职业安全管理与工程模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇职业安全管理与工程，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号： X32文献标识码： A

前言

企业实现从传统安全管理模式向现代管理模式的转变，意味着职业健康安全管理逐步趋于系统化、科学化、规范化，企业员工安全意识和遵章守纪自觉性明显增强，安全绩效不断提升，树立了良好的社会形象，为企业的可持续发展提供了强有力的保障和支撑。

一、企业建设工程职业健康安全管理的目的

职业检查安全管理的目的是在生产活动中，通过职业健康安全生产的管理活动，经行对影响生产的具体因素的状态控制，使生产中的不安全行为和状态减少或消除，且不引发事故，以保证生产活动中人员的健康和安全。

二、企业建设工程环境管理的目的

环境保护是我国的一项基本国策。对环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。对于建设工程项目，环境保护主要是保护和改善施工现场的环境。企业应当遵照国家和地方的相关法律法规以及行业和企业自身要求，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并且要注意对资源的节约和避免资源浪费。

三、关于职业健康安全与环境管理的特点与要求

1建设工程职业健康安全与环境管理的特点依据建设工程产品的特性，建设工程职业健康安全与环境管理有以下特点。

1.1复杂及经济性

建设项目的职业健康安全和环境管理涉及大量的露天作业，受到气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和地域资源等不可控因素的影响较大；产品的时代性、社会性与多样性决定环境管理的经济性。

1.2多变与持续性

一方面是项目建设现场材料、设备和工具的流动性大；另一方面由于技术进步，项目不断引人新材料、新设备和新工艺，这都加大了相应的管理难度；项目建设一般具有建设周期长的特点，从设计、实施直至投产阶段，诸多工序环环相扣。前一道工序的隐患，可能在后续的工序中暴露，酿成安全事故。

1.3协调性

项目建设涉及的工种甚多，包括大量的高空作业、地下作业、用电作业、爆破作业、施工机械、起重作业等较危险的工程，并且各工种经常需要交叉或平行作业。④持续性。

2建设工程职业健康安全与环境管理在整个项目工程施工阶段的要求

2.1建设工程项目决策阶段

建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。

2.2工程设计阶段

设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，防止应考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良的影响。在进行工程设计时，设计单位应考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

2.3工程施工阶段

建设单位在申请领用施工许可证时，应当提供建设工程有关安全生产施工措施的资料。对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日 15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工15 日前，将拆除施工单位，资质等级证明，拟拆建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。

2.4项目验收试运行阶段

项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请，对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起 30 日内完成验收。验收合格后，才能投入生产和使用。

四、建设项目生产过程中职业危害因素分析

1主要物料（原材料、中间产品、最终产品）的理化性能指标；建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度；

2建设项目的安全条件；主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性；建设项目的重大危险源分析。按照《重大危险源辨识》规定确定拟建项目的重大危险源。

五、职业安全卫生健康对策与措施

1安全生产保证措施

1.1选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证生产过程的本质安全，从源头上消除事故隐患；对重大危险源进行有效监控，重大事故隐患得到有效治理；

1.2建立企业安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力；建立健全本企业安全生产应急救援体系；

1.3建立安全生产责任制，健全安全生产规章和操作规程；新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，应当按照法律法规在可行性研究阶段进行建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查，并获得建设项目安全许可实施部门通过安全审查的文件；

1.4建设项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2职业卫生健康对策与措施

2.1建设项目的工作场所，应当符合国家职业卫生要求，建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督与检查装备；研究、开发、推广先进的职业危害控制技术，采用职业安全健康管理体系等先进的管理方法，促进企业职业卫生状况的改善；

2.2落实有关规章制度和职业危害防治与改善措施；加强从业人员的劳动保护，有效防止职业危害；强化对粉尘、毒物、放射性物质、腐蚀性物质等检测工作的监察；

2.3可能产生职业并危害的建设项目需进行职业危害预评价，对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响做出评价，确定危害类别和职业病防护措施，建设项目的职业病防护措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3提高了职业健康安全法律法规的遵守程度

职业健康安全管理体系文件中明确做出了遵守法律、法规和其他要求的承诺，并且建立了定期评审法规遵守情况的程序，此外，体系文件还规定了跟踪国家法律、法规变化情况的途径和方法，以保证各项活动都能满足国家法规和标准的要求。因此，实施职业健康安全管理体系后，各项职业健康安全法规得到了较为自觉地遵守，公司遵纪守法程度明显提高。

4员工安全意识进一步提高

职业健康安全管理体系运用市场机制，将职业健康安全管理由政府强制性管理转变为企业自愿参与的市场行为，职业健康安全工作由被动消极变为积极主动参与，在参与过程中不知不觉地形成了员工遵章守纪的安全意识，员工的安全意识和安全生产自觉性得到较大提升。

结语

随着人类社会进步和科技发展，职业健康安全与环境的问题越来越受到人们的关注，为了保障劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境，我们必须加强职业健康安全与环境管理，只有这样，员工安全意识和遵章守纪自觉性才会明显加强，企业的安全绩效不断提升，在社会上树立良好的口碑，为企业的可持续发展提供强有力的保障和支撑。

参考文献：

[1]. 罗森林.建筑施工企业职业健康安全管理之现状与思考[J].建筑安全.2010(10)

[2]. 严琳.职业健康安全管理体系在燃气集团公司的运行[J].安全.2010(08)

篇2

第二实幼教职工总数58人，其中核编数30人（实际在编29人），自聘27人（保育员12名、炊事员6名、保安2名、门卫1名、保洁员1名、体育专任教师1名（男）、临时代课教师4名＜教师产假短期代课＞）。12个教学班均按2教1保的标准配备，且专任教师公办率达100%。

第二实幼的专任教师队伍是一支年轻化、学历高、基础好的队伍，100%获得教师资格证书，大专及以上学历达97%。其中高级教师1人，一级教师11人，二级教师15人，三级教师2人。这是一支以90后为主力军的队伍，是一支教龄短、保教实践经验相对不足的队伍，但同时又是一支兴趣广泛、个性鲜明、乐观进取、勤于思考、勇于实践、对职业规划逐渐明晰的队伍。后勤队伍是一支以妈妈团为主体的队伍，保育员100%取得保育员资格证书及健康证，是一支爱岗敬业、工作扎实、对照顾看护幼儿，清洁环境卫生、幼儿饮食烹饪有着丰富经验的队伍。

三年来第二实幼立足办园理念、立足师资队伍现状，结合《指南》《幼儿园教师发展专业标准》精神，狠抓师资队伍建设，重在提高教师的师德和师能，致力锻造一支行仁爱、崇博雅、精保教的和慧教师团队。

篇3

［中图分类号］ F407.9 ［文献标识码］ A ［文章编号］1003－3890（2006）10－0051-03

一、前言

职业健康安全管理体系与质量管理体系和环境管理体系并列为三大管理体系。职业健康安全管理体系的运行模式来源于管理学 “PDCA循环”的概念，企业通过管理体系中的17个要素的实施及自我检查、自我纠正及自我完善机制促进安全生产管理水平的提高。其基本模式如图1所示。

作为一种管理体制，职业健康安全管理大到系统建立、小到危险源识别分析及审核文件的编写已经多次讨论过，理论研究趋于成熟。但在实际操作中，其施行过程却不能尽如人意，特别是在建筑工程领域，工程事故频发的现象并没有得到根本性的改观，如何切实保证在中国劳动群体中占很大比重的建筑工人的人身安全，已成为职业健康安全管理研究的重要课题。

二、建筑企业职业健康安全管理现状

对建筑业而言，其自身具有安全事故频发、隐患多、工作队伍流动性大及工作人员职业素质参差不齐等特点，为此，有必要通过一套完整的职业健康安全管理体系，保证员工作业安全，提高企业安全管理水平，以最大限度地减少或消除企业经营中员工的职业健康风险，提高企业整体竞争力。

自1999年原国家经贸委率先在企业中积极推行职业健康安全管理体系至今，获得职业健康安全管理体系认证的企业仅数千家，工程事故频发的状况没有得到根本性改观。一方面，在市场的压力下，建筑企业在经营过程中更多关注于工期、费用、质量等因素的管理而忽视员工的职业健康安全管理，于是出现了其为实现企业利润“铤而走险”，将员工工作安全置于不顾的情况；另一方面，不少建筑业企业存在体系运行和传统管理相脱节的“两层皮”现象。管理体系文件在一定程度上成为企业取得体系认证资格的敲门砖，而忽于对员工职业健康安全培训和防护设备的采购和维护。如上这种现象的出现不是偶然的，职业健康安全管理体系在建筑企业中的上述运行状况，是与建筑行业自身专有特点分不开的：（1）经营成果的一次性和惟一性。建筑企业的最终成果为建筑项目，必须在一定的时间期限内提供他们的产品或服务。（2）客户的专一性。项目针对的服务对象为业主，成果为某一专门的、特定的建筑，具有区别于其他市场产品生产的批量性和客户的广泛性。（3）经营方式的独特性。主要体现在业主通过招标方式选择建筑企业，这就意味着如果建筑企业不能提供符合业主要求并富有竞争力的投标报价，他将失去项目经营机会。（4）安全隐患多，事故损失大。建筑工程企业区别于普通工商企业的另一特点就是经营活动（即建筑工程项目）风险大，安全隐患多。具体表现为地下作业和高空作业多，安全保障措施少，施工过程复杂及危险因素转化快等等。（5）投资额回收缓慢且数额巨大。这一特点决定了建筑企业必须在有限的项目进程内获得收益以保证企业正常运营，能否实现短期利润即关系到企业的生存。为此，有必要对建筑企业中职业健康安全管理体系的建立和运行中存在的问题进行根本性分析,以保证这一管理方法的长期有效运行，切实保证员工的从业健康和安全。

三、建筑企业职业健康安全管理体系存在问题

通过以上对建筑业自身分析不难看出，职业健康安全管理体系在建筑企业中得不到根本性的建立和运行是因为存在以下几点问题。

1． 立法执行问题。在国家立法和行业规范方面，中国一直致力于加强安全法规和条例的立法工作，但在实际中执行效果都是比较差的。此外，劳动立法一般说来也只适用于比较大的企业，因不遵守安全条例而造成严重的事故甚至死亡，至多罚款了事，既不能震慑管理者，也不能迫使其对员工的安全引起重视。

2． 企业问题。中国经济体制正在逐渐完成由计划经济向市场经济转变，建筑市场向全球开放，利润空间逐步缩小，建筑企业也正在逐步由国有制向股份制转化。作为建筑企业，维持自身生存的惟一途径就是顺利实现利润。这一现况的直接后果是企业将把关注点更多地放在与实现利润直接相关的问题上，而忽视了员工的职业健康安全问题。

3． 管理者问题。作为建筑企业管理者，管理人员很少受过相关的培训，甚至不清楚自己在事故预防方面应该发挥的作用。他们对待安全工作预防措施的态度，充其量只是为了遵守法律条款，而很少是出于其职业道德或者出于对人的尊重。在对企业的管理过程中，他们关注的只是企业利润和形象，而往往忽视企业应当承担的社会责任。

4． 员工自身问题。中国劳动力人口基数大，单位劳动力价格相对低廉，从业人员素质参差不齐，给职业健康安全管理系统的建立带来很大困难。而且，在建筑工人工资讨还尚有困难的情况下，很难想像建筑企业工作人员能有意识关注自身职业健康安全问题，这也为建筑企业无视员工安全一味追求利润创造了客观条件。同时，这些建筑工人大都出身于农村，未经培训即上岗施工者很多，普遍不了解潜在的危害和危险性，甚至难以理解书面或者口头的指导，极易酿成事故和遭受职业病的危害。他们在农村时的收入很低，尽管进入城市后收入也常常比城市人低，但是毕竟远远高于他们从农业中所能获得的收入。这种高收入常常刺激他们为了挣钱而冒一些不应该冒的险，或者不考虑疲劳因素继续加班加点。

四、解决建筑企业的职业健康安全管理问题的对策与措施

通过以上分析可知，从建筑业行业发展角度出发，为规范市场行为，保护建筑员工劳动安全，有必要通过系统化、标准化的规范和管理体系对全行业内建筑企业实行有效约束，保证建筑行业持续健康发展；从建筑业企业自身发展角度，有必要通过建立职业健康安全管理体系来减小经营风险，提高企业市场竞争力，切实保障员工的职业健康和安全。为此，可通过以下途径保证职业健康安全管理体系的建立和持续运行。

1． 加强安全法规执行力度，建立约束机制保证职业健康安全管理体系实施。通过约束机制的建立，可以规范建筑行业行为，使企业把职业健康安全管理作为经营活动中不可或缺的部分而不是作为一种附加的或选择。通过这一机制，可有效避免因体系建立投入而导致各建筑企业经营成本不易之的情况，使各企业参与竞争必须以切实保障员工从业安全为先决条件。同时，根据风险投资分析理论，当风险付出值较低时，决策者趋向于风险偏好型，作为企业的管理者，通常只关注企业利润而不顾工程事故的发生。通过约束机制的建立，风险付出值加大，管理者趋向于风险规避型，必然使其加强企业的职业健康安全管理，否则企业无法实现利润，甚至影响到自身生存；这样，要求企业通过经营活动的科学化，标准化和法律化来实现利润，而不是一味地压缩生产成本。

2． 加强健康安全管理过程中的持续评审。职业健康安全管理体系的核心是为生产经营单位建立一个动态的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定目标。PDCA思想的实施关键即是持续评审与持续改进的过程。这时，就需要依靠政府制定专门的业务规范来辅导项目目标的实现。这里所说的规范与诸如《建筑法》、《安全生产法》的区别在于安全管理措施的具体化及实施过程中的持续评审。例如《建设工程安全生产管理条例》中第21条规定：“施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录”。

这里要说明的是，法规中只是以限定的方式，如“有效的”、“恰当的”等，并且，法定的健康安全管理为最低要求，而不是最好的水平。所以，各地方政府应设有专门的建设工程安全职能部门对项目执行过程中的重大安全隐患及时检查并督促整改，坚持项目进程中的持续评审制度，特别是在施工环境、条件发生变化时。

3． 规范建筑企业行为，严格市场管理。强化业主工程总包单位的安全管理责任。一是业主在招标时即应对所有投标人在职业健康安全管理方面统一要求，承包商必须按照业主要求建立合格的职业健康安全管理体系才能获得投标资格；二是严格工程分包管理，杜绝无资质的施工单位承包工程，禁止上述无资质的“三流”施工单位进场施工；三是工程发包单位直接向业主负责，必须对承包方履行安全监管职责。对分包、转包施工工程的外来施工公司、施工队出现人身伤害事故的，要追究发包单位责任，同时对合同价款在施工安全方面实行浮动制，对安全完成项目施工的承包商予以奖励，对发生工程事故的承包商以罚金形式在工程款中酌情扣除。

4． 加强从业人员培训，提高劳动过程中的自我保护能力。主要包括以下几方面：（1）定期举行安全培训：可于每月、每周定期举行安全培训，培训内容视工种而定。通过向各个工种的员工传达从事该项工作可能出现的风险及其防范措施，使员工对可能发生的危害人身安全的问题格外注意，并掌握发生事故时的自救方法。（2）实行工作许可证制度。对于风险等级较高的作业，如高空作业、进入密闭空间作业及焊接作业等，应事前取得施工许可证并要求项目强制执行。（3）建立有效的激励机制。即对于特定时间内无安全问题的项目部、施工单位予以物质奖励，强化员工的自我保护意识。但要注意这一方法可能引发的隐瞒安全事故的问题。

综上所述，无论从建筑企业自身，还是行业发展；无论是近期生存还是长远发展，建立有效的职业健康安全管理体系都是必要的、可行的。通过这一体系的建立，可有效地保护建筑业劳动人员的健康安全，完善中国社会主义市场经济运行机制，促进社会稳定和经济健康发展。

［参考文献］

［1］柴建设，等.安全生产法规与安全生产管理［M］.北京：化学工业出版社，2005.

篇4

前言

OHSMS，即职业健康安全管理体系，具备前瞻性、预防性安全管理优势，即注重将保险业作为第三方中介导入到安全管理体系中，对传统安全管理体系进行完善，同时，节省资源与成本，提高施工危害辨识效果。即OHSMS在水利工程施工中的应用可在一定程度上加强安全施工管理水平，为此，当前水利工程项目在施工期间应提高对OHSMS的重视。以下就是对水利工程施工安全管理等相关问题的详细阐述，望其能为当前安全管理模式的创新提供有利参考。

1 当前水利工程施工安全管理存在的问题

就当前的现状来看，水利工程施工安全管理存在的问题主要体现在以下几个方面：第一，法制法规方面，即基于当代社会快速发展背景下，国际领域开始执行IS014000环境管理体系，但仍然缺乏由建筑施工所引起的环境问题等相关法律，即《职业健康安全管理体系规范》（简称GB-T28000）等相关条例仅停留于表面，并未贯彻于《建筑法》中，影响到了水利工程施工安全处理效果；第二，安全管理体制方面，即部分发达国家在水利工程施工项目推广过程中，注重围绕市场监管，贯彻行业咨询的安全管理体制，继而通过经济手段，调整安全管理问题，并以行政约束为辅，有效贯彻安全管理办法。但我国在安全管理体制落实过程中，仍然采取行业管理办法，此种管理办法存在着职责划分模糊、惩罚力度不足、管理体制粗放等问题，诱发了官僚腐败作风现象，同时，制约了安全管理效果；第三，施工管理单位方面，就当前的现状来看，部分水利工程施工单位在工程项目实施过程中，缺乏岗前培训意识，因而，项目管理人员综合素质偏低，缺乏数据源收集与分析意识，就此提高了安全事故发生概率。同时，在工程行业安全事故处理过程中，存在“听天由命”现象，且缺乏实际操作性较强的管理体系，从而制约了施工安全管理水平。

2 OHSMS视角下水利工程施工安全管理模式分析

2.1运行模式

OHSMS作为PDCA的改进模式，是一个循环的系统，同时，组织机构由各要素划分而成，不存在“按领导意思办”的现象，因而，具备可行性优势。此外，从水利工程OHSMS运行模式角度来看，OHSMS系统在运行过程中将以“项目企业”为核心，同时，要求管理人员在实际工作开展过程中应依据企业既定目标构建程序化、系统化动态循环管理过程，然后，参照OHSMS18001：2001标准，将运行系统划分为安全方针、组织、计划、实施、评价等几个板块，就此达到高效性安全管理目的[1]。另外，OHSMS系统在运行过程中注重对员工参与管理、最高管理者责任、危害辨识、风险评价等问题的考虑，因而，借助OHSMS系统管理方式实施水利工程施工安全管理，可结合水利工程施工安全风险等特点，充分解决安全管理问题，预防安全事故。

2.2 主要步骤

第一，学习培训OHSMS专业知识，即在水利工程施工OHSMS安全管理模式建构过程中，为了有效发挥OHSMS工作效能，降低安全事故概率，需结合“安全第一，预防为主”安全方针，安排全体工作人员学习与培训OHSMS，并结合不同层次员工，实施差异性学习与培训内容，继而贯彻OHSMS管理思想，同时，引导管理层、内审员和其他员工，合理运用OHSMS系统。而在内审员培训期间，应将管理结果审核、OHSMS体系文件编写、初始评审等能力作为培训重点；第二，初始评审，即在OHSMS安全管理模式建构过程中，需完善初始评审板块。首先，在初始评审系统建构过程中，需通过网络等渠道搜集、整理职业健康安全法律法规等法律条文、规定，分析文件适用性，调查本单位执行情况。其次，分析水利工程相关活动，通过股市分析法和LEC评价法做好风险评价、危害识别工作，且探究现有安全措施对危险源的处理效果[2]。再次，评价OHSMS文件规定、程序等的适用性、可行性，同时，结合本单位已发生的安全事故，进行人员伤亡率、严重程度、财产损失、防护趋势等统计分析，并评价现行组织机构、职责分工等，最终依据OHSMS系统运行特点，反映初始评审结果，配合绩效评估工作；第三，OHSMS初步预策划，即基于初始评审程序完备的基础上，需在OHSMS系统运行过程中，确定OHSMS方针、目标、管理方案，并结合OHSMS管理内容，重新调整组织机构和职业划分，做到权责明确。同时，在OHSMS初步预策划编写过程中，需结合本单位具体情况和OHSMS要求，完善OHSMS安全管理系统中职业划分、主要危险源、预防措施、突况应对方案、OHSMS管理方案等内容，继而指导单位内部管理工作，确保OHSMS系统的循环运行。

2.3 绩效评估

OHSMS在水利工程施工安全管理模式中的应用，需建构绩效评价板块，即在OHSMS安全管理模式操控过程中，需依据本单位绩效情况，设定R1-R5五个量化指标，R1表示工程验收合格率，R2表示环境污染程度，R3表示项目对周边环境的干扰程度，R4表示施工人员职业病数量，R5表示事故伤亡率。如，在R1绩效评估过程中，可导入公式：R1=（P-x）λ-（P-x），其中，P为不合格返工成本费，x为违约罚款，λ为年产值扩大系数，就此获取评估数据。而在环境污染程度，即R2绩效评估过程中，需运用公式：R2=C0×λ-C，其中，C0为施工项目环境污染机会成本，C为国家在施工项目环境污染处理中所产生的机会成本，最终全面了解水利工程施工安全管理现况，降低安全事故概率[3]。

3 OHSMS应用实例

某单位在水利工程施工项目建设过程中为了营造良好的施工环境，采取了基于OHSMS的安全管理模式，在OHSMS安全管理模式运行过程中，针对组织机构进行了合理调整，即由项目经理组织指导工作，同时，在项目实施中，将以职业健康安全为目标，组织领导小组，由领导小组负责OHSMS体系中方针、目标、总体设计等的制定，而领导办公室负责OHSMS体系执行的组织、监督、日常管理工作，就此满足OHSMS体系运行要求[4]。此外，在水利工程项目实施过程中涉及到了爆破工程、施工导流、混凝土工程、灌浆工程、混凝土土坝工程等项目，因而，需在OHSMS体系建构过程中，成立安全小组，安全小组内配有专门的安全员，由安全员负责本区域的安全事故，形成秩序化安全网络体系，指导安全管理工作。另外，该单位在OHSMS体系建构过程中，针对工人安全意识进行了培训，同时，聘请专业的安全管理人员，编写OHSMS文件内容，并以日巡逻、周巡视、月检查等方式，贯彻OHSMS体系。

4 结束语

综上可知，当前水利工程施工项目在实施过程中逐渐呈现出安全事故问题，引起了人们关注，同时，威胁到了人身安全、经济效益等领域。因而，在水利工程施工行业发展过程中，应注重借鉴OHSMS体系建设理念，将水利工程施工安全管理模式划分为组织、计划、施工、评价等多个板块，并安排专门的安全管理人员负责安全事故工作，就此提高施工安全管理效果。

参考文献

[1]姚耀.简析水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策[J].珠江水运，2015，20（11）：68-69.

篇5

【分类号】：TU714；

一、引言

坚持“以人为本、诚信服务、质量领先、信守合同”的经营宗旨，始终把质量、环保、职业健康安全放在首位，在企业内部实行质量、安全否决权制度，充分发挥管理层监督保证作用，建立强有力的保证体系，健全完善各项管理制度，层层落实质量、安全、文明施工责任制，同时以教育培训和经济杠杆为手段，把质量、环保、安全意识变成每个职工的自觉行动，从而使公司依靠质量、安全生产、文明施工享誉市场，应该依靠严谨科学的管理和高起点、高水平的现场施工赢得顾客和当地政府的好评，树立和保持了良好的企业形象，赢得了市场主动权。

二、建筑工程安全管理体系的构建

2.1构建安全管理体系的目的

建立安全管理体系是包括质量、环境和职业健康在内的安全管理体系，该安全管理体系是按照GB/T19001-2008/ISO9001：2008《质量管理体系要求》、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T24001-2004/ISO14001：2004《环境管理体系―――要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系―――规范》的要求，建立、实施、保持并改进质量、环境、职业健康的安全管理体系。建立该安全管理体系的目的包括：

2.1.1根据适用的法律、法规和其他应遵守的要求、顾客要求以及重要环境因素和重大危险源等信息，制定管理方针、管理目标和指标，建立、实施、保持并改进质量、环境、职业健康安全管理体系。

2.1.2通过质量、环境、职业健康安全管理体系的有效运行，以及持续改进体系的过程，进行自我声明和评价、寻求组织的相关方对建筑公司管理体系符合性的确认、寻求外部对公司自我声明的确认、寻求外部组织对公司管理体系的认证以保证公司管理体系符合适用法律、法规和其他应遵守的要求与顾客要求；符合《质量管理体系要求》、《工程建设施工企业质量管理规范》、《环境管理体系―――要求及使用指南》、《职业健康安全管理体系―――规范》等标准的要求；符合自己所声明的管理方针。

2.2构建安全管理体系的总体要求

建立安全管理体系，各项管理制度予以整合，形成文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。以确定管理体系所需的过程及其在公司中的应用，识别和辨识产品、服务和过程中的环境因素和危险源，以确保产品、服务和过程符合顾客要求及环境/职业健康安全要求；以确定这些过程的顺序、相互作用以及重要环境因素和重大危险源；以确定所需的准则和方法，以确保这些过程的运行，以及对这些过程和重要环境因素、重大危险源的有效控制；以确保获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运作和监视及对重要环境因素和重大危险源运行控制的关键特性进行监测；以监视、测量、分析这些过程和对公司环境管理体系的合规性评价；以实现对这些过程所策划的结果，以及对这些过程的持续改进。

2.3梳理安全管理体系的流程控制环节

按照流程管理的要求实施安全管理的全流程管理，分析产品实现过程中的主要管理环节，并对每环节设置对应的管理措施。建筑企业应该按照以下的流程来实施对工程施工实施安全管理。对招标文件的评审―――投标文件的编审―――合同评审与签约―――与顾客沟通―――施工组织设计（项目质量计划、环境与职业健康安全管理方案）编审―――采购―――生产和服务提供、EHS运行控制及应急准备和响应（包括：产品标识、产品防护、顾客财产管理等）―――产品的测量装置控制―――产品的监视和测量―――合规性评价。

2.4实施安全管理流程控制

2.4.1明确管理层在安全管理中的职责及权限

实施从公司总部到分公司到工程处到项目部的四级管理模式，公司总部在设计管理体系时明确了从公司总部到项目部各主要安全管理岗位的职责及权限。如华建公司明确了每个基层项目部项目经理、项目副经理、项目技术负责人、施工技术组（施工员）、质量检查组（质检员）、安全生产组（安全员）、材料供应组（材料员）、机械设备组（机管员）、后勤保卫组（行管员）、消防管理组（消防管理员）、保管员、、施工队组、各工种作业人员、员工代表等十四个岗位的安全管理职责。要求明确，责任到人。

2.4.2设计安全管理方案

建筑公司各级相关部门根据职责组织编制和实施各分管区域的质量、环境、职业健康安全管理方案，内容包括实现管理目标和指标的相关职能和层次的职责、方法和时间表。有新接项目时，根据辨识和评价的结果，制订相应的管理方案，对质量、环境、职业健康安全管理方案根据情况的变化及时进行评审，并进行必要的修订。

2.4.3评价和控制环境及危险源的影响

编制《环境因素识别与评价控制程序》，识别和评价管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中公司能够控制和能施加影响的环境因素，并还考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素，确定重要环境因素。编制《危险源辨识与风险评价控制程序》，持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。公司各级相关部门根据职责组织对分管区域的环境因素进行识别和评价、危险源辨识和风险评价；项目技术负责人组织进行项目环境因素识别和评价、危险源辨识和风险评价，列出《环境因素识别和评价表》和《危险源辨识和风险评价表》，确定重要环境因素、重大危险源，以便实施有效控制。新项目开工前，项目技术负责人组织进行项目环境因素识别和评价、危险源辨识和风险评价工作。当公司经营、生产、管理发生变化、外部社会的要求以及法律法规及其他要求更新时，环境因素、危险源会发生相应变化，职能部门能及时进行补充环境因素识别和评价、危险源辨识和风险评价，重新确定重要环境因素、重大危险源，并制定相应方案及程序加以控制。

2.4.4建立与顾客及相关方沟通制度

编制《合同评审程序》，由分公司经营计划处牵头组织部门对产品有关的要求进行确定并评审，以确保产品要求得到规定；与以前表述不一致的合同或订单的要求已予以解决；组织有能力满足规定的要求。经营计划处负责保存评审结果及评审所引起的措施记录。如产品要求发生变更，经营计划处和工程处、项目部联合对相关文件进行修改，确保相关人员知道已变更的要求。编制《信息沟通与协商控制程序》，以确保公司各部门和外部相关方的联络的接收、形成文件和回应。经营计划处、工程处和项目部负责与顾客进行沟通的有效安排，沟通内容包括产品信息；问询、合同或订单的处理及修改；顾客反馈等。对相关职业健康安全信息与员工和其他相关方就进行相互沟通，将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。以便管理体系的有效实施和改进。

2.4.5建立测量、分析和改进制度

应该编制《顾客满意度测量管理程序》、《内部审核控制程序》、《产品监视和测量控制程序》、《环境/职业健康安全监视和测量控制程序》、《不合格品（不符合）控制程序》、《应急准备和响应控制程序》、《数据分析控制程序》、《合规性评价控制程序》、《纠正和预防措施控制程序》，由安全设备部、技术质量处、施工、安全、设备处策划并组织实施所需的监视、测量、分析和改进过程，对顾客满意度进行调查，实施内部审核，对项目实施的质量、环境、及健康安全绩效进行过程监视和测量，最终给予合规性评价。进而提出改进和预防措施。

参考文献：

[1]李超超. 建设工程安全监督管理体系研究[D].山东师范大学，2013.

[2]杨晓华. 建筑安全管理组织机构体系构建研究[D].重庆大学，2009.

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近年来, 建筑企业项目法施工逐渐取代传统的固建制生产经营模式而成为主流模式。实践证明,项目法施工在完善建筑施工市场、降低项目成本、激活生产力方面取得了显著效果, 尤其在项目工程的管理上形成了一套科学系统的体系。安全管理作为项目工程管理体系的重要组成部分, 在落实安全生产方针, 贯彻党和国家的安全生产政策法规, 严格控制工亡事故和职业病发生方面取得了巨大成效, 并形成了项目工程安全管理的自我控制体系, 从而确立了安全管理在项目工程管理工作中的地位。

一 项目工程安全管理的意义

建筑企业是事故多发性企业, 要控制建筑企业的事故发生率就要控制项目工程的事故发生, 做好项目工程的安全管理工作是一项关系全局的任务。项目工程的安全管理的意义如下:

1.1项目工程安全管理是提高生产效率、减少职业病的途径。项目工程安全管理的目的就是通过安全管理使工程施工人员在舒适良好的工作环境中安全操作,一个良好舒适的工作环境是使施工人员按工艺工序标准操作的前提, 在没有心理顾忌的心理条件下作业, 提高生产效率从而缩短施工工期的作用是显而易见的。此外, 通过安全管理, 降低施工噪音, 降低施工粉尘污染, 对防止建筑施工企业职业病如矽肺等有显著作用。

1.2项目工程安全管理是控制事故发生的最直接手段。项目工程的安全管理工作直接针对在施工程和施工人员, 安全管理的许多内容如: 现场临电安全管理、脚手架安全管理、机械设备安全管理等工作是直接针对分部分项工程的措施。通过一系列的管理行为, 消除人的不安全行为和物的不安全状态, 杜绝施工现场违章指挥、违章作业、违规违纪现象的发生,从根本上预防事故发生。

1.3项目工程安全管理是项目执行人负责制的关键部分。与国家实行安全管理体系中企业法人负责制相同原理, 企业在项目工程安全管理上同样实行项目执行人负责制, 项目工程在“安全第一、预防为主”的方针指导下, 项目经理的首要任务就是要建立健全项目工程安全管理体系, 制定各职能部门及有关人员的安全生产责任制, 把控制事故和职业病的责任落实到每一位施工人员, 通过安全管理体系的运转来消除危险隐患, 杜绝事故发生。这一系列的安全工作需要严密的组织和高度的责任, 因此, 项目经理对安全管理负全面责任是项目工程实行项目执行人负责制的具体体现。

1.4项目工程安全管理将减少不必要的经济损失。项目法施工的关键在于项目的成本独立核算,事故发生所承担的直接经济损失和间接经济损失费用将由该工程摊算, 这是一项不必要的费用开支。反之, 通过有效的安全管理控制事故的发生就是间接降低工程成本, 减少额外费用的开支, 提高工程利润的好事。此外, 由于事故所带来企业信誉上的损害是无法弥补的。

二 建立项目工程安全控制要点，落实安全职责

2.1 进行安全立法，严格执法和守法根据国家、行业、地区的各类安全法规，结合施工现场的具体特点，制定本工程施工过程的安全管理制度，并以此为依据，对项目工程的安全施工进行经常的、制度化和规范化的管理。

2.2 采用安全技术组织措施。其中包括技术措施和组织措施，既要科学合理地进行措施的设计和制定，又要确保其实施，只要思想重视，措施得当，就会对不安全因素进行排除，防患于未然，变有害作业为安全作业，确保安全施工。

2.3建立项目工程安全组织系统及相应的责任系统以加强安全组织工作进行安全教育。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育，目的是提高职工的安全施工意识，提高安全操作技能。

2.4 加强安全检查与考核。发现安全防护的薄弱环节，检查执行安全纪律和规章制度的状况，工人的劳动条件是否安全等。从而解决问题，进行改进，推广经验，提高安全施工水平。

2.5开展安全防护和安全施工的研究.发现施工过程中有损职工身体健康和人身安全的各种因素，开发劳动保护和事故预防的新途径，使安全施工科学化，提高安全施工的保障水平。

三 项目工程安全管理体系

项目工程安全管理体系是企业安全管理体系的三级层次管理体系, 它是企业安全管理体系中最细化的部分, 它与一级、二级管理层次一样, 由各个子体系构成。(1) 生产经营管理子体系: 由项目经理组织, 主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产;经济合同中安全指标的确立; 安全设施和劳保用品的进场和检测, 它涉及工程部、经营部、材料部、安全部。(2) 思想政治工作管理子体系: 由书记组织, 主要负责后勤工作和职工思想工作, 以使施工人员安心本职工作, 消除心理负担。 (3) 青年职工管理子体系: 由团委书记组织, 主要负责宣传鼓动施工人员, 做好广大青年职工的思想工作。(4) 安全技术措施管理子体系: 由主任工程师组织, 主要负责编制施工组织设计( 其中包括安全措施) ; 分部分项工程的季节性施工安全技术措施。(5) 专业检查管理子体系: 由安全部组织, 主要负责对工程施工进行检查并依据有关法规处理; 安全资料收集整理。(6) 群众监督管理子体系: 由工会主席组织, 主要负责参加工程, 针对预防职工( 尤其女工保护) 职业病进行监督。

项目工程的安全管理体系是由具体的控制因素构成, 与整体系一样, 只有在各子体系、各因素统一和谐的配合下才能相互作用, 共同推动体系的良好运行。由于项目管理实行项目法人负责制, 这就决定在项目工程的安全管理体系中最关键的因素是项目经理, 项目经理的安全意识和安全素质的高低直接决定体系中各因素的积极性和相互之间的协调,决定体系的运转, 决定项目工程安全状况。

四 加强施工现场安全管理措施的落实，实施责任管理

4.1 建立完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动，并承担组织、领导的安全生产责任。

4.2 持证上岗。一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事生产的内容，分别通过企业，施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

4.3 建立各级人员的安全生产责任制度。明确各级人员的安全责任，抓好制度和责任的落实工作，定期检查安全责任落实情况，及时报表。项目经理是项目工程的安全管理第一责任人，各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从项目经理到施工人员的生产系统做到纵向到底、一环不漏，各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

4.4 严格整核。工程项目管理部门负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态及漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需要与项目管理部门签定安全协议，向项目工程做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查应认真，详细的记录，做为分配、补偿的原始资料。

五 加强职工安全教育，强化职工安全纪律

5.1 进行安全教育与技能训练能增强人的安全生产意识，有效的防止人的不安全行为，减少人为的失误。组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

5.2搞好技术培训。结合施工生产的变化，不断完善安全教育内容，可结合发生的事故案例进行增强安全意识，也可结合施工作业条件的变化进行教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。施工现场在采用新技术，使用新设备、新材料、推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励施工人员实行安全技能的自觉性。

5.3 施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续正式签定劳动合同，对新入场合同工、临时工应完成三级安全教育，并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。

5.4 施工作业人员必须遵守以下安全纪律：

① 没有安全技术措施和安全交底不准作业。

②安全设施未做到齐全有效不准作业。

③ 危险作业面未采取有效安全措施不准作业。

④发现事故隐患未及时排除不准作业。

⑤非特种作业人员不准从事特种作业。

⑥机械电器设备安全防护装置不齐全不准作业。

⑦对机械、设备、工具的性能不熟悉不准使用。

⑧新工人不经培训，或培训考试不合格不准上岗作业。

5.5 施工现场要建立全面、系统的安全检查制度。制定安全检查表，由项目第一责任者为首，组织有关人员进行全方位的安全大检查，其检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。

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中图分类号：TU201.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）17-0137-01

职业健康安全管理体系属于国际范畴的管理标准，其具有较高的指导性、通用性以及权威性。职业健康安全管理体系的建立能有效减少企业安全事故的发生，改善企业安全生产管理状况。职业健康安全管理体系的建立能保障企业在市场环境中的可持续发展。职业健康安全管理体系的倡导理念为“持续改进、预防为主”，企业需要在这个竞争激烈的市场环境中得以生存和发展就必须建立完善的职业健康安全管理体系。对于我国的电力施工企业而言，由于其具有较高的技术性和复杂性，并且存在较高的安全风险，因此，电力施工企业建立职业健康安全管理体系是非常必要的。

一、电力施工企业安全管理体系的现状分析

现有电力施工企业的安全管理是条块分开的，没有建立系统性的安全管理体系，其管理框架缺乏动态循环和完整性。电力施工企业的安全管理对法律法规缺乏合理的应用，并且没有结合自身实际情况进行持续改进。职业健康安全管理体系的要求是企业应在安全管理条例中充分应用法律法规及其他行业标准要求，这些条例需要及时更新和下达，并要求企业在运行过程中对目标、方针、管理方案等进行全面改进。而现有的电力施工企业却只是简单的进行现场安全检查、整改等，远没有达到职业健康安全体系的要求标准。现有的电力施工企业对职业的危害性缺乏足够重视。职业危害的概念为一切危及到劳动者健康的因素，这些因素在生产过程、作业环境及劳动过程均会存在。现有的电力施工企业的安全管理核心为预防工伤事故，忽略了职业危害性。现有的电力施工企业在风险评价、控制及预防措施等管理方面有所欠缺，没有形成完善的风险控制管理体系。没有良好的相关文件查询途径，各类文件缺乏明确的保存期限。电力施工企业对于职业健康安全管理工作缺乏良好的衔接，遇到问题只是单纯的解决问题，没有进行管理评审。

二、电力施工企业如何建设职业健康安全管理体系

虽然电力施工企业现有的安全管理制度存在一些不足，但仍具有有效性。因此，电力施工企业只需要结合职业健康安全管理体系对现有的安全管理制度进行完善就可达到系统化、规范化、文件化的管理体系标准。

（一）做好各体系手册、文件的衔接

企业在建立职业健康安全管理体系时会经过质量、环境、计量体系的三方认证，因而，各体系之间会生成手册、程序文件、管理记录。那么，如何在这三者之间达到良好衔接呢？首先，对各体系进行全面的分析，对各类文件进行调整，对相互兼顾却又存在区别的文件进行编制。职业健康安全管理体系中所涉及到的表格数量较多，如员工职业健康体系表、工伤表等，在对这些表格进行记录编号时，应对有职业健康安全记录表编号的表格进行保留，并纳入职业健康安全管理体系中，针对与职业健康安全相关但无记录编号的可另行赋予编号，这样一来，职业健康安全体系中的每个记录表均有唯一的编号，达到提高检查验证效果的目的。这种多手册、文件和记录的衔接不仅提高了工作效率，而且对多体系进行了整合。

（二）加强风险控制

风险控制是整个职业健康安全管理体系的核心，风险控制主要包括危害辨识、风险评价。电力施工企业需要加强对作业活动中的危害辨识，对每种危害进行风险评价，并确定可承受风险范围。对于在可承受范围外的危害应进行风险控制。首先，组织人员进行健康安全管理体系知识培训，人员包括领导干部、管理干部、联络员等重要岗位员工，并对体系方针、目标及相关知识采取多种方式进行宣传，如电视、广播、网络、会议等。组织员工对职业危害进行辨识，并完成危害因素基础调查表的填写。控制风险的具体步骤为划分作业活动、危害辨识、确定风险。在确定风险完成后由安全管理人员对风险的级别进行确认，并制定相应的措施及对策。电力施工企业通过每月进行安全检查、专业检查等方式对体系的建立计划起到督促作用。企业须对各种存在及潜在问题进行归类整理，并公布在局域网上，潜在问题主要是由外审一、二阶段、内审、管理评审等开出的。责任单位和相关单位可依据这些问题及时整改体系。

（三）加强分级管理

由于电力施工企业其管理的层次较多，在建立职业健康安全管理体系时应根据生产和办公区域不同，制定职业安全健康管理职责，对各部门的管理采取分级控制和分层管理。

1、文件管理

对文件的批准、颁布、方法、使用、更改均应按照《文件管理程序》的要求执行。企业可根据单位岗位要求对岗位安全操作规程进行起草，起草文件需要报职业安全健康管理部门审核。应用电子网络管理受控文件，受控文件的领用和签收须按规定进行。为保证文件的最少化、有效性和充分性，凡是涉及职业安全健康的资料和文件一律需报安全健康管理部门备案。

2、分级控制不可承受风险

电力施工企业要根据自身的风险承受能力以及管理水平，将不可承受的风险进行准确辨识，并做好风险的控制。评价不可承受风险的标准为有可能造成重伤、中度或中度以上的事故，加强抗风险能力的原则为集中精力结合现有资料控制好重大危险因素。对不可承受风险进行分级，主要有公司级和厂级，分级后分重点采取应对措施。重大危险源如满足《重大危险源辨识》条件的危险源，应制定应急救援预案，对预案进行有组织地演练。

3、工程项目中应用职业健康安全管理方案

工程项目中建立职业健康安全管理方案的依据为职业健康安全的方针和目标，方案的首选项目为环境作业条件差、污染大的项目。建设项目标准为职业安全健康“三同时”，分工标准以职责和职能而定，具体的组织实施由工程项目组负责。在电力工程项目新建、改建、扩建中应用职业健康安全管理方案能有效遏制职业危害，从源头上减少职业危害。

（四）加强体系的内审员的建设

内审员在职业健康安全管理体系中起着重要作用，加强内审员的建设和管理是提高职业健康安全管理体系的根本。内审员的主要职责为组织内部审核，企业应该为内审员提工更高的平台，不断促进其业务能力的发展。企业在与职业健康管理体系相关的部门中挑选人员进行体系基本知识培训，并对他们往健康工作联络方向培养，鼓励该部分人员参加内审资格证书考试。内审员可参与的工作内容为初试评审、组织协调单位危害辨识、学习风险评价方法。应确保内审员有更多的学习实践机会，并安排内审员担任外审组向导，其主要职责为记录、引导、观摩和学习。组织内审员在组织结束后进行讲评，公布问题和不足，以待后期的整改和借鉴。

（五）将企业文化整合到职业健康安全管理体系中

电力施工企业的职业健康安全管理体系的建设离不开企业文化的支持，企业文化能有效促进企业的发展，企业职业健康安全管理体系同样也体现了企业的管理水平和企业文化水平。因此电力施工企业应加强企业文化的建立，加强人性化管理，确保企业文化与职业健康安全管理体系的共同进步。

三、结语

目前我国电力施工企业由于正处于改革发展阶段，在职业健康安全管理体系的建设方面还不够完善；电力施工企业应建设职业健康安全管理体系，从而达到长期稳定的发展。

参考文献

[1]柳智泉，叶大林.职业健康安全管理体系的建立与实施[J].职业技术，2012，（10）：54.

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燃烧与爆炸学、安全工程学、通风空调与净化、安全监测与监控、职业卫生学、流体力学与流体机械、工程热力学与传热学、分析化学与物理化学、电工与电子技术、安全评价理论与方法、安全法学、安全心理学、安全管理基础学及安全系统工程及分析技术等。

安全工程专业就业前景

本专业主修的课程有：燃烧与爆破、、流体力学，流体机械分析，安全工程、安全监督、职业卫生、工程热力学与传热学，化学与物理化学、电气与电子技术、安全评估、安全管理基础学和安全系统工程等40多门课程。

安全工程专业人才需求巨大。尽管安全工程毕业生大量增加，但中国已有300多个高风险企业，因此应该处于供应紧张的状态。

但事实上，我国企业或组织对安全工程专业人才的需求方式很多。在我国各行各业，从事安全工作的人员大多来自其它领域，而且这种趋势将持续很长时间。

安全工程专业就业方向

本专业学生毕业后可安全工程的就业方向1.大型施工企业，从事施工现场安全管理、现场安全教育、工伤事故处理、安全施工方案编制及审核、施工安全防护用具配备及管理及现场安全档案管理等工作2.大型厂矿、生产型企业，从事企业安全管理、安全教育、安全评价、工伤事故处理及职业病防治等工作3.安全评价机构从事专业安全评价、风险评估等工作4.政府、企事业单位从事政府层面的安全管理工作5.大中专院校安全工程或相近专业的教师工作

从事行业：

毕业后主要在建筑、新能源、房地产等行业工作，大致如下：

1 建筑/建材/工程;

2 新能源;

3 房地产;

4 其他行业;

5 计算机软件。

从事岗位：

毕业后主要从事安全工程师、安全员、网络安全工程师等工作，大致如下：

1 安全工程师;

2 安全员;

3 网络安全工程师;

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目前我国高校安全工程专业安全管理方向研究生教育的招生选拔方式为初试+复试的方式，初试为数学、英语、政治、专业课的笔试；复试为笔试+面试的过程。安全工程专业从1956年首都经济贸易大学在国内率先试办开始[1]，之后的研究生选拔均为以上方式，而经过此种方式选拔的安全管理人才在就业后的工作岗位上难以胜任，甚至这些安全管理人才本质上就不适合做安全管理。有资料显示，通过这种方式选拔的安全管理人才在安全管理岗位上不能很好的胜任。我国民航安全管理人才建设初探[2]中论述到安全管理人员的综合能力不强，使得安全管理部门缺少中坚力量，这样削弱了安全管理部门的职能和工作力度。达不到安全管理的目的。因此，这种选拔方式存在很大的问题，不能通过此种方式选拔安全管理人才。

但是同样作为人才选拔的飞行员的选拔过程体现了基于人为因素的选拔思想。在选拔的过程中，对民航飞行员候选者进行三个层面的心理测试，（1）感知能力（2）心里运动能力（3）人格特征（以心理会谈为主，人格量表为辅的测量）。此种方式选拔的飞行员在训练的过程中淘汰率非常低。资料显示，我国民航从1989年开始在飞行员选拔中应用心理学之后，截至到2001年，中国民航飞行学院飞行学员近几年的训练平均淘汰率为2%，低于1990年前几年的训练平均淘汰率13%[3]。因此，安全管理人才选拔也应该考虑基人为因素的选拔。这样，安全管理人才才能在高校中进行因材施教，才能成为日后工作岗位上的中坚力量。

1 安全管理人才选拔需求分析

安全管理人才选拔应基于人为因素的角度去分析，可具体要看哪些人为因素，应基于安全管理具体的需求去分析。

1.1 安全管理

安全管理从实质上说是一个管理过程，管理=策划+提供资源+监督，而安全管理不提供资源，因此，安全管理=策划+监督。安全管理本质是一个任务，目标，并通过以下途径实施：1、规矩制定 2、对工作人员进行安全教育和培训 3、风险管理（危险源识别、风险评价、风险控制），在风险管理的过程中，其以证据为基础，要求分析识别隐患的实际资料，使用风险矩阵评价方法，确定危险源的优先级别，然后在明确各职责的前提下，制定并实施减少或排除隐患的策略。对情况进行持续的再评价，并要求实施附加措施[4]。4、监督和检查 5、事故调查以及提出整改措施。

1.2 人才选拔需求分析

从以上分析可知，安全管理人员要进行对员工的安全教育与培训。其主要形式为广告式、演讲式、会议讨论式、竞赛式、文艺演出式[5]。安全管理人员需要分析风险和制订了恰当的措施，得到管理层的批准[4]，需要与管理层进行交涉。安全管理人员要深入现场对企业安全状况从人、机、环的角度进行监督和检查，即检查人的不安全行为，设备、设施的安全状况以及环境是否符合要求。但有时候安全管理人员会些遇到一些职工甚至是领导的不理解、不支持，埋怨，甚至会遭遇报复。因此安全管理人员时，应该具备：1、良好的心理素质、强的心理承受能力、积极向上的心态。2、好的态度（责任感强、主动性强、协作性强）。

安全管理者查管理，即检查安全生产责任制和其他安全管理规章制度是否健全，能否严格执行；安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理等的实施情况及安全组织管理体系是否完善等[6]。安全管理者进行安全审查以及安全评价以达到实现系统安全的目的。需要进行事故调查，并撰写事故调查报告。因此，安全管理人员应该具备：1、认真负责的态度（作为安全管理人员，的工作态度会增大事故发生的几率）。2、职业道德（安全管理人员具有良好的道德品质，正确的道德观念，规范的行为准则，严格遵守纪律不弄虚作假，求真务实，正直诚信的品质才能使得安全工作事半功倍）。

安全管理人员要进行危险源识别，以及进行事故调查，所以应该具备：1、良好的洞察能力 2、很强的思维分析能力。

因此，安全管理人才选拔从人为因素的角度应考虑以下两方面：1、个人特质（1.1心理素质高、1.2态度认真负责（责任感强、主动性强、协作性强）、1.3敏锐的洞察力以及分析性思维）2、思想理念（有良好的职业道德、敬业精神）。

根据《心理学与生活》中艾森克人格环，多血质人格的人心理素质高，心理承受能力强，积极向上，协作性强；粘液质人格的人谨慎，认真负责，可信赖[7]。根据《职业心理学》可知，社会性人格的人喜好教育类的工作，看重自己的社会义务和社会道德。传统型人格的人，工作踏实，忠诚可靠，擅长于文件档案、统计报表之类的科室类工作。根据职业能力类型分析，教育型职业能力的人能够运用各种途径传授知识以及思想，适合于教育、宣传工作。管理型职业能力的人有广泛的收集信息的能力[8]。并通过对血型的研究得出A型血的人对待工作严密、重视原则、责任心强。B型血的人有强的文字编辑能力，语言表达能力，有敏锐的洞察力；AB型血的人语言表达能力是最高的，文秘能力和编辑能力也较强，感觉敏锐而且慎重，记忆力、观察力、注意力、想像力、逻辑思考能力等是所有血型人中最强的[9]。最后根据职业兴趣的观点发现，如果一个人对所在的职业兴趣浓厚，那么他就有可能在该职业中得到满足[8]。综上所述，满足上述条件的人符合安全管理人才选拔的条件，具有干好安全管理的潜质。

2 安全管理人才选拔

在人才选拔的问题中，飞行员的选拔就是基于人为因素的角度开展的，所以降低了飞行学员的淘汰率。因此，安全管理人才选拔就应该基于人为因素的角度去开展。这样才能做到因材施教。因此，在高校安全管理研究生招生的选拔中，不仅要靠考试的方式，还应该基于人为因素的角度去选拔。通过上述论述，人为因素选拔指标如表1：

3 结论

我国高校安全工程专业安全管理方向的研究生的招生选拔方式应基于人为因素的角度去选拔，才能在后期的教育中做到因材施教，才能使得安全管理人才成为以后工作岗位上的中坚力量。经安全管理人才选拔需求分析发现，安全管理人才选拔从人为因素的角度应考虑以下两方面：1、个人特质（1.1心理素质高、1.2态度认真负责（责任感强、主动性强、协作性强）、1.3敏锐的洞察力以及分析性思维）2、思想理念（有良好的职业道德、敬业精神）。进而通过心理学及血型研究，确定了安全管理人才人为因素选拔的指标，如表1.

参考文献

[1]王英红.建筑安全管理人才培养模式创新研究[D].首都经济贸易大学大学硕士学位论文，2013.

[2]周长春.我国民航安全管理人才建设初探[N].中国民航报，2007-9（81）.

[3]何为.民航飞行员选拔与心理学[N].中国民用航空，2002（16）.

[4] 国际民航组织（ICAO）.安全管理手册（SMM）（Doc9859）[M].中国民用航空局航空安全技术中心，译.2009

[5]景国勋，杨玉忠.安全工程专业继续教育知识讲座―安全管理学科的现状与发展二[N].劳动保护，2012-10.

[6]景国勋，杨玉忠.安全工程专业继续教育知识讲座―安全管理学科的现状与发展三[N].劳动保护，2012-10.

[7]理查德・ 格里格. 心理学与生活[M]. 王垒，等译. 北京：人民邮电出版社，2014.

[8]俞文钊，吕建国，孟慧. 职业心理学[M]. 大连：东北财经大学出版社，2014.

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Abstract: this article with the expo village B plot section of the program, for example, from the project safety production management mode, experience, idea, method and way, the viewpoint of engineering practice, through its safety management summary, extract the security management practice experience, practice, from essentially improved enterprise safety management performance.

Keywords: building construction contract the project safety management practice

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

前 言

由中国政府主办、上海市承办的2010年上海世博会，已有超过230个国家国家和国际组织参展，规模空前。相对于占地面积5.28平方公里的整个世博园区来说，一个仅6万平方米的世博村公寓式酒店项目或许不甚醒目，但它却是“中国建筑”竖立在世博工程中的第一面旗帜，是在2008年度上海市重大工程立功竞赛中脱颖而出、在整个世博综合赛区摘取优秀集体殊荣的唯一单位。它就是由中建八局承建的世博村B地块二标段项目。世博村B地块二标段项目主要功能以高档公寓酒店为主，并结合设置部分商业、健身休闲功能，主要包含5幢高层建筑和一个地下室，地上面积约为47291平方米，地下面积约为12573平方米。

世博村B地块二标段项目于2007年6月正式开工，鉴于该项目非同寻常的意义和使命，总承包项目部明确了“高标准、严要求、争第一、树形象”的综合管理目标。在安全生产工作中，坚持做到如履薄冰，如临深渊，把安全管理始终作为工程施工中的重中之重，将保证施工现场安全生产，保障施工人员人身安全，作为总承包项目的每一位管理人员都肩负责任。为此，总承包项目部在施工管理中不断完善管理制度，提高安全管理水平，按照业主、监理单位的安全文明施工要求和中建八局总部的有关安全工作会议、文件精神，以抓安全、管安全，以高效、求务实的工作态度，使得世博项目的安全生产管理取得了卓越的成效。

一、确定安全和文明施工管理目标。

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。总承包项目部制定了“杜绝死亡事故和重伤事故；杜绝施工机械设备损坏事故；年负轻伤率控制在1‰以内；杜绝重大火灾事故；不发火灾事故；社会相关方投诉为零；全员安全教育率100%；安全隐患整改完成率100%”的安全管理目标。对制定的目标，根据责任分解后落实到责任人，对相关责任人的执行情况每月进行考核，考核结果与绩效挂钩，并落实奖罚措施。

二、统一思想、健全机构、规范运作，狠抓项目管理。

工程项目施工，必须要有一个运作规范、职能健全的组织机构，才能对施工的全过程进行有效的管理、监督和控制。总承包项目部根据公司领导的要求，做到机构设置合理、人员配套到位和管理制度健全三到位。设置了安全、生产、合约、材料、技术等10个部门，先后制定并下发了项目安全管理奖惩制度、质量管理制度、物资、设备管理制度等相应的管理制度。在安全生产管理方面，总承包项目部全员保持清醒的头脑，通过组织召开安全专题会议、组织班组职工开展安全知识学习等多种形式，对全体职工进行安全操作规程、安全施工规范的教育，不断提高职工对安全文明施工重要意义的认识，对于在建的工程项目，以安全生产为前提，在施工中将安全生产放在第一位，要求所有职工要统一思想，增强安全工作责任心，不能只重工期，也不能只求进度，要切实抓好项目的安全生产工作，以安全文明施工树立中建八局内部的标准化管理和外部的良好形象。

建立完善安全保证体系，落实安全生产责任。

建立项目安全生产长效机制，是贯彻落实科学发展观，实现安全生产的必然要求，是实现安全生产形势根本好转的有效途径。为保证安全管理系统有效运行，确保工程安全施工，工程项目在从开工之初，从三个方面着手建立健全安全管理体制，并随着项目进程的不断变化和施工人员的不断调整进一步完善安全保证体系。一是成立了以项目经理安全生产领导小组，负责对安全文明生产工作的组织、决策和领导，设置了独立的安全部监管部门，从上至下建立安全生产控制网络图，对项目安全文明生产工作实行从总承包项目部、分包单位到班组的三级监督检查体制，强化安全检查和安全监督，要求安全工作人员具备高度的工作责任心，以认真务实的态度将安全管理贯穿于施工生产全过程。二是建立完善安全管理制度，针对世博工程项目的特点，制定严格的安全管理制度和管理措施，使安全管理水平不断提高。多年的施工经验使我们认识到：建筑工程施工安全管理是一门科学，是一项复杂的系统工程，需要参与施工的各部门、各单位的密切联系和相互协作，要依靠科技进步，实行科学管理，才能不断提高安全管理水平，使安全管理工作做到规范化、标准化、科学化。三是将分包单位的安全管理人员纳入到总承包安全管理当中，总承包项目部与分包单位及每个管理人员层层签订安全生产责任书，同时要求分包单位必须设立安全管理机构，配备适应施工安全工作需要的专（兼）职安全人员，与总包同时开展安全监督、检查与管理。此外，为进一步强化对安全第一责任人的安全纪律管理，制定了请假制度和节假日值班制度，在节假日期间，必须有副经理以上的管理人员在现场值班，从而规范了现场安全生产管理。

四、结合实际、明确目标，针对施工具体问题制定措施。

针对世博村B地块二标段工程规模大、场地狭小、建设工期紧、牵涉作业面广、立体交叉作业多、分包单位众多等特点,安全生产管理已成为工程总承包管理的关键因素之一,总承包项目部各职能部门和分包单位对施工中存在的具体问题进行分析后，制定了安全措施：一是为新进场职工在进场后7个工作日内缴纳完外来务工人员综合保险，以维护职工切身利益，降低工程施工过程的风险；二是按照安全文明施工要求，合理安排现场施工，坚持文明生产，实施标准化、规范化作业，严禁违章指挥，冒险蛮干，施工过程要紧张有序，施工结束要工完场清；三是建立安全生产例会制度，每周组织召开一次管理人员安全例会，每半月组织开展一次特殊工种安全教育会议，每月组织召开一次全体职工安全教育大会，定期聘请专家和教师给工人授课。定期通报安全生产检查情况，研究制定安全防范措施，布置安全生产工作。各分包单位定期组织进场人员召开安全专题会，警钟长鸣，强化了职工安全意识；四是项目安全部每周组织开展安全检查，落实安全生产检查整改措施和检查结果通报制度，坚持落实班组班前讲评活动制度。五是对施工危险品的使用，落实专人负责管理，要求对氧气、乙炔瓶的使用必须落实申报和审批制度；六是严格按照安全管理规定要求，对分包单位严格资质审查，将分包安全管理人员纳入总包统一管理，并签订安全生产责任书。七是积极与世博派出所签订警民共建协议，定期邀请派出所定期到施工现场开展法制宣传、治安防范宣讲等活动。

五、安全生产管理确保“六转变”、“七到位”、“八突出”。

在推进安全生产工作中，总承包项目部做到了“六个转变”。在安全生产管理的认识上从传统守旧向创新思维转变，解放思想，更新观念；从人治向法治转变，依据法律法规文件，建立和完善安全生产管理制度和措施，建立安全生产许可制度；从事后查处向强化基础转变，加强企业安全基础建设；由经验管理向技术化、专业化转变，在生产中，严格落实各级责任制，重视技术管理，做到管理技术化、专业化。安全管理由低标准向高标准转变，项目安全管理高标准、严要求，工作中严格按公司安全标准化图集进行现场布置和施工，做到安全管理标准化和安全设施标准化同步进行；安全监管由分散横向管理向集中、垂直管理转变，项目安全部门加大安全垂直管理力度，加大对生产一线各重点地段的安全监控力度。落实了“七个到位”：认识到位、人员到位、责任到位、制度到位、措施到位、投入到位、奖惩到位。立足体现了“八个突出”：一是突出项目经理第一责任，提高思想认识；二是突出宣传教育和培训，提高职工的安全意识；三是突出重大危险源的监控，做到安全隐患跟踪检查；四是突出重点工程和重点阶段的检查指导；五是突出大型机械设备的专项检查和专项治理；六是突出规范化、制度化，强化执行力，重奖重罚；七是突出监管和隐患整改力度。八是利用黑板报、宣传栏、宣传标语等形式对职工进行法律、法规、制度的宣传，丰富职工的业余生活。此外还积极推荐项目一线作业人员参加政府组织的技能竞赛活动，努力提高建筑业务工人员职业技能水平，定期组织管理人员、一线作业人员学习消防知识，经常性的开展消防演练工作，目的是为了是广大职工均能够掌握和了解消防安全防范知识，提高自防自救的能力。

六、确保安全资金投入和使用。

为进一步加强项目安全费用资金监管力度，确保足额投入、有效使用，严格按照安措费的使用管理规定优先考虑安全方面的资金，严格按照安全经费的使用管理规定，实行单独管理，分阶段使用，做到专款专用，由安全部门与生产部门共同按提出计划申请，经合约部门审查核实，经项目经理批准后上报业主、监理审核通过后再予以实施。项目共投入安全技术措施经费250余万元，占工程造价的2.3%。对每一笔安全费用的支出做到使用明确、票据完整、性质准确、账目清晰。安全经费投入主要集中在：完善安全防护设施、购买安全防护用品、安全警示标志标牌、特种设备检测及大中型机械维修等数十个方面。其重点主要侧重于施工现场安全设施和作业人员安全用品的配备。

七、重大危险源辨识和过程监控。

各种危险源，处于各自的实际管理状态或监控状态。由于人为干预不同，即便是同一类的危险源，现实危险度也会截然不同。总承包项目部在工程的基础、主体、装饰阶段分别进行了危险源辨识和安全风险评价，充分摸清危险有害因素，确定危险源的分级监控级别（公司和总承包项目部两级），从而有针对性的制订出事故防范措施和应急救援预案。具体做法是：一是通过对施工现场施工项目的重大危险源和不利环境要素的识别和策划，编制各安全技术专项施工方案，编写安全生产策划书，并能按照保证计划和控制管理措施及方案进行实施；二是制定了重大危险源的管理制度，建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收制度；三是重大危险源工程的施工前，按专项施工方案进行安全技术交底并有书面记录和签字，使作业人员清除掌握施工方案的安全技术要领。通过静态的隐患辨识和动态监管工作，更加有效地达到防患于未然的目的。

职业健康与环境管理。

加强职业病防治体系建设。总承包项目部认真组织学习职业病防治法的各项标准要求，积极创造条件，稳步开展工作，学习职业健康的各项业务知识，定期组织职工开展健康检查、职业病诊断等工作，在此基础上加大投入，及时发放劳保用品。

加强环境管理。定期申请第三方检测机构对施工现场的环境、噪声和废水等环境有害因素进行检测，并出具了检测合格报告，实时掌握现场环境情况。同时，加强环境及文明施工管理，施工现场因地适宜，种植绿化，工地大门设置车辆出入冲洗设备。

开展职业病防治工作。高度重视职业病防治的能力建设，在思想上和业务上投入了大量的人力和物力，定期聘请三级甲等医院的医生到施工现场为务工人员进行心理咨询和职业健康检查工作。同时，充分利用“民工学校”对务工人员进行安全教育培训，定期开展消防安全知识讲座，针对季节的变化，组织各分包单位主动调整作息时间，并坚持做好劳动保护用品的管理与发放工作。总承包项目部还设置了世博职工图书馆，配备了数千册各类图书，落实专人负责管理，每天开发时间达8小时以上，不仅本项目的职工前来阅读和学习，也吸引了世博内施工的其他施工单位的作业人员前来借阅，有效的丰富职工业余生活。