水利水电工程安全生产模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇水利水电工程安全生产，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：TV文献标识码： A

目前由于水利水电工程施工工期长、面广、环境特殊等各方面因素，很容易发生安全事故。所以，有关施工单位、企业要加强安全管理，坚持“安全第一”的思想，坚持“以人为本”的安全理念，并完善各项安全管理制度，定期开展安全教育和培训工作，提高作业人员和管理人员的安全意识， 为顺利进行安全管理奠定基础。

一、水利水电工程安全控制特征及重要性

水利水电工程建设施工规模庞大，对能源开发应用、持续发展建设发挥了良好价值效益。同时也呈现出一定的危险性，例如一旦发生溃坝以及高边坡失稳问题，则会造成显著的影响。同时该工程深受季节环境的作用影响，因此需要我们注重季节变化以及洪水危害，全面抓住合理时机，制定科学的计划安排，实施精密的施工管理与组织控制，方能有效的预防危机影响，科学做好防洪度汛管理。水利水电工程项目包括较多单项工程，同时各个作业工种、施工工序联系紧密，倘若引发安全事故则会牵一发而动全身，形成连锁影响。同时工程施工建设自然环境相对恶劣，经常会遭遇山洪滑坡以及岩石崩塌、泥石流等灾害事项，施工人员则通常仅能居住在简陋临时的搭建物之中，不具备较强的灾害预防抵抗能力，因此更增加了安全事故的发生机率。由此不难看出，做好水利水电工程安全控制尤为必要，我们只有根据其施工建设特征，制定科学有效的防控策略，方能降低灾害影响，提升生产建设效益，实现健康优质发展。

二、提高水利水电工程施工安全生产的措施

1、 做好水利工程施工安全管理的准备工作

施工准备工作包括：详细研究施工图纸，明晰设计意图，澄清图纸中的问题，做好图纸会审记录，进行工程定位和施工放样。由现场技术负责人对所有施工人员进行技术交底，把施工过程中可能出现的难点和容易疏忽的地方进行加强技术管理。对施工现场所有控制点进行加密、保护、记录，设置醒目的警示标识。控制点尽可能设置在安全隐秘部位，不容易造成损坏。根据施工合同协议和现场调研做好施工成本控制，编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。

2、提高对水利工程施工安全管理的重视

首先，要制定相关的安全管理依据和守则，这是做好安全管理工作的前提和基础；其次，要提高安全意识，尤其是提高施工人员和管理人员的安全意识，只有大家对安全有了充分的认识，才能保证安全管理收到显著的效果，达到预期的目的；再次，要进行安全培训，提高施工中操作的规范性和安全性，从行动上杜绝任何安全事故的发生，把安全工作从根源上做好；最后，要做好预防措施，水利工程的建设与其他行业不同，实际上，它本来就属于有一定风险性的工作，受到来自内外因素的影响，有很多不确定性因素，在施工中不可避免地会出现一些问题，但是，并不是说这些问题不可避免，只要用心做好预防工作，一定能有效地避免种种安全隐患的出现。

3、做好水利工程施工中的材料管理

首先，在材料的采购中要严格控制材料的质量，签订供应合同的时候一定要明确材料的质量和供应时间，确保自身的合法利益，还应当制定相关的责任追究体系，督促供应商按规定履行供货义务和质量保证的责任。其次，材料的保管工作，要根据材料的不同特性分类保管，对保管有特殊要求的还应特别注意。当前，很多因素直接制约着材料保管工作的开展和进行，例如：缺乏专业的保管人才，保管人员责任心不强等。要解决这些问题就必须提高保管人员的自身素质，有条件的还应当进行相关的培训。最后，为了节约材料成本，避免不必要的浪费，材料管理中还应当加强监督工作，确保材料的合理使用，对偷盗、浪费材料的现象进行严格的打击。材料的使用应进行严格的登记，使责任落实到人。

4、 归类危险的种类和来源，做好安全预案

对于影响安全的危害识别过程中应坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，存在的危险，危险源辨识和分析通常采取的因素，使用以下几种方法：现场观察：通过现场观察各种不同的操作环境，找出发现危险源；获取相关记录：回顾往事，职业记录，发现危险源；利用良好的安全核对表对准备施工企业系统的安全检查，找出存在的危险源；通过广泛和业务水平的工作人员询问，交谈；通过分析年度计划，月度计划，每周计划在所涉及的危险的任务，确定相关危险源。通过从外部信息和有关类似组织，文献资料，专家咨询，获取有关危害的信息，分析和研究，可确定操作水平存在危险；进行危险和可操作性研究，是水利水电行业存在严格的审查和控制危害重要的过程；加强系统技术和指导，通过这个标准的安全检查模式，并找出不同类型的工作流程部分差，以找出存在的水利水电产业体系的危害，并确定控制风险；根据水利水电建设行业主管部门的特点系统可能发生或已经发生的事故结果，找到相关的事故发生的原因，并做好预防措施；分析，原因，条件和规则，通过可识别行业系统的知识导致事故危险源；根据建设的水利水电行业的特点，从初始原因事件发展变化的过程，并预测可能出现的结果和方法的范围，运用的时序逻辑判断分析方法，通过这种方法对于水利水电建设行业，各系统的应用链接事件的分析可识别出的危险源产生原因和补救措施。

5、完善监督核查，做好隐患处理

水利水电工程的安全管控，做好监督核查尤为重要。应针对相关技术证明、施工设计方案、安全物资证明材料、安全施工数据图表、仪器设备验收管理等材料进行详细的校验审核。同时，应明确施工建设人员、应用主体工具设施、操作方式、工艺技术、现场环境状况有否达到优质的等级，是否契合施工安全整体标准。倘若存在不良问题，应进行必要的纠正与管控。同时，对于一些重要性的工序环节、施工部位以及作业生产活动，则应做好实时管理监督。例如，应做好防护安全用品、模板、垂直运输建设、基坑项目、各个施工脚手架、起重装运设施、高空生产作业、专项仪器设备的安全管控与监督校验，并应配设完整全面的卫生急救设施，做好必要的旁站管理。倘若发觉存在问题，则应全面纠正、及时管控。位于各类存在危险的现场通行位置，应设置警戒标语，并配备红灯进行示警，预防导致意外事故的发生。旁站管理中，依据水利水电工程深基础作业、爆理、隐蔽施工、暗挖项目、起重拆卸处理等应加强巡视，并实施不定期的抽查检验。巡视管理不应限定在单一的部位或是施工工艺过程，管理范畴应为现场各类生产安全的总体。同时可借助平行检验，依据相关比例做好管控评估。控制阶段中应有效的分清属于通病问题或是顽疾所在，对于第一次呈现的不可抗力隐患问题，则应通过良好的修订与安全建设的全面整改进行有效的预防。

总之，水利水电工程安全工作要从根源做起，从日常的工作点滴，本着“安全第一，安全工作为更好的生产”经营思想，从本企业的实际出发，制订针对性的安全生产工作机制，并严格执行。

参考文献：

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1. 引言

水利工程建设和其他工程建设不同点很多。首要的就是建设的环境复杂，不安全因素多，常规的水电站大都建设于崇山峻岭之中，而且每一座大坝的设计方案、施工方法和施工环境差异很大，同时施工的时间进度也不一样，工程建设的变化多，项目的复杂性加剧了施工环境的复杂度，增加了对项目建设安全监管的难度，所以很容易导致安全事故的发生。本人结合自己多年从事水利建设监管工作的经验，对水利水电建设的安全监管的要点做了以下总结。

2.1 树立安全科学发展观的思想。

回首水利建设历史，不难看出，除了那些由不可抗拒导致的自然灾害以外，很多事故都是可以避免和预防的。现代化的安全监管，要求我们在施工过程中做好预防预知工作，将事故隐患消灭在萌芽之中。我们要正确处理安全和效益的兼顾、安全和危险并存、安全和生产统一、安全和进度相互促进的关系，做到六个坚持，即坚持预防为主的方针、坚持管理生产同时管安全、坚持动态安全管理、坚持持续改进、坚持目标管理、坚持过程控制。

2.2 建立安全管理体系。

（1）建立安全管理和监督体系，完善安全监管的网络，建立以项目第一负责人为领导的安全委员会。在项目安全委员会的领导下，进行安全监督管理工作，对项目安全施工文明施工，落实“统一组织，统一规划，统一管理，统一协调”。

（2）建立健全安全生产的责任制度，逐级制定安全责任制，制度要符合《环境保护法》、《安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《劳动保护法》的相关规定以及公司的管理制度，明确项目部各人员的安全生产责任，用制度来约束和管理人员，将安全工作达到“横向到边，纵向到底”的效果。

2.3 安全教育培训。

安全生产的培训工作，要贯穿在项目建设的整个过程，覆盖项目部的每个人，重点是新进员工和农民工，特别是刚刚进入项目的农民工，他们普遍缺乏安全意识，安全生产的观念比较淡薄。现如今，在我们的水利水电建设项目中，很多繁重复杂的施工任务都是依靠农民工完成的，为了提高农民工的安全生产意识，避免生产事故的发生，就需要我们定期或者不定期的对他们进行技能培训和安全教育，只有这样才能杜绝人为的不安全因素。对于项目的特殊工种，从业人员一定要持证上岗，而且要进行相关安全和技能培训，没有取得特殊工种从业证或者证件过期的，不允许从事特殊工种的工作。

2.4 安全检查。

安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查，它是安全管理的重要组成部份。每月定期或不定期的开展安全大检查活动，对施工过程中行为及设施以及环境进行安全检查，以确保符合安全要求，对存在的隐患进行分析，采取纠正和预防措施，从而把事故消灭在萌芽状态。

2.5 安全巡视。

（1）安全监管人员的工作岗位在建设第一线，环境复杂，不安全的因素较多，因此要求安全管理人员要懂得发现问题，善于解决问题，特别是具备在紧急情况下正确处理问题的能力。例如：我在一次在大坝上安全巡视时，发现坝下左边坡洞（原地质探洞，后扩挖改为山体排水洞）内运出来的渣是泥夹石，我立即从坝上赶到洞内，把洞内当时正在出渣的 8 名民工叫出来，命令他们停止作业，并及时通知监理、业主、设计单位到施工现场查看。经查看后，立即修改方案，改为明挖，从而及时消除了事故隐患，防止事故发生。

（2）作为安全管理人员，要不断学习安全生产知识，不断提高自己的业务水平，要懂得国家相关的法律法规，储备机械、火工材料、电气、易燃易爆物品等相关知识。因此安全人员要不断加强学习，深入施工现场，了解和掌握在施工过程中的人和物的不安全行为和状态，进而提高自己的业务水平。

（3）要着眼于操作规范规程，确保操作人员正确操作工程设备，对于违规作业的人员，要加强教育，督促其正确使用佩戴劳保用品，指出违规作业可能导致的严重后果，提高人员的安全生产意识，自主的控制不安全的行为，将“要我安全”变为“我要安全”，完善安全生产的内涵。

2.6 开展危险源的辨识与控制。

2.6.1 危险源的调查辨识工作的开展要从基础着手，充分发动群众查找危险源辨识危险源，让大家都认识知道危险源的情况，并制定危险源的相关控制措施，根据具体情况采取不同措施。例如：（1）消除物的不安全状态；（2）约束人的不安全行为；（3）约束人的不安全行为和消除物的不安全状态并举；（4）采取必要防护措施，避免人的不安全行为和物的不安全状态不相遇。

2.6.2 制定重大事故应急处理预案，并组织定期演习。制定的重大事故应急处理预案，要结合本项目的具体实际，比如防汛、交通事故、消防、地质灾害等预案，要通过定期演练发现其中的问题，进而提出改进措施。演练要认真进行，通过演练让大家掌握危险处理以及自我救护的相关能力，如果不进行演练，灾害预案做得再好也是一张纸，经受不住实际灾害的考验，发现不了平时建设当中存在的隐患，是毫无实际意义的预案。安全防护意识不是儿戏，我们要加以重视，加强演习，在演戏中发现问题，提高自己的安全生产意识和自我应急处理的能力。

3. 政府水利行政部门对在建水利水电工程监督工作

通过近两年来的工作，在施工安全监督管理工作重点中做了以下几方面：

（1）制定正确的监管工作方式及方法，这是达到有效监管的基础。根据相关法规规定和水利建设工程的特点，我们制定了一系列监督检查工作规则，包含工程安全监督手续申报程序；施工现场安全监督程序；施工安全监督评价程序；安全监督档案管理等作业文件。为便于工作的实效性还制定了一系列相关施工交底检查、登记、审查、备案、考核等表格。从施工现场到建设安全管理等方面达到了全方位监管。

（2）抓住工作重点，强化工作内容。从水利建设工程施工现场看，我们是以防坠落、防坍塌为工作重点，即高空作业防护、预留洞口、坑井防护、重物吊装、地下洞室作业、高边坡及土石方开挖等；以检查专项验收的检查为工作内容，即脚手架搭设验收、塔吊验收、安全用电验收、基坑支护验收等。

（3）以日常监督检查和专项检查相结合，全面开展对在建工程的监管力度。

（4）狠抓落实，对于工程中开展的安全隐患排查整治工作要狠抓落实，防止只停留在检查排查阶段，关键是整改、消除安全隐患，真正做到安全隐患排查专项查进行评估制定措施进行整治（包括落实责任人、时限）检查验收登记在案。对于暂时无法治理的要说明原因，制定预防及监控方案，这样才能消除安全隐患达到预防为主的目的。

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第三条本规定所称施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。

施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。

施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。

第四条水利水电工程施工企业管理人员必须经水行政主管部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。具体考核办法另行通知。

第五条水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责组织水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及直属施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核。考核合格证书加盖水利部印章及“水利部建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”钢印。

各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）负责组织对本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。

考核合格证书采用建设部规定样式并统一印制的证书。

第六条施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和安全管理能力两方面。《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产知识考核要点》（简称《考核要点》）见附件。水利部负责根据《考核要点》统一制定考核命题。

第七条水利水电工程施工企业管理人员应当具备与所从事的施工活动相应的文化程度、专业知识和水利水电工程安全生产工作经历，并经企业年度水利水电工程安全生产教育培训合格后，方可参加水行政主管部门组织的安全生产考核。任何单位和个人不得伪造相关资料。

第八条水行政主管部门对水利水电工程施工企业管理人员进行安全生产考核，不得收取考核费用，不得组织强制培训。

第九条安全生产考核合格的，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门在20日内核发水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。对不合格的，应通知本人并说明理由，限期重新考核。

第十条水利水电工程施工企业管理人员变更姓名、所在法人单位等，应在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理变更手续。

第十一条水利水电工程施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在公共媒体上声明作废，并在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理补证手续。

第十二条水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为3年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。

第十三条水利水电工程施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度水利水电工程安全生产教育培训，所管辖职责范围内未发生死亡事故的，其安全生产考核合格证书有效期届满时，经原考核发证机关同意，不再考核，安全生产考核合格证书有效期延期3年。

第十四条水行政主管部门负责建立水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，并定期向社会公布水利水电工程施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书的情况。

第十五条水利水电工程施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受水行政主管部门的监督检查。

第十六条水行政主管部门应当加强对水利水电工程施工企业管理人员履行安全生产职责情况的监督检查，发现其违反安全生产法律法规、未履行安全生产职责、不按规定接受企业年度安全生产教育培训、发生死亡事故，情节严重的，应当收回其安全生产考核合格证书，限期改正，重新考核。

第十七条任何单位和个人不得伪造、转让、冒用水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。

第十八条水行政主管部门工作人员在水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核、发证、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取其他利益。

第十九条任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向水行政主管部门或者监察机关等有关部门举报。

第二十条省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）可以根据本规定制定实施细则。

第二十一条本规定由水利部负责解释。

第二十二条本规定自颁布之日起实施。

附件：

水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点

一、水利水电工程施工企业主要负责人

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

3．水利水电工程重、特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；

4．企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；

5．国内外水利水电工程安全生产管理经验；

6．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能够有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；

3．能够组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

4．能够采取有效措施保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

5．能够有效开展安全生产检查，及时消除事故隐患；

6．能够组织制定水利水电工程安全度汛措施；

7．能够组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故救援；

8．能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；

9．水利水电工程安全生产业绩。

二、水利水电工程施工企业项目负责人

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

3．水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；

4．企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；

5．水利水电工程施工现场安全生产监督检查的内容和方法；

6．国内外水利水电工程安全生产管理经验；

7．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能够有效组织和督促水利水电工程项目安全生产工作，并落实安全生产责任制；

3．能够保证安全生产费用的有效使用；

4．能够根据工程的特点组织制定水利水电工程安全施工措施；

5．能够有效开展安全检查，及时消除水利水电工程生产安全事故隐患；

6．能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；

7．能够组织制定并有效实施水利水电工程安全度汛措施；

8．水利水电工程安全生产业绩。

三、水利水电工程施工企业专职安全生产管理人员

（一）安全生产知识考核要点

1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度、调查处理方法及防护救护措施；

3．企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容；

4．水利水电工程施工现场安全监督检查的内容和方法；

5．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。

（二）安全生产管理能力考核要点

1．能够认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；

2．能有效对安全生产进行现场监督检查；

3.能够发现生产安全事故隐患，并及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；

4．能够及时制止现场违章指挥、违章操作行为；

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1水利水电工程的施工技术及管理作用和地位

水利水电工程是国民经济发展的基础性工程，对国民经济的发展具有重要的促进作用，采用科学合理的水利水电工程施工技术，进行科学有效地水利水电工程施工管理，这样才能够有效保障水利水电工程建设的顺利进行，使得水利水电工程的建设能够更好地为人民的生产生活服务，更好地发挥水利水电工程的社会效用。

1.1水利水电工程的施工技术的作用和地位

水利水电工程是利用水利水电工程发电的一种技术，水电是一种清洁能源，亦是一种可再生能源，水利水电工程的进一步发展，说明我国在水利水电工程施工技术方面取得了极大的进步。在水利水电工程施工的过程中，一定要重点关注施工技术，因为水利水电工程施工技术是水利水电工程的重中之重，是基础，同样也是保障，只有做好水利水电工程施工技术才能更好的保障水利水电工程施工的顺利进行，才有利于水利水电工程在施工结束后，能够更好地发挥出实际效用，为人民的生产生活发挥巨大的效用。

1.2水利水电工程的施工管理的作用和地位

水利水电工程的施工管理能够为水利水电工程的施工提供一定的支持，是保障水利水电工程施工顺利进行的基础，只有科学有效的水利水电工程管理才能够为水利水电工程的施工服务，良好的工程管理能够使得水利水电工程施工现场秩序井然，保障水利水电工程施工人员的施工工作顺利进行，科学合理管控各方面的人力，具体问题具体分析，做到资源的优化配置，使水利水电工程施工与应用的具体效用得到充分的发挥。

2促进现代化水利水电工程的施工管理和技术相结合

2.1技术管理

水利水电工程是一项技术性的工程，具有鲜明的特点，尤其是水利水电工程建设项目的规模巨大、工程的施工周期长、施工技术高端复杂、施工环境艰苦、施工所面临的危险因素多等，在水利水电工程施工的过程中，一定要加强对施工技术的管理，只有加强水利水电工程施工技术的管理才能够科学有效地促进水利水电工程施工的良好运行，使水利水电工程技术转化为生产力，有效提高经济效益，发挥水利水电工程的应用效益，与此同时，还应该加强对水利水电工程施工人员的管理，努力提高他们的施工技术水平，提升他们的综合素质，使他们能够掌握施工技术，应用正确的施工技术进行水利水电工程的施工，保障水利水电工程施工的顺利进行，维护企业的经济效益，具体的应该从以下几个方面实施。

2.1.1建立健全技术组织管理制度

建立健全技术组织管理制度应该主要从以下几方面考虑：首先要建立相应的技术管理工作王，对水利水电工程施工技术进行分级管理，这样可以保障施工技术在选择与使用的过程中科学合理，与此同时还要进行水利水电工程施工技术的信息的收集，包括技术的使用方法、适用范围、易出问题以及反馈制度等。其次要经常开展水利水电工程施工技术的经验交流与技术总结的会议，将水利水电工程施工技术在实际使用过程中出现的问题与各相关单位及学者进行行之有效地沟通，对存在的问题进行探讨，及时解决。再次要建立健全水利水电施工中与技术有关的各项制度，加强对施工技术与施工设备的科学有效的管理，对设备的使用情况进行及时的跟进，保障设备处于一个良好的运行状态，不影响设备的使用。最后，要对水利水电工程施工的各项资料进行及时的整理与归纳，记录水利水电工程施工中的各项参数，尤其是工程的设计图纸、施工方案等数据尤为重要，一定要对其进行分类、归档，以保证水利水电工程的施工技术能够为以后相应的工程施工提供一些借鉴。

2.1.2加强运行管理，完善管理制度

在进行水利水电技术管理的过程中，一定要注重对水利水电技术运行的管理，完善相应的运行管理制度，根据水利水电工程的具体需求，具体问题具体分析，在坚持可持续发展战略的指导下，制定相应的、科学的、合理的水利水电生产岗位管理职责、生产管理办法、施工技术运行办法等，以适应不断提高的生产经营的需求，保障水利水电施工与生产的顺利进行，与此同时，还要加强技术监管，保障水利水电生产能够顺利的进行，在检查的过程中，如果发现技术问题，一定要及时分析问题产生的原因，并根据原因进行设备的检修与维护，这样可以保障水利水电的生产顺利进行。

2.1.3加强维护检修管理，加强技术监督

水利水电工程施工技术在生产与使用的过程中一定要根据水利水电工程的具体情况进行剖析与选择，水利水电工程具有特殊性，不同地区的水利水电工程都具有特殊性，但总的来说，水利水电工程施工技术的应用一定要坚持“质量与安全第一”的原则，在保障施工人员施工安全的同时，一定要保障施工质量，两者并重，才能够保障水利水电工程施工的质量和效益。在具体的工作中，水利水电工程施工人员要加强对水利水电施工设备的维护与管理，在使用之前，要对设备的可用性进行检查，检查设备是否存在漏洞，保障设备使用的安全性，在水利水电工程的施工过程中，如果施工设备发现问题，一定要及时修理，保障设备在良好的状态运行，不可带“故障”使用，在设备使用之后，一定要进行维护与检修，保障设备在下一次投入使用之前处于一个良好的状态。除此之外，要运用科学方法对水利水电工程施工技术进行监督，保障水利水电工程施工技术能够保障水利水电工程施工的顺利进行。现阶段，从相关的数据调查可以看出，我国的水利水电施工技术的技术监督仍是一个十分薄弱的地方，所以在今后的水利水电施工工程的工作中一定要重点关注这一方面的问题。

2.2强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度

在水利水电施工的过程中，在充分选择科学合理的水利水电施工工程施工技术的基础上，一定要强化在施工过程中的生产和经济运行的考核制度，现阶段，国际上也没有一个统一的对水利水电施工的经济考核标准，但是相关的施工单位应该根据自身的需求和实际情况，具体问题具体分析，建立一个自身的水利水电施工的经济考核标准，这样有利于水利水电施工的进行和后期水利水电工程的生产工作。相关的机构及考核制度的建立要从维护水利水电工程的正常施工与运行的角度出发，充分分析水利水电工程的具体情况，使得水利水电工程的考核制度能够有效反映水利水电工程的施工情况与生产水平。

2.3抓安全促生产，提高工作人员技术水平

在水利水电工程的施工与运行的过程中，相关的管理人员一定要紧抓安全问题，将安全生产作为重中之重，维护工作人员的人身安全，建立健全安全生产制度，增加工作人员的安全施工与安全生产意识，提高他们自我保护的意识，保障水利水电工程的施工与生产在一个稳定的环境中进行。

参考文献

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1水利水电工程施工系统安全评价简介

危险源是水利水电工程施工安全事故发生的根源。为了避免安全事故的发生，有必要对水利水电工程施工系统进行安全评价。水利水电工程施工系统安全评价是以实现水利水电工程系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对水利水电工程施工系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断施工系统发生事故的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。水利水电工程施工系统安全评价主要包括危险性识别和危险度评价。

2水利水电工程施工系统安全评价程序

水利水电工程施工系统的安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。

⑴在准备阶段需要明确评价对象和范围，收集相关法律法规、技术标准及水利水电工程施工系统的技术资料。

⑵根据被评价的施工系统，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。

⑶划分评价单元，选择合理的评价方法，对发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。

⑷根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。

⑸根据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。

2基于事故致因模型的预防对策―管理调节

2.1宏观管理调节

宏观的管理调节主要是指国家从宏观政策上进行把握，主要包括完善水利水电工程施工安全生产管理体制以及完善水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系等。

2.1.1完善水利水电工程施工安全生产管理体制

政府要探索和推动水利水电安全生产管理体制和机制创新，使水利水电安全生产工作从传统的行政管理向依法监管过渡，实现由经验型被动管理向预防型全过程管理转变。

⑴实行施工企业安全生产许可证制度，做好安全生产许可证预审和管理工作；

⑵建立安全事故应急救援体系，督促重点单位制定应急救援预案；

⑶引导建立职业安全健康管理体系，加强安全基础工作，规范安全生产行为。

⑷建立行业安全生产控制指标体系，量化考核目标，推动行业安全生产目标管理；

⑸积极开展安全标准化活动，加大水利水电行业安全标准制订、修订和监督检查力度；

2.1.2完善水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系

依靠全面加强安全生产管理法制建设，构建一套完备的水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系，做到有法可依，依法管理，有章可循，规范执法，把水利水电工程施工安全生产监管与水利水电安全监察工作法制化、制度化、规范化，依法建立稳定持久的长效工作机制，实现水利水电安全生产的长治久安，使水利水电工程施工安全生产工作有可靠的法律保障。

加强水利水电工程施工安全立法，历来受到我国政府的高度重视。《安全生产法》、《水电建设工程施工安全管理暂行办法》等相关水利水电施工法律法规和规章制度对提高安全生产管理水平，减少安全事故起到了重要作用。然而，随着水利水电工程施工行业的发展，我国的水利水电工程施工安全生产管理法律法规已经难以适应当前水利水电工程施工安全生产管理工作的需要。我们需要加紧制定能够适应新时期的法律法规，继续完善我国水利水电安全生产管理法律法规体系。

2.2微观管理调节

微观管理调节主要是指水利水电工程施工企业对安全系统的人和物的具体管理调节。安全事故管理调节主要是指微观管理调节。管理调节可分为一级管理调节和二级管理调节。

2.2.1一级管理调节

一级管理调节主要包括对人的管理调节和对物的管理调节。

⑴对人的一级管理调节

一是要提升作业者的自律行为，二是要规范作业者的行为

①关于人才的引进，需要安全管理部门与人力资源部门的共同配合的，在人力资源的招聘、选择阶段，根据岗位特征，根据人的生理状况和个性的不同，能够适应的工作内容与工作环境的不同，应用合理的行政手段安排不同类型的人从事不同的工作。

②力求做到人事相宜、人尽其用，从源头上杜绝或减少人的不安全行为的产生。

③将对职工的安全培训，尤其是对新职工上岗前的培训以及换岗前的再培训作为企业的一项根本任务来抓，用制度来保证安全培训工作的顺利开展，保证充足的安全培训投入。

④要强化安全培训效果的评价。针对水利水电工程施工行业的具体特点，建立对相关人员进行安全培训认证资格、培训经费、安全技术及装备的投入，以及事故安全情况等方面的考核指标；强化安全监督管理力度，采取定期与不定期进行检查评价，全面提高从业人员的安全素质和安全意识，降低事故发生的机率。

⑤在安全管理中，还应注意使安全教育成为企业文化的一部分，在日常工作中潜移默化地提升人的安全素质与安全意识。

⑥合理的奖惩可以通过满足人们的需要、适时给予职工表扬和批评、授予职工荣誉称号及晋升和降职来实现，但要注意选择好激励的时间和方式的更迭，已达到最佳效果。

⑵对物的一级管理调节

对物的一级管理调节主要是合理选择施工机械设备、防护设施设备以及对它们的维修保养，防止物出现不安全状态。在水利水电工程中，选用的机械设备需要注意：

①要适应工地的气候、地形、土质、运输距离、施工断面形状尺寸等要求；

②机械的容量要与工程进度和工程量相符合，尽量避免因机械工作能力不足而造成延缓工期的现象。

③引进机械设备后有必要对其进行风险评价工作，系统地分析机械设备在使用阶段可能产生的各种风险，并对危险事件的概率和程度进行全面评价的一系列逻辑步骤和迭代过程。

④针对风险评价工作，提出相应的机械设备的维修保养对策措施，保障机械设备的安全。

2.2.2二级管理调节

（1）对人的二级管理调节

对人的二级管理调节主要是指加强对施工人员的现场安全监管，及时制止人的不安全行为。安全监管人员要加强现场监管力度，做到监管工作与施工工作同步。做好应急预案工作，一旦事故出现，启动预案，努力中断事故发展的进程，减少事故发生的损失。通过实施安全教育、互检和相互提醒和预知危险活动等具体事项来实施安全管理。

（2）对物的二级管理调节物的风险评价工作综合考虑了可能影响机械安全性能的诸多因素，二级管理调节主要是针对这些因素对运行中的机械设备进行针对性的安全监测，物的不安全状态一旦出现，而机械本身没有及时制动的情况下要强制制动，防止事故的发生。

2.2.3对环境的调控

环境是水利水电工程施工安全事故的重大致因之一，对事故的发生有重要的影响作用，是不容忽视的。作为安全管理人员，在对施工环境全面了解的基础上，还要积极为施工人员营造一个相对安全的环境。要进一步落实对不利影响的应对措施，使之在工程设计阶段都能充分考虑到，最大限度地避免或减少环境对工程建设的不利影响，只有这样才能使水利水电工程施工更加安全。

篇6

一、水利水电工程安全施工特点

如今水利水电施工行业是一个事故多发的高危行业，不仅仅受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响，同时也受施工技术水平、生产管理水平和职工水平等的影响，这些因素直接或间接地影响了施工企业的安全管理水平。而较低的安全管理水平是影响水利水电施工安全、促使事故发生的重要因素。我国政府历来都非常重视安全生产问题，国家通过制定相关法律、法规、规章和其他规范性文件，加大对水利水电工程施工行业安全的监督管理的力度以及促进水利水电工程施工企业增加安全投入等，有关企业和部门也采取了不少的对策和措施，投入了大量的人力、物力、财力用于生产安全，但是水利水电工程施工事故依然不断发生，造成了重大的人员伤亡和财产损失。

我们可以看到，虽然每年安全事故数及死亡人数在减少，但是数量还是很大，损失严重。因此，我们应以新的视角来研究安全生产问题，从而提高施工企业的安全管理水平，进而保证安全生产。

二、水利水电工程施工事故原因分析

1.人的不安全行为

人的因素是水利水电工程施工伤亡事故发生的一大主要致因。几乎每一类别事故的发生都离不开人的原因,主要是人的不安全行为,导致了事故发生。在水利水电工程施工过程事故统中，以人的不安全行为导致的事故占事故总数的86.88%，其中违章作业占的63.1%,而习惯性违章占41.8%。

2.物的不安全状态

物的不安全状态是水利水电工程施工伤亡事故的另一重大致因。水利水电工程的施工项目主要包括土石方开挖工程、地下工程、混凝土工程以及金属结构和机电安装等，涉及项目比较多，是一个劳动密集型作业，其中施工涉及作业类型多，大多交叉作业，而且施工现场人与机械广泛交织，增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性，同时施工过程中使用机械种类丰富，施工物的隐患多，固危险性较大。

3.环境因素

水利水电工程施工中环境的不安全条件主要表现为：(1) 水利水电工程施工是在江河上进行的，处于高山峡谷之中，多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等，同时受地形、地质、水文地质和水文的限制比较大。(2) 生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的危险。

4.管理因素

在水利水电工程施工中，管理因素是事故发生的重大致因。管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故。管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不良条件的出现，间接导致事故发生。水利水电工程施工中由于人、物以及环境的特殊性，其管理也带有水利水电工程施工的行业特征。由于水利水电工程施工点多面广、交叉作业、施工环境恶劣，增加了水利水电工程施工安全管理的重要性和复杂性。

三、水利水电工程施工安全控制手段

1.总承包、施工单位和监理人，自工程开工以来，以每年签订《水利水电工程安全生产及文明施工责任书》、《水利水电工程安全生产及文明施工协议书》作为考核目标，督促落实各方的安全生产职责。

2.督促施工单位全员、全过程、全方位重视施工安全，始终不渝地坚持做到安全措施“ 落实、落实、再落实”，是实现一切安全目标的唯一有效途径。落实安全生产管理目标，做到层层分解控制指标，层层签订责任书，一级抓一级、逐级抓落实的安全生产管理网络。最终把目标管理责任落实到基层、落实到现场、落实到岗位、落实到具体人员。在落实过程中，监理工程师充分发挥了“强化剂”的作用。

3.工作中坚持“ 三同时”，即审查技术方案同时审查安全措施；审定进度计划同时审定安全计划；检查生产落实情况同时检查安全落实情况。审核施工单位根据工程特点编制的施工组织设计，以及有针对性的安全技术措施。特别注重审查专业性较强的作业项目、专项安全施工组织设计或方案、措施。

4.审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计或施工方案。加强对施工现场的安全监督管理，对施工组织设计或施工方案审批表、隐患整改报告书，大型排架、模板的支撑或拆除申请报告书等，在安全审查合格并批复监理意见后方可进行施工或进入下一道工序。

5.检查施工单位现场的安全设施、防护用品和基坑工程、模板工程、脚手架、垂直运输、起重吊装、机具设备、临时用电、临边洞口、高处作业、卫生急救等，是否符合安全技术标准和规范的规定。

6.重点对施工单位落实安全生产责任制、对执行《建设施工安全检查标准》情况实施监理；员工遵章守纪及安全教育；项目经理、专（兼）职安全员、特种作业人员等关键岗位人员的配备等进行监理。

7.按建设文明工地的要求，做到施工现场道路平整畅通，并有安全指挥标志，通行危险地段悬挂警戒标志，夜间设红灯示警。

四、结语

为确保水利水电工程施工过程的安全管理，必须从源头抓起，对物的不安全状态，人的不安全行为及管理缺陷因素应全面分析、预测，针对具体事故隐患，从安全、技术、经济等各个方面系统考虑，以保证安全文明施工。

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中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

前言

当前水利水电工程建设事业有了突飞猛进的发展，相信在伴随着经济快速发展的同时，水利水电施工技术会取得更大的发展，伴随着时代的步伐，取得更大的进步。在水利水电工程施工过程中，施工技术和施工管理是紧密相连、互不可分的。在工程施工过程中，如果施工企业具备了足够的技术、资金，但是缺乏科学的管理体制，工程施工的质量也很难得到保证，也不能为我国经济发展和社会建设做出应有的贡献。因此，在水利水电工程施工过程中，应加强技术管理工作，才能保证工程施工的顺利进行。

一、水利水电施工技术的作用

水利水电工程是关系国计民生的基础工程，由于蓄水、挡水、泄水是水利水电工程的基本功能，所以它对工程基础建筑物有着一些特别的要求，如稳定性强、抗裂性佳、防渗性优等等。在水利水电工程施工过程中，要严格遵循施工技术规范，并采取有针对性的施工措施，以切实保障水利水电工程质量。其次，水利水电工程施工对地基也有着较高要求。因为在现实中，水利水电工程面临着复杂的施工环境，如果不能很好地处理地基问题，就可能导致各类安全隐患，并带来巨大的经济损失。最后，水利水电工程施工容易受到季节和环境的影响，所以在施工前必须有一个明确的施工计划，将各种不利的因素考虑进去。同时，水利水电工程施工最好选在枯水期进行，这有利于将规避各类不利因素的影响。在水利水电工程建筑的实际应用中，施工技术是根本，只有技术作为保障才能在艰巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。

二、水利水电工程建筑施工技术管理的重要性

水利水电工程建筑的过程中，施工的技术和管理工作有着密不可分的关系。假如一个工程中只有技术和资金，却没有相应的科学的管理，那么这个施工项目的质量就得不到保证，不能为经济的发展和人们的生活提供更好地服务。管理工作是水利水电工程中的软件，对于整个工程进行统筹规划，起到指挥管理的作用，是整个工程的灵魂。在工程建设中，需要强有力的组织管理机构将整个工程运转起来，使工程可以惊人有序的进行，这是一项工程进行的必要条件。在硬件条件满足的基础上，再将管理工作做好，那么工程将会越来壮大。所以在建设水利水电工程的过程中，我们要注重对施工的管理工作，与技术互相配合，这样才能使工程的作用发挥的最好，才能使其质量得到保障。从水利水电的性质来看，水利水电作为一种清洁能源和可再生能源，不仅能满足人们的生产生活需要，还能减少对环境的影响。因此，水利水电资源的开发利用，需要先进的科学技术为保障，才能保证水利水电工程的顺利施工。技术是水利水电工程企业的最重要的资源之一，对施工企业的经济效益和社会效益有重要的影响。在工程施工过程中，应加强技术管理工作，以发挥水利水电工程的最大经济效益。三、水利水电工程施工中技术管理的方法

1、建立健全安全生产管理机制从水利水电工程施工过程来看，施工技术管理的重点在于安全生产管理。因此，在水利水电工程施工中，应重视安全生产管理，建立健全安全生产管理机制，以指导员工的思想和行为。安全生产管理首先应加强安全知识教育，让员工认识到安全生产的重要性，提高全体员工的安全意识，这样才能保证水利水电工程的施工安全。其次，应加强施工作业现场的安全设施建设，对一些重大危险源进行排除，减少安全隐患。最后，还应该建立健全应急事故处理机制，在发生安全事故时，才能尽快疏散人群，减少人员伤亡和财产损失。同时，还应对安全事故发生的原因进行分析，总结经验教训，才能为今后的工作提供借鉴。

2、提高操作人员的技术水平操作人员的技术水平对水利水电工程施工质量和施工安全都有重要的影响。因此，在施工过程中，应加强操作人员技术培训，提高操作人员的技术水平。在施工过程中，应根据工程施工的需要，对操作人员进行培训，还应该建立完善的考核机制。为了提高培训的效率，可以与专门的培训机构合作，对操作人员进行系统性的技术培训，在实践中掌握具体的技术知识。同时，还应鼓励员工参加社会培训，提高员工的专业素质。在技术教育和培训过程中，可以采用分组的方式，根据员工的现有知识水平，将员工分成若干小组，在合作和帮助中促进员工的共同进步。随着我国科学技术的发展，各种先进的生产技术和生产设备在企业经营中广泛应用，大大提高了企业的生产水平和生产效益。但也应认识到，企业职工在技术掌握方面还存在着很多问题，在工作中存在着大量的违规违章操作等问题，对企业的发展非常不利。因此，企业应加强员工的教育和培训，才能真正发挥先进技术和先进设备的作用。

3、加强维护检修管理加强技术监督

把质量和安全始终放在最前面，根据实际情况对设备和技术进行更新和改造。在工程建设中，通过不断的实践努力，可以对工程中使用的各项技术加以改造，创造出更加适应工程的技术。在施工中，要善于发现问题，善于开动脑筋，根据设备的使用性能，对其进行相应的改造，尽量的延长对设备的检修周期，并通过长期的经验技术，缩短对设备的检修工期。不要只限于对设备功能的恢复，而是多想想如何提高设备性能对设备进行改进，延长检修周期以及缩短检修工期，对设备进行细致的检查。及时的吸取新技术和新工艺，对于现代一些新兴的物理化学性能有所了解；革新陈旧的就休方式和程序，借助网络技术来对检修方案进行确定，让检修的质量得到提升，工期更短、消耗更小。加强检查力度，对于科学方法要积极的运用到监督上来，对设备的状况有清晰的了解，把握其变化规律，让设备的运行保持在良好状态。技术监督向来都是薄弱环节，需要进行加强。在科学技术日益发达的今天，各项新技术新材料不断的应用在工程建设中，那么技术人员就要对新技术努力适应，在工程中发乎更大的作用，提高生产效率。对于新材料和新设备要熟练掌握相关的性能和使用方法，善于利用现代化的先进仪器对设备进行故障检测和检修，缩短维修周期，节省维修成本，提高生产效率。在工程中，还要加强技术监督力量，对于工程中的施工技术，要认真细致的实施，技术监督是工程中需要努力改善和强化的。

4、建立并完善施工技术管理体系在水利水电工程施工过程中，应建立并完善施工技术管理体系，并实行分级管理的模式。定期开展技术交流，对施工技术的应用情况提出合理的建议和意见。还应该搜集技术的相关信息，对技术故障情况进行分析和汇总，联合全体技术人员对企业所拥有的技术进行深入的分析。在施工过程中，应对设备运行情况进行监控，加强日常维修工作，及时排除设备故障隐患。通过以上措施，不仅能大大提高机械设备的利用效率，延长设备的使用寿命，还能减少设备维护的成本。同时，还应该加强技术档案管理工作，对技术资料进行收集整理，把技术设计、安装、调试、运行记录、检修记录、验收资料等进行归类整理，特别应注意对那些散落的技术资料进行收集归档，还应该研发一个快速查阅的方式。

结束语

水利水电工程关系着社会经济的发展和人民的生命安全，而水利水电工程的施工技术管理直接影响着水利水电工程的质量，为了提高我国水利水电工程的质量，促进水利水电业的健康快速发展，提高水利水电工程施工技术，加强技术管理，已成为水利水电工程业发展的必然趋势。施工技术不仅仅是简单的工程技术，它更是构成整个水利水电工程的一个极其重要的因素，加强水利水电工程施工技术管理是一项非常系统的工作，为了更好地完成该项工程，只有将完善的施工技术管理运用到水利工程的施工建设中，水利水电工程才能真正的发挥其应有的作用。

参考文献

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中图分类号：TV 文献标识码：A

前言

当前水利水电工程建设事业有了突飞猛进的发展，相信在伴随着经济快速发展的同时，水利水电施工技术会取得更大的发展，伴随着时代的步伐，取得更大的进步。在水利水电工程施工过程中，施工技术和施工管理是紧密相连、互不可分的。在工程施工过程中，如果施工企业具备了足够的技术、资金，但是缺乏科学的管理体制，工程施工的质量也很难得到保证，也不能为我国经济发展和社会建设做出应有的贡献。因此，在水利水电工程施工过程中，应加强技术管理工作，才能保证工程施工的顺利进行。

一、水利水电施工技术的作用

水利水电工程是关系国计民生的基础工程，由于蓄水、挡水、泄水是水利水电工程的基本功能，所以它对工程基础建筑物有着一些特别的要求，如稳定性强、抗裂性佳、防渗性优等等。在水利水电工程施工过程中，要严格遵循施工技术规范，并采取有针对性的施工措施，以切实保障水利水电工程质量。其次，水利水电工程施工对地基也有着较高要求。因为在现实中，水利水电工程面临着复杂的施工环境，如果不能很好地处理地基问题，就可能导致各类安全隐患，并带来巨大的经济损失。最后，水利水电工程施工容易受到季节和环境的影响，所以在施工前必须有一个明确的施工计划，将各种不利的因素考虑进去。同时，水利水电工程施工最好选在枯水期进行，这有利于将规避各类不利因素的影响。在水利水电工程建筑的实际应用中，施工技术是根本，只有技术作为保障才能在艰巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。

二、水利水电工程建筑施工技术管理的重要性

水利水电工程建筑的过程中，施工的技术和管理工作有着密不可分的关系。假如一个工程中只有技术和资金，却没有相应的科学的管理，那么这个施工项目的质量就得不到保证，不能为经济的发展和人们的生活提供更好地服务。管理工作是水利水电工程中的软件，对于整个工程进行统筹规划，起到指挥管理的作用，是整个工程的灵魂。在工程建设中，需要强有力的组织管理机构将整个工程运转起来，使工程可以惊人有序的进行，这是一项工程进行的必要条件。在硬件条件满足的基础上，再将管理工作做好，那么工程将会越来壮大。所以在建设水利水电工程的过程中，我们要注重对施工的管理工作，与技术互相配合，这样才能使工程的作用发挥的最好，才能使其质量得到保障。从水利水电的性质来看，水利水电作为一种清洁能源和可再生能源，不仅能满足人们的生产生活需要，还能减少对环境的影响。因此，水利水电资源的开发利用，需要先进的科学技术为保障，才能保证水利水电工程的顺利施工。技术是水利水电工程企业的最重要的资源之一，对施工企业的经济效益和社会效益有重要的影响。在工程施工过程中，应加强技术管理工作，以发挥水利水电工程的最大经济效益。

三、水利水电工程施工中技术管理的方法

1、建立健全安全生产管理机制

从水利水电工程施工过程来看，施工技术管理的重点在于安全生产管理。因此，在水利水电工程施工中，应重视安全生产管理，建立健全安全生产管理机制，以指导员工的思想和行为。安全生产管理首先应加强安全知识教育，让员工认识到安全生产的重要性，提高全体员工的安全意识，这样才能保证水利水电工程的施工安全。其次，应加强施工作业现场的安全设施建设，对一些重大危险源进行排除，减少安全隐患。最后，还应该建立健全应急事故处理机制，在发生安全事故时，才能尽快疏散人群，减少人员伤亡和财产损失。同时，还应对安全事故发生的原因进行分析，总结经验教训，才能为今后的工作提供借鉴。

2、提高操作人员的技术水平

操作人员的技术水平对水利水电工程施工质量和施工安全都有重要的影响。因此，在施工过程中，应加强操作人员技术培训，提高操作人员的技术水平。在施工过程中，应根据工程施工的需要，对操作人员进行培训，还应该建立完善的考核机制。为了提高培训的效率，可以与专门的培训机构合作，对操作人员进行系统性的技术培训，在实践中掌握具体的技术知识。同时，还应鼓励员工参加社会培训，提高员工的专业素质。在技术教育和培训过程中，可以采用分组的方式，根据员工的现有知识水平，将员工分成若干小组，在合作和帮助中促进员工的共同进步。随着我国科学技术的发展，各种先进的生产技术和生产设备在企业经营中广泛应用，大大提高了企业的生产水平和生产效益。但也应认识到，企业职工在技术掌握方面还存在着很多问题，在工作中存在着大量的违规违章操作等问题，对企业的发展非常不利。因此，企业应加强员工的教育和培训，才能真正发挥先进技术和先进设备的作用。

3、加强维护检修管理加强技术监督

把质量和安全始终放在最前面，根据实际情况对设备和技术进行更新和改造。在工程建设中，通过不断的实践努力，可以对工程中使用的各项技术加以改造，创造出更加适应工程的技术。在施工中，要善于发现问题，善于开动脑筋，根据设备的使用性能，对其进行相应的改造，尽量的延长对设备的检修周期，并通过长期的经验技术，缩短对设备的检修工期。不要只限于对设备功能的恢复，而是多想想如何提高设备性能对设备进行改进，延长检修周期以及缩短检修工期，对设备进行细致的检查。及时的吸取新技术和新工艺，对于现代一些新兴的物理化学性能有所了解；革新陈旧的就休方式和程序，借助网络技术来对检修方案进行确定，让检修的质量得到提升，工期更短、消耗更小。加强检查力度，对于科学方法要积极的运用到监督上来，对设备的状况有清晰的了解，把握其变化规律，让设备的运行保持在良好状态。技术监督向来都是薄弱环节，需要进行加强。在科学技术日益发达的今天，各项新技术新材料不断的应用在工程建设中，那么技术人员就要对新技术努力适应，在工程中发乎更大的作用，提高生产效率。对于新材料和新设备要熟练掌握相关的性能和使用方法，善于利用现代化的先进仪器对设备进行故障检测和检修，缩短维修周期，节省维修成本，提高生产效率。在工程中，还要加强技术监督力量，对于工程中的施工技术，要认真细致的实施，技术监督是工程中需要努力改善和强化的。

4、建立并完善施工技术管理体系

在水利水电工程施工过程中，应建立并完善施工技术管理体系，并实行分级管理的模式。定期开展技术交流，对施工技术的应用情况提出合理的建议和意见。还应该搜集技术的相关信息，对技术故障情况进行分析和汇总，联合全体技术人员对企业所拥有的技术进行深入的分析。在施工过程中，应对设备运行情况进行监控，加强日常维修工作，及时排除设备故障隐患。通过以上措施，不仅能大大提高机械设备的利用效率，延长设备的使用寿命，还能减少设备维护的成本。同时，还应该加强技术档案管理工作，对技术资料进行收集整理，把技术设计、安装、调试、运行记录、检修记录、验收资料等进行归类整理，特别应注意对那些散落的技术资料进行收集归档，还应该研发一个快速查阅的方式。

结束语

水利水电工程关系着社会经济的发展和人民的生命安全，而水利水电工程的施工技术管理直接影响着水利水电工程的质量，为了提高我国水利水电工程的质量，促进水利水电业的健康快速发展，提高水利水电工程施工技术，加强技术管理，已成为水利水电工程业发展的必然趋势。施工技术不仅仅是简单的工程技术，它更是构成整个水利水电工程的一个极其重要的因素，加强水利水电工程施工技术管理是一项非常系统的工作，为了更好地完成该项工程，只有将完善的施工技术管理运用到水利工程的施工建设中，水利水电工程才能真正的发挥其应有的作用。

参考文献

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1水利水电工程安全生产管理的实际意义

水利水电项目施工一般在比较恶劣的环境中实施，施工环境比较复杂，且有着较多的安全隐患，这增加了项目管理的难度，同时也不同程度地影响着工程建设的质量和安全管理效果。加强安全生产运行对于水利水电工程有着重要的作用和意义。首先，做好安全生产运行的管理能够提高工程安全系数，提高管理水平。可以建设标准化安全生产，通过管理和规范施工中的各个环节和项目来提高工程的管理水平。在建设安全生产标准化中，可以结合国家政策以及地方法律法规，分析项目施工的特点，分析存在的安全隐患并且做好风险控制。需要注意的是，在水利水电工程项目生产运行中应当严格控制施工工艺。可以改善施工流程，建立相关的管理体系，提高安全管理的效果和水平。其次，应当充分保障施工管理人员的权益。在实施安全生产管理中，应当不但要注意保证企业的经济效益，同时要重点关注生产运行的安全性。所以，水利水电工程建设中一项重点工作内容就是保障施工人员的权益。只有保障了施工人员和管理人员等相关者的权益，才能够提升施工人员工作的热情，激发工作责任心，进而保障水利水电工程建设的质量以及安全。

2水利水电工程安全管理问题

2.1用电安全管理问题

水利水电工程项目生产运行中会应用到多种大型的机械设备，同时需要用到大量的线路线缆和电力，而电力本身就是一项十分危险的存在，因此在水利水电工程建设中，相关专业人员应当做好施工现场的布置，加大对各个线路和设备的检查，对于比较危险的区域做出明确的标志，严禁非工作人员进入。同时应当制定好事故应急预案，从而在发生触电、火灾等情况时能够及时采取有效的应对措施，避免对施工人员以及工程项目造成严重的损害。

2.2人员缺乏必要的安全意识

当前在水利水电工程建设中所采用的施工队伍多为农民工，无论是在安全意识上还是在工作责任心上都有待提高。加上有的企业更加重视的是经济效益和施工进度，忽略了安全管理工作，导致很多水利水电生产运行中都难以达到规定的标准，现场常常会出现违规作业，造成了极大的安全隐患，甚至出现安全事故。

3加强水利水电施工安全生产管理的措施

在对水利水电工程进行管理中，应当采取科学的管理办法，循序渐进，制定管理计划和制度，有步骤地开展工程管理工作。从而提升安全生产管理的水平。

3.1建立健全的安全管理体制

在监理安全管理体制中可以主要从三方面入手。第一，应当坚持安全第一的理念。水利水电工程施工现场比较复杂，有着较多的安全隐患，在建立安全管理体制中应当加强责任人、领导者、管理班组长之间的交流沟通，同时应当考虑工程建设的实际情况，制定切实可行的安全管理体制，做好奖惩规定，在安全生产运行中充分落实安全管理体制，切忌制定的制度脱离实际，要保证管理体制能够帮助完成工程建设安全目标。第二，应当加强现场的监督巡查。可以配备专门的巡检人员，一旦发现违规操作要及时制止，发现安全隐患要及时解决，将安全事故扼杀在摇篮中。第三，加大安全管理资金的投入。应当为施工人员配备充足的安全保障设施，佩戴齐全后方可进入到施工现场，如果发生了安全防护用具丢失的情况要及时到相关部门登记领取。此外，水利水电安全生产管理中还要做好相应的奖惩规定，对于违规操作要进行一定的精神或者物质上的惩罚，对于表现良好的人员予以一定的鼓励，从而逐渐形成一个安全生产的氛围。

3.2加强施工安全培训

水利水电工程相比较其他建筑工程，其危险性有所提高，这就要求相关施工人员上岗前必须进行安全教育培训，从根本上消除违规作业、危险施工的行为，另外我们安全教育时应该注意，不能一概而论，要有针对性，针对不同工序、不同工种进行针对性的施工安全培训，让相关施工人员能够切实使用安全保护工具，同时还要注重安全教育成效跟踪，对于受教育人员在施工中是否落实安全施工措施进行安全巡查，对于存在的安全隐患及时排除，加以控制。

3.3消防安全管理

定期组织人员进行消防安全训练，使施工人员掌握基本的安全消防技能；施工现场要配备足够的防火材料和消防器材，按照规定安装照明装置，禁止使用不合格电线；施工现场划分防火区域，禁止将易燃易爆品带入施工现场，尤其在焊接、切割金属等作业时，清除周围易燃物品；制定防火制度，对仓库定期进行防火检查；组建消防队伍，经常检查消防设备器材是否处于良好的待命状态。

3.4规范施工工艺

在水利水电施工过程中，施工工艺是否规范对施工安全也起着十分重要的作用，所以应该采取动态管理方法，对施工现场进行不定时巡查，对于有安全隐患的施工工艺马上进行整改，切实地把施工人员的人身安全放到首位。

4结束语

安全是任何工程项目管理的重要工作内容，在水利水电工程建设中同样需要重视安全生产。本文在分析安全管理重要性的基础上分析了施工现场用电安全和人员方面存在的安全问题，并且从管理体制、消防、人员培训、施工工艺等方面提出了做好安全管理的建议。希望本文能够具有一定的参考价值。

作者:赵玉莲 单位:吉林省水利水电勘测设计研究院

参考文献：

[1]甄守奎.水利水电施工项目质量安全管理策略研究[J].科技资讯,2015(1):121

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水利水电功能作为一项复杂的系统功能，其在实际施工中不仅要挖坝基、浇注混凝土，同时也要在导水洞和引水洞中安装相应发电机组。而要完成这一系列工程需要大量的人力、物力，再加上施工程序复杂等原因，容易出现相应安全隐患。为了避免不必要安全事故发生，应该影响安全事故因素进行分析，做好预防工作，并根据实际问题采取相应对策。如何更好的对水利水电安全事故进行预防并采取相应对策，已经成为相关部门关注的焦点。

一、水利水电工程施工安全事故预防必要性

随着水利工程不断的发展，水利水电工程逐渐增多，水利水电工程施工部门安全事故也随之增多。水利水电工程作为工程规模较大的工程，其不仅形式多样且技术复杂，施工场地也多为开敞式。从中可以看出水利水电工程要比一般工程安全隐患要多得多，特别是较大规模的水电站。大规模水利水电站施工过程中需要多家承包商各自完成相应部分。在施工单位众多的情况下，并未有统一的安全管理体系，这就会使不同单位组合成的联营体在实际土建、机电工程及业主授予的内容上存在一定的分歧，出现不和谐局面。为了使联营体更好的发挥其作用，就应该为其创造一个和谐的生产环境，并对相应工作人员进行安全教育，不断的提高相应工作人员意识，尽量避免不必要的安全隐患。而在现实生活中，一些人认为只要是工程施工，就一定会存在安全事故问题。虽然认为对施工安全有一定认识，也知道其中的危险性，但是在实际施工中难免会因为领导或相关工作人员的疏忽，而使施工中存在潜在的安全隐患。在这种情况下，如果施工单位领导和相应工作人员重视施工安全并始终保持严谨的作风，在一定程度上是能避免安全事故发生的，同时也能提高施工单位施工效率，从而保证水利水电施工工作顺利进行。因此，有必要对水利水电工程安全事故进行相应预防。

二、影响水利水电工程施工安全事故因素

1.受安全生产资金因素的影响

在市场经济不断发展的今天，一些企业未来追求利益，重视效益，而不重视安全。在实际运行过程中们常常未来减少成本支出，而不设置专门的安全管理机构和专业安全人员，使得安全工作不能得到有效的保证。一些施工企业因所承担的施工任务重，而不能将大量的资金投入设备技术改造中，而使施工设备存在一定安全隐患。再加上一些施工单位只是从自身利益出发，在安全投入方面没有相应强制性标准、约束，使得相应安全设施得不到增加或更新。

2.受安全意识因素的影响

水利水电施工相对与其他工程来说，其施工周期相对较短，这就使得一些人产生盲目思想，甚至使其安全意识弱化，认为短期施工内是不容易产生安全事故的。再加上一些施工单位习惯按照常规经验办事，对安全生产方面知识没有充足的认识，使得其在安全生产中不能以预防为主去解决相应问题，甚至将安全管理核心和重点混淆。此外，一些施工单位在施工现场，还会出现与安全管理脱节现象。在实际施工过程中不明确相应责任制度，也不将相应责任制度落实到班组中，这就在一定程度上加大了施工单位安全隐患，从而使水利水电工程施工工作不能顺利进行。

三、解决水利水电安全施工安全事故对策

1.做好保障工作

在水利水电施工中，必须有良好的物质保障。不仅要有安全器械设备作保证，同时也应该有多余的经费，以保证水利水电施工现场紧急开支。在计算费用时，应该将安全生产相关费用列入间接费用中。为了更好保证现场安全，将安全事故降至最低，最好在施工现场建立事故医疗抢救室，以便及时对受伤人员进行相应处理。同时也应该购买相应劳动保护用品、器械及火灾消防器材，一旦发生安全事故，能及时处理，延缓事故蔓延态势，将水利水电安全事故隐患降至最低。

2.做好水利水电工程施工安全工作

在对水利水电工程进行施工之前，应该先进行安全教育，做好安全预防工作。可以在作业现场利用不同班组交接时间召开安全会议并进行安全教育。实际会议内容应该以班组实际任务、操作难易程度、施工安全措施、施工安全监察责任等为依据展开相应相应教育工作。在实际会议中，应该抓安全教育内容重点，并阐述安全事故利害，并将责任落实到个人，发挥不同部门职能作用，以达到科学防范目的，使班组在实际工作中能按照相应规定进行。同时也应该进行安全隐患治理，可以执行安全工作浏览表，也就是项目施工管理部门制作出可以移动的安全宣传板，并将其放置在不同作业面上，以警示相应施工人员，使施工安全能在动态过程中进行并消除相应安全隐患，以达到预前预防目的。

3.建立健全的水利水电工程安全生产法律体系

水利水电在实际施工中，总会受到一些因素的限制，而引发相应安全事故。在这种情况下，就应该建立健全的水利水电工程安全施工法律体系。一旦出现相应安全事故，可以以安全法规为依据进行管理和执行。同时也能使水电监管和水利水电安全监察工作更加制度化、法制化和规范化，并依照相应法法律法规制定长久安全生产机制，以保证水利水电工程安全运行，避免不必要的损失。目前来看，虽然我国制定的水利水电工程施工安全事故法律法规在一定程度上减少了水利水电安全事故，并为安全事故处理提供了有效数据。但是随着时代的发展，水利水电工程施工还会出现新的安全事故。在这种情况下，还应该对水利水电工程施工安全事故法律体系进行相应调整，以便更好满足实际安全事故处理需求。

4.加大环境管理力度

在水利水电工程中，环境因素作为影响水电工程施工安全重要因素之一，其对事故发生有重要影响。因此，应该重视并加大环境管理力度。工程安全管理人员在实际施工中，必须对施工环境进行分析并进行相应处理，以便为施工人员营造一个和谐安全的施工环境。同时水利水电施工企业也应该落实相应安全措施，在施工之前尽可能对可能发生的安全事故进行分析，尽可能的减少环境因素而影响工程进度，以保证水利水电工程顺利进行。

结束语：

水利水电工程作为系统性、综合性较强的工程，其不仅能防洪、发电，同时也能供水、灌溉。而水利水电工程在实际施工过程中总会出现一些问题，严重时会引起不必要的安全事故。要想将水利水电工程安全事故率降至最低，就应该采取相应预防措施，以促进水利水电工程顺利进行，保证水利水电工程质量，使其更好的发挥其作用。

参考文献：

[1] 张秋. 水利工程施工安全的预防及管理[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(13) .

[2] 郭燕梅. 现代化水利工程施工与施工安全的几点建议[J]. 科技风, 2010,(15) .