时间:2022-09-02 10:59:45
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市委、市政府高度重视城市社区卫生工作,我市城市社区卫生服务体系建设得到加强,特别是近两年来,社区卫生服务中心标准化建设取得一定成效。在标准化建设上主要做了以下几件事:
一是科学规划,合理布局,建立起比较完善的社区卫生服务体系。市里制定下发了《市城市社区卫生服务机构设置与建设规划》。要求市辖区200*年末规划建设完成139个社区卫生服务中心。县(市)末规划建设完成89个社区卫生服务中心。届时将提前1年多完成国家规定社区卫生服务100%覆盖的目标。
二是完善政策,保障社区卫生服务健康发展。市政府及各部门出台了一系列相关配套政策,这些政策文件明确了我市发展社区卫生服务的工作目标,规范了社区卫生服务机构建设标准,确定了社区公共卫生服务项目,制定了社区卫生服务工作职能及工作考核标准,为全市社区卫生服务持续发展提供政策保障。
三是加大投入,建立了稳定的社区公共卫生投入机制。200*年,共投入8594万元,用于我市社区卫生服务的发展。(其中,中央财政4704万,市级财政2630万,市、区级财政1260万)。
四是加强管理,规范开展社区卫生服务。全市成立了各级社区卫生服务管理机构;制定并了“社区卫生十不准”;统一了机构标识,健全了规章制度,加强了信息管理,完善了服务功能,树立了社区卫生服务良好形象。
二、下步打算
为加快社区卫生服务中心标准化建设上步伐,主要做好以下几件事:
一是加大投入,完善社区卫生服务体系建设。
200*年,我市将继续加大投入力度,全市预计筹集社区卫生服务和建设资金1亿3千多万元。其中,中央财政补助经费4704万元,市财政安排5012万元,包括社区公共卫生服务经费3012万元,能力建设经费万元。市县安排社区公共卫生服务经费3653万元(市级人均4元,县级人均2元)。
二是利用社区平台,积极推进医疗保险制度建设。
将符合基本医疗保险定点条件的社区卫生服务机构全部纳入定点机构,并通过降低起付标准和提高报销比例等有效措施,鼓励和引导参保人员到社区看病就医。
三是强化培训,加强社区卫生人才队伍建设。
要加快岗位培训的步伐,继续开展全科医师及社区护士岗位培训,还要鼓励符合条件的临床医师通过培训、考核转为全科医师,以尽快加强社区卫生服务机构技术力量。
四是落实政策,吸引优秀社区卫生服务人才和智力。
中图分类号:TP311文献标识码:A文章编号:1009-3044(2012)14-3443-03
1概述
近年来,随着国家电网公司推行的SG186一体化企业级信息系统的初步建成,三集五大、智能电网的发展对GIS建设提出了迫切的需求,需要构建统一的地理信息平台,实现各类电网资源的统一结构化管理和可视化展现,为各类业务应用提供空间信息图形和分析服务;智能电网发、输、变、配、用、调度六个环节业务融合、信息共享也对GIS提出了更高要求。
国家电网公司自2009年6月正式启动电网空间信息服务平台建设和实施工作,目前已完成了5家试点网省的建设任务,陆续将展开大范围的推广应用工作,现阶段作为实施厂商而言都将会面临一个实施项目实施人力资源短缺的问题,特别是核心的技术人力储备存在较大缺口。如何利用公司现有技术核心优势资源,技术管理角度支撑多个推广项目的开展已成为,项目实施前期需要着力思考和解决的问题,下文重点论述关于创立电网GIS平台大二线体系,设立四大专业领域,19个领域技术子块的分类研究规划。从技术管理角度,以“电网GIS平台大二线”为技术支撑“点”,从技术领域辐射带动所参建的多个网省的“面”上技术支撑应用,具体内容如图1。
2电网GIS平台技术大二线体系建设思路
电网GIS平台技术大二线定义:即集中核心技术资源,组建基于GIS产品、接口集成、平台部署和地理信息开发电网GIS平台四个核心技术领域的专业技术研究小组,通过各个领域的技术研究,编制统一的技术类资料文档,为多个现场项目组提供及时的、统一的、规范的专业技术支持服务的一个大二线技术服务团队。
根据电网GIS平台整体建设实施、平台部署、系统应用及业务开发等要求,统一在技术角度为各个项目实施现场提供标准化技术文档输出、重难点问题研究综合分析以及技术角度的综合性汇报等核心事务。综上技术大二线设立5个职能小组即:以“技术大二线管控组”为端节点的管理组,及GIS产品组、接口集成组、平台部署组和地理信息开发组四类。具体机构设置如图2。
图2
技术大二线组织机构中对应的5个小组内部人员规划及人员职责定义如下:
1)技术大二线管控组
初步拟定人员投入1-2人,具体职责有负责整体大二线各小组日常人员和事务管理;负责针对各小组工作任务的分配、工作计划制定和事务进度等;负责与国网GIS管控组进行工作事务沟通;负责为各地项目组提供标准化技术文档输出资料。
2) GIS产品组
GIS产品定义为电网GIS平台所属的电网资源图形管理、典型应用框架、平台管理工具和空间信息服务四类。初步拟定人员投入2-4人,具体职责有负责围绕GIS产品开展各类培训任务,包括编制培训方案、培训计划、培训材料、培训反馈等文档资料;负责从技术角度以口头解答、文本回复等形式支持各地实施项目组技术应用需求,本小组作为公司内部GIS项目的权威GIS产品功能解释和小组;负责从技术角度辅助各个现场实施项目组的技术研究、技术汇报、技术演示和技术文档编制等内容;视各地现场实施情况需要,为现场提供远程或现场的技术辅导及技术支持任务等;负责处理公司上级领导交办的各类技术问题的回复、反馈和汇报等事务等。
3)接口集成组
主要内容涉及电网GIS平台与相关业务系统之间的接口集成部署工作,包括与一体化平台(目录系统、门户系统、数据中心和数据交换平台等)、生产管理系统、配网自动化系统、营销管理系统、调度管理系统、实时系统等业务系统。初步拟定人员投入1-2人,具体职责有负责率先验证、测试电网GIS平台与各业务系统接口集成的功能调试验证工作,并出具验证测试报告;负责编制电网GIS平台与各业务系统之间接口集成操作的标准化规范文档,具备下发各地现场实施组进行规范调试、同类问题科学规避的条件;负责编制电网GIS平台与各个业务系统之间业务集成后的平台功能培训教材,具备随时培训各个现场实施组对口专业人员业务知识的条件;视各地现场实施情况需要,为现场提供远程或现场的技术辅导及技术支持任务等。
4)平台部署组
主要内容涉及ArcGIS平台与GeoStar平台的部署方法研究,对于部署过程中出现的常见问题,进行总结归纳出具权威部署常见问题处理办法文档;输出标准化的平台部署技术文档资料。初步拟定人员投入1-2人,具体职责有负责研究电网GIS平台基于Arc? GIS和GeoStar两个平台的部署方法,具备平台部署各个流程环节的技术答疑回复技能,为各地现场实施组提供权威技术支持;负责记录并整理基于ArcGIS和GeoStar两个平台在部署过程中出现的常见问题及科学的处理方法;负责技术角度辅助各地现场实施组开展平台部署技术汇报、技术演示及技术文档;视各地现场实施情况需要,为现场提供远程或现场的技术辅导及技术支持任务等。
5)地理信息开发组
主要内容涉及针对基础地理数据的接收审核、数据处理、数据入库;基于GIS应用的辅助工具软件需求征集、程序研发、测试及程序;协助各地项目组进行相关辅助工具软件开发任务。初步拟定人员投入1-2人,具体职责有负责基础基础地理数据的审核及处理;负责针对各个现场实施项目组实际业务应用需求开发基于GIS的辅助工具软件,如《电网资源设备辅助采集工具》等;负责针对各个现场实施项目组实际业务需要开发相关的辅助程序软件,如:《平台运维及考核工具》、《电网资源数据校验工具》等辅助工具软件最大程度辅助项目开展实施工作;负责小组内研发的相关辅助软件培训材料编制,软件功能培训及演示,视各地现场实施情况需要,为现场提供远程或现场的技术辅导及技术支持任务等。
3大二线技术支撑体系职能效益浅析
依据国家电网公司针对的整体建设要求,试点建设完成后项目即将进入了分批推广阶段,各家实施厂商均会面临同时面对多个现场实施项目的情况,推广实施过程中存在的核心问题和技术难点总结归纳可细分为:
1)掌握平台GIS产品核心技术应用的人员数量有限,精通电网资源图形管理、典型应用框架、平台管理工具应用和电网空间信息服务专业人员面临从试点网省,分散到多个网省的网点的情况,直接导致涉及GIS产品的核心技术人员不足的难点尤为突出。
2)掌握平台接口集成部署核心技术应用人员紧缺,还面临人员拆分的情况,负责平台与各大业务系统接口集成的专业人员,试点建设期间人力相对投入就极为有限,目前同时需满足试点单位的运维需要,就造成了平台接口集成专业人员急缺的现状。
3)掌握ArcGIS平台与GeoStar两套平台真实环境熟练部署的人员短缺,因试点建设期间平台应用仅采用了ArcGIS平台的部署模式,推广阶段主要依附GeoStar平台的部署应用此块经验相对匮乏,存在着对于GeoStar平台熟练运用人员短缺现状。
4)掌握地理信息处理及开发人员紧缺,针对基础地理数据的审核、处理以及数据入库操作的GIS专业业务人员不足,同时在项目的实施过程中涉及到基于GIS和非GIS的辅助工具软件的开发人员存在一定的人力需求。在项目推广实施阶段此部分专业人员缺口将会尤为明显的现状。
随着电网GIS平台项目推进,通过对供应商人力现状和项目实施过程的客观分析,集中供应厂商的核心优势技术人力资源,组建电网GIS平台大二线技术支持体系,是解决技术核心人员紧缺的有效途径。通过支持体系建设,重点开展涉及GIS产品、接口集成、平台部署和地理信息开发技术研究,统一出具标准规范技术类文档、统一提供权威技术支持和统一研发代表性辅助软件等,将在四个领域产生较为显著的技术效益。在实际的项目实施过程中,大二线技术支持体系在多个技术应用领域的效益特点分析细则如下:
1)针对电网GIS平台产品的应用效益特点分析
根据项目推广实际现状,GIS产品相关的专业人员在项目集中推广阶段必然存在人力紧缺的情况,通过组建的大二线技术支持体系中的“GIS产品”领域的职能规划,主体效益集中体现有:
①通过组建的“GIS产品”小组,集中研究、测试的电网资源图形管理、典型应用框架、平台管理工具和电网空间信息服务等平台模块程序,对于存在的问题集中梳理整合、对于新增的功能内容集中的验证测试和编制完善对应的功能操作手册等,输出标准化的产品应用技术文档。
最大的效益点是各个实施现场“GIS产品”领域的业务人员只需按照统一标准文档进行执行即可,可以最大程度提升工作效率。
②通过“GIS产品”小组集中的业务研究,可以随时面向各地现场项目组提供统一的技术支持服务标准,通过“GIS产品”小组集中的业务研究,可以方便的为各地现场项目组提供基于GIS产品的专题汇报、业务咨询和技术内部培训等事务。
最大的效益点在于统一把控技术的及时性、正确性和统一性;提供较为专业的技术汇报、业务咨询和技术内部培训,在技术汇报角度不会出现核心技术理解偏差导致的客户误解的情况出现
2)针对电网GIS平台接口集成应用效益特点分析
随着项目进入集中推广阶段,电网GIS平台接口集成相关的专业人员短缺的情况较为明显,通过组建的大二线技术支持体系中的“接口集成”领域的职能规划可以有效的缓解此部分人力紧缺,主体效益集中体现在如下方面:
①通过组建的“接口集成”小组,集中核心技术人员开展针对电网GIS平台与一体化平台(目录系统、门户系统、数据中心和数据交换平台等)、生产管理系统、配网自动化系统、营销管理系统、实时系统等各类业务系统的集成技术研究,对接口集成过程中存在的技术问题进行梳理、总结、整合,统一出具标准化的集成部署应用技术文档,至多个实施现场。
最大的效益点是各个实施现场“接口集成”领域的业务人员专业要求程度降低,适用人员将会增多,届时此岗位的技术人员只需按照统一标准文档进行部署执行即可,可以高效的提升现场部署效率。
②通过“接口集成”小组集中的业务研究,可以随时面向各地现场项目组提供标准统一的技术支持服务,使问题的发现、处理和反馈达到统一标准。可以为各地现场项目组提供涉及各类业务系统的专题汇报、业务咨询和技术内部培训等事务。
最大的效益点是在于统一把控技术的及时性、统一性和权威性;可以归口提供较为专业的技术汇报、业务咨询和技术内部培训,在技术汇报角度权威的提供技术支持。
3)针对电网GIS平台平台部署应用效益特点分析
随着项目进入集中推广阶段,电网GIS平台部署资深的专业人员相对紧缺,按照大二线技术支持体系中的“平台部署”领域的职能规划,可以有效的缓解核心技术人员不足的压力,主体效益集中体现在如下方面:
①通过在大二线体系结构中组建的“平台部署”小组,集中核心技术人员开展针对基于ArcGIS平台与GeoStar两套平台的部署研究工作,具备熟练掌握两套平台件的部署差异,对于平台差异存在的常见技术问题进行统一出具标准化的技术支持类的文档。
最大的效益点是通过统一的技术研究,编制统一权威的平台部署技术标准规范文档,最大限度的为各地现场提供文档类技术支持。
②通过“平台部署”小组集中的业务研究,可以随时面向各地现场项目组提供标准统一、权威的技术支持服务,使问题的发现、处理和反馈达到统一标准;为各地现场项目组提供涉及基于ArcGIS平台与GeoStar两套平台的部署的专题技术汇报、业务咨询和技术内部培训等事务。
最大的效益点在于统一把控技术的及时性、统一性和权威性;亦可以归口提供较为专业的技术汇报、业务咨询和技术内部培训等技术支持。
4)针对电网GIS平台地理信息开发应用效益特点分析
在项目实施集中进入推广阶段,可以将地理信息研发相关的核心的专业技术人员集中组建专业小组,可以达到的主体效益集中体现在如下方面:
①“地理信息开发”小组,集中核心技术人员开展基础地理数据处理部分大二线技术领域的技术研究工作,具备熟练的基础地理数据的审核、处理和电子地图入库等操作,通过编制统一规范的基于基础地理数据的专业文档,对各地现场实施组进行标准化的文档输出。
最大效益点在于可以为各地现场实施组提供规范标准统一的技术文档,不会出现低级的技术错误偏差,达到在技术上节约人力资源的目的。
②集中核心技术人员开展针对地理信息开发软件开发部分大二线技术领域的技术研究工作,具备较好的基于GIS或非GIS的辅助软件开发能力,根据各地现场的实际业务需要提供辅助工具软件的研发服务。
最大效益点在于可以通过研发辅助软件来有力支持现场项目组的项目实施和相关业务的科学应用;基于GIS的辅助应用需求统一规划辅助工具软件,从而形成统一技术标准的产品向现场应用,从经济效益角度也是一个新的业务增长点。
③通过“地理信息开发”小组集中的业务研究,为各地现场项目组提供涉及基础地理数据技术处理和基于GIS与非GIS研发工具的专题技术汇报、业务咨询和技术内部培训等事务技术支持服务。
最大的效益点在于可以最大限度的节省核心技术人员人力分布,提供专业的、权威的技术支持服务。
4结论
3、办事效率方面,思想上认识明确,行动上当然有所表现,工作效率对每件工作都很重要。工作效率对我这方面工作非常重要,有的事情是高效率才能彰显它的价值和意义。为提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨绸缪,偶发性事情高效解决。确保服务处工作不受影响或少受影响。
4、主动性方面,许多工作只有积极主动,才能从容自如,要不然会疲于奔命,忙于应付。份内之事,不要领导交办,更不要领导催办。领导交办的事,不推不拖,各部门和个人的事情同样不推委、不敷衍,能解决及时解决,不能解决及时汇报。
中图分类号:F307.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)21-0281-01
行政审批服务标准化建设是推进行政管理体制改革、建设服务型政府的重要举措。加快推进行政审批服务标准化建设,对于提高行政审批质量、提高行政审批服务效能、完善权力监督机制、优化发展环境、创建说法高效政府,有着重要现实意义。党的十七大以来,海事窗口通过树立标准化理念、营造标准化氛围、制定标准化流程、巩固标准化成果,不断探索政务服务标准化新途径,船舶保有量由原先的不足1000艘,跃升为现在的5000余艘,运力由189万吨变为现在的536万吨,有力地助推了蚌埠水运经济的快速发展。
一、夯实服务基础标准 将行政审批纳入标准化轨道
服务基础标准,主要是服务标准体系的编写、、实施、评估、修订等涉及服务标准体系自身建设与管理的标准。我们海事窗口将服务项目分为船舶检验、船舶登记、法律文书发放、档案管理4大块,每一项都编制了具体的办事流程,要求全体同志必须按流程办理,起到了相互监督、相互制约的作用,这样既提高了行政审批质量和服务效能,又完善了权利监督机制,优化了发展环境。如船舶检验工作:原先是由船主直接与验船师联系,开展检验。因为没有统一的调配,工作效率低下,因为没有上下审批环节的监督制约,检验质量无法保证。实施了标准化制度以后,所有船舶报检,统一受理、统一由主任验船师根据船舶停靠地点分配任务,船检师在检验完毕后须提供现场检验照片,检验证书发放前再由主任验船师审核把关后交制证人员出证,证书制作完成后还需提供复印件交验船师归档。这样,把权力关进了制度的笼子里,大大提高了工作效率,有效地规避了人情件,从而提高了船舶检验质量,确保了航行安全。
二、优化服务场所标准,营造便捷舒适的行政审批环境
在市政务服务中心的坚强领导下,我窗口人员统一着装,使用文明规范的服务用语。换位思考,站在服务相对人的角度思考问题,从他们的实际需要出发,为服务相对人提供优质服务。如:窗口提供了圆珠笔、胶水、订书机等便民服务用品。制作了公示栏,及时将行业动态信息向广大船务公司、船主。在办理船舶登记时,分为所有权登记、国籍登记、抵押权登记等7项登记项目,而每一项登记项目都有较多的申报材料,服务对象一般很难一次性提供完整,我们主动制作了申报材料告知单,分门别类地列出了每一个登记项目需提交的申报材料,摆放在受理柜台前,免费发放,一系列的举措极大的方便了船民办事,让他们有一种“家”的感觉,同时还提高了工作效率。
三、提升服务支持标准,助推水运经济发展
船舶管理与车辆管理不同,船舶主要是在长江沿线和淮河干线营运,多数船主回港办事,无法将船舶开回船籍港。他们在政务中心办件多等一天就会影响他们的正常营运、增加他们的经济负担。而依据国家的法律法规,船舶登记、船舶检验等审批项目少则3-5天,多则7-10个工作日,这必将增加船主的开支。我窗口职工,急船民之所急、想船民之所想,自我加压,将承诺件改为即办件,力求把办事成本降为最低。在船舶检验方面,由于我港船舶数量增长迅猛,验船师队伍无法满足检验需求,我窗口及时将情况向领导汇报,争取优惠政策,鼓励大家报考全国注册验船师考试,同时采取“5+2”工作法和一名验船师与一名后方工作人员辅助外出验船的方式开展船舶检验工作,极大地提升了工作效率、满足了广大船主需求。
根据公司质量方针和质量目标,制订并组织实施本部门的质量管理计划和目标,组织下属开展标准化体系的完善、维持以及产品的标准管理、产品质量事故处理等工作;组织下属开展原辅材料、成品和生产过程检验、检测等工作,保证检验结果的公正性、准确性和及时性,控制检测费用,提高工作效率和服务质量,以满足公司各部门业务和客户的需要。
二、组织架构
由于公司的规模逐渐扩大,产品越来越丰富,业务量也会越来越大,工作重心将相应变化,为适应目前生产需要,暂时将组织结构进行调整,后续需要增加检验员。(具体架构根据公司情况确定)
计划将在组织后期发展需要,品质部还需要建立供应商质量管理、出货检验等。因此,品质管理工作越来越需要系统化,标准化。
三、人员规划
计划人数为5人
1、IQC的进料检验人数从目前的2人提升为5人,并成立专的IQC进料检验组。
2、IQC来料不良批次数目标为≥94%,为完成这个目标,需要有一名专业的SQM工程师进行供应商的管理的辅导,并且由此人兼任IQC组长一职。
3、为了增强品质部的数据分析改善能力,完善公司的ISO程序,需要增加一名品质文员,并由此人兼任文控。
4、为减少产品开发中存在的品质隐患,提升制程的品质管控能力,减少客诉不良,处理外发生产过程中的异常,品质主管直接负责。
5、每一处外驻工厂需要配置1名技能全面的外驻主管和2名品质检验员,以达到对外驻品质进行监控的目标。
四、区域规划
随着公司的不断壮大,公司的品质管理体系越来越完善,品质部人员的不断增加,现有的品质部的工作区域已不能适应日异发展的需要,因此品质部需要一个相对独立的,能够容纳足够多人员的工作区域。
五、部门职责
为贯彻质量管理体系,促进公司产品品质管理及质量改善活动,保证为客户提供满意的产品及优质的服务,以达到公司利益最大化,暂定以下职责:
1、贯彻公司质量方针,不断完善公司质量保证体系文件,确保ISO9001质量管理体系能持续运行并有效执行;
2、根据公司质量目标,督导各部门建立相关品质目标,负责对各部门的品质管理工作进行评估,并根据实际业绩和订单情况组织检讨、规划;
3、负责公司各种品质管理制度的制订与实施,组织与推进各种品质改善活动。
4、建立质量管理责任制,落实到各相关部门(人),建立并完善品质考核制度办法,执行“每一道工序严格把关,做到人人有职责,事事有依据,作业有标准,层层有监督”;
5、制定本部门考核制度,组织实施绩效管理;并提供各项质量问题统计数据,配合行政部对各部门绩效考核过程进行监督;
6、制定质量管理培训计划,开展全面的质量管理教育活动。定期组织检验员、管理人员、业务人员、操作员等不同岗位的质量教育培训,强化质量管理,提高公司全员质量意识和质量管理水平;
7、加强对有关国际、国家或行业标准及技术要求等信息的收集、整理,然后发行到相关部门及人员学习掌握,并落实执行;
8、参与特殊订单的审核与产品设计,并制定出相应的检验规范以及质量控制计划;
9、负责样品检验,将检验结果反馈到相关部门,促进项目改善,并按照质量控制计划归档相关文件;
10、落实供应商的质量管理,参与公司合格供应商的评定;
11、按照规定的作业流程,参考检验标准或检验规范对原辅材料,外协品,半成品及成品进行检验,巡视检验,形成书面检验记录反馈相关部门;
12、配合商务进行客户投诉处理,主导异常原因分析并将改善措施切实执行,验证,减少内外部客户投诉,不断提高客户满意度;
13、负责编制年、季、月度产品质量统计报表,建立和规范原始检验记录、统计报表、质量统计审核程序;对产品质量指标进行统计、分析和考核,并提出改善产品质量的措施。
14、负责定期进行质量工作汇报。定期在生产会议中口头或书面汇报,对于重大质量事故,组织专题分析会集中汇报,特殊应急情况向上层汇报。
15、依照质量事故处理条例负责公司质量事故的调查处理;
16、负责相关文件,记录,信息的管理,保证产品实现过程的可追溯性;
17、与其他部门相关工作的协调管理;
18、完成上级临时交办的各项任务。
六、岗位说明
为了合理,高效地完成部门工作职责,让部门所有人员能各司其责,有的放矢,特制定各岗位相应工作职责。按公司具体情况制定岗位目标及职责。
七、体系管理
根据目前现状,我们公司的质量管理体系文件有待完善,为了很好的配合公司业务和客户需要,我们必须更新或者重新制定适合的作业程序,操作标准,检验指导书以及各种质量记录报表,完善品质管理制度及改善提案制度。
1、完善公司质量目标,根据公司实际生产状况制定2015年度公司质量目标。督促各部门分解公司质量目标建立自己部门工作目标,并健全目标统计办法。
2、完善纠正与预防措施,做到有异常即改善,有行动有监督,有效果要管理。
3、加强不合格品控制,完善标识和追溯系统。
4、设计统计报表,完善质量记录和质量统计,目前计划质量周报和月报,对供应商质量统计,生产线各工序的质量统计,客户投诉的统计分析,为生产提供改善方向。
5、实行改善提案制度,全员参与,提高公司生产效率和质量出谋划策
八、标准化管理
标准的作业程序有助于提高作业效率
从质量手册出发,按照手册的流程,保证每项任务都能有合理的作业程序
1、目前紧急需要执行的有以下几点:
•更新并完善程序文件,并对流程性作业程序配上流程图
•更新并完善作业指导书
•拟订质量记录及各种统计报表并分析
•各种改善措施效果确认后的标准化管理,尽量避免再次发生。
2、检验标准
2.1 外部标准
目前整理好的标准按照发行组织或国家或企业,行业进行了整理,已经装入文件夹并作好了标识和清单,便于查询。
后续工作中,我们会定期进行标准搜索,更新现有标准或收集新标准,以适应发展需要。
2.2 公司标准
为了能让操作员和检验员更清楚,更直观的查阅标准,下阶段将完善公司目前的标准,更新部分标准,并制定一些目前公司没有的标准供检验需要。
其次,针对某些特殊订单,特别制定品质工程图,对订单所有工序进行质量控制,严格把关,保证质量,令客户满意。
3、存在的不足
我们现在的工作都强调了 “检验”的品质作用,忽略了 “早期预防”“后期改善”的作用,没有依照 P-D-C-A循环来实施,针对以上问题我们要做到以下几点:
•订单审核时将潜在的影响模式及效果分析整理出来,形成文件,为后续生产和检验做参考
•随时关注客户变化,及时将变化通知到相关部门
•检验记录的完整性,定期将记录作出报表,召开生产品质会议,将异常情况及时通报生产实施改善
•所有异常调查出原因后,除进行质量事故处理外,还需要作出行动改善措施或者方案,落实到操作中去,质检员随时关于改善效果,保证措施的执行性和有效性
•严格做到:计划–实施–确认–维持与改善的程序。
九、供应商(包括外协)质量管理
目前,品质部对供应商的管理还处于模糊阶段,仅仅是对问题起到了反馈作用,实际上没有监督控制。为了保证外协产品的高质量纳入,计划实施:
1. 签定质量保证协议;
2. 必要时提品质量计划,跟进生产;
3. 与供应商携手加强来料箱卡,数量,包装外观等确认;
4. 生产线上质量检验,异常及时反馈品质部;
5. 作成供应商质量月报表,定期召开供应商质量会议;
6. 跟进供应商质量改善行动;
7. 供应商审核与评价。
十、品质控制
1、原辅材料控制
我公司目前的供应商大部分是在开厂之初选的供应商,没有考虑到供应商的生产能力的品质控制能力,造成现在产品不良率高,导致客户投诉较多,对我公司的品质造成了极大的影响,引起客户投诉和质量目标的考核。鉴于此,我们有必要加强源头控制,增加专业的SQM人员,对供应商进行管理、辅导、考核。通过对供应商体系的审核和质量改善活动的跟踪和异常情况的处理,来稳定来料的品质。
2、生产线品质控制
目前由于我公司的人员很不稳定,制造对品质的意识还不强,检查员的基本技能还有待提高,检测样品和检验规范还有待完善,开发设计时未充考虑到对品质的影响。
鉴于这样的情况,为了保证后续订单数量规模的扩大,做好供应商(生产巡检+成品抽检+出货确认) 相结合的方式来进行,当然,检验仅仅只是品质保证的一种手段,实际上不可避免的会造成不良品的流出和成本的提高。所以,最有效的办法还是提高供应商对本公司品质标准的意识,强化品质标准观念,从源头控制产品质量,这样才能保证出货产品的不良率的降低,产品质量“做”的好。
为了做到这一点,有必要实行:
数据记录
将不良品批次数量记录汇报经理处,通知采购,协助采购采购货源
将客户投诉的各种不良图片展示出来(周小月大汇总)
将订单要求及相应标准作成直观文件,便于采购查看。
品质意识教育培训
对特殊订单召开紧急会议,进行采购产品品质控制通报
定期召开品质会议,对品质部的相关投诉情况传达供应商,作好改善措施的落实和执行,保证改善效果
作好品质培训,供应商设备的操作的审查
出货品质控制
严格进行出货品质检验,保证交付出货的产品的包装,数量,型号,标识等无错,漏,混等情况的发生,此处为产品质量最终把关,重点是对包装的检验,客户投诉也较多是因为包装错,数量少等情况。
十一、成本控制
1、合理的预防成本
尽量给产品设计与验证提供充足的时间和成本,在样品制作阶段的测试总比给客户投诉后处理起来要经济的多.
2、降低检验成本
包括仪器设备的维护与校正,人员的工时与培训等等,检验方式的合理运用。
3、减少不良成本
包括报废,返修,材料,工时,设备的折旧,调查,处理,检验等内部损失以及退货,投诉处理,返修,索赔,运输,公司形象等外部损失成本。
十二、客户投诉
参照目前的投诉作业程序进行,但是增加下列事项:
当调查出原因后,必须即时制定出改善措施
将改善措施落实到工序上实施,并确认效果
品质部定期跟踪投诉改善效果,包括对作业指示等标准化管理的审核
今年以来,市质监局紧紧围绕政府中心工作,以质量强市为目标,充分发挥标准化、计量、认证认可等职能优势,全面夯实企业技术基础,确保名牌争创成功。
一、积极争取新增山东名牌评价目录。为确保多创牌、创好牌,成立了由局主要领导任组长的名牌工作领导小组,责成分管局长靠上去抓,及时了解名牌创建工作,协调解决名牌工作中遇到的困难和问题,先后多次赴**向上争取,向省质监局领导汇报我市产品的创牌优势和企业强烈的创牌意愿,今年全省共新增山东名牌产品评价目录26个,其中我市就新增了钢质海洋渔船、离合器总成、渔网具3个,占全省比例的12%。
二、加强沟通做好名牌申报工作。从3月份开始,我们就组织人员按省质监局通知要求,及时调整工作思路,详细了解和掌握今年名牌的申报要求和评价通则。在名牌申报过程中,我们成立了具体的办事机构,由专人负责,免费为企业提供一条龙服务,从帮助企业争取申报目录,到指导企业整理、上报申报材料,从帮助企业进行顾客满意度调查和网上投票,到同企业共赴**参加答辩,都做到环环相扣,有条不紊。
三、跟踪对接确保创牌成功。我们主动跟踪对接,对上,多次去省或电话联系,及时与省质监局保持联系,掌握名牌申报工作动态;对下,将掌握的名牌评价工作动向和进展情况,及时向参评企业和单位通报,做到落实到人,沟通及时,传达到位。
1.与县司法局联合下发清理文件,持续推进“减证便民”减少申报材料活动和证明改承诺制,了《县证明事项告知承诺制政务服务事项目录(第一批)》。
2.到部分乡镇和村(社区)开展了一轮督查,发出工作通报3份,推动完成网上办件24.23万件,其中乡镇13.63万、县直10.6万。
3.启动三级政务服务标准化建设,在县大厅、2个乡镇、2个社区推进服务标准化试点工作。
二、配合主管部门推进完善商事登记改革和基建审批制度改革,配合县发改委引进水电气等公共服务部门纳入“一窗”综合办理完成情况
1.大厅设立企业开办综合受理窗口,通过登录安庆市企业开办平成企业862户,单个企业平均用时1.28小时(市通报数据),并免费为企业提供全套印章5枚。
2.设立基建工程审批服务专窗,对工程建设项目实现分阶段“一窗受理”,通过安庆市综合管理平台共办件156项,平时用时1.4个工作日。
三、提升政务大厅“智慧化”服务水平,筹建全天候开放的24小时自助电子服务大厅完成情况
1.4月1日县政务服务管理局向大厅各窗口及各股室下发《关于做好县政务服务大厅全天候自助服务工作的通知》文件,要求各窗口及各股室做好过渡时期7x24小时自助服务工作,并对在下班时间段和节假日有需要的当事人,由大厅安保人员负责登记并带到相关设备上办理,满足当事人的及时需要。5月12日,在分管领导带领下,政务服务股和办公室负责同志一同前往安庆市数据资源管理局就做好我县7x24小时全天候自助服务改革进行参观学习。
2.出台了《县7*24小时政务服务大厅实施方案》,目前正在按方案落实大厅装修设计、财审和设备采购招标。
四、谋划推动“数字”建设完成情况
1.成立由县委、县政府主要负责人任组长的加快建设“数字”工作领导小组,切实加强各部门在规划制定、系统设计、项目实施等过程中的协调沟通,确保形成工作合力。
2.“数字”顶层设计规划编制工程经公开招标,由省邮电工程有限公司中标成为编制规划单位,已与合作方签订合同,该公司正在着手设计“数字”顶层规划编制初稿,现已完成“数字”建设发展现状的评估报告。
3.县政府出台了《县信息化项目管理办法》,开展了全县信息化系统使用情况评估和数据归集攻坚行动。
以国家安全生产标准化要素为指导,根据水库安全生产PDCA管理各阶段的任务及特点,水库安全生产标准化管理系统架构见图2。具体分为四层:①展现层。提供不同的人机交互表现,主要实现与智能手机、笔记本、个人计算机、大屏幕等终端的交互和展示;②业务应用层。以安全生产标准化为基础,提供水库安全标准化管理服务,包括目标、组织结构和职责、法律法规和安全制度、教育培训、安全生产投入、生产设备设施、作业安全、应急救援、隐患排查与治理、重大危险源、职业健康、事故管理、绩效评定和改进等功能模块;③网络层。主要实现信息传输,包括互联网、GPRS、3G等通信传输网;④感知层。主要解决安全信息来源,通过对水库安全信息的监测和采集提供数据服务,重点对水库大坝、泄洪启闭闸门、主(备)用电源、泄洪警报器、大坝观测设施、水文仪器、报汛装置等设施、设备的安全状态进行感知和安全参数的监测,如常规监测的水位、水量、水质状况,包括水库上、下游水位信号采集,通过水位传感器采集水位值并存入实时数据库;图像信号采集,网络摄像机监视启闭机、闸门、上下游等运行状态;大坝变形观测(位移、沉降、渗流等)。
1.2水库安全生产标准化管理系统功能
根据水库安全生产标准化PDCA循环模式,定义的系统功能见表2。由表可知,可划分13个功能模块33个子功能模块,本文仅重点介绍隐患排查和治理、绩效评定和持续改进这两个功能模块。
(1)隐患排查与治理功能模块。依托强大的物联网、计算机、网络、多媒体、联动报警等技术手段“感知隐患”,为安全生产标准化管理提供信息保障。用户通过水情参数监测、大坝参数监控、动态视频监控,可直观、全面地掌握水库状况。一旦有危险状况,该系统就会自动识别并以多种方式发出报警,做到一处报警多处感知。按功能可再细化为6个子模块:①库区GIS管理子模块。能展示辖区全貌(水库监测点、隐患分布情况和实时状态),能快速、智能定位某一个监控点,查看当前监控点安全参数监测值和实时视频。②隐患在线监测子模块。实现对辖区内各水库安全隐患源及其参数的实时监测,为安全预警系统及应急指挥系统提供基础数据,用户可通过本子模块快速定位到监测对象,查看各个安全参数(如水位、位移、压力等)的实时测量值,测量结果以列表、曲线图等方式显示。
③隐患分析预测子模块。支持数据查询、分时分段进行数据统计,根据监测数据,利用数学模型、预测和分析方法、政策模拟技术对有关数据进行深加工处理,以便分析预测监控状态走向等。监管人员通过本子模块可获得辖区内各个水库发生报警的频率、一段时间内数据变化趋势等信息,使监管更具有针对性,以提高监控数据的应用水平,为政府决策提供支持。④隐患视频监视子模块。用户可通过本系统,在一定的安全认证的前提下实时查看水库隐患源、重点关注点的现场画面,系统支持实时视频查看,视频回放、单摄像头巡航等功能,实现集中式、网络化管理,降低往返现场的工作强度,提高监管效率。
⑤安全预警应用系统子模块。具有实时预警、历史报警查询、报警通知配置、报警阈值配置等功能。当有报警发生时,该子模块就会根据预先设置的报警条件自动进行分类分级报警,打破传统单一报警模式,变被动监控为主动预警。该子模块以在线监测数据为基础,当达到报警阈值时以多种方式第一时间发出告警。报警方式主要有声光报警、GIS地图展现、短信通知、邮件通知、系统信息报警等。发生报警时,监控摄像头会自动转到报警监测点,实现视频监控与报警联动,并可根据事先录入的应急预案,自动调出与当前报警相对应的应急处置预案。⑥应急处置预案系统子模块。用户可事先将水库内的应急预案录入本系统,当发生与应急预案相符的报警条件时,系统会自动调出应急预案,水库管理决策者依据应急预案开展应急指挥工作。
(2)绩效评定与持续改进功能模块。根据水库安全质量标准化考核标准、考核评级办法的不同,在绩效评定中该模块提供水库的考核标准以及自评/考核表格,从而实现水库的安全标准化自评。该模块自动生成匹配考评办法要求的考评材料,支持灵活的导入导出和材料过期提醒功能,通过在线获取、查阅考评材料,轻松实施水库自评;并智能汇总不符合考评项,依据安全标准化的评定结果,对安全生产目标、指标、规章制度等进行修改完善,为水库提供更具体的、灵活的行动指南,以便于持续改进。主要子模块包括:
①绩效评定子模块。按水库安全质量标准化考核评级标准建立水库考评单元,对其相应考评标准及自评/考核表、考核评级标准进行管理。评价安全生产管理体系的整体绩效及体系的持续适宜性、充分性和有效性,确定修改事项。
②整改跟踪子模块。统计汇总绩效考评结果,统计不达标项所占比例,分析不达标原因并进行整改跟踪管理,实现对不达标项从发现到整改、审核完毕的全过程管理控制和持续改进。③绩效改进子模块。依据绩效评定和整改跟踪结果,结合安全生产过程中所采集的数据进行数据挖掘,给出标准化管理需要完善改进的要素,提出需进一步完善安全生产的目标和相关制度、运行控制等建议。
2水库安全生产标准化管理系统创新点及效果
(1)管理固化。通过信息化技术集成安全生产的人、机、料、法、环信息,按PDCA循环模式固化安全生产标准化,避免员工因认识不同而造成的对安全生产标准化理解的偏差,从而避免人为隐患的产生;同时也避免因岗位变动或人员流程而出现的管理水平波动。(2)实现透视化管理。水库管理者通过水库安全生产标准化管理系统可全面、实时地了解水库安全生产的具体情况,给水库管理决策者提供了平台,借此既实现了安全管理的透视化,又实现了管理者对安全生产的过程管理,避免被动听取下属的结果汇报。(3)创新安全管理模式。传统的安全管理模式是以纸质介质呈现安全生产标准化的管理方案,真正实现安全生产标准化首先需研读方法,其次需整理大量的台账、表格以支撑安全生产标准化的开展,这样就会占用大量的精力和管理成本。水库安全生产标准化管理系统通过对安全生产标准化的信息化,保证了安全生产标准化的有效落实和执行,创新了安全监管手段,提高了安全监管针对性和有效性,同时节省了大量的管理成本,提高了安全监管能效。
Abstract: how to write good narrative project supervision department construction stage supervision monthly report, in order to achieve the standards, norms, scientific and effective to reflect the project progress and supervision of the implementation.
Keyword: project supervision department, supervision monthly reports, progress, quality, investment control, safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
施工阶段监理月报是项目监理部对本月工程进展及监理实施情况的综合描述。监理单位是根据业主的授权和委托,依据监理合同和国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件以及其它工程建设合同对工程建设实施监督管理的社会组织,它所提供的产品是社会化、专业化的高智能服务,在施工阶段监理单位和监理工程师每一项工作都应本着优质高效地服务于业主,全面履行好监理合同。因此施工阶段监理月报的编写是项目监理部的一项重要工作,监理月报的编写正是体现监理单位工程监理项目目标有效控制水平、管理水平、人员专业水平一个重要组成部分,是实现监理工作标准化、规范化、专业化、科学化的重要工作内容。目前我国工程监理行业已形成一定规模,建立了比较完善的工程监理制度和法规体系,这也更要求监理单位和监理工程师工作注重质量、效果,以增强市场竞争能力,适应国家经济建设发展的步伐。显然,施工阶段监理工作中,监理月报编写的质量不容忽视。就如何编写好施工阶段监理月报浅谈如下:
一、监理月报的作用:
1、向建设单位汇报工程实施情况和工程实施中存在的困难及尚待解决问题。定期向建设单位报送监理月报是项目监理部向建设单位汇报监理工作的主要渠道之一,通过监理月报,为建设单位提供各方面工程信息,让建设单位了解工程,及时解决工程中的有关问题,为工程顺利推进创造有利条件,也为建设单位对重大问题进行决策提供主要依据,对建设单位的宏观调控具有导向性。定期报送监理月报也是项目监理部与建设单位沟通的一种方式,通过监理月报,让建设单位及时并充分地了解和掌握到监理工作状况。
2、向监理单位汇报工程监理项目情况。通过监理月报,使监理单位掌握项目监理情况,有效了解工程质量、进度、投资控制和合同、安全管理及组织协调等尚存在问题和经验教训等,便于监理单位及时指导和总结控制。
3、可作为项目监理部本月工作总结和下阶段监理工作进行计划和部署。监理月报对项目监理部工作也是具有指导作用,通过总结过去,对今后监理工作进行改进和完善。
二、监理月报编写的基本要求
1、监理月报属于建设单位长期保存,监理单位短期保存文件。监理月报是监理文件档案资料的一种,而监理工作质量的优劣在很大程度上取决于监理资料的真实完整及规范性和可追溯性,这就要求监理月报编写应能客观、公正、真实、准确地反映工程进展情况和监理实施情况。为了系统、全面地反映工程的实际情况,项目监理部应及时收集并记录工程实际产生的有效信息和数据。科学地应用统计技术,通过分析,确保数据可靠性,体现月报的科学化和专业化。
2、监理月报编写要层次分明、语言简洁、重点突出,易采用定型图表,使监理月报直观、简单易懂,月报编写的内容要完整、有效,体现月报标准化、规范化。
3、监理月报编写应做到有分析、有比较、有措施建议。
4、编写月报时要注意对月报中提出的问题,做到交圈闭合,要前后呼应,要有追溯性,无漏洞。
三、监理月报编写程序及报送
监理月报由项目总监理工程师组织编写,一般由专业监理工程师按职责分工对各自所负责工作范围进行编写,然后由总监理工程师或总监理工程师代表审核并汇总,最终由总监理工程师签认报建设单位和监理单位,报送时间一般在收到承包单位项目经理部报送的“月度报表”(工程进度、工程量、工程款支付申请表等相关资料)后按约定时间提供。
四、监理月报编写的内容
施工阶段监理工作主要内容是工程质量控制、进度控制、投资控制和合同管理、信息管理、安全文明施工管理及组织协调工作;质量、进度、投资三大目标是建设工程的目标系统,监理工程师工作应对三大目标有效地进行控制;安全为建设工程中的重中之重。施工阶段监理月报可参照以下内容进行编写:
1、月报封面包括
月报封面包括:监理月报编号、工程名称、月报报告期、总监理工程师签名、项目监理机构名称、编写月报时间。
2、目录
分列正文所述几项内容的标题。
3、工程概述
记述本月开展施工作业的分项分部工程的主要施工内容。
4、工程形象进度描述
按单位工程描述从开工至本月工程实际形象进度。通过文字、进度图表、照片等方式进行描述,指标中应包括已完工程量占总工程量的百分比数或工程已投资额占工程总投资额的百分比数。
5、工程进度控制
(1)、工程总体进度及主要工程项目的实际进度和计划进度。
(2)、对本月的实际进度与计划进度进行比较,确定完成计划进度的百分率。对本月施工进度计划的实施情况和控制状况进行叙述,特别要注意叙述施工过程中的干扰因素和影响。
(3)、进度分析:着重分析本月实际进度状况(超前或滞后)对阶段性进度目标和总进度目标的影响程度,并对实现进度目标存在的问题和风险因素进行分析和预测,避免更多潜在问题的出现。
(4)、进度措施、对策建议:提出应对措施和对策建议作为下一步进度控制的改进根据。进度措施包括:下达监理指令、工地例会、各种层次的专题协调会以及组织、技术、经济和合同措施等。
6、工程质量控制
(1)、本月工程质量及质量控制情况。记述本月工程测量核验、工程材料/构配件/设备进场核验、涉及结构安全和使用功能的试块(试件)及有关见证取样检测、工程隐蔽验收等情况,可采用分类列表说明;记述本月工程国家强制性标准条文执行情况,对人员、机械、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件是否均处于良好状态;同时对质量控制措施、手段、方法、效果等作出阐述。
(2)、工程验收情况:对本月工程项目检验批、分项、分部(子分部)工程检查验收情况说明。
(3)、质量分析:主要对本月施工中存在的问题以及今后有可能影响质量的隐含因素进行分析,重点指出风险因素,为下一步质量控制提出改进措施和建议。
1、物业服务:
⑴ 处部年度计划指标为物业服务满意率保持在95%以上,住户投诉率不超过3%;工业物业服务满意度保持在90%以上; 20XX年度我处小区住户在矿区事业部投诉4起,投诉率为0.06%,控制在了事业部3%指标之内。
⑵ 20XX年上半年物业服务综合满意率测评考核结果为96.58%,在矿区排名第二,完成了处部物业服务满意率保持在95%以上目标。
2、绿化服务:
⑴ 处部年度计划指标为小区新种本地树木成活率不低于95%,外地树木成活率不低于85%;实际本地树木成活率98%,外地树木成活率92%。
⑵ 20XX年绿化新植苗木成活率94.5%,比矿区事业部要求指标提高了4.5个百分点。全处绿化覆盖率20XX年已达36.77%,较20XX年33.2%,增加了3.57%,完成处部小区绿化覆盖率达到36%的全年绿化工作目标。
3、调度室工作任务指标:
⑷ 耗煤指标:年度计划耗煤3.78万吨,实际耗煤3.776万吨,与计划相比节余0.004万吨,与往年同期相比上升0.06万吨。(20XX年实际3.8);
⑸ 全年未发生水、电、暖Ⅰ类非计划停供事件。
二、所做的主要工作:
为了适应处部的发展要求及本岗位工作管理要求,我不断加强业务学习,及时学习相关文件精神、管理制度、业务知识等等,虚心学习领导、同事们的工作方法经验及待人处事等。从中学习了许多的业务技能,在锻炼了自己、拓展了自己的同时也使自己的整体素质得到了进一步提高,工作水平及管理服务方法也得到了有效的提高。
㈠ 物业服务工作方面:
2、参与督导检查基层站季度物业服务、生产运行综合业绩考核、物业服务标准规范对标考核、及各项工作检查及抽查共30余次,并对基层单位对应归口部门工作人员按照工作规范化标准提出了部分工作要求,使自己分管的物业服务及大班调度工作运行平稳、服务水平不断提升,步入了规范化、专业化、标准化的运行轨道。
3、收集整理审定了三个物业服务站的 示范小区创建工作方案和多媒体,对基层单位的方案提出了部分修订和完善建议,之后3次组织参与了三个示范小区的创建方案次处务会审定讨论,增强提升了方案的实用性、可操作性、为示范小区创建工作实施打下了坚实的前提保障。
4、关于窗口服务质量主题活动工作。
一是x月份组织安排召开了处部关于《改善窗口服务态度 持续提升服务质量》主题活动安排动员会。处各部门负责人及工作服务人员共计80人参加了本次会议。随后对各基层单位关于矿区事业部窗口服务主题活动配套制度《窗口服务隐形监督实施办法》及《窗口服务质量投诉管理办法》讨论稿意见进行了及时的收集整理,并向事业部相关部门进行了及时上报,主题活动期间10次对基层单位主题活动开展情况进行了检查与督办。
二是安排组织各单位部门参加了处部主题活动推进会,并收集整理了基层单位的阶段性总结及服务窗口与服务个人材料,会上,各单位就本单位窗口主题活动开展进行了阶段性总结;20XX年底参与了科室对各单位窗口主题活动工作全年的检查考核,向矿区事业部上报了处部20XX年度窗口服务主题活动工作总结,收集上报处部先进服务窗口及服务明星事迹材料。
5、绿化管理服务工作。