时间:2023-07-18 16:27:10
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案管理特点,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
随着我国城乡统筹改革建设的发展,人民的生活水平已经得到了极大的提高。乡镇档案管理的工作在各项乡镇基础工作中面临的挑战和机遇也越来越重要。随着信息技术的发展,我国乡镇档案的管理力度虽不断提高,但仍未达到现代信息化的管理水平。乡镇档案管理工作仍需要投入更多的努力和创新。
一、乡镇档案管理在基础工作中的作用
乡镇档案管理在基础工作中的作用:
(一)保留事实。乡镇档案属于与具体工作相适应的原始记录,因此能够更好的维护乡镇原始面貌,回溯原始事实,印证过往案例、纠正工作失误等作用,它具有其他参考资料无法比拟的参考权威性。
(二)化解矛盾。乡镇档案的整理和保存相当于将乡镇政府机关与各村及企业之间的关联的所有事件作了直接的记录。在各方出现不同的矛盾和质疑时,乡镇档案就能够为解决这些矛盾和纠纷提供直接且有力的证据。
(三)拨乱反正。当前一段时间的乡镇工作有时可以通过借鉴历史某个阶段中的相似案件来做指导,同时在不断的总结整理中,发现前后解决处理问题的不足之处,能够起到积极的拨乱反正作用。
二、乡镇档案管理的新特点分析
(一)全宗分类。乡镇机关的基础工作中档案管理工作需要处理的档案一般分为全宗档案和非全宗档案两大类。“全宗”的概念就是涉及一个机构的所有档案。少数档案的整理和保管只以类别的方式来进行,并不是全宗分类。例如乡镇中县属机关的派出机构所形成的档案只属于派出机关。在乡镇范围内,包括乡镇党委、人大、政协、纪委、团委、妇联和各基层村委等组织都以全宗方式来整理、保管和转移档案。乡镇作为基层政府,档案管理的对象即全部的乡镇机关档案。现行的乡镇行政办公室往往具有综合功能,一个办公室往往属于几个职能工作者的集合场所。一般这些资料都实行档案一体化管理,针对全部档案建立联合全宗。联合全宗在设立后,所有参建单位的档案应该从组卷的时候就进行区分,从而完成分卷。全宗名称应该综合全卷内容确定。需要注意的是,有些类似土地普查、人口普查等档案的建立和处理,应该按照非全宗的档案对待。这些档案是由基层集体单位分别立卷、移交乡镇档案室进行统一的管理。
(二)收集整理。乡镇档案的资料收集具有很多的制约因素,也充满了不确定性,所以在具体工作上无法给出定量的标准。乡镇档案工作者首要注意的就是根据乡镇相关文件去划定资料的归档范围。档案的收集流程应该是首先由机关负责人员将归档要求分发至下属单位和各办事点,明确了材料收集的详细条款。避免出现文件材料不全的现象,缺项需补项,认定范围界限。同时积极加强对文件材料的收集后复查工作。在统计性归档认定书中需要表明材料的归档时间、范围及当前质量及进度。乡镇档案的收集工作需要得到上下机构主要领导的统一重视和支持,积极督促工作者的收集热情,有力控制各工作环节的配套落实,这样才能确保乡镇档案的收集工作顺利完成。
(三)档案归类。档案归类的内容主要在于区分乡镇档案种类以及实体材料的分类。乡镇档案种类根据不同的标准会有不同的表现形式,每一种表现形式具有的意义也不尽相同。按档案内容分,可以分为文书类、会计类、科学技术类、专业文档类等;按照档案的收集来源可以分成机关档案、企事业单位档案、村委档案等;按照档案内容表现形式可以分为纸质、图片、音频信号等载体;按照档案内资料的具体文体文种可以分为:公文、表格、图样、合同、证书、会议记录、活动计划、规模统计表、户籍登记、账目表、名册录、合作协议等;按照档案的所有权应分成国家级、集体级、个体级等。具体到乡镇档案管理,其对象就是全乡镇机关的联合全宗档案,包含了党委、人大、政府、企业联合会、团委等各工作部门的所有文件。想要对其分类,可以根据“工作年度-问题”区别分类。具体可以分为党务工作类、综合性工作类、群团工作类、人大政协类、人事管理工作类、会计档案类、城建工作类、政法武装工作类、农林水牧产业类、财税贸易类、乡镇企业类、精神文教卫生类等。
(四)档案存放。
1.建立镇级档案信息管理中心。积极将乡镇档案管理纳入乡镇中心工作规划序列中,集中乡镇信息资源,创造合适的空间来存放管理档案,以及各种已公布的现行文件、图书资料、三农经贸信息等材料。当然,专门建立的管理中心,有可能因资金投入不足而使得设施设备较为简单,且由于人员和技术不足而不利于档案的长久存放。
2.由县级档案馆统一接收。通过县级档案馆的统一接收,有利于乡镇档案的保管,由于管理人员和技术更加专业,档案的保存期限会变得更长,也同时避免了材料的漏样、重样。乡镇档案的选入增加了县档案馆的库存实力,能够更好的促进档案资源的共存共享。
3.综合区域资源建立联合档案室。一个乡镇有可能因资源不足而存在乡镇档案的管理不当,因此可以积极联合在地域上或其他条件上相对靠近的区域联合组建档案室,对档案室的管理应该统一领导、统一制度。
三、结语
乡镇档案因其对乡镇整体发展的宏观描述而显得十分重要。乡镇机关应首先从领导层面加强重视,认真部署,积极统筹,正确的判定文件材料的各种分类,努力夯实档案基础设施建设,灵活开展乡镇档案的整理、归档,才能更好的推动档案管理工作的发展。
参考文献:
1.1专业性
科技档案与其他档案的最根本区别在于它产生、形成于科技活动中,而科技活动是分专业进行的,具有较强的专业性,专业性的特点是实现科技档案管理的重要依据之一[1]。林业科技档案除了具备科技档案的共性外,还有其自身的专业特点。以咸宁林科院为例,在对竹类、杉木、油料作物等方面的研究时,归档材料就含有调查记录表、观察记录表、施工记录表等大量的专业调查数据;如潜山森林公园规划建设工程项目就包括建筑施工图、工程预算书等归档材料,涉及建筑、水利等多个方面、多个专业的内容。
1.2成套性
林业科技项目在立项、审批、调查研究、规划设计、工程施工、竣工验收整个过程中都体现了成套性的特点,即围绕着一个独立的科研项目或课题形成,每一项都是相互关联,密切联系,记录了完整的科研项目活动。
1.3阶段性
由于有的林业科研项目周期长,可以根据项目需要,采取按阶段归档的方法,即按照科研准备、研究试验、总结鉴定验收、成果和奖励申报、推广应用五个阶段进行归档,每完成一个阶段的工作,就可以将该阶段形成的科研文件整理归档,补充到该科研项目档案中去,这样的方法既利于收集、整理,又科学、有序。
1.4保密性
林业科技档案是广大林业科技人员在科学试验、生产实践中形成的,是科技工作者辛勤付出、不懈努力的成果,反映了林业建设真实记录,在某些方面具有专属性和独创性,属于国家和单位的知识产权保护范畴,必须得到尊重和保护,要加强对科技人员和科技档案工作人员的保密教育,定期研究和审查林业科技档案的内容,适当调整保密范围和密级,确保林业科技档案与科技资源的安全。
2林业科技档案管理存在的问题
2.1档案管理模式传统
林业科技档案是林业生产活动的记录和凭证,又是林业生产活动必要的参考和依据,在林业生产活动中具有重要作用[2],但长期以来,由于受传统模式的影响,林业科技档案信息化管理不够。从档案保存方面看,纸质多于磁质、磁质多于光质、光质多于声像,档案管理现代化水平低,很多林业科技单位只是简单地把档案信息要素录入计算机,在查询、借阅、管理、利用上缺乏技术支撑,严重影响科技档案管理水平。
2.2科技人员存档意识淡薄
部分科技人员对档案材料的收集、整理、归档意识淡薄,只重视科学实践活动和科技成果论文的发表,轻视档案资料的收集,没有认识到林业科技档案是林业科技项目建设工作中的重要组成部分,是项目验收的重要依据,有的人上交档案的积极性不高,不能够主动配合档案管理人员工作,往往是等到检查验收时临时抱佛脚,致使档案管理难以顺利开展。
2.3管理人员专业水平不强
档案的信息化管理给新形势下的档案工作提出了更高的要求,然而在部分林业科技单位,档案管理工作人员身兼数职,没有时间、没有精力去学习更多专业知识或进行专门培训以此提升自己的专业技能。特别是有的档案管理人员没有直接参与到科研活动或科技项目具体过程中,对科研项目本身缺乏基本了解和认知,仅凭个人经验进行分类,导致归档不完整、不准确、不系统,严重影响了林业科技档案收集质量。
2.4档案管理规范化程度不高
有的林业科研单位对林业科技档案管理认识不足,对科技档案资源运用不够,存在重视不够、措施不到位、规范化建设投入少等问题,致使档案管理水平层次低。
2.5档案管理体系不完善
尽管很多林业单位设立了专职或兼职档案管理人员,但管理体系不够健全和完善,缺少专业的林业科技档案管理制度,存在着林业档案统一管理难、归档立卷难、资料查阅难“三难”问题。比如在林业科技档案统一管理方面,由于我国还没有建立统一的林业档案规章制度,各类林业资料往往没有统一由林业科技档案管理部门或管理人员进行统一管理,造成林业科技档案不健全、不完全、不集中问题。
3林业科技档案管理的基本规范
3.1明确归档范围
林业科技档案管理有其自身的特点和规律,必须保证林业科技档案整理的规范化程度,切实遵循林业科技档案以课题成套进行归档的特点。一般按照科研准备、研究试验、总结鉴定验收、成果和奖励申报、推广应用五个阶段组织收集资料归档。具体包括:科研课题审批文件、任务书、委托书、开题报告、技术考察及调研报告、课题论证报告、科研课题研究计划和协议书、合同;各种载体的重要原始记录;各种检验分析报告、实验报告,专利申请的有关文件;设计文件、图纸、重要的往来技术文件、课题鉴定申请书、工作总结、科研报告、论文、专著、参加人员名单、技术鉴定材料;科研投资情况、决算材料、科研成果和奖励、申报材料及审批材料、获奖证书、推广应用经济效益和社会效益的证明;推广应用方案,技术转让合同,协议书,成果推广应用中形成的技术文件及工作总结,成果宣传报道等等。
3.2确定归档时间
归档时间的确定直接影响到归档文件的质量,决定着归档工作能否正常进行。归档时间应根据林业科技活动的规律和科技文件的形成特点来确定。对于周期较长的林业科研项目,一般采取按阶段归档的方法,即按照科研准备、研究试验、总结鉴定验收、成果和奖励申报、推广应用五个阶段进行归档,每完成一个阶段的工作,就将该阶段形成的科研文件整理归档,补充到该科研项目档案中去。对于活动周期不太长的林业科研项目,可在该项目结束后进行归档。此外,有的林业科研项目不仅周期长,而且由若干子项目、子课题组成,这些子项目、子课题一般相对独立,可在每个子项结束后对该子项进行归档。为便于记忆简易分为:按阶段归档;在一项科技活动结束后归档;按子项归档;按年度归档;随时归档。
3.3划定保管期限
林业科技档案的保管期限一般分为永久、定期两种,定期一般分为30年、10年。划分原则为:凡是具有长远利用价值的应该永久保存;凡是在一定时期内,具有利用价值的可以定期30年保存;凡是在较短时期内,具有利用价值的可以定期10年保存;凡是介于相邻两种保管期限之间的档案,其保存期限一律从长。
3.4注重日常管理
在林业科技档案中新技术、新品种、知识产权和种质资源都具有非常高的经济和社会价值,作为存储这些信息的载体—林业科技档案的管理就显得尤为关键。因此,在日常管理中要严格按照《中华人民共和国档案法及其《实施办法》等法律规章,建立健全档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制等等,以严格的制度管人管事。
4强化林业科技档案管理的对策措施
4.1强化认识
作为林业工作部门要充分认识到林业科技档案管理工作是林业工作的重要组成部分,是推动林业科技进步的必要资源;是发展林业经济、创造林业效益的基础工作。特别是基层科研单位领导,要重视档案管理工作,将所需经费列入单位年度财政经费预算,加大资金投入,不断加强基础设施建设,配备必要的硬件设施设备,建立利于档案内网在线查询的信息化管理系统。另外,林业科技档案工作专业性强,档案管理人员要强化认识,与时俱进,除了学习档案专业基础知识外,还需要补充林业科技专业知识,不断提高综合管理水平。同时,有关单位应及时组织档案管理人员参加林业专业知识的学习培训,抓好专业技术教育。只有这样,林业科技档案管理才会科学、规范、有序,档案信息化管理水平才会得到有效提高,档案开发利用才会便捷有效。
4.2完善制度
林业科技档案的开发利用,离不开档案管理制度的保障,相关林业科技单位应以国家有关档案管理制度为依据,结合本单位实际,按照林业科技档案管理规范和社会发展需要,建立健全相关制度,从根本上提高林业科技档案管理正规化建设水平。
4.3加强应用
林业科技档案工作的根本目的就是尽可能地开发利用其信息资源的潜在价值,服务于现代林业建设与林业科技发展,服务于国家的经济建设。林业科技单位要善于提高档案信息资源的利用率、提高档案管理科学化程度、提高工作效率。林业科研人员要主动挖掘本地区林业科技发展特点,善于利用已有的科研成果、科技档案信息,不断拓展服务范围、深入开展送科技下乡活动,将实用的致富信息送到林农手中,为林业生产提供可靠依据。档案管理人员要根据科学研究的实际,围绕特定课题及时地、连续地向科研人员提供对口径的各种档案文献资料,直到课题完成,通过课题跟踪服务,使研究者及时获得攻克难关的资料,避免重复劳动,充分发挥好服务保障作用,使课题研究人员不断充实、修正、完善自己的研究内容和方法。
4.4实现信息化管理
档案信息化建设是目前林业科技档案管理必须采取的重要举措,各单位要把科技档案信息化建设作为信息化建设的重要组成部分进行统筹规划,使档案信息化建设与单位信息化建设同步协调发展。档案管理工作人员要紧跟社会发展潮流,从收集完整齐全、真实可靠的档案信息着手,积极应用计算机技术、光盘技术、多媒体技术,将先进科学技术和设备应用到林业科技档案管理之中,从档案的收集、分类、编目、存贮、查询、借阅、归档等环节实施一体化管理。
4.5建设相对稳定的档案管理队伍
林业科技档案工作连续性强,档案管理人员的频繁调动,无疑将影响到档案工作的连续性,因此,从维护档案工作的长远利益考虑,必须抓紧抓实做好档案管理人员的稳定工作,增强他们的责任感,充分调动从事档案工作的积极性、创造性。同时要根据林业科技工作的特点和需求,不断加强人才队伍建设,培养一批有专业知识,有专业技术的人才充实档案队伍,安排相对固定的人员管理林业科技档案,以保证档案管理工作的延续性,从而促进林业科技档案工作的持续稳定发展。
近些年以来,随着中国高等教育的持续发展,高职院校教育也呈现出多元化的发展趋势,这些多元化的发展趋势决定了其教育教学模式与管理的多样性特点,同样档案管理作为高校管理工作的组成部分,也形成了其特有的发展模式与发展思路。
第一,多样性特点。受大专院校生源范围及教学、办学模式多样化的影响,很多大专院校档案材料呈现出复杂化和多样化的发展趋势。同时受高校档案资料的特殊性因素影响,比如档案内容更多的记录了学生的成绩材料、获奖材料、处分材料、入团入党材料等,还包括教师及相关管理人员的学历状况、资历状况及社会经历等内容,因此档案管理工作呈现出一定的多样性与复杂性特点。
第二,真实性特点。大专院校档案材料是对学生、教职工及相关管理人员的学习、工作、实践等内容的最原始记录,能够反映出其在过去某一段时期及过去所有时间段内的学习状况、工作状况、思想品德状况、身体状况、政治面貌等。这些材料均需要经过学校相关部门的审查,以保证材料内容的真实性与各种手续的完备性,需要符合规定的材料撰写的基本要求,因此档案材料区别于个人私自撰写的材料,也不同于手续不全或者无头有尾等类似的材料。
第三,实用性特点。大专院校档案管理工作是个体总体状况的最真实记录,相关用人单位可以根据档案材料有效了解个体的思想政治状况、学习状况、家庭状况、在校表现及整体素质,因此具备一定的实用性特点。
第四,动态性特点。随着高等院校扩招趋势的发展以及学每年的毕业与择业,使得档案出现不断流动的状况,这种边产生边流动的状况使得学校档案管理出现一定的动态性特点,比如周期相对较短、稳定性相对较差等。
新形势下,高职院校档案管理与实际教育改革的需求之间还存在一定的差距,尤其是与高职深入开展产学研相结合的改革力度与成效相比,高职院校的档案管理存在显著的滞后性,主要表现如下:
第一,受高职院校学生档案管理工作多样性与动态性等特点的影响,很多大专院校档案管理工作中存在档案意识薄弱的状况,导致档案管理工作的边缘化。
第二,档案管理机制不健全。针对学生的档案管理,包括档案材料与信息的移交、查阅、归档等环节出现不科学、管理机制不健全的状况,没有形成统一的管理标准,很大程度上影响了档案管理工作的深入开展。另外,很多高职院校并没有将学生的档案管理工作深入纳入到学校的相关管理日程上,因此缺乏有效的监督检查环节与指导考核环节,管理机制不系统。
第三,管理人员的整体素质有待进一步提高。现阶段很多大专院校学生档案管理工作主要靠一些兼职人员组成,其档案管理的业务能力、理论框架等相对薄弱,同时高校也很少组织相应的培训,导致档案管理工作存在很多问题。
针对以上高职院校档案管理存在的问题,我们应该如何有效推动大专院校档案管理工作的开展呢?
第一,不断加强对档案管理知识的宣传力度,强化档案管理意识。从学生自身的利益及未来发展需求出发,重视档案管理工作,采取多种形式宣传档案管理知识,提高档案管理工作人员的基本业务素质,提高学生的档案管理意识,推动档案管理工作良好的内外部环境的形成。
数字化档案管理不仅通过采用先进的数字化储存技术对档案进行了有效保管,而且通过档案馆与馆之间的互借以及网络相互联通的方式构建了一个高速、及时,准确系统的数字化档案管理系统。并提高了档案信息资源管理的有效性和共享性。
一、数字化档案管理的内涵
信息资源的有效利用和共享是信息化建设的关键,档案资源因其标准化规范化的操作越来越受到人们的青睐。数字化档案管理系统基于大规模的数据库系统以及计算机技术,实现了对以下几种档案的数字化管理。如:科技、实物、文书、声像、照片、财务和人事档案等。数字化档案管理对价值较高的档案数据资料等多媒体信息进行电子存取。数字化档案管理系统可看成是存储数字信息的仓库。是计算机有序组织的、可处理的信息集合,它使用数字技术对档案进行信息资源的管理与组织,并能够存储大量信息,使用者可以借助于网络资源来方便高效地检索查询和获取自己想要了解的信息。并且使用者可以不受地域和时间限制的对档案管理进行储存和访问。档案作为一种重要的信息资源,在科技高速发展的今天将迎接信息技术时代的重大挑战。为适应社会信息化发展的步伐,充分利用高科技技术对档案信息进行管理,将信息数字化功能最大限度的发挥出来。档案管理数字化是档案管理发展的必然走向。
二、数字化档案管理的特点
(1)经济效益高。社会和经济的快速发展使庞大的信息量和落后的办公方式形成矛盾,之前一直使用的粗放型模式,造成了企业成本大量增加。即以增加办公费用和办公人员这样一种方式来解决这一难题。而数字化档案管理是机读档案,不再是传统纸质为载体的档案信息。这样不仅节省了占地面积,节省了保管费用。而且方便查阅,因此也避免了重复印刷而造成的纸张浪费和不必要的增加人员的费用。(2)办公效率高。数字化的档案管理使信息资料能快速归档,并尽快使用。以人事档案管理为例,由于管理对象的范围,并具有很强的流动性,如工人进厂,退休,流动性等,要想准确了解统计这些情况,传统的档案管理方法必须“归档”后才能进行查询。数字文件通过网络计算机管理,能够准确地反映当前情况。数据查询通过数字化档案管理变得十分简单,可以真正做到让办公室的工作人员足不出户便可知晓天下大事,数字文件实际上已经成为一个没有围墙的边界文件,档案保管也形成了文件实体保管基地到信息控制中心的转变。(3)档案利用率高。由于传统的档案大都以纸质为载体,通常保管在档案馆、档案室,给使用者造成了极大的不便。数字化档案管理使查找档案更加方便快捷,使用者可以准确地查询到到自己所需要的档案。信息网络的实现大大提高了档案的利用效率。使用着可以不受空间和时间的限制,更加便利快捷。
三、提高档案数字化管理的建议
(1)提高档案信息管理的创新服务意识。单位领导的档案管理意识对档案管理工作的影响力颇高,所以对档案的管理工作各级档案管理部门还应该进一步落实加强。单位在人力、物力、财力上给予档案数字化管理工作强有力支持。同时还要在思想层次上支持档案数字化管理工作。在网络信息社会条件下,档案管理者应该充分认识到档案数字化管理工作所面临的严峻挑战和新形势,档案管理工作者应该要加强自身的职业素养,加强档案管理的主动意识,提高自身对档案管理工作的创新意识及服务意识。(2)加强档案管理人员数字化档案管理水平。单位档案管理者和部门应该提高职业技能,进一步加强对数字化档案信息系统的操作的技巧,应当鼓励档案管理者积极参加以计算机信息网络数字化技术为核心的技能学习和培训,并给予必要的支持。档案管理者还应熟练掌握档案专业知识。与此同时,单位还要积极向社会各界引进网络信息数字技术精通的专业人才,并对在职员工定期培训,使之成为档案数字化管理的坚强后盾。基于此,不仅可以提高档案管理团队的网络信息技术现代化技能,而且为档案管理数字化的实施创造了良好的条件。(3)推进档案管理工作的标准化体系建设。档案管理数字化的真正实现要依靠档案馆之间、档案管理主管部门之间、档案室之间的共同努力。而不是单靠某个档案馆所能独立完成的,档案信息数字化管理的真正实现,不仅要确保信息资源的共享,而且各级档案管理主管部门要及时制定和更新档案管理的标准规范,积极促进档案数字化管理工作的有效实施,进一步加强档案工作标准化体系的建立,实现档案管理与时代和信息科技的同步发展。
档案数字化管理与传统以纸质为载体的档案相比,其最大特点就是能够通过网络迅速查询,其流动性也更快。档案数字化管理的实现有利于档案管理信息资源的开发。随着数字化档案管理的不断深入研究、创新发展,数字化档案管理将彻底代替传统的档案给管理方式。
参考文献
[1]姜亮,张宇阳.浅谈数字化档案管理[J].云南档案.2008(1)
中图分类号:G647文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)03-118-01
近年来,随着高校办学规模的不断扩大,办学层次的不断提升,高校得到了前所未有的发展。当前,加强高校的内涵建设,提高综合管理水平成了高校健康、持续发展主要内容,其中,加强高校财务档案管理是一个重要的方面。本文介绍了高校财务档案管理的特点,当前管理中存在的问题,探讨改进财务档案管理的几个措施。
一、高校财务档案管理的特点
1.高校的财务档案既是高校档案的重要组成部分,又是记录和反映高校经济业务、财务状况的重要史料和证据。财务档案的真实性和完整性是体现高校综合管理水平的一个重要方面。
2.财务档案由财务部门归集,一般是先在财务部门保存1~2年以后,才移交到学校综合档案室。这就涉及到财务档案在财务部门的归集、装订和保管存放,移交到档案部门的内容、移交时间、相关的借阅手续、保管存档时间、过期档案的销毁手续和程序等。
3.在高校财务实务中,财务档案主要包括两方面的内容:一方面是会计核算的专业材料,比如会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、工资津贴发放表、银行存款对账单及其余额调节表,以及会计档案移交、保管、销毁清册等;另一方面,是财务收入票据类,比如行政事业单位非税统一收入票据(学生学费收据)、行政事业单位往来款票据、服务业统一收据,以及校内收据等。这两方面的财务档案构成了高校财务日常经济业务的收入和支出情况,完整地反映高校财务状况。
4.随着高校财务会计电算化的普及,会计档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式,历年的会计数据不仅以打印的纸质形式保存,还以电磁信号的形式存储在软盘、硬盘、光盘等载体上。这就存在磁性介质档案的保管要求和相应措施。
二、高校财务档案管理的当前状况
1.档案管理意识淡薄,管理制度不完善。财务档案是高校经济业务发展的历史记录,连接当前业务,并作为未来财务预算的重要依据,是财务管理体系中的一个很重要的方面。但是,作为相关的领导和财务人员,在意识上普遍地对财务档案管理的重要性认识不足、重视不够,在高校财务工作人员少、工作繁杂的情况下,对财务档案的收集、整理工作往往被忽视,缺乏相应的管理制度来规范日常系统的管理。
2.财务档案没有专人负责。《会计法》规定,出纳人员不得兼任会计档案管理。目前,高校财务部门普遍没有安排专职人员管理财务档案,一般情况下,往往是除了出纳之外指定某个财务人员兼管资料档案,分工不明确。以至于平时其他相关的财务人员手中都有档案资料,各自为政。这对财务的内部控制的实施,防止经济犯罪都有不利的影响。
3.财务档案没有专门的库房。高校财务档案移交到综合档案室之前,一般就存放在财务办公室,有的财务资料存放零乱,有的容易潮湿、破损,本部门财务人员随意查阅。有的财务部门因办公条件有限,存放财务档案的地方其他人员也可以随意进出,与档案库房的防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等要求相差很远,缺乏档案资料存放的安全性,难以保证财务档案的真实性和完整性。
三、改进高校财务档案管理的措施
1.增强管理意识,加强财务档案管理。高校档案管理是提高内涵建设的重要组成部分,是衡量高校综合管理水平的标志之一。学校领导应该提高认识,把档案管理工作纳入学校整体发展规划,高度重视财务档案工作,明确领导责任制,建立和完善档案管理网络,根据高校规模明确专(兼)职人员负责有关文书工作,处理文件的收发、整理、归档,并做好财务档案的日常管理、查阅接待、登记工作。
2.建立和完善档案管理制度。当前,高校财务部门的档案管理人员普遍没有接受过档案管理知识的专业系统培训,财务部门也没有具体的档案管理制度。因此,建立和健全相关的财务档案管理制度,比如:综合性的规章制度,立卷归档、档案保管制度,档案保密、保卫制度,开放档案的利用制度,未开放档案的利用制度,档案专(兼)职人员的岗位责任制等,从根本上加强财务档案的管理环境和制度建设,以保障财务档案的日常管理规范、有章可循。
3.加强财务档案的库房建设。财务部门是高校的一个行政服务窗口,财务办公室可以说是一个公共场所,并不适合作为档案库房。从档案保密的角度来看,档案库房和办公室应该尽量分开,门窗加固,以防盗窃。从档案安全的角度来看,档案库房要求有防火、防潮、防尘、防热、防磁、防冻等严密的措施。因此,加强财务档案库房建设是高校硬件建设的一个重要方面。
4.加强专职人员的配备。随着高校规模的扩大,各种科研经费的增多,会计核算和岗位设置的规范,会计电算化系统软件的普遍应用,相应的财务档案资料数量日益庞大,由会计人员兼任档案管理显然已无法满足档案管理和建设的发展要求。应该安排专职人员进行管理,负责财务档案的日常管理,会计电算化系统软件的日常维护,以及财务部门的日常查账工作,确保财务档案的安全性、完整性和档案管理活动的规范性。
5.加强会计电子档案的管理。会计电算化的财务数据日常要进行备份保存,财务系统要进行日常维护和及时升级,年终形成会计电子档案存储在磁性介质或光盘上。根据这些信息载体的物理特性,在形成电子档案时应当实行双备份,备份时注明形成档案的时间和操作人员的姓名,并贴上写保护封签,存放在两个不同的地方,防止意外事故发生引起整个财务电算化系统的毁灭与不可恢复性。同时,保存电子档案的位置要远离磁场,注意防磁、防潮、防尘、防火等,定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失,造成无法挽回的损失。
6.提高管理人员的业务素质。财务工作的专业性和档案管理工作的安全保密性,要求财务档案管理人员综合素质高,业务能力强,并且保持人员的相对稳定。一方面,要求淡泊名利并充分认识财务档案管理工作的重要性,具有脚踏实地、科学严谨的工作作风;另一方面,不仅要熟悉财务部门的职责,会计档案的分类,以及对不同的文件材料能按照管理要求进行科学的分类、整理、编目、立卷和归档。还要了解和掌握时事政策、财政税务、财务系统的电脑操作等。所以,提高财务档案管理人员的业务素质,要进行多途径、多形式的培训教育,在提高理论知识的同时,注重实际工作能力的培养,多提供学习先进的机会,多提供创新实践的平台,以不断地提高档案管理水平。
总之,财务档案管理是加强高校内涵建设不可缺少的一个方面,在高校的教学评估中越来越体现出它的重要性。所以,根据财务档案管理的特点,改进管理现状,才能从根本上保证财务档案的安全和完整。
参考文献:
1.财政部,国家档案局.会计档案管理办法[Z],1998
Key words: China highway engineering; archives management; characteristics
中图分类号:U415 文献标识码文章编号
一、公路工程科技档案资料的内容 1.综合性文件资料 主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。 2.公路工程及水、电、设备安装工程施工文件资料 主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料抽检记录及各项试验资料;隐蔽工程验收记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
二、公路工程科技档案的特点分析 1.单一独立性。即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最突出、最重要的特点。 2.真实性。工程科技档案是该项工程实体的一面镜子似的真实写照,是公路工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。 3.实用性。工程科技档案是该工程最原始的记录,通过档案,可以全面考核工程建设工作,检查工程是否符合设计要求。
三、公路工程科技档案管理需要解决的问题 1.档案材料不完整。档案材料不完整是公路工程档案存在的主要问题。 2.缺乏统一的管理模式。从科技档案管理机构上看,有的单位成立了专门的档案室,工程科技档案管理较好。有的单位则不然,工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管,形成的档案材料五花八门。 3.缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员专业素质较差,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。
四、严格公路科技档案管理制度 1.思想上要重视工程档案管理工作 工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况,到工程完工即将交工验收时,才开始应付整理,这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中,施工单位对公路工程科技档案在思想上重视程度不够。 2.建立健全科技档案管理制度 是做好公路工程科技档案管理的基础。为了加强对公路工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期(从工程立项开始)就应按照国家档案管理的有关规定,结合公路戒备实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。 3.严格把好竣工验收档案资料质量关 工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保下程建设档案的完整、准确、系统。
五、加强公路科技档案收集力度 工程施工文件一般都是按阶段形成的。科技管理人员应围绕各个施工阶段的工作特点开展收集工作。 1.按施工阶段分期分批收集归档,对一些中小型工程,可在工程结束后一次收集归档;大型工程可按施工阶段分期分批进行收集归档。公路工程的施工一般要经过前期准备,设计施工和竣工验收等几个阶段。最关键的是科技档案部门要了解施工项目,完成时间,计划安排,工作进度以及科技文件材料的形成、积累情况等,以便有计划、有步骤地开展收集工作。 2.跟踪进行收集。为保证科技档案收集的完整性,档案管理人员要与各业务科室紧密配合,掌握各业务科室的任务。在一项科技项目结束或告一段落时,要及时催促该项目负责人和负责移交的科技人员进行交接工作。移交部门要根据规定,造册逐项登记,并由项目负责人检查是否遗漏,防止有些资料和数据留在个人手中,占为己有或认为无保留价值而随意弃之。
六、加强业务指导,强化公路科技档案的利用方式 1.业务指导要到位。首先可以从提高基层信息员的认识入手,站在时代的高度,增强信息员的历史责任感,培养信息员对历史责任的工作作风。其次,通过业务培训、专题讲座、传、帮、带等形式提高信息员的业务素质。以解决信息员能力偏低的问题。此外,还可以通过典型示范,检查评比等方法,激发科技档案信息员不断提高业务素质和工作能力的主动性和积极性。 2.提供阅览,便于科技档案的周转。科技档案部门在指定的场所接待用户阅览档案,阅后立即归还。阅览的方式对于科技档案室来说,可以分为本单位用户阅览和外单位用户阅览两种;有条件时,阅览室也应当分设。阅览的方式有利于保护科技档案的安全和提高。科技档案的利用率,便于科技档案的周转,利用者调卷数量不受限制。在阅览室为利用者提供利用,是科技档案利用的最常见的方式;既安全、经济又划算,为建设公路维护、扩建、改建等提供有力的支持。 3.利用科技档案为公路建设提供依据。高速公路建设飞跃发展,有很多新建的路段,也有很大部分是在原工程的基础上,维护、扩建、拓展、建设施工,而原始的数据、图纸、底图和隐蔽部位的详细记录就是重要的依据和基础。这种依据是真实的、可靠的、实用的、准确的,是其他因素无法代替的。
七、强化公路科技档案信息化进程 1.为了保证科技档案工作的质量,一是要切实加强科技档案队伍政治思想建设,建设一支政治思想过硬、政策水平强、业务素质高的科技档案工作队伍是非常必要的。二是要对档案管理人员的角色重新定位。科技档案管理人员是信息资源的管理者,不但要具备科技档案管理专业知识,还要具备计算机信息技能,以应对数字时代信息量巨增的局面,更要掌握市场经济,法律,电子档案管理知识,从而适应社会对科技档案工作越来越高的要求。三是要加强对科技档案工作人员的爱岗敬业教育,开展科技档案管理人员定向培训。不断提升科技档案的管理水平和服务水平,使档案管理人员有针对性地更新自己的知识结构。为公路科技档案管理注入新的活力,为和谐社会建设做出新的更大的贡献。 2.强化科技档案管理的信息化进程。一是加大科技档案信息化建设的投入力度,加强对科技档案管理人员的计算机知识培训,为全面推进公路科技档案管理信息化管理创造条件。二是充分运用现代化管理手段积极开展公路科技专项档案信息化管理系统,建立科技档案信息库,把科技档案资料全部纳入信息化管理范畴,特别是对现场施工记录和后续维修记录,尽量做到直接录入计算机,对公路科技档案资料进行数字化加工,为全面实现科技档案管理数字化、信息化奠定基础。加快实现科技档案资料的计算机存储和网格查询检索。三是建立健全公路档案资料数据库,充分利用现代化管理手段,不断提高科技档案资料的开发利用效率和水平。
八、结束语 档案工作者无论是在业务工作方面,还是在管理服务工作方面,都要努力做到不断创新,努力做到人无我有,人有我优,人有我新,这样档案工作才能有高度、有特色,才具有生机和活力,从而实现档案工作的持续快速发展。
参考文献 :
1.电算化会计档案比传统会计档案具有更广泛的内涵。它除了包括打印输出的记账凭证、会计账簿、会计报表外、主要是指电算化会计系统中的所有系统软件、会计软件程序及其全套文档资料。
2.电算化会计档案较传统会计档案有更多的存贮形式且对存放条件要求更高。它一方面以打印输出的纸质账簿、报表、凭证的形式存在,另一方面主要以磁性介质或光盘的形式存在,包括存贮在计算机硬盘上系统正在使用的档案资料和存贮在软盘、光盘等存贮介质上作为备份使用的档案资料。后者受存贮介质质量、存放环境和存贮有效朗等因素的影响很大,保存不当容易遭到破坏。
3.电算化会计档案较传统会计档案易于修改,且不留痕迹。
4.电算化会计档案的使用和会计软件的版本密切相关。
5.电算化会计档案必须借助于一定的环境才能再现在使用者的面前,且使用时具有方便、快捷、直观,容易产生一些分析结果,可以对管理和决策提供较好的支持。
二、电算化会计档案管理应注意的问题
鉴于电算化会计档案具有上述区别于传统会计档案的特点,在电算化会计档案的管理工作中,除了传统会计档案管理应注意的问题外,还应特别注意以下几个问题:
1.要特别注意对电算化会计档案中软件文档的管理。这些软件文档是进行会计信息系统维护必不可少的资料,它可以帮助理解别人的设计思路和编制的源程序代码,同时一个软件系统由于主客观的原因不可避免地会产生一些问题,如果没有保存完整的软件文档,系统的维护将非常困难,甚至不可能。
2.针对电算化会计档案受质量、温度湿度、磁场等因素的影响较大,易受破坏的特点。在管理时应注意如下问题:
①在选用保存会计档案的存贮介质时,应特别注意选用质量较好、可靠性较高的介质,存贮介质的质量关系到会计档案能否被使用,而纸张的质量只会影响到使用效果;
②对存放在存贮介质上的会计档案应写好保护字样,存放在防潮、防热、防尘、防磁的场所:
③对存放往年会计档案的介质应定期复制,如每半年复制一次且最好复制双份存放在不同的地点;
④对使用时间较长的存贮介质应定期进行替换;
⑤对硬盘上的会计档案应定期备份到软盘或光盘上。
3.针对电算化会计档案易修改且不留痕迹这一特点,在进行管理时应注意如下问题:
(1)对硬盘上的会计档案,应具有相应的安全保密措施,防止对会计档案进行修改。常用的安全保密措施有:
①用户识别控制,防止非法用户接触会计档案。
②操作日志管理,应由系统自动进行操作登记,建立加密的机内操作日志,监督系统操作,留下审计线索。
③数据存取权限限制,对安全保密程度不等的数据,应给不同的使用人员赋予不同的操作权限,防止越权使用。
(2)对存放在软盘或光盘上的会计档案应至少一式两份分别在会计和计算机操作部门的档案柜存放,以防止某一方面存贮介质损坏造成数据丢失或单方面修改会计数据。
随着新时期社会主义市场经济的快速发展,土地管理正日益成为一种重要的国家宏观调控手段,而土地档案管理正是土地管理中的一项重要的基础性工作。土地管理档案是土地管理机关日常活动和工作成果的真实记载,也是保证全面科学高效利用土地资源的重要资本,下面着重阐述新时期土地档案及其管理工作的特点和关键之处。
1 新时期土地档案管理工作特点
首先,新时期土地档案信息与其他类别档案相比数量更大,种类更多。从国家到省、市、县,再到乡镇基层的各级土地档案管理部门在土地管理工作中时时刻刻都产生大量的土地管理资料,尤其是地籍管理工作,因为地籍管理工作中的土地利用现状调查、城镇地籍调查、登记发证等等环节涉及面广、信息量大,关系到所有城镇、农村的千家万户,这所有的档案资料常常一个县就多达几千卷甚至上万卷,且其载体的种类繁多,基本有文字、图表、影像等等。
再者,土地档案的时间跨度范围广且内容变更频率高。土地管理工作是一项系统工程,其中相当一部分土地工作的工作周期时间比较长,这就使得记载这一系列工作活动的档案的时间跨度变得很大。此外由于受自然和人为因素的影响,土地的数量、用途、所属等性征也经常变化,而档案的编辑也必须全程动态跟踪管理,这就使其变更频率高。
最后,土地档案的效益明显且其利用价值高。土地档案提供关于土地资源的各种资料,包括土地需求预测、土地现状分析等等,这些信息都是政府部分用来及时调整土地政策的直接和根本依据。此外这些档案资料还可以辅助政府部门协调各用地部门之间的关系,进而制定各种用地和配置方案,知道实现科学用地,合理用地,为国民经济稳定持续发展创造最好的环境。
2 新时期土地档案管理工作对策
土地档案的重要作用不可否认,那么对于土地档案的管理工作自然也非常重要,只有不断的学习掌握新的有效的土地管理方法,才能适应新时期快速发展的社会主义市场经济的需要,进而更好的服务经济、服务社会、服务人民。
首先,随着时代的变迁和社会的发展,我们要转变观点,重视规范的管理制度和各项技术标准。实践表明,在土地资源的管理工作中,土地档案管理工作属于一项幕后工作,因此容易引起一些部门甚至一些领导职员的轻视,最起码是不重视,进而不愿意在档案管理工作上多投资。但是实际上土地档案具有相当大的价值,其价值无法用金钱来进行衡量,我们应当转变观念,充分意识到土地档案管理工作是整个社会土地事业工作中的重要组成部分,要充分意识到土地档案的重要价值所在。我们应该加大土地档案管理工作上的投资力度,为新时期实现对土地档案进行信息化管理创造必备的基本的软硬件设施和条件,提高这方面工作的水平、层次和效率。这里还有一点我们要转变并逐渐要重视的是在对土地档案实施信息化管理时我们需要建立统一的规范和技术标准,这样有利于管理制度更加有序和高效,但是到目前为止我们在这方面工作上做的还很少。
其次,在土地档案管理工作中,我们需要重视提高土地档案工作人员的业务素质的提高。这里最有效也是最直接的方法就是培养专业的土地档案管理人才,只有提高了直接从事土地档案管理事业的工作人员的水平层次,土地管理工作的层次才能得到大幅度的提高。若没有高素质的专业土地档案管理人才,先进的土地档案管理理念和土地档案管理技术就无法运行,那么优质的土地档案管理服务就无法提高,也就没有办法保证土地档案管理的质量。因此要充分的调动起土地档案管理工作人员的积极性,培养出一大批专业的土地档案管理人才,为良好的土地档案管理工作打下坚实的基础,更好的辅助国家土地事业的发展。
为了更好的满足新时期的各项要求,我们在土地档案管理工作的手段上要大力推广使用土地档案的信息化管理并且大力推进计算机在土地档案管理工作中的运用。21世纪各项事业的发展都追求高效,信息化便是追求高效的有效方法之一,所以作为土地工作重要组成部分的土地档案管理工作自然要实现信息化。具体的是当前要将土地档案与土地信息系统结合起来,把各种土地档案已数据库的形式分门别类的纳入到信息系统中,这其中包括地籍信息,用地信息,监察信息等等,实现土地档案的各种载体如文本、影像、图表的统一管理,这样可以从根本上解决土地档案服务的实效问题。除了大大提高土地档案管理工作的效率外,实现土地档案管理的信息化管理还可以从根本上杜绝工作人员在土地档案管理工作过程中随意涂改、修改等行为的发生,并且还可以尽可能大的延长档案材料的保存期限。
最后,在土地档案管理工作中,我们要稳定土地档案员队伍,加大土地档案管理工作的宣传力度,同时进一步规范档案的交接工作。土地档案对于整个社会的土地工作具有非常重要的作用,且各个地方,各级政府重点负责的土地工作有所不同,为了尽可能保证土地档案管理工作的有序稳定进行,稳定的档案员队伍是必要的保证,这就要求我们做到尽可能稳定档案员队伍人员和结构。
再者,如上述中所提到的土地档案管理工作容易受到忽视,所以我们要加大土地档案管理工作的宣传,尤其要加大对土地档案的利用价值的宣传,宣传通过土地档案可以解决纠纷,排除险情,解决房屋修建等实力,介绍土地档案的重要以及土地档案管理工作的必要性。另外,在土地档案管理中尽量稳定档案员队伍的同时,我们还要做好档案交接的规范,各级土地档案管理部门负责人在档案人员调动或离职时要在各方面把好关,先办理工作交接手续,再办理调动手续,切实把档案交接工作列入土地档案管理工作的单位工作制度中,列入土地档案管理有关工作人员的岗位职责中。
只有通过对新时期土地档案信息各种理论特点的充分全面的把握,透彻理解土地档案的重要性和关键之处,并与时俱进,根据实际情况积极寻求高效、先进的管理办法和管理理念,才能够切实做好土地档案管理工作。只有切实做好土地档案管理工作,才能够保证社会主义国土事业的稳定顺利开展,保证各级政府部门工作的顺利进行,保证社会经济的持续稳定发展。
参考文献
一、医学科研档案管理工作的特点
(一)专题突出、周期长、专业性强
专题突出,卫生健康部门医学研究以专题的形式呈现出来,每一个专题过程完整,有利于档案的有序整理。周期长,医学科研需要投入大量的时间和精力,涉及的科研知识内容比较多和范围较广,有时需要长达几十年的时间,这就导致卫生健康部门医学科研档案管理工作较长的周期性过程。专业性强,医院医学科研管理工作最为突出的特点是需要分门别类地进行档案的管理,进行相应的编码,有序地进行档案的分类和整理。
(二)医学科研档案管理工作量不断地增加
随着人们生活水平的提高,新的疾病日益侵蚀着人们的身体,使人们猝不及防。因此,需要加大医学科研研究,既导致医学科研档案数量不断地增加,又会导致医学科研档案管理工作者工作量增加,势必影响其工作效率。
(三)载体形式多样
医学研究不仅周期长,而且过程复杂,形式多样。不同的研究项目有不同的载体形式。医学科研档案管理工作载体形式多样,记录研究结果的材料和形式也有所不同,它既包括光盘、磁盘等硬件,也包括文字、奖状、报纸等实物。它既包括电子,也包括纸质。虽然电子化医学档案已经成为历史发展的趋势,但由于医学档案的特殊性,纸质档案还是居多。未来人们会普遍使用电子档案。比如说,缩微医学档案等新形式不断地出现,其实用性逐渐地加强。未来人们会越来越多地将其运用在医学界。载体形式多样化,有利于档案的保存,为未来医学科研的深入发展做铺垫。
二、医学科研档案管理工作的发展趋势
(一)医学科研档案管理体系更加健全
现代信息技术在迅速地发展,医学科研档案管理工作越来越信息化。在工作中逐渐地引进先进的科学技术,这是历史发展的必然趋势和不可阻挡地历史潮流,有利于医学科研档案管理工作地顺利开展,实现医学科研档案科学化管理,促进医学科研档案体系更加健全。
(二)医学科研档案管理日益现代化
随着现代技术的发展,可以通过数字化档案等方式,建立起兼具档案信息开发和运用等功能的完整系统,逐步地实现档案的管理现代化。医学科研档案管理可以利用现代技术,超越时空的局限,获取档案信息,实现档案的有效管理和运用。医学档案管理者会越来越借助现代化手段,充分发挥网络档案信息的最大作用,让人们快速地获取一部分自己需要的科研档案信息,让人们了解一部分医学前沿的动态问题。
(三)医学科研档案管理流程日益优化
随着医学科研实践的深入发展和专家研究科研领域逐渐地扩大,医学科研档案管理流程日益创新,并逐渐地系统化与合理化。1.新项目建立档案追踪袋。通过档案追踪,将档案信息加以整理,并将归档的要求提前告知相关的工作人员,做好相关的记录,并定期检查。这是医学科研档案管理流程的初始阶段。2.归档。采取归档责任制,对于每一个课题,派专门的人员收集科研信息,并定期与档案管理人员沟通。3.建档。对真实的科研资料可以进行验收之后,档案管理部门可以建档,在建档之前,对科研成果进行检查,要求科研专家和档案管理人员共同检查档案的管理是否完整。
(四)管理手段日益提升
科技在进步,医学科研管理手段日益创新。现代技术被越来越多地运用到档案管理工作中来,使用电子信息化手段受到医院档案管理者的重视。医学科研档案管理手段日益创新,显示出日益突出的地位。1.电子档案效率更高。人们如果想了解自己的档案信息,只需要相关的人员在网上进行相关的检索,就能迅速地找到你想要的档案信息。科研档案一旦录入,科研人员随时随地就能获取需要的档案信息,简单方便、高效。2.充分地利用档案。档案管理人员可以通过档案网络平台进行搜寻,操作简单。通过电子档案,可以减少传统的纸质档案寻找文件繁琐的弊端,可以超越时间和地点的限制,充分地利用科研档案。例如在华中师范大学读研的时候,需要本科的成绩单,本科是在外地读的,这时候去华中师范大学信息门户的一站式服务中申请档案成绩打印,十分方便快捷。医学科研管理手段日益创新,未来可以让机器人实现管理。
(五)管理理念日益更新
传统档案管理思想是档案管理人员在进行档案管理工作中有一种等的思想,态度消极,比较懒散,比较被动。原因是工作累,时间长,工作人员没有那么多的耐心。档案管理者只有等领导来视察的时候,才会比较主动,才会对年度档案进行有序整理,并加以分类,这样做比较仓促,没有细致地考虑如何更好地利用科研档案,许多档案积满灰尘,淹没在历史的尘埃里。现代科学研究日益受到重视,很多人打破传统的档案管理思想,在管理理念上进行创新。例如,管理者的积极性增强。科研档案管理人员积极性日益增强,积极、主动地投入档案管理中,具有超前管理和全程管理思想。从课题项目立项开始,全程跟踪科研项目的进度等一系列工作,管理工作人员只需要付出较少的时间,实现最佳的管理,这样对于档案管理者来说,难度较低,提高了他们的积极性。
(六)医学科研档案管理更加公开化
二、公园档案管理工作的作用
公园档案管理属于国家档案的一大组成部分,而其中公园人事档案切实对职工的公园工作实际情况作了详细的描述和记录,能够切实反映公园工作人员的工作经验、工作能力、管理能力、思想素质、职业道德等等全方面的情况。这在很大程度对于公园进行人力资源的潜能发掘有着非常重要的现实意义,也可以说公园档案管理能够为公园制定建设规划、人才发展计划以及专业的发展方向提供更多的帮助和建议。公园的绿化档案是进行日常公园业务和工作的重要依据,也是公园进行科学合理的规划建设的主要凭证。最重要的是公园的绿化档案本身还具有一定的经济效益,而且十分可观。公园的绿化工作部门想要规划建设新项目,或者是改建扩建,都需要公园的绿化档案提供真实可靠的资料。所以,必须加强对公园档案管理工作的高度重视,这样才能进一步促进我国公园工作的全面开展。
三、档案管理人员应具备的基本素质
(一)职业道德素养。公园档案管理工作人员必须要充分认识到档案管理工作的重要性,才能加强自身对公园档案管理工作的重视。而由于公园档案管理工作过于单调且繁复,再加上是一项需要非常有耐心的工作,所以档案管理工作人员要保持一个甘于平凡、不燥的心境,这样才能够把档案管理工作做到最好。同时,档案管理工作需要将生活中的大部分事件记录下来,这就需要档案管理工作人员要具备良好的职业道德素养,才能将自己岗位上的工作做好。(二)政治素养。档案管理工作实际上是一项非常隐秘,且带有一定政治性的管理工作。而公园的档案管理工作涉及到公园和国家的重要机密,所以档案管理工作的相关人员必须具有非常高的政治素养和法律素养,这样才能保证档案管理工作的安全进行。这就要求档案管理工作人员要加强自身的政治学习,对国家和党的一些相关法律法规体系做到深入学习和了解。在学习了国家的相关理论知识的基础上,进一步提高自身的政治觉悟和政治素养,最起码要做到能够保证档案管理工作的有序进行,并避免有害行为对档案管理工作造成影响,促进公园档案管理工作的顺利开展。(三)专业素质。档案管理工作人员不仅需要掌握扎实的专业理论知识,还要具备过硬的档案管理经验和能力。公园档案管理工作对工作人员都有具体的规定和要求,在上岗之前要接受培训,还需要将他人的档案管理工作经验进行总结,并学习和借鉴,以全面提升自身的专业素质。这样才能做到在公园档案管理工作过程中保持良好的心态,进而将档案管理工作完成好。
四、加强公园档案管理的对策建议
(一)建设健全的公园档案安全保障体系。公园档案分为电子档案和纸质档案两大部分,虽然在现代化和信息化的今天,电子档案管理具有很强大的优势,但是与纸质档案相比,电子档案也存有一定的薄弱环节。因此,公园的档案管理工作部门应该根据公园电子档案管理的特性,对其进行具有针对性的保护,并且按照分层实施和均匀防护的原则建立公园档案安全防护体系。建立安全防护体系不仅能够通过为计算机安装防火墙和杀毒软件,进而达到安全防护的最终目的,还能够防护电子公园档案系统,安装保护和加固软件,以避免电子公园档案受到侵害。所以说建立健全的公园档案安全保障体系是十分有必要的,也是顺利开展公园档案管理工作的安全保障。(二)提高公园的档案管理标准化。公园的档案管理工作的标准化管理,主要就是指计算机系统的标准、网络通讯和数据库的标准,这样的标准化管理能够有效实现最新信息的共享,从而减轻或者是避免在公园档案管理工作中投入大量不必要的人力和物力,节省大量的成本。而提升档案管理的标准化和科学化水平,需要档案切实根据实际情况制定与公园档案管理相关的规范制度,为档案管理工作提供更有力的保护和屏障。实际上档案管理工作的一大主要任务就是健全档案管理制度以及相关的机制等,以便于帮助人们充分地认识和了解档案管理的必要性和重要性,从而为档案管理工作的顺利进行提供制度保障。(三)提高公园档案管理员工的综合素质。公园档案管理人员是档案管理工作中最重要的组成部分,所以必须重视对公园档案管理人员的综合素质的考察。在管理工作人员入职之前,必须对其进行严格的审查和考验,对那些专业知识不足、专业能力较低、相关理论知识不精以及素质较低的应聘人员应该婉言谢绝,而是应该录取一些高素质和高能力的档案管理工作人才,也只有如此,公园档案管理工作才能更快、更好地发展。对于已经在职的公园档案管理工作人员,应该定期组织他们积极参加培训,接受继续教育,尤其是长时间在档案管理部门工作的员工,应该尝试着接受更多的新知识,接受更多的新技术,提高自身的专业技能和专业素质,全面提升公园档案管理工作人员的综合实力和综合素质,以利于公园档案管理工作的开展。
五、结语
总而言之,档案管理工作的整体水平和质量在很大程度上取决于人,也就是档案管理工作人员。而作为一名公园档案管理工作人员,必须要在自己的岗位上行使自己的职责,努力完成属于自己的工作,为公园的档案管理工作作出最大的努力和贡献。这就要求公园档案管理人员做到遵守相关档案管理的规范制度,在档案管理工作中贡献自己的力量,从而为我国构建和谐社会作出最大的努力。
作者:孙毓 单位:长春市胜利公园
【参考文献】
[1]贾锐.浅谈加强档案管理促进企业发展[J].现代经济信息,2015,24