时间:2023-07-23 09:16:26
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇财务审计与会计,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
关键词:
农业机械技术推广站;社会监督;财务审计;客观性
长久以来,对于我国农业科研推广单位来讲,经费来源多是国家财政预算支持,在经费的使用方面,缺乏有效的经费使用效益考核,也就是缺乏完善的财务管理机制[1]。对于会计社会监督与财务审计的研究可为完善财务管理机制提供帮助,因此,文中初探社会监督与财务审计客观性,分析了社会监督重要性、审计客观性,并提出些许对策以供参考。
一、农业机械技术推广单位会计社会监督的重要性
随着我国农业建设的不断发展,我国在农业科研方面的经费支持越来越多元化,目前经费来源由原本的政府财政预算支持变为现在的政府投入、企业支持、民间资本介入等综合支持,这一新局面的开创,虽然提升了农业科研技术推广的资金力量,但在资金管理上却出现了多种问题,比如财务制度的执行、内部控制及资产管理等。在财务管理中,会计工作扮演者重要角色,财务会计工作的效果、态度、制度、职责等均会对资金使用效益考核结果造成影响。因此,会计工作的监督至关重要。而社会监督则是会计监督方式中重要的一种,主要经会计师事务所对本所注册会计师进行依法审计监督。此外,单位或个人对会计违法行为的检举同样属于社会监督范围内。两种社会监督中,会计师事务所的监督行为属于法定社会监督机制,而检举监督则属于非法定监督类型。社会监督主要涉及社会舆论监督、群众监督、媒体监督与申诉、、检举等。社会监督能够通过各种形式覆盖社会各个层面、领域,便于对会计审核过程全面核查、验证,具有强大的震慑力,有效地维护了社会公众利益与合法权益。这种监督方式在农业机械技术推广站的财务管理中应用,能够更好的加强支持资金的管理,确保资金使用的效率、效益,为我国农业发展打下坚实基础,为此,社会监督在农机技术推广站管理中应用,重要性不言而喻。
二、社会监督机制的完善路径
社会监督机制十分重要,需要构建完善的社会监督机制,促进农机技术推广单位财会工作、资金管理实现更好的监管效果,提升支持资金的效益。社会监督机制的完善路径主要包括以下几点:
1.强化注册会计师监督
注册会计师的监督强化是完善会计社会监督机制的重要途径之一,只有不断完善会计师事务所的管理体系、构建高效监督制度、加强监督范围和监督力度,才能提升整体业务人员的审计技能与审计素养,才能提升对会计师工作的监督效果。因此,合理划定会计师事务所单位性质、扩大会计师审计监督职能与范围、提升会计师审计人员的职业素养成为强化注册会计师监督的必要路径。
2.优化社会公众监督
对于会计社会监督的完善中,社会公众监督的优化同等重要。仅仅依靠会计人员、会计师事务所监督人员及政府部门的力量还无法避免遗漏。毕竟会计工作在经济管理中覆盖较广的领域,许多虚假经济信息往往在监督中被遗漏,影响资金的利用效益。所以,公众力量监督成为监督中必不可少的一部分,公众监督中的媒体监督、舆论监督、检举、投诉等均能在会计监督中起到一定的作用。因此,我国应当在执行《会计法》为中心建设的监督管理相关法规外,还需要加强社会监督中公众监督的责任,提升监督效果。
三、农业机械技术推广单位财务审计的客观性
财务审计是通过专成立的机构或者人员根据授权或接受委托后,对国家行政单位、事业单位、企业单位等经济组织的资料与会计报表进行核查,并发表意见。由此可以看出,审计是审计主体审查会计资料并发表意见的过程,反映的是被审计资料与单位经济活动中经济状况的详情。农业机械技术推广站中,主要的财务审计针对的是农业机械技术科研经费的使用情况。科研经费在使用中的利用效益与使用正当性等均需要通过财务审计来做好核查,确保资金的合理利用[2]。在进行财务审计中,能够表达出客观的审计意见、表达出审计报告的客观性,是人们对审计人员工作新人的直接判断,所以,财务审计报告的客观性是整个审计工作中的核心任务。就审计行为来讲,审计定义中涵盖了审计主体、审计目标、审计对象这三个主要组成,从审计客观性的语法上分析,审计客观性需要的是审计过程中各个环节保证具有客观性,无论是审计主体的客观评价、审计目标的客观存在还是审计对象的客观支持,都是确保审计工作客观性的重要因素,且审计客观性对于审计结果的价值来讲,至关重要。
四、应用审计证据三角互证法提升审计客观性
三角互证法即是对企业经营状况、管理信息媒介与管理层经营陈述三者之间的相互制约、相互增强与相互条件关系进行分析,通过三方证据判断审计的客观性、可信性与说服力,三角互证法结构关系图如图1所示。如果当三方证据达成一致时,则设计客观性具有说服力,若三方相互矛盾,则审计中可能存在错报风险等情况,审计的质量和客观性不具有说服力。因此,可通过应用三角互证法来提升审计客观性验证准确性,从而提升审计质量。审计证据的三角互证法对于审计质量的提升主要表现在以下两点:①审计证据三角互证法能够辅助审计师对不同可靠程度证据做出区分,三方相比较,EBS证据来自审计单位,具有独立性,不易被虚构。MII证据将EBS证据转化成会计报表数据,需要审计其转化过程中是否存在漏洞,MBR属于主观信息来源,可作为三者辅助支持使用。三者相互制约又相互增强,可提升审计效果的客观性。②相互印证效果,审计过程中通过对其中一个证据来源进行核实时,其他两个证据则可作为该证据来源的印证基础,三者可相互印证,提升证据的准确性,提升审计的客观性。
五、总结
通过本次研究发现,社会监督与审计客观性在农业机械技术推广站中具有重要作用,社会监督与审计客观性都关系着推广站支持资金的利用效益,两者分别起到监督与审查效果,共同实现财务管理功能,促进资金的合理利用,为促进农业科技发展提供基础保障。
参考文献:
一、财务会计和审计工作的关联性
(一)企业财务会计和审计工作的相同点
企业财务会计和审计工作是企业财务管理的主要内容,两者在具体的工作环节、工作手段、工作范围等方面都有很大的联系,具体表现在以下几方面:
1.在具体的工作内容上,企业财务会计和审计工作两者都有对企业生产运营过程的实施监督和管理。企业财务会计在进行具体的会计工作时,可以在依法的前提下,实施监督和管理企业生产经营的全过程和运营细节。企业审计的工作主要是在企业财务进行监督过程以后,再次对企业生产经营活动实行监督和管理,还有对企业财务认定的相关业务活动做出认定[1]。
2.企业财务会计和审计在具体的工作过程中,具有相同的目标,就是在对企业内部的财务实施内部管理和控制,进而可以达到全方位掌控企业财务内部控制的目的,以最大限度地使企业实现利润增涨,降低运营成本的最终目标。同时,财务会计和审计的工作出发点都是以企业的根本利益为主。
3.企业财务会计和审计工作在范围上有很大的关联,财务会计主要管理和控制企业内部的流动资金,包括企业所有业务收支范围内的管理。审计工作的主要范围也是企业内部的经济管理和控制,以进一步保证其有效性和完整性[2]。
(二)企业财务会计和审计工作的不同点
1.从工作重点来看,企业财务会计主要对企业生产运营的资金、一切账务记录进行管理和控制,重点放在企业的资金上。审计工作的重点是进行内部的管理和控制,主要在人力资源、运行机制、内部管理等进行监督。
2.从工作对象来看,企业财务会计主要是针对于一切账目管理,资产的运营控制,同时形成一定的会计报表,以便可以为企业以后的发展提供决策依据,其工作对象具有详细性和具体性。审计工作主要是以监督和管理财务会计所有的业务活动为主,以便保证其资金管理和控制活动得以实现。
3.从工作层次上来看,企业财务会计的工作内容主要是财务管理和控制,是低层次的监督管理。审计工作的主要内容除了有对会计工作的检测和控制,还有与企业财务相关的所有业务,是高层次的经济监督管理工作[3]。
二、对企业财务会计和审计工作的进行提出一些建议
(一)理清企业财务会计和审计工作的关联性
要做好企业财务会计和审计的监督管理工作,必须要理清财务会计和审计存在的关联性,在本质上把两者的共同点和不同点认识清楚。企业财务会计的本质是资产管理,以推进企业经济效益的增长为主要目标。审计工作从本质上来讲,就是进行企业财务的监督,以评价企业经济业务行为主要内容。其中,企业财务会计的监督管理工作和审计工作具有一些相同之处。所以,企业就需要利用审计监督和评价,规划好发展目标,以促进企业经济高效、稳定发展。
(二)保证企业财务内部管理和外部控制互相结合
为了更好地部门企业财务工作发生徇私舞弊的情况,企业必须要设立有关的控制管理制度。企业的内部控制管理是企业经济发展的保证,它包括企业生产经营活动中的多个环节,主要有企业业务活动运营的实际政策、管理制度、以及有关的规范、标准等。同时,可以利用多种不同的业务程序,在具体分工的前提下,进一步促进企业内部控制管理和外部控制管理互相结合,以便保证企业多项经济发展信息可以被有效规范化地记录和运用[4]。
(三)明确企业财务会计和审计工作的职责和权利
虚假账目是企业财务会计工作面临的一个最大问题,如果对假账的处理方法不得当,那么势必为企业以后的管理发展留下隐患。假账产生的原因多种多样,但是最重要的直接原因就是经济利益的驱使。部分企业管理者和会计人员禁不住各式各样的利益诱惑,最终导致他们人为故意的篡改账目信息从而获取非法利益。例如,有的企业经营者为了减少纳税,在账务审核工作前,往往会要求财务会计人员制作假账,利用虚假财务信息偷税、漏税。
2.漏账
企业为了谋求发展和提高市场竞争能力,就会不断扩大生产经营规模。但是,随着企业逐渐做大的同时,经营管理者也面临着越来越多的账务信息,财务审核内容也变得更加复杂,这就容易造成会计审核工作中的漏账现象。漏账主要指企业财务审核工作的不完整形式,存在于财务审核工作的实施过程中,通常指没有把企业的全部财务信息纳入到审核工作内,导致部分财务信息的遗漏出现漏账。漏账的影响很多,可以直接导致企业财务审核工作的不准确、对财务状况未能客观反映、资金流失等问题。
3.改账
改账也是财务会计人员经常采用的账务信息造假手段之一,属于人为主观的刻意行为。由于财务人员的综合素质偏低,导致财务信息不能真实反映公司的生产经营状况,甚至出现刻意隐瞒公司的经营不善或者隐藏自己从中获利的行为。通过利用改账的违法行为,使得企业经营者或是会计人员从中非法获利,但是严重危害了其他员工的合法利益。由于财务会计人员未能抵制住经济利益的种种诱惑,而做出有悖于会计准则的违法行为,可能导致企业面临巨大的经济损失,也会让会计人员自身失去该领域的从业资格。
4.错账
有很多企业为了节省人员开支,往往会招聘一些没有工作经验刚刚毕业的应届毕业生或是刚取得财务上岗证的从业人员进行账务的日常工作,这将直接增加财务工作的难度和账务审核风险。笔者认为财务工作人员综合素质的高低将会直接影响企业账务的准确性和完整性。企业日常生产经营活动包括材料的购买、生产、加工和后期的销售,任何一个环节都会影响企业未来的发展。因此,如果会计人员出现任何一个环节的错账那么势必会造成与其相联系的其他环节账务信息的错误。我们以工程为例,施工单位会计人员在报税、报账和财务信息汇总审核时,一定会把原材料的采购、施工实际情况和公司账务有效的联系起来,倘若原材料的账务出现错账,那么在公司工地用料和原材料管理资金方面就一定会出现问题,这不仅浪费了公司人力物力的支出,还会公司整个财务的健康发展产生影响。
二、账务审核工作的优化方法
1.采用人工和计算机相结合的账务管理模式
当前,很多企业应用先进的计算机自动化代替传统的手工记账方式,把众多的财务账务信息存储在计算机中,这虽然简化了许多繁琐的财务工作,但同时也具备相应的风险,有可能会出现会计账务信息凭证的不完整。所以,企业在利用高效的计算机系统进行账务管理时,也应该注重手工处理过程。如:银行的对账单、税单等,应设立专人做好手工记录和汇总,并对进出账目做好整理和备份工作,然后交财务负责人审核签字,录入系统。这样不仅减少中间环节的差错,还可以有效减少账务信息和原始会计凭证的缺失现象。
2.建立健全财务制度
无论公司规模大小在早期运行时,都应该由企业经营者和财务管理人员共同制定一套正确、高效的财务管理制度,该项制度不仅要符合国家相关的法律法规,还要符合企业实际的生产经营状况,作为今后会计人员日常工作的行为准则。这不仅可以提高会计人员的工作能力,还可以时刻约束他们,严谨办公。在编写财务制度时,要减少主观臆断行为,建立合理的财务制度和规范。
3.做好每笔账务记录
很多企业的财务会计人员,为了平时方便,经常将企业一个月甚至半年的账务信息一起记录,经常出现原始账务不明或原始凭证丢失的现象。所以,企业财务会计人员要及时做好每一笔进出账目记录,汇总工作可以后期统一做,但是当天的账务信息务必当天记录,票据的进出也应当天完成。还有的财务人员,为了工作方便,今天可能就把明天的预算账务提前记录,但是到了第二天,有可能没有发生提前记录的账务信息,而财务人员又忘记修改或者删除,导致无法正确进行账务的审核工作。因此,为了保证账务审核工作的准确性,财务人员不应该积压和超前记录账务信息,以免损害账务信息的正确性。
4.对财务人员进行培训,提高业务能力
企业财务人员的综合素质和业务能力主要来源于他们的专业知识、对法律法规的重视程度和价值观等。企业定期开展财务人员的培训工作,提高他们的专业知识水平,可以有效促进账务信息的审核工作。同时,企业应加强财务人员的职业道德培养,时刻强调财务工作的重要性,加强他们的警戒性,了解自己工作对企业和社会发展的重要性,从而进行自我反省和能力的提高。
财务会计工作以及审计工作都是企业经济活动中必不可少的环节,两者的目的都以服务企业经济为主,从根本上促进企业经济活动的顺利开展。财务会计与审计工作在具体的实践活动中存在着很大的关联,但是却由于自身性质的差异,在工作中也存在一定的矛盾与冲突。随着新技术以及新趋势的不断发展,处理好财务会计工作以及审计工作之间的关系成为财务管理的重中之重,只有如此,才能从根本上保证企业的财务信息更加公正、客观,才能成为现代财务的主要课题。
一、财务会计与审计活动的关联性
(一)财务会计与审计的主要联系
众所周知,财务会计与审计都属于财务管理的重要组成部分,无论是在内容还是目标、范围上都存在着很多联系。首先,财务会计与审计的内容都包含了对企业经营活动的监督与管理。财务会计在发生经济业务以后,能够合法的对企业的经营目标以及运行轨迹进行监督与管理。审计是在财务监督的基础之上进行再次监督,在财务认定的基本内容上进行再次认定。其次,财务会计与审计两者的目标都以促进企业经济活动,促进企业不断改善。最后,财务会计与审计两者的范围都与企业的内部环境有关,财务会计是对内部进行一定的控制,审计则是对企业内部控制的完备性、有效性进行检测,从根本上提高审计的效率,保证审计活动的顺利开展。
(二)财务会计与审计的主要区别
财务会计与审计的主要区别表现在两者在实际操作中所追求的利益不同,容易发生冲突。首先,财务会计主要指与企业有经济关系的投资人以及债权人向有关部门提供相应的财务状况以及盈利能力,在通过财务会计程序之后,对企业已经完成的资金运转情况进行全面核算与监督,从而促进经济管理活动。审计是具有地位的审计机关在接受委托后依法对其进行独立审查与评价。从根本上保证审计单位所持有的会计凭证、会计账簿、会计报表以及收支状况具备真实性与合法性。其次,财务会计工作的重点内容在与处理企业财务与理财之间的关系,在现代企业制度的不断改革下,现代企业财务与审计的重点在与对企业进行鉴定,保证企业的有效性、真实性,并且还从资金、内部控制、人事资源等各个方面对企业中的经营活动进行监督与评价。最后,财务会计属于低层次的监督控制,日常的业务包括了监督,但是却缺乏独立性。而审计监督属于层次较高的经济监督,内容上不仅包括了会计资料,并且还包括了与财务有关的其它活动,在一定程度上具有独立性。
二、对财务会计与审计管理的会计操作进行探讨
经过研究可以得知,财务会计与审计工作存在着共同点,并且在不断发展中已经成为了财务会计监督部分中的重要组成部分。但是由于两者性质不同,因此在发展的过程中存在着较大的差异性,并且在实际工作中产生一定的矛盾与冲突。因此,要想从根本上促进财务管理的发展,那么就要对两者进行管理,从根本上提高企业的经济效益,维护市场的健康发展。
(一)明确财务会计与审计之间的本质关系
财务会计与审计工作的根本目的与本质有着不同,不能将两者混为一谈。财务会计的本质为理财,主要的发展目的是促进企业的健康发展,审计工作的本质是财务监督,主要的发展目的是对企业与活动进行评价,它涉及到的企业资源、人事以及环境等各方面的内容。财务会计的监管工作与审计工作是一致的,两者为了能够促进经济活动的开展,建立了相应的关联性。会计监管反映的主要内容是以货币为主的经济活动,所涉及的范围比较广泛,但是却无法从根本上反应出企业活动的真实性,因此,要想从根本上促进企业活动的发展,那么就要借助审计工作,调整发展方向,补缺审计工作的不足,从根本上维持企业经营的稳定性与真实性。
(二)促进内部控制与外部控制相结合
要想从根本上防止企业出现现象,那么就要在加强企业自身建设的同时,建立相应的控制制度。内部控制涉及各个方面的内容,不仅包括具体政策、制度,还包括相关程序,在发展的过程中,内部控制为了实现管理层的基本目标二制定,简而言之,内部控制渗透于企业内部的各个方面,只要企业内存经营的环节,那么就需要管理与控制,只有如此,才能有效的贯彻企业的经营方针。除此之外,通过制定各种项目程序,在明确分工的情况下,能够促进内部控制与外部控制的结合,从而对企业的各种信息采集以及记录进行规范化发展。
(三)分清财务会计与审计的职权
在财务会计工作中,监管部分与审计工作有着区别,但是两者都在一定程度上保障了财务信息的真实性、准确性,从根本上保证了企业在规范化中不断发展与管理。在财务会计中,监督管理是审计工作的重要环节,但是审计工作在发展的过程中以加强企业经营作为主要的发展目标,从而保证企业能够廉政建设。除此之外,还要明确分析财务会计中监管与审计的职权范围,从而提高工作人员对审计监督的认识与理解,从根本上促进审计工作的顺利开展。
三、结束语
伴随着现代财务管理技术的不断发展,我国财务会计与审计工作发生了重大变化,财务会计人员与审计人员都业务的认知得到不断更新,在掌握新技术与新方法的同时,也在一定程度上实现了财务会计与审计工作的合作互赢。但是,两者之间由于本质不同,因此在密切合作的同时也产生冲突与矛盾,只有从根本上实现两者的默契配合,不断进行完善,才能促进我国企业财务会计管理工作的有序发展。
参考文献:
[1]尹延勇.财务会计与审计的关联性分析[J].现代商贸工业,2012,(21)
[2]李文.浅谈财务会计与审计的关联性[J].中国高新技术企业,2011,(13)
当前的主要发展趋势是企业会计作业的规范化,综合化,会计集中核算的实施完全符合企业的发展趋势,有助于企业财务的审查与管理的不断规范化,有效的保障了企业会计系统在整个企业中的运营安全与协调。为此,当前的首屈任务是会计核集中核算的不断加强。因为会计集中核算是刚刚实行,所以在实际操作过程中,诸多核算单位由于对其认识不到位不能有效配合,让核算工作变得难以开展。
一、企业新财务会计集中核算工作现状与问题分析
(一)企业内部财务岗位与人员分工存在的问题
核算中心统一负责实施企业的会计集中核算制度,与单位的财务核算工作。所以促使部分企业财务内部人员在不断缩减,会计,出纳便由少数人充当,因为会计工作的过大信息量,让财务内部出现“量多人少”的工作局面,还有,会计专业人员过少,缺乏合理性,规范性的岗位分工,造成无法有效的开展内部企业财务会计工作,还会出现各种问题,比如会计信息失真和不完整。
(二)企业会计集中核算的法制建设不健全
企业初级实施的会计集中核算制度,还处于整体建设不健全。财务管理职能和会计职能需要核算中心与单位来分摊相应部分。来自各种因素的压力,在工作的实际操作中,使企业集中核算工作无法落实到位。互不干扰的核算中心与核算单位的工作局面,让两个部门缺乏有效的配合与沟通,让相关信息的全面性,准确性得以缺乏,不便于财务管理在企业的有效开展。更会让相关规章制度在各部门出现违章问题,核算中心的财务核算工作难度也相应升级,无法对有力的数据支撑。
(三)企业核算部门工作积极性不高
会计集中核算制度在某些企业,还处于不认同状态,并存在一定抵制心态,这样会影响到日常工作的积极性,让会计核算工作无法顺利实施。核算单位以为企业资金的管理是中心负责,错误的认知,让资产管理的积极性严重降低,一旦出现财务实施不配合行为,核算不能落实,资金的使用就会不规范,像有些企业利用开虚假发票来来套取现金。
二、企业财务会计集中核算存在问题的解决措施
(一)合理设置企业财务内部岗位及人工分工
企业财务会计工作的特点复杂,系统, “量多人少”,让相关岗位人员数量和实际工作量不匹配。大量的财务工作不能有效顺利的落实,就是因为审计核算人员的相对缺少造成的。所以,企业应当重视的财务人员和岗位的合理标配。传统的“一人一职”的工作方式让报表和制证职位分离,受各种主观因素的影响,导致信息有差异性,报表失真,不能及时上交。为确保真实性和连续性,统一确定专人负责制作,记账和报表。相应人员合理分配,轮换制的建立,完善每位会计对各环节的操作充分了解,掌握业务知识。加强培训相关业务知识和技能,提高对原始凭证,财务报表等内容流程的认知及核算能力,开展有效工作。
(二)不断健全企业会计集中核算的法制建设
加强与健全会计集中核算制度法制建设,在企业摸索阶段,各种客观因素的影响,对执行势必增加阻力。为确保有效的落实,企业应持续加强法律法规的相关建设,力推会计集中核算法制化,让核算中心,各相关部门变得有法可依,有规可循。为提高工作的有效性,有序性,企业对各种规章制度要作出相应解释,提高各相关部门的认知和理解。
(三)积极调动企业核算部门的热情
为了调动企业员工的工作积极性,企业要不断完善内部的结算,激励,考核等机制。确保核算各部门自有资金使用权的过程中,并承担相应的责任,当需要资金时,经核算中心审核合格,才能提供其合理支持。这样才能有力的防止无限度使用及滥用资金行为。各单位在使用资金时,核算中心可以参照相关制度,规定,监督管理以及审计,了解其使用情况,让资金可以最大程度的限制和避免不必要,不合理的支出,同时也可以严肃杜绝公款消费和个人贪污的事情发生。利用健全的企业内部激励体制,让财务部门的各级人士,利益,工作绩效有效结合,合理分工,明确自己的职责,有效提升财务部门,每位财会人员的工作态度和积极性。同时,财务部门要有相应的奖惩制度,可以参照企业的有关规范给予评分,根据单位财务信息考核的相关指标完成情况的个人,财务部门给予公正的评比胜出者给予奖励,未达标的个人要相对惩罚。
三、结束语
综上所述,会计集中核算制度的有效使用,能让企业的会计核算行为变得合理,规范,法制化的同时,有效提高了企业会计的核算效率,会计信息变得更加精准,全面兼具可靠性。企业资金管理成本下降的同时,有效使用企业资金相对提高。尽管会计集中核算制度在实际落实当中,会出现各种各样的问题。为此,我们企业各部门更应该重视起来,对各种状的发生,积极认真对待,第一时间处理掉问题所在,持续优化会计集中制度的有效落实,让财务会计工作在企业中,可以顺利的发展,让企业的财务管理,不断扩充,更有价值的为企业服务。
参考文献:
企业经济活动中,会计和审计是促进经济活动顺利开展的重要环节,对企业整体发展具有重要作用。财务会计和审计两者之间虽然性质有很大差别,也存在着矛盾与冲突,在实际的会计工作中,必须重视他们之间的处理,对财务会计和审计的不同之处有充分的认识,才能不断推动企业的全面发展。
一、会计与审计的概念
1.会计活动该项活动主要是指会计工作者结合企业运行情况和资金流动情况,在规定的时间内对企业的财物活动进行分类研究。该项活动的主要任务是对资本投入与所得效益进行分析,为企业的长远发展提供参考依据。
2.审计活动企业管理中的审计业务是对会计活动的一系列数据进行审查,防止出现任何的问题,保证会计活动能够有效进行。随着企业发展形势不断调整,审计业务地性质及目标也在逐渐拓展。为此,应该在已有的基础上,完成对企业各个项目的监督管理。根据审计工作的效果来判断企业运营整体状况。
二、财务会计和审计工作的关联性
(一)企业财务会计和申计工作的相同点
1.在实际的工作活动中,企业财务会计和审计工作都可以对企业的运营状况进行监督。在不触犯法律规范的前提下,在对企业运营过程中每一个财务细节进行监督管理的时候,还要对企业财务认可的相关工作进行认定。
2.对于企业来说,在具体的财务会计和审计活动中,工作人员必须完成一个共同的任务,就是通过对企业内部的财务活动的管理和控制提高企业整体管理工作的效率,推动企业的全面发展,实现企业利润的大幅度提高,让企业能以最低的成本,获得最大的俄经济效益推动企业实现可持续发展目标[1]。
3.从范围大小出发,企业财务会计和审计工作之间的联系非常紧密,作为企业固定资产与流动资金的主要控制方,财务会计的业务范围比较广,其中也包括企业内部审计工作,通过内部审计工作的开展,企业的财务管理工作才具有一定的有效性和完整性。
(二)企业财务会计和申计工作的不同点
1.根据工作重点内容,所谓的财务会计其主要职责是对企业生产经营过程中的经费、一切账务情况进行管理与控制,重点是对各项经费使用、流动,人力资源分配、利用等各方面的审计监督。
2.根据工作对象,所谓的财务会计其主要职责是对企业经营的所有账目进行管理,对企业现有的资产使用进行控制,并将所有财务数据制定成会计报表,为企业的后续发展提供参考依据,它的工作对象有一定的详细性和具体性。而审计业务主要内容是对会计所有业务进行监督管理和控制,以确保会计活动的正确性与有效性。
3.根据工作层次,所谓的企业财务会计活动是对企业所有资产的有效利用,是对对企业进行的最基础性的管理。而审计业务活动是对会计工作乃至企业财务有关的所有活动的审核,监督管理,属于较高层次的业务活动。
三、对财务会计与审计管理的会计操作进行探讨
1.明确财务套计与审计之间的本质关系从最终的目标以及业务的本质属性来看,财务会计与审计工作有很大的差异性,不可将二者混淆。理财活动是财务会计活动的本质,其主要目标是推动企业的有序发展,而审计活动的本质则是对企业财务活动的监督管理,是为了对企业经营活动进行合理的评估,它还包括企业各项资源等一系列复杂的内容[2]。从监管作用来讲,财务会计活动与审计业务具有一致性,都能够起到推定企业经济活动的作用,二者之间具有一定的关联性。
2.促进内部控制与外部控制湘结合为了从源头上杜绝企业内部产生询私舞弊恶习,企业必须要重视自身建设,制定专门的控制制度体系。企业内部控制包含的信息比较多,不但涉及到国家相关制度政策、规范标准,还需要经过一系列的程序才能落到实处。内部控制深入到企业的方方面面。企业生产发展的每一个环节都离不开企业有效的内部控制与管理,只有以此为基础,企业的各项经营方针政策才能被落到实处。
3.分清财务套计与审计的职权企业内部财务会计活动的开展,在监管部分与审计业务方面存在着巨大的差异,不过二者的共同点是保证了企业财务信息的真实性、准确性,从为企业发展的规范化与长远性提供了基础性的保障。在财务会计活动的过程中,监督管理活动已经成为了审计业务活动的重要内容,不过审计业务的开展,必须要以提高企业经营水平作为主要的最终的目标。另外,必须要重视企业财务会计管理的范围,督促财务管理工作者在审计监督方面做好努力,从而保证审计工作有效地进行,提高企业整体管理水平,实现长远发展。
参考文献:
2.工作重点不同。财务管理是指企业组织资金运营,处理财务关系的管理工作,侧重于如何理财,主要以资金管理为龙头,全方位推行以量化考核为主的财务约束机制,为管理当局的决策提供依据。而审计侧重于对企业的经营活动进行评价,不只限于对经济活动的合规性与合法性监督,而是从人事、内部控制、环境、资源等方方面面进行监督鉴证和评价。现代企业制度下的审计重点在于鉴证和评价企业的有效性。
3.监督内容不同。财务监督是指利用价值形式对企业生产经营活动所进行的控制和调节,它与财务部门的其他业务连为一体,受其制约,不具有独立性。而审计监督则不仅仅对财务资金运营情况进行检查,而且依据审计证据,通过综合分析形成审计结论,提出审计报告,用以评价企业的经济活动。再者,财务监督主要是日常的业务监督,是较低层次的监督控制。审计除审核会计资料外,更多的是与财务有关的经济活动,是较高层次的经济监督活动。
二、财务与审计的联系
1.内容都是对企业经营管理活动进行监督。财务不仅要反映企业已经发生的经济业务,还要监督这些业务是否合理合法,是否偏离了企业的经营目标和运作轨道,是否符合企业各项内控制度。审计则同样要依据有关法律法规的规定和企业的各项内控制度,以会计资料为前提和基础,检查企业的会计资料及其反映的经济业务的合理合法及效益性。因此,审计实质上是对财务监督的内容进行再监督,对财务认定的内容进行再认定。
2.目的都是促进企业改善经营管理提高经济效益。财务人员在其管理过程中,对于发现的各种问题,需要及时向管理当局反映并提出改进意见以改善经营管理。审计人员在其审计过程中,也会发现企业的管理弱点,通过向管理当局出具有权威性的审计报告,从而提出建设性的审计意见和建议,促进企业进一步加强管理,提高经济效益。
3.范围都涉及企业内部控制制度。企业财务在其日常管理过程中,一般都需要预先制定相关的内部控制制度,以保证财务活动的有效运行,保证财务信息的可靠性,防止和发现有关人员的舞弊贪污等违纪违法行为,从而保证企业各项资金的安全与完整。而审计人员在其审计过程中,为了提高审计效率,保证审计效果,同样要涉及企业的内部控制制度,要对其健全性和有效性进行符合性测试。
作为经济管理的工具,财务与审计都是企业经济监督体系中不可或缺的重要组成部分,诚然二者的内在联系和区别,要求我们在实际工作中必然要理顺并正确处理好二者之间的关系。
首先,在思想认识上提高对财务与审计工作重要性的再认识。随着社会主义市场经济的发展,审计工作的范围日益扩大,其在经济工作中的防护性、论证性、促进性作用越来越来充分的显示出来。而在现代国际国内经济的大环境下,尤其要明确审计的独立性,广泛宣传审计的重要性,提高审计机构及人员的地位。
其次,在部门划分上要单独设置,职责分明。当前,大多数的单位已经将审计部门单独设置,但仍有为数不少的单位将审计纳入财务部门的管辖范围,在财务部门设立审计岗位或下设审计处室,使得财务与审计之间界限不明,职责不分。这样一来,大大限制了审计职能作用的发挥,使审计的独立性受到损害,审计机构或人员形同虚设,审计工作也多半走过场,缺乏实质性意义。
第三,在协作关系上紧密配合,互相支持。财务管理是审计工作的前提,是审计工作的基础,搞好财务管理有助于审计工作的开展,同时审计工作搞好了,又会促进财务工作。然而,有的人却认为“审计是在找财务的岔,”因此,财务人员不愿主动配合审计人员的工作,甚至闹情绪。这样就容易造成财务与审计部门关系紧张,不利于审计工作的开展,管理当局应尽量提供有利的条件,以使二者和睦相处、密切配合,把审计工作自始至终地贯穿于财务管理工作中。
近些年以来,在我国现代企业制度和社会主义市场经济体制的进一步影响之下,企业的管理日益合理化和科学化,财务会计与内部审计的作用日益明显,企业也非常地注重财务会计与内部审计的协调发展。只有做好这两个方面的工作,才可以更加有效地体现出其它职能部门的作用来,才可以使员工端正工作态度,为企业增加经济效益。
一、财务会计与内部审计之间的关系
(一)财务会计与内部审计的地位
在创建现代企业制度的影响下,企业需要设立一些相关的部门,比如组织活动部门,生产部门,销售部门,管理部门和人事部门等,这些部门各自作用的发挥离不开财务会计部门的监督。不少的企业也坚持以财务会计管理作为核心的策略,鉴于此,在企业的发展当中,财务会计的地位是非常重要的。作为管理体系当中的一个重要组成部分,内部审计是充当了企业内部控制与监督的一个子系统。在之前的时候,内部审计仅仅是审计监督事后,现在也审计监督事中和事前。内部审计不只是审计监督某一部门,还审计监督企业管理的全过程。另外,内部审计还审计企业的经济效益和内部监控。由此可见,在企业的发展过程中,财务会计与内部审计的地位是不可代替的,这是现代化企业不可缺少的方法和手段。
(二)财务会计与内部审计有着非常紧密的关系
财务会计与内部审计有着非常紧密的关系,既有联系也有区别。两者是互为前提和相互依存的。财务会计与内部审计部门的责任是强化企业的管理,避免企业人员做出违法违纪与危害企业利益的事情,从而推动企业的经济发展,增加企业的效益。财务会计与内部审计的作用是想通的,都是尽力地监督企业,不但要监督企业的分部门,还要监督整个企业。当然,作为两个部门来讲,存在不同是必然的。
第一,财务会计与内部审计能够互相推动。财务会计能够对企业的相关财务资料进行搜集,企业内部审计监督的有效资料就包括这些财务资料,并且内部审计人员能够在财务会计人员的支持下更准确更快地了解相关的审计证据和审计线索。当前,企业大都实施财务会计电算化,在财务会计的影响下,内部审计也日益现代化。反过来讲,内部审计推动了财务会计工作的顺利进行。因为内部审计具备监督的作用,所以财务会计信息变得更加真实和更加准确。内部审计能够查处一些虚假的财务信息,如此则有利于财务会计工作的正常实施。
第二,尽管都具备监督的作用,可是监督的具体内容和方式是不一样的。财务会计重点是控制有关人员的素质,控制业务处理的程序,以及监督企业的财务情况。内部审计具有较高的地位,它不但能够监督生产、销售部门,以及人事、管理部门,而且还能够监督财务会计部门。内部监督是再次监督业已被监督的部门,以保障工作的正确。内部监督具有十分普遍的内容,不但监督企业制度的制定,而且还监督企业制度的实施情况,与此同时,还监督所实施的效果。内部审计是客观性的,它仅仅是指正企业管理当中不合理或者是不合法的地方,仅仅是提出一些建议或者是意见,针对一些错误,他们是不需要承担责任的,自主性和独立性是非常高的。因此,内部审计的客观性和公正性是比较高的。
二、财务会计与内部审计对企业意义的分析
企业发展经济的过程中,难免会导致一些问题或者是失误,财务会计可以有效地减少这些问题或者是失误的出现。财务会计能够有效地监督和管理企业的经济内容和活动,在出现小问题的时候,能够实施一定的控制。通过发挥财务会计的管理和监督作用,使得企业的办事效率大大地提高,同时也使得企业部门之间的摩擦减少了,从长远来讲,推动了企业的发展,大大地提高了企业的效益。财务会计对一系列部门的监督和管理是结合一定的制度与准则来实施的,财务会计仅仅是解释和提供企业的信息,不从事大量和繁琐的工作。
内部审计能够更加深入地监督企业的内部,进而能够有效地避免会计部门一些循私舞弊情况的出现。大都是从企业内部挑选的审计工作人员,并且跟企业内部的联系是非常密切的。为此,他们对企业的分析是比较深刻的,他们也能够深刻地意识到企业的利弊。通过实施内部审计的管理和监督,企业能够准确和迅速地发现所面临的一系列问题,随后企业的相关领导能够实施迅速和准确的策略,以使企业的损失降到最低。内部审计还具备评价的作用,它的评价作用能够使得企业的经营管理得以改进,与此同时,也使得组织的价值增加。在一定的程度上,内部审计能够迅速地提高财务报告的质量。内部审计还能够很好地避免财务会计信息出现错误,内部审计能够通过发挥自身的管理和监督作用,找出企业的违法违纪和其他部门的错误行为,对企业人员的行为进行合理地规范。内部审计作用的发挥能够对企业的经济效益造成直接的影响,以及企业的风险承担能力。
综上所述,企业想要跟社会主义市场经济的发展相适应,取得竞争上的优势地位,就一定要实施科学的管理。而创建财务会计与内部审计部门,能够深刻地意识到他们的巨大作用,充分地体现出这两个部门的作用和地位来。只有如此,才可以有效地发挥其它职能部门的作用,从而增加企业的效益,让企业处于不败之地。
参考文献:
会计是以货币为主要计量单位,反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作,主要反映企业的财务状况,经营成果和现金流量,并对企业经营活动和财务收支进行监督。是随着人类社会生产的发展和经济管理的需要而产生、发展并不断完善起来的。随着社会经济的发展与进步,生产力的不断提高,会计的核算内容、核算方法也得到了巨大的发展,由简单的计量与记录行为,发展成为以货币综合核算和监督经济活动过程的一种经济管理工作。
审计是独立监督企业财务收支、支票账户和相关经济活动的合法性、真实性、盈利和检查评估的经济监督行为,仅仅对账目和报表的一个审查是传统的一个审计方法,并且带有局限性,而对它的称呼则为财务审计。是为了在财务收支等过程中检测是否存在差错和弊端的一种目的。经济的发展为企业壮大孕育了土壤,各类企业的规模也都呈现扩大化,那么企业在生产过程中的经营管理更加应该被得到重视,审计的重要性要求他不仅仅是对财务等科目的审查,也要为企业的发展和管理提供合理实用的办法。审计被分为外部审计和内部审计,这是在审计的方式上的一个划分。现代审计是建立在内部审计的基础上,是一种建立在企业组织内部的独立评价职能。在目前市场竞争激烈的社会环境中,效益是企业家及管理层的目标,要使企业在日益激烈的市场竞争中占有一席之地,立于不败地位,内部审计便功不可没,因为通过内部审计可以确立企业的收入来源与支出是否合法;同时定期或不定期对企业各项财产物资实地盘点清查,可以保证其安全、完整和有效使用;对债权债务及权益进行查证核实,避免不必要的经济损失,提高资金使用效率。
经济越发展,审计的作用越来越不可忽视。审计得到重视并完善发展,会杜绝虚假行为的产生,规范财务体系。这不仅需要一个规范的体系,也还需要审计人员认真履行其职责,发挥应有的作用。但是事实却不一定会这样,这要求我们应该更充分的认识审视职能,理顺财务和审计之间的种种关系。
一、 审计与财务之间的区别
1.概念不同。财务在侠义上是指企业创造价值,通常是以利润的损失和财产作为计算对象,从广义上来看,指的是企业资金的筹集和使用,进行连续、系统、全面的核算和监督。审计是指权威、经验的审计人员,进行的一种经济监督检查评价活动过程。
2.工作重点类型不同。财务方面的管理主要是以量化考核为主的财务约束机制;而审计则是企业的内部管理、制度、资源、人员等等各方面进行考察监督,对企业的经营活动的评价比较看重,现代企业审计的侧重点则主要在对企业的合理、效益等方面进行评价。
3、监督的内容有所不同。财务的监督是平时常见的也是比较低层次的的监督,它和其他的财务部门业务是息息相关的,相辅相成,相互影响控制,没有具备独立的特性,而审计方面的监督则是按照一个合理的监督方式取得的证据,进行综合的评价对企业财务方面进行检查控制,得出审计结论,形成审计报告,而用以评价企业的经济活动。
4、会计人员与审计人员的角色存在冲突。由于会计人员与审计人员二者都是一个企业财务方面的负责人、参与者,如何相互的配合并使企业经济的合理发展是共同的目的,但是他们之间也会存在着相互的冲突的一面,审计人员离不开会计人员,依赖于会计人员的工作成果,对会计人员的工作展开评价和监督,受其限制。会计人员其自身的工作又受到审计人员的监督和评价,要为审计人员的工作提供基础,受其制约。二者之间的关系就好比是运动场上的运动员与裁判员,要保证运动会的成功开展,二者缺一不可。内部审计是企业财务活动中防止虚假漏洞的一个最前沿部门,他们有充分完善的内部审计,控制会出现的虚假行为,防止漏洞的出现,减少对企业有害的行为。
二、财务与审计的联系
1、目的是相同。两者的目的都是为了促进企业经营方面的发展,提高经济效益,保护企业等利益为目的。财务人员在其财务管理活动中,严于律己,从自己出发,发现问题并向上级报告出现的各类问题,积极的提出各种完善的建议,做出报告,完善经营管理。而审计人员则是在审计过程中,深层次探究企业管理中的缺陷,并且提出合理优化的意见,提供解决方法,提供实际性的权威报告,帮助企业提高经济效益,并且进一步的完善管理。
2、内容相同。无论财务还是审计都是对企业生产经营活动进行监督,由于企业经济活动的最终目的是实现利润最大化和企业价值最大化,所以,通过对企业各项计划目标的审查和评价,来判断其合理可行性,并据此来检查企业中财务方面的材料并且其中所反映的事实问题的合理性、发展性及经济性,促使企业改善经营管理,提高经济效益,而这个内容的事实情况即是对财务监督方面的强化监管,以及对财务实施活动的评级及认定。而财务活动则是把企业经营管理活动中发生的经济关系反映出来,并且还有监督这些经济关系是否正规具有合理性。
三、当前所面临的问题
在当今竞争日益激烈的局面下,财务监督与内部审计双管齐下,使企业在市场竞争中立于不败之地。目前我国内部审计还存在不少问题,主要表现在以下方面:
1、内部审计工作得不到应有的重视。很多企业为应付上级检查而设立审计机构,使内部审计形同虚设,不能发挥其应有的作用。由于内部审计缺乏应有的独立性,使其在履行监督和评价职能时,有很多的顾虑。如果内部审计得不到重视,没有独立性,就谈不上客观、公正,内部审计就只是一个形式,名存实亡。
2、人员素质和结构不合理。内部审计发展到今天,已不再局限于单纯的查错纠弊职能,而是企业的精英部门,在人员设置上,应当是业务能力强,经验丰富的审计人员组成。但我国内审人员现状是人员老化,知识结构单一,素质偏低。根据国家对审计方面的各项法律法规,审计部门中应该具备有工程师、律师、审计师、会计师等,但是许多的企业仅仅只有会计师,人员结构单一,使得审计无法合理开展,难以在经济业务的深层面发现缺陷,所提出的建议和对策并不实际,缺乏现实性针对性。
3、整个内部审计大环境尚未形成。由于我国市场机制不健全,人民的民主意识与参政意识有很多局限性,廉政意识也有待提高,同时外部审计还存有许多弊端,拉关系,向企业妥协的现象比比皆是,缺乏群众监督等等,都不利于企业内部审计事业的健康发展。
四、充分发挥内部审计的作用
目前,我们的内部审计都是事后审计。随着管理水平的提高,内审的作用不仅是事后监督,更多是事前预防与事中控制,并对企业内部控制进行全方位的监督与评价,及时发现存在的问题,把企业的风险降到最低程度。
财务管理是审计工作的前提和基础,搞好财务管理有助于审计工作的开展,审计工作搞好了,会促进财务工作,将审计工作至始至终地贯彻于财务管理工作中,财务与审计的关系处理好了,才能更好的开展财务和审计之间的工作,充分的发挥好企业内部审计的职能,改善经营管理,提高经济效益。(作者单位:西山煤电集团有限责任公司水泥厂)
参考文献:
关键词:司法会计 鉴定 财务报表 审计 差异
司法会计鉴定是指司法鉴定人依照法定条件和程序,运用会计、审计专门知识对诉讼中涉及的专门性问题进行审查、鉴别和判断工作,并出具司法鉴定意见书的鉴证活动。常规财务报表审计是指会计师事务所及注册会计师依照独立审计准则,运用检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析性程序等科学审计方法,对被审计单位财务报表的合法性、公允性进行审计并发表审计意见的鉴证活动。本文依据国家司法部公布的《司法鉴定程序通则》(中华人民共和国司法部令第107号,以下简称鉴定通则)和财政部批准实施的《中国注册会计师执业准则》(财会【2006】4号,以下简称审计准则)的有关规定,比较司法会计鉴定规则与常规财务报表审计规则的主要异同,目的是引起司法鉴定人在进行司法会计鉴定工作中注意其同常规财务报表审计主要规则的差异,审慎执行《司法鉴定程序通则》的规定,保证司法会计鉴定的工作质量,满足司法诉讼审理的需要。
一、鉴证委托与受理规则差异
1、鉴证委托
《鉴定通则》规定,司法鉴定机构接受鉴定委托,应当要求委托人出具鉴定委托书,提供委托人的身份证明,并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料;鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定机构的名称、委托鉴定的事项、鉴定事项的用途以及鉴定要求等内容。《审计准则》没有要求委托人出具鉴证委托书的规定,委托审计业务成立的唯一标志是委托人与受托的会计师事务所签订了审计业务约定书。
2、对委托事项的审查
《鉴定通则》规定,司法鉴定机构收到委托,应当对委托的鉴定事项进行审查,对属于本机构司法鉴定业务范围,委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法,提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托,应当予以受理;对提供的鉴定材料不完整、不充分的,司法鉴定机构可以要求委托人补充;委托人补充齐全的,可以受理。《审计准则》规定,在接受委托前,注册会计师应当初步了解业务环境,评估独立性和专业胜任能力,查看是否符合鉴证业务特征,并与委托人、被审计单位就审计业务约定相关条款进行充分沟通,达成一致意见。该工作环节上,两者规定相似,只不过司法会计鉴证对委托事项的审查专业性更强。
3、受理时限
《鉴定通则》规定,司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托,应当即时做出受理的决定;不能即时决定受理的,应当在七个工作日内做出是否受理的决定,并通知委托人;对通过信函提出鉴定委托的,应当在十个工作日内做出是否受理的决定,并通知委托人;对疑难、复杂或者特殊鉴定事项的委托,可以与委托人协商确定受理的时间。《审计准则》没有受理时限的规定。
4、不得受理的情形
《鉴定通则》规定了七种情形,分别是:(1)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的;(2)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的;(3)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;(4)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的;(5)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;(6)不符合本规定第二十九条规定的;(7)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。《审计准则》有实质内容类似的规定。两者的差别体现在司法会计鉴证的专业性要求上。
5、鉴证业务协议书
《鉴定通则》规定,司法鉴定机构决定受理鉴定委托的,应当与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书。协议书包括委托人和司法鉴定机构的基本情况、委托鉴定的事项及用途、委托鉴定的要求、委托鉴定事项涉案的简要情况以及委托人提供的鉴定材料的目录和数量等五方面主要内容。《审计准则》规定了审计业务约定书的十五项具体内容。
《审计准则》体现了鉴证业务协议书的通用内容,而司法鉴定协议书的五方面内容更突出专业性。
二、鉴证实施规则差异
1、鉴定人的责任
《鉴定通则》明确司法鉴定实行鉴定人负责制度。《中国注册会计师审计准则第1501号—审计报告》第四条规定注册会计师对出具的审计报告负责。&n
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主要差异:尽管规则中都有“负责”二字,但司法鉴定实行鉴定人负责制度无疑是更高层次责任的一种规定,构成了两种规则的根本性差异。
2、鉴定人执业人数
《鉴定通则》要求对同一鉴定事项,应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定;对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项,可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定;对需要到现场提取检材的,应当由不少于二名司法鉴定人提取,并通知委托人到场见证。《审计准则》没有类似的规定,只是在审计报告的参考格式中列示有两名注册会计师签名并盖章。
3、回避原则
《鉴定通则》规定,司法鉴定人本人或者其近亲属与委托人、委托的鉴定事项或者鉴定事项涉及的案件有利害关系,可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的,应当回避。《审计准则》有类似的规定。
4、利用专家的工作
《鉴定通则》规定,司法鉴定过程中,遇有特别复杂、疑难、特殊技术问题的,可以向本机构以外的相关专业领域的专家进行咨询,但最终的鉴定意见应当由本机构的司法鉴定人出具。《审计准则》规定,如果专家工作结果致使注册会计师出具非无保留意见的审计报告,注册会计师应当考虑在审计报告中提及或描述专家的工作,包括专家的身份和专家的参予程度等。
两种规则均规定可以利用专家的工作,但《鉴定通则》明确最终的鉴定意见应当由司法鉴定人出具;《审计准则》则允许在专家工作结果致使注册会计师出具非无保留意见的审计报告情况下,注册会计师应当考虑在审计报告中提及或描述专家的工作。可见《审计准则》对鉴证人员利用专家工作结果的责任低于《鉴定通则》的规定。
5、鉴定时限
《鉴定通则》规定,司法鉴定机构应当在与委托人签订司法鉴定协议书之日起三十日内完成委托事项的鉴定。《审计准则》没有类似的规定。
6、出庭作证
《鉴定通则》规定,司法鉴定人经人民法院依法通知,应当出庭作证,回答与鉴定事项有关的问题。《审计准则》没有此项规定,仅在《会计师事务所质量控制准则第5101号――业务质量控制》第六十八条中将“根据法律法规的规定,会计师事务所为法律诉讼准备文件或提供证据”排除在“对业务工作底稿包含的信息予以保密”的范围以外。
7、鉴证的复核
《鉴定通则》规定,委托的鉴定事项完成后,司法鉴定机构可以指定专人对该项鉴定的实施是否符合规定的程序、是否采用符合规定的技术标准和技术规范等情况进行复核,发现有违反本通则规定情形的,司法鉴定机构应当予以纠正。《会计师事务所质量控制准则第5101号――业务质量控制》要求制定审计业务项目组和会计师事务所两个层次的业务复核政策和程序,业务完成后的复核是审计报告出具前的必备程序。《审计准则》的复核要求严于《鉴定通则》的“可以”复核的条款。
三、鉴证文书规则差异
1、鉴证文书的格式
司法鉴定文书有固定的文书规范和要求,其基本格式是:(1)标题;(2)编号;(3)基本情况;(4)检案摘要;(5)检验过程;(6)检验结果;(7)分析说明;(8)鉴定意见;(9)落款;(10)附注。审计报告包括下列要素:(1)标题;(2)收件人;(3)引言段;(4)管理层对财务报表的责任段;(5)注册会计师的责任段;(6)审计意见段;(7)注册会计师的签名和盖章;(8)会计师事务所的名称、地址及盖章;(9)报告日期。
主要差异:司法鉴定文书除在检案摘要、检验结果、分析说明等处有特殊要求外,同通用目的审计报告的最大区别是报告的意见段上,司法鉴定文书要求检验结果“写明对委托人提供的鉴定材料进行检验后得出的客观结果”,鉴定意见“应当明确、具体、规范,具有针对性和可适用性”;通用目的审计报告的意见段要求对被审计单位会计报表的合法性、公允性发表意见,即财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制,是否在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量,应特别注意这里使用的是“在所有重大方面”、“公允反映”等概括性术语。
2、鉴证意见分歧的处理
《鉴定通则》规定,司法鉴定文书要求由司法鉴定人签名或者盖章,多人参加鉴定,对鉴定意见有不同意见的,文书中应当注明。《审计准则》要求在审计报告上注册会计师签名并盖章,其同司法鉴定文书略有差异。《审计准则》还规定注册会计师应对财务报表存在重大错报的可能性进行讨论,在整个审计过程中持续交换有关财务
报表发生重大错报可能性的信息,对出现的审计疑难问题或争议事项,审计项目负责人应当及时实施复核,以使重大事项在出具审计报告前能够得到满意解决。《会计师事务所质量控制准则第5101号——业务质量控制》第四十九条明确“只有意见分歧问题得到解决,项目负责人才能出具报告”,没有允许参加审计的注册会计师在同一报告中表达不同审计意见的规定。
四、对规则差异的进一步分析
1、“司法鉴定实行鉴定人负责制度”是司法会计鉴定规则与通用目的财务报表审计规则的根本性差异。正是司法会计鉴证实行鉴定人负责制度,才产生了:(1)对同一鉴定事项,应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定;对需要到现场提取检材的,应当由不少于二名司法鉴定人提取;(2)司法鉴定过程中,可以利用专家的工作,但最终的鉴定意见应当由司法鉴定人出具;(3)司法鉴定人经人民法院依法通知,应当出庭作证,回答与鉴定事项有关的问题;(4)委托的鉴定事项完成后,司法鉴定机构可以(注意:这里使用的是“可以”而不是必须)指定专人对该项鉴定的实施情况进行复核;(5)司法鉴定文书要求检验结果“写明对委托人提供的鉴定材料进行检验后得出的客观结果”,鉴定意见“应当明确、具体、规范,具有针对性和可适用性”;(6)多人参加鉴定,对鉴定意见有不同意见的,鉴定文书中应当注明等有别于通用目的财务报表审计规则的特殊规定。
2、通用目的鉴证业务与专业性鉴证业务的差别。《中国注册会计师鉴证业务基本准则》将注册会计师鉴证业务划分为历史财务信息审计、历史财务信息审阅、其他鉴证业务等三大类。尽管司法鉴定业务规则是由国家司法部,其执业管理工作受到地方司法鉴定协会监管,但由于司法会计鉴定人的资格门槛即要求是注册会计师,故其仍然属于具有司法鉴定人资质的注册会计师进行的其他鉴证业务。所不同的是,如果说注册会计师鉴证业务是一个专业性很强的业务,而司法会计鉴证业务更是“专业”中的“专业”,这一点在:(1)签订司法鉴证业务约定书前需要委托人出具鉴定委托书;(2)对委托鉴定事项审查中有司法专业的要求;(3)司法鉴定协议书中包括委托人和司法鉴定机构的基本情况、委托鉴定的事项及用途、委托鉴定的要求、委托鉴定事项涉案的简要情况以及委托人提供的鉴定材料的目录和数量等五方面特定内容;(4)鉴定文书的特有格式等方面均有体现。因此,《中国注册会计师鉴证业务基本准则》第五十八条规定“注册会计师执行司法诉讼中涉及会计、审计、税务或其他事项的鉴证业务,除有特定要求者外,应当参照本准则办理”。司法会计鉴定的“特定要求”就是国家司法部的《司法鉴定程序通则》及有关文件。实务中,司法会计鉴定业务的更专业性特征决定司法会计鉴定人执业规则应当参照《中国注册会计师鉴证业务基本准则》的原则,恪守《司法鉴定程序通则》的有关规定。