建筑工地文明施工标准模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑工地文明施工标准，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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中图分类号：TL372+.2

一、引言

建筑企业的工地施工现场在人们心目中历来是脏、乱、差的景象，与构建文明城市的要求相悖，因此，加强施工现场的文明管理是当下建筑企业的首要任务。在施工过程中保持良好的环境不仅是施工单位的必然要求，同时也是对自身生命安全和他人生命安全的关爱。以往传统的工地施工过程对文明施工要求不够重视，在文明施工管理上存在诸多的薄弱环节，投入不够多，管理不够规范，导致施工工程中的文明力度不够。随着我国《建设工程施工现场管理规定》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、以及《建筑施工安全检查标准》等施工标准规范的颁布并实施，现代建筑企业的文明施工管理进步越来越快，在这里笔者将就构建文明工地以及现场文明施工管理提出自己的意见和建议。

二、对“文明施工”的具体解读

文明施工是一种企业的文化，是指在施工过程中科学、合理、有组织、有记录、规范的进行现场工地的施工管理，组织施工安全生产，使施工现场无论是在硬件设施还是在软件方面的要求上都保持更加良好的环境和秩序。文明施工更是一种生产力，是建立在“以人为本”的基础上进行的，对于建设文明城市具有积极的促进作用，同时是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对于构建和谐社会、维护广大群众根本利益至关重要，保证了城市经济的快速发展。同时文明工地的施工需要政府和群众的共同参与监督，是一项系统的施工工程。

三、建设文明工地的文明施工的具体对策和建议

1.完善立法，使文明施工更加合法化

完善立法是建设文明工地，实施文明施工的根本，因此制定一本详细、有效、完整、可信的建筑工地文明施工的相关法律法规至关重要，同时要注意不断提高其执行力度和权威性，在整合资源，优化架构机制的同时，明确建筑企业施工单位的具体职责，在此基础之上完善建筑工地施工现场的文明施工标准，对不文明的施工现象和违法行为予以重罚，使其承担一定的法律责任。

2.加强组织领导，.提高思想认识

在以往的全国精神文明表彰大会上都会评出相应的全国文明城市，这是对城市现代化建设的肯定，各省市领导一定要加强施工现场文明施工的要求，构建文明工地，从基础做起来构建文明城市。要从思想认识上明确文明工地的文明施工管理的重要性，从组织领导上着手，做到各有关组织单位的认识到位、责任到位、协调到位、经费到位和管理到位，尽全力使文明工地的施工管理水平更加进步。除了自身管理队伍的建设之外，还要加强对施工工地的检查、监督、管理和执法工作的进行，积极推行建筑工地的文明施工策划方案，持续深入地开展创建文明工地活动，为创建文明城市打好基础工作。

四、建设文明工地，进行文明施工管理的具体措施

建筑工地的文明管理过程中，首先要确定一个创建现代、文明、整洁、美好的现代化建筑工地施工现场目标，把责任落实到每一个管理人员和施工人员，加强施工的“五个管理”工作，无论是从施工队伍建设上还是施工现场的文明施工管理上都不能懈怠。

1.施工队伍素质建设和施工现场文明管理创新

现场文明施工是当代施工企业发展的必然趋势，是每个施工企业都必须牢牢遵守的。施工单位在具体施工过程中要制定相应的周计划和每日任务，周计划是为了更好地实现施工的效率化，需要及时分配任务并组织工作。此外为保证周计划更好的实施还要制定每日任务，通过整理、整顿和清扫等工作做到施工现场的整洁有序和设备机器的有条有理，对施工人员更要严格管理，使之文明化。开始作业时，各队长、班长和组长等都要充分组织协调好工作的进行，实现项目工程管理的井然有序，出现问题能够及时发现并反应上级。同时下班前的整顿工作也非常重要，关乎文明施工管理，同施工时的管理工作一样尤其重要，领班人员要起好带头作用，对当日的施工情况、设备问题和各人员的工作状态进行统一记录，同时布置好第二天的任务，保证管理工作的规范化进行。

2.要对建筑工地进行备案登记

现代施工企业都注重对施工现场工地的备案登记工作，施工单位必须构建合法的文明施工管理责任机制，严格按照当下文明施工管理有关法律法规规定，落实好具体的实施方案工作，同时要做好施工企业的备案工作，施工企业必须到城市管理行政执法部门签订《文明施工责任书》，在文明施工的过程中由广大群众和城市管理行政执法部门进行监督和审查，保证文明施工有序的进行。

3.施工工地的的场容场貌管理

施工工地上的场容场貌管理是具体落实文明施工的现场措施管理，是一项细致繁琐的工作，需要管理人员认真、规范的进行管理工作，具体措施包括：①实行围场封闭作业。即建筑工地必须实行封闭式管理，设置围墙，且围墙高地必须要达到2.2米以上，色彩和高度都要保持一致，围墙附近的管理工作也要加强，保证围墙不出现缺口和乱涂乱画的情况出现，否则要及时进行修补和改进。同时出入口要设有值班室，保证出入有序。②施工现场的设备、图标和材料的存放要标准化。施工现场的名称牌、工程概况牌、施工总布置图等都要摆放整齐且要有合理的摆放场地和摆放次序。③场地的布置要硬化，建筑物要实行全封闭。建筑施工场地的进出口等主要道路一定要用混凝土进行硬化，保证污水和泥浆等不会污染土地和周边环境，施工现场留下的基坑等一定要设置显眼的标示并设置围栏。同时对于施工建筑物一定要做好全封闭工作，大多用绿色的安全网进行封闭。

4.施工车辆上路管理和生活设施管理

施工工地的出入口要有车辆冲洗台，以保证车辆上路时的卫生工作，以免将污染物带入周边环境，同时建筑工地必须有城市文明卫生管理部门颁发的排污许可证并按规定进行排污工作。工地的生活设施要实行标准化和规范化，工地施工人员的宿舍、厕所和食堂等都要设置安全防火的标志，并提出防火、防灾等的具体要求，施工人员要统一着装，做好施工现场的卫生工作。

五、结束语

随着知识经济时代的到来，城市现代建设进程的不断加快，城市提出了一个“天更蓝、水更清、路更洁、空气更加清新”的要求，现场施工的文明施工管理是当下建筑企业发展的必然趋势，施工单位应该不断创新，加强管理，努力构建更加和谐、文明的建筑施工文明工地，为创建和谐社会作出贡献。

参考文献：

[1] 李厚祥. 浅谈建筑工程施工中存在的问题及建议[J]. 中国高新技术企业. 2009（09）

[2] 温晓晶. 理清思路 提高效能 积极推广建筑施工安全质量标准化[J]. 建筑安全. 2009（11）

[3] 刘海生. 健全企业安全管理体系提高安全管理水平实现安全文明施工[A]. 建设工程安全理论与应用――首届中国中西部地区土木建筑学术年会论文集[C]. 2011

[4] 闵锐. 建筑施工安全管理存在的问题与对策[A]. 建设工程安全理论与应用――首届中国中西部地区土木建筑学术年会论文集[C]. 2011

[5] 李晓红. 与时俱进开拓创新 确保建筑市场健康发展[A]. 跨越发展：七省市第十届建筑市场与招标投标优秀论文集[C]. 2010

作者简介：

郭润军（1968-）男，陕西泾阳县人，工程师，大学学历，毕业于西安冶金建筑学院工业与民用专业，研究方向为工业与民用建设。

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1、完善制度，措施到位。我局及时制定了在建项目的要求和相关的检查项目，发出《关于加强建筑施工扬尘防治工作要求的通知》并要求各施工企业制定了《房屋建筑施工现场扬尘专项整治方案》，重点对施工现场管理作了具体要求，如设置美观整洁的硬质围挡，装卸物料时采取喷水、遮挡等防尘措施，工地出入口配置车辆冲洗设施，地面，采取硬化、临时绿化、防尘网覆盖等“六必须六不准”防扬尘处理措施和管理办法。

2、突出重点，落实责任。建立了质安站巡查督办、建设单位负总责、施工单位具体负责、监理单位负监督责任的“四位一体”的文明施工综合整治目标体系，质安站与各工地签订了创卫目标责任书和扬尘防治目标责任书，明确工程参建各方职责。重点对建筑工地土石方和场地平整施工等阶段进行严控，督促参建各方主体严格落实规范标准，全面做好各项防扬尘措施。一是做好裸土覆盖，场地和集中堆放的土方及时用防尘网覆盖，减少扬尘；二是场区道路及时硬化，保证畅通、坚实、排水畅通无积水；三是做好洒水降尘，尤其是土方等工程装卸、运输过程中，及时采取洒水等防尘措施，尽力缩短起尘操作时间。现在城区建筑工地全部采取了防尘降尘措施，极大改善了安全文明施工环境与人居环境。

3、强化现场管理，推进文明施工。规范各工地的现场围挡、出入口硬化、土覆盖、保洁措施等扬尘防治的硬措施。针对施工现场围挡、道路硬化、车辆冲洗、临建设施等按照标准的要求实施开工前安全文明施工条件评估，评估不合格的工程不予开工建设，不得通过各阶段的安全评估与质量备案，整改完符合要求后重新进行评估与备案。同时进一步提升文明施工管理水平，逐步推广文明施工新工艺、新措施，不断降低、解决工程建设对周边环境、居民的影响。

二、存在的问题

1、部分责任主体对文明施工的意识还不强。主要表现为思想不够重视、投入不够到位、措施不够落实，如施工现场料堆遮挡不够完整、严密,不洒水湿润,造成容易起尘的物料产生扬尘;不能及时清理和覆盖建筑垃圾,渣土等;出入工地的机动车不能及时冲洗等,均易产生建筑扬尘。

2、部分工地规范管理与现场条件的矛盾尚待破解。一些在干道上实施的工程，工程本身流动性大，有效施工时间短，白天保交通、夜间施工管制，又受到施工场地的限制等影响，给施工组织带来挑战，难以全封闭施工，现场管理矛盾重重。

三、整改情况

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二、建筑工地施工现场场内及出入通道应根据实际情况，采用C20砼硬化处理，同时工地出入口必须配备车辆冲洗设施（沉砂井、排水沟），实施土石方、基础工程还应在工地大门口处设置钢筋菱形网片或铺设麻布、棕垫等有效的清洁车辆轮胎的物件。进出工地的车辆不得带泥上路，不得污染城市路面。

三、建筑工地材料、构件、料具等必须按规定堆码整齐，不得乱堆乱码和超高堆码。砂、石等易扬尘物资应单独设置围挡堆码，并有遮盖措施，围挡高度必须按规范设置。

四、建筑工地出入口必须设置“六牌一图”，即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图。

五、建筑工地要设有安全文明标语、宣传栏等，施工危险区域或夜间施工均要设置醒目的安全警示标志。

六、建筑工程必须设置规范的安全防护。建筑工程脚手架外侧采用符合有关标准的密目式安全网实施全封闭，建筑施工临街面及人行通道或车引道必须设置符合规定的安全棚，施工用脚手架、模板、塔吊、外用电梯、卸料平台及其它危险性较大部分工程必须编制专项方案并通过专家验收，使用过程中必须作好相关的记录。

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二、精心部署创建国家“生态园林城市”工作任务

1、根据市政府的统一部署，制定并下发了《深圳市建设局创建国家“生态园林城市”工作方案》，分阶段落实工作任务：200*年2月至6月，为集中整治阶段，全面开展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，为巩固阶段，进一步巩固整治工作成果，确保建筑工地达到创建的各项要求；200*年9月以后，为迎检阶段，加强文明施工管理，配合做好“生态园林城市”申报考核工作。

2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基层基础年”的统一部署，结合迎接国家卫生城市复查确认、迎接国家环保模范城市复查、市容专项整治、清洁深圳月等活动，对建筑工地施工现场、宿舍、场容场貌进行重点整治，进一步优化城市环境，促进创建国家“生态园林城市”工作的全面开展和深入落实。

三、制定有针对性的工作措施，落实创建工作任务。

根据《深圳市创建国家“生态园林城市”工作方案》的要求，我局在创建工作中主要采取了以下措施：

1、加强扬尘控制。建筑工地施工生产做到工完场清，建筑垃圾做到日产日清，禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质；建筑工程采用密目式安全网封闭，减少粉尘影响；在土石方工程施工阶段以及装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或其他有效防尘措施，控制扬尘污染。

2、防治噪声污染。施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位向环保部门提出申请，经批准再进行夜间施工。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放。

3、加强建筑垃圾管理。施工单位不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾，施工现场的建筑垃圾及时清运，并按照城管部门的规定处置，不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。

四、加强监督检查，确保创建工作措施落实到位

1、将创建国家“生态园林城市”工作融入到对建筑工地的日常监督管理中。市、区建设行政主管部门采取定期检查与不定期检查相结合、告知性检查与飞行检查相结合的管理模式，在日常每一次的监督工作中贯彻落实迎接国家环保模范城市复查工作任务。全面加强施工现场密闭管理、工地出入口硬地化、施工现场扬尘控制、建筑垃圾处置管理等措施。今年前三个季度，市、区建设主管部门共检查工地8916项次，发出整改通知书697份，及时发现和纠正了建筑工地存在的违规行为，确保了创建国家“生态园林城市”工作措施落实到位。

2、在安全生产大检查中，落实各项创建工作任务。在我局组织开展的200*年上半年全市地毯式安全生产大检查、政府工程质量安全大检查、节假日安全检查工作中，将创建国家“生态园林城市”工作作为重要的检查内容，共检查工程项目1535个，发出责令整改通知书127份，对施工现场文明施工和环境卫生方面存在的问题进行了重点整治。

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2主要做法

2.1严把工程入口关

自2008年以来，市住建委要求工程开工前必须做到施工现场设置封闭围挡、主干道硬化、设置大门、门卫、八牌一图等，办公用房等临时设施必须符合要求，建设、施工、监理单位自查合格后，由安全监督员现场查验合格后出具施工现场安全生产条件审查表，建设单位携带审查表到行政审批窗口办理安全报监手续后再办理施工许可证。

2.2严格安全防护、文明施工措施费的支付使用

办理安全报监手续时，施工单位要在指定银行设立安全防护、文明施工措施费专用账户，建设单位必须将工程中标书中的安全防护、文明施工措施费支付至该账户，该账户由建设、施工单位、安全监督部门及银行四方共同管理，确保专款专用。在工程相应节点，由安全监督员对施工现场安全防护及文明施工进行检查，达到合格要求后，由施工单位按照一定比例支取该费用。具体节点和比例如下：当工期为12个月以内时，基础结构完工支付50%，工程主体结构完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期为12个月以上时，基础结构完工支付30%，工程主体结构完工支付至70%，工程竣工支付至100%。

2.3大力推进标化工地创建工作

市住建委于2009年制定出台了《关于工程创优的意见》，2010年制定出台了《关于建筑业健康发展的意见》，两文件对推动省、市标化工地创建工作起到关键作用。主要措施有：一是对省、市标化工地发文通报表彰，授予铜牌，项目经理授予“优秀项目经理”称号；二是对省、市标化工地给予一定的经济奖励；三是凡创建了省、市标化工地的施工企业及项目经理给予投标加分；四是要求建设单位按照工程造价一定比例奖励创建省、市标化工地的施工企业；五是主管部门加强指导服务，定期召开标化工地现场会，组织企业相互交流、相互学习，取长补短，共同提高。2008-2013年，我市创建省、市标化工地呈阶梯状增长，2011、2012年，我市创省标化工地分别为38项、59项，连续两年居全省第二名，2013年，我市创建省级标化工地65项居全省第三名。2013年，全市创建市标化工地达100余项。通过标化工地创建，极大提高了我市建筑施工现场安全管理及文明施工水平。

3下一步工作建议

由于省级标化工地的取消和各地争先采用最低价中标法以及管理工作的不连续性，造成建设、施工、监理单位开展标化工地创建的积极性急剧下降。为此，建议采取以下有力工作措施加强标化工地创建工作，确保全面我市“六城同创”及扬尘污染防治等各项工作顺利推进。

3.1继续严把工程入口关

除原要求外，工程开工前，建设、施工、监理单位必须就该工程安全文明施工等工作与安全监督部门签订责任状。明确安全不出事故、文明创建、扬尘污染防治等工作达到合格标准、必须创建市级标化工地等要求，并明确奖惩措施。

3.2增加扬尘污染防治措施费

工程开工前，建设单位除将安全防护、文明施工措施费支付至四方共管账户外，另按照《安徽省建设工程造价管理总站关于建设工程施工扬尘污染防治费计取的通知》要求将扬尘污染防治措施费也打入四方共管账户，并做到专款专用，同时严格支取条件：一是施工现场达不到安全、文明施工、扬尘污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及扬尘污染防治措施费；二是工程施工过程中达不到相关要求，工程完工后相关措施费退还建设单位。

3.3加大标化工地奖励力度

为从源头提高施工、建设、监理单位开展市标化工地创建的积极性，市住建委应明确要求建设单位给予施工单位工程总价一定比例的奖励，同时市住建委利用建筑安全罚没款及建筑施工技术服务费设立奖励基金，对创建市标化工地的施工单位提高奖励标准（每工地奖励5000-10000元）。同时，通过安徽省工程建设监管与信用平台对施工、监理单位记良好记录，提高施工、监理单位信用评分，从而实现企业现场与市场的联动。

3.4实施质量安全联动，进行动态监管

市建管局已根据工作需要，对质量安全监督工作职能进行了整合。每名监督员既监督工程质量也监督安全，实现了“一岗双责”，任务到人、责任到人，为建筑工程安全文明施工监管提供了手段：一是基础结构验收监督时，施工现场安全防护、文明施工等相关措施必须符合要求，否则重新组织验收。主体结构验收监督也同样。二是同一建设和施工单位的工程，实施联动，如1#楼安全文明施工不符合要求，则2#楼质量验收监督停止。

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1、工作要求。年是“十二五”规划开局之年，是特区建设30周年，也是全面推进岛内外一体化建设的关键一年。我区建设工程质量安全生产文明施工工作总的要求是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次会议、市委十届十三次全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕区委区政府提出的“积极融入岛内外一体化发展大局，不断深化产业发展、新城建设‘双轮驱动’和工业化、城市化‘两化并进’”的战略部署，从构建和谐社会、保障民生、以人为本，全面建设小康社会的战略高度出发，坚持科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大计、质量第一”的方针，认真贯彻落实国家、省、市建设工程质量安全生产文明施工各项工作部署和任务，继续深化“安全生产年”、“责任落实年”工作，把加强建设工程质量安全生产文明施工的一系列政策措施真正落实到实处，促进我区建设工程质量安全生产文明施工工作再上台阶。

2、主要任务。进一步强化和落实建设工程质量安全生产文明施工意识和责任，进一步健全完善建设工程质量安全生产文明施工管理制度和监管体系，确保完成市、区下达给我局的年建设工程质量安全生产文明施工责任控制目标和工作任务。全区建筑施工死亡总人数控制在2人以内，不发生建筑施工较大及以上生产安全事故；不发生直接经济损失100万元以上工程质量事故，控制发生直接经济损失30万元以上工程质量事故，受监工程质量合格率达到100%；“省级文明工地”创建数量不少于5个，“市级文明工地”创建数量力争不少于在建工程总量的30%，创建国家、省、市优良工程数量多于年。

二、工作重点

1、加强重大危险源的监督管理。加强建筑起重机械、高大模板、脚手架、深基坑、高边坡等危险性较大部位和环节的安全监管。一是严格执行《市区建设局关于加强建筑起重机械安全管理的通知》，加强对建筑起重机械租赁、安装拆卸、使用、检测单位履行安全责任的监督。加强建筑起重机械使用备案登记管理，本区建筑起重机械操作人员按梯逐项登记备案建立台账，确保操作人员持证上岗，完善安全员上下班排查记录建筑起重机械安全隐患制度。建立重大危险源巡查检查制度，委托第三方检测单位定期对建筑起重机械进行监督检测。二是贯彻执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，切实落实重大危险源施工方案审查和专家论证制度。三是加强模板和外脚手架分部工程的监管。杜绝不按方案施工的野蛮行为，对一些模板工程存在扣件式钢管立柱采用搭接接长，立柱顶部未设置可调顶托、利用扣件向钢管立柱传递竖向施工荷载、脚手架连墙点设置不足等问题，采取有力措施，坚决予以制止。四是加强施工现场消防安全监督管理。各建筑工地必须使用符合标准规范要求的非阻燃安全网，不符合要求的不得进场使用。消防设施、动火审批手续、防火安全教育必须符合相关要求。开展好全区建筑工地开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。

2、加强住宅质量监督。贯彻建设部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和《省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》，创新监督机制，转变监督观念，规范监督模式、监督内容、监督程序、监督行为，完善工程质量安全动态管理办法，进一步提升工程质量监督水平。合理配置监督人员，实现对监督工程全面掌控。贯彻落实《市住宅工程质量通病防治若干技术措施》（试行），积极防治住宅工程质量通病，提高我区住宅工程建设质量，满足现阶段广大住户对住宅质量、功能的客观需求。加强工程质量检测监督工作，密切质量监督与质量检测的联动，加强主体结构和主要使用功能质量（如楼板、砼强度、钢筋、楼层净高、渗漏等）检测抽查，充分发挥检测数据联网作用，严厉打击假冒伪劣建筑材料设备，规范检测行为。开展建筑材料监督抽测工作，有效地控制建筑结构和重要使用功能的质量。

3、加强建筑工地文明施工。以在建工地市容管理纳入市考评委季度常规考评为契机，推进城市战役的深入开展，加强我区建筑工地的文明施工工作。一是推广使用市建设与管理局组织编写的《建设工程文明施工图集》，所有在建工程推行文明施工标准化，文明施工标准化整治取得实效。二是坚持开展创建文明施工示范工地活动，完善文明工地评选办法，做好抓典型、树样板工作。三是开展以治理场容场貌“脏、乱、差”、施工扬尘、噪音扰民、未净车上路为重点的专项活动。四是开展文明施工考评活动。关键施工节点要达到文明施工要求，否则应进行停工整改，文明工地创建考评与季度安全生产大检查相结合，推进考评工作常态化。五是将工地的垃圾收集及处理纳入区市政环卫部门管理范围。

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坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相一致的宗旨，坚持便民、利民、为民原则，标本兼治，重在治本，着眼于长效管理，以全面推进文明施工管理为切入口，创新文明施工管理模式和运行机制，全面提升建设工地文明施工的整体水平，对建筑渣土倾倒场（点）实现有序规范管理。

二、管理目标

全面树立文明施工理念，从项目审批、现场踏勘、方案评审、过程监督、执法检查和创优评先等全过程掌控，努力营造施工现场边界清晰，围护美观，场内平实，物料堆放整齐，内卫达标，文明有序的建设施工环境。

1、工程许可。建设工程、拆迁工程、市政工程、园林绿化工程工地必需严格加强施工现场管理，开工建设前必须市城管局行政执法大队中队（以下简称城管中队）办理《建筑垃圾处置许可证》，到镇建管站办理《建设工程规划许可证》。对未按规定办理工程建设规划许可的，未设定围墙或围护，出入口路面不硬化，未配备车辆清洗设施，未设置污水泥浆沉淀池的工程，不得开工建设。

2、施工现场围墙。施工围墙高度不低于2米，并保持牢固、美观。临街建筑楼层采用密目网进行围挡。市政工地在不封锁或半封锁的路段，交通叉路口做到围挡规范、标志明显，确保行人、车辆通行方便、安全。

3、文明施工。施工所用的各种材料和机具设备必须存放在围墙、围护之内，不得擅自占用集镇道路，更不得在道路上作业。凡因施工确实需要占用道路的，必须到镇城管中队按规定办理临时占道手续。

施工单位应采取积极有效措施，杜绝和减少噪音、震动、扬尘等对居民的影响，镇区居民区夜间二十二点至早晨六点禁止施工，特殊情况需要施工的必须到相关部门办理批准手续，车辆轮胎必须冲洗干净，严禁带泥驶出。

4、卫生管理。加强建设工程环境卫生管理，工地食堂必须办理《卫生许可证》、《健康证》，安装纱门、纱窗，有防蝇防鼠等除“四害”措施。宿舍区保持整洁、通风，并设置加盖垃圾桶，生活垃圾要及时清运，厕所确定专人冲洗、消毒。

三、工作措施

1、工程许可管理。建设工程开工前必须到镇城管中队办理《建筑垃圾处置许可证》，按规定交纳建筑垃圾处置费，并办理申报登记手续。凭建筑垃圾处置费交纳发票到镇建管站办理《建设工程规划许可证》。对建设工地不进行封闭管理的，由镇建管站、城管中队发出限期整改通知，必要时实施停工整顿，对拒不整改的责任单位和责任人依法查处。对运输工程渣土、砂石、泥浆及流体废弃物的车辆，沿途泄露、抛洒或者车轮带泥行使污染道路的，由城管中队按相关规定依法查处。

2、加强对市政工程工地的管理。市政工程开工前，施工单位应制定车辆运输专项方案，所产生的建筑垃圾必须按指定的地点进行倾倒，并到城管中队办理申报登记手续。

3、做好拆迁建筑工地的管理。抓好源头管理，房屋拆除工程许可发放前，建设单位、拆迁单位和拆房单位与拆迁管理部门签订安全文明施工责任书，建设单位与拆房单位应就施工现场围护作业出具承诺书，要求达到稳固平整、高度统一、色彩协调。工地现场应落实环境卫生责任人，并由相应的管理措施，在建筑垃圾的清运过程中，必须遵守相关规定，并到城管中队办理申报登记手续。

4、做好渣土运输、消纳管理。镇城管中队对从事建筑渣土清运的企业和车辆进行资质认证，核发资质证书，对清运渣土的车辆一律实行密闭覆盖运输。任何单位和个人不得擅自设置渣土消纳场所、倾倒渣土。城管中队要加大巡查和监管力度，积极和相关部门配合，对无主垃圾及时予以清理。

四、工作分工

1、镇建管站要严格按照依法行政、长效管理的要求，坚持标准，严格把关，动态监督，规范行为。要建立职能部门联动管理机制，从企业信用管理和企业市场准入等各个环节入手，抓好建筑市场，文明施工的管理。

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0 引言

随着社会不断进步，安全生产的概念已经深入人心。由于工程建设规模不断扩大，工艺流程纷繁复杂，在事故多发的建筑行业，如何搞好现场施工现场管理，控制事故发生频率，推进项目进度、促进文明施工，是施工单位和主管部门关心的头等大事。

过去，对于建设工程的安全施工情况，只能靠质安部门亲临现场，对各工地安全的安全状况的掌控，具有一定的随机性和不确定性，施工单位却经常为了赶工期或降低成本而忽视了安全生产。国家建设部《建设工程施工现场管理规定》第三章的文明施工管理中，明确对施工用电、施工现场安全等提出规定，要求“施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。”

1 建筑工地现场管理现状及分析

1.1 国内部分建筑施工现场安全现状

1）施工现场文明施工的意识淡薄，重视程度不高；部分施工现场灭火器材配置不合理；部分施工场地无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，未做到工完场清；部分工地施工现场安全标牌未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置无针对性等等。

2）施工单位和施工作业工人不规范操作；脚手架搭设不够规范；脚手板未满铺或脚手板上杂物多、不牢密现象多；现场施工用电不规范，线路架设不合要求或架设于脚手架上；未使用标准配电箱，或配电箱安装位置不规范，漏电开关参数不匹配现象等等。

1.2 现有问题分析

虽然随着建筑事业的发展，施工现场管理工作日渐规范和完善，但长期以来粗放的管理模式和管理意识的缺失使施工现场管理中仍然存在一些问题，分析如下：

1）人员管理不到位；建筑工程的施工设计诸多因素，工程工序较为繁琐，工作人员数量也相对较多，其文化水平、专业素质参差不齐，部分施工人员不了解作业流程和技术要求，上岗前也没有经过专业培训，加之人员管理不严格，常常会出现施工人员违反操作规定而造成质量缺陷的问题，这增加了施工现场人员管理工作的重要性和艰巨性。

2）技术控制难到位；建筑工程项目施工现场涵盖面广、施工关键点多，因而进行严格的施工技术管理尤为重要。每一个施工管理人员并不能了解所有施工材料性能、工艺新技术、工程项目设计要求，这样一来就导致施工技术管理难度。

3）物料管理不全面；物料管理可以说是建筑工程施工现场管理中最繁琐任务，建筑工程施工中所用到的施工材料种类繁多、规格不一、性能各异，如果存放不妥善，取用不合规定，分类不明确，将直接导致施工材料的浪费、物料性能降低，进而影响施工进度和施工质量。

4）安全施工意识不够高；安全生产是建筑业发展的永恒主题之一，而在以往的建筑施工中，施工人员往往缺乏安全意识，施工管理人员也忽视了安全施工管理。安全施工对于建筑施工企业来说，不但影响着施工人员的生命健康安全，影响着工程进度，更决定着企业形象的好坏。虽然安全生产被一再强调，但建筑施工安全事故仍然时有发生，造成了不同程度的生命财产损失。

2 引入数字化，加强建筑工地现场监管力度

随着科技高速发展，推行现代管理方法，利用视频监控手段，对建筑工地远程监控、集中管理、实时监视集中管理系统，让相关管理部门及负责人能通过网络用电脑、手机随时随地的实时监控建筑工地情况，及时的了解一些紧急的突发事故，减少财产损失，保证生命的安全。即使是在外地出差时，也能随时看到工程的进展情况，给予相应的指导，达到建筑工地远程监控、集中管理，提高管理效率，提升监管层次的效果。

1）工程建设过程监控让施工企业跃上了新的管理平台，政府监管力度得到加强，相关管理部门及负责人通过网络用电脑、手机随时随地的实时监控建筑工地情况，及时有效地掌握了现场施工动态情况，减少财产损失，保证生命的安全。即使是出差外地时，也能随时看到工程的进展情况，给予相应的指导；

2）视频监控装置犹如“电子眼”，相当于有了安全生产的“电子警察”，安全监督人员长了一双“千里眼、智能眼”，可以全过程、多方位地对施工现场进行实时监控，对于作业人员而言，也无形之中增加了制约力度，规范了行为，提高了安全意识；

3）通过利用网络及智能视频监控系统相关技术，发现监控画面中的异常情况，并能够以最快和最佳的方式发出报警信息，从而能够更加有效的协助安全人员处理危机，同时将相关图像进行存储，确保原始资料的真实性、完整性和不可抵赖性，以便突发事件时的调查取证。

3 采用无线视频监控系统与手持监控仪的结合，实现工地整体与局部的全方位监管

3.1 视频监控系统

视频监控系统是一种防范能力较强的综合系统，它凭借直观、方便、快捷和信息内容丰富而受到人们的欢迎，较早用于国防、公安、交通和银行等重要行业。视频监控的一般程序：在重要场所安装一个或若干个摄像机监控现场，然后将视频信号通过传输网络（线缆、无线、光纤或以太网）传到指定的监控中心，再通过存储设备将媒体存储到介质上。随着计算机、网络以及图像处理、传输技术的飞速发展，视频监控技术在经理模拟视频监控、数字网络监控和无线视频监控等发展阶段后有了长足的进步，见表1。

由于施工现场的特殊性，传统的有线视频监控系统遇到如下问题：① 敷设视频线缆困难；② 随着工程进度现场布局经常调整，调整或扩展监控点不方便；③ 传输距离远，信号衰减大；④ 项目具有阶段性，施工结束后线缆容易浪费。施工现场采用无线监控是解决上述问题的较好选择。

3.1.1 无线视频监控系统功能

无线视频监控系统由前端监控点、监控中心和无线局域网络组成，各自功能如下：

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坚持以科学发展观为指导，围绕我区创建江苏省和全国最佳人居环境奖的总体要求，着力提高我区建设工程文明施工的管理水平，切实解决群众反映强烈的民生问题，促进各建设工地健全文明施工制度，落实文明施工责任，完善便民、利民、为民措施，告别不文明施工行为，让广大市民在享受城区建设成果的同时也能有一个整洁宜人的生活环境。

二、工作目标

坚持稳步提高、全面推进的工作原则，不断提高建设工程现场安全文明施工管理水平，改善从业人员的生产生活环境，确保施工现场文明施工达标，加大对施工扬尘的整治力度，严格控制施工环境污染。强化以下工作：

（一）加强封闭式管理。建筑工地、拆迁工地必须全部设置围挡墙，市政工地在建成区和人流密集地区必须根据工程进度分阶段设置围栏，并做到整洁、美观、安全、可靠。

（二）工地出入口实行硬化，车辆出入工地时要进行轮胎除泥和轮胎冲洗，运输过程中车辆装载物不得超过护栏高度、严禁抛撒滴漏。平时，对护栏破损的车辆要及时修复，禁止破损车辆上路。

（三）拆迁工地施工过程中应采取湿式作业法，控制粉尘飞扬以减少施工现场对周围居民的影响。

（四）生产废水的排放必须经过沉淀，严禁泥浆、污水乱排放。施工工地应及时平整，及时疏通排水道，防止长期积水、排水道堵塞和雨污水外溢观象。

（五）施工现场环境整洁，安全文明施工措施上墙公示，各类材料、设备、预制构件等的堆放整齐有序，不擅自占用车行道、人行道，土方集中规范堆放，余土及时外运。

（六）施工结束后，各工地要对建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及时进行清理，确保工完场清。破损路面要及时进行修补，确保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍卫生管理制度健全，食品安全措施落实到位，经常进行卫生大扫除，确保食堂和宿舍的整洁卫生。

（八）充分利用民工业余学校宣传教育阵地，加强职业道德、环境卫生的教育，督促民工自觉遵守纪律，告别不文明施工行为。

三、工作措施

（一）加强领导。区建设局成立建设工程“文明施工促进年”活动领导小组，对全区工作的开展进行指导。各镇、街道、园区建管部门成立相应工作机构，具体负责各地工作的实施。

（二）深入开展宣传教育。积极做好文明施工促进年的宣传工作，充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，广泛宣传建设工程开展文明施工促进年活动的重要性、必要性。充分利用各种工作会议进行动员部署，加强现场督查指导，提高工程建设各方主体及从业人员创建文明工地的自觉性和主动性。召开文明施工推进会，以典型引路，全面强化“打围、降尘、清洁、便民”意识。各施工企业要通过组织学习会、现场设置宣传专栏等形式，做好创建宣传教育工作，着力规范从业人员的文明施工行为，真正做到文明施工从我做起。

（三）抓住源头，确保文明施工取得实效。建设工程安全文明施工措施费作为不可竞争费，应保障资金的落实。开工前严格按照文明施工的组织设计（方案）和临时设施备案要求，改善施工生产条件，确保文明施工措施到位。在办理建筑工程施工安全监督手续时，要对安全生产、文明施工措施计划的内容进行重点审查，内容不齐全、与实际不符的不予办理手续。要以争创省、市文明工地为契机，结合开展施工安全质量标准化活动，促进文明施工长效管理水平上新的台阶。

（四）加强日常监管，加大处罚力度。各镇、街道、园区建管部门及相关职能部门要加大对施工现场的管理力度，提高监督检查的频次，及时发现问题并督促整改。要充分发挥舆论监督、群众监督、网络监督的力量，对严重违反文明施工的行为进行曝光，并依照有关法律法规给予相应的处罚，同时将不良行为的处理情况记录在施工企业信用手册，与年度施工企业综合考评挂钩。

四、工作步骤

（一）计划准备阶段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各镇、街道、开发区建设管理部门要根据区建设工程“文明施工促进年“实施方案的部署和要求，结合2008年“日常工作中”发现的突出问题，研究制定“文明施工促进年”实施方案。

2、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传，增强各地区、各部门和施工企业认真抓好文明施工中自觉性和主动性。

3、业务指导。局相关职能部门要加强对各镇、街道、开发区建管部门的业务指导，确保“文明施工促进年”活动的顺利开展；各镇、街道、开发区建管部门要加强对本区域建安企业的业务指导，督促企业采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面检查整治阶段（2009年7月至12月）

1、企业自查自纠。各建安企业按照市文明施工标准，对所属的建筑工地进行全面自查自纠，各工地项目部按月上报自查情况表，于每月25日前上报区安监站。对自查中发现的问题要认真落实整改措施，并做到“三定”即“定时间”“定人”“定措施”（各企业首次检查后将检查情况于7月20日上报区安监站）。

2、镇、街道、开发区全面检查。各镇、街道、开发区建管部门对辖区范围内的施工工地按季进行全面检查按月进行抽查。检查中查出的问题要逐一登记，督促整改，并迅速上报安监站，各镇、街道开发区建管部门，在每季度最后一个月25日前将三项行动检查情况书面上报安监站。

3、区安监站全面检查。区安监站结合日常检查，将文明施工作为日常检查的必查内容。

4、专项检查（2009年7月-12月）。区建设局将根据不同阶段重点，通过专项检查，推动“文明施工”的开展，并取得明显成效。

（1）、文明施工专项检查计划

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：对普查中存在有问题集中开展复查

③9月下旬：全面促进再提高检查

④10月至12月：全面巩固提高巡查，将不定期地组织沿马路抽查

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（一）、为什么要扎实、有效，强力推进工地规范管理

1、去年成功创建省级文明、卫生城市。为巩固创文、创卫成果，县委、政府将2014年定为城市管理年。其中，规范工地管理、扬尘治理是重点推进工作之一；

2、省环保厅通报县2014年一季度空气质量严重不达标，严重损坏我县城市形象；

3、市民呼声高，回乡创业人员意见大，来南旅游的客人通过各种渠道反映扬尘污染严重；

4、工地规范了，空气好了，生活环境改善了，愿意来南投资，来南创业，来南购买商品房定居的人就会越来越多。

（二）、目前各工地存在的问题及一些现象

1、部分开发、施工企业认识不到位。在执法局会议室开了很多次工地规范管理、扬尘治理专题会，各位开发、施工企业老总在会议上也承诺了无数次，但是最终都没有按照相关规定、标准执行。

2、漠视管理部门和执法人员。管理部门无论是政策、法律法规，还是宣传资料印发了若干次，但是各开发、施工企业在行动上，没有真正落实。对执法人员依法执法不支持、不理解、不配合。

（三）、再次明确工地规范管理标准

1、建筑工地必须打围作业，围栏坚固美观，高度原则必须在2.5米以上。

2、出入口道路必须硬化50米以上，工地内施工道路必须硬化。

3、必须建尘沙池和配置冲洗、降尘设施，确保排水排污顺畅，并且有专人值守操作。

4、土石方开挖和拆迁工程必须喷洒作业，建筑弃土倾倒在指定地点。

5、出入建筑施工地的车辆必须保持车容整洁，货厢全覆盖。

6、建筑工地现场，材料堆码有序，易产生扬尘的建筑材料必须全覆盖，功能分区科学明确，确保环境清洁卫生。

7、必须使用商品混凝土，禁止工地自行搅拌。

8、较长时间不施工的工地，有的土地，必须临时绿化。

9、“五牌一图”必须上墙。

10、“正负零”以上必须进行封闭施工且围网牢固美观。

（四）对不文明施工，不服从管理的我局将采取的措施

1、已组建了流动巡查联合执法工作队（公安交警、

城管、执法）。将对运输弃土、砂石、散煤、商混等车辆的封闭覆盖、带泥上路、抛洒滴漏等行为严管重罚。

2、固定值守与流动巡查相结合。我局已派专人对隧道口、进修校旁口子、黄金村安置房、C1、C2派专人从早7点至晚10点值守。

3、对不按文明施工规定的企业，函告住建局对其扣分处理，同时，函告审计部门不予审计文明施工费，情节严重的不进行竣工审计。

4、有效利用高清摄像头的监控。对不降尘作业、文明施工的企业进行网络监控，一旦发现违规操作，严管重罚。

5、将请电视台及相关媒体对其不文明施工等现象进行曝光并滚动播放。

三、主任讲话内容纪要

（一）、新区建设，县委、政府非常重视。到今天已初成规模，这些成绩离不开各开发、施工企业的共同努力，更离不开职能部门的大力支持，我们要珍惜共同的劳动成果。目前，新区变开发为发展，变工作为友谊，新城已成为的一张明信片。我们要共同珍惜来之不容的成果。

（二）、各开发、施工企业要高度重视工地规范管理工作，要按照职能管理部门的要求抓好落实，工地必须降尘作业，车辆必须密闭覆盖，严禁带泥上路。