时间:2023-07-25 16:32:44
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程造价的动态管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
有效的实施工程造价管理,则必须相应的建立工程造价管理系统。通过系统的调节,控制,分配等众多条件的制约,方能对工程造价实施行之有效的管理和调控。在工程的建设中对工程成本的控制更加显著有效,真正做到物美价廉的实施方案。随着中国工程的日益增多,地方和政府对工程投入的比例日趋增加,因此工程造价管理已经是势在必行。本文笔者就对工程造价动态集成管理下笔,来重点分析和阐述动态集成管理的重要性和优越性,希望大家可以参考和借鉴。
1 施工企业工程造价动态集成管理原理
所谓施工企业工程造价动态集成管理就是对项目进行分解,建立项目动态集成管理系统模型,通过对网络计划的控制,实现造价、进度的集成控制。同时通过组织的分解,建立组织分解结构和责任分配矩阵,以落实施工企业工程造价管理的责任和措施分配。施工企业工程造价动态管理是当前工程建设中一项重大的进步,多年来对工程建设规划和管理等等经验的积累和分析,使得对工程造价动态管理已经逐步提升到网络规划和管理的高科技技术管理层次,通过高科技技术的管理,施工工程的造价管理会被很好的调控和制约。
2 工程造价动态集成管理系统模型的建立
施工企业工程造价动态集成管理系统模型是通过WBS方法将项目分为一系列相互有逻辑关系的工作序列,并对这些工作分别赋予相应的资源、成本等要素。该模型主要包括以下几个要素:为完成项目所应进行的一系列工序;工序之间的逻辑关系,工序的作业时间;完成工序所需的各种资源(主要是机械设备和劳动力);完成工序所需的成本(包括固定成本和资源成本)。当组成项目的各个工序都赋予了时间、资源和成本后,整个项目的集成控制模型也就建立起来了。工程造价动态集成管理系统模型的建立,标志着工程造价的管理已经成为一门学科需要进行重点合理的科学分析和规划。并且要求我们在对工程造价管理过程中,每一个要素都需要做精确精准的分析和规划,方能使得工程造价的管理更为精确和合理。
3 组织分解结构(OBS)和责任分配矩阵(RAM)
在进行施工项目工作分解的同时,施工企业还必须建立相应的组织分解结构OBS。组织分解结构与工作分解结构相对应,由施工企业各专业科室组成,显示的是各专业科室之间的责任关系,将OBS与WBS结合起来,就可以建立项目的责任分配矩阵。
4 工程造价动态集成管理的应用
BCWS是指项目实施过程中项目计划要求完成的工作量所需的预算费用。BCWS主要是反映进度计划应当完成的工作量,而不是反映按计划应消耗的费用。
4.1 计算公式为BCWS=计划工作量x预算定额。
已完工作量的预算成本(Budgeted Cost of the Work Performed-BCWP)。BCWP是指项目实施过程中按某阶段实际完成工作量及预算定额计算出来的费用,这个值实际上就是采用单价合同时承包商与业主进行结算的价值,故把这个指标叫做赢得值。
4.2 计算公式为BCWS=已完工作量x预算定额。
已完工作量的实际成本。ACWP是指项目实施过程中某阶段实际完成的工作量所消耗的费用。ACWP主要是反映项目执行的实际消耗指标。这三个指标各自包含了造价和进度的信息,利用它们,就可以实现成本和进度的集成。
应用赢得值理论进行工程造价动态集成管理的基本步骤如下:首先,建立比较基准。其次,建立跟踪报告制度。对现状的评估主要是通过对监测点实际数据与比较基准的对比,来反映实际完成情况与计划的差异。这种差异有两种表达方式:价值形和比率形。价值形的指标主要有成本差异和进度差异两种。其计算公式如下:
项目进度差异SV(Schedule Variance)SV=BCWP-BCWS
当SV
4.3 项目成本差异CV(Cost Variance) CV=BCWP-ACWP,当CV
4.4 比率形的指标有三个,其计算公式如下:
实际成本效率CPIe=BCWP/ACWP
实际进度效率SPIe=BCWP/BCWS
实际成本指数CPIp=ACWP/BCWP
4.5 对未来发展情况的预测主要是根据承包商现有生产率和预算完成情况,预测竣工时成本和进度的情况。目前常用的有四种方法,分列如下:
用CPIe估计竣工成本EAC=BAC/CPIe,其中EAC表示竣工成本估算,即估计竣工时的实际金额;BAC表示竣工成本预算,即计划竣工时的预算金额。
用未完工工作指数TCPI估计竣工成本:
TCPI=未完工作量/剩余金额=(BAC-BCWP)/(BAC-ACWP)。
其中TCPI表示未完工工作指数。
该指数表示如果该工程在竣工时不超预算,承包商必须以TCPI的效率进行工作。
数字法估算EAC(最低价法):EAC=BAC-BCWP+ACWP。
其实质是承认超支额,但要求今后要按原计划效率工作,估算值较低。
累计CPIxSPI估算EAC(最高价法),EAC=(BAC-BCWP)/(CPIexSPIe)+ACWP
赢得值的三个基本参数均是时间的函数,为此可以绘制出三条曲线,将三条曲线绘制在同一张坐标图上,就可以进行各种偏差的分析和预测了。
5 结论:
综上所述,工程造价动态管理系统的应用包含多方多面,因此在使用过程中要根据工程的进度做准确,明了的计算和规划。同时各个计算公式我们必须应用熟练,在工程建设过程中,能够熟练准确的使用各个公式进行估算,方能从整体上对整个工程造价有明确,清楚的把握和控制。
另外,通过上述各项内容,我们可以得知,目前我国施工企业项目管理水平与发达国家相比,尚有一段差距。而要弥补这些差距,尽快地与国外接轨,首先必须改变传统的观念,积极引进国外先进的项目管理理念和方法,并作好企业施工定额、WBS、造价信息等基础工作,并充分利用计算机等先进的项目管理工具,只有这样,才能提升企业项目管理水平,以更好地适应国内外日趋激烈的市场竞争。
参考文献
一、前言
工程造价管理是工程项目建设管理的重要内容,是一项复杂而系统的工作。石油工程项目具有复杂性、特殊性,工程造价管理应推行动态管理机制,强调工程造价管理的全面性、有效性。在工程造价动态管理中,从可行性研究阶段,到施工阶段,都应抓住不同环节的建设特点、工作要求,严格控制工程建设的成本支出。因此,本文立足石油工程建设要求,就如何实现建设项目工程造价动态管理,做了如下具体阐述。
二、石油工程造价动态管理的环节
石油工程具有特殊性、复杂性,工程造价动态管理的实现,是提高管理效率的重要举措,应贯穿于工程建设的全过程。就实际而言,石油项目工程造价动态管理,应切实做好几个环节的工作:
1.项目研究阶段
在项目研究阶段,主要是对项目工程的可行性进行论证、评估,进而制定出最佳的投资方案。因此,项目可行性研究阶段,是工程造价动态管理的重要环节。在可行性研究阶段,一是确定工程项目的规模。依据建设规划要求,科学确定工程项目规模,这是项目经济效益最大化的首要工作;二是科学选择建设区域。工程建设地点严格依照实际需求,建设区域应满足建筑材料及施工等工作的开展。
2.项目设计阶段
项目设计是工程建设管理的重要环节,也是工程造价动态管理的核心之一。从初步设计阶段,到技术设计阶段,再到施工图设计阶段,都应坚持科学合理原则。首先,初步设计阶段,是对工程造价影响最为重要的阶段。在实际工作者,应切实依据工程建设要求,对工程造价、工程设计进行科学有效的论证分析,制定科学合理的设计方案,这是工程造价有效管控的基础;其次,技术建设及阶段对工程造价的影响十分显著,影响了达到75%。因此,要确保技术设计阶段,技术到位,严格依照石油工程项目的建设要求;再次,在施工图纸设计阶段,应确保设计的科学性,这是工程预算、施工进度编制、招投标报价的重要基础,应确保设计工作落实到位。
3.项目施工阶段
在项目施工阶段,施工进度计划、施工计划变更,都是工程造价动态管理的重要内容。首先,施工进度是工程造价控制管理的重要影响因素,应依据施工合同要求,严格控制施工进度;其次,施工计划变更是工程建设中难以避免的,这就强调工程计划变更时,应进行经济评估,并进行效应的工程计划调整,以降低因变更而对工程造价的影响。因此,在施工阶段,工程造价动态管理受到的外部影响因素多,且强调管理的全面性、有效性,以控制建设成本支出。
三、实现石油工程造价动态管理的策略
实现石油工程造价动态管理的关键,在于如何创设良好的管理环境,强化动态管理的重要地位。并且,建立完善的动态管理制度,确保各项管理工作、各环节管理内容落实到位。因此,在笔者看来,实现石油工程造价动态管理,应切实做好以下两点工作:
1.创设工程造价动态管理环境,强化动态管理地位
相比于传统管理模式,动态管理的工作量增加,这就要求石油工程项目,在建设的过程中,应创设良好的管理环境,通过提高动态管理认识、强化管理地位,确保各项工作的有效开展。首先,转变思想观念,以创新管理理念,强化对工程造价动态管理的认识,确保工程造价管理工作的有效落实;其次,要强化工程造价动态管理的地位。由于石油工程项目具有复杂性、特殊性,这就要求动态管理的实行,能够实现全面而有效的管理,进而提高工程项目建设管理的实效性;再次,制定工程造价动态管理的实施方案,从工作开展,到工作组织,都应形成积极有效的工作状态。在传统管理工作中,工程造价管理的全面性欠缺,流于形式、浮于表面的管理现状,不利于工程造价管理的有效落实。依托动态管理机制,有助于提高工程造价管理效率。
2.建立完善的管理制度,强化工程造价动态管理的实效性
工程造r动态管理的有效推进,关键在于建立完善的管理制度,确保各环节管理工作的有效落实。首先,建立明确的责任制度,确保责任到人,提高相关责任人的工作效率。针对各环节的工作要求,建立相应岗位职责,规范并领导工作的全面开展;其次,建立考核激励机制。对于各环节的管理工作,都应形成相应的考核评价体系,进而对管理工作进行科学考评,提高工作人员的积极性;再次,建立责任追究制度。明确责权的同时,要建立相应的责任追究机制,规范并约束相关工作人员,确保各项工作落实到位、有效开展。
四、结束语
综上所述,石油工程造价动态管理的实现,对于提高工程造价管理,强化工程建设控制,都具有重要的意义。在工程造价动态管理中,一是要严格落实各环节管理工作,从可行性研究阶段,到施工阶段,都应确保管理工作落实到位;二是建立完善的管理制度,强化管理地位,创设良好的动态管理环境,以推行工程造价动态管理。
参考文献:
[1]赵宁.建筑工程的动态管理与控制探析[J].江西建材,2015(08).
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)05-0058-02
0引言
建设工程造价管理是指应用工程造价管理技术、计算原理及方法,合理地确定及控制工程建设项目的工程造价,保证建设工程投资效益和社会效益。根据国家和政府部门的法律法规,客观地对建设工程造价进行指导性的组织活动。目前,建设工程造价随着社会主义市场经济的变化而进行改革,对建设工程造价实行动态管理。是最为突出的一点。动态管理虽然已在实际工作中实施,相关的调价方法也不断被提出,但从当前的情况看,其所达到的效果仅仅是对原定造价的追加,未能从根本上对造价做到事前、控制。要使工程造价的管理更加具有前瞻性及主动性,研究更加有效的动态管理方法是前提。因此,对已完成工程造价资料的整合及对未来材料价格的有效分析,是动态管理的相关对策进行研究的基础。
1工程造价动态管理的基础分析
一直以来,各种建设工程造价的法定价具有法定性,工程定额成为法定价的基础,但这种法定性在现在已逐渐转变为指导性。工程定额虽失去其在计算工程造价的法定地位,但其在实际的计价中还是不可或缺的,仍是计价的根本依据与基础,对工程造价的合理确定及动态管理仍以定额为基础,在社会主义市场经济的体制中,建设项目的工程造价管理技术还需在定额的指导下发展。由于我国经济的快速发展,为了适应这种形式,定额需进行以“量”、“价”的分离改革,使定额消耗量及定价基价合理分开。定额还应作多种同类项进行简化与合并,及时淘汰某些过时的建设项目。同时,由于引进一些新工艺、新材料及新技术的使用,会对应产生一些新定额的子项目,以适应建筑市场的发展和变化。
定额的消耗量是指在符合规范及质量标准的前提下,完成某一可计量项目对人工、机械材料和管理的社会平均消耗量,系确定工程造价的基础及重要因素,应客观且科学地予以界定其计算规则,才能对工程造价的管理进行指导,并合理地确定工程造价。
关于人、机、材等的定价,各地方行政管理部门都定期了指导价,以定期公开的价格信息及对价格的变化系数进行预测,进而颁布各项价格的指数等方法,对建设市场的工程造价管理工作以指导。从事工程造价管理的单位应编制符合自己管理水平的人、机、材等因素的价格,实行自主的定价。
2工程造价动态管理的现状问题
工程造价实际上是一种通称,其在不同的场合下,内涵不同。从当前我国现行的工程建设项目总费用组成规定来看,主要有安装工程费、建筑工程费、设备与机械购置费用以及建设工程的其它费用。而动态管理是对工程造价中众多动态因素的合理管理。动态因素主要包括三项:量变因素、价变因素以及合约变动因素。
工程造价的动态管理是对工程造价实行的全过程预测管理以及跟踪管理的方法。1994年,我国的建筑行业开始不断地吸收国外发达国家的工程造价经验,引入了竞争机制。对建设工程实行招投标的承包制,结束多年以来计划经济体制下的建设工程任务的分配局面,这是我国建设行业在建设管理体制的重要改革之一,招投标承包制成为我国目前建设任务的重要形式之一。因此,在近几年来,我国建筑行业对工程的造价确定及控制工作以工程招投标阶段及建设实施阶段为中心,进行公开的招投标,这样就使得施工企业的竞争力得到不断的增强。为建筑市场的健康发展提供了法律的保证,保证工程项目建设的投资效益。在工程的建设实施的过程中,以合同约定的价格作为重要的控制目标,对相关的工作内容应以工程合同为依据,解决好建设工期、质量以及造价这三者的关系。
从近几年来的工程造价动态管理,取得一定的成效。随着当前我国的社会主义市场经济体制不断的完善,工程造价的动态管理有了更多的新挑战及新问题,如:在进行建筑材料计取价差的过程中会出现操作困难、重复计算以及错算漏算等等,需要不断地进行改善。
3工程造价动态管理的对策
在施工建设中,工程造价的直接工程费和间接功臣费构成,有人工费、机械费、材料(设备)费、管理费、技术措施费、利润、规费和税费等费用。人工费、机械费和材料费是购成计算整个工程项目的工程造价的基础,其中的材料费(设备)和人工费占的比重是最大的,建筑市场的变化会直接引起影整个工程的造价。要准确地做好工程造价的动态管理工作,应就以下几个工程造价计算工作做出相应的对策。人工费、机械费、材料费、施工期间合约变更的调整、技术措施费调整的探索。
3.1 编制预算(概算)的造价调整对策使用相应专业的工程计价定额,按项目的建设要求编制工程预算(概算),定额的人工价格和材料(设备)价格需要做调整,客观的人工和材料(设备)计算价格是项目预算(概算)准确性的关键保证,当地管理部门定期公布材料市场价格的指导价信息,但它难以100%地覆盖每个项目所使用的材料(设备),人工价格亦然,在用其进行作价操作过程中有很大的困难。所以工程造价从业人员应广泛地拓宽自己的询价渠道,及时了解建筑市场的最新价格信息和变化发展趋势,才能保证工程建设项目的工程造价时效,科学地指导工程项目的建设管理活动,有效地促进工程造价动态管理的进行。这项工作在工程造价的计算过程中时很冗杂的,审查复查难度也大。特别是材料(设备)作价,要克服这种现象需要采取一些科学的方法。对只做总价控制的预算(概算)造价项目可采用系数调整法,采用对应时期最新的材料(设备)变动系数并同时考虑其变化趋势调整计算材料(设备)的总费用,对特殊材料(设备)的价格要单独作价。但这种方法在投标报价书的编制中不能使用。另外一种较为准确的方法是:有能力的从业单位,可编制适合本单位使用的材料(设备)价格数据库,并及时地市场的变动进行更新,保证其时效。造价工作人员在编制工程项目的造价时就可以使用自己单位的材料(设备)的价格数据并考虑其变化趋势进行材料(设备)作价。在当前普遍使用计算机进行工程造价计算,采用这样的数据库来调整材料(设备)的作价,其操作过程是非常简单和准确的。能有效地提高工程造价计算的工作效率。但在数据库的建设方面投入比较大。
3.2 施工期间因合约变更的调整工程项目在施工阶段,由于时间长,技术环节复杂,所以很多客观方面的原因会引起合约内容的变化。如:自然环境的变化因素、国家政策变化因素、市场经济环境变化因素、设计变更、施工速度的变化、资金使用效益因素等等。这些变化因素直接与施工建设的投入相关,客观地引起工程造价的变动。可见,在施工阶段的工程造价计算工作是个动态管理过程,在这个动态管理过程中,项目建设各方的责任人应按合同资料约定条款,依法律法规,正确殷别是否属于工程造价变动事项的发生,及时和完整地整理出变更资料并加以确认,准确地计算出其造价,为工程建设项目支付中期工程款和工程结算提供合法和准确的依据。支付中期工程款的计算公式:本期应付工程款=本其完成的工程造价X(1-预付款比例)X(1-质量保证金比例)。
3.3 建立对应的管理台账工程造价的动态管理需要依赖一个系统的管理台账来展开管理。建立管理台账,是对项目施工图台帐、工程变更台帐、项目概算台帐、项目计量支付台帐以及项目合同清单台帐等,通过建立项目工程台帐管理制度对以上各类台账进行有效管理,其目的主要在于,对各类项目的账目进行投资控制与信息反馈,以此来加强对投资项目的动态管理,及时发现投资执行过程中存在的问题,使各类项目在整个建设的过程中,能有效地进行控制工程变更、控制投资以及工程相关的计量及支付,保证了工程项目建设的经济时效。
3.4 其它除上述提出的几种工程造价动态管理的对策外,其它相关措施也应引起关注。如:在适应社会主义市场经济发展需要的前提下,制定工程建设的相关法律法规,如涉及施工、计划立项、招标投标以及工程造价等方面的管理法规,使动态管理工作的开展有章可循,促进动态管理的有效发展;地方的建设主管部门定期地市场价格的准确信息,如设备、人工价格信息、材料及各种工程造价的指数等等,建立系统的工程造价动态管理的数据库,以便对各种工程的造价进行概预算及分析研究,通过对工程量的计算规则进行统一的制定,为工程定额提供完整、可靠且精确的信息数据;这样有利于指导建筑企业的自主定价;政府应充分发挥其监督指导职能,以确保工程造价管理活动越来越合理、合法和完善。
4总结
工程造价的动态管理,是为了适应市场经济的发展而产生的,及时地处理好各种动态因素和工程造价的关系,合理地确定建设项目的工程造价,使建筑市场中的工程造价计算活动与经济市场的价格变化相一致,对提高工程建设效益发挥积极的作用。
参考文献:
[1]金龙凤,金焱.试论工程造价动态管理[J].林业科技情报,2008,(2).
[2]曲涛,贾春田,卞相娟.工程造价动态管理的现状及对策分析[J].中国新技术新产品,2009,(16).
[3]孙少纯.建立台帐对工程造价实行动态管理[J].西部探矿工程,2004,(10).
中图分类号:TU723.3文献标识码: A
引言
建筑工程的工程造价管理主要指的是对工程项目造价的计算原理、方法、标准等的管理和控制。科学、合理地进行建筑工程项目的造价确定和控制,有利于保障建设工程及其企业的经济效益和社会效益。随着我国社会主义市场经济的发展和房地产建筑市场的不断变革,其建筑工程的工程造价在计算方法、价格、成本等方面也发生着相应的变化,对工作造价实施动态管理已经成为适应市场发展的必然趋势。
一、对建筑工程造价实施动态管理的重要意义
通过动态造价管理实施的三大基本内容—事前管理、事中控制、事后总结可以看出,对建筑工程实行动态管理的显著特点就是管理工作与施工现场密切结合,构成了一个紧凑高效的网络整体,使任何环节的管理都处于整体工程施工网络中。因此,建筑工程的动态造价管理对建筑工程施工具有非常重大的意义。
1、规范施工过程
持续性、时效性、动态性的造价管理最大程度上降低了人为因素、主观因素对施工过程产生的障碍,避免了工程预算金额浪费,拓展了工程施工空间,有利于规范建筑工程的整体施工过程。
2、及时解决问题
对施工过程进行细致化、深层化管理,有助于及时高效地反映施工过程中出现的问题、预测将要出现的问题、并提出针对性应对措施及时解决已经出现的问题。
3、优化成本预算
对建筑工程事前管理、事中控制和事后总结能够做到一切从实际出发,对每个环节的工程成本进行合理的预算估计,既减少了工程施工过程中因变更调动带来的资源浪费,又优化了工程成本,保障了工程造价动态管理的科学性和可靠性。
二、建筑工程造价动态管理中存在的问题
我国经济和科技的发展也使工程造价管理的相应方法产生了一些变化,这些变化一定程度上有利于工程项目的发展,但是,现有的工程造价管理方案还不能适应迅速发展的市场需求,还存在许多制约工程造价管理健康顺利发展的因素。
1、工程造价动态管理各单位缺少沟通,流程不畅
一个项目工程需要几个单位的参与,有工程设计单位、工程的建设单位以及工程的施工单位。工程造价动态管理需要这些个单位的参与,但是不同的单位往往按照资金的方法行事,缺乏单位间的交流和我沟通。不同单位的工程造价管理不同,这样整个工程项目的工程造价就很难统一,就很难进行科学合理的工程造价动态管理。如果设计单位对工程的造价管理进行了科学的分析,但是由于缺少单位间的沟通,建设单位只注重对工程可行性进行研究,施工单位也不能对施工中的细节进行科学的分析,这样的工程造价管理,很可能超出预算,影响工程的正常运行。
2、工程造价的动态管理往往是阶段性的,缺少全过程的有效管理
当前在工程造价的动态管理的过程中,设计单位、建设单位以及施工单位往往是各行其事,彼此之间缺少沟通与交流,致使造价动态管理的根本出发点和目的点存在偏差,这也在很大程度上说明了工程造价的动态管理的阶段性太过于明显。例如,设计单位虽然在设计中进行了概算和预算,但是对于设计方案中的各项造价指标缺乏科学的、有效的评估,使得造价方案往往造成投资偏高的现象。建设单位往往只注重建筑工程建设的可行性投资研究,而对建筑工程实际施工中的变动因素和设计变更缺乏充分的考虑。施工单位虽然也注重造价控制工作中的概、预算,但是在实际的施工过程中往往对工程实际建造的细节以及每一个影响因素的控制力度不够,致使工程实际造价出现超预算的现象。
3、工程总价数据收集不及时,实效性差
工程造价动态管理就是要时刻关注工程造价的信息,然后及时的更新策略,使工程造价各家合理高效。但是在目前的工程造价管理中,市场上相关信息的都是踊跃看的形式的。这样之后的信息形式,使工程建设很难及时的了解建材市场相关价格的变动,也就不能及时的对工程造价进行修改。如果短时间内建材市场某种建筑材料的价格发生了很大的变化,而这种价格变化的信息到半月后才被工程项目造价管理的人员知道,那么原有的工程造价信息已经不能适应如今市场的需要,现在在临时改变已经不能按期完成预定的任务,这就会给工程造成很大的损失。
三、加强工程造价动态管理的措施
1、加强工程项目参与单位的沟通
工程项目是一个庞大的工程,工程的设计单位、工程的建设单位以及工程的施工单位都是这个项目工程中的重要参与者。在制定工程造价计划时,一定要各个阶段协调运行,不能只顾各自的利益而忽视工程的整体利益。例如,工程的设计单位进行造假管理时可以了解建设单位和施工单位的计划,再参考整个工程的管理方案制定科学有效的造价管理方案。有了各个单位的协调运作,就能有效的实行工程造价的东动态管理。
2、加强对建筑工程造价进行全过程的动态管理
2.1做好设计阶段的动态管理
要建立工程造价设计竞争机制,选择最优的设计方案。目前,工程造价的设计方案多侧重于技术指标,而忽略了设计中经济价值的考虑。因此要将造价设计与工程建设的实际情况和需求结合起来,对工程造价和质量进行平衡的考虑。同时,尽量减少设计变更,以避免出现造价上扬的现象。
2.2做好招投标阶段的动态管理
要严格控制好标底的制作工作。在制作标底时,要在谨慎、严格的基础上,力求体现制作的真实性和准确性。同时,要慎重选择施工单位,杜绝暗箱操作等现象的发生。在施工单位的选择上,应该考察施工单位的技术水平、服务质量、企业信誉、资金状况等企业的软件条件。此外,施工企业还要在投标的过程中做好标底的制作工作,从自身的管理能力、财务能力出发,务必确保自身在工程建设中的经营收益。
2.3做好施工阶段的动态管理
要提高对工程造价的组织管理和技术管理的能力,对其进行项目化的管理,落实造价管理人员及其职能划分,并对其技术进行科学化、合理化的管理。同时,还要加强造价管理的经济性和实用性,以避免因为技术失误造成工程造价的上扬。最后,还要提高物资采购管理的水平。
3、完善工程管理资料库
相关政府部门要在对各类工程项目进行资料采集、数据分析研究的基础上制定一个统一的工程量计算测量标准,建立完善工程造价动态管理的数据库,以便确定先进科学的定额工料机消耗量,保障定额改革的可靠和精准。相关部门还应对建筑材料价格、设备价格、人员雇佣价格、工程造价指数等信息进行定期,指引企业有个大概自主的价格定位。
4、重视专业人才资源的培养
为提高社会主义市场经济条件下进行科学造价管理的水平,必须要重视造价管理人才的培养。一方面既要不遗余力的强化对工程造价管理工作的指导,另一方面又要着重专业性造价管理人才的培养,打造一支业务素质过硬、岗位本领扎实的人才队伍。
四、结语
工程造价的动态管理是一个科学、合理、经济的造价管理模式,它适应于当前及未来建筑市场的发展趋势。因此,建设单位要加强对工程造价的动态管理,完善计价模式,从而促进企业获得更大的社会效益和经济效益。
参考文献
Abstract: Wlong with the changing requirements of the market economy and the deepening of economic reform, the kind of static, lagging behind the engineering cost method has been gradually eliminated. In order to make the project cost management in our country has become more scientific, standardization, marketization, establishment of project cost management information system, the implementation of quota management mode separation of quantity and price, strengthen the application of construction cost index, establish the service system of engineering cost consultation, strengthen the engineering cost specialty training, determine a reasonable and effective project cost control, the dynamic management of engineering cost becomes more meaningful. This paper mainly introduces the current situation and Countermeasures of project cost dynamic management.
Key words: project cost; dynamic management; current situation; Countermeasures
中图分类号K826.16文献标识码A 文章编号
前言
工程造价是完成一个建设项目所需费用的总和,它是基本建设投资管理的重要内容和基础,它始终贯穿于工程建设的全过程,它决定着建设工程的整个投资效益。而工程造价的动态管理在工程建设前期的可行性研究、投资决策、设计施工、竣工交付阶段充分体现着,它对于工程项目使用前所需全部建设费用的控制、监督、确定、管理有着重要作用。控制工程造价可以防止投资突破限额,还能加强建设单位、施工单位、设计单位的管理,充分利用物力、人力、财力,从而取得最佳的社会效益和经济效益。因此,对工程造价进行动态管理是十分重要的。
1.工程造价动态管理的基础分析
一直以来,各种建设工程造价的法定价具有法定性,工程定额成为法定价的基础,但这种法定性在现在已逐渐转变为指导性。工程定额虽失去其在计算工程造价的法定地位,但其在实际的计价中还是不可或缺的,仍是计价的根本依据与基础,对工程造价的合理确定及动态管理仍以定额为基础,在社会主义市场经济的体制中,建设项目的工程造价管理技术还需在定额的指导下发展。由于我国经济的快速发展,为了适应这种形式,定额需进行以“量”、“价”的分离改革,使定额消耗量及定价基价合理分开。定额还应作多种同类项进行简化与合并,及时淘汰某些过时的建设项目。同时,由于引进一些新工艺、新材料及新技术的使用,会对应产生一些新定额的子项目,以适应建筑市场的发展和变化。
定额的消耗量是指在符合规范及质量标准的前提下,完成某一可计量项目对人工、机械材料和管理的社会平均消耗量,系确定工程造价的基础及重要因素。应客观且科学地予以界定其计算规则。才能对工程造价的管理进行指导,并合理地确定工程造价。
关于人、机、材等的定价,各地方行政管理部门都定期了指导价,以定期公开的价格信息及对价格的变化系数进行预测,进而颁布各项价格的指数等方法,对建设市场的工程造价管理工作以指导。从事工程造价管理的单位应编制符合自己管理水平的人、机、材等因素的价格,实行自主定价。
2.工程造价动态管理的现状问题
工程造价实际上是一种通称,其在不同的场合下,内涵不同。从当前我国现行的工程建设项目总费用组成规定来看,主要有、、建筑工程费、安装工程费、设备与机械购置费用以及建设工程的其它费用。而动态管理是对工程造价中众多动态因素的合理管理.动态因素主要包括三项:量变因素、价变因素以及合约变动因素。
工程造价的动态管理是对工程造价实行的全过程预测管理以及跟踪管理的方法。1994年,我国的建筑行业开始不断地吸收国外发达国家的工程造价经验,引入了竞争机制。对建设工程实行招投标的承包制,结束多年以来计划经济体制下的建设工程任务的分配局面,这是我国建设行业在建设管理体制的重要改革之一,招投标承包制成为我国目前建设任务的重要形式之一。因此,在近几年来,我国建筑行业对工程的造价确定及控制工作以工程招投标阶段及建设实施阶段为中心,进行公开的招投标,这样就使得施工企业的竞争力得到不断的增强。为建筑市场的健康发展提供了法律的保证,保证工程项目建设的投资效益。在工程的建设实施的过程中,以合同约定的价格作为重要的控制目标,对相关的工作内容应以工程合同为依据,解决好建设工期、质量以及造价这三者的关系。
从近几年来的工程造价动态管理,取得一定的成效。随着当前我国的社会主义市场经济体制不断的完善,工程造价的动态管理有了更多的新挑战及新问题,如:在进行建筑材料计取价差的过程中会出现操作困难、重复计算以及错算漏算等等,需要不断地进行改善。
3.工程造价动态管理的对策
在施工建设中,工程造价的直接工程费和间接功臣费构成,有人工费、机械费、材料(设备)费、管理费、技术措施费、利润、规费和税费等费用。人工费、机械费和材料费是购成计算整个工程项目的工程造价的基础,其中的材料费(设备)和人工费占的比重是最大的,建筑市场的变化会直接引起影整个工程的造价。要准确地做好工程造价的动态管理工作,应就以下几个工程造价计算工作做出相应的对策。人工费、机械费、材料费、施工期间合约变更的调整、技术措施费调整的探索。
3.1编制预算(概算)的造价调整对策使用相应专业的工程计价定额,按项目的建设要求编制工程预算(概算),定额的人工价格和材料(设备)价格需要做调整,客观的人工和材料(设备)计算价格是项目预算(概算)准确性的关键保证,当地管理部门定期公布材科市场价格的指导价信息。但它难以100%地覆盖每个项目所使用的材料(设备),人工价格亦然,在用其进行作价操作过程中有很大的困难。所以工程造价从业人员应广泛地拓宽自己的询价渠道,及时了解建筑市场的最新价格信息和变化发展趋势。才能保证工程建设项目的工程造价时效,科学地指导工程项目的建设管理活动,有效地促进工程造价动态管理的进行。这项工作在工程造价的计算过程中时很冗杂的,审查复查难度也大。特别是材料(设备)作价,要克服这种现象需要采取一些科学的方法。对只做总价控制的预算(概算)造价项目可采用系数调整法,采用对应时期最新的材料(设备)变动系数并同时考虑其变化趋势调整计算材料(设备)的总费用,对特殊材料(设备)的价格要单独作价。但这种方法在投标报价书的编制中不能使用。另外一种较为准确的方法是:有能力的从业单位,可编制适合本单位使用的材科(设备)价格数据库,并及时地市场的变动进行更新,保证其时效。造价工作人员在编制工程项目的造价时就可以使用自己单位的材料(设备)的价格数据并考虑其变化趋势进行材料(设备)作价。在当前普遍使用计算机进行工程造价计算,采用这样的数据库来调整材料(设备)的作价,其操作过程是非常简单和准确的。能有效地提高工程造价计算的工作效率。但在数据库的建设方面投入比较大。
3.2施工期间因合约变更的调整工程项目在施工阶段,由于时间长,技术环节复杂,所以很多客观方面的原因会引起合约内容的变化。如:自然环境的变化因素、国家政策变化因素、市场经济环境变化因素、设计变更、施工速度的变化、资金使用效益因素等等。这些变化因素直接与施工建设的投入相关,从而引起工程造价的变动。可见,在施工阶段的工程造价计算工作是个动态管理过程。在这个动态管理过程中,项目建设各方的责任应按合同约定条款,依法律法规,正确识别是否属于工程造价变动事项的发生。及时和完整地整理出变更资料并加以确认,准确地计算出其造价,为工程建设项目支付中期工程款和工程结算提供合法和准确的依据。支付中期工程款的计算公式:本期应付工程款=本其完成的工程造价X(1一预付款比例)X(1一质量保证金比例)。
中图分类号:TU761.6 文献标识码:A
一、前言
建筑工程的动态造价管理是基本建筑管理的非常重要的环节,根据价值规律和市场经济等价交换的原则,在合理的工程造价组成的基础上,理顺价值和价格的关系,改变传统工程造价的计算价格的一句,同事根据国家的有关部门出台的政策和法律法规以及各地的实际情况进行实时调整。本文就建筑工程各阶段的造价动态管理的具体措施进行了具体的分析和阐述,以提高工程管理的水平,一个建筑项目从设计提出到竣工验收的各个阶段都和工程价格的动态管理密不可分,从一定程度上来说,工程造价动态管理的水平直接决定了建筑项目管理是否能在市场上生存。
二、工程造价动态管理的基础和现状
工程造价管理的动态基础是法定性的价格在日常生活中逐渐由法定转变为指导性的定价,而定额作为法定价格的根本正在逐渐失去其自身的法定地位,但是定额本身的计价方面是必不可少的,仍然是计价的基础和一句,正确的确定造价和动态管理仍然需要依靠定额。如今的工程造价管理只是造价管理在建筑行业的一个统称,而动态造价管理是对造价的具体某个方面进行全过程的管理,建筑工程的造价指的是完成一个建筑项目的所有费用,根据我国现有的项目建设费用规定的内容来看,主要包括了建筑工程费用、设备的安装费用和其他类型的工程费用。工程造价动态管理需要根据工程动态因素进行计划和组织和协调,以实现预先设定的造价水平和目标。工程造价的动态因素主要指的是能够影响工程造价产生增减的变动因素,就基础建设工程造价本身来说一般可以分为变量因素、价格变化因素和定额收费比例的变动问题,工程造价的动态管理是对造价实行全过程管理和预测式管理的方法。从1994年我国建筑业开始学习国外的先进成本控制经验,开始通过竞争机制实行投标形式的承包,这种方式的出现标志着我国计划经济体质下任务分配的局面,是我国建设管理体制的重大变革,成为了到目前位置都最为通用的建筑主要形式。所以在近几年中我国的工程造价确定和控制工作主要集中在了工程招标阶段以及建设施工的阶段,实行公开的招标和投标不仅增强了企业的竞争力,还促进了企业在实际施工中的成本控制,使得施工单位能够逐渐处理好造价、质量和工期之间的关系,通过合理地编制施工个组织设计和选择质量保证以及选择价格合理的材料以有效地对工程造价进行全过程的动态管理。
三、提高房屋建筑工程造价过程动态管理与控制的措施
建筑工程造价的动态管理首先是在决策阶段上科学地编制投资估算,决策阶段的动态控制直接决定了决策之后各个工程阶段的工程造价能否做到科学合理。所以在节册阶段做好工程造价的管理十分重要。在进行前期价格确算时要注意手机准确详实的资料,做到项目的多方面资料搜集和准确搜集,对造价资料的准确性和真实性做到认真的分析,保证专业分析和投资类分析的准确性。基础的分析资料主要包括了房屋建筑工程施工所在地的用水、用电以及交通条件情况、地质条件、主要的材料设备和大宗材料的采购数据等等,根据现在已有的类似工程的具体数据指标和市场环境以及项目建设地点的周边环境同行业的经营状况的资料,在编制投资估算的过程中,应该做到实事求是地反应设计的内容,要做到设计的方案不仅要在技术上具有可操作性更应该在经济上做到价格合理。这些工作不仅是投资估算工作的关键,同事也是下一个阶段的工程造价管理的主要根据。根据事先收集好的基础数据和资料,认真地进行分析和对多方按的筛选,经过充分论真之后选定最佳的方案,使得工程造价在施工之前就定位在一个比较科学合理的基础上。加强在设计阶段工程的成本动态控制,通过根据设计预算和施工图进行合理的价格估算。采用优化设计方案和限定价格设计,在有效的价格控制理论中,即使计算费用占有整个投资不到百分之一的比重,但是这部分对于工程造价的影响程度高达百分之十以上,因此在建筑施工的设计阶段的成本控制就应该得到重视,重视施工而轻视设计的这个观念必须改变,而成本上的动态控制应该从最基本的设计开始做好所以建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对厂区总平面图设计和工业建筑的空间平面设计进行分析和比较,因为这两个方面的设计不仅会对工程造价方面产生重大影响,而且对建筑工程施工及投产后的生产和其他的经营活动都会产生重大的影响。在设计过程中采用限额的设计控制工程造价的限额设计就是按照批准的可操作性研究报告的投资预算控制初步的设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计进行价格估算,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,主要是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过在施工程序上的层层分解,以实现对投资总体限额的控制和全过程管理,也同时实现对设计规范和设计标准以及工程数量与概预算指标等各方面的控制。施工阶段的造价是建筑工程建设施工各个工序中中最主要环节,需要重点把握的是细化施工造价管理,在工程造价的全过程控制中,最为首要任务就是对原材料价格的控制。市场经济为材料的供应方面提供了很多种渠道,而且原材料的品种价格繁多,应密切注意好市场的行情变动,及时掌握好第一手施工情况和材料信息,为竣工的财务结算提供有力的数据依据。然后是严格控制项目内容方面的变更,在施工过程中引起变更的原因非常多,例如工程地质方面的变化、设计的变更以及业主方面的原因等等,为工程造价的可变性造成了很多的不确定因素。所以施工单位在具体的施工过程中,必须做到严格把握变更问题,对于必须发生的设计变更和可能发生的变更做出准确的预算,须经设计单位代表和建设代表以及监理代表多方共同签字认可。最后要通过严格现场的签证和隐蔽性工程记录的管理以避免因现场签证的不严格导致结算时的推诿扯皮现象的出现,从而影响工程造价的控制。做好建设工程项目竣工时候的结算阶段的造价管理工作主要是在工程项目竣工后,严格把握工程结算关,注意搜集和整理好结算资料,要认真审核工程量和防止套价取费等不合理现象的出现。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素,据有关资料显示出的测算,房屋建筑工程目前的材料费占工程造价的约百分之六十五,其中材料价差(其中包括本地材料预算价对比定额材料预算价)占工程造价的百分之十二左右。所以在工程造价动态管理中应当认真确定材料价格和处理好材料价差的问题,对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此,需要对工程项目竣工结算阶段的重点结算这一重要的动态因素进行重视,真正做到善始善终。
四、结束语
总而言之,建筑工程施工投资的设计面非常广而且有非常多的影响因素,只有通过系统和全面的角度来分析因素对动态成本控制影响,才能够真正达到动态控制成本的目标。根据市场经济的发展规律和发展形式,通过利用先进的科学管理方法和现金的管理手段,合理地确定和控制造价才能提高投资效益和建筑整体效果,以提高建筑工程的整体质量。
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)06(c)-0197-01
一项建筑工程项目在决策过程中,首先就涉及到投资的问题,建筑工程在进行投资时涉及的范围较广,而且对于投资的影响因素也较多,所以在造价控制上存在较大的难度。这样就需要从全方位、多角度来对影响工程造价的因素进行分析,从而实现对工程造价进行动态控制。
1 工程造价动态管理的基本内容
建筑工程造价动态管理并不是简单的对一项内容来进行管理和控制,其是一项系统的工程,需要从工程设计从规划到竣工验收的整体过程进行全面、分析的掌握,确保整体工程计划的完成,这是一个持续动态的过程中,需要贯穿于整个项目实施的全过程,从而实现对造价的动态控制。
1.1 施工前造价管理
在项目施工前,需要做好工程的整体规划和招投标工作,同时排除一些非正常因素的影响,从而使工程能够顺序实施。因此在施工前造价管理工作需要从以下几个方面入手:首先,确保规划的科学性。目前建筑市场呈现动态的变化趋势,这就需要在施工前针对工程项目自身的特点来制定科学合理的成本预算和施工规划;其次,要对招投标的各个细节进行掌控。招投标是实施工程造价控制的重要环节,所以在这个过程中需要确保招投标程序的公正和公开,对招标负责人的业务素质和职业道德有更高的要求,确保招标的质量;最后,在工程造价管理工作中还会对人为因素及主观因素所带来的影响进行良好的控制,尽量减少这方面对工程造价管理所带来的干扰,使工程造价动态管理更加科学和客观。
1.2 施工过程造价管理
施工过程造价管理是工程动态造价管理的关键环节,通过动态管理可以实现对建筑工程造价控制的持续性和动态性。在施工过程中造价管理更注重于对预算的控制管理内容和工程变更的调节内容,通过造价动态管理的细化,有效的保证了施工的稳定的秩序和施工造价的有效控制,可以在施工过程中及时发现问题,并及时在施工现场进行解决,减少了由于工程变更所带来的经济损失,确保实现造价的有效控制。
1.3 施工后造价管理
对于工程造价的动态管理不仅在施工前和施工过程中要严格实施,而且对于工程施工后也要进行造价的动态管理,在这个阶段的动态管理主要是针对施工材料的审查和对施工原始资料的采集和分析。这样可以有效的对施工过程中的费用情况进行准确的核算,依据科学的资料来进行工程竣工结算的编制。通过施工后期造价管理,不仅可以为以后工程的造价管理提供科学的依据,而且还使工程建设的价值得以更好的体现出来。
2 实施工程造价动态管理的具体措施
2.1 创新直接工程费用的调差办法
目前工程造价的直接费用包括人工费、材料费、机械台班费以及其他相关费用。其中的材料费就要占整个工程费用的65%。材料价格受建筑材料市场的波动影响,导致整个工程的造价都要受到影响。工程当地建设定额管理部门通过周期性颁布材料的市场指导价对工程材料价差进行调控指导,促进了工程造价的动态管理。但在实际操作中还存在计算纰漏、重复运算、审查困难、程序繁杂等一系列弊端。鉴于此,应该创新探索直接工程费用的调差办法,应当根据市场价格变化的实际情况固定地符合每一定额子目中定额材料费的材差系数,即采用变材料调差为定额材料费材差系数调差。
处理市场价格和计划价格之间的价差时,只需计算单独补差,收取营业税额,其他费率可不用计算。还应延长市场上人工单价的调整时间,实行季度公布,以增强操作的便利性、降低计算工作量。
2.2 建立工程建设管理法规
应当尽快建立健全和完善一系列符合社会主义市场经济需要特点的工程建设管理法律法规文件,就招标投标、工程设计、造价管理等各个方面进行法律法规层次上的控制。
2.3 完善工程管理资料库
相关政府部门要在对各类工程项目进行资料采集、数据分析研究的基础上制定一个统一的工程量计算测量标准,建立完善工程造价动态管理的数据库,以便确定先进科学的定额工料机消耗量,保障定额改革的可靠和精准。相关部门还应对建筑材料价格、设备价格、人员雇佣价格、工程造价指数等信息进行定期,指引企业有个大概自主的价格定位。
2.4 推广计算机进行科学造价管理
一些定额软件以及工程量计算软件的开发应用使得计算机应用管理技术走进了工程建设造价动态管理。积极研发和利用电子计算机建立各种类型的数据资料库,充分覆盖工料机的价格资源信息、工料机的资源消耗信息和工程造价指数信息等进行科学管理,可以大幅度提升工程造价动态管理的工作效率。
2.5 重视专业人才资源的培养
工程造价管理工作的好坏是工程能否取得良好的效益的前提,所以为了有效的提高工程造价管理的水平,则需要加强对工程造价专业人才的培养力度,不仅要强化对工程造价管理工作的指导,同时还要打造一支高素质的工程造价管理队伍,从而有效的推动工程造价的发展。
3 建筑工程造价实施动态管理的重要意义
3.1 规范施工过程
持续性、时效性、动态性的造价管理最大程度上降低了人为因素、主观因素对施工过程产生的障碍,避免在施工过程中没必要的资金浪费,拓展了工程施工空间,有利于规范建筑工程的整体施工过程。
3.2 及时解决问题
对施工过程进行细致化、深层化管理,这样施工过程中所出现的问题可快速的反应出来,也可预防一些将要出现的问题,并要提出有针对性的有效措施和解决方法。
3.3 优化成本预算
对建筑工程事前管理、事中控制和事后总结能够做到一切从实际出发,对每个环节的工程成本进行合理的预算估计,既减少了工程施工过程中因变更调动带来的资源浪费,又优化了工程成本,保障了工程造价动态管理的科学性和可靠性。
4 结语
建筑工程项目实施过程中,需要实行全过程的造价管理控制,利用系统和全面的观点来对工程实施过程中对造价管理造成影响的因素进行分析,对采取科学有效的管理方法和管理手段来实现对造价的有效控制,确保工程造价的合理性,加强工程造价动态管理的水平,从而有效的提高工程的投资收益率,使工程造价管理工作更好的为市场经济服务。
一、引言
随着城镇化的加快和国家对公共基础设施建设的重视,建筑工程业逐渐成为国民经济发展的重要支柱产业,尤其是近几年的迅猛发展。工程项目是集经济、技术、组织管理各方面的一种综合性社会活动,工程造价工作在实践当中不断的摸索,造价控制在控制方法方面逐渐向动态管理与全面造价控制工作的发展方向转变。随着产业新形势下的发展,工程造价管理工作作为工程施工领域的一个重要的管理工作,同样有了重大的进步。工程造价的动态管理建立在时间变迁的基础上,保证了工程的实际造价控制在预期造价的误差允许范围之内,使得工程价格的公平合理。因此,提高工程造价的有效控制则需要在工程项目的建设过程中使用动态管理的方法对工程造价实行动态控制。加强工程造价的动态管理则需要在工程项目投资决策、工程设计、招标、工程施工、竣工结算等阶段中进行全面造价管理。
二、工程项目造价动态管理
1. 工程项目投资决策阶段动态管理
在工程项目投资决策初期,进行投资估算。这一阶段是控制工程造价的重要阶段。造价人员必须进行项目投资方案的筛选,合理估算投资数量,控制项目的总投资额,做好项目的风险收益计算,编制工程项目的建议书和可行性研究分析报告。此外,需要考虑项目实施过程中发生的风险。
2. 工程设计阶段的动态管理
大量实践经验表明,工程项目设计阶段工作对工程造价全过程影响重大。工程项目的开发建设的主要目的是满足用户的基本需求,因此在工程项目设计阶段要充分分析用户的基本要求,同时融入于现代设计理念和信息技术的贯通,以确保工程方案的科学性和合理性。随着工程项目的进行,在设计阶段最重要的成果是工程施工图。施工图主要是为了开展工程招标工作和签订承包合同以及把握工程进度的主要依据。因此工程设计人员在项目施工图设计时,需要确定信息的准确性以及设计的合理性。与此同时,设计人员应该把握全局观念,运用发展的眼光保证项目设计的质量与可塑性,减少施工环节因设计误差导致工程变更问题,影响工程进度,进而造成工程的间接成本。在本阶段,可以运用价值工程原理,建立激励机制。我国当前的设计标准是按照投资额的百分比确定设计费用,工程投资额越大,收费月高。不利于设计者主动节约投资问题,不利于工程造价的控制。在确保安全前提下,可以采用价值工程原理,对设计部利用科学管理技术,选择新材料或新工艺减少的成本支出按照定量比例奖励部门,以达到调动部门积极性的目的。
3. 工程项目招标阶段的动态管理
工程项目招标阶段的主要工作是通过竞争方式,选择资质良好的工程项目建设承包企业负责项目建设和施工工作。这一过程中,需要建立一套科学合理的评价系统对投标单位资质进行客观合理的评价。工程招标利用竞争的方式,能够以合理的最低造价来选择符合条件的优秀施工企业,招标是一种有效的机制,同时可以控制工程建设成本。
(1)工程项目招标阶段
这一阶段工作应该遵循“公平、公开、公正”原则,招标之前需要对各投标单位进行资质审查,以及对招标现场进行实地考察,避免出现有失公允现象发生;编制招标文件编制前需要对各类影响因素进行鉴别和评价其对招标工作的影响。编制招标文件过程,需要对招标文件中涉及费用金额等条款内容仔细校正,防止出现各种表述不明的条款,利于对以后阶段的控制管理。在招标投标评标时,不能盲目采用最低价位的中标方式,开标之后需要认真的评审,进行横向、纵向的全面比较,及早发现并提出投标书中存在的疑惑及问题,对存在问题及时与投标单位沟通,避免投标单位的不平衡报价。此外,选定投标单位后尚未签订合同之前,可要求投标单位进行二次报价,这一过程的执行可以作为正式合同的附件执行,可以有效减少施工过程产生的项目变更及不必要的工程纠纷。
(2)签订合同阶段的控制管理
在选定投标单位后,合同双方需要在规定时间内就工程签订合同。需要加强合同的签订管理,如通过专职造价师参与审定合同的造价条款的手段来保证合同价格合法性,减少合同纠纷;合同中涉及的完工时间、费用支付、工程款结算方式、违约争议的处理方式等需要作出清晰合理的规定;在招标文件中存在表述不明确或者合同内容不具体的,则需要双方谈判沟通,在不违背市场法律法规条件下,争取到利于合理低价的条款;还需要充分考虑到施工阶段可能出现的非人为因素的损失和索赔因素,对这些不可控因素要有前瞻性,有效防止过多索赔事件的发生。另外,应该通过争取工程保险风险控制措施转移风险,利于提高工程造价的控制效果和降低工程造价成本。
4. 工程项目施工阶段的动态管理
工程项目施工阶段的成本主要是工程材料物资的采购成本、施工人员成本和工程变更导致的成本增加等方面。因此,施工阶段的造价成本控制主要可以从这三个主要方面实施控制。第一,材料采购成本控制可以通过充分是市场调查,采用多家供应商价格对比方式进行成本控制;在施工现场使用工程材料物资时,可以通过制定严格的现场管理标准和培养工程管理人员的节约理念,对工程材料物资进行监督,杜绝浪费。第二,在工程施工过程中,根据工程作业量和工程施工进度具体情况,合理配置施工人员,对施工人员进行有效管理,提高其工作效率,减少人力成本投入支出。第三,尽可能减少工程设计的变更。导致工程项目的设计变更原因很多,宏观市场环境或者企业微观环境,如,市场需求变化,导致项目定位发生变化,装饰材料进行更换修改等;由于设计或者施工单位等因素导致施工过程中发现图纸的设计错误,纠正施工图纸或者发包时提供的图纸不符合要求,市场供应材料不符合规格标准等这些因素都可能造成工程设计的变更。因此为了减少变更事项发生,应该采取严格的质量控制体系,提高设计标准;在处理必须发生的变更时,需要执行变更审批程序,工程部、设计部和成本预算部等各部门应该指定相关专业人员配合工作,针对变更工作的可行性、质量安全等做好估算,建立有效的审查制度。并在执行变更过程中,加强检查和验收工作,以确保工程有效进行。
5. 工程竣工结算的动态管理
工程竣工阶段的造价管理主要是考核工程施工合同的执行情况以及工程项目股投资效益的环节,参与结算的相关人员要控制审核阶段工作。建设单位应该按照合同规定,根据工程设计竣工图和工程变更后的设计图结合现场进行审核,审查内容主要有:竣工图纸的正确性与完整性,项目是否均完成,是否存在未完成项目,是否按照工程施工量编制结算等内容。对预算外费用进行严格控制,对于变更部分进行结算,是否存在随意编列情况。为了有效控制工程成本,减少工程竣工结算时的错误,对初审的结算,需要由分管项目造价的造价员及专业工程师交叉审核,从而保证竣工结算质量。
三、结束语
随着我国建设服务走向国际市场,市场竞争压力越来越大,在这种竞争背景下,良好的工程管理方法至关重要。工程造价的动态管理作为现代化的一种管理模式,对工程造价控制工作所具有的重大意义已经在实践当中得到考证。工程造价的动态管理是降低工程成本的投入的有效方法。在项目实行整个过程当中,工程造价动态管理采用事前计划,每个阶段控制的方法,不断与各参与部门进行信息处理和有效反馈,做到了全面全过程造价管理,从而达到提高工程管理效率和提升管理效果目的。
参考文献:
[1]李会超,陈晓俊.关于建筑工程造价的动态管理探讨[J],科技创新与应用,2012,(4).
前言
建筑工程造价是完成一个建设项目的总花费,包括了筹建直至竣工验收期间所使用的全部费用。建筑工程造价决定着该建设项目的投资效益。工程造价动态管理则是建设投资管理的重要内容。受国家宏观经济政策与市场供求关系的影响,工程造价动态管理是工程造价中变化幅度最大、受影响因素最多的部分。做好工程造价动态管理是工程造价管理的重中之重。做好工程造价动态管理就是实现投资效益最大化的关键。以下谈谈我对建筑工程造价动态管理的看法:
1 建筑工程造价动态管理现状
建筑工程造价是建设项目的全部花费,建筑工程造价项目一般包括:建筑工程费,建筑安装工程费,设备工器具购置费,预备费,税金等。
建筑工程造价动态管理就是对建筑工程造价动态因素的管理。工程造价的动态因素,一般分为三类:量变因素、价变因素、定额取费变动因素。工程造价动态管理方法就是对造价全过程进行跟踪与预测的管理方法。
上个世纪九十年代中期,我国的建筑行业开始学习国外先进经验,实行招投标制,引入竞争机制。它结束了我国多年以来计划经济体制下建设工程实行分配制的局面,是我国建设管理体制的重大改革。公开投标制的实行,可以使施工企业在保证工程质量的前提下降低工程造价,扩大利润空间,提高竞争力。在工程建设实施过程中,一般是以承包合同定价为控制目标,按照合同要求按时完成工作内容,处理好工期、质量、造价三者的关系。编制科学合理的施工组织计划,不仅可以确保所需建设材料的质量与价格,同时可以有效的对工程造价进行动态管理。
近些年来我国在工程造价的动态管理上取得了一定的进步,但是随着社会主义市场经济的不断发展,现有的工程造价管理仍然存在一些问题,这些问题的存在更加的要求我们加强工程造价的动态管理建设。
计价依据脱离市场真实情况,就是一个明显的行业性问题。
具体表现:
1.1 随着社会科技的进步,施工手段不断创新,施工机械功能渐强,建筑材料更新换代,硬件条件得到很大的改善。但在这种情况下,工程预算定额却没多大变化。有相当多的决策部门、业主与施工企业,依然习惯于运用计划经济的思路与方法来管理工程造价。导致定价过死,脱离市场现状。
1.2 实行的定额综合程度偏高,计算过于繁琐,对企业间的公平竞争产生较大影响,一定程度上制约了市场竞争机制的发挥。因为现行的工程造价主要由工程实体消耗与施工手段消耗构成的,所以在不同的时期内或不同的施工企业内,工程造价是存在差别的。现行的定额把原本属于竞争机制的企业技术、施工手段与管理水平等因素固定化了,影响了施工企业的自身自由发展。
1.3 现行预算脱离市场竞争原则。现行的预算定额没有很好的考虑到具体的施工方法及必要的特殊措施。新的《招标投标法》虽然改变了我国长期以来的以标底为中心选定中标单位的模式。进而转变为更科学合理的模式――考虑造价的同时也考虑了施工单位的综合条件。但是在招投标中,标底编制及工程造价中依然共用一套图纸,一道预算定额,没有其他更科学的选择,使得工程的报价变成为一场压缩预算编制的畸形竞赛。预算水平的较量,把各个竞标企业逼近一个狭隘的利润空间,对施工企业展示施工力量,管理水平与社会信誉都没有太大帮助。不利于整个行业的发展。
1.4 同时有一些工程造价工作人员的知识面仅仅局限于造价本身,与工程造价有密切关系的施工技术与管理技术的相关知识相当的缺乏。一味的依赖于工程预算定额,一切问题从图纸与工程定额中找依据,使得造价管理脱离了现实的施工情况,出现没法施工却可以做出完美预算的奇怪现象。其中反映的就是工程造价动态管理不灵,可见做好工程造价动态管理的重要性。
2 加强建筑工程造价动态管理控制
施工企业对建设项目进行工程造价控制,想要以最小的投资获取最大的利益,就需要采取有效的手段,加强对建设项目全过程的动态控制管理,把资金科学合理的运用起来,在方案优选、工程勘察设计、招投标、工程施工、竣工结算、审核评估等相关方面对资金合理控制,实行全过程造价管理。
加强建筑工程造价动态管理的控制可以分为以下三个阶段:
2.1 招投标期间的控制。招投标工作是一切工程建设的第一步,也是一个十分专业化的工作,工程投资效果的好坏直接受到招投标工作好坏的影响。招投标工作一般包含施工招标、设计招标、设备与料招标等。设计招标最终影响着工程的勘察与设计方案。设备与料招标则是确定工程造价的主要因素。为此为了更合理的确定工程造价,在工程招投标环节中必须做到:一是确保招投标过程的公开、公平、公正,加强对招投标过程的法律监督。二是着实的提高评标工作人员的业务素质与法律意识。三是杜绝招标人利用企业亮标心切的特点,非法的要求企业让利。
2.2 施工全过程的控制。施工阶段就是投入资金的运用过程,同时也是工程设计意图的实物化过程,更是投资的控制过程。采取科学合理的措施加强投资控制,对节约资金,提高经济效益有着十分重要的作用。造价咨询单位应该做到以下几点:一是协助业主对施工设计进行审核,以便建筑企业强化对投资的控制。二是从造价、工期、质量三方面综合审查工程变更方案。三是收集施工和监理过程中的相关材料,为日后处理费用的索赔提供证据。四是依据施工合同、施工设计图,工程造价目标等对施工项目进行风险分析,以便制定出对应的防范措施。造价工程师应该做到以下几点:一是审查施工设计中的各种不合理的增加费用。二是严格检查各个子项、数量与金额的变化实况。三是严格按照承包合同中的相关规则与条款进行工程量计算。
2.3 工程验收阶段的控制。竣工验收是建设项目建设全过程的结尾工作。这时要严格把工程结算关,注意搜集整理好结算资料,同时严格审核工程量和套价取费是否符合相关标准。及时、正确的编制竣工结算表,对于建筑企业的假设经验总结,工程造价管理水平的提高及技术经济资料的积累等,都有重要的意义。
3 结语:
科学合理的工程造价动态管理不仅可以提高建筑企业的经营效益,同时可以减少社会损耗,使建筑行业朝着更科学健康的道路发展,以适应社会主义市场经济的发展需要。
参考文献:
[1]刘惠珍. 建设单位对工程造价的管理[J]安徽建筑, 2004,(01)
随着我国国民经济的快速发展,建筑工程建设取得了较为迅速的发展。我国每年都会投入数千亿的巨资来建设各种类型的建筑工程,如此巨大的投资规模,使得建筑工程中的造价控制与管理显得极为重要。再加上建设市场竞争日益加大,为了能够在这种竞争中生存下来,广大建设工程企业、工程造价管理人员日益关注造价管理模式。本文就建设工程造价的动态管理与控制进行研究。
1 国外建筑工程造价控制与管理模式
发达国家对于建筑工程造价控制与管理极为重视,本文选取美国、德国、英国、日本四个发达国家的建筑工程造价控制与管理模式进行探讨。
1.1 美国。美国就成立了AACE(美国工程造价管理协会),以“全面工程造价管理”作为协会的目标,美国建立起了统一的计价标准和依据以供招投标工作的开展,美国造价管理完全采用市场化的运行机制,由取得相应资质的造价工程师来完成造价预算工作及造价控制工作,在较为完善的中介组织服务和建筑市场的条件下,由市场对工程价格进行定价。
1.2 德国。无论是私人投资项目,还是政府投资项目,全过程的成本、进度和质量控制会始终贯穿于工程项目管理,工程造价被合理、科学地确定,进而实施工程造价的动态控制与管理。
1.3 英国。英国也有几百年的工程造价管理历史,形成了全英国统一的工程造价管理体系和工程量标准计量规则(SMM),英国政府规定参与工程建设的各方务必要共同遵守工程量计算规则,无统一定额,BQ方式是投标报价的主要原则,在施工结算、签约、立项、招标、设计等全过程都会贯穿工程造价控制与管理,造价、质量、工期的预期目标会随着工程施工工作的不断深入而实现。
1.4 日本。日本采取全过程工程造价管理,日本建筑学会成本计划分会还编制了工程费用估算手册,制定出全国建筑工程分部分项目定额,同时还动态管理,基于市场价格的波动变化来对工程造价标准进行定期修改。尤其是社会公共设施项目,政府除了计价依据,统一编制计价标准外,还全过程直接管理工程造价的实施。
由此可见,国外发达国家都对工程造价实行了标准化、规范化、系统化的管理,以社会认同和市场认同为取向,政府宏观调控,以确保工程造价管理处于有序状态。
2 建筑工程中工程造价管理的突破点
2.1 由于建筑工程建设项目人财物消耗大、技术复杂、建设周期长、建设规模大,一旦不能正确决策,那么必然会造成巨大的经济损失。为了能够将建筑工程造价的合理性充分体现出来,不同阶段的工程造价精度应该基于建设程序来合理确定,即多次计价方式。
2.2 建筑工程建设项目的全过程中都应该始终贯穿工程造价控制,但应该以项目设计阶段和决策阶段作为造价管理的重点,尤其是设计阶段极为重要,这是需要重点考虑的,主要原因在于我国长期以来都不太重视设计阶段和决策阶段的重要性,往往会出现投资超限的问题,所以,务必要重新认识、更新观念,总结出行之有效的建筑工程中全过程工程造价管理方式。
2.3 建筑工程建设项目只要严格遵守实行造价控制和工程监理,都能够取得较佳的社会效益和经济效益,但目前我国很多建筑工程建设项目都没有严格遵守实行,再加上设计思想保守、施工技术落后,会造成工程造价持续攀高,完全不利于建筑工程建设的可持续性发展。
3 建设工程造价的动态管理与控制措施
3.1 积极发挥政府宏观调控作用。我国通过有序竞争、市场准入、政企分开等方式为建筑工程建设营造出了较佳的社会经济环境。从目前来看,市场已经成为了最佳的资源配置手段,但市场本身存在着一定的缺陷,必须要有较为完善健全的制度规范来支撑和配置,才可以将其积极作用充分发挥出来,这就需要政府这只“无形的手”来进行调节。所以,政府主管部门应及时建筑工程计价办法和造价指数。编制地区性及全国性的工程造价指标、制定相应技术标准规范等。实际上这属于定额的改良和转性问题,以造价、工期、质量的综合管理来代替单纯的价格管理,以全过程的造价跟踪管理来代替实施阶段造价管理,以实物计量计价法来代替单价计算法,以计划指导性来代替定额法定指令性,将现行的“分项工程单价法”用 “综合价格计价法”(目前国际上通用)代替,进而对工程量清单计价办法予以不断地完善。将政府的职能作用充分发挥出来,利用市场调节机制以及相应的规范、标准、法制来对建筑工程的工程造价予以间接控制。
3.2 施工阶段的造价控制。第一,对施工组织设计进行优化,避免由于施工方案错误而造成工程维修、返工,进而增加工程造价。同时,不同的施工方案会带来不同的工程造价,应该结合市场信息和现代化技术来对每一个施工环节、每一道设计环节都予以优化,最终达到节约成本、降低工程造价的目的。第二,对设计变更予以重点控制。上级主管部门、业主、设计单位、施工单位、监理单位都有权提出设计变更。无论是哪一方所提出的设计变更,都应该邀请上述各单位人员进行现场调查,深入研究是否确实需要进行设计变更,并将最后的意见以现场会议纪要的形式来进行记录。第三,对工程变更予以严格控制,变更流程应该基于建设工程规模来合理制定,务必要在设计单位、监理单位、施工单位联合讨论决定之后才确定实施,严禁违规操作。同时,在变更过程中务必要对变更前后的造价对比、变更所需费用、变更部位、变更后评价、变更原因等进行详细说明。若非要工程变更,那么应该结合实际的施工情况,选择技术成熟、单价合理的变更方案,这样有利于加快变更实施进度,减少承包人与业主之间的扯皮、争执,有利于造价控制。
3.3 做好工程定额管理工作。从目前来看,主要是依靠市场经济杠杆来调节建筑工程的施工价格,但是由于市场竞争日益激烈,施工企业为了中标,工程价格往往会偏离工程价值。那么只能依靠工程定额来对工程价格的合理性进行衡量,务必要做好工程定额管理工作,为建设建设提供科学有效的计价依据
4 结语
总之,建筑工程造价管理是一门科学,也是一项实践性、经济性、技术性、政策性都很强的工作,涉及到多个学科的知识和成果。要加大建筑工程中的造价控制与管理,提高建筑工程的社会效益和经济效益,促进建筑工程建设的良性有序发展。
参考文献