新农村建设的重要性模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇新农村建设的重要性，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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（二）城乡二元结构的影响计划经济时代形成的城乡二元结构并没有随着改革开放的进行而消失，在某些领域甚至还有反复。在户籍、教育、就业、医疗等方面，城乡差距明显。以收入水平为例，2012年南宁市农村人均纯收入6777元，同期城镇居民人均可支配收入达到了22561元，农民收入仅是城镇居民收入的30%，与东部地区相比更低。城乡二元结构对农村的长远发展造成不利影响，要素资源过分集中于城市，城乡鸿沟不断扩大，难以逾越，农民成为“二等公民”，受到各方面的歧视。这些都刺激着农民离开农村，前往城市谋生，以期获得更好的发展空间，改变命运。

（三）农村社会保障体系不健全南宁市农村的社会保障制度建设受城乡二元体制和传统土地保障的影响，严重滞后于经济社会的发展。农村居民社会保障覆盖面窄、待遇水平低、手续繁琐，农民抵抗自然风险、社会风险的能力不强。由于物价上涨，并且农民来自农业生产的收入增长缓慢，土地的保障功能在逐渐下降。同时，南宁市的城市空间不断扩大，城镇化水平不断提高，大量农田被征用，失地农民数量增多，征地补偿标准过低、发放不及时等现象时有发生，社会保障制度没有及时衔接，部分被征地农民失去生活来源，生活较为困难。

（四）农村人力资源投入不足从政府的角度来看，一是对农村义务教育阶段的投入不足。政府在教育资源配置方面不均衡，农村师资力量比较薄弱，教师无论在数量上还是质量上都难以适应素质教育的要求。在投入上，政府主要侧重于教学硬件设施的改善，对农村学生，尤其是留守儿童的心理健康、营养状况重视程度仍有所欠缺。二是针对农民的职业技能培训不能适应新农村建设和市场经济的要求，人才培训的供给和需求不一致，政府提供的培训项目有限，不能满足新农村建设的需求。另一方面，农民对人力资本投资的重要性认识也存在不足。在资源分配上，将主要的资源用于子女教育，忽视了对自己的人力资本开发。部分农民存在“等靠要”思想，安于现状、小富即安，不主动进行人力资本投资，从而失去了进一步发展提升的空间。

二、南宁市农村人口结构失衡的不利影响

（一）不利于实现农业现代化发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。青壮年劳动力是农业先进技术的最终承担者。然而，目前南宁市大部分农村青壮年劳动力外出务工，固守在土地上的农民在年龄、性别、素质上与现代农业的要求相距甚远。这些农民更习惯于采用传统农业生产方式，现代农业生产方式普及的难度大，这导致农业生产效率难以提高。近年来，政府高度重视发展农业生产。但要把政策转变成实实在在的成果关键还是在于“人”，没有一个合理的劳动力结构，农业现代化将无从谈起。

（二）不利于劳动力再生产劳动力再生产指劳动者体力和智力的恢复、更新和发展，还包括下一代劳动力的培养、教育和补充。失衡的农村人口结构对南宁市劳动力再生产的不利影响主要表现在两个方面：一是老人、妇女的劳动力恢复问题。在缺少主要劳动力的情况下，老人、妇女承担起繁重的农业生产任务。一般来说，老人、妇女的身体素质相对不高，长时间从事农业劳动对身体的损耗较大，同时还要抚养、教育下一代，负担太大，劳动力得不到及时的恢复。二是留守儿童的教育问题。由于父母长期在外打工，留守儿童从小在一个缺少亲情的环境中成长。老人的文化水平不高也会在一定程度上不利于儿童的智力成长，与在城市中长大的同龄人相比，他们的基础薄弱，在起点上处于不公平的地位，这对他们日后融入主流社会和长远发展影响较大。

（三）不利于农村社会的和谐稳定传统的农村家庭是一个长幼有序、分工合理、生产生活功能合一的组织单位。青壮年劳动力的大量外流使传统农村家庭组织形式趋于瓦解，对农村社会的影响是多方面的。首先，老孺抵抗风险的能力较弱，自保能力不强，农村地区社会治安形势不容乐观。其次，由于留守家庭的不完整，容易造成留守人员精神生活贫乏。子女或丈夫或父母的长期缺失，极易造成父子感情、夫妻感情受损。目前，农村居民离婚，绝大部分是由于夫妻长期分居而导致感情破裂。再次，留守儿童在成长阶段缺少来自父辈的关爱，判断能力差，容易产生性格孤僻、情绪失控、认识偏差等心理问题，导致潜在的社会不稳定因素增多。

三、解决南宁市农村人口结构失衡的对策

（一）转变思路，大力发展县域经济改变以往将劳务输出当成解决农村剩余劳动力问题唯一出路的思维习惯，大力发展县域经济，就地吸收消化农村剩余劳动力。充分利用国际金融危机以来农民工回流的机遇，承接东部产业转移，因地制宜地发展县域经济，让回流农民工回来之后留得住，成为地方经济发展的主力军，形成多方共赢的局面。首先，优化发展环境。各县（区）政府加大基础设施建设，积极招商引资。其次，因地制宜，科学规划，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。第三，积极承接东部产业转移。南宁市要紧紧抓住东部沿海地区劳动密集型产业向中西部地区转移这一机遇，实现跨越式发展。

（二）加快发展现代农业农业产业化是农业现代化的必经之路，可以有效提高农业科技含量，促进农业生产率的提高。建立农业产业化发展基金，积极探索土地流转制度改革，大力培育农业龙头企业，采用“公司＋农户”的形式，推动农业生产标准化、规模化。发展休闲农业、生态农业，推动农业多元化经营，充分挖掘农业潜力，丰富农民增收的途径。只有农民在农业生产活动中有利可图时，才会愿意留在农村，减少外出务农的内在冲动。

（三）吸引优秀人才建设新农村一是用优惠的政策吸引大学生参与新农村的建设，鼓励党政干部到农村挂职，将农村基层工作经历作为升迁、考核的标准，形成人才从一线选拔，逐渐形成优秀人才到基层去、优秀干部从基层来的良性互动循环机制。二是努力吸引一部分在外工作多年、有技术、懂市场、有实力的农民回乡发展，为家乡的建设增添力量。三是重视农业专业技术人才的培养和引进。建立农村优秀人才专项基金，完善人才激励、晋升、荣誉机制，让优秀人才安心工作，在辛勤奉献的同时能得到合理的回报。

（四）加大农村教育投入，提高农民文化素质新农村的建设离不开新型农民。培养新型农民最重要的途径就是加大教育投入，保障教育优先发展。要增加农村义务教育阶段的投入，改造校舍，改善农村办学条件，均衡城乡教育资源。除此之外，还要重视儿童身体素质和心理状况，确保农村儿童的身心健康。针对目前南宁市农民平均受教育年限不高的现状，除了继续巩固九年义务教育的成果外，还要加快发展中等教育，鼓励高等教育，提高农民科学文化素质，增加人力资本存量。

（五）强化农民职业培训农民是新农村建设的中坚力量，新农村的建设需要有文化、懂技术、会经营的新型农民。因此，要从以下三个方面加强农民职业培训。一是提高农民的科技文化素质。采用通俗易懂、农民喜闻乐见的形式传授科技文化知识，让农民更乐于接受新思维，掌握新知识。二是加强职业技能培训。联合企业，开办多种形式的培训班，提高农民劳动技能，解决本地企业用工难问题。三是培养农民的经营意识。在以往的观点看来，农民只需要掌握某项劳动技能便能养家糊口，安居乐业。但在市场经济时代，竞争激烈，固步自封只会导致落后。农民不仅要掌握劳动技能，还要增强市场意识，懂得包装、推销，从而能够更好开拓市场，保护自身的利益，增加收入。

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农业机械化的迅速发展，大幅提升了土地的生产能力，过去依托人力完成农事活动的农田当前由于运用农机设备能够大幅提升土地的生产能力。特别是近些年，乡村的许多土地流转给合作社或者相关生产单位，在这种情况下更是加快了农业科学发展的进程。经过土地流转，将农田化零为整，拥有土地的农民成为合作社或者村办企业的工人，大幅提升了收益和生活质量。对于合作社负责人亦或村办企业而言，土地流转这种方式更便于对土地进行运用与管控，特别是有助于农业机械的运用，能够大幅降低人力投入。

1.2减小了自然灾害给农业造成的不良影响

农业机械的大范围运用能够减小自然灾害给农业生产造成的不良影响。经过农业机械的运用，能够集中对农田作物开展病虫害的预防和治疗，利用机械化有利条件提前抓好病虫害预防工作。在开展洪涝灾害预防工作过程中，农机也有不可忽视的优点。特别是中国土地面积十分广阔，然而高质量的土地很少，加上我国大多数土地属于季风性气候，农业机械的优势十分显著。

1.3有效解放了农村的劳动力

当今时代的乡村，青壮年留在家乡务农的寥寥无几，大部分青壮年都到城市务工以获取较多的经济收益。这其中一个主要的原因便是农业机械的有效运用，乡村无需过多的人力。从土地劳作中解脱出来的乡村人员必定要寻找其他劳动方式，这既满足了社会对人力的大量需求，又可以让农村闲置人员获取更多的收益，提升自身的生活质量。

2新时期农机化教育培训取得的效果

2.1培训主体不断多样化

近些年，在政府的高度关注与优惠方针的指引下，中国农机设备与农业现代化发展能力逐步提高，农业机械化技术推广培训活动也获得了令人瞩目的效果。农业机械推广机构在实践中对经验加以梳理，变革工作思维，当前已大致构成了将省级农业机械技术推广部门作为中心，将基层农业机械技术研究部门、农业机械生产单位、村民、农业机械培训单位等多样化的的组织作为辅助单位，建立比较完善的农业机械化技术推广培训机制。省级农业机械技术推广单位应当将自身的主体功能全面发挥出来，将培训视为工作重心，实行有考评机制、明确目标、完善方案的培训体系，且把地区内培训工作的效果划入各个级别的农业机械化目标管控考评体系中，力争提升培训成效。另外，各个级别的推广单位也应当和其他有关部门构建联合工作体系，有效优化各方面资源，不断提升培训团队实力。

2.2培训能力有效提高

在培训主体逐渐多样化的过程中，各地农业机械化技术推广单位的培训水平也在有效提高。在省级部门的科学引导下，各地农业机械部门持续加大基建、制度创建、培训团队创建的力度，有效提高了培训成效。基础设施的健全和培训资源的丰富、培训平台的多元化为培训活动的开展创造了更为便利的环境；培训工作者的职业素质也大幅提升，高水平农业机械研究人员、技术人员的引入，有效改善了培训师资架构，为农业机械化技术的推广运用打造了优良的环境。另外，培训模式的多样化也为村民提升技能水平提供了多样化渠道，比如发放简单且容易理解的培训资料等，利于农民掌握。

3农机化教育培训工作存在问题

3.1师资力量薄弱，培训费用缺乏

目前，农业机械领域为提升从业者整体素养，运用举行培训讲座、开展在线学习、举行现场示范会等多样化形式，基于此，个人专业知识不断丰富，然而也存在部分不足，首先当前已有的培训老师理论知识较为单一，实际经验缺乏，存在十分严重的知识陈旧问题，缺乏整体性的理论知识学习，拥有的知识与当今时代农业机械培训需求不符。其次，可参与上级培训的工作者名额较少，参与面狭窄，而采用在线学习的方式，部分信息无法分辨优劣，无法发挥培训功能。再次，费用有限，缺乏充足的资金，导致教学基础设施滞后，已有教学用具无法满足培训诉求，也无法调动培训客体的学习主观能动性。

3.2培训模式、培训内容、培训人员单一

农业机械化技术培训模式大多采用讲解的方式，讲解人员一般简单讲述内容，无法把其和实践有效结合，方式单一，内容匮乏，趣味性不足，培训客体无法深入掌握培训知识点；培训内容仅限于专业知识，大多是做什么活动学什么知识，牵涉的知识十分局限，和专业知识有关的法制规章等有关内容很少涉及，具有极强的被动性，很多情况下是由于新现象产生了，才安排有关培训，无法追上社会发展的脚步，培训内容存在很大的滞后性；培训内容存在较为明确的界限，知识无法进行扩展，致使农业机械推广工作者对于农业机械的原理不甚了解，培训工作缺乏整体性，培训工作者理论知识不够综合。

4新形势下提高农机化技术培训工作水平的建议

4.1提升推广服务能力

要提升农业机械化技术培训成效，首先要提高农业机械技术推广工作能力。应增大推广工作力度，提升农民对农机生产作用的认知，改变农业生产的落后思想，让农机先进技术在农民和农业生产中得到有效运用；应当把农业机械化技术推广培训活动和农民、村集体企业、农业合作社等相融合，有效拓展农业机械运用范围，有效提升农业现代化发展水平；应不断扩展农业机械化先进技术培训方式，开展技术下乡活动、举办专业知识讲座活动、技术工作者亲自演示等方法，让乡村居民切身体会到先进技术的优势，让乡村居民主动参加到培训活动中；还可以采用乡村居民喜闻乐见的形式组织培训活动，保证农业机械化技术推广培训活动取得理想成效。

4.2健全培训工作体系

新时代，农业机械化技术的推广培训活动也应当在机制和方式方面进行革新。农业机械化推广单位应当加强和农业机械制造公司的沟通，加强农业机械和运用操控技术的结合，基于已有生产技术，加强对先进制造技术的引入和培训，和本地农业机械职业院校构建合作体系，依托院校雄厚的师资资源，提升培训活动质效。运用理论知识和实践操作有效融合的培训方式，结合当地实际组织培训活动。

4.3提高推广人员专业技术培训水平

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[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0012-01

科学技术是第一生产力，是经过历史证明了的真理，中国农村在改革开放以来，农业科学技术的发展得到了前所未有的推广应用，为农业生产的发展，作出了极大的贡献。

1 科学技术是农业经济的增长动力来源

陇川县是一个落后边疆农业县，全县农业人口约13.7万，耕地面积大约54万亩，人均占有耕地资源仍然十分短缺，这一点是制约我县农业发展的重要因素。就以人均占有耕地来说，我县农业人口大约3.94亩，人口每年都在增长，耕地却每年在减少，而且大于25度的坡地还不少。这一严峻的事实告诉我们，农业的发展，不可能依赖自然资源在扩大再生产中起作用，农业的增长不能靠提高人均占有资源量来实现。而必须依靠科学的进步及科学技术在农业生产中的转化，靠科技提高耕地的单位面积产量，靠科技在有限的土地上搞立体开发，充分利用地力，让不再会增长的土地收获超过以往产量的农产品。

大量事实证明，科学技术在农业领域里应用的前景十分广阔。农村改革30多年来，农业科技新技术新成果的推广应用使我县粮食在播种总产量连续上了几个台阶。农作物主要品种的不断更新，每一次都对农业生产的增产发挥了重要作用。这说明，只要把科技引进农业，就可以大幅度地增产增收。但是，与一些发达的内地相比，我县在农业科技应用方面还有不小的差距，在发达地区的农业增长中，有70%是依靠科技进步来实现的，而我县目前的农业增长中靠科技实现的只占到40%左右，这又从另一个方面说明我县的农业还有很大潜力可挖，而要开发这些潜力，必须依靠科技进步。

2 加快农业科技进步是顺应世界农业科技潮流的需要

在人类进人21世纪之际，随着科学技术的突飞猛进，一场以生物技术和信息技术为代表的新的农业科技革命已经拉开序幕。这场新的农业科技革命将信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、海洋开发技术和空间开发技术等新技术中的新理论、新方法应用于农业，实现农业生产自动化、农业动力电气化、生产条件控制化、农业育种定向化。它包括农业生物技术革命、空间农业技术革命、农业信息技术革命、农业新材料技术革命、农业新能源技术革命、海洋农业技术革命等一系列内容，这些内容既相对独立，又相互影响，共同发展，促进全面的农业新科技革命。如果说上一次世界农业科技革命把20世纪上半叶低发展速度的资源消耗型农业，带人到高发展速度的资源集约型农业时代，那么这场新的农业科技革命，将把21世纪的农业带人高效、低耗、集约型的可持续发展阶段。这场新的农业科技革命的主要特征表现在以下三个方面：一是生物技术取得长足发展并显示出强大的生命力和巨大的潜力，从而将农业变成以生物技术为主的高新技术主导的科技密集型产业；二是计算机和信息技术的发展及其向农业领域的不断渗透，将使农业逐步成为可控性行业，农业技术定量化、规范化、集成化程度提高；三是材料、能源科学和工程技术的发展和应用，将进一步促进农业向可持续发展农业转变。

我们必须顺应世界农业科技革命的潮流，大力提高我县农业科技发展水平，从根本上提高农业综合生产能力和农业竞争力，为建设社会主义新农村提供坚实的科技保障。否则，我们这个农业县将更加落后。

3 科技是改变农村落后的必由之路

随着我国全面建设小康社会进程的加快，中国人的食物结构已经发生很大的变化。粮食的比重大大降低，人均占有肉、禽、蛋和水产品的需求成倍增长，消费的日粮中，细粮的比重也大大提高。现代人不再满足于吃饱穿暖，而在一定程度上要求吃好穿好。市场经济讲的是优胜劣汰，只有优质产品才能在市场上有竞争优势。现在我们的一些农产品在市场上销售不畅，主要原因还在于质量、品种不能满足消费者的要求。农业要满足社会日益增长的消费需求，必须改变过去“以粮为纲”的格局，实现农产品生产的多样化，并在一些农副产品的数量，尤其是质量上想办法，生产一些营养丰富、绿色环保的优质的农副产品，而要做到这一点，舍科技别无他途。此外，对农产品的保鲜以及深加工、精加工成为一个关键的问题，解决这些问题又非科技莫属。因此，我们在进行农产品结构调整时，必须注意把科技因素考虑进去。同时，我国农业已经进人了从传统农业向现代农业转变的关键时期。突破资源的瓶颈制约，加快转变传统的农业增长方式，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，促进形成农民持续增收的长效机制，实现农村生产力的大幅度提高，必然要求把农业发展转移到依靠科技进步和提高农村劳动者素质的轨道上来。

4 未来农业是知识技术密集型产业

过去靠体力，一家农民种上十来亩地就十分辛苦，而使用农业新技术，实现机械化，就能进行规模化经营，一家农民可以耕种几十亩甚至上百亩地，这样，就可以把大量的劳动力从土地上解放出来，转移到其他生产部门，去从事新的产业，创造新的财富。而科技又能给农民提供新的致富门路，使农民在从事第一职业之余，还可以从事其他职业。这样一来，科技在提高农业生产能力的同时，也改变着农业的产业结构，农业在科技的促进下，改革了传统的单一面孔，实现各种生产要素的合理流动和有效配置，成长为现代化农业。

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所谓农村社区，是指以农耕生产和乡土生活为主要活动内容，在一定空间范围内的居民共同体区域。其内涵可以定义为：以农村社区为依托，利用各种有利资源，对农村社区的全体成员进行家庭、学校和社会教育相结合的综合性、全民性教育。在农村这个特殊的地域，以学校为中心的一般教育模式已经无法满足新农村建设对农民群体的素质要求。而农村社区教育以农村社区的全体成员作为教育对象，不仅包括儿童、少年等一般意义上的学生，还包括农村主要男性劳动力，以及妇女、老人等较为弱势的人群。其教育内容也不同于传统概念上的学校教育，而是包括日常生活知识、生存生产技能、生活情感态度、道德价值取向等全程性、全方位、多元化内容。其教学方式灵活多样，在提高广大农民的科学文化素质，培养型新农民，建设新农村方面的作用不可估量。

二、发展农村社区教育的必要性

（一）发展农村社区教育是构建终身学习型社会的要求。早在19世纪60年代末，学习型社会和终身教育理念就在国际社会上流行起来。党和政府十分重视这一理念，使得学习型社会热潮迅速蔓延，深入人心。进入知识经济时代的二十一世纪，构建学习型社会，建立终身学习体系已成为一个必然的话题并逐渐开始推行开来。然而，学习型社会的构建，需要广大群众共同参与才能达到理想的效果。因此，在新农村建设背景下，在农村社区中发展终身教育不可避免地成为了开展学习型社会的一条重要途径。反过来讲，由于经济水平的制约，农村人群的受教育程度普遍较低，文化素质较差，知识也相对比较贫乏。为了响应国家终身学习，建设学习型社会的号召，就必须发展教育。而农村社区教育的发展为农民提供了全新的终身学习机会，有利于提高农民素质水平，建设农村的物质文明、精神文明和政治文明，正好适应了终身教育学习型社会的要求。

（二）发展农村社区教育是社会主义新农村文化建设的要求。文化作为社会的基础是大众公认的。在我国农村，文明程度低，经济发展落后，狭隘的“农民观”根深蒂固。新农村建设中，农民文化素质不高所带来的阻碍非常明显。比如，长期的掠夺式经营，占用耕地建房子，固守传统耕作方式，赌博迷信之风盛行等等，这些都不利于新农村的建设。因此，进行农村文化建设也是不可缺少的重要内容。而发展农村社区教育不仅为文化建设提供了一个现实可行的平台，也成为了培养社会主义新型农民的必然要求。农民是农村的主体，开展农村社区教育能够在一个全民学习的良好氛围内，将新型农民培养出来，满足农民的精神追求，丰富农村文化生活，改善农村不良风气，有利于形成文明向上的社会风貌，有利于农村社会坏境和谐。农民的素质和技能有所提高，新农村建设也就有了保障。

（三）发展农村社区教育是社会主义新农村经济建设的需要。经济建设是新农村建设的重点。农村的经济建设主要是围绕农业开展。然而，传统农耕已经无法满足现代社会的要求。自“科技兴农”方针确定以来，现代农村科技革命也在不断推进，农业现代化已成为不可逆转的趋势，是社会主义新农村建设中的重要战略目标。“三农”是一体的，要实现农业现代化目标，作为农村的主体，农民群体主要还是得靠自己的力量来实现。需要强调的一点是，我国农业现代化的核心是科学化，在新农村建设中，很多地方都会派遣村官将高新技术成果加以实践运用。如果农民的文化水平太低，或者建设新农村的觉悟不高，那么建设工作就很难开展下去。所以，要转变农民思想，提高技能，从而促进农业产业结构调整，发展现代农业，那么发展农村社区教育就是一条重要的途径。通过农村社区教育，劳动者可以掌握一定的专业知识，具备相关的应用现代农业技术的能力，懂得一些的现代化法律知识和道德素质，从而无论农林牧副渔哪个方面都有相应知识和技术作支撑，社会主义新农村经济建设也将可以顺利展开。

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1 农业机械化在新农村建设中所发挥的作用

1.1 农业机械化推动新农村建设步伐加快

农业机械化不仅可以让农业生产效率提高，且为农民创造更高的经济效益，而且还可以降低农业成本。农业机械化是解放劳动力的具体体现，从以人为本的角度出发，进行农业机械设计，旨在提高农业劳动生产效率[1]。由于农业机械化会基于农业生产需求而实现技术创新，因此而使得农业生产环境不断改善。大量的农业生产由人力劳动转为机械化劳动，节省的劳动力，促使农民劳动力转向非农业产业以为城镇发展服务，由此而为统筹城乡发展起到一定的推动作用。

1.2 新农村建设中农业机械化是必经途径

农业要发展，科技是载体。农业现代化建设中，农业机械设备作为现代农业的物质基础，已经贯穿于农业发展的各个环节中。而且，农业机械技术是动态发展的，会根据农业需要而不断地调整技术，以更好地位新农村建设服务。可见，新农村建设中，农业机械化具有重要的地位[2]。

2 新农村建设中加大农业机械化的有效对策

2.1 将适合于新农村建设的农业机械化服务体系构建起来

农业机械化是农业生产科技化、现代化的重要内容。促进农业机械推广，是将农业成果转化为农业生产力，可以对新农村建设中的科技普及起到一定的推动作用。机遇农业机械化在新农村建设中所发挥的重要作用，将农业机械化服务体系构建起来，包括农业机械管理、农业机械设备的推广使用、农业机械的维修以及定期地组织农业机械技术操作培训等等，都纳入到农业机械化服务体系中，以使农民对农业机械设备能够熟练地操作，并做好管理和维护工作，充分地发挥农业机械设备的应用价值，以对新农村建设起到促进作用。

2.2 做好农业机械的安全监督管理工作以提高农业生产水平

中国国务院颁布的《农业机械安全监督管理条例》于2009年11月份开始正式实施，其中明确规定，农业机械生产者检验农业机械要严格按照农业机械安全技术标准内容操作，且要依法对农业机械以认证。农业机械销售者要将销售记录制度制定出来，并向购买者指导操作方法以及操作中需要注意的安全问题。农业机械设备维修者要有专业的维修技术人员实施维修，同时还要做好安全防护工作，并在农业机械设备使用中，还要采取必要的环境保护措施。可见，农业机械在使用的过程中，强化安全监督管理工作是非常重要的。为了确保农业生产中农业机械设备能够安全使用，就要强化农业机械安全宣传教育，提高农业机械操作人员的安全意识，同时还有助于督促其自觉地遵守操作规范，不仅可以维护农业机械生产者和销售者的合法权益，而且还确保而来农业机械使用者的人身安全。

2.3 根据农业产业条件选择合适的农业机械设备

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Abstract: after decades of development, China's current rural tourism has become a whole China's tourism industry sector important component parts. With the increasing pressure for city life, close to nature, short outing has become a way of people leisure dominate choice, especially since the number of tourists has increased sharply suburban driving, but also the further stimulate the development of rural tourism market. And in the new rural construction of the environment, rural tourism in increasing farmers' income, the rural culture, adjustment of industrial structure of rural playing a reckoned the important role. This paper mainly discusses the necessity of the development of rural tourism.

Key words: the rural economy, leisure tourism, the environment construction, green ecology

中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：

生活节奏越来越快的现代社会，随着生活工作压力的攀升，人们的出游观念开始转变，集休闲、求知于一体的旅游度假方式已然成为新的时尚。越来越多的旅游者和城市生活者开始将目标定位到周边环境好的农村游玩，路途时间少，呼吸新鲜空气，品尝绿色食品，舒展心情等几大优势吸引着旅游者趋之若鹜。农村旅游经济的发展，最大的受惠者当之无愧为农村。客观的分析，它从以下几个方面推动了新农村的建设。

一、有利于农村产业结构的优化，是产业多样化的体现

社会主义新农村建设中，农村生产是重中之重，是社会发展的物质基础。乡村旅游的出现，打破了传统的以耕养农的单一产业模式，在保证农村生产的前提下，介于第一产业与第三产业之间的乡村旅游，是二者相结合的切入点，在拉动第一、第三产业发展的同时，也推动了第二产业的发展。乡村旅游经济的出现，适应了农村产业结构多样化的要求，促进了现代农业体系的建设。因此，鼓励发展乡村旅游，在很大程度上能够解决“三农”问题，推进社会小康目标的实现。

在利用自然优势满足了人们拥抱原生态、返璞归真等个体化需求的同时，一系列现代化相应旅游服务设施的设立，极大的延伸了旅游产业链条，拓展了乡村旅游经济内涵，增强了乡村旅游业的中坚力量。与此同时，各地乡村在不断探索和交流中，找到切合自身实际的乡村旅游管理模式，其积累的管理经验也为乡村经济的发展储蓄了后备力量。

二、促进农村经济发展 增加农民收入

据不完全统计，旅游业中1个直接就业岗位可以带来5个间接就业机会。在乡村旅游快速发展的浙江乌镇、云南丽江等周边村镇中，直接和间接从事乡村旅游服务业的人员比例已经占到55%以上，旅游经营户的年收入均值超过40万元，旅游项目所带来的巨大商机和不可估量的人气激发了本地百姓投身旅游业的创业热情，从事旅游业已经成为当地农民发家致富的首选。

乡村旅游中， 最为直观的效益莫过于给旅游目的地带来的经济增长。目前，国内的广大农村地区，贫困人口比重较大，不少地区土壤贫瘠，并不适合耕地发展，所以自然风光的优美使得发展旅游业成为当地脱贫致富的必要有效手段之一。以观光体验为主的休闲旅游产业涉及面广，地方特色产品制作、线路引导、民间技艺演示、民风民俗食宿等内容吸引着旅游者的眼球，而旅游业的发展又与当地农民的参与积极性密切相关。乡村旅游本身具有人员需求多层性、投资少、见效快等优势，也大幅吸引了农村富余劳动力的目光，使其成为增加农民收入的一种方式。在市场经济高速增长的影响下，一些毗邻城市的农村地区正大力发展中西结合新型休闲经济，甚至在西北等一些偏远的农业地区也依托我国城市休闲经济发展开始开发旅游休闲产业。

三、强化农民素质 改善文化环境

新农村建设是一项浩大的系统工程，物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设，三足鼎立，缺一不可。

发展乡村旅游业，带动了城市与农村之间的人员、物质和资金的三大流动，也带动了先进与落后之间信息、观念的交互流动。在整合了各种资源、技术等乡村物质建设的基础上，乡村旅游业更是进一步带动了乡村文明建设的发展。语言沟通、竞争观念、时间观念、效率观念、集体荣誉观等企业管理中的相关观念，正驱动农民越来越注重自身素质的提高，用自己展示的一言一行来作为本地旅游的“活招牌”，主动寻求各种外出培训交流学习的机会，从而提高了农村旅游从业人员的文明素养和审美情趣，有利于农村健康良好文明风尚的形成。乡村旅游业的崛起，依托其自然优势及文化优势，促使旅游业反哺文化，农民的素质和农村的面貌有了较大提高和改观，推动了文化的繁荣与创新，进一步提高了乡村文明程度。

四、缩短城镇差距 促进和谐社会的可持续发展

旅游产业带动了农村的经济发展，促进了农民素质的提高，多方位的缩短了城镇之间的差距。另一方面，已发展乡村旅游的地区，显而易见当地的农民有着城市边缘人的身份，他们既具备着农民最淳朴的民风，他们诚实厚道、勤劳俭朴、热情好客；他们又是精明能干、合作互利、团结发展的。这种双重的特殊身份使他们既知道作为农民最会做什么，又懂得生活压力渐增的城市人最需要什么，从而在乡村旅游经济中大显身手。与此同时，习惯了在钢筋混凝土丛林中穿梭的城市人有机会走近自然、了解自然，认识人与自然的和谐统一，能够促进自身环境保护的意识。简而言之，互惠互利的合作方式缩短了城镇之间的经济和文化差距，促进了和谐社会的可持续发展。可见在“三农”建设的过程中，大力发展乡村旅游，将会大幅提升社会主义新农村文化面貌、精神面貌、文明面貌，提高社会主义新农村人文素质、服务意识及管理能力，把社会主义新农村推上一个新台阶！

小结：

在综合分析乡村旅游开发必要性的基础上，在产业的开发过程中，要合理布局、循序渐进、统筹兼顾。注意对原始自然生态环境的保护，要充分利用当地的文化底蕴，扶持形成具地方风格的特色旅游，也要杜绝对生态环境的人为破坏，保护旅游资源，消除城市旅游建设过程中所产生的不利影响的蔓延。另外，乡村旅游的发展是城市旅游的扩充，在发展乡村经济时切忌盲目跟风复制，应加强政策性导向，不求立竿见影的追求经济效益，但求适时发展、突出特色、具备长远发展的生命力的开发，逐步全方位的推进新农村建设。

参考文献：

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农民是新农村建设的主体。建设社会主义新农村，急需培养造就高素质的新型农民。而社会主义新农村建设，是一个长期的发展战略，在这个发展过程中，如果不把提高农民素质、培育新型农民作为新农村建设的主题，既使村容村貌发生了翻天覆地的变化，也将是一个不全面、不完善的新农村。因此，培育和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是社会主义新农村建设的重要内容，更是全面推进社会主义新农村建设的基础性工程，这是新农村建设最本质、最核心的内容，也是最为迫切的要求。

农民充分利用先进技术成果，进行规模经营、产业化生产，创建科技型农业，才能增强农村经济发展后劲，促进农业、农村经济结构调整，实现农民整体收入的提高。因此，采取切实有效的手段和措施，提高农民整体素质，培育新型农民，成为新农村建设的当务之急，而发展农村职业教育，是加快新农村建设的有效措施。

农民素质与新农村建设目标和要求的差距

我国农村劳动力整体素质不高，已成为建设新农村的主要障碍。在我国4.9亿农村劳动力中，具有高中以上文化程度的仅占13％，小学以下文化程度的占36.7％，接受过系统农业职业技术教育的不足5％。与此同时，绝大多数农民没有受过职业技术和技能培训。在北方有的农村，“3个月种田，3个月过年，3个月耍钱，3个月游闲”。 农村有些地方道德失范，诚信缺失，讲排场、比阔气、铺张浪费严重。相对偏低的农民素质已经成为解决“ 三农”问题的“瓶颈”。

新农村建设提倡有文化、懂技术、会经营的新型农民。就这一标准来说，现阶段我国农民还存在较大差距，这主要表现在以下方面：一是农民的科学文化知识比较匮乏。很多农民只能从事简单的传统农业耕作或只有传统农业的经验和技能，对新技术、新知识的接受能力普遍较低，对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上，对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备。二是农民的民主法制意识较弱。由不懂法而造成的违法事件时有发生，更不懂得用法律来维护自己的合法权益。三是农民的思想道德素质有待提高。一些地方宗族、地域观念根深蒂固，封建迷信大行其道，一些消极思想和陈规陋习沉渣泛起，影响了社会主义新农村建设的步伐。

导致农民素质较低的原因

农村劳动力的受教育程度低，究其原因，既有历史的原因，也有现实的原因，有主观原因，也有客观原因。

国家对农村的义务教育经费投入不足。建国以后，国家的教育经费有一部分被投入到高等教育当中，而用于义务教育经费的大部分被用来发展城镇的义务教育，真正需要这笔资金的农村学校的所得却较少，更不用提农村职业教育了。

农村的现状使农民无法支付子女的高额学费。从上世纪80年代年到目前为止，农产品的价格涨了7-8倍。而农民教育支出却涨了70-80倍。农业人员的收入不仅微薄而且社会福利和基本生活保障基本没有。同时，社会普遍对农村劳动者存在一定程度上的偏见，形成一股强大的舆论压力。即使是农村出来的高校毕业生，也不愿意回到农村。

居住地偏僻导致联系受限信息接受难。9亿农民居住在我国90%以上的广阔地面上，其中的绝大部分都不在乡镇、集市上。农村地广人稀，居住分散，交通不便，通讯不畅，信息传递媒介稀少。农民的活动范围有限，造成其商品交换、社会交往、信息互通等行为显现出封闭性、局限性、盲目性。

农民自身原因。主要是观念陈旧，主观上不求进取；小富即安、故土难离和满足现状等传统观念仍然束缚着农民的思想。有的家长还让没有完成初中学业的子女辍学；有的是邻里互相影响，没有看到各自的差别。缺乏创新精神和敢闯、敢干、敢试的勇气和信心。

发展农村职业教育的思路

当前我国农村的职业教育基础薄弱。统计显示，我国2亿多35岁以下的农村青年劳动力中，受过专业技能培训的不足9.1%，接受过农业职业教育的不足5%。这样的职业教育状况，难以实现新农村建设的目标，难以适应现代农业发展及农村产业结构调整的需求。推进农村职业教育，笔者提出如下建议：

提高认识水平，狠抓职业教育。各级政府要从科教兴国、人才强国的战略高度，把抓好新时期农民素质教育、提高农民素质作为一项重要工作列入议事日程。真正认识到抓好职业教育对于尽快提高农村劳动者素质，顺利实现农业富余劳动力转移，统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的重要意义，并统一思想，真抓实干，干出成效。

建立和完善各级农村教育体系，调整优化县乡村教育结构。根据农村教育的区域性、 分散性和辐射性特点，协同各省（区、市）高等院校，依托现有的分布在各地、市的农业职业技术院校，建立省、地农村教育综合培训中心作为教育培训示范基地，省、地农村教育培训基地示范、辐射和带动县、乡、村的职业教育中心和城乡文化技术学校健康、持续发展，建立和完善高、中、初等农村教育体系。

拓宽筹资渠道，保证职业教育。农村职业教育是一项社会公共事业，要鼓励和依靠社会力量积极创办职业教育。应出台相关政策，动员社会力量兴办职业教育。要在《职业教育法》和《社会力量办学促进法》的基础上，给民办职业学校以政策上的优惠；对企业资助职业教育的经费，或者是委托职业学校培养员工的费用，可允许企业计入生产成本，用以鼓励企业投资职业教育；以产业结构调整拉动职业教育，以职业教育的扩大为经济发展提供智力支持，促进农村经济的繁荣。

围绕农民成才，创新职业教育。发展职业教育要根据实现农村劳动力转移的需要，坚持以农民成才、就业为主导，力争做到教学与岗位之间“零距离”。二者既要“对口”，更要“接口”，提高农民参加职业教育的自觉性和主动性。要实行多样、灵活、开放的办学模式，方便学生工、学交替，半工半读，城乡分段和职前职后分段完成学业。要调整专业设置，满足社会多层次、多规格、多形式的需求。根据本地经济特点或劳动力输入地的需求来进行专业设置。

发展高等职业教育，为农村教育提供出路。积极发展农村高中和面向农村的高职教育，从城乡一体化、全面发展教育、高等教育面向农村实现区域化，为农村教育提供出路这一角度看，有其深远的战略意义。现有的高职学院、中等专业学校、县职教中心都有条件发展高职教育和社区教育。

确立“大职教”观念，实施“大职教”战略。新时期的农村职业教育，应担负起培养三支队伍的重任：即农村基层组织的管理者队伍，农村科技、教育、文化、卫生及经营管理等实用人才队伍和从事一、二、三产业的专业技术人员队伍。对他们不只培养技能、传授知识，还要修养道德、提高觉悟。因此，搞好职业教育不只是教育部门的事，而是全社会的事。

提高农民素质是一个系统的工程，需要长期的过程。当务之急，是建立和完善多形式、多层次的农民培训体系，全面加强对农民的培训，使农民尽快掌握农业新技术、新知识，是提高农民素质的关键。而提高农民素质的根本，则是要培养学习型农民，让农民自身树立市场观念、增强民主法制意识。因此，建设社会主义新农村，农村职业教育一定要先行。

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中图分类号： TU98 文献标识码： A

新农村建设的脚步不断的加快，就促使农民的宅居地面积缩小，主要就是为了切实的保护农业，保护耕地，毕竟农业才能够保障我国的国民经济发展有序，而且新农村的建设是将农村原有的居住环境和条件进行全面的改良，但是新农村的建设问题还是层出不穷，最主要的就是体现在建筑的设计上农民不满意，造成新农村建设的不科学性。以下我们就以分析新农村建设中存在问题的重要性和主要解决方法进行分析，从而肯定就进一步的新农村建筑设计要掌握的原则，切实推进新农村的建设。

一、分析新农村建设中存在问题和解决建筑设计的重要性

1.是对全面贯彻新农村建设的基本要求

一个国家要进步和发展，经济和文化的发展程度必须是一致的，我国地大物博，新农村的建设是对农村地区的全面改造，从住房问题和建筑面积的规划上，就将农村的落后、贫穷面貌进行了全新的突破更新，而且我国的国策提出建设社会主义新农村，就是为了将更多先进的科学技术、医疗卫生条件，更大程度上推进对农村的普及，改善农村曾经面朝黄土背朝天的落后现象。

新农村的建设首先就表现在对农村住宅的建筑设计上，而且新农村的住宅一定要符合农民对于生活基本条件的要求，才能够全面的建设推广。所以尽管新农村建设在当前的推广发展较慢，但是只要能够将农村宅基地的住房建筑设计整体质量予以重视，加大技术投入就能将新农村的建设不断落实和推进，同时解决住房建筑设计问题才能够建立起适宜农村居民生产生活的新型住宅，才能够从真正的意义上达到对于国家建设新农村的要求。

2.促进新农村建设过程中建筑设计更加的人性化

新农村的建设就是为了节约建设用地，保护耕地，所以农村的建筑设计就成为了单元房式的高层叠加，这不符合农村的生活习惯，农民对自己的理想住宅建筑要求就是有屋有院，扛几把锄头回来能够看见自家的炊烟升起，日出而作日落而息。但是新农村的建设将这一理想画面全面的打破了，层层设计的单元房格式，是农民的生活苦不堪言，进进出出的都是泥土，整个生活住宅的质量也不可能上升，因此在建设新农村的建筑过程中设计一定要科学，还要切实的尊重当地的生活习惯和民俗传统，在节约耕地的基础上全面的开展设计和规划。

因此新农村的建设只要能够从建筑设计中实现尊重人的标准，那么农村的旧面貌就会全面的被更改，而且实际上的农村地区更多的农民希望自己能够居住高楼洋房内，只要设计能够将农民生活的细节要求和住宅条件进行规划和布局，就能够将农村地区的住宅建设全面的推进改变。再加上当代科学技术的发展和进步，农村地区的新建设还要参考节能技术进行推广，从而在建筑结构上提供安全，在生活设备上保证节约能源，新农村的建设就会更加有力的推进，所以新农村的建设意义才有保证，在进一步的新农村住房设计中就会将人性化的标准推展开来。

二、新农村建设中存在问题和解决建筑设计的实践方法

1.立足现实进行调查

农村地区以其独特的生产方式和风俗习惯，延续我国的文明和发展，但是农村地区由于长久的农业经济发展，和现实社会中的现代化发展要求脱节甚远，很多农村地区的经济较为落后，而且农民整体素质参差不齐，对于新农村建设的意义也不理解，更不用说认同了。所以新农村的建设就是要立足当地的经济发展和农民的传统要求、生活习惯进行调查将农民的住宅要求和对未来生活的追求进行追踪，从而找到最适合农民理想中的住房设计理念，再加上农村地区大多数的群众是比较认同现代化的建设的，其对现代化建设的认识也有初步的认知，所以新农村的建设就是将现代化建设推进广大农村地区的第一步，在住房上实现了现代化的设计和建设，就能够实现农民对于洋房的追求，因此新农村建设存在的问题就回迎刃而解，建筑设计也能够有效的实践。

2.实施资金补助推进新农村住房建设

大多数的农民都有恋旧情节，对于老宅感情深厚，更重要的是新农村建设中往往把农民的小院要求忽略掉，从而新农村的推广和建设被一定程度上进行了制约，宅院就像是村民的感情寄托，我国从古至今就有对宅院的要求和建设，所以从感情和现实中都对新农村的建设实施提出新的难题，要全面的推进新农村的住房建设就是要把现实的问题面对，将要实施新农村建设地区的农村宅基地借助评估部门的科学评估措施，对于将要拆除的老宅子给予经济的补助，使农民收益从而加快新农村建设的步伐。

新农村的推广虽然时间较短，但是将会是我国未来农村改革发展的主要实施方式，节约建筑用地是对我国人口众多的实际分析，耕地保护好才有经济的有效循环发展，并且农村地区将会是未来我国工业经济集中开展的根据地，为了将来的社会整体发展水平和质量，农村地区的基本面貌一定要全面符合现代化的要求，首要体现在住宅条件上。因此实施农村旧宅基地的拆迁补助是最有效能推进新农村建设的手段。

3.实施宅居地的科学规划

农村地区的住宅要求就是将农民的住行全面的解决，在住宅设计上除了要设计空间宽松的住宅面积，更重要的还有对于农民的出行方便的设计，建立地下停车场或者底层车库，建议扩展地下空间建筑。所以建筑的设计不能再是一味的高层叠压，而是讲究实际的结合当地村况进行落实设计。

要使设计科学合理就必须进行实地的勘探和考察，将当地的土质、地理情况全面的综合分析，再进一步的实施建筑的设计，从而在进一步的新农村建设中找到可以被支持的依据。

结语：

新农村的建设存在的问题就是农民对屋院的要求，但是建筑设计可以从室内空间距离上满足村民的要求，在加上农村地区的经济文化也在飞快地发展，相信新农村的建设只要是能够将建筑设计工作按照村民的实际要求开展，即使是高层建筑，也能够推进新农村的建设和落实。

参考文献：

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1.1缺乏技术支持

农村养殖户进行养殖都是凭借以往养几只家禽的经验来进行养殖的[1]。在实际的养殖过程中缺乏一定的技术支持，对于一些不常见的病症无法进行及时的处理，有时甚至乱投医，得不偿失，这一点在农村中极为常见，往往是导致养殖户破产的重要原因。

1.2资金投入不足

资金问题往往会成为农村养殖户最大的障碍，有的甚至在经营初期就已经没有了可流动的、可使用的资金了。除此之外，国家在农村畜牧养殖业中的投入资金也较少，再加上当地政府的原因，真正到达农村养殖户手里的资金其实并不多，不能够很好地帮助农村养殖户开展畜牧养殖。

1.3畜牧产品选择不当

农村养殖户选择合适的畜产品十分重要。但是实际调查发现一些养殖户总是想要跟随追求新的品种，认为新的品种能够引起大众的关注，更容易获得利润。于是，养殖户就忽视了当地环境对于畜牧产品养殖的重要性，导致新品种与当地畜牧品种之间的养殖形成矛盾，进而遏制了当地畜牧产业的发展。

1.4养殖场地空闲，未得到合理利用

在农村新建设中，对养殖卫生圈舍改造是新农村建设中的重点，上级按照这一指令对下级提出了进行养殖户卫生圈地改造的要求，下级为了能够应付上级要求，便会分摊到各户，完成指标，这种盲目改造会造成具体施工项目往往多于实际需求项目，再加上养殖市场本身的不稳定性，只会有极少数的农民选择进行畜牧养殖，这样一来就会导致养殖场地空闲，资源利用不到位[2]。

2畜牧养殖扶持发展模式在新农村建设中的发展策略分析

实际上，针对新农村建设畜牧产业养殖的发展现状，我们更需要立足于当下，从问题出发，对这些问题进行深入分析，寻找突破点，借此来寻得实际解决方法。在此针对新农村建设中畜牧养殖业扶持发展战模式进行探讨，提出几点实质性的发展策略，以期能够推动畜牧养殖扶持发展在新农村建设中的进行。

2.1加强技术培训、专业人员指导

在畜牧养殖扶持发展中，对农村养殖户进行技术培训是十分必须的，借此能让农村养殖户意识到技术的重要性，更好地处理畜牧养殖中出现的问题。一方面当地政府需要对此进行积极的宣传，鼓励农村畜牧养殖户积极参加当地的畜牧养殖技术培训活动，认真做好笔记，积极学习。另一方面当地政府需要指派一些专业人员对当地农村养殖户进行专业的指导，通过实际调查来反映农村养殖户中出现的主要问题，方便农村养殖户的建设。当然，在实际工作的开展中需要注意两点，一是农村养殖户的选择，要选择发展前景大、长期进行、具有一定文化程度的养殖户；二是要有针对性的对培训内容进行简要和筛选，选择当地农村养殖户能够明白的讲解方式和一些在实际生产中能够切实遇到的问题和解决方式。

2.2加大资金投入，加大扶持力度

在新农村建设中畜牧养殖发展扶持模式中需要注意的是资金的投入，加大扶持力度，使扶持工作能够长期、稳定的进行。一方面国家要重视新农村建设畜牧养殖产业的发展，加大资金投入，多设立几项补贴政策，帮助农村养殖户更好地发展。另一方面当地政府要重视本地新农村建设畜牧养殖发展扶持工作的开展，认识到资金对于畜牧养殖的重要性，继而积极配合上级工作，进行资金的发放。另外，当地政府也可以试着与当地银行进行协商和沟通降低贷款门槛，方便农村养殖户资金的流动和借贷。

2.3品种引进加强管理

在农村新建设畜牧养殖中大力引进新的品种是为了进行血缘更新，更好地扩大优良基因，实现农村畜牧养殖产品的实际收益的增加。但是在引进品种中不能够盲目，需要加强管理，首先，要根据本地的实际情况，比如：天气、气候、温度等来选择合适的品种，为了能够更好地提高品种引进的效率，建议引进一些外地品种与本地品种杂交得到的品种，这样的品种能够更好地适应当地环境，更好地成活。其次需要针对该优良品种的具体引进注意事项对农村养殖户进行专业的指导和技术培训。最后引进完成后当地农民养殖户需要向当系畜牧管理部门交纳一定的保证金，管理好新品种的引进，进而更好地发展新农村建设畜牧养殖扶持发展模式。

2.4畜牧养殖场地与实际所需相结合

为了能够避免当地农村养殖户养殖场地闲置，造成资源的浪费，必须在实际项目的开展中与实际所需相结合，有根据的进行项目的开展。对于一些养殖大户、积极性较高的农村养殖户当地政府可以加大其场地建设扶持，扩大其养殖规模，至于一些发展前景不好，工作不积极的农民养殖户则需要依据实际对其进行养殖场地的改进，因需所分不仅能够很好地避免当地养殖场地资源的浪费，还能够实现资源的合理配置，更好地推动下畜牧养殖产业在新农村建设中的实际发展。除此之外，当地政府也可以在了解当地居民的意愿后建立养殖小区，构建合理的、系统化的养殖场地和设施，既能够节省许多的养殖空间，又能够避免与居民环境污染的冲突，十分符合新农村建设发展的需要。

总之，在我国新农村建设中，畜牧养殖产业的发展离不开多方面的扶持，通过加强农村畜牧养殖产业的发展不仅能够很好地改善当地农民的生产和生活状况，还能够很好地促进当地经济的发展，这对于新农村建设而言是一项很大的任务。所以，在新农村建设工作的积极开展中，必须要及时意识到畜牧养殖扶持发展的重要性，在任何时候都要秉持其实际扶持发展原则，为农民养殖户提供更多的切身利益，进一步加快新农村建设，响应党的号召。

作者:周鹏 单位:贵州省黎平县动物卫生监督所

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中图分类号：G12文献标识码：A

文章编号：1009-0118（2012）04-0182-01

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。文化是一个民族的根和魂。没有文化的发展就没有灵魂的发展。同时，文化是社会主义新农村建设的软实力，具有其他社会要素无法取代的作用。要完成社会主义新农村建设的各项目标任务，就必须加强农村文化建设，认真贯彻落实科学发展观，扎实推进农村文化建设。在新农村建设过程中，加强农村文化建设，满足农民群众日益增长文化需求，也是推进社会主义新农村建设的必然要求，是推进文化大发展大繁荣的重要内容。

一、新农村文化建设中存在的问题

（一）新农村建设中的方向定位问题

当前在农村文化建设中，人们对农村文化建设主体的认识还不够明确。农民自身缺乏农村文化建设的参与意识和主动性，大多数农民都感觉农村文化无关自己。新农村文化建设的首要问题应是方向定位问题。主体地位的确立，决定着新农村文化建设是为谁服务。文化农村就是以农民为主要参与者、以文化资源为主要生产对象，以文化产业为先进生产力代表的新农村形态，其突出特征是农村的文化资源与精神生产成为推动农村自身发展的主要力量与核心机制。

（二）农村文化资源匮乏

“早上听鸡叫、白天听鸟叫、晚上听狗叫”，这是落后地区农村文化生活的真实写照。农村文化设施落后，文体活动贫乏单调，文化产品、文化服务供给不足，为基层提供的公共文化资源总量偏少、质量不高。部分文艺作品脱离农村生活实际，不能较好地反映当代农村的精神风貌。

（三）对文化建设的认识不足

实现文化农村、提升文化“软实力”往往不能给农民带来直接的经济效益，从而使得他们忽视文化建设，也对农村文化建设的重要性缺乏足够的认识。农村文化的繁荣是民族文化的繁荣，民族文化的繁荣是国家文化的繁荣和综合国力的强大。建设农村文化，实现文化农村，是落实科学发展观，构建和谐社会，实现社会主义新农村科学发展的战略选择。

二、新农村建设中加强文化建设的必要性

（一）文化建设有利于促进农村经济发展和农民生活水平的提高

文化建设是农村经济发展和农民生活水平提高的重要保障。建设新农村，把发展农业和农村经济、提高农民收入放在首位是必要的，但文化建设与经济建设二者之间的关系也是紧密相连的。加强农村文化建设，农民可以学习到投身于新农村建设的各种技能和本领，增强建设社会主义新农村的思想认识和自觉性，为社会主义新农村建设提供强大精神动力和智力支持。

（二）文化建设是实现文化农村的重要途径

社会主义新农村建设的一个重要目标就是“乡风文明”。“乡风文明”是农村文化建设的范畴，主要是指农民群众的思想文化、道德水平不断提高，崇尚文明，运用科学，社会风气健康向上。农村文化建设不仅为新农村建设营造良好的社会文化氛围，而且推动农民生活方式和价值观念的转变，努力培育文明向上的社会主义新风尚。

三、加强新农村文化建设的对策

（一）发挥农民在新农村文化建设中的主体作用

在新农村文化建设中，要清醒地认识到农民创造文化的主体作用。农民群众既是文化农村的建设者和创造者，更是文化农村的受益者。农村文化建设的活力源泉正是广大农村群众，农村文化活动的主体还是广大农村群众。没有广大农村群众的参与，农村文化建设就会失去活力。

.（二）加强城市文化与农村文化之间的交流

新农村文化建设中，农村乡土文化与现代的城市文化交流，有助于建立农民所需要的现代乡村文化。城市文化也只有在与农村文化的碰撞中，吸收农村文化浓厚的民族特色，才能引领时代潮流。

（三）挖掘培育民间传统文化，推动文化农村建设

优秀的民间文化凝聚着中华传统文化的精华，正确认识民间传统文化的价值和作用，充分挖掘蕴藏在农村传统民间文化的精髓，激发农村文化活力，有利于推动农村文化建设。我国改革开放已进入了一个新的历史阶段，社会政治、经济、文化状况发生了很大变化。但是，我国的基本国情并没有变，农民在我国人口中所占的主体地位并没有变，发展农村文化建设、提高农民思想道德素质和科学文化素质对农村社会乃至国家现代化建设的决定性作用没有变。因此，加强农村文化建设仍然是我国社会主义建设过程中的一项具有重要战略意义的任务。农村社会要进步，中华民族要振兴，我们自当认清形势，振奋精神，开拓创新，励精图治，共同来努力实现社会主义新农村建设目标。