模式不适应建筑的生产和经营特点，因此必须建立符合建筑企业发展规律的，与建筑产品特性相符合的管理模式，以综合治理我国建筑工程管理水平，提高建筑业的生产力管理质量。

3.2创新调整建筑企业组织机构

要使建筑企业的组织机构创新就要做到:施工管理与实际施工分离，保证管理顺利开展；贴近市场弹性管理，不少建筑企业都是跨地市经营，若高度集中管理模式，会使决策不及时并加大管理成本要设置适当的组织机构以贴合市场要求，权利适当下放，建立集中管理和弹性管理要结合的灵活组织机构管理。

3.3创新并发展建筑企业的工程管理理念

建筑企业的管理层一定要提高并更新自身的关于工程管理观念和管理意识，建筑企业作为工程项目的承包人和实施工程项目管理的承担者，只有提高企业管理层的工程管理的观念创新，才能有效推动项目管理的手段和方法的创新建筑企业要以创新工程管理理念为首要，创造良好的创新工程管理理念的环境与氛围要创新工程管理理念，管理层须平衡好工程管理涉及的各个部门和各个环节，以创新的管理理念求得在市场竞争中的飞速发展。

3.4实行多方位的工程质量管理模式

建筑工程施工的多方位管理要贯穿于工程施工的全过程，运用动态宏观管理的原理，对建筑工程施工实施有效的事前事中和事后等多方位质量管理。工程事前管理简单来说，就是在工程施工之前就要开始动态管理，事前质量管理以预防作为主要管理目标，这就要求企业领导必须要强调重视管理，动员全员关注施工工程管理，做好工程事前管理的准备，避免在工程施工进行中出现差错，影响工程进度；工程事中管理是系统动态地运用多方位的管理手段，对于施工过程中影响施工的一些因素进行有效的控制，它是确保施工过程中管理预期目标得以实现的根本保证，要想事中管理合格就一定要遵守制定的管理标准，按标准施工，对违反者绝不姑息；工程事后管理就是把好分部工程竣工时的质量检验关，对不合格项目责令其整改至合格后才能开始下一道工序的施工评价工程的质量，纠正不正确的工序，处理不合格项目，发现施工质量的问题是工程事后管理的工作重点。

3.5创新建筑工程人才管理

人才代表着建筑企业的实力，作为企业经济效益的实现源泉，工程管理人才惟有创新才能进步要加快创新培养建筑施工技术人才，选拔任用技术强素质高的复合型管理人才，为人才的技术提升提供有效保障。

四、结束语

综上所述，为了适应社会经济的发展需求，建筑工程管理必须实行改革和创新。建筑工程管理是建筑工程开展的重要环节，关系到建筑产品质量的优劣和建筑工程整体效益的高低。科学创新模式管理必能确保建筑物按时保质保量交工，促进建筑行业健康稳定发展。

参考文献

[1] 许飞. 论建筑工程管理中创新模式的应用及发展[J]. 价值工程. 2010(15)