乡村发展理论模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇乡村发展理论，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：F592.7 文献标识码：C 文章编号：0439-8114（2014）12-2948-03

Research on the Development of Rural Tourism Based on the Theory of Tourism Industry Cluster in Hebei Province

ZHAO Rui-jun，WANG Lan-hong

（School of Tourism Hebei University of Economics and Business，Shijiazhuang 050061，China）

Abstract： The competitive advantage of industrial cluster would contribute to improving the competitiveness of regional tourism industry. By applying the industrial cluster theory， it is of significance to guide the development of rural tourism industry and promoting the competitiveness in Hebei province. From the perspectives of management， tourism planning， cooperation mechanism， innovation and intermediary organization in tourism industry， the problems in the development of rural tourism industry in Hebei province were analyzed，and some corresponding suggestions were put forward.

Key words： industry cluster; regional tourism; Hebei province

乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景，以农业生产、农民生活、农村风貌以及人文遗迹、民俗风情等为旅游吸引物而进行的兼有观光、度假和体验等性质的旅游活动。河北省乡村旅游起步于20世纪90年代初，经过多年发展，在促进农村经济结构调整、实现农村剩余劳动力就地转移、增加农民收入、推进城乡统一协调发展等方面发挥了重要作用。但从总体上看，由于发展时间较短、缺乏科学系统的理论指导，河北省的乡村旅游发展水平和质量一直处于较低水平，诸多问题日益显现，如重复建设、无序竞争、效益低下等。探索河北省乡村旅游持续发展的新方向已成为一个重要而紧迫的研究课题。

20世纪90年代以来，作为工业化发展进程中的重要经济形态，产业集群的竞争优势得到越来越多学者的关注，也有许多国家和地区在实践领域将产业集群作为区域经济发展战略实施，取得了明显成效。对产业集群的研究起初主要集中于制造业和高新技术产业领域，随着世界范围内旅游业的快速发展，人们发现旅游业同样出现了产业集群现象，而且呈现出与制造业不同的特征与规律，因此利用较成熟的产业集群理论研究旅游业发展的理论成果也逐渐增多。旅游业发达地区出现了显著的旅游产业集群现象，这说明旅游产业集群的形成在某种程度上确实有助于区域旅游产业竞争力的提升，因此，从国内外经验来看，产业集群化是乡村旅游产业升级发展的必由之路，利用产业集群理论对河北省乡村旅游产业进行分析研究，对于指导其发展具有重要意义。

1 产业集群和旅游产业集群

1.1 产业集群

产业集群的概念由美国学者迈克尔・波特首次提出，他把产业集群定义为：某一特定产业的中小企业和机构大量聚集于特定地区，形成的一个稳定、持续的竞争优势集合体[1]。从此，大量的学者从不同角度分析了产业集群现象，如产业集群的特征、竞争优势、形成因素、演进规律等。综合国内外各种观点可以看出，虽然不同学者对产业集群的认识并不完全一致，但大部分学者认同，产业集群作为一种独特的产业组织形式，在提升区域经济竞争力和促进国家经济发展方面呈现出明显的竞争优势。

1.2 旅游产业集群

学术界对产业集群理论能否应用于旅游产业的研究有很多争论，但很多地方的旅游产业在发展过程中呈现出的空间集聚明显、产业联系紧密的特点符合产业集群的部分特征，因此旅游产业集群逐渐成为产业集群理论研究者关注的热点。Porter[2]指出：旅游产业的集群效应非常明显，建议国家和地区应把旅游产业集群作为重点培育对象，他同时又把与旅游相关的集群――加利福利亚葡萄酒集群作为实际集群的案例引用。Jackson等[3]对澳大利亚区域旅游集群的研究表明，产业集群的理论非常适用于旅游业，尤其是区域旅游的发展。总体上看，国内外学者从旅游产业集群的定义、特征、竞争优势、形成条件及集群内部企业竞争与合作机制、集群演进规律、政府在集群发展中的作用等方面进行了大量理论和实证研究，从不同角度论证了旅游产业集群存在的合理性及其明显的竞争优势。学术界对于旅游产业集群还没有统一的界定，本研究将旅游产业集群定义为：与旅游产业相关的企业和支撑机构在特定地理空间聚集，为了共同目标而分工合作，并由此形成旅游产业竞争优势的集聚体。

2 乡村旅游产业集群的竞争优势

乡村旅游业大部分是由中小企业甚至个体户来主导，其存在资本规模小、技术力量薄弱、信息渠道不畅、市场竞争力弱等比较劣势，而形成产业集群则能带来如下竞争优势。

2.1 外部经济优势

形成旅游产业集群后，众多乡村旅游企业集中在一定的地域空间内，共享当地的旅游基础设施、劳动力供给和培训所带来的成本的节约，从而带来外部规模经济效应;集群在精细的专业化分工的基础上协调运作，成员企业越来越完善的精细组织结构使集群内企业的配套成本降低，而改善后的配套环境又吸引着更多的企业进入集群，如此形成良性循环，从而实现集群的外部范围经济效应[4]。

2.2 成本优势

以产业集群模式发展乡村旅游，能使诸多利益密切相关的企业集聚在特定的空间范围内，各主体近距离接触交流，减少信息搜寻成本;而彼此间长期合作竞争，共同的产业文化和价值观则有利于建立以合作与信任为基础的社会网络，使企业间交易顺畅，有利于降低包括企业谈判成本及合同执行成本等交易成本。因此，产业集群化发展有利于乡村旅游目的地获得成本领先的优势。

2.3 区位品牌优势

乡村旅游企业由于资本规模小、技术力量薄弱等原因，在市场竞争中处于绝对劣势地位，无力打造自有品牌。以共生性企业构成的产业集群却可以克服单个企业无力承担巨额广告费用的弊端，利用集群整体的力量集中广告宣传的力度，树立区位品牌，从而使集群内每个企业都受益。

2.4 创新优势

旅游产业集群中，一方面市场竞争压力迫使企业必须创新。在较小地理空间内企业间的激烈竞争迫使它们必须不断地进行产品和服务创新，以满足顾客在价格、质量和产品差异程度方面的要求。另一方面，集群具备较好的创新环境。企业地理上的集中使得人际间的接触和交流密切而频繁，从而利于各种新观念、新技术、新知识的产生和传播扩散，形成知识溢出效应，激发集群创新[5]。

3 从产业集群角度分析河北省乡村旅游产业发展中存在的问题

3.1 管理体制不完善

很多乡村旅游景区（点）由于“条块分割”，形成了部门与地方各自为政、多头管理和分散经营的格局，景区（点）缺乏统一规划和管理，各乡村旅游资源得不到有效整合，关联企业不能协调发展，使产业链上的各环节被局限于各自区域之内，无法协调运作，大大增加了各种成本，严重制约了乡村旅游产业的集群化发展进程。尤其是很多地方还存在着比较严重的地方保护主义思想，这种人为限制竞争的手段严重制约了不同地域间旅游企业的交流与协作，不利于乡村旅游产业集群的形成与发展。

3.2 缺乏统一规划，产业集聚效应不明显

作为一种集聚经济现象，旅游产业集群的发展受到多种因素的制约，与旅游地的资源条件、区位条件及交通条件等紧密相关。河北省的乡村旅游资源在地理位置分布上相对分散，景点间相距较远，加上有些地区经济比较落后，交通不够发达，在这种背景下，如果再缺乏整体规划，必然导致各地乡村旅游景点各自为战，呈散点式发展，影响产业集群的生成，从而无法实现集聚效应。

3.3 企业之间无法形成专业化分工合作体系

产业集群内部的高度专业化分工协作可以提升整个集群的竞争力，从而使其成员企业获益。但乡村旅游企业进入门槛较低，低水平重复投资较多，企业同质化现象严重[6]。另外河北省的乡村旅游产品单一，仅仅局限在观光层面上，缺乏度假休闲类项目，影响了旅游产业链的进一步延伸。以上两方面原因造成乡村旅游企业间的联系较弱，乡村旅游产业集群中的专业化分工网络无法建立。

3.4 创新意识和创新能力不强

旅游产品和服务的不断创新是集群发展的动力，但乡村旅游企业的创新意识和创新能力都较弱。企业进行创新需要大量的资金并承担很大的风险，而模仿费用低、风险小，因此有些企业选择快速模仿而不是以新产品取胜的发展之路。模仿这种“搭便车”现象使得有创新能力的企业的知识产权得不到有效保护，往往创新企业还来不及享受创新带来的利润，就会陷入模仿者激烈的恶性竞争中，挫伤了企业的创新意识。企业创新能力弱主要表现在三个方面：一是高素质旅游人才短缺;二是企业规模小，缺乏创新资金;三是与教育培训和研发机构缺乏合作[7]。

3.5 缺乏产业集群中介机构

产业集群中介组织的主要功能是为交易双方提供中介服务，以便降低交易成本。河北省各地乡村旅游产业缺少社会化服务体系的有效支撑，金融机构、民间风险投资机构不足，使企业融资比较困难;会计师事务所、律师事务所、资产评估机构短缺，影响到集群产业市场的正常秩序;人才市场落后，不能适应企业发展的需要;信息服务、创业咨询服务等严重滞后，这些对旅游产业集群化发展造成了不利的影响。

4 河北省乡村旅游产业发展的对策

4.1 加快旅游业体制机制改革

旅游业的发展已经进入区域旅游整合阶段，要实现乡村旅游业的壮大必须推进旅游资源与产业管理一体化，整合邻近资源，塑造整体优势。针对条块分割、体制不顺、机制不活等问题，需要加强政府之间的合作，建立统一的事务协调解决机制。如可以成立县级旅游发展联合会，对涉及不同乡村旅游产业发展的相关问题进行组织协调，要求各乡镇旅游企业打破行政区域的束缚，建立旅游企业合作网络，为旅游产业集群的发展搭建平台[8]。

4.2 实现乡村旅游产业集群发展规划

由于河北省经济发展水平和空间差异比较大，要充分发展乡村旅游产业，必须树立“大旅游”观念，对河北省乡村旅游产业集群化发展做出整体规划，集中力量打造乡村旅游业发展龙头，建设一批旅游精品景区和精品线路，并以旅游精品与品牌为基础，加强资源整合，引导同类产品区域聚集，以增强乡村旅游产业的整体实力[9]。

4.3 建立乡村旅游企业间专业化分工合作网络

首先要调整现有的乡村旅游产品结构，把传统单一的观光型产品逐步转变为休闲度假型与体验参与型的旅游产品，延伸乡村旅游产业链的长度。其次应建立促进乡村旅游企业之间交流与合作的有效机制。如为当地乡村旅游企业提供交流的会议场所、定期安排座谈等，使大家有机会聚集到一起，交流信息、洽谈生意及合作项目[10]。

4.4 增强集群和企业自身的创新能力

如果乡村旅游产业集群内自主创新能力薄弱、消化吸收能力差，必然会导致旅游产品和服务创新不足，影响集群的进一步发展。因此，集群组织一方面需要增强企业的创新理念，营造创新文化和创新氛围;另一方面要为企业创新提供智力支撑，如帮助企业引进高素质旅游人才、与高等院校科研机构建立长期连续合作等。

4.5 加快乡村旅游产业中介组织的建立和完善

建立为乡村旅游企业提供各项专业服务的中介机构是促进乡村旅游产业集群形成的一项有效途径。集群内要建立和完善的中介组织主要包括以下3类：一是为企业提供信息沟通、技术交易、融资担保等的咨询公司、信息公司、风险投资机构等;二是提供各种沟通和协调服务，促进生产要素流通的经纪组织，如商标、税务、人才交流中心等;三是各种评价审查机构，如律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等。

参考文献：

[1] PORTER M E.The Competitive Advantage of Nations[M].New York：Free Press，1998.

[2] PORTER M E. Clusters and the new economics of competition[J]. Harvard Business Review，1998（11）：77-91.

[3] JACKSON J， MURPHY P. Cluster in regional tourism an Australian case[J]. Annals of Tourism Research，2006（4）1018- 1035.

[4] 沈中印.乡村旅游产业集群发展研究：政府与政策的视角[J].安徽农业科学，2011，39（33）：20666-20667.

[5] 王辑慈.创新的空间：企业集群与区域发展[M].北京：北京大学出版社，2001.333-343.

[6] 张 雯，段大娟.河北省乡村旅游发展现状与对策研究[J].安徽农业科学，2009，37（14）：6672-6673，6750.

[7] 冯卫红.旅游产业集群：理论解释与实证研究[M].北京：经济科学出版社，2011.193-205.

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[7]王德祥，罗艺.近10年中国农村建设的成就、经验及存在问题[J].西北农林科技大学学报：社会科学版，2012（2）：8-15.

[8]约翰邓恩.民主的历程[M].林猛，译.长春：吉林人民出版社，1999.

[9]詹姆斯・博曼，威廉・雷吉.协商民主：论理性与政治[M].陈家刚，译.北京：中央编译出版社，2006.

[10]林尚立.协商政治：对中国民主政治发展的一种思考[J].学术月刊，2003（10）：19-25.

[11]何包钢，王春光.中国乡村协商民主：个案研究[J].社会学研究，2007（3）：56-73.

[12]陈剩勇.村民自治何去何从――对中国农村基层民主发展现状的观察和思考[J].学术界，2009（1）：42-50.

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1.荔波乡村旅游发展基本情况。

乡村旅游以自然生态、农耕景象、农民生活、农家习俗、民族特色吸引于人。荔波在发展乡村旅游中具有得天独厚的条件。自然生态资源丰富，民族文化资源底蕴深厚，交通较便利，政府政策良好。近几年来，特别是县委县政府大力推进荔波旅游以来，我县依托绚丽多姿的自然生态和少数民族文化，发展以品农家菜、住农家屋、游农家景为主要内容的乡村旅游，初步形成了自然生态游、水上娱乐游和文化休闲游。据旅游部门统计，目前全县农家乐有100 多家，床位800 多张，直接从业人员1000 多人，间接从业者1 万余人。

2.乡村旅游发展中存在的主要问题。

1缺乏整体规划。

在荔波开展乡村旅游的地方，基本上是自发组织，规划意识淡薄，各自为阵，盲目开发，重复建设现象严重，降低了对游客的吸引力。

2 基础设施及环境建设较差。

乡村卫生观念落后，饮水和厕所的卫生条件都比较差;对乡村旅游突发事件的安全应急系统保障还不够完善， 缺少必要的消防设施和医疗设施。

3娱乐模式缺少特色。

大多数都是简单的吃喝形式，比如几间房子、几张桌子、喝喝茶、打打牌、钓钓鱼、吃吃饭，项目较为单调，缺乏新意，民族娱乐文化不完善。

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二、农民思想素质与农户家庭贫富、农村经济发展相关性的理论分析

（一）“读书无用论”等错误思想与家庭贫困、农村经济发展不快的理论分析

家长或其他家庭成员以功利主义思想看待教育，那么，就会生产各种对教育和知识的错误思想，这些错误思想严重影响了农民对知识的追求，其必然采取减少或取消对子女学校教育的家庭教育投资，让孩子失学辍学在家或外出打工的错误行为。这一行为有逐渐递进的五个方面的危害：（1）直接危害：子女受教育程度低，文化素质低。长此以往，农村大量的文盲半文盲存在。“一个国家国民所掌握的技能是影响劳动生产率的重要因素”。受教育少、文化程度低必然造成子女未来劳动生产技能素质低下，从而不利于劳动生产率的提高。虽然，教育程度的高低、文化知识的多少与劳动者的劳动能力的强弱不成立竿见影之相关，但教育、文化、知识的确可以沉淀、渗透和内化为人的劳动生产能力。因此，李斯特主张一国的大部分消耗，应当用在对下一代的教育方面，用来培植国家未来的生产力。（2）间接危害：子女劳动技能低下，必然就业受限，甚至根本无法就业。（3）对家庭总危害：就业受限或困难必然造成家庭收入低下，甚至无收入来源，家庭贫困。（4）对农村经济发展的危害：在知识经济时代，国民受教育程度、文化、技能素质低下，不利于经济增长方式的转变，不利于传统农业向现代农业转型。舒尔茨指出：“人的能力和素质是决定贫富的关键。迅速的持续的增长是主要依靠向农民进行特殊投资，以使他们获得必要的新知识和新技能，从而成功地实现农业的经济增长。”

（二）落后的卫生、健康思想与家庭贫困、农村经济发展不快的理论分析

如果农民生命、健康、营养、保护、保健、卫生、优生优育等思想意识淡薄，对来自日常生活和劳动中危害身体健康的因素认识不足，不懂得“身体是革命的本钱”的道理、“近亲结婚”的危害以及生活习惯与疾病、健康、贫富的相关性。那么，错误的卫生与健康思想就会引导农民不良生活劳动习惯和行为方式，如，吸烟、酗酒、近亲结婚、过度劳累、饮食生活无规律、等以损害身体健康为代价的行为。这一行为有逐渐递进的三个方面的危害：（1）对身体健康的危害：农村居民不少的疾病主要是因为村民平时不良的生活习惯和行为方式所致，如，农村大量的胃病胃癌与过度酗酒有关；农村居民的肺病及其他不治之症与吸烟直接相关；大量的肠胃消化系统疾病与农村居民不讲卫生、生活饮食无规律有关；相当一部分痴呆傻、低能儿等先天性疾病人口与近亲结婚、劣生劣育有关；多数性病与行为有关；其他大量的疾病与劳动者体力脑力劳动过度和任何以损害自身身体健康为代价的行为有关。（2）对家庭的危害：第一，家庭医疗负担过重，生活陷入困境，也影响了用于生产的资本积累。而良好的健康状况可以节省用于医疗保健的开支，从而使资源派上更多的用场。第二，由于劳动生产率受到劳动人口的健康和营养状况的影响，因此，农村低健康状况使得农业生产经营困难，生产效率低下，而且，不良健康状况与农业生产低效率恶性循环。第三，患病、残疾、低能人口成为社会的劣势弱势群体，家庭收入偏低，脱贫机会减少，致富希望渺茫，家庭陷入了极度贫困之中。舒尔茨谈及健康投资的意义时，提出了这样的对策建议：人力资本理论把每个人的健康状况都看作是一种资本的储备，即健康资本。孩子质量投资的一项内容是健康投资。（3）对农村经济发展的危害：任何国家的经济发展，都直接建立在其人民健康及其创造性劳动的基础上。各种疾病蔓延，患病、残疾、低能人口导致人口素质下降，农业劳动生产效率低下，农业的产出必然减少；高昂的医疗费用给集体、社会和国家带来了沉重的经济负担，又使得对国民经济发展的投入减少，导致经济发展步伐的缓慢。

（三）“好逸恶劳”等旧思想与家庭贫困、农村经济发展不快的理论分析

在广大农村，由于受剥削阶级旧思想的影响，民众的好逸恶劳、游手好闲、贪图享受等思想根深蒂固，这些思想的实质是人们对“劳动”的错误认识，其核心就是“懒和赌”的思想。错误的思想引导了人们错误的行为，赌由懒引起，懒与赌相伴。（1）对家庭危害：劳动创造财富，而“懒”的本质就是厌恶劳动，故“懒”不能创造财富，只能导致家庭贫困。而赌乃社会“毒瘤”，万恶之源，百害无益，危害极大。对家庭的危害是：第一，赌严重摧残人的身心健康；第二，赌不仅不创造财富，而是消耗财富，使财富急剧减少，贫穷愈益加深；第三，赌消磨人的意志和进取心，耽误农业生产；第四，赌使家庭不和睦，妻离子散，甚至家破人亡。（2）对农村经济发展的危害：第一，勤劳是经济增长的原因，懒惰不能创造经济增长。对此，刘易斯指出：“如果说勤劳与经济增长之间有什么联系的话，那么，就应该在进行生产性投资的更大能力或愿望中去寻找这种联系。那么工作辛勤的人也许比那些工作少的人有更多的收入和更少的消费这些收入的时间；因此，他们就有更大的可能去投资。”第二，“懒”容易使人产生投机取巧、不法经营的机会主义行为，扰乱或破坏市场经济的健康运行。第三，赌是人的道德品质败坏的表现，是引发社会不安定、不和谐的主要因素，不能为经济发展创造良好的外部环境。罗雪尔认为：一个社会的经济衰落，其国民的道德素质低下，是其主要原因之一。所以说，努力提高国民素质，提高农民的素质，是构建现代农业和和谐社会的重要手段和基础。

（四）“重男轻女”、“多子多福”等封建思想与家庭贫困、农村经济发展不快的理论分析

在现在农村，农民“养儿防老”、“养老送终”、“男尊女卑”、“重男轻女”、“传宗接代”等旧思想根深蒂固；而“计划生育”、“少生优生优育快富”、“生男生女一样好”等新思想缺乏。错误的思想引导了人们错误的生育养育行为，第一，生男、多生、超生行为非常严重。佩雷菲特指出不发达国家“是一种超生的社会，造成这种现象的原因当然是愚昧，多子多孙的传统观念非常顽固”。第二，在“传宗接代”思想的支配下，人们只能继承父辈祖传事业。“在某些社会里，传宗接代的传统意识非常强烈地坚持认为，儿子应该步其父亲的后尘。”（1）对家庭的危害：第一，在家庭资源和收入既定的情况下，家庭人口增多，家庭人均收入就会相对减少，子女在衣食住行学等方面的拥有量减少，赡养、抚养和教育子女的负担相对加重。“人口增长必然导致对衣食的更大需求；而无论是对家庭还是对社会而言，由此所引起的麻烦已经屡见不鲜。”第二，子女受教育程度降低，人口素质下降，就会造成子女技能低下。随着社会进步和对劳动力素质要求的提高，子女未来就业机会就会减少，又会制约家庭收入的增长，从而导致家庭贫困。“不同家庭成员在财富和收入方面有较大的差别。物质上越是先进的社会，赚取收入的人所承认的家庭成员也就越少。在那些仅能维持生存的社会里，大家庭制度不适合于经济增长”。第三，男女性别比例严重失调，男子未来婚姻成本高昂，也会加剧家庭贫困。（2）对社会经济发展的危害：第一，家庭人口增加过快直接导致社会总人口数急剧增加，必然加重社会经济在土地、粮食、住房、交通、教育、就业、福利等各方面的负担，尤其是“人口的迅速增长使发展中国家的人均收入下降了”，因为“经济增长率根本无力承担这样一种人口扩张”。而“在几乎所有发展中国家的环境中，人口增长的放慢将有助于人均收入的迅速提高”，第二，人口性别比例失调不利于社会经济发展。在现代社会生产中，随着社会分工的发展，女性占有重要的角色地位并发挥着独特的作用。男女性别比例失调，在生产劳动方面，就相对限制了女性的职业与工种，不利于社会分工协作和生产效率的提高，从而阻碍社会化大生产的发展。对此，刘易斯指出：“对妇女工作的限制也是每个地方经济增长的障碍。”第三，传宗接代、继承祖传事业的保守思想，限制了职业自由流动和选择，不利于劳动力资源的优化配置、劳动者劳动能力和特长最大程度的发挥，最终是不利于社会分工和生产发展。“在某些社会里，传宗接代的意识非常强烈，对经济增长来说有某些不利之处。如果传统坚持认为，儿子应该步其父亲的后尘，那么，职业流动性也减少了。这是一种阻碍变革从而阻碍经济增长的最有效的方法。”

（五）“重农轻商”的农本主义传统思想与家庭贫困、社会经济发展不快的理论分析

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前言：从上世纪90年代开始，大量农村劳动力开始外出务工，农村人口迅速下降，农村形成一种老人、妇女、儿童为主要构成的人群。农村劳动力外流是农村经济发展形势的客观呈现，本文就对农村劳动力流失对农村经济的影响进行分析，并提出针对性的措施。

1.农村劳动力流失对农村经济的影响

1.1 导致部分农村地区的劳动力供给不足

随着城市化脚步的加快，农村务农人数迅速减少，以高达2%的速度在递减，当前我国的人口总额递增趋势有了一定的缓解，劳动力的增长也随之减缓，大规模非农就业的上升，持续下降的人口自然增长及持续转型的事物消费与农业结构会导致务农人数的下降。从最新的调查统计数据显示来看，当前我国农民工总数约农村总人口的1/5，社会经济的快速发展对劳动力需求加大，导致劳动力供求关系发生了很大变化。目前我国很多地区出现了民工荒、技工荒的情况。结合当前的发展形势来看，仅从劳动力绝对数量来看，理论上是应当有剩余的，但是事实上我国小规模农业的形势对农村劳动力需求较高，因此，农村劳动力的流失必然导致农村劳动力供给不足。

1.2 受到金融危机的影响农民工务工步伐受到阻碍

2009年的调查中突然显示“民工剩”，这个结论让人吃惊，但是也在预料之内，从其原因来看，主要是由于金融危机的蔓延，影响到我国经济的发展，尤其是经济较发达地区表现十分明显，农民工失业返家的现象十分突出，但是从一些民间机构的调查情况来看，金融危机的余力还没消除的时候，农民工仍然在计划务工，金融危机无法阻止农民工外出务工的步伐。面对当前如此严峻的形势，究其根本原因，主要是由于外出务工是转移剩余劳动力最有效的途径之一；其次是由于外出务工是为农民增收的最主要途径之一，解决温饱外问题的最佳方式之一。

1.3 影响农业基础的稳固性

农村劳动力的流动主要是由预期的收入差异决定，因此除了剩余劳动力倾向流动，一些非剩余的劳动力也倾向于流动，即使本地收入不断提高也无法阻止农民工外出的步伐，所以农村劳动力的流失不以农业剩余劳动力为界限。从当前我国的生产格局来看，仍然以家庭为主，劳动力流失可以提升家庭收入，但是对整个农业生产会造成很大的的影响。具体来说，可以分成以下几种：

首先，耕地利用率降低，粗放经营

近年来，我国的土地利用率有了很大提高，少对着农业劳动力的转移，农民收入结构有了很大改变，非农收入成为农民收入的重要组成部分，在这样的形势下，农业经营的重要性逐渐下降，大量农民将土地作为附带的生活方式，粗放耕作，导致土地率下降，也开始出现土地荒废的情况，农村土地日益变瘦，品质下降。

其次，基础设施落后，大量空心村出现

大量农村青壮年劳动力流失，导致部分职位空缺，威胁农村的生产生活，大量土地荒废，空壳村的数量不断增多，很多农村正在逐渐走向终结，主要体现在：农田水利设备过于陈旧，老化、退化现象严重，原有的水利灌溉体系失去了利用价值，农业生产倒退到靠天吃饭阶段；农村道路变得日益狭窄，缺少硬化路，很多道路遇到雨天便影响交通功能，同时由于规划能力较差，私占道路现象十分严重，道路日益狭窄；农村空心化的趋势日益严重，举家外出人员数量逐渐增多，空心村成为当前农村面临的主要问题之一。

最后，农业生产梯队“老龄化”现象加剧，新技术普及度不高

农业生产进入到关键时期，粮食安全问题的解决迫在眉睫，从基层调研的情况来看，原来老人种田在不少地方还只是季节性劳动力变化，而如今农业生产呈现老人种田常态化趋势，最明显的特征就是老人接替老人种田，农业生产梯队“老龄化”，导致农业生产后劲不足。同时农业人才不足，新技术的普及难度较大，整个农业生产水平较低。

2.解决农村劳动力流失对农村经济影响的对策

2.1 深化改革，将人口流动与农业规模化发展相结合

农村劳动力的流动为土地的流转与实现规模化的经营创造了条件，传统的家庭模式制约了我国农业现代化的步伐，随着农业劳动力的转移，年轻人对土地的感情没有那么深厚，而且随着老人的身体健康情况日益下降，对土地也是心有余而力不足，随着的逐渐深入，土地流转与家庭农场的形成解决了农村高素质劳动力流失，稳固农业基础。从发展形势来看，家庭农场规模的效益明显高于普通散户。推进农村土地流转需要建立健全完善的土地流转市场，实现规范化管理，由粗放经营向高效流转。

2.2制定可以吸引青年劳动力务农的针对性政策

农村劳动力锐减，尤其是青年劳动力不足，这是世界农业面临的主要问题，因此，一些国家专门制定了针对青少年劳动力的务农政策，如果按照当前青壮年劳动力锐减速度来看，随着时间的推移，几十年后，青年农民这类人群将会消失，欧盟制定直接补贴青年农民，鼓励更多的青年农民去务农；加大补贴力度，吸引青年农民回乡务农；鼓励老年农民提早退休等。

我国应尽快制定对青年劳动力专门的扶植政策，可以借鉴西方成功经验，适当的提高补贴，鼓励高素质青年参与到农村经济发展的大潮中。

利用农民工返乡契机，吸引其投入到农业与农村建设中

表面上看，农民工返乡回流看似是消极的，会导致剩余劳动力的增加，影响农村剩余劳动力向其他产业的转移。但是从理性的角度来看，农民工返乡恰好可以作为劳动力市场资源流动配置的形式，是经济结构调整、产业结构要求转移升级的前兆，所以可以重新整合配置返乡农民工人力资源，大力吸引农民工返乡，适应当前的发展形势。

结束语：综上所述，农村劳动力流失对农村经济造成了极大的影响，导致大量农田荒废，农村劳动力声誉，农业生产水平降低，农村经济水平降低，制约农村经济的发展，为了打破这一局面，要善于发挥当前的资源优势，创造良好的农村经济发展的优势，提升青年农民的综合素质，为农村经济的发展奠定基础，推进农村经济的进步。

参考文献

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21世纪伊始，我国启动了建国以来规模最大的一次基础教育课程改革工程，2001年6月教育部颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》，《纲要》从课程的功能、结构、实施、评价、管理等方面具体地阐述了课程改革的各项目标，为包括历史课在内的各学科课程改革指明了方向。为此，历史课程功能从过去的“传授基本的历史知识、形成一定的历史学科能力、进行正确的思想教育”向“使学生获得历史基础知识、学会学习和思维方法、形成正确的人生态度和价值观”转变，历史课程结构由“单一的、学科本位的分科课程”向“综合的、学生本位的综合课程”转变，历史课程的内容由“难、繁、偏、旧”向与“学生的学习生活、生存、发展息息相关的开放性和参与性”转变，历史课程的评价由“过分强调甄别与选拔功能”向“旨在促进学生发展、教师提高和改进教学实践功能”的转变，历史课程的管理由“集中管理”到实行“国家、地方、学校三级管理”的转变。[1]为更好的实现这些转变，包括历史课程在内的各学科课程的变化发展呈现出了新的面貌，全国各地如火如荼地融入了课改的潮流之中，为我国的基础教育写下了一页在国人心中涌动的史诗。 

一、以生存与发展为导向的中学历史教学现状 

在以生存与发展等教育理念的影响下进行的课程改革，使历史课程的内容、结构、评价、管理等方面有了很大的转变，但是由于历史与现实的种种原因，历史学科的地位和作用没有得到学校、教师、学生、家长等各方面的正确认识。在很多学校，由于应试教育、中考和高考指挥棒、强烈的功利主义思想、重理轻文观念等沉疴的影响，为提高所谓的教学质量、教学效益、升学率，历史学科仍然被学校视为“副科”、“豆芽菜”、“杂牌军”，[2]致使本来就较少的历史课时减少，在众多学科中受到轻视、漠视、甚至鄙视。现实的中学历史教学情况使一些历史教师深受打击，课改的教育理念难以在其心中生根发芽，以致历史教师对教学准备设计、教学实施、教学评价、教学反思和总结等各个教学环节都脱离了满足时代和社会需要的教育理念，丧失了作为历史教师应有的激情和积极性。同时，学生学习历史的兴趣淡漠，学习历史的意识缺乏，中学历史教学处于十分尴尬的境地，新课改的新鲜血液没有深入到中学历史教学的骨髓。 

二、在历史教学中进行以人为本的生存与发展教育 

 “20世纪科学与人文分手了，21世纪又将汇合”， [3]二者不论是分手还是汇合，都是围绕着恩斯特·卡西尔所抽象出的“符号动物”、“文化动物” [4]——人在转动，即是以人为中心，以人为本。21世纪的教育也是一样，不论是科学教育，还是人文教育都要以人为本。 

1.以人为本的生存与发展教育。以人为本所进行的以学生的发展为中心的教育教学是现代教育的核心思想，成为新世纪教育改革的理念。以人为本，不只是为了人类本身的生存（活着），还是为了自己能够得到发展（好好的活着），生存与发展成为人类存在的两大主题，在以人为本教育理念的支撑下，在人文学科中进行生存教育、发展教育不可或缺。原联合国教科文组织国际教育发展委员会主席埃德加·富尔1972年提出，我们再也不能刻苦地一劳永逸地获取知识了，而需要终身学习如何去建立一个不断演进的知识体系——“学会生存”。[5]今天要学会生存，明天就不仅仅是要学会生存，还要学会发展。那怎么才能学会生存、学会发展呢？想途径很多，教育会是主要的途径，即进行生存教育、发展教育，培养生存意识、发展意识，提高生存和发展的能力。何为生存教育、发展教育呢？生存教育就是指为获得谋生的手段以延续生命所进行的教育，亦即教育的出发点仅仅是为了人的生命的延续，用通俗的话讲就是为人活着而教；而发展教育是注重个体精神发展和潜能开发的教育，也就是为了活得好而教。[6]为了学生能够得到更好的发展，当今时代需要生存教育、发展教育在当代要融合进行。 

2.寓生存与发展教育于历史教学。当改革的春风来临时，虽然势头猛烈，但是后续没有跟上，也会悄然消逝。新课改背景下，中学历史教学既面临着机遇，也面临着挑战。老师，尤其是历史老师，更应该抓住新课改的机遇，面对教学各方面的挑战，负重自强、开拓进取，将以人为本的教育理念植根于自己的心中，坚定自己的教育信念，在中学历史教学的课前准备、教学实施、教学评价、教学反思与总结等环节之中以生存与发展教育为导向，进行生存教育、发展教育，渗透生存意识和发展意识，播撒人文的芬芳，陶冶人文情趣，提高人文修养。 

（1）寓生存与发展教育于历史教学准备工作之中。在中学历史教学的准备工作中，在作学生情况分析、教学目标的拟定、教学内容的选择、教学策略的选用等方面从学生的实际情况出发，以学生为主体，教师为主导，创设良好的教学情境，以期获得好的教学效果。 

首先，在作学生情况分析的时候，贯彻以人为本的教育理念，以学生的生存与发展为出发点，运用观察、谈话、提问、问卷调查等方法了解学生的情况，既要对学生的认知基础、认知结构等智力因素进行分析，也要对意志、兴趣、年龄、爱好、性格特征等非智力因素进行分析。客观上，在中学历史教学中对于这一项工作是很难做到准确且清晰具体的，因为在我国目前中学主要实行的是大班教学组织形式，学生人数较多，通常是在40～60人左右，在短时间内是很难了解学生的。加之历史教师较少，教学的班级数量多，面对的学生多，基于历史学科的学情分析难度就更大了。主观上，教师对学生的情况分析由于一些客观原因存在模糊，放之四海而皆准的状况。有很多老师做的学情分析大都是“本班学生整体素质较高（较低、一般），年龄特征有明显的好奇心，对历史学科的兴趣较浓，历史基础知识及其结构较好等等”宏观上的、不用观察、谈话问卷等就能凭空想象、说出口。鉴于这种情况历史教师就只能凭着自己的智慧、良知和职业道德修养，树立以人为本的教育理念，坚定自己对中学历史教学的信念，多花工夫准备自己的学情分析，做到更加精确、具体，深入了解学生。 

其次，教学目标的拟定，要理解课程标准，领会其以人为本的教育理念，并在课程标准的指导下，从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观三维来确定具体的教学目标，对学生在历史学科上的学业发展及结果作出一种具体的、现实的规定。在确定三维目标的时候就要以生存与发展教育为导向，在历史基础知识中发掘与生存发展息息相关的历史事件、历史现象等，在过程与方法中渗透生存与发展的意识，培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力，提高学生的生存与发展的能力，最后逐渐形成既有助于学生学会生存，也能促进学生的发展的思维方式、世界观、价值观、人生观。

再次，在选择教学内容的时候，就要结合课程标准、教材、相关学习材料，有意识的进行生存教育、发展教育。比如在讲述“大禹治水”的时候，就突出在十分恶劣的自然条件下，祖先大禹不负部落人的重托、厚望，为部落人们的生存与发展着想，亲自带领人们治水，顺应自然环境开沟挖渠，变水患为水利。在讲述明代著名抗倭将领戚继光率领戚家军在浙江、福建、广东沿海一带抗击倭寇时，强调他看到了倭寇对沿海一带人民的生存与发展、明朝社会的稳定构成的威胁，立下“封侯非我愿，但愿海波平”的宏志，为沿海一带人民的生存与发展着想。 

最后，在选择教学策略的时候，要考虑到学生的适应能力，预期好的教学效果。在教学策略的选用之中渗透生存与发展教育的意识，以提高学生的生存与发展能力为目标。在新课程背景下，中学的历史教学策略得到了比较深入的研究，有学者概括为主要有资料研习策略、问题探究教学策略、历史调查与访谈策略、编演历史剧策略、历史图示教学策略、历史课堂讨论教学策略等等。要针对具体的教学内容，选用教学策略，在运用教学策略的过程中生存与发展教育的意识仍然要伴随其中。比如在“”一课选用问题探究教学策略，首先提出问题，这一课可以提出的问题：①洋务派是在什么历史背景下出现的？②洋务派创办洋务的目的是什么？③取得了哪些成就？④你对怎样评价？⑤为什么会破产？⑥在引进西方生产技术方面，你认为有哪些经验教训值得我们今天借鉴？[7]其次是让学生自学教材，带着问题去思考，培养学生自学的能力和习惯，增强自主探究的能力。再次是通过师生、生生之间讨论本课的疑难问题，碰撞思维的火花，培养学生的创新精神和创造性学习能力，讨论后教师讲解学生难以理解的问题。最后归纳总结，建构学生对本课学习的知识网络，使学生的能力和认识得到提高和升华。选用教学策略的目的就是能够让学生学得更好，收效更大，有助于其生存与发展能力的提高。 

（2）寓生存与发展教育于历史教学实施过程。历史教学的实施是最重要的环节，实施过程是具体的课堂教学操作过程，在此环节生存与发展教育理念用于实践是至关重要的。做好教学准备后，在中学历史教学的实施过程中，总是会和准备的教学设计有差别、有变化，因为教学的真实环境具有一些不确定的因素，比如学生学习情况的变化，教师处理应急事件、教学思路的临时调整，外在环境教室、灯光、气温等因素的变化，或多或少都会对教学产生影响。由于教学实施的过程中会有很多变化的因素，因此，教师就要以不变应万变，教师不变的就是以人为本教育理念，根据自己的教学设计、教学准备和真实的教学情境巧妙灵活的做一下改变和融合，生成具体鲜活的课堂教学，将生存和发展教育带入中学的历史课堂教学。比如在上人民教育出版社出版的普通高中课程标准实验教科书历史3（必修）中第12课探索生命起源之谜[8]的过程中，就涉及到了生命的起源，生物的进化发展等有关生命、生存和发展的问题。在上课时，就既要根据教材的生命问题谈生命，也要让学生在生活中体验什么是生命，如何生存，如何发展。生存和发展的关系，即是生存问题解决了，才能继续发展；只有发展了，才能生存得更好。在讲解或者演示的教学中，学生也许不能完全理解何为生命，但是教师得根据教室里学生、环境、设备等教学的情景适时的进行生存与发展教育，这就需要教师运用其植根于心中、实践中的生存与发展教育理念进行教学，引导学生学习。 

（3）寓生存与发展教育于历史教学评价之中。在课堂教学后进行中学历史教学的评价中，要以学生的生存与发展教育为导向，除了通过考试法外，还应通过观察法、活动法、学生自我评价法、成长档案袋评价等多种方法，从多角度进行评价，重视评价的方法，也重视评价的效果和产生的影响。重视学生个性化发展，培养学生合作精神。不仅重视结论，更加重视得出结论的过程，不仅重视学生知识的掌握，更加注重学习思维的锻炼，不仅重视生存与发展的意识，更加重视生存发展的能力。最终带有生存与发展教育理念的教学评价的落脚点不仅应该落在教师的教学上，还应该落在学生的学习上。 

（4）寓生存与发展教育于历史教学反思总结之中。在教学后进行反思总结中，看自己的教学过程是否真的以生存与发展教育为导向，以生存发展为导向的教育是否完成了教学的目标，学生的生存与发展意识是否形成，生存与发展能力是否增强，吸取经验教训，为以后以生存与发展为导向的历史教学提供借鉴。 

总之，不想在21世纪教育改革的潮流中被落下，就要看到历史课程的转变，直面中学历史教学的现状和存在的问题，增强对历史教学改革的信心，坚定以人为本的教育信念，以生存与发展教育为导向，从学生、老师自身、学校的实际出发，参与到中学的历史教学中去，充分发挥历史学科作为人文教育基础学科的作用。 

 

参考文献： 

[1]赵克礼.历史教学论[m].西安:陕西师范大学出版社,2005: 

16-19. 

[2]曾皓.对初中历史教学的几点思考[j].教育科研,2010,(2):1. 

[3]骆向韶.新时期中学历史中的人文教育[j].零陵学院学报(教育科学),2003,(3):120-122. 

[4]恩斯特·卡西尔著.人论[m].甘阳译.上海:上海译文出版社,2003:33-37. 

[5]联合国教科文组织国际教育发展委员会.学会生存:教育世界的今天和明天[m].华东师范大学比较教育研究所译.北京:教育科学出版社,1996:2. 

篇7

摘　要：随着我国经济的不断发展，有关城乡差距问题也越来越受到重视，为了进一步解决这个问题，在继续大力发展城市经济的基础之上，我国尤其注意对于农村经济的调整和改革。本文着眼于高级职业农民和农村信用社的改革两项工作，具体分析这两项措施的内容要求以及具体内涵，由此分析这些在市场经济下的政策性改革会对我国农村经济带来怎样的影响，通过一系列经济图表和具体事例的展示，运用对比的手法分析农村前后经济的具体变化，突出其对农村发展的影响。

关键词 ：农村经济；高级职业农民；农村信用社；农村商业银行或合作银行；影响

中图分类号：F327文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）19-0057-02

收稿日期：2015-06-18

作者简介：胡阳（1993-）女，辽宁葫芦岛人，武汉工程科技学院，经济与管理学部，会计专业，研究方向：农村经济管理。

1.绪论

随着我国社会经济的不断发展，对于城乡一体化、农村经济发展等问题的关注度也越来越高。对于怎样更好的促进我国农村经济的发展这一问题，始终受到我国政府和人民的广泛关注，近些年来，一系列政策性法规的调整和在市场经济条件下人们的自发转变对于农村经济都起到了很大的作用。其中，高级职业农民政策和农村信用社转变两项工作尤为受到人们的关注，因为这两项是对传统农村发展模式的巨大调整，改变了我国长期以来的农村发展状态和人们对于农村、农民的看法。

文章通过具体分析高级职业农民和农村信用社的转变两项工作，了解其内涵和发展的状态，并且通过一系列的数据和事例，分析其对我国农村经济的影响和我国该如何具体的应对发展。

2.我国农村经济发展现状

当前的中国发展，处于全球化浪潮中，我国的城市经济和农村经济的发展都受到巨大的挑战。而农村经济的发展形势则更加受到关注，长期以来，我国农村经济发展落后、人口多、经济技术含量低、科技性差，这些因素制约了我国农村的进步并影响整体经济的发展。

但是我们同时也应该注意到，虽然当前我国的农村经济依然存在很多的问题，但是进入21世纪以来，我国政府对于农村经济投入了很大的精力，财力、人力、技术等方面的支持给农村经济注入了新的发展活力，尤其是近些年的一些政策改变和调整，使我国的农村经济取得进步。

3.高级职业农民

3.1高级职业农民的内涵

时展到了今天，农民早已不是过去普通意义上的“农民”了。伴随着社会的不断发展，人们的认识也在进行不断地调整和深化，而近一两年来，一个新兴出现的名词更是得到了大家的广泛关注：高级职业农民。

所谓高级职业农民，不同于以往我们对农民的认识：没文化、世代种地耕作等。他们是一群年轻人，并且普遍学历都在大学本科以上，他们所从事的高级职业农民，就是把现代化的农业技术带进农村，他们在农村工作生活，但是却不同于以往。

陕西省是我国最早出现高级职业农民这一类型的省份，2014年，陕西认定首批84名高级职业农民。2015年，陕西省给第二批182人颁发了“新型高级职业农民”认证资格证书，这是陕西省对“农民”这个职业的最高“职称”。

3.2高级职业农民的出现的原因

3.2.1农村经济的发展调整

随着近几年农村经济发展水平的提高和实践操作的调整，我国农村经济发展水平提高，人民生活改善，人们看到了农村发展的广阔前景。因此越来越多有知识的青年愿意投身农村工作，将自己所掌握的技术在农村的实践中发挥出来，当地农民也愿意学习新技术，创造更多的价值。让知识闪耀农村，更好的发展农村经济。

3.2.2国家政策的支持

让高级职业农民这一工作真正运行起来，离不开国家政策给与的支持和帮助，据了解，在农村高级职业农民所带领的合作社、农业园区、农业龙头企业等，可以享受如土地流转、融资贷款手续、项目扶持等的政策倾斜。换言之，这是政府给这些“高级职业农民”锦上添花[1]。

从这些帮扶政策可以看出来，我国政府对于高级职业农民持有积极的态度，并为他们制定出了一系列方便工作的政策，这些政策的出台，使我国的高级职业农民进入农村工作后不再面对无从下手的局面，给他们提供了很大的方便，也鼓励了越来越多人加入到高级职业农民的行列中，投身到农村经济的发展中。

3.2.3人们观念的转变

在我国传统的观念中，大学生是天之骄子，大学毕业后一定要进入北上广等一线大城市从事工作，可随着当前我国大学生人数的不断增加，就业压力越来越大，大学生的就业观念也发生了一定的改变，他们不再局限于进入大城市、大企业工作，而是更看重把自己学到的本领技术真正的运用到工作中去，以便更好的服务社会和实现人生价值。这一系列的就业观念和对自己人生价值的看法的转变，让这些年轻的有文化的人愿意进入农村，愿意从事高级职业农民这一工作，从根本上来说，这是观念的变化所带来的结果。

3.3高级职业农民对我国农村经济的影响

3.3.1促进我国农村经济的发展

高级职业农民的出现，产生的首要影响就是在很大程度上促进了我国农村经济的发展，根据有资料显示，在未来伴随着我国高级职业农民逐渐走向规范化、成熟化，农村的现代化耕作养殖产业将慢慢成形。而在较早开展职业农民工作的陕西省，一批来自高校的大学生们正将现代化的低温养殖技术运用于农村中的鸡养殖产业中，更是创下了过去十余年都没有过的高产量。这一简单的事例说明，高级职业农民走进农村，将会给农村的发展注入很大的活力，会在一定程度上改变原有的落后的经济生产形式，通过高科技、现代化的手段技术，我国的农村经济将逐渐形成现代的企业化生产模式，克服过去落后的弊端，整体农村经济水平实现较大的发展。

3.3.2缩小城乡差距

长期以来影响我国社会整体发展的重要因素之一就是我国的城乡发展之间存在很大的差距和问题，城市的现代化水平逐渐提高，但农村的落后局面始终无法得到改善。现代化的高级职业农民，他们本就是城市化的年轻人，在进入农村工作后，不仅能够将自己掌握的技术带进农村，促进农村经济的发展，也可以将更加先进的管理理念和经营技术带入，使农村走出愚昧的思想观念，与城市逐渐接轨，缩小城乡之间的差距，实现一体化发展[2]。

4.农村信用社的转变

4.1农村信用社转变的现状原因

在经济比较发达、城乡一体化程度较高的地区，“三农”的概念已经发生很大的变化，农业比重很低，有些只占5%以下，作为信用社服务对象的农民，虽然身份没有变化，但大都已不再从事以传统种养耕作为主的农业生产和劳动，对支农服务的要求较少，信用社实际也已经实行商业化经营。对这些地区的信用社，可以实行股份制改造，组建农村商业银行。

对于农村信用社转变为农村商业银行或合作银行，实际上他们的本质并没有发生变化，仍然同属于我国的总体银行系统管理，但是由于传统的农村信用社的股权结构比较混乱（历史遗留问题），管理也比较混乱，所以要实现股份制改造，使信用社步上正规化银行的运作。长期以来的农村合作社在产权结构和农民的收支分配等方面都存在严重的弊端，责任不明晰，具体规章不详细，都严重损害了农民的利益和影响我国农村经济的发展，因此在近几年，我国大力推行农村信用社转变为农村商业银行或合作银行，将其彻底规范化、产业化，真正发挥其应有的作用。

4.2如何更好地实现农村信用社的转变

4.2.1有的放矢，统筹兼顾

成立农村商业银行，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率等关键指标必须达到监管要求。目前，大多数县级联社距离这些指标要求都还有一定差距，因此在工作中既要有的放矢，努力推进未达标指标，同时又要统筹兼顾，整体推进业务指标齐头并进，避免顾此失彼[3]。

4.2.2转换机制，增强活力

转变过程要结合县级联社实际，抓好组织架构优化调整，对外建立以市场为导向，以客户为中心，公司业务、个人业务、专业化服务相分离的市场营销体系；对内建立以风险控制为中心，审贷分离的风险管理控制体系和精简高效的支持保障体系，全面提升县级联社的市场营销能力和风险管理水平，着力打造核心竞争力。同时不断提升员工工作积极性，增强上下整体活力，为实现科学发展、又好又快发展，推进改革成功提供有力保障。

4.3农村信用社的转变对我国农村经济的影响

4.3.1体制更为健全

我国农村原有的集体所有制下的农村信用社已经不能适应社会的发展，改制为农村商业银行可以使我国农村的金融体制更加健全完善，可以通过现代化的企业管理将农村存在的经济问题进行合理的解决疏通，并且带动我国整体农村经济实现现代化的管理[4]。

4.3.2 资金实力更为雄厚

自我国原有的农村信用社的体制下，资金主要依靠国家支持和农民自负，相比而言资金较少，在农村发展中无法实现大规模的资金投入，而改制后的农村商业银行则可以通过使用融资贷款等手段，积累更多资金，扩大业务规模，抢占市场份额。为农村的经济发展创造有利的条件。

4.3.3公司治理架构得到完善

我国的农村信用社改制为农村商业银行后，将实行股东会、董事会、监事会 三权分立，更符合现代金融企业的组织架构。这样现代企业制度能够使农村的经济问题通过完善合理的途径得到解决，避免的不必要的权责纠纷和相关的经济问题，同时这也是我国农村与现代化城市接轨的重要表现，把现代企业制度应用到农村的具体实践中，两者相融合起到促进经济发展的作用[5]。

5.结论

不管是农村的高级职业农民还是农村信用社的改制问题，其实质都是我国为了促进农村经济的发展而提出的相应的政策改变，他们的根本目的都是为了促进农村的发展，而事实也证明在实践过程中这一系列的措施正在发挥一定的作用，虽然还存在一些问题，但是我国政府和市场的自发调节正在进行完善修正，力图将它们真正的运用到实际的操作中去，达到预期的效果。

参考文献：

[1] 朱启臻 闻静超.论新型职业农民及其培训[J].农业工程.2012.

篇8

（一）本课题研究的视角

近年来，乡村旅游发展势头迅猛，四川是中国乡村旅游的发源地，面对的任务是“打造乡村旅游升级版”。品牌体系建设的路径是培育产业内在竞争力、达成“升级版”目标的必由之路。转型升级主攻方向是解决抵挡和粗放的问题，要适应大众旅游提档升级要求，改变人们对乡村旅游的传统认识。本课题以四川省乡村旅游的发展为实证研究对象，结合品牌形象理论、品牌定位理论、基于品牌识别的品牌创建理论、在分析乡村旅游行业现状和发展趋势的基础上，从消费者分析、品牌定位、品牌内涵分析、品牌创建与推广和品牌管理等方面探索乡村旅游在面对升级换代的背景下实施品牌化战略的路径和模式。

（二）主要目标

本课题旨在以四川省乡村旅游为依托探索中国乡村旅游行业品牌体系建设的路径和模式。本课题将从理论分析加实证研究上形成一套乡村旅游的可操作模式为全方位品牌战略在乡村旅游项目中的实施提供有力的应用依据。

（三）主要方法和途径

本课题采用调查法、观察法、文献研究法、个案研究法等。

（四）主要观点：

乡村旅游是以乡野农村风光和设计的一些特色活动为吸引物，以城市居民为目标市场，来满足旅游者的世智笾和回归自然的一种旅游方式。发展乡村旅游业对于推动新农村的建设、促进城乡统筹发展具有重要的作用。然而，如今信息化水平不断提升，旅游者的个性化需求日益旺盛，旅游体验的日趋多样化，旅游出行日趋自主化，以口碑效应为主要传播特点的传统乡村旅游产业模式远远不能满足消费者的需求，特别是散落在广大乡村的乡村旅游点具有极大的空间广度，传统的经营方式已经不能适应以自驾车为主要出行方式的客源对象的需要。在打造乡村旅游业升级版的大背景下，要突出“品相、品质、品位、品牌”，将工业4.0的理念融入农业，大力发展智能化精致农业，全面提升乡村旅游品牌建设。本课题将以四川省乡村旅游的发展为实证研究对象，结合品牌形象理论、品牌定位理论、基于品牌识别的品牌创建理论、在分析乡村旅游行业现状和发展趋势的基础上，从消费者分析、品牌定位、品牌内涵分析、品牌创建与推广和品牌管理等方面探索乡村旅游在面对升级换代的背景下实施品牌化战略的路径和模式。

二、主要研究成果简介

乡村旅游是结合乡村旅游区当地的发展情况，将农业生产、农村生活与生态环境相结合，打造独具特色的旅游文化，以带动乡村经济的发展。而加强乡村旅游品牌的建设则是乡村旅游在发展过程中寻求突破和创新的一个必然的选择。下面就阐述当前乡村旅游品牌建设中存在的一些问题，并提出相应的几点建议，为进一步的促进乡村旅游品牌的建设，加强乡村旅游的发展提供帮助，当前乡村旅游品牌建设中存在的问题：1.知名品牌数量少。2.品牌产品内容单一，同质化现象严重。3.缺乏品牌化营销手段，品牌意识欠缺。

针对以上问题提出了乡村旅游品牌建设的几点建议：1.拓展乡村旅游内涵。2.规划旅游集聚地，打造精品品牌。3.进行品牌化营销，扩大品牌的营销范围和营销力度，也全面推广品牌。

总之，乡村旅游品牌的建设要针对目标市场进行科学、准确的品牌定位，要体现当地区域的特点和特色，深度挖掘当地的文化内涵，加强现代化技术的应用，以提高乡村旅游的可持续发展。

三、此项研究的社会或经济效益、应用前景及学术界的反映和引用

本课题聚焦于乡村旅游的品牌体系建设，以破解目前乡村旅游业中普遍存在的碎片化、同质化难题为设计方向和目标，是乡村旅游理论研究中的一项开创性工作。通过研究乡村旅游品牌建设的体系，形成一套乡村旅游的可操作模式，成果为：集生态旅游、休闲娱乐、美食民宿为一体的旅游胜地模式。课题完成后，在助推乡村旅游升级版发展方面有着一定的实践意义，由品牌定位打造个性化、特色化、精准化农家乐；由品牌化包装，做足乡村文化，让游客寻找乡愁，体验生态生活，围绕乡村品牌，让生产成为表演，让生活成为旅游，把家园变成花园，从而带动农民增收；由品牌化营销，运用新媒体营销手段（如微信、导航、智慧旅游、网络预订等传播工具）引导游客需求，对乡村旅游经营和管理者有一定的应用价值。

本课题以四川省乡村旅游的发展为实证研究对象，通过研究乡村旅游品牌建设的体系，形成一套乡村旅游的可操作模式，成果模式为：集生态旅游、休闲娱乐、美食民宿为一体的旅游胜地模式。该成果将指导和提升乡村旅游体系的标准化和完备化。

篇9

1 相关概念

1.1 新型城镇化

新型城镇化最早于2007年提出，十正式确定了新型城镇化的概念，指出新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

1.2 互动

“互动”有“相互影响、相互作用”之意。《中国大百科全书》对“互动”的定义是：互动首先是一个过程，有自我互动、人际互动和社会互动3个阶段组成的过程，其实质是主体和客体之间的往返活动，是主体和客体之间的沟通。互动是行为主体借助于一定的手段，与他人（或环境）和自己相互作用、影响的过程。

2 研究现状

2.1 国外城市化建设与乡村旅游发展相互关系研究

在Elsevier-Science Direct 学术期刊上以“rural tourism?urbanization”为关键词进行搜索，主要来自于《Annals of tourism research》和《Tourism management》两本杂志，但可供参考的文献较少，且年代较早。

Marc Antrop（2004）通过研究发现多数欧洲国家城镇人口已达到80%，城市化进程影响到了主要城市，较小的定居点，甚至是偏远的农村，并影响欧洲传统文化景观的变化。Erdo?an Atmi，Sezgin zden，Wietze Lise（2007）在研究中评估了城市的生物质加热、教育设施、定居点、娱乐、旅游、就业的需求对天然森林造成的各种压力。

国外关于城市化建设与乡村旅游发展相互关系的研究很少。但国外专家学者普遍认为城镇化进程对乡村旅游的发展有一定影响。

2.2 国内城镇化建设与乡村旅游发展相互关系研究

在推动城乡一体化建设中，国内部分学者将城镇化建设与乡村旅游发展进行一定研究。在知网学术期刊上以“乡村旅游?城镇化”为关键词进行搜索，经过深入的分析与筛选，选取了一部分文献进行了分析。

蒙睿，刘嘉纬，杨春宇（2002）认为乡村旅游的开展促进了西部城镇化的进程，而西部城镇化的进程又为发展乡村旅游开拓了空间，二者之间是作用与反作用的互动关系。曾天雄（2007）通过论述乡村旅游与城镇化的相互影响，认为推进城镇化建设对乡村旅游的发展有良好的促进作用。董翠珠（2007）研究表明乡村旅游一定程度上对我国城市化进程有一定影响，尤其对于农村向城镇化方向发展产生巨大影响。城市化进程也反过来影响着乡村旅游业的发展。邱玉华、吴宜进（2012）从我国乡村旅游面临的困境为切入点，深入研究了城镇化进程对乡村旅游发展的空间维度、时间维度和文化维度影响。

通过对文献的总结与梳理可以得出以下结论，专家学者普遍认为城镇化建设与乡村旅游存在良性互动关系，且二者的互动发展业已取得了一定的成效；但不可否认的是在二者互动发展的过程中仍存在诸多的问题和障碍亟待解决，良性互动的路径选择针对性和系统性不强。

2.3 研究述评

国外对城市化发展与乡村旅游发展相互关系的研究文献很少，研究主要集中为城市化发展对乡村旅游不良影响方面，还凸显出“理论研究少，个案研究多”的特征。但通过对国外文献的梳理，对于我国城镇化建设中乡村旅游的发展具有一定的指导和借鉴意义，有益于实现新型城镇化与乡村旅游的良性互动发展。

国内专家学者对于城镇化和乡村旅游的互动发展进行了一定程度的研究，多数专家学者的研究侧重于城镇化建设对乡村旅游发展影响；少数学者虽然对城镇化建设与乡村旅游发展互动发展进行了研究，但对其二者的互动关系的论证不够深入，没有扎实的理论支撑，互动的机制不够系统，互动的模式和路径不够有针对性。另外受限于新型城镇化建设新鲜出炉，新型城镇化建设与乡村旅游发展互动发展研究仍是一个空白。

总之，国际研究具有一定的借鉴价值，但西方特色浓郁；而我国，城镇化建设与乡村旅游发展的互动研究还不成熟，因此，新型城镇化与乡村旅游发展互动研究应借鉴国外有益经验，同时立足本国实际，注重研究的实践和应用价值。

3 新型城镇化与乡村旅游互动发展的论证

3.1 空间相互作用理论

空间相互作用理论最早由美国地理学家乌尔曼（E.L.Ullman）于20世纪50年代提出，他在其文章《运输的作用和交互影响的基础》中，从供需关系角度出发，对空间相互作用产生所需的互补性、中介机会和可达性等前提条件进行了深入的分析。互补性指当两地之间一方能够提供某种产品或服务，而另一方对该商品或服务有需求，两地间的相互作用才能实现。可达性是指区域之间进行货物、资金、人员、技术、信息等传输的可能性。中介机会，是指当商品或服务在两地间流动时，可以提供该商品或服务或是消费该商品或服务的第三地的出现，就称为产生了中介机会。这一原理具有典型的实际意义，强调了空间作用的可选择性，即并非所有因素都可以成为空间作用的载体，不是所有动力都可以实现空间相互作用的。

本研究借用霍华德的“三磁铁”模型认为，首先，新型城镇化建设将使更多的人远离乡村，渴望重返自然，与此同时，乡村旅游地具备丰富的乡村风貌、风俗、风情及风物资源，能够吸引城镇居民产生乡村旅游需求；其次，乡村旅游地一般社会化程度较低，普遍欠缺便捷完善的水电交通通讯等配套基础设施，而新型城镇化建设能够为乡村旅游发展营造高规格的基础设施，提高乡村旅游地的社会性；总之，乡村旅游发展与新型城镇化建设之间存在供需关系，构成了二者之间空间相互作用的互补性。至于空间相互作用的可达性，即能否实现资源传输的可能，在霍华德“三磁铁”模型中，田园城市的构想兼顾了人类社会和自然的美丽景色，将农业区、工业区和居住区相结合，将城市和乡村结合，形成城乡一体化的城市，与新型城镇化建设在某些功能上具有相似性，新型城镇化强调城乡统筹、城乡一体、产城互动、生态宜居及和谐发展，必将既兼顾城镇居民的生态需求，又关注乡村旅游地的发展需求，选择最佳的新型城镇化与乡村旅游互动发展路径。总之，新型城镇化建设与乡村旅游发展具有互补性、可达性及中介机会等互动三前提，因此，新型城镇化建设与乡村旅游发展适用空间相互作用理论，能够实现二者的互动发展，必将在有效路径的作用下实现二者的良性互动发展。

3.2 利益相关理论

“利益相关者”源于管理学，是由斯坦福研究中心的研究员首次提出，并把它定义为“没有它们的支持组织就不能存在的团体"，此后该理论之后被应用于企业治理中。1984年，弗里曼在其出版的《战略管理：一种利益相关者的方法》一书中，将“利益相关者”界定为那些能影响企业目标的实现或被企业目标的实现所影响的个人或群体，这一概念得到了人们的普遍认可并标志着利益相关者理论的正式形成，该理论是对传统企业“股东至上”逻辑的反叛。

利益相关者理论在旅游领域中的应用，开始于20世纪80年代后期，从研究内容来看主要包括理论研究与实践研究：理论方面，集中为旅游规划和管理中的利益相关者管理理论与管理方法研究；实践方面，在旅游规划与旅游目的地管理中利益相关者理论的应用及应用效果评价。国内研究刚起步，包括在旅游规划中的利益相关者研究、旅游目的地或旅游企业管理中的利益相关者研究、利益相关者理论在生态旅游中的运用等方面。

本研究中，新型城镇化建设的利益相关者包括国家、政府相关职能部门、未来城镇居民、建设参与企业及企业内部利益群体、周边乡村及农民、旅游环保组织等，这些利益相关者都将影响或者被影响新型城镇化建设的进程与效果，与新型城镇化的建设密切相关，他们有的是新型城镇的使用者，有的担负着新型城镇化建设的责任和风险，有的是新型城镇建设的实施者，有的决定着城镇化建设效果，新型城镇化建设必须要考虑到他们的利益，朝着多方同存共赢的目标前进，尽可能实现各方利益最大化。与此同时，乡村旅游的发展也涉及到多方利益群体，主要包括政府部门、社区居民、旅游经营者、旅游者和旅游环保组织等，政府部门是乡村旅游的引导者，社区居民是乡村旅游的开拓者和生力军，旅游经营者是乡村旅游的执行者，旅游者是乡村旅游的体验者，旅游环保组织是乡村旅游的监督者，这些利益相关者影响着我国乡村旅游的发展进程，现阶段对实现我国乡村旅游的转型升级至关重要，兼顾乡村旅游各方利益群体的利益是新时期乡村旅游发展的重要研究议题。

篇10

任何实践活动离不开理论的引领，一是积累了丰富的理论知识。理论是实践的基础和前提条件。城乡规划建设管理同样需要科学理论知识的支撑。通过培训，不只系统学习了乡村管理的理论知识，解了当今世界乡村发展的最新动态，感悟了国内、国际乡村建设的胜利经验，也看到区、街道乡村化建设水平与国内领先乡村、国际发达国家之间存在差异，明确了今后的努力方向，为我今后的工作奠定了良好的理论基础。

值得借鉴。学习培训是借鉴先进理论、胜利经验的最直接最快捷的途径。通过培训，二是拓宽了乡村发展的视野。国内外城乡规划建设管理胜利的地方不胜枚举。进一步开阔了眼界，开阔了思路，开阔了胸襟，掌握了很多先进的理念和创新的举措，提高了战略思维的水平，增强了同国内、国际领先水平接轨的信心。

只有不时加强学习，三是营造了良好的学习氛围。城乡规划建设管理是一门动态的科学。才干适应社会发展和实际工作的要求，才干在动态中体现与时俱进，才干在发展中真正步入科学发展、和谐发展的良性轨道。座各位带头学习，就会带动一大批，就会逐步形成浓厚的学习风气，就能达到不时学习、不时提高的目的

拓宽发展视野也好，四是提升了科学的工作水平。积累理论知识也好。归根结底都是为了提升城乡规划建设管理的水平。工作水平的提升，直接反映在工作的效果中。相信通过培训，对城市发展的思路将更清晰、决策将更科学、举措将更扎实，乡村化和乡村现代化建设的水平将更高。

学习培训的落脚点在于运用。街道作为主城区和市城市规划的副中心，学以致用。理应成为我区乡村规划建设与管理的先行者和排头兵，成为全区乡村建设的表率。通过学习培训，结合街道的实际情况，围绕如何进一步创新理念，加强和改进乡村规划、乡村管理工作，以下是初步的构想，和大家共同探讨。

一、坚持高起点、高标准。

直接关系着城市的竞争力。古人说：法乎其上，城乡规划是乡村建设的龙头”提升乡村品位的有效途径。得乎其中，法乎其中，得乎其下。只有规划坚持高起点、高标准，建设才干高水平、高品位。当前，正处于乡村化加速期，进入了以乡村现代化为主要驱动力的新阶段。要依照科学发展观的要求，充分发挥规划的调控和引导作用，高起点、高标准做好乡村规划，着力提升乡村发展模式，全面提升乡村发展的质量和水平。应该说，通过前两年的努力，主城区控制性详规已实现了全覆盖，为我做深做细规划、拓展发展空间、加快发展步伐打下了基础，发明了条件。现在需要的就是高水平的前瞻性的科学规划，只有这样的科学规划才干有长久的生命力，才干确保乡村可持续性发展。借鉴国内外的先进理念和成功经验，乡村规划中，要坚持高起点定位、高标准筹划、高层次运作、高水平管理，坚持富规划、强建设，细规划、快建设，为加快区域发展提供了空间和环境保障。要在深入理解和消化好现有规划的基础上，结合街道的实际情况，更高层次水平上，进一步完善区域性产业规划、次分区专项规划，确保规划的前瞻性、先导性、全面性、协调性、可操作性和可持续性。要按地块功能谋划高质量、高水平的项目，以具体项目对上争取，赢得支持，努力使隐性的发展资源变成显性的发展空间。

二、坚持功能性、服务性。

提升激进服务业发展水平，要全力发展第三产业。坚持把第三产业作为街道经济发展的主体产业、主攻目标。加快现代服务业发展进程。一是着力抓好重点片区的发展规划。继续完善以路、路、路所合围的主要商业圈为核心的商业中心的规划设计，抓好社区地块的功能定位和前期规划。二是着力抓好重点平台载体建设。加快社区睦邻中心的开工建设，加紧实施社区商贸中心二期的建设，做好和社区睦邻中心开工前的准备工作。三是着力抓好环境建设。要一手抓硬件建设，为发展现代服务业创设良好的地理优势、便当的交通优势、有利的商业优势等；一手抓软件建设，为发展现代服务业提供和谐稳定的社会环境、优质的服务咨询等，营造发展现代服务业的良好氛围。