水利水电工程评估模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇水利水电工程评估，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

有大量研究报道指出：无论所建设水利水电工程项目的开发与运行方式属于抽水式蓄能发电，是径流式引水发电，或调节性水库，其建设与运行势必会对整个自然环境及生态系统产生至关重要的影响。在项目建设运行过程中，对环境影响的评估重点是了解项目建设对区域内的生态环境产生什么影响，以及项目的建设与运行是否为生态环境或社会环境所接受。在水利水电工程环境影响评估中所涉及到的主要内容包括两个部分，第一是针对水利水电工程项目生态环境影响的评估，第二是针对水利水电工程项目环境影响报告书质量的评估。本文即针对水利水电工程环境影响方面的技术要点进行评估与分析。

1工程概况及工程分析评估要点

1.1针对水利水电工程环境保护目标的调查与识别：重点关注所评估水利水电工程建设项目所覆盖区域与建设范围内是否涉及到农田，自然保护区，生态保护区，以及风景名胜区等需要进行特殊保护的区域，同时还需要重视对工程项目施工期间敏感性目标的关注与评价。

1.2针对水利水电工程项目建设概况的调查与识别：针对水利水电工程项目建设体系中所涉及到的主体工程，辅助工程，附属工程，环保工程等建设内容，主要评估建设内容是否合理与全面，同时还需要从水资源，水电，以及流域资源等多个层面针对工程项目的规划符合性进行评价，关注规划内容具体实施中的情况与合理性内容。

1.3针对水利水电工程项目枢纽部分选址，蓄水位，以及运行调度模式的评估：调查收集水利水电工程库区，工程建设区域沿线环境敏感性目标，了解相关敏感性目标与水利水电工程项目区位相关性关系，重点关注内容是水利水电工程项目选线，选址，运行调度方案实践中的可操作性以及具体环保措施的合理性问题。

1.4针对水利水电工程项目施工组织计划以及施工方案的调查识别：指根据水利水电工程项目规划要求以及所对应工程区域生态环境条件，根据工程项目施工现场的环境保护目标分布特点以及具体保护要求，结合施工现场交通组织体系，施工道路建设方案，重点关注项目规划以及工程区布置的环境可行性，并系统论证环保措施的合理性。

1.5针对水利水电工程项目施工期间以及运营期间的产污，排污情况进行分析：需要注意的一点是,在分析工程建设期以及运营期产污，排污情况时，应当重点关注相应策略是否能够符合环境保护的具体要求，若工程项目建设涉及到移民安置方面的问题，则还需针对安置区内的环保措施进行评价。

2工程环境影响评估要点

2.1对生态环境影响问题的评价。主要的评估技术要点可以概括为：第一是重点分析水利水电工程建设生态的完整性水平，对环境保护目标与建设项目对自然景观的影响关系进行分析，重点论证水利水电工程建设后的环境保护以及修复措施（如针对施工场地的恢复，对料场开挖景观的影响等内容）；第二是针对项目建设位置与生态环境及敏感性目标分布之间的对应关系，了解生态环境中因工程施工可能产生的变化，提出采取的环境保护措施。针对水利水电工程施工影响范围内所涉及到的国家保护性动物，植物应当准确预警，根据动植物对生活习性及生存环境要求，对包括植物移植、工程避让及异地重建等在内的环保措施进行细化处理；第三是针对项目影响区域内的风景名胜区、自然保护区等进行评估，重点关注环境保护要素，明确项目建设区位与保护区，名胜区等在位置分布上的关系，评估两者间的符合性。若涉及到隧道工程项目，则应重点了解输水类隧道建设所导致疏水问题是否会对施工周边的地表植被等生态元素产生影响，并做出准确预测，了解环境应对方面的措施，分析隧道工程建设是否会对生态系统的功能、结构产生影响，提出针对性的防护措施；第四是针对建设项目覆盖范围内的鱼类动物进行科学保护。重点研究并评估项目建设完成后对本区域内产漂流性卵鱼类繁殖情况的影响，制定针对鱼类繁殖季节的环境保护措施，分析水利水电工程项目施工现场的条件，评价过鱼设施的可行性与必要性，完善对增殖放流站的选址，条件允许时可以提供相应的平面布置图和建设规划图。

2.2对水文环境影响问题的评价。主要的评估技术要点可以概括为：第一是针对碱脱水段下泄生态流量问题进行评价，制定在项目蓄水和导流阶段对应下泄流量的保护性措施，评价下游水资源受水库蓄水情况的影响，制定环境保护方案，评价生态小组的建设可行性；第二，应深入分析并了解受项目建设影响水文区域内生活污水、工业废水等水源现状，并对污染水源变化发展趋势进行分析，特别制定针对敏感性水质指标的指控要求，根据工程项目建设要求制定污染源的治理方案，加强对重点退水区域及水质保护河段的合理选择，加强农灌退水策略；第三，针对规模相对较大的水库类工程项目，必须重视对分层取水问题的分析，结合项目建设区域内的水温分布情况及运行特征，对所致水温变化趋势进行分析预测，研究可以有效缓解水温影响的相关措施并进行可行性论证。

2.3对环境空气以及声环境影响问题的评价。要求在水利水电工程项目建设前期，相关工作人员通过对项目建设区域内环境条件的调查以及对敏感性目标分布情况的评估，准确界定各种影响源因素的强度水平，遵循环境质量保护需求，重点围绕项目建设中料场开采及工程运输等内容的环境敏感性进行预测分析，根据预测结果制定有效的环境保护措施，最大限度地确保项目环保效益目标的实现。

结束语

针对水利水电工程建设项目生态环境影响的评估主要关注评价项目建设影响性质以及影响程度的显著性，以验证工程项目建设的可行性水平，同时了解环境保护目标对工程项目建设内容的重要意义，以明确环保措施在实施中的优先等级。本文中重点针对水利水电工程项目在环境影响评价方面的关键内容与要点，望能够在水利水电工程项目建设前期了解项目建设与生态环境的相关性关系，从而在具体实践中有效实施环境保护的应对策略。

参考文献

[1]徐永仁.关于水利水电施工工地环境保护管理的探讨[J].现代经济信息,2014,(16):91-91.

篇2

就目前而言，水利水电工程的飞速发展促使了其规模不断壮大，同时也相应的给项目的实施带来一定的挑战，而仿真技术的发展极其应用为水利水电工程提供了有力的保证。但水利水电工程在建设中需要较大的投资大，并且周期较长以及影响大等特点，使得在投资建设的过程中更加关注其经济性、可靠性以及安全性。这也就要求我们在研究项目时确保其结果的可信性，同时，在论证技术时需要依据可靠的理论以及实践，并且确保仿真系统具有一定的可信度，从而能提升决策者在使用仿真系统所提供的仿真结果时有一定的自信心。其仿真系统的可信性评估能够促进水利水电建设系统仿真的发展进程。

一、水利水电工程仿真系统可信性评估的现状

在我国水利水电工程仿真系统的可信性评估的研究中，其发展还处在初级阶段，以至于仿真技术在应用发展中还处于相对落后的水平。到目前为止，还没有对于仿真可行性较完整的概念以及方法论的认知，这与我国的仿真技术的快速发展以及需求并没有相互融合。由此能够看出仿真界着重于仿真系统的可信性问题研究，而我国的大多数学者早已经把仿真系统的可信性的评估归纳到仿真系统的理论基础课中。其水利水电工程仿真系统是一个相对复杂的系统，整个系统在建模的过程中大都依据物理中的机理建模方式，其主要本质是按照在实际的物理过程中，假定某些条件，根据相应的物理理论，总结出其代表方程，并以此来代表整个的物理过程。将边界条件与初始条件相互结合并应用合适的数学方法来进行相应的处理，从而得到了能够准确反映对象动静态特征的数学模型。但在实际情况中是一个较为复杂的系统，同时在建立模型的过程中存在较多的不确定因素，例如模型边界的界定、模型参数的选择以及描述整个的物理过程等，并且，还没有较完善的科学理论进行相应的指导，所以要对实际系统采取模型抽象的方法，如此一来就会导致模型所反映的实际系统存在不确定性以及不完整性，从而影响了仿真结果在实际中展现出来的可信性与真实性。但在目前，我国的水利水电工程仿真系统正处于发展阶段，所以，实施水利水电工程仿真系统的可信性评估研究，能够提升我国的仿真水平，并且还可以保证仿真系统的准确可靠性以及仿真结果的可信性。

（一）仿真可信性概念体系还没有建立

而我国对于仿真可信性概念并没有统一的建立，而仿真所研究的基本内容大都是依照仿真效果的评定以及仿真结果的界定。而在国内也没有一定的统一表述语，常常用“可信性”、“可信度”、“可靠性”进行表述。这些存在的问题能够直观的反映出对其研究处在停滞不前的阶段。对于一门综合性的技术其仿真技术的发展应该由自身的理论作为指导基础，对于仿真技术的飞速发展，其理论也逐渐成为仿真技术的重要内容。

（二）要加强仿真可信性保证与评估的方法研究

对于仿真系统的可信而言，能够直接影响着结果的可用性。就目前来看，着重于仿真结果的研究并不能代替仿真系统的可信性评估研究，而仿真结果保证率的基础就是仿真系统的可信性研究，一旦仿真系统没有充分的可信性，那么结果的保证率就显得没有意义。同时，水利水电工程具有单一性，并且在施工的过程中，其仿真系统存在多样化且不确定性因素，因此需要以往经的经验以及工程系统相对比。

（三）缺乏全方位多角度的仿真系统研究

对于整个仿真系统来说，其可信性问题不但是仿真结果的可信性研究，还需要对系统环境、系统建模以及运行的整个过程对生命周期动态进行评估。

以原型系统角度出发，其整个仿真系统是由多个部分组合而成，在它们之中相互融合且相互影响，因此在局部仿真系统的评价时考虑到整体所具有的有效性。

二、可信性评估分析方法

对于仿真可信性的评估而言，需要从实际构造系统的角度出发，将模型与仿真系统作为主要内容并对其重点评估。而仿真具备三个基本内容：概念模型、问题实体、计算机模型以及三个基本过程：分析与建模、编程与实现、实验。能够从中看出仿真系统所形成的整个过程，首要内容就是从问题的实体情况入手，按照仿真目的，通过文字或数学语言对其进行详细解说，从而可以能够正确表示实际系统的概念模型。随后依据概念模型的特点以及需求，选择合适的计算机系统以及程序设计，编排可以有效运行的计算机模型，最终利用计算机来运行计算机模型，以仿真结果来反映实际系统的真实性。

结束语

对于仿真系统可信性评估问题一直都是仿真界所关注的问题，其中包含评估的基础理论以及评估方式。仿真技术在水利水电工程上并没有得到较多的应用，但其发展较块，同时还逐步走向综合化。仿真系统的理论基础实质就是仿真系统可信性评估，一旦对其进行研究，就会对领域的发展进程及实际应用产生阻碍作用，导致仿真系统得不到广泛应用。

参考文献

篇3

监督评估是一种管理手段，是项目管理中的一个有效组成部分。其职能简单地说就是通过监测、督促，诊断项目实施过程中存在的问题以及可能产生的后果，对项目的实施情况和效果作出评价预测，针对存在的问题和值得推广的经验，及时地把信息传递到管理者手中，以便管理者进行决策，使项目达到最佳效果。

根据《移民条例》的规定，国家对移民安置实行全过程监督评估，由监督评估单位对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估。移民安置监督评估，是监督评估单位通过对农村移民安置、城（集）迁建、工业企业处理、专业项目处理、库底清理等移民安置权过程实施情况进行监测，并对监测中发现的问题进行督促、协调，从而对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用、移民生活水平的恢复进行评价和预测。

一、农村移民安置实施情况监督评估

农村移民安置工作主要有：编制农村移民安置方案，工程占地和淹没土地移交，实施农村移民生产生活安置，实施移民搬迁，以及农村移民安置资金的拨付、使用和管理。因此，农村移民安置实施情况的监督评估内容包括：农村移民安置方案编制情况，工程占地和淹没土地移交情况，农村移民生产生活安置实施情况，农村移民搬迁情况，以及农村移民安置资金拨付、使用管理情况。

1.农村移民安置方案监督评估的内容。主要包括：监督检查农村移民户籍核对和人口复核工作；监督检查农村外迁集中安置移民对接及其安置方案；监督检查后靠农村移民安置方案；监督检查投亲靠友农村移民相关手续；监督检查农村外迁安置移民的户口及党团关系的迁移以及军烈属、五保户、农村低保、新农合等有关手续的转出情况；监督检查迁安两地以及移民村的职责分工；评估农村移民安置方案的落实与执行情况。

2.工程占地和淹没土地移交情况监督评估内容。主要包括：监督工程占地、淹没影响人口搬迁情况，包括人口数量和搬迁时间等情况；监督房屋及其他附属物拆迁及处理情况，包括房屋及其他附属物的类别、数量及拆迁时间等；监督工程占地、淹没土地的移交情况，包括土地类别、数量、权属、性质及移交时间等；评估农村移民搬迁、工程占地和淹没土地移交情况与移民安置计划和工程建设进度的适宜性。

3.农村移民生活安置实施情况监督评估内容。主要包括：监督检查建设用地的征收与划拨情况；监督检查安置点建设情况，包括选址、占地标准、占地规模、地质稳定场地平整、布局等；监督检查宅基地的划分、房屋的户型选择、建设与分配情况，包括宅基地面积、标准、数量、交付时间和划分情况，房屋户型的确定与选择、建设时间、数量、质量、方式和分配等；监督检查生活设施配套情况，包括供排水、供电、交通设施建设及其功能发挥状况，安置点对外连接路等级、街巷道路标准，商业网点的布设及适宜情况等；监督检查社会事业配套，包括校园面积、校舍结构、生均教室面积，文化娱乐设施种类、数量、面积，医疗卫生站点设置情况，通信设施及广播电视建设情况等；监督检查施工单位、工程监理单位质量体系的建立与执行情况；对照移民安置规划和实施计划，评估农村移民生活安置实施情况。

4.农村移民生产安置实施情况监督评估内容。主要包括：监督检查规划生产用地的数量、质量、距离等标准执行情况；监督检查与安置区居民生产用地协议的签订情况；监督检查生产用地的调整、开发、整理情况；监督检查生产安置方案的编制情况；监督检查生产用地的交付与分配以及承包合同签订情况，包括时间和土地类别、面积、等级、耕作半径等；监督检查农田基本建设情况，包括建设时间、规模和效益发挥情况；监督检查其他生产安置措施落实情况，包括非农安置措施、生产开发措施、劳动力培训以及就业等生产安置措施落实情况；监督检查临时用地的复垦、复种进度，包括时间和数量；监督安置区失地农民的土地调整情况、土地及其附着物的补偿、兑付、使用与管理情况；对照移民安置规划和实施计划，评估农村移民和安置区失地农民生产安置实施情况。

5.农村移民搬迁情况监督评估内容。主要包括：监督检查农村移民搬迁方案的编制与实施情况；监督检查搬迁目标、原则、任务、计划的制定与执行情况；监督检查搬迁准备与搬迁组织情况；监督检查搬迁保障措施、维护稳定措施的制定与执行情况。

二、城（集）镇迁建实施情况监督评估

根据城（集）镇迁建工作，城（集）镇迁建实施情况监督评估内容包括：城（集）镇拆迁和清理情况，城（集）镇迁建实施情况，城（集）镇迁建资金使用管理情况。

1.城（集）镇拆迁和清理情况监督评估的内容包括：监督检查移民搬迁情况，包括常住人口以及因城（集）镇迁建和功能调整需要随迁的人口的数量、时间；监督检查房屋及其他附属物拆迁和清理情况，包括类别、数量、时间等；监督检查城（集）镇行政企事业单位、商业网点、基础设施等拆迁及处理情况，包括名称、数量、时间；监督检查淹没涉及城（集）镇和镇外企事业单位占用土地移交情况，包括土地类别、数量、权属、性质及移交时间等；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇拆迁和清理情况。

2. 城（集）镇迁建实施情况监督评估的内容包括：监督检查城（集）镇新址建设情况，包括新址确认、征地面积、场地平整、占地标准、占地规模、地质稳定，以及市政基础设施、公用服务设施、商业网点建设和功能恢复情况；监督检查城（集）镇搬迁方案编制与执行情况；监督检查移民安置情况，包括房屋建设的数量、时间和方式，移民迁入的数量和时间等；监督检查城（集）镇行政企事业单位、商业网点的建设和迁入情况，包括名称、数量、时间；了解城（集）镇移民就业情况；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇迁建实施情况。

3. 城（集）镇迁建资金使用管理情况监督评估的内容包括：检查城（集）镇迁建协议的签订情况；检查城（集）镇移民个人财产补偿费的兑付情况；检查城（集）镇行政企事业单位补偿费的兑付情况；检查市政基础设施、公用服务设施、商业网点等项目施工合同签订情况及其补偿投资拨付情况；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇迁建资金使用管理情况。

三、工矿企业迁建实施情况监督评估

工矿企业迁建监督评估内容包括：工矿企拆迁情况、工矿企业迁建和处理情况、工矿企业迁建补偿费的兑付情况。

1.工矿企业拆迁情况监督评估的内容包括：监督工矿企业拆迁进度；对照移民安置实施计划，评估工矿企业拆迁情况。

2.工矿企业迁建和处理情况监督评估的内容包括包括：监督检查工矿企业处理方案实施情况；了解工矿企业迁建和处理涉及的职工安置情况；对照移民安置规划和实施计划，评估工矿企业迁建和处理情况。

3工矿企业迁建补偿费兑付情况监督评估的内容包括：检查工矿企业迁建协议签订情况；检查工矿企业迁建补偿费兑付情况；评估工矿企业迁建补偿费兑付情况。

四、专业设施迁建或复建实施情况监督评估

专业设施迁建或复建实施情况监督评估内容包括：专业设施拆迁情况、专业设施迁建或复建实施情况、专业设施迁建或复建补偿费的兑付情况。

1.专业设施拆迁情况监督评估的内容包括：监督专业项目拆迁进度；对照移民安置实施计划，评估专业设施拆迁情况。

2.专业设施迁建或复建实施情况监督评估的内容包括：监督专业项目处理方案实施情况；了解实施单位质量保证体系建立及运行情况；了解迁建、复建专业项目工程建设数量和功能恢复情况；参与专业项目验收，提出监督评估意见；对照移民安置规划和实施计划，评估专业设施迁建或复建情况。

3.专业设施迁建或复建补偿费兑付情况监督评估的内容包括：检查专业设施迁建或复建协议签订情况；检查专业设施迁建或复建补偿费兑付情况；了解专业设施迁建或复建资金管理情况；评估专业设施迁建或复建补偿费兑付情况。

五、库底清理及工程建设区场地清理监督评估

库底清理及工程建设区场地清理监督评估内容包括清理的实施情况以及清理资金的拨付使用情况。

1.库底清理及工程建设区场地清理实施情况监督评估的内容包括：检查建（构）筑物清理、林木清理、卫生清理、固体废弃物清理情况；评估库底清理及工程建设区场地清理实施情况。

2.库底清理及工程建设区场地清理资金的拨付使用情况监督评估的内容包括：检查清理资金的拨付使用情况；评估清理资金拨付使用情况。

六、移民生活水平恢复情况监督评估

移民生活水平恢复情况监督评估内容包括：农村移民生活条件、生产条件和收入水平，城（集）镇移民生活条件、就业情况和收入水平。

1.农村移民生活条件恢复情况监督评估的内容包括：居民点位置、布局、用地规模，交通、供水、供电、排水、防洪、环保、广播电视、通信及文化、教育、卫生、商业服务等基础设施和公共设施的建设、配置情况；移民宅基地面积、住房面积和结构；移民家庭生活耐用品拥有量；评估农村移民生活条件恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。

2.农村移民生产条件恢复情况监督评估的内容包括：人均土地面积、质量、耕作半径、种植结构；农田水利基本建设情况；劳动力培训及就业情况；二、三产业发展情况；可开发利用资源；评估农村移民生产条件恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。

3.农村移民收入水平恢复情况监督评估的内容包括：家庭收入水平及构成；家庭支出水平及构成；评估农村移民收入水平恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。

篇4

（一）、水利水电工程建设给自然环境带来的影响

水利水电工程建设虽然能够有效开发水电资源，增加清洁能源在能源消耗当中的比例，但工程的建设过程却还是会给自然环境带来一定的负面影响，具体来说可以表现在以下两个方面上：一方面是对水生环境带来的负面影响。水利水电工程在修建过程中需要进行封堵、截流等施工，这会直接改变水生环境，将原来的陆地变成水域，将原来的流水变成静水，而这样的变换对于水域当中生物的生存环境是有很大负面影响的。尤其是水库的修建，将原来流动的河流改为水库，这样水域的水流速度降低，界面之间的交换速率大大下降，就会使水域中的污染物扩散减慢，从而使水域中的复氧能力下降，导致水库当中的自净能力较差，导致水库的水质与原来的河流水相比大大下降。再者，水库中的水体流动速度较慢，水层更加透明，这样阳光能够直射进水中，从而加快水体中藻类的生长，如果藻类生长过快就会造成水体富营养化的出现，而藻类大面积生长和死亡会淹没水库表面，影响水体下部的氧气循环，而且生长在水面上的藻类还会消耗水库中的氧气，从而产生大量的二氧化碳和沼气，二氧化碳的增多会改变局部内的气候环境，从而影响水利工程周围的气候环境。再者，由于水库中的水流速度较慢就会使水中的杂质沉积在水库底部，积累过多的话机会直接对水库水源造成污染；另一方面是给陆生环境带来的影响。水利水电工程在建设过程中需要对上游水资源进行拦截，那么势必会影响下游的水体流量，下游平原的淤泥肥源减少，土壤中的肥料降低会直接影响下游平原的土壤质量。而且水库蓄水阶段会对周围的土地造成一定影响，让周围土壤长期处在高含水量的状态当中导致土壤容易出现土壤盐渍化问题，而且还会直接影响陆生植物生长。水库蓄水会淹没大片的土地，导致植被大面积减少，这会直接破坏施工现场的生物多样性，并且在修建过程中所产生的工程垃圾和生活垃圾还会对环境造成一定的污染问题。

（二）、水利水电工程建设给人文环境带来的影响

水利水电工程建设不仅会给自然环境带来影响，而且还会给当地的人文环境带来一定负面影响，具体来说主要是表现在三个方面上：一是会给人体健康带来一定的威胁。水利水电工程在修建过程中会产生很多建筑垃圾、噪音污染以及废水、废气等，这些不仅会污染当地的生态环境，而且还会通过自然环境而影响人文居住区居民的身体健康，导致部分病原菌体滋生，尤其是血吸虫病在库区更为常见；二是会给修建区的文物保护带来威胁。水利水电工程给文物带来的影响主要是文物古迹和建筑物，水库蓄水后需要淹没大片土地，而这其中就会包括一些人文景观，尤其大型水利水电工程给文物带来的影响更大，比如三峡水利工程的修建就使得当地的39处文物古迹被淹没，这些文物古迹都是历史遗留给我们的精髓和财富，而因为水利水电工程的修建造成这些文物古迹被破坏，这是整个人类的损失。；三是会给带来移民问题。由于水库修建需要占用大片土地面积，那么依河而居的人们则需要进行搬迁，而大批的人口迁徙势必会带来很多问题。首先是在选址完成后对当地居民搬迁的人地关系处理，有很多居民是不愿意离开自己居住多年的地方的，如何有效处理人地关系，如何妥善对迁移的居民进行安置，让他们能够在搬迁后过上稳定的生活，这都是水利水电工程必须要考虑的，也是水利水电工程修建所带来的重要人文问题。

二、水利水电工程建设中可以采取的环境保护措施

针对于水利水电工程在建设过程中给生态环境带来的各种负面影响，建设方应该积极正视这些问题，采取相应的处理手段来减小水利水电工程建设给生态环境带来的影响，具体来说可以从以下几点入手。

（一）、加强对水利水电工程的运行管理

建立生态环境影响评估制度，结合水利水电工程的短期和长远利益对工程建设给当地生态环境带来的影响进行科学评估，建立成熟完整的评估系统，并且根据评估出来的结果针对性采取相应的包括对策。再者，工程建设方和施工方应该加强水利水电工程运行管理，制定详细的运行方案，结合工程实际情况来对其综合效益进行全面考虑。尤其是在水资源利用上，应该充分衡量当地生态用水、生活用水和其他用水需求，在保证居民生活用水的同时确保生态效益，预留足够的水流，满足当地农田灌溉和水电工程发电等需求，科学合理开展生态调度工作。在建设过程中应该结合环境影响和保护标准，综合考虑日常调度运行需求来对周边生态环境要素进行监测，以便能够保证后期工程的顺利进行和运行。

（二）、建立健全补偿措施

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Abstract: with the constant progress of the society, people in the course of transforming nature, also began to pay attention to improvement activities on the natural environment has brought negative influence. This article will analyze the water conservancy and hydropower project construction on ecological environment, for your reference to learning to use.

Key words: water conservancy and hydropower; project; ecological environment; negative impact

中图分类号TV5 文献标识码： A 文章编号：

随着经济的不断发展、人口的不断增多及我国水资源的季节和区域分布的不均匀，我国在未来一段时间内将面临水资源短缺、电力供应紧张的问题，为了解决这些难题，修建大型的水利水电工程是一个很好的选择。然而，修建大型水利水电工程对生态环境的影响问题已经受到了广泛的关注。在这种情况下，就要正确处理水利水电工程与生态环境的关系，确保人类改造自然而不违背自然的规律，达到人与自然的和谐共处，促进我国水电事业快速健康地发展。以下内容将气候、水文、水体、地质、土壤及生物物种方面分析水利水电工程建设对生态环境的影响，以供大家学习参考之用。

一、水利水电建设对生态环境的影响

生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。由于水利水电工程特别是大型水利水电工程的修建，改变了水域环境，必将对生态环境造成一定的影响，下面将简要进行分析介绍。

1.1、对气候的影响

由于区域性气候受大气环流的控制，而修建大型水利水电工程，原来的陆地变成了水体或者湿地，改变了原来的区域性环境，对局部小气候会产生一定的影响，主要表现在对气温、降雨的影响。

在大型水利水电工程建成后，在库区，原来的陆地变成了水面，其与空气间的能量交换强度和方式发生了较大的变化，导致年平均气温略有上升。大型水利水电工程的修建对降雨量也有很大的影响，这主要表现在如下几个方面：第一，由于修建水库，原来的陆地变成了大面积的湖波，其蒸发量将大量增加，导致水库区域降水量有所增加；第二，由于水库低温效应的影响，使水库地区的降雨量有所减少，而在一定距离外的区域降雨量有所增加，导致了降水区域分布发生了变化；第三，水利水电工程的建成，导致了降雨时间的分布发生了变化，特别是对于云南这样的南方水库，夏季水面温度低于气温，气层稳定，大气对流减弱，降雨量减少，而在冬季，由于水面的温度高于气温，大气的对流作用增强，降雨量增加。

1.2、对水文的影响

建设水利水电工程的目的是为社会经济的发展服务，在其修成后，需要在时间和空间上调整下游河道的流量，特别是很多水利水电工程在非汛期也截流了大量的水资源，从而使下游河道的水位大幅度下降，甚至断流，以致引起了一系列的生态环境问题。比如，下游天然湖泊干涸，必然给湖泊天然生物带来极大的影响；由于水量的降低，水流的减缓，很多泥沙在河口淤积，造成了海水倒灌现象的发生。

1.3、泥沙的淤积问题

泥沙的大量淤积，造成了河道两岸的地下水位的上升，必将导致河道两岸农田的次生盐碱化。

1.4、对水体的影响

水只有在流动过程中才能增加其净化能力，而修建水利水电工程后，大量水停留在水库中，导致水质变差，这是因为库内的水流流速一般比较小，致使水面与气面交换的速率及污染物的扩散能力都有所降低，这种情况下，水体的复氧能力减弱，最终形成水库中水的自净能力降低的结果。另外还存在由于藻类的大量生长导致的富营养化等问题。

1.5、对地质的影响

大型水利水电设施一般都要修建大型的水坝以用来积蓄水源，而水坝的建成可能会引发地震等不良地质灾害。水库诱发地震主要是因为巨大体积的蓄水增加了水压，以及在这种水压下岩石裂隙和断裂面产生，使岩层和地壳内原有的地应力平衡状态被改变。世界上最出名的水库诱发地震发生在1960年建成的意大利的韦奥特水库，开始蓄水后地震开始直线上升，最终导致水库旁的山峰崩塌，3.5亿方岩石崩入水库，形成高出坝顶110米的巨浪并导致溃坝，使下游村镇死亡2600人。

1.6、对土壤的影响

尽管水利水电工程的建设有利于水土保持，但是其也引起土壤的盐碱化。比如：埃及的阿斯旺大坝建成后，造成了沿河流域可耕地的土质肥力持续下降，沿尼罗河两岸出现了土壤盐碱化。产生土壤盐碱化的原因是库岸渗漏补给地下水经毛细管作用升至地表，在强烈蒸发作用下使水中盐分浓集于地表，形成盐碱化。另外在浸没区，因土壤中的通气条件差，而造成土壤中的微生物活动减少，肥力下降，影响作物的生长。

1.7、对生物的影响

大型水利水电工程的建设，对鱼类特别是洄游性鱼类的影响是相当大的，中华鲟的产卵期在10月中旬至11月上旬，当长江三峡工程建成运行后，10月份水库将大量蓄水，将水库水位从145米提高到175米，使下泄流量显著减少，10月平均流量较建坝前减少了41%，这将使本来就不大的中华鲟宜昌产卵场的面积进一步缩小，使中华鲟的自然繁殖受到更为不利的影响。另外水利水电工程的建设导致了原有植被的大量死亡，而水生藻类却大量繁殖生长，严重影响了生物的多样性。

二、应正视水利水电工程建设对生态环境的影响

实践证明，水利水电工程的建设对国民经济的建设起着非常重要的作用，但是随着经济社会的高度发展，水利水电工程的负面影响开始受到人们的关注，人们开始重新审视水利水电工程的建设。对于水利水电工程的建设，我们应该正视其对生态环境的硬性，应该坚持用科学的发展观统领新时期的水利水电工程建设，实现其可持续发展。

2.1、正确认识社会舆论对水利水电工程建设对生态环境影响的关注

社会舆论对水利水电工程建设对生态环境影响的关注是社会进步的一个重要表现，关注生态，是经济社会高度发展到一定阶段后人们思想认识的不断提升所带来的必然结果。而作为一名水利水电技术人员，我们应该比以前更加重视水利水电建设对生态环境的影响问题，对社会关于其的不同看法，我们应该持开放的态度，并在以后的实践中尽量将对生态环境的影响降低到最低。

2.2、国际上对水利水电工程建设的看法不一致

对于大部分发达国家来说，他们不提倡建设大型水利水电工程，其理由是对生态环境的影响较大，但是经过大量统计发现，大部分发达国家的水利水电工程基本上已经饱和，也就是说已经没有再建设水利水电工程的必要性。而大部分发展中国家来说，均想通过建设水利水电工程，来促进经济的良性发展。而对于我国来说，我们也应该提倡水利水电工程的建设，一来是因为我国的经济发展很快，对能源的需求很大，另外我国的水资源地域和季节上分布极为不均匀，故就我国目前的情况来看，必须建设水利水电工程，但是我们在建设水利水电工程的同时，也开始关注水利水电工程对生态环境的影响，应采取必要措施将其对生态环境的影响降低到最低限度。

2.3、正确认识水利水电工程的区域性

在建设水利水电工程前应做好生态环境评估报告，进行具体问题具体分析，确实不适合建立水利水电工程的河流、河段，严禁进行水利水电工程建设，而经过生态环境评估后，可以进行建设的地方，应进行水利水电工程的建设。所以对水利水电工程的建设不能一概的否定。

对我国来说，仅仅正视水利水电工程建设对生态环境的影响是远远不够的，还需要通过法律法规来规范水利水电工程的建设，将加强地区的生态建设与环境保护作为根本点和切入点，对严重破坏和影响生态环境、自然保护区和世界遗产的水利水电工程项目，应该进行严格的评估和审查，不符合要求的严禁开工建设。 三、结束语

作为水利水电工程的技术人员，应该正确对待水利水电工程建设对生态环境的影响，应该勇于挑起水利水电工程建设和生态环境保护两个重担，针对我国目前的情况来看，应该两手抓，两手都要硬，以促进我国水利水电工程建设和生态环境保护的和谐相处，为促进我国经济和生态的共同发展做出应有的贡献。

【参考文献】

[1]《水利水电开发项目生态环境保护研究与实践》中国环境科学出版社

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1引言

水利水电工程是我国重要的民生工程之一，对于社会经济的发展以及民众的生活具有十分重要的影响作用。而由于水利水电工程建设周期较长，而且工程量较为浩大。在实际施工过程中，所涉及的技术工种较多，难以对其进行良好、科学、全面的管理。一旦水利水电工程施工管理出现问题，就很容易引发一系列的工程病害，最终对水利水电工程整体的建设质量产生深远影响，甚至对水利水电工程周边的农作物或者居民生活带来极大的不利干扰，甚至有可能威胁到民众的生命财产安全。因此，在水利水电工程施工建设中，应根据施工情况，采取合理的施工风险管理措施，对水利水电工程施工各个环节进行严格管理切实保证水利水电工，能够对国家和社会的发展带来积极有利的影响。在科学技术日新月异的今天，应将现代化的管理手段引进到水利水电工程施工风险管理工作当中，并且运用新技术、新理念、新设备，旨在提升水利水电工程施工风险管理水平，推进水利水电工程事业的稳健发展。

2我国水利水电工程施工风险管理分析

2．1水利水电工程施工中存在的外部环境风险

由于水利水电工程施工是一项庞杂的综合性工程，因此在施工过程中，会受到施工环境的影响，进而对水利水电工程建设质量产生不利干扰。众所周知，考虑到水利水电工程的具体应用，当前我国大部分水利水电工程都建设在一些人口稀少的偏僻地区。水利水电工程建设远离市区，因此在施工材料的供应方面需要耗费更多的人力以及物力。而且，由于施工地点选在偏僻的野外或者郊区，这也会对水利水电工程建设的实际硬件需求带来不利影响。相关水利水电工程施工风险管理难以进行的很大因素在于交流要素的状态不佳，施工环境难以克服。水利水电工程建设不仅要面对当地复杂多变的自然环境，同时在施工材料运输以及加工方面也存在的一定的技术挑战。这些外部环境因素都会为水利水电工程的正常施工带来影响，更会使得水利水电工程建设中材料运输环境出现困难和风险。总的来说，水利水电工程建设所遭受的外部环境影响主要包括：气候条件因素、当地水文条件因素、湿度因素、地形地质因素等等。

2．2工程建设单位内部施工风险

水利水电工程施工建设过程中，除了受到外部环境因素的影响和制约外，还会受到工程建设单位内部的施工风险。由于不同的工程建设耽误其管理制度有所不同，因此工程建设耽误内部施工风险对于水利水电工程的影响也不尽相同。一般来说，在水利水电工程施工建设时，建设单位会根据自身的施工水平、管理水平以及技术水平作为施工风险管理方案制定的重要依据。而建设单位内部施工风险管理工作将会对整个水利水电工程建设起到关键性的影响作用，更致水利水电工程整体质量以及安全性的重要保证。因此，作为相关工程建设单位，在开展水利水电工程施工建设之前，首先应根据企业自身的实际情况以及自身的经济实力，综合进行考量。在实际施工过程中应最佳的降低工程造价，同时还需对水利水电工程的施工原材料进行科学合理的选择。尽可能的实现相关施工单位的自身效益最大化。并且切实做好水利水电工程的施工风险管理工作，避免因一些管理工作不到位造成对水利水电工程整体质量产生影响的情况出现。

2．3风险管理在水利水电工程建设中的应用

风险管理在工程领域的应用十分常见，并且在我国水利工程中运用较为广泛，且取得了较为可观的成绩。最早的三峡大坝工程建设中就已经应用到风险管理，时至今日，采取必要合理的风险管理手段，能够切实的保障水利水电工程建设的整体质量符合工程要求，还能够在一定程度上减少工程建设单位所需的资金成本投入。尽管风险管理在水利水电工程中已经得到广泛应用，但是在实际执行过程中仍存在诸多问题。而水利水电工程施工建设涉及的内容十分庞杂，在实际施工过程中，需要考虑到的因素有很多。需要相关的施工管理人员对水利水电工程建设进行一个全面、细致的描述，并且展开分析，采取常规的风险管理手段以及方法，应用到水利水电工程施工管理中，这样才能够不断的完善和推进我国水利水电工程事业的良性发展，解决我国水利水电工程施工管理中所面临的各项问题。

2．4施工企业自身对风险评价的影响

除了上述的几点风险问题，施工企业自身对于风险评价的影响也是制约水利水电工程施工整体质量的一项重要因素。一般来说，一些施工企业或者施工单位主要都是以中小型水利水电工程建设作为工程主体。因此，施工企业自身所具备的管理能力、专业技术水平、财务能力以及机械能力都是衡量一个工程能够符合高质量建设的重要标准。因此，作为水利水电工程施工企业，就应针对以下施工风险进行重点管理。在水利水电工程施工方案制定之前，首先应根据施工企业自身的专业技术水平进行分析和评估，并且依照工程质量验收标准，对水利水电工程施工方案进行合理的定制。同时，针对水利水电工程施工过程中可能出现的各类风险因素，应对其进行全面分析和整理，以便于更好的加强水利水电工程施工风险管理方案的制定。若水利水电工程的管理不到位，将会造成严重的工程质量问题，最终蒙受损失最为严重的将是施工方。所以，作为施工企业，就更应该重视对工程施工风险管理工作的开展，并且确保工程能够按质量如期完工，对工程的全部细节进行合理的筹划，做好每一道施工管理工序，只有这样，才能够切实确保水利水电工程建设的整体质量满足实际要求，促进我国水利水电事业的发展。

3水利水电工程施工风险管理对策研究

3．1加强水利水电工程外部环境管理工作

想要提升水利水电工程施工风险管理的水平，首先就应采取相关措施，积极应对施工过程中外部环境风险对于水利水电工程建设质量造成的不利影响。针对水利水电工程施工建设中的风险管理问题，应在水利水电工程施工前对当地的地形地质、自然环境、水文条件等诸多因素进行实地勘察，做好水利水电工程施工的风险预控工作。并且对水利水电工程建设过程中可能面临的极端天气因素进行施工评估和预判。只有这样才能够更好的把握水利水电工程建设的整体质量，并且能够有效的防止工程施工中因受到外部环境的影响造成工程质量下降的问题。在加强水利水电工程外部环境管理工作中，应重点对施工区域的气候条件因素进行盘查。并且根据得到的结果，分析水利水电工程施工建设区域的地域气温条件对工程质量以及工程施工进度的影响。这样才能更加合理的对水利水电工程施工工期进行分配，保障工程能够高质量的如期完工。与此同时，可以采用现代化的工程测绘技术，对水利水电工程施工地区进行测量，所得到的结果可以作为后续工程建设的重要依据。与此同时，还应重点对当地的气温条件进行调查，由于温度是影响水利水电工程建设质量的一项关键性因素，因此应重点对水利水电工程建设地域的气温条件进行把控，这样才能够减少水利水电工程施工完成后的混凝土裂缝、开裂问题，提升工程质量。

3．2加强水利水电工程的材料管理工作

与此同时，还应重点加强水利水电工程的材料管理工作。考虑到水利水电工程建设的地理位置，在对原材料进行运输时应合理的分配材料运输的份额，避免造成施工现场大量原材料的堆积。由于水利水电工程施工材料容易受到温度和环境的影响产生变化，因此在材料运输过程中，应根据水利水电工程施工原材料的温度变化范围，对材料运输以及材料的配比进行科学管理。尽可能的将施工风险降到最低。与此同时，在开展水利水电工程材料管理工作时，还应重点把握水利水电工程地理条件要素。应在施工现场搭设一个专门放置原材料的区域，并且对施工区域的泥沙淤积进行清理。这样才能够防止施工材料中混入不必要的泥沙，对于水利水电工程的整体质量带来不必要的影响。只有对水利水电工程材料进行严格的管理，并且做好材料的通风以及防尘工作，避免受到当地环境灾害的侵扰，这样才能够有效的保障水利水电工程施工建设的整体质量。作为施工单位，在施工建设时应切实做好各项规划以及管理工作，并且对水利水电工程的工期进行合理的安排调度。做好原材料选购的把关工作，在进行原材料购入环节，可以成立专门的材料购入小组，对选购的材料进行抽样检查，并且将原材料的质量管理工作责任下划到个人，严格落实原材料购入的责任制度，这样才能够有效降低原材料的选用风险，整体的提升工程质量。

3．3加强水利水电工程施工管理人才的培养

为保障水利水电工程整体建设质量，还应重点加强水利水电工程施工管理人才的培养。水利水电工程风险管理人才作为工程建设的主体，对于工程整体质量有着直接的影响作用。特别是近几年，随着我国水利水电工程建设数量的不断增加，人们对于水利水电工程建设要求标准也在一路提升。因此，应重点贯彻落实水利水电工程的“人防工程”，培养一批优秀的水利水电工程施工风险管理人才，强化施工单位的人员管理，从而真正提升工程建设质量，促进我国水利水电工程事业的快速发展。施工人员自身素质问题是造成我国水利水电工程事故的一项重要因素。所以，应加强对水利水电工程施工人员职业素养的培养，并且明确企业施工人员的责任意识以及安全生产意识。建立完善可行的水利水电工程人才管理机制，根据企业自身的实际情况，做好水利水电工程安全教育工作，从而提升相关风险管理人员对于水利水电工程风险意识以及忧患意识。在施工风险管理工作开展前，首先应对水利水电工程危险因素进行调查以及分析，并且针对工程施工中可能存在的危险要素进行有效管控。与此同时，还应建立健全的水利水电工程施工风险管理规范制度，这样才能够将制度落实到实处，更好的发挥施工风险管理作用，大力推进我国水利水电工程建设朝着规范化、科学化的方向发展。作为工程建设单位，可以通过员工内部培训管理、开展风险管理公开课等方式，有效的贯彻并推进水利水电工程施工风险管理培训工作，解决管理人员危险意识薄弱，专业水平不高的问题。

4结论

综上所述，我国水利水电工程建设作为一项对于社会发展有着直接影响作用的民生建设，也是我国重要的基础工程之一。想要做好水利水电工程施工风险管理工作，首选应对工程进行实地测绘，全面掌握工程建设的实际条件。同时，还应加强对水利水电工程外部环境的管控以及内部人员的管控，采取相应的施工风险管理措施，对全部施工流程进行严格的监督管理，从而有效的推进我国水利水电工程能够蓬勃发展。

参考文献

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

引言：随着经济的不断发展、人口的不断增多以及我国水资源的季节和区域分布的不均匀，我国在未来一段时间内将面临水资源短缺、电力供应紧张的问题，为了解决这些难题，修建大型的水利水电工程是一个很好的选择。然而，修建大型水利水电工程对生态环境的影响问题已经受到了广泛的关注。在这种情况下，就要正确处理水利水电工程与生态环境的关系，确保人类改造自然而不违背自然的规律，达到人与自然的和谐共处，促进我国水电事业快速健康的发展。

1 水利水电建设对生态环境的影响

生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。由于水利水电工程特别是大型水利水电工程的修建，改变了水域环境，必将对生态环境造成一定的影响，下面将简要进行分析介绍。

1.1 对气候的影响

由于区域性气候受大气环流的控制，而修建大型水利水电工程，原来的陆地变成了水体或者湿地，改变了原来的区域性环境，对局部小气候会产生一定的影响，主要表现在对气温、降雨的影响。

在大型水利水电工程建成后，在库区，原来的陆地变成了水面，其与空气间的能量交换强度和方式发生了较大的变化，导致年平均气温略有上升。大型水利水电工程的修建对降雨量也有很大的影响，这主要表现在如下几个方面：第一，由于修建水库，原来的陆地变成了大面积的湖泊，其蒸发量将大量增加，导致水库区域降水量有所增加；第二，由于水库低温效应的影响，使水库地区的降雨量有所减少，而在一定距离外的区域降雨量有所增加，导致了降水区域分布发生了变化；第三，水利水电工程的建成，导致了降雨时间的分布发生了变化，夏季水面温度低于气温，气层稳定，大气对流减弱，降雨量减少，而在冬季，由于水面的温度高于气温，大气的对流作用增强，降雨量增加。

1.2 对水文的影响

建设水利水电工程的目的是为社会经济的发展服务，在其修成后，需要在时间和空间上调整下游河道的流量，特别是很多水利水电工程在非汛期也截流了大量的水资源，从而使下游河道的水位大幅度下降，甚至断流，以致引起了一系列的生态环境问题。比如，下游天然湖泊干涸，必然给湖泊天然生物带来极大的影响；由于水量的降低，水流的减缓，很多泥沙在河口淤积，造成了倒灌现象的发生。

1.3 泥沙的淤积问题

泥沙的大量淤积，造成了河道两岸的地下水位的上升，必将导致河道两岸农田的次生盐碱化。

1.4 对水体的影响

水只有在流动过程中才能增加其净化能力，而修建水利水电工程后，大量水停留在水库中，导致水质变差，这是因为库内的水流流速一般比较小，致使水面与气面交换的速率及污染物的扩散能力都有所降低，这种情况下，水体的复氧能力减弱，最终形成水库中水的自净能力降低的结果。另外还存在由于藻类的大量生长导致的富营养化等问题。

1.5 对地质的影响

大型水利水电设施一般都要修建大型的水坝以用来积蓄水源，而水坝的建成可能会引发地震等不良地质灾害。水库诱发地震主要是因为巨大体积的蓄水增加了水压，以及在这种水压下岩石裂隙和断裂面产生，使岩层和地壳内原有的地应力平衡状态被改变。世界上最出名的水库诱发地震发生在1960年建成的意大利的韦奥特水库，开始蓄水后地震开始直线上升，最终导致水库旁的山峰崩塌，3.5亿方岩石崩入水库，形成高出坝顶110米的巨浪并导致溃坝，使下游村镇死亡2600人。

1.6 对土壤的影响

尽管水利水电工程的建设有利于水土保持，但是其也引起土壤的盐碱化。比如：埃及的阿斯旺大坝建成后，造成了沿河流域可耕地的土质肥力持续下降，沿尼罗河两岸出现了土壤盐碱化。产生土壤盐碱化的原因是库岸渗漏补给地下水经毛细管作用升至地表，在强烈蒸发作用下使水中盐分浓集于地表，形成盐碱化。另外在浸没区，因土壤中的通气条件差，而造成土壤中的微生物活动减少，肥力下降，影响作物的生长。

1.7 对生物的影响

大型水利水电工程的建设，对鱼类特别是洄游性鱼类的影响是相当大的，中华鲟的产卵期在10月中旬至11月上旬，当长江三峡工程建成运行后，10月份水库将大量蓄水，将水库水位从145米提高到175米，使下泄流量显著减少，10月平均流量较建坝前减少了41%，这将使本来就不大的中华鲟宜昌产卵场的面积进一步缩小，使中华鲟的自然繁殖受到更为不利的影响。另外水利水电工程的建设导致了原有植被的大量死亡，而水生藻类却大量繁殖生长，严重影响了生物的多样性。

2 正视水利水电工程建设对生态环境的影响

2.1 正确认识社会舆论对水利水电工程建设对生态环境影响的关注

社会舆论对水利水电工程建设对生态环境影响的关注是社会进步的一个重要表现，关注生态，是经济社会高度发展到一定阶段后人们思想认识的不断提升所带来的必然结果。而作为一名水利水电技术人员，我们应该比以前更加重视水利水电建设对生态环境的影响问题，对于不同看法，我们应该持开放的态度，并在以后的实践中尽量将对生态环境的影响降低到最低。

2.2 国际上对水利水电工程建设的看法不一致

对于大部分发达国家来说，他们不提倡建设大型水利水电工程，其理由是对生态环境的影响较大，但是经过大量统计发现，大部分发达国家的水利水电工程基本上已经饱和，也就是说已经没有再建设水利水电工程的必要性。而大部分发展中国家来说，均想通过建设水利水电工程，来促进经济的良性发展。而对于我国来说，我们也应该提倡水利水电工程的建设，一来是因为我国的经济发展很快，对能源的需求很大，另外我国的水资源地域和季节上分布极为不均匀，故就我国目前的情况来看，必须建设水利水电工程，但是我们在建设水利水电工程的同时，也开始关注水利水电工程对生态环境的影响，应采取必要措施将其对生态环境的影响降低到最低限度。

2.3 正确认识水利水电工程的区域性

在建设水利水电工程前应做好生态环境评估报告，进行具体问题具体分析，确实不适合建立水利水电工程的河流、河段，严禁进行水利水电工程建设，而经过生态环境评估后，可以进行建设的地方，应进行水利水电工程的建设。所以对水利水电工程的建设不能一概的否定。

对我国来说，仅仅正视水利水电工程建设对生态环境的影响是远远不够的，还需要通过法律法规来规范水利水电工程的建设，将加强地区的生态建设与环境保护作为根本点和切入点，对严重破坏和影响生态环境、自然保护区和世界遗产的水利水电工程项目，应该进行严格的评估和审查，不符合要求的严禁开工建设。

3 结束语

生态与环境是当前全社会都十分关注的问题。作为水利水电工作者,我们的一项重要任务就是保护生态，促进人与自然和谐相处。水利建设不可避免地在一定程度上改变了自然面貌和生态环境，使已经形成的平衡状态受到干扰破坏。水利工程师的职责是研究由平衡状态到不平衡状态再到平衡状态的发展规律。只要遵循“因势利导,因地制宜”的原则,合理规划,周全设计,精心施工,加强科学管理,大多负面影响都可以得到缓解。因此,我们必须充分发展和应用现代科学技术,深入研究自然与生态的平衡机制,研究人类改变自然时对生态的近期和长远的影响。

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中图分类号：F407文献标识码： A

水利水电工程是综合利用水资源发展国民经济的重要手段, 是保障经济建设和人民生命财产安全的重要设施, 是国家和人民的宝贵财富。通常所指的水利水电工程主要包括防洪、防潮工程、农田灌溉工程、水力发电工程、排水、防渍、治碱工程、为城市、工业输水及其他水利、水电工程设施。水利水电工程建设管理与国计民生密切相关, 防汛抗洪事关生命安危, 饮水安全事关身心健康, 水电建设事关生存发展,着力保障和改善民生, 都须充分发挥水利水电工程的重要作用。

一、建设单位在水利水电工程投资决策阶段的作用

确定一个水利水电工程建设项目投资行动方案的主要过程就是进行投资决策，对即将建设的工程项目的可行性以及必要性展开经济上的主要论证，探讨技术中的有效论证，水利水电工程建设项目决策是否正确对工程建设项目的成败有着直接作用，也同时影响着水利水电工程投资的效果和工程造价的好坏。建设单位的在水利水电工程投资决策中的作用主要有两种：①建设单位的能够推动水利水电工程投资决策趋于科学化，能够科学有效的让施工人员选择比较合适的水利水电工程咨询机构以及对工程建设合同的科学实施做一些有效管理，对水利水电工程咨询机构的结果做一些比较深入的评估与详细的研究，从根本上提出具有一定参考价值的提议。工程建设单位也有可能直接参与到水利水电工程咨询中来，这样做不但会让工程建设的投资以及产业政策投资方向保持一致性，还可以在很大程度上保证水利水电工程建设项目的投资与当今的市场需求相吻合。而工程的管理工作由建设单位的工程监理部门直接参与可以很好的避免在决策中出现的各种失误，从而有效推动水利水电工程建设投资决策的科学化。②建设单位在水利水电工程投资决策阶段发挥科学而重要的作用，可以确保建设工程投资效益的最大化实现，并充分借助我国以及国外市场和行业主管部门的作用协助水利水电工程建设单位开展项目建设资料的收集以及对项目建设的市场需求和供应资料进行信息定量分析。

二、建设单位在水利水电工程招标投标阶段管理中的作用

工程的投资管理体制改革的主要形式就是工程招标投标，这也标志着我国的水利水电工程日益趋于完善化和系统化。水利水电工程投标招标的合理制度能够有效推行对于选择适合的施工单位、提高工程质量、降低建设成本以及防止工程建设中的腐败行为都有着不可磨灭的作用。在水利水电工程招标投标阶段，建设单位的工程监理部门要辅助其科学遵守以及依照工程建设的招标投标制度，来保证水利水电工程招标投标活动的公开化以及透明化，帮助水利水电工程的建设单位认真申报建设项目，严格审查工程建设的招标文件，合理编制工程标底工作，从整体上做好水利水电工程施工前的准备工作和签订有效的工程施工合同。当前，一些工程招标单位为了切实保护地方的施工企业，抵制所辖地外的那些优秀施工企业，而多采取邀请招标，大搞“暗箱操作”，严重破坏了招标工作的“三公性”。因而采取公开招标是解决此问题的有效方法。建设单位要积极加强标底编制和评标专家的保密性。要进一步采取措施和大力度做好保密工作，同时，对那些工程建设中的违法违纪人员要进行严格查处，并给予响应的纪律处分，以至追究刑事责任。

三、建设单位在水利水电工程合同管理中的作用

水利水电工程的合同确定了工程建设的有效成本、工程项目的工期控制和工程建设的功能等不同目标，同时，也很好的规定了水利水电工程合同双方所要履行的权利以及责任。因

此，水利水电工程建设管理的关键就在于建设单位对合同的科学有效管理。合同管理自始至终贯穿在水利水电工程建设的全部过程中，它不仅能够指导项目建设的工作，还对整个水利水电工程建设的实施与有效控制有着非常重要的作用，尤其是在当今社会市场经济下，合同的管理扮演的角色不容被忽视。对于有的招标比较大、履行实时间比较长和协调关系比较多的水利水电工程来说，工程合同就突显出了重要的作用。建设单位要借助于工程合同来确定建设双方的权利与责任关系，如果水利水电工程建设单位的接受了对整个工程负责的委托，监理部门就有责任和义务对水利水电工程建设单位的相关合同进行管理以及建设。当工程责任双方在合同中出现一些争议时，建设单位的工程监理部门就要自主出面进行协调解决。在当今商品经济社会，只有水利水电工程建设单位的能依照合同管理的实际出发，才能让工程建设项目科学合理的运行。

四、建设单位在水利水电工程保修阶段的作用

水利水电工程建设单位要根据国家规定的相关技术标准以及质量要求，对那些已经完成或竣工的水利水电工程可以在规定的保修期内进行维修以及返工工作。建设单位的在服务管理中要保持一个公正公平公开的积极态度来对水利水电工程的保修费用进行处理，切实根据工程建设质量所发生的时间、存在的地点以及产生问题的原因依照相关规定进行妥善处理，直到水利水电工程的保修期圆满结束或者确保工程质量保修金的正常支付。在水利水电工程的具体施工中，建设单位要迅速做好工程建设的各项记录，以便为以后的工程验收以及工程文件存档提供一些有效参考。在水利水电工程建设中，施工材料的选用、施工机械的操作以及施工方法的运用都对工程建设有着很大影响，建设单位只有迅速收集以及整理那些多方位的因素才能科学正确的分析出造成工程建设质量下降的原因以及合理找到解决的方法，从而有效保证水利水电工程建设的正常有序进行。同时，建设单位要严格按照质量管理要求，完善水利水电工程建设的质量管理体系，使工程质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管和分工负责的局面。水利水电工程建设单位加强质量监督工作，一方面是强化各级水利工程质量监督机构的作用，建立质量一票否决制度，各阶段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面是加强项目稽察检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，要选择那些经验丰富、责任心强以及水平高的专家，为其配备先进的检测设备，执行稽察检查使命。同时在稽察方式上，要借鉴国际社会的成功经验，稽察组行动时不提前通知，到现场取得检测数据后，迅速提出处理意见。要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时得到处理。

结语

水利水电工程施工技术与规划水平得到了很大的进步，从而推动了我国的基础设施完善，这样就适应了经济发展的需求、同时对经济的发展起到了一个推动的作用。在水利水电工程建设中，建设单位要积极引进现代化的管理技术，加快水利水电工程管理的信息化建设。在这个过程中，要增加对信息化管理资金和人才建设的投入，保证信息化建设能够在水利水电工程中高效应用。水利水电工程的建设单位要加强复合型人才的培训力度，科学提高管理者的素养，发挥建设单位管理者应有的效能，对管理以及经济等相关专业有所掌握，提高水利水电工程建设的质量。

篇9

水利水电施工进度风险是指在水利水电工程施工过程中出现的相关风险，相关风险的鉴别是指对出现的风险事件所导致出现的相关连锁反应以及反应导致的结果进行全面的调查以及何时，在我国现阶段的大型水利水电施工进度中的相关风险主要来源于以下几个方面:(1)水利水电工程施工进度中出现的客观不确定因素［1］。(2)未能对水利水电工程施工中存在的不确定因素进行全面的评估。(3)没有对水利水电工程施工中可能出现的风险事件进行分级，不重视风险评估图形的制作。(4)未能对上述因素进行全面的整合，没有正确认识施工进度风险控制对施工工期以及施工质量的积极作用［2］。

2大型水利水电工程施工进度风险控制

施工环境风险主要来自于施工自然环境风险以及社会环境风险。自然环境风险主要来自与施工过程中由于对天气因素不确定而导致的施工进度影响、勘测位置以及水文环境调查不完善导致的相关地质因素风险［3］。而所谓的社会环境风险主要是来源于施工工程在施工过程中施工单位与周围居民或单位以及个人之间由于施工所产生的各种纠纷。

(1)施工资金风险。施工资金风险主要是指施工过程中缺乏科学的资金控制所导致的资金风险，这主要与施工单位与承包商在成本竞标以及实际成本之间存在差异、以及施工单位在施工过程中频繁的施工计划更改导致施工时限的延长、此外，与施工单位在施工过程中发生违规操作导致的罚款以及不注意原材料的保管与质检等方面都会导致施工资金风险［5］。

(2)施工技术风险。水利工程中所出现的施工技术风险主要来源于施工设计以及施工技术。施工设计风险主要是由于工程在实际施工前，工程设计图纸存在设计不完善或设计参数错误等情形而导致的。施工技术风险主要是由于施工单位在施工过程中所运用的施工技术与设计所要求的施工技术存在出入而导致引发的风险。施工技术是工程质量的重要保障，也是施工进展顺利的前提，技术应用需要结合工程设计以及实际情况进行多方论证。

3大型水利水电工程施工进度风险管理

水利水电工程施工进度风险主要是由于水利工程在施工过程中的不确定环境因素、资金因素以及技术因素所造成的损失。从水利水电工程施工进度风险的阐述进行分析，能够得出下述结论:

(1)施工进度风险具有客观性，其客观性是指水利水电工程在施工进度中的风险是客观存在的，且这一客观存在不以人的意志为转移，施工进度风险仅能够通过有效的干预措施以及合理的控制来降低风险发生的机率。

(2)水利水电工程施工进度风险具有双重性，其具有消极的作用，同时也具有积极的作用，这就是策略中常提及的“双刃剑”，通过对水利水电工程施工进度中的风险进行有效的管理，能够将风险转化为水利水电工程中优秀的部分。但由于水利水电工程施工风险具有较大的不确定性，这也导致了水利水电工程施工进度风险管理造成了一定的困难。

首先主要加强施工现场的检测，对施工期间的气象变化进行掌握，与当地的气象局做好沟通与交流，并对施工地区的自然条件进行全面调查，并对施工现场的地质环境进程分析，做好地质风险的调查，对现场可能出现的风险进行评估，并做好水利水电工程施工中可能出现的风险事件分级，重视风险评估图形的制作。并与施工周围的相关单位、居民做好沟通，获得其理解，并规范施工操作，避免对周围居民的日常生活造成影响。

(1)施工资金风险管理。施工资金风险主要来源于自有资金风险以及筹资风险，因此，施工资金风险管理主要由自有资金风险管理以及筹资风险管理这两方面进行。自有资金风险管理首先主要对企业效益进行合理分配并且重视企业资金周转，避免缺乏流动资金造成来的工程施工影响。在筹资风险方面，首先主要对施工单位信用进行评估，然后对租赁筹资风险一级银行贷款风险进行评估，有效控制筹资风险。

(2)施工技术风险管理。施工技术风险管理需要控制好工程设计以及施工技术。首先对工程设计中的错误进行纠正，并对设计更改所导致的工期延误进行控制，避免损失的扩大。在施工技术管理方面，首先需要对施工技术使用不规范的情况进行控制，根据施工计划调整施工技术。

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在我国面前的生态文明社会建设进程中，各项水利水电工程项目数量越来越多，其也逐渐成为国民经济的重要支撑项目。本文就我国现今的水利水电工程的环境保护勘察设计进行了一系列的分析与研究，期望能够为我国在水利水电工程施工过程中的环境保护提升提供一些有效的参考意见。

一、在环境保护中水利水电工程建设的重要作用

（一）对于社会经济的促进作用

近年来，我国的发电工程中，水利发电已经具备了十分重要的地位，也是近几年新兴起的供电手段，不仅是为了将自然界地下水与地表水进行有效利用加工，同时也是我国水利水电工程建设的根本目的。水利水电工程的施工建设在将我国现有水资源进行了有效利用的同时，也为“南水北调”等一系列的大型水利工程的顺利运行提供了充足的电能供应[1]。在国内诸多的丰富水资源区域，都进行了水利大坝的工程修建，为当地的供电事业做贡献的同时，还带动了当地旅游事业极速发展，将国民生活水平进行了有效提升。

（二）对于自然环境保护的作用

水利水电工程在工程施工合格的前提下，对于环境是不会造成任何污染问题的。由于水利发电与其他工程发电相比较，是一项不枯竭无污染的清洁型能源，对生态环境的负面影响十分小，有很大的可能将对于环境负面影响较大的是化石燃料供电功能进行取代。与传统的建火电站相比之下，水利水电站具有环境污染程度小、减轻酸雨危害性以及缓解全球温室效应的优势。

二、当前水利水电工程环境保护的勘察设计思考

（一）水利水电工程施工对于生态环境影响的负面认知不足

受到地球环境大气流影响，我国在河流水源利用中始终存在着丰枯径流的问题，为了将这一问题有效解决，我国一直致力于水资源大坝达到修建上，从而将部分地区的水位进行人为提升，满足该地区水资源供应。但是在另一种理解下，强行更改河流走向，或多或少都会引发一些未知的环境危机，而人们对于该方面认知依旧存在不足。

（二）水利水电工程的建设中对于环境影响的评价工作不完善

在我国当前的水利水电工程发展建造的阶段，人们越来越多的将水利水电工程的建造重点倾向于获得的经济利益大小，将其建造过程对于周边生态环境的影响评价工作却缺少评价[2]。另外即使有部分人员对于水利水电工程作出相关评价，也只是“报喜不报忧”，这就导致我国整体的水利水电工程所出现的负面影响认知十分肤浅。

三、对于当前水利水电工程环境保护勘察设计进行完善

（一）水利水电工程建设过程中应该执行的环境保护勘察设计规范。

我国目前在水利水电工程中的环境保护勘察设计主要包括以下几个方面：依照施工设计方案进行严格施工，并在工程施工完后τ谑┕そㄉ璧南喙厣璞覆鹦对诓晃廴净肪车那疤嵯陆行，撤出施工地后将原地周边环境进行恢复；对于水利水电工程施工过程中产生的污水在排放过程中必须遵守相关水资源保护规范，进行科学排放工程污水，坚决禁止直接向自然水源中直接投放污水，一经发现，严肃处理；对于施工产生的建筑废渣进行安全掩埋；在工程时间安排上进行科学分配，减低对于施工周围居民正常生活影响；在施工有害气体的处理工作上要积极利用除尘消烟的办法进行处理解决。

（二）对于国内水利水电工程的环境评价工作进行强化

在我国国内，对于水利水电工程的环境影响评价的工作开展中，与国际的先进水利水电工程环境影响评价工作展开相比较，还有十分大的进步空间。为了保证我国水利水电工程的施工质量，就必须在施工建筑工作开始前，就针对将要施工过程中的各类环境影响的相关管理制度建立起来，同时对水利水电工程施工项目的整体评价进行强化。伴随着我国各项科学技术的发展进步，水利水电工程的环境影响评价管理体系正在稳步的强化完善中，所以，为了将工程的施工质量真正提升上去，针对工程开工之前开展环境影响评价，工程完工之后展开工后评估是具有重要意义的。面对施工中的各类阻碍施工顺利进行的因素，人们可以运用施工前进行的环境影响评价设计来进行执行解决问题，而面对完工后可能会出现的环境问题要进行事先预案准备，并在此基础上总结出问题解决办法，只有这样才能将工程施工质量保持在合格范围内，也为今后的水利水电工程建设保留了宝贵的建设经验。

四、总结

总体而言，想要将我国水利水电工程在建筑过程中将质量提高，将环境保护工作做好，必须将水利水电工程的环境保护勘察设计工作开展好。明白水利水电工程的施工对于社会经济的促进作用、对于自然环境保护的作用，在此基础上使水利水电工程建设过程中应该执行的环境保护勘察设计规范，并对于国内水利水电工程的环境评价工作进行强化，从而促使我国在水利水电工程的施工环境保护方向上一定会取得重大突破性的进展。