传统农业发展方式模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇传统农业发展方式，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）22-0041-03

一、问题的提出

农业发展方式是农业生产力、生产关系、生产方式等在不同时间、空间的表现，它是农业生产各个方面的具体特征的体现，是农业、农民、农村发展的综合反映。

国内学者对我国农业发展方式的研究较多，受多种因素的影响，我国农业生产还停留在传统农业阶段，因此加快农业发展方式的转变具有重要意义，闻学良、袁天佑等做了较多的阐述。对于如何加快农业发展方式的转变，实现农业发展方式转型的路径，马永耀、刘瑜琛等根据各地实际情况，从劳动力、技术、制度等各方面进行了研究，分析了各地农业发展方式转变进程中面临的问题，探讨了加快农业发展方式转变的基本思路和路径选择。还有学者从发展农业合作组织、建设现代农业、创建品牌农业等方面进行研究，如滕锡尧、徐国建、王朋等，探讨了加快传统农业向现代农业转变，进而推进农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收的方法。国内学者对粮食主产区农业发展方式转变情况研究较少，本文正是基于黄淮地区作为我国传统粮食生产主产区，农业发展方式转型对于提升国家粮食安全战略，传统农业向现代农业转变有着重要意义，开展了相关问题的研究。

二、正确看待农业发展方式的转型

近年来，随着工业化、信息化的发展，越来越多的科学技术应用到农业生产的各个方面，促进了农业生产科技化。农村人口的流动、国家农业政策的变更等加快了农业生产关系的改善。但是，单纯农业生产力的提升、生产方式的改进不能从根本上转变农业发展方式，这是农业生产具有综合性特点所决定的。

应该看到，在较短的历史时期中，农业生产力、生产关系、生产方式的变化发展，并没有明显的跳跃、提升痕迹。因此，农业发展方式转型不能简单地从今天跳跃到明天，历史的、社会的发展方式转变是农业发展方式的特点。新时期以来，我国农业生产虽然已经基本满足了国内粮食安全、国家储备的基本需要，但是国内农业需求向多样化、农村城镇化方向发展，从根本上解决三农问题是农业生产的长期课题。因此，当前农业发展方式转型的重点应该是现代农业的建立。

三、农村土地流转情况

为便于样本的收集与整理，本次调查以河南省、安徽省为主，以周口市、驻马店市、阜阳市、亳州市的农户为对象，根据样本选择的要求，确定了323户农户为调查对象，以下数据均来自这些农户。

农村土地是农村市场经济发展的重要资源，土地经营权流转状况是农村市场经济活跃的重要标志，是非农行业向农业发展的重要制约因素。下页表1是黄淮地区2007―2012年农村土地流转的基本情况，可以看到：

1.农村土地流转比例低

农民对于土地流转的积极性不高，表现在参与土地流转的农户少，真正被流转的土地少，这表明，土地作为农业市场经济资源的灵活性没有发挥出来。土地是农业生产不可替代的基本生产资料，要转变农业发展方式，就必须让土地的经济特性发挥出来，特别是土地供给的稀缺性。

作为国内主要的粮食主产区、供给区，黄淮地区土地资源较为丰富，悠久的农耕历史和适宜的气候资源，造就了这里丰富的粮食、油料、棉花产区。随着人口增长和社会经济的发展，人们对农业的需求更加多样化，农业本身延伸出了粮食安全、农业观赏等更多种类，对土地的需求量越来越大，农业土地供给与需求之间矛盾日益尖锐，农业土地供给总量与需求总量不平衡，地区与特定用途的土地权属、地价、地租等矛盾越来越大。

2.企业机构参与土地流转比例低

可以看到，农村土地流转到非农企业的比例不到5%，流转对象以本自然村农民为主。传统农业向现代农业转变是农业发展方式转型的目标，农业专业化、产业化、社会化是现代农业的标志，农业结构优化，农业发展设施完备，现代科技充分应用到农业中去，农产品、农业服务规范是现代农业的表现。

单个家庭、农户是国内农业生产的单元，农业合作社、家庭农场、“公司+农户”等没有根本改变土地经营承包权，非农资金没有进入农业市场，土地承包经营权转让缺乏成熟的市场机制，行政干预经营权转让成分较多，先进的企业经营理念、灵活的土地流转机制、以市场为主的产品供给体系没有形成，农业产业化、专业化生产、社会化服务很难实现。

3.二次流转中纠纷较多

在农户农地承包权流转过程中，首次因承包权流转而出现的纠纷并不多，不到9%，这主要是流转双方主要是本乡本土、亲戚、熟人，双方的矛盾、纠纷并不多。但是，连续二次以上的比例较高，一直维持在35%以上。在流转过程中，因承包费用问题、流转对象为单个农户、农民劳动力就业的不稳定等原因，造成同一块土地，在本村（集体）多次流转，影响了部分土地的高效利用。

四、农村劳动力就业及职业农民情况

农村劳动力是农业生产的主体，它是农业生产关系中最重要的因素，是农业生产技术投入使用和生产的关键因素，农村劳动力素质的高低直接关系到农业发展方式的转型，无论是以家庭经营为主，还是以农业企业经营为主，都离不开农村劳动力的直接参与。表2是黄淮地区农村劳动力就业的基本情况，它反映出以下问题：

1.农业行业就业劳动力比例持续减少，非农行业就业比例逐步增加

2007年农业行业劳动力就业比例为32%，到2012年这一比例降低到19.8%。而非农行业就业比例由2007年的40%，2012年增加到47.2%。这显示出农业行业对劳动力就业的吸引力在加大，农业行业工资水平远远低于非农行业，农民或外出就业，或本地非农行业就业。以后，越来越多的农民改变传统就业模式，到非农行业就业，农民就业的空间、时间变化越来越大，会导致传统的农村、农业、农民的格局发生较大改变，城镇化速度越来越快，农业人口流动加剧。

2.农民在农业行业内部就业比例变化不大

农业内部就业比例来看，家庭种植、养殖就业比例最高，2007年以来，一直保持在60%以上，农业企业就业比例不高于15%，农业合作社就业比例保持在22%左右，这反映出，农业劳动力集中在生产环节，黄淮地区农业生产还是以传统农业为主。没有达到现代农业生产中，农业劳动力在产前、产中、产后分布合理。

3.农业行业农民整体素质有待加强

从上页表2中可以看到，农业行业就业农民高中以上比例低于非农行业就业比例，2007―2012年，每年相差10个百分点。这反映出，越来越多的高学历农民离开农村、农业，向非农行业转移，职业农民越来越少，农业、农村的发展难度越来越大。传统农业向现代农业发展，离不开懂技术、会管理的职业农民，他们有别于传统意义的“技术农民”，职业农民在农业生产的各个阶段作用巨大。

可以看到，随着农村、农业市场经济的发展，农村土地流转机制的成熟，更多的职业农民参与到现代农业的建设中，以现代农业技术为支撑，以市场经济为依托，摆脱传统家庭经营模式，服务于现代农业的各个环节，由职业农民向农业工人转变，传统意义上的农民转变为现代社会的农业员工，在农业发展方式转变过程中发挥着不可替代的作用。

五、黄淮地区农业发展方式转型过程中的特点

本文仅从农村土地流转与农村劳动力流动及职业农民方面，对黄淮地区粮食主产区的农业发展方式进行探讨，通过以上分析可以得到以下结论：

1.农业发展方式转型的环境不充分

改革开放后，黄淮地区农业经历了跨越发展，农业生产条件有了长足的进步，农业科技对农业的支持持续增加，农民技术水平逐年提高，农业产量对国家粮食安全贡献巨大，农民收入有了加大提升。

但是，与国际上发达国家现代农业相比，黄淮地区粮食主产区的农业发展方式还处于较低阶段，作为农村、农业市场经济标志的土地资源还没有真正发挥出应有的功能，土地经济资源稀缺性的本质没有出现，社会资本进入农业行业的机制体制不成熟，严重制约了农村、农业市场经济调节功能，仅靠农业行业内部的资源调节、技术支撑还远远达不到农业生产专业化、产业化、社会化，农业专业化生产、社会化服务等环节还处于萌芽阶段。

农民在农业生产中具有重要作用，没有农民的劳动，就没有农业的存在与发展，也就没有整个国民经济或社会存在与发展的基础。同时，农业劳动力与先进技术的结合，使农业劳动力的能动性得到更好的发挥。正是农业劳动力素质与质量的不断提高，才使传统农业向现代农业转变有了可能。因此，农村劳动力没有剩余，只不过是农业发展方式还停留在传统意义上的农业生产，农业产前、产后的功能没有产生，部分农民从农业、农村转移出去，促进了社会非农行业的发展，却削弱了农业发展的基础，客观上妨碍了农业发展方式的转型。

2.非农行业的资金、技术投入有利于农业发展方式转型

黄淮地区为国内粮食安全做出了巨大贡献，无论是农业发展方式转型，还是农业产业化、专业化发展，粮食安全放到了首位。近年来，随着我国经济实力的增强，工业化、信息化、农业现代化的发展，工业反哺农业、非农行业的资金技术投入农业行业变得非常迫切，特别是传统农业向现代农业过渡，农业发展方式转型过程中，农业专业化、社会化、产业化的发展使农业生产越来越“工业化”，农业本身没有更多资金、技术投入，非农行业向农业部门的投资显得尤为重要。

3.农业发展方式的转型离不开农业科技投入

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中图分类号：H083；N04 文献标识码：A 文章编号：1673-8578(2012)04-0044-05

收稿日期：2012-06-20

作者简介：李军（1968—），男，上海市人，博士，上海市农业科学院研究员。通信方式：。 从一般意义而论，对农业发展的阶段做出划分，既应反映出不同时期农业生产力状况，也应体现生产力各要素的配置方式，并从生产方式上加以把握，同时还应考虑农业演进与其他产业发展的相互关系。基于这一认识，中国农业由于生产力的发展水平差异，它的指称、概念、特征，内涵和外延等存在着区别。因此，人们从历史的角度，往往把农业划分为原始农业、传统农业和现代农业三个发展阶段，从而产生了与之对应的相关术语。从术语学的角度来看，由于社会经济文化的发展以及生产力水平的发展，上述三个历史发展阶段农业术语中的客体随之发生了很大的改变。随着生产工具的不断进步，从木质工具到石器工具再到当前的机械化工具，农业发展模式也发生了根本性的变化，从而出现了“原始农业”“传统农业”“现代农业”的不同形态模式与术语表达。

一 命名方式的演变 “正名”是中国文化的重要传统之一。孔子早已提出：“名不正，则言不顺；言不顺，则事不成。”［1］在中国古代科技发展的历史进程中，“正名”意识同样占据了极为重要的地位。《齐民要术》《陈旉农书》《王祯农书》《农政全书》等古代农业典籍都注重对农业名词术语的命名和诠释，从而在一定程度上体现了中国古代农业科学的规范性。因此，有学者援引《齐民要术》中的文字，认为《种谷》中的一段注释“按今世粟名多以人姓为名目，亦有观形立名，亦有会义为称”是中国古代科学著述对农业术语命名法的一种探索［2］。诚如《齐民要术》对农业术语命名规则的概括，中国古代农业术语有其自身的命名特点，并在农业发展的过程中不断地发生变化。

汉代刘熙在《释名》一书中称：“夫名之于实，各有义类，百姓日称而不知其所以之意”［3］，他所说的“义类”正是事物命名取义的依据。事实上，在前文的论述中，已经在一定程度上阐释了农业术语的命名原则，即从原始农业阶段开始，中国古代农业术语的命名就与对象的形象、意义、用途有着直接联系。汉字的特点之一是表意性，也就是说农业术语的命名自然源于表意的需要。如原始农业术语中出现了一系列以象形、会意、指事为主要特征的单音节词汇——“田”“艺”等。因此，其术语的命名方式在很大程度上受造字方式的影响，以表形、表意为主。

传统农业时期的术语体系继承了前一阶段的大量术语概念，并在此基础上有所发展。其命名的理据主要表现在以下几个方面：

第一，以实施方式命名。

农业术语的命名方式与农业实践密不可分。从上古文字的出现起，农业实践对术语的命名也有相当大的影响。有相当部分农业术语就成为对农业生产活动的直观描述，如“力”“耕”等词汇均是如此。传统农业时期，随着构词方式的演变，对这类术语的命名也更加灵活多样，如“区田”“架田”“转耕”“纵耕”“火耕水耨”等概念所表达出来的是“区”“架”“转”“纵”“火耕”“水耨”等具体的耕作行为，从而突出了不同历史阶段、不同地域耕作方式的特点。

第二，以约定俗成命名。

农业术语是在农业实践活动中逐渐形成的，因而农业术语的命名与使用在一定程度上带有约定俗成的特点，源自民间的口语、俚语、农谚等也常常被用作术语的命名依据。《天工开物》就列举了大量有关农业的“俗名”“方语”，如“稻”的俗名“金包银”“喉下急”，“豆”的俗名“摘缘”“拔绿”“高脚黄”等，又以“荞麦”本非麦类而约定俗成称为“麦”为例来说明这一命名原则［2］。事实上，约定俗成是农业术语命名的重要方式，相当多的概念术语都是在传播过程中得到使用者的认可，而演变为专门性的农业术语。例如，“畎亩”一词原为田地的泛称，但在使用中被约定俗成为对先秦耕作方式的描述。又如，“井田”一词最初用于土地计量，但同样被约定俗成为对夏商周三代土地制度的描述。

第三，以借用词命名。

在农业术语的发展中，由于新物种、新工具或新生产方式层出不穷，原有的词汇并不能够完全描述新的对象，由此带来的是术语在命名上采取了借用词的方式。例如，陈旉的《农书》提出了“粪药”的概念，主张“用粪如用药”，而这个术语显然借用了“药”这一医学用语，形象地强调了土地保养的途径。与之类似，徐光启也提到“粪丹”的概念，同样从医学、方术中借用了“丹”这个名词，从而为新的概念现象提供了命名方式。“底”则是直接从普通词语中借用而来，成为对作物前茬的描述。

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一、原始农业生产力发展水平及其发展策略

1.原始农业生产力发展水平

在原始的自然条件下，采用简陋的石器、棍棒等生产工具，从事简单农事活动的农业。使用石器工具从事简单活动的农业。系由采集、狩猎逐步过渡而来的一种近似自然状态的农业，属世界农业发展的最初阶段。其特征是使用简陋的石制工具，采用粗放的刀耕火种的耕作方法，实行以简单协作为主的集体劳动。大约在距今12000年前，中国的新石器时代早期阶段出现了原始农业的雏形，进入原始农业的重大技术突破是驯化野生植物和动物，标志是稻谷和陶器的出现。

2.原始农业发展策略——刀耕火种

刀耕火种是原始农业的耕作技术。这种耕作技术在近代一些民族中仍然保留下来。刀耕火种一般不施肥，也不中耕，所以种植二三年之后就要另觅新地重新砍烧种植，农史学家称之为“游耕”。但从新石器时代所出土的一些实物来看，中国一些地区的原始农业似乎在六七千年以前，很早就脱离了早期的刀耕火种阶段。而已由“原始生荒耕作制”阶段，进入了所谓“锄耕”或“耜耕”的“熟荒耕作制”的阶段。

二、传统农业生产力发展水平及其发展策略

1.传统农业发展历程水平

随着人类智慧的不断发展，人们的耕作方式有了转变，铁锹、爬犁这种工具开始成为这一时代的主角，这些“先进”的农业工具催生了农业的第一次革命，使“原始农业”走向了“传统农业”发展的道路，土地产量相比原来有了“质”的飞跃，在漫长的3000年时间内，农业经济发展缓步前行。

2.古代传统农业发展策略——精耕细作

传统农业是在自然经济条件下。采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式，靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的农业。是采用历史上沿袭下来的耕作方法和农业技术的农业。传统农业具有低能耗、低污染等特征，在当今时代依然发挥重要作用。

三、近代农业生产力水平及其发展策略

1.近代农业生产力水平

工业革命，又叫产业革命，第一次产业革命兴起于18世纪60年代，于19世纪40年代结束。工业革命是指资本主义由工场手工业过渡到大机器生产，它在生产领域和社会关系上引起了根本性变化。工业革命首先发生在英国，是从发明和使用机器开始的，到19世纪上半期，机器本身也用机器来生产，标志着工业革命的完成，英国之后，法、美等欧美各国也相继进行了工业革命。第二次产业革命，起于19世纪七十年代，于 20世纪初期结束。其主要标志：电力的广泛应用（即电气时代） 1870年以后，科学技术的发展突飞猛进，各种新技术、新发明层出不穷，并被迅速应用于工业生产，大大促进了经济的发展。这就是第二次工业革命。当时，科学技术的突出发展主要表现在四个方面，即电力的广泛应用、内燃机和新交通工具的创制、新通讯手段的发明和化学工业的建立。控制论创始人维纳提出的概念是第二次工业革命典型特征为自动化。

2.近代农业发展策略——机械化、自动化

从世界范围看，传统农业向现代农业的转变，是在封建土地制度废除、资本主义商品经济和现代工业有了较大发展的基础上逐步实现的。这一转变大体上起始于19世纪中叶，到二战时期，近100年历史。受第一次和第二次工业革命影响，近代农业的发展策略是逐步实现机械化和电气化。农业工业化的积极方面是生产效率的提升，但负面影响是高能源、高消耗、高污染，造成人与自然的生态危机。

四、现代农业及其发展策略

1.现代农业生产力发展水平

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工业发展偏好的替代效应。近年来，江苏省政府相继推出了一系列加快苏北发展的战略举措，这些措施虽然给苏北各市带来了积极的发展动力，但也形成了一定的赶超压力，“争先进位”成为苏北各市经济工作的首要目标。据统计，2013年苏北五市（徐、淮、盐、连、宿）的工业增速分别为13.1%、13.4%、15.1%、13.9%和15.5%，整个苏北的平均增速为14%，而当年苏锡常三市的工业增速分别为7.5%、9.0%和11.6%，整个苏南的平均增速为9.4%。由于工业发展具有较强的增长效应和带动功能，因而苏北地区为了实现赶超目标，在发展倾向上会将工业作为重点发展的产业选择，这就容易忽视农业生产尤其是现代农业的发展。

设施农业发展的不平衡性。设施农业在提高农民收入、带动农业发展中发挥了重要作用。据统计，2013年江苏高效设施农业面积达到1050万亩，占耕地面积的15.2%，居全国首位。其中，徐州市2013年新增设施农业面积11万亩，累计达到182万亩，占耕地面积的19.8%，继续保持全省领先。然而，据调研发现设施农业在苏北地区并非是均衡分布和协调发展的，在除徐州之外的其他几个苏北地市，农业生产依然是粗放式的和低效率的，尤其是在设施农业占比很小甚至是空白的村镇，依然延续了最传统的耕作方式，农民的经济来源或生活维持主要还是依赖于外出打工和粮食种植。

配套制度改革的不协调性。这主要体现在以下三个方面：首先，在农业发展中，农户本是主要的生产单位，但当前由于土地规模化和集约化经营的需要，农户优势逐渐弱化。又囿于户籍制度的限制，农户难以进城落户，这种被“玻璃幕墙”阻隔下的农户事实上成为进退两难的城乡中间人，难以真正体现农业发展的现代性。其次，当前旨在解决“三农”的各类政策调整虽然增加了土地的现时收益和潜在收益，但也强化了农民对土地的黏性，出现了很多原本已落户于城市的农村人口回流到农村的现象。这使得原来用于激励现代农业发展的资金支持被稀释和窃取，难以有效推进现代农业发展。第三，现有土地流转形式亟待改进。经调研发现，当前苏北地区土地流转制度改革较为滞后，主要表现在：虽然农业大户经营较为普遍，但规模有限，难以产生规模效应；虽然股份合作制经营方式倍受推崇，但组织运行存在诸多弊端，利益机制不协调；虽然租赁经营普受欢迎，但因缺乏有效的确权保障和规范的价格预警，难以避免市场交易风险。

二、推进苏北农业现代化进程的几点建议

打破传统观念，推进四个转变。第一，要从外部助推农业向培育农业内在发展动力转变。对此，需要将当前苏北农业的内在动力主要转向于：寻求更具效率的农地承包经营权的实现形式、提升土地的财产性价值、培育现代农业的组织载体、扩大并培育农业现代新型产业要素等。第二，要从单一发展农业向产业协调推进转变。传统农业发展主要满足于转移了多少农业劳动力、增加了多少粮食产量、扩大了多少设施农业等的自我型扩展，没有融入现代产业发展体系之中。对此，不仅要重视工农的良性互动，而且还要注重现代科技对于传统农业的创新升级，通过增加研发投入、引进高端设备、培育科技人员等，多方位协同增进农业发展的现代要素。第三，要从过多强调土地的保障功能向发挥土地的要素生产力转变。对此，要打破土地的“强保障性”和“弱要素性”结构，通过将以耕作为主的传统经营性收入转变到以土地增值、土地服务等为主的现代多样性收入，弱化土地的保障。第四，要从“吃饭农业”向内涵农业转变。以粮食生产为例，其功能内涵除了基本的粮食消费、食品加工和粮食储备等外，还可以延展为粮食国际援助、农业的可持续发展和农业国际竞争力的提升等。

创新经营方式，增强内生动力。增强苏北农业发展的内生动力是推进苏北农业现代化所应有的题中之意。这不仅要提升农业发展的规模化、组织化、社会化和资本化等的水平，而且还要创新多样化的经营方式，如农户经营、农业大户经营、家庭农场经营、农地股份合作制经营、农业租赁经营等，并通过农地流转、农业劳动力转移、农业经营利润空间扩大和农业基础设施改善等增强农业经营的内生动力。与此同时，还要在制度层面上进行相应的改进与创新，要在现有的各项惠农措施维持存量的前提下，将增量直接用于扶持各类新型农业经营主体。这样做的目的在于延长农业产业链、增加农业经营的利润来源、拓展农业经营的利润空间，形成规模不断扩大、功能逐渐完备的农业经营体系。

发展农业企业，提升发展活力。近年来，国家虽然提出了家庭农场是加快现代农业发展的主要经营形式，但家庭农场的发展还需要农业企业的支持和带动。农业企业的优势在于不仅能够改变农业的要素结构，可以用工业思维改造传统农业，而且还可以为现代农业科技拓展作用空间，形成与现代工业相匹配的农业产业体系。对此，一方面要通过税收优惠、项目扶持、重点资助等方式，鼓励农业企业发展；另一方面要通过课程培训、实地指导、技术合作等方式，培养一批农民企业家，加快农业企业发展。与此同时，还要重点培育可以改变农业基础设施的农业经营主体。一般而言，政府的经济职能主要是投资兴办并管理河流、道路、桥梁等各类大型农业基础设施，并将其输送到“地区性结点”，但是将“地区性结点”和“基层结点”连接起来继而进入“地头田间”，还需要发挥农业经营主体的纽带协调作用。对此，要积极发展并提升各类农业经营主体及其质量，通过该类主体的传导性和协调性，将基础设施延伸至农村，改变农业发展的物流技术和经营环境。

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一、三次工业革命标志与特征

（一）第一次科技革命——蒸汽时代

第一次科技革命，是指起于18世纪60年代、结束于19世纪40年代的工业革命，又称为产业革命，。第一次科技革命是指资本主义由工场手工业过渡到大机器生产，它在生产领域和社会关系上引起了根本性变化。工业革命首先发生在英国，是从发明和使用机器开始的，到19世纪上半期，机器本身也用机器来生产，标志着工业革命的完成，英国之后，法、美等欧美各国也相继进行了工业革命，为传统农业社会向现代工业社会的转变创造了积极的条件。

（二）第二次科技革命——电气时代

第二次科技革命是指以电力广泛应用为标志的近代史上的第二次工业革命，它兴起于19世纪七十年代，结束于20世纪初期。第二次科技革命期间，科学技术的进步和工业生产的高涨，世界由“蒸汽时代”进入“电气时代”。一些发达资本主义国家的工业总产值超过了农业总产值；工业重心由轻纺工业转为重工业，原有的工业部门如冶金、造船、机器制造以及以汽车和飞机为主要工具的交通运输、电讯等部门的技术革新加速进行，并出现了电气、化学、石油等新兴工业部门。

（三）第三次科技革命——信息时代

20世纪四五十年代以来至今，在原子能、电子计算机、徽电子技术、航天技术、分子生物学和遗传工程等领域取得的重大突破，标志着的科学技术的到来，这次科学技术在人类历史上被称为第三次科技革命。期间，最具划时代意义的是电子计算机的迅速发展和广泛运用，因此，也将第三次科技革命成为“信息时代”。信息技术的广泛使用促使一种新型经济—知识经济的诞生和发展，目前，知识经济发达程度的高低已成为各国综合国力竞争中成败的关键所在。这不仅极大地推动了经济、政治、文化、社会领域发生深刻的变革，而且也影响了人类生活方式和思维方式，使人类社会生活和人的现代化向更高境界发展。

二、科技革命视域下农业时代变更

（一）传统农业时代

农业，从起初的刀耕火种，到如今的机械化，经历了一万年的发展。在长达7000年的原始农业种植中，人们用火“烧”出田埂，用并不锋利的农业工具，靠天吃饭。随着人类智慧的不断发展，人们的耕作方式有了转变，铁锹、爬犁这种工具开始成为这一时代的主角，这些“先进”的农业工具催生了农业的第一次革命，使“原始农业”走向了“传统农业”发展的道路，土地产量相比原来有了“质”的飞跃，在漫长的3000年时间内，农业经济发展缓步前行。

（二）近代工业化农业时代

伴随着近代以来的科技革命的发展，由于农业的良种化、化学化、机械化的应用，使农业的面貌焕然一新。由此将四千年的古代传统农业推进到近代工业化农业时代，农业获得了高速发展，取得了巨大的成绩。

但与此同时，由于近代工业化农业时代化学品的污染，生态环境遭到破坏，自然资源的破坏，能源的过渡消耗，困扰着社会，于是人们提出了农业可持续发展之路。另一方面，随着世界经济一体化，要求农产品要成为商品，即标准、均一、规模；要多品种、多品牌、多规格，以适应不同层次和类型的需求；要品质优、成本低、价格低。这就要求农业要走标准、集约、高效的道路。

（三）现代生态化农业时代

所说的现代农业，主要指二战后农业发展所面临的发展状况。20世纪下半叶发生了DNA重组技术和计算机信息技术两个重大科学事件，以及可持续发展的理念、世界经济一体化的市场需求、以生物技术与信息技术为代表的新的农业科技革命将近代农业推进到现代农业。

自近代工业化农业时代以来，随着这种以机械化、化学化、商业化和工业化为基础的农业现代化进程的加快和在广大发展中国家的推广，这种农业现代化所引发的环境问题日益引起国际社会的关注。由于长达200年化肥的大规模使用，使土地不堪重负，人们开始重新审视现代农业发展带来的一系列影响，包括食品健康等问题。这些问题的产生主要是由高投入、高产出、高能耗的农业现代化生产方式带来的，是靠对自然资源的掠夺和环境的破坏带来的，是不可持续的。大量化肥、农药等生产要素的使用，对森林的破坏和耕地的大量开垦等，虽然在短期内给农业生产带来了效益，但也产生了不可逆转的环境问题。而生态农业、有机农业和循环农业等生产方式，不仅可提高农产品的安全质量标准，也有效地保护了农业生产环境。因此，生态化成为农业现代化转型的主要方向和关键所在。

生态农业在发达国家已经成为改善传统农业发展的有效途径。生态农业，是指以保护、改善农业生态环境为基础，尊重生态自然发展规律，运用现代科学技术，集约化经营农业发展的新模式。生态农业是一个系统化概念，生态农业将农、林、牧、副、渔多种农业业态综合起来，同时将农业生产、加工、销售综合起来，是将“三产”优化后的产业模式，具有现代人类要求的绿色食品标准，也有满足自身发展的完整的农业经济体系。如德国农业发展实现了绿色化生态化发展，美国生态农业也十分发达，日本农业用地面积少，可是生态农业发展也高度发达。我国生态农业时代也呼之欲出。

参考文献

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中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）10-0291-02

2002—2011年，江苏农业发展迅速，2011年全省第一产业实现增加值3 064.8亿元，比2010年同比增长4%，对经济增长的贡献率超过2.2%。农业实现总产值2 640.95亿元，比2002年（1 165.49亿元）增长126.6%，粮食产量逐年增长，保证了全社会生产和生活的正常进行。但总体来看，江苏农业发展还存在质量、结构和效益不统一的问题：农业生产要素投入比例失调，区域发展差异较大，传统农业向现代农业转变步伐缓慢[1]。该文将农业生产要素分为传统要素和现代要素，传统要素包括农业从业人员、化肥施用量和农业机械动力水平、农作物播种面积等指标，现代要素包括农业科技水平、农户生产性资本和固定资产拥有量及农村用电量等指标；将分析对象区域分为苏南、苏中和苏北3个区域，从经济发展水平差异较为明显的3个区域分析农业生产要素投入变动规律。

1 农业产出与要素投入之间的相关性分析

相关性分析是指对2个或多个具备相关性的变量元素进行分析，从而衡量2个变量因素的相关密切程度。表1是江苏三大区域农业生产总值与农业从业人员、农业机械总动力、化肥施用量、农村用电量、农作物总播种面积的相关系数。

1.1 苏南地区要素投入情况

从表1可以看出，苏南地区农业经济的发展与农业从业人员数、化肥施用量等传统要素投入呈负相关关系，而与农村用电量等现代要素呈正相关关系，表明苏南地区农业的生产更加依赖于电力、科技和资本要素，农业发展模式进入较高水平。此外，与苏中和苏北相比，苏南的土地集约利用的程度更高，苏南地区农业生产总值与农作物总播种面积的相关系数是最低的，基本上已经摆脱对土地的依赖。

1.2 苏中地区要素投入情况

从表1可以看出，苏中农业生产总值与农业从业人员数量和化肥施用量都呈负相关关系，而与农业机械总动力呈正相关关系，说明苏中的农业生产劳动力和化肥等要素已不是主导因素，但是还尚未摆脱机器化操作阶段，机械化的普及正在取代劳动力，这也是我国东部地区大部分农业生产正在经历的过程。从农业产值与农作物播种面积的相关系数看，苏中地区农业生产对土地要素投入存在依赖，但依赖程度偏低。

1.3 苏北地区要素投入情况

从表1可以看出，苏北地区农业生产总值仅与农业从业人员投入这一要素呈负相关关系，与农业机械总动力、化肥施用量及农村用电量都呈正相关关系，这说明农业的发展处于较低级阶段，虽然摆脱了对劳动力投入的依赖，但对其他传统要素依赖性比较高，与机械投入的相关性系数达到0.98，与化肥施用量的投入相关性也超过了0.7。这种农业生产方式是我国中西部地区农业发展正在经历的过程，是农业发展方式转变的一个必然阶段。从农业产值与农作物总播种面积的相关系数（系数值为0.95）看，苏北地区农业生产对土地要素投入存在高度的依赖。

2 农业生产要素投入之间的变动趋势分析

苏南、苏中和苏北地区农业发展处于不同的阶段，要素投入的转变规律存在差异，下面分区域对其要素投入的变动进行分析。

2.1 三大区域农业生产土地的投入情况

苏南、苏中和苏北地区在2002—2011年的农作物播种面积变动情况显示（图1），土地供给总量几乎不可调整，只能通过集约化利用，提高使用效率，尤其是苏南地区表现的较为明显，苏中和苏北地区近10年来基本保持不变。

2.2 三大区域农业从业人员变动情况

一般来说，随着机械化水平的不断提升，机器的作业会逐步取代手工劳动，这是专业化分工的必然趋势。传统农业生产更多地是依赖劳动力的投入，现在农业更多地依赖劳动力以外的要素，劳动力投入呈现出下降的趋势[2]。苏南、苏中和苏北3个区域的农业发展都表现出这种下降的趋势（图2）。

2.3 三大区域农业机械化水平提升情况

2002—2011年，苏南、苏中和苏北地区的农业机械动力投入变动情况显示（图3），3个区域整体呈上升趋势，尤其是“十一五”期间，农业机械动力投入从不足1 500万kW上升到超过2 500万kW。苏中和苏北地区的增长则保持稳定，投入的后续动力不足。

2.4 三大区域农业农村用电量变动情况

农村用电量最能体现农业生产现代要素投入情况。2002—2011年，苏南、苏中和苏北地区农村用电量变动情况显示（图4），3个区域在过去10年间总体保持增长的趋势，但是苏南地区增速要明显高于其他2个区域，从2002年的300亿kW·h上升到2011年的接近1 150亿kW·h，增长了约2.8倍。苏中和苏北的增长趋势基本保持一致，但在电量使用上远低于苏南地区。

3 结论与建议

相关性分析结果表明：苏南地区农业生产要素投入是以电力、科技和资本等现代要素为主导，较为接近现代农业发展方式；苏中地区农业生产要素是以农业机械投入为主导，处于传统农业向现代农业过渡的一种发展方式；苏北地区农业生产要素是以土地、化肥等传统要素为主导，尚处于传统农业阶段。三大区域要素投入的变动趋势分析表明，苏南地区在现代要素投入增长上要高于传统要素，农业生产基本上摆脱了劳动力、土地等传统要素的限制，科技、电力、资本等现代要素的引领作用更加明显。因此，苏南地区农业发展经验可以为苏中和苏北提供借鉴。对苏中和苏北地区农业发展具体路径有如下建议：首先构建与农业生产总量相匹配的要素投入机制，在农业产量达到一定水平时，适当增加现代要素的投入，提升农业生产效益；其次对苏北地区要提升机械化水平。机械化水平低是目前制约其农业快速发展的重要因素，对苏中而言，要提高农业种植的信息化水平；再次三大区域都要提升农业发展科技水平，采用现代农业培育和生产技术，摆脱对化肥等有污染性要素的投入，发展绿色农业，既能适应新形势下市场需求，又能保证美丽的生态环境[3-4]。

4 参考文献

[1] 王程，王武魁，刘宇，等.生产要素对农业经济增长影响的实证分析——以北京为例[J].中国林业经济，2010（5）：51-53.

篇7

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0002-1

现代农业是相对于传统农业而言的，它是工业化发展到一定阶段的必然产物。发展现代农业，就是以资本、物质和技术等先进要素为基础，对传统农业进行改造，实现农业的科学化、集约化、市场化和产业化；实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。党的十七届三中全会明确把发展现代农业作为推进农村改革发展的基本方向，提出了发展现代农业的总体思路。阜蒙县做为农业大县，必须坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，更新观念，创新思路，加快推进现代农业发展步伐，实现富民强县。

1 破除传统落后思想，树立发展现代农业新理念

思想观念的落后是最大的落后。加快发展现代农业，必须破除一些传统落后的思想，树立新的发展理念，引领现代农业的发展。

1.1 要破除小农狭隘意识，树立规模经营理念

当前，我县农业仍处于一家一户“单打独斗”、“小打小闹”的传统式零散经营，这种经营模式，不仅不利于农业机械化的使用,而且在无形当中限制了科技推广，经济效益不明显，农民增收缓慢。世界农业发展经验表明：发展现代农业，就必须走规模化、集约化路子，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，进一步增强农业可持续发展后劲。

1.2 要破除传统经营意识，树立现代经营观念

要用发展工业的理念来经营农业，管理农业，不断推进农业产业化。首先，要坚持以市场为导向，调优产业结构；其次，要做大做强农业龙头企业，拉长产业链条，提高附加值，实现从单纯的原料生产到终极产品上市；第三，积极培育农产品经纪人队伍，组建农民专业协会，实现分散的家庭经营与大市场的对接。

1.3 破除粗放生产意识，树立品牌竞争观念

农业标准化生产是发展现代农业的基本要求。要克服传统的粗放生产方式，牢固树立品牌就是效益的意识，提高农产品的竞争力。一方面，要按照防治污染、优化生态的要求，大力推广应用环保节能农业新技术，大力发展节约型、环保型农业；另一方面，要引导农民树立和增强品牌意识，学会打造品牌，把品牌优势转化为经济优势，充分培育、挖掘一批上档次、上水平的农产品品牌。

2 消除传统落后模式，探索现代农业发展新路子

2.1 推动土地合理流转，鼓励发展规模经营

土地承包经营权流转，实现土地适度规模经营，是现代农业发展的必由之路。在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，坚持“依法、自愿、有偿”原则，通过租赁、转包、入股、互换等方式出让承包权，积极鼓励农民将承包的土地向农业公司流转。探索建立土地承包经营权流转机制，抓住中央政策支持的机遇，选择一个乡镇或几个村，积极探索农村土地合作社等形式，建立土地流转市场，推动土地规模流转。同时应尊重农民群众的发展需求，让农民自主选择流转的对象、方式和条件，把土地流转权真正交给农民。

2.2 推行公司市场运作，实施政府购买服务

农业公司经营是现代市场行为，如何将市场行为与政府行为结合起来是发展现代农业的重要因素。通过创办农业公司和专业合作社，采用“公司化经营、市场化运作”模式，就是找准了市场行为和政府行为的结合点，并通过自我发展，自主经营，自负盈亏，走出一条市场化运作的新路子。要进一步转变政府职能，变“以钱养人”为“以钱养事”，创造性地推出“政府购买服务”项目。所谓“政府购买服务”就是政府把本应给予公益的经费按一定价格标准拨付给相应类型公司或竞标成功的公司，这些公司按照政府要求完成生产或技术服务任务，接受政府监督和指标考核，实行合同制管理。通过“政府购买服务”项目的推行，促进了公司的发展壮大，从而加快推进农业现代化。

3 消除传统落后方法，搭建现代农业发展新平台

3.1 强化科技支撑，提升发展水平

科技是发展现代农业的动力源泉。推进现代农业建设，必须坚持用现代科学技术改造农业，用培养新型农民发展农业。一是搞好农业科技推广，加强信息化建设。积极支持现有农业龙头企业、农民合作经济组织参与农业技术推广服务。加强与大专院校、科研单位的技术合作，搞好对农业生产的技术指导；二是加强农村人力资源的开发。利用农广校、技工学校、县委党校等教育网点，开展多种形式的农业科技培训，通过举办培训班、发放技术资料、举办大型科技下乡活动等方式，带动促进农民科技种养。

3.2 建立融资平台，加大金融支持

发展集约高效农业，必须要有充足的资金作保障。农村金融支持服务体系建设是创新农业生产服务方式的重要内容，要进一步突出农村金融支持服务体系建设方案的实用性和可操作性。在信贷支持农村建设方面，成立城市建设投资和农业发展等两家公司，为农村城镇化建设和农村公路、水利、教育等基础设施建设建立融资平台。

3.3 积极搞好园区建设。

篇8

中图分类号：F320

文献标识码：A

文章编号：1003-4161(20LO)02-0017-05

当前，我国农业发展正处于由传统农业向现代农业过渡的关键时期，在国家宏观发展战略背景下，现代农业已经成为了社会主义新农村建设主要的产业支撑条件。能否尽快实现从传统农业向现代农业的跨越，将在很大程度上决定着我国新农村建设的历史进程，因此，必须立足新的历史条件，准确把握现代农业的基本内涵，深入研究从传统农业向现代农业跨越的现实基础，在此基础上建设具有战略性的支撑体系，进而提出具有针对性和操作性的相关政策措施，确保现代农业建设能有效推进并达到预期目标。本文以四川省这一农业大省为分析案例，对上述重要问题进行相关研究

一、现代农业的基本内涵

现代农业作为一个特定和动态的概念，是相对于传统农业而提出的，它是按照当代农业生产力发展水平，对农业最新发展的一种表述，具有鲜明的时代特征。进一步分析，现代农业就是以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的、生产效率达到当代世界先进水平的，农工贸紧密衔接、产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的新型产业体系。对中国现实而言，现代农业发展的进程也即是改造传统农业的过程，就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

现代农业是一个不断演化的概念，相对于传统农业而言，现代农业的发展具有以下五大特征：一是市场化程度日趋成熟，市场经济体制构成现代农业发展的制度基础；二是工业装备普遍采用，并且构成现代农业的硬件支撑；三是先进科技广泛应甩，技术进步成为决定现代农业发展水平的关键要素；四是产业体系日臻完善，其构成和效率成为现代农业的重要标志。五是生态环境愈益重视。注重农业发展与生态环境的协调成为现代农业发展的基本方向。

二、四川农业的现实基础

四川是一个地处西部内陆、自然资源条件及经济发展水平差异悬殊的人口大省和农业人省。全省辖区面积48.5万平方公里，居全国第5位；总人口8700万，居全国第3位；耕地面积6089.6万亩，居全国第2位。由于气候、土壤地域分布的多样性，四川适合多种动植物繁衍和生长，经过两千多年的培育和筛选形成了不少独特的优质特色品种。但四川农业和农村经济总体发展水平不高，全省农民人均纯收入和农民生活消费的恩格尔系数与全国平均水平相比均有较大差距。综合而论，四川现代农业发展的现实基础具有如下特点：

一是农业生产工具由手工农具、半机械化农具和机械化农具共同组成，农业机械化水平总体上不高，手工操作仍然在农业生产中居主体地位。

二是农业动力为人力、畜力、机械力、化学力、电力等同时并存，但仍然维系以人力和畜力为主的基本格局。

三是农业的基础设施条件逐步改善，但靠天吃饭的格局尚未从根本上改变，农村基础设施体系还突出地存在功能不全和效率较低的问题。

四是农业技术体系中包括传统生产技术和现代农业科学技术，但以直接经验为基础的传统生产技术仍是主体，现代农业科技的作用还相对有限。

五是农民的文化素质不断提高，但农村劳动力整体文化与科技素质还相对较低，农村剩余劳动力非均衡流动的负效应日渐显现。

六是农业的商品化和市场化进程不断加快，但农产品的商品率还较低，开放程度不高，市场竞争力不强的矛盾仍较为突出。

从总体上看，尽管四川农业取得了一系列极其重要的进展，已经为完成从传统农业向现代农业的根本转变奠定了初始条件，但同时必须清醒地认识到，在统筹城乡发展任务十分紧迫和粮食安全问题有所凸显的新的历史条件下，四川农业发展的资源性矛盾正日益充分地暴露出来，由于人地矛盾日益尖锐，生态负荷日趋沉重，在未来相当一段时期，四川农业将主要面临农业基础设施建设和农村公共服务发展滞后、农村劳动力非均衡流动矛盾日益显现，农业生产要素的外部流失愈加严重等关键性制约因素，由此成为四川从传统农业向现代农业跨越中难以回避的严峻挑战。

三、四川建设现代农业的支撑体系

四川农业的发展还处于从传统农业向现代农业转型的初始阶段，加快推进现代农业发展是四川农业面临的一项十分艰巨的任务。从四川人多地少、资源约束严峻、生态负荷较重、区域发展不均衡的现实出发，四川现代农业建设必须高度注重与自然生态环境相协调，在模式选择上必须充分体现自身特点，突出发展资源节约型现代农业模式、劳动密集型现代农业模式、区域特色型现代农业模式、可持续型现代农业模式。为此，必须在加大投入力度，显著改善生产条件，提高科技推广水平的基础上，构建六大支撑体系，确保我省现代农业取得突破性的发展。

(一)农业财政金融与保险支撑体系

由于农业生产的专业化、规模化程度低，加之农业对土壤、气候等自然因素依赖较强，农业面临的自然风险和市场风险较大。一方面社会资本投资农业的动力较小，另一方面农业内部积累能力不强，这些因素共同造成了农业发展投资不足。现代农业发展必须加大投入，有效降低农业经营风险，因此，有必要构建有效支撑现代农业发展的财政金融及保险体系。

1　构建高效的财政投入体系

财政支持是现代农业建设的基本条件，需要划清中央、地方各级财政在农业投入中的界限和范畴，建立政府投资的长效机制，以保证现代农业建设有稳定的资金来源渠道。应进一步提高财政对农业的支出在财政支出中的比重和财政用于农业基本建设的投资在预算内基本建设投资中的比重，并要依法加大对农业部门基金和预算外支农资金的筹集力度，积极开拓农业发展资金的筹集渠道。加大财政对现代农业建设的投入和补贴力度，一是通过以奖代补、先建后补、以物抵资、以工代赈等方式，增大对农业基础设施建设的投入，增强现代农业的发展后劲；二是加大财政对龙头企业、农民专业合作经济组织的扶持力度，加快推进农业产业化经营和优势特色产业带建设；三是继续加大对农民购买良种、大型农机具的直接补贴力度，加速农业的科技

化、机械化和良种化水平；四是增加对农产品质量提高、农业社会化服务和农业科研推广等方面的投入力度。

2　建立有效的金融支持体系

现代农业是以市场化运作为基本特征的高投入、高效益的农业，相比传统农业而言，现代农业所需的金融支持显得更为重要和迫切，因而必须建立起有效的金融支持体系。推进现代农业建设，必须按照有利于增加农户和企业贷款，有利于改善农村金融服务的要求，以培育竞争性的农村金融市场，形成合理的农村金融机构体系为目标，加快改革和创新农村金融体制。一是建立健全农村金融的多种所有制结构，形成合作金融机构、政策性金融机构、商业性金融机构并存的三大主体；二是完善农业贷款担保制度，保障农业经营者和金融机构双方共同利益；三是围绕农业结构调整和产业化经营做好政策性金融服务，发放优势特色农业开发贷款、生态环境建设贷款、基础设施建设贷款等；四是加快农村信用社改革，扩大改革试点成果，使其成为现阶段农村金融服务的主体；五是积极探索民间金融机构准人的政策调整试点，支持社会资本进入农村组建村镇银行；六是培育农村小额贷款组织，规范引导民间借贷，有效弥补农村金融服务缺口。

3　建设农业保险服务体系

为有效化解农业生产的自然和市场风险，有效支持保护现代农业发展，要尽快建立多渠道支持、多主体经营的农业保险体系，设计适合政策性农业保险的种植业和养殖业的具体险种及风险防范措施。一是鼓励现有商业保险公司开展农业保险业务，扩大农业保险经营范围，各级财政设立专项资金，对农业保险业务给予适当补贴；二是支持农民规范建立为农民生产服务的互助保险合作组织，通过财政补助、减免营业税和所得税等优惠办法，扶持其发展壮大；三是创立政策性农业保险机构，为投资较大、有一定风险的种养业项目提供政策性农业保险业务。

(二)农业科技与人才支撑体系

农业科技落后、科技人才匮乏是制约四川由传统农业向现代农业跨越的主要障碍之一，建设现代农业首先需要构建农业科技与人才支撑体系。

1　强化农业科技研发体系

一是建设区域性农业科技创新体系。以农业大专院校和农业科研机构为依托，建设区域性农业科技创新中心，重点突破一批具有区域优势的重大农业科学技术成果。同时对全省农业科研机构进行分类改革、分层改革和区域科技资源的优化重组，建立分工明确、相互协作、有利于发挥比较优势的农业科技创新研究开发新体制。省级农业科研机构要充分发挥科技创新中心的示范作用和辐射作用，重点完成具有区域特色的重大农业技术研发；市县级农业科研机构则在省级科研机构的指导下完成本地区农业技术配套研究，并积极开展试验示范和推广；二是支持各类农业科技企业的发展，鼓励农业产业化龙头企业与大专院校、科研单位合作参与农业技术的研究开发，积极优化民营科技企业和科技中介机构的运行环境，加快建立产权明晰的企业化科技研究开发体系。

2　创新农业科技推广体系

在以政府主导的传统农业科技推广体系日益瓦解的现实背景下，必须对农业科技推广体系进行创新。一是进一步支持农业科技园区发展，充分发挥其在农业技术开发、技术转让、技术服务中的重要作用，提高农业科技成果的转化率；二是分类整合现有农业部门的资源，对公益性机构，由财政全额供养；对中介性机构采取“养一段，扶一程”，让其逐步走上半自给道路；对经营性机构则大力扶持，实行企业化经营；三是政府充分发挥引导、组织、协调作用，增强科技型龙头企业和农民专业合作经济组织的科技带动力及推广农业新技术的辐射功能。

3　构建科技人才培养体系

建设现代农业还必须全力加强对农业科技人才的培养。一是采用多种形式、通过多种渠道，造就一批农业技术专家和农民专业技术人才，为农业科技进步培养高素质的梯队人员队伍；二是进一步培训农业中初级技术人员。加强农业技术职业教育建设工作，将职业教育建设成为四川省农业科技人才培训的重要平台；三是加强农业科普知识和农业新技术、新品种的宣传普及工作，提高广大农民科技素质和科技观念。

(三)现代农业产业支撑体系

从本质上看，现代农业发展的过程同时就是用现代产业体系来提升农业和用现代经营方式来推进农业的过程。现代农业的基本特征之一，就是具有一个健全高效的现代农业产业支撑体系。四川现代农业建设必须从农业经营制度创新人手，尽快建立现代农业产业支撑体系。

1　构建有效的农业产业化经营制度

应在坚持“利益共享、风险共担”的原则下，因地制宜地创新农业产业化组织模式，重点是大力推行“公司+合作经济组织+农户”的运作模式，实施“订单农业”，让农民能够分享加工、流通等环节带来的利润。

2　大力发展农民专业合作经济组织

要积极依照《农民专业合作社法》来促进和规范全省各类农民专业合作经济组织发展，使之成为现代农业发展的有效支撑。一是充分发挥农民专业合作经济组织的协调和组织作用，使之成为降低生产成本、推广农业技术和保护农民利益的有效组织载体；二是在条件成熟的地方，积极探索农民专业合作经济组织自身开展产品营销和加工的运行模式，鼓励农民专业合作经济组织兴办经济实体，并成为农业产业化经营的带动主体。

(四)农业信息服务支撑体系

农业信息化是加快建设现代农业的迫切要求，四川现代农业发展必然依靠农业信息化程度的有效提高。农业信息如何进村人户、如何提高农业信息资源的利用率仍是四川现代农业发展中面临的现实问题。目前四川省农业的信息化程度还很低，必须把农业信息化服务体系建设作为一项十分紧迫的任务。

1　逐步建立农业信息服务体系

逐步建立覆盖全省所有县并延伸到大多数乡镇、农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经营大户的农业信息服务体系。强化农业信息网络的服务功能，以市场信息服务体系为基础，构建农产品质量预警体系和农业市场风险分析体系。

2　重视农业信息服务的智能化和本土化开发

充分重视农业信息服务的智能化建设和开发，建立计算机农业专家决策支持系统，使农业信息服务平台具有更强的服务功能。同时，农业信息服务平台建设还必须重视本土化开发工作，努力实现农业信息平台自主开发，有效地提升本地农业信息平台建设能力和农业信息化服务水平。

3　建设高水平的农业信息人才队伍

培养一批具有信息搜集、信息识别、信息加工、信息应用、信息反馈和预测分析能力的农业信息人才队伍。除重点培养高素质农业信息专业人才外，还要着重加强对农村基层干部和农业技术人员的信息技术培训，使农业技术人员同时也是农业信息专家，在为农户提供技术服务的同时也能有效提供多样化的信息服务。

(五)农产品质量安全支撑体系

农产品质量安全支撑体系是以农业标准体系、检验检测体系、认证体系为基础，通过政府管理、公共服务和市场引导等途径，对农产品从产地环境、投人品、生产过程、加工贮运到市场准

人的全程质量安全控制的基础支撑体系。四川省这方面还十分薄弱，同样是现代农业建设中必须尽快突破的一个重要领域。

1　建立农业标准体系

一是要在合理规划的基础上，加大标准清理和修订力度，解决标准陈旧、技术指标落后、配套性和可操作性差、针对性不强、重点不突出等问题；二是要参照国际通行做法，将现行强制性标准转化为技术法规，对标准实施动态管理；三是要进一步加强农业标准化示范区建设，推进优势特色农产品区域化种植(养殖)和标准化生产；四是要严格规范农业投入品的生产、经营和使用行为，开展清洁生产技术研究。

2　健全农产品质量安全检验检测体系

应充分利用现有资源，发挥整合优势，形成以“省级质检中心为龙头、区域性质检中心为骨干、县级质检站为基础、市场(企业、基地)速测点为补充”、分工明确、定位清楚的农产品质量安全检验检测网络。建立健全覆盖农产品产前、产中、产后全过程，上下贯通、有效运行的农产品质量检测体系，全面提升农产品检验检测的能力和水平。

3　完善农产品质量认证体系

一是规范认证行为，严格标识管理，构建完善的名牌农产品的培育、认定和质量跟踪机制；二是建立以产品认证为重点，产品认证与体系认证相结合的认证体系；三是加强对认证机构的规范化管理，确保农产品认证工作能够客观、公正地进行。

(六)现代农业市场支撑体系

加快发展我省现代农业，必须着力培育农业市场体系。在市场化进程不断加快的背景下，现代农业的发展必须以完善的市场体系为支撑，必须构筑农业市场体系与现代农业相互促进和联动的格局，充分发挥市场机制的产业拉动作用。农业市场体系的建设必须进行重大创新，不能沿袭以政府为主的传统模式，而是要运用政策有效引导和启动社会资本进入，坚持企业主导，业主经营，探索全新的农业市场体系发展模式。

1　兴建农村集贸市场

农村集贸市场以向农民提供农畜产品收售服务为主，为广大农民提供十分重要的产品交易平台，能够直接为农民生产生活提供服务，满足农民日常的消费和销售需求。应当以县城和中心城镇为重点，大力兴建中小型农村集贸市场，解决当前农业生产中仍然较为突出的“买难”和“卖难”问题，消除农业生产资料购买中的矛盾，提高农产品的商品率。

2　建设农产品批发市场

农产品批发市场是农业市场化支撑体系建设的中心环节，在农产品流通中发挥着商品集散、价格发现、信息传递等功能。应当依托全省各地的特色资源和区域优势，建设符合四川省情、布局合理、辐射力强、信息灵敏、功能齐全、交易方式先进的农产品批发市场，逐步形成全省农产品中心批发市场网络。

3　发展农村现代物流业

在全省农村积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的农村现代物流业，在城乡之间搭建起资金、物资、信息畅通传递的桥梁。积极发展连锁超市、便利店、大型综合超市等新型业态，构建以城区店为龙头，乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村物流网络，促进农村流通设施的升级和农村消费需求的扩大。

四、四川建设现代农业的政策措施

(一)因地制宜。选择现代农业发展模式

四川幅员辽阔、区域类型多样、资源禀赋差异较大，现代农业发展不能实行“一刀切”，采取统一模式。从四川实际出发，应当因地制宜地重点选择四种不同的现代农业发展模式。

一是资源节约型现代农业模式。从总体上看，四川农业资源严重短缺，人地矛盾突出，可利用资源与农业粗放经营之间的矛盾日趋尖锐，农业资源有效利用率低等问题日益严重。因而建立资源节约型现代农业模式成为四川现代农业发展的必然选择。应积极发展“精准农业”、“无土栽培农业”、“旱作农业”和“节水农业”，走一条高度注重资源节约的现代农业发展道路。

二是劳动密集型现代农业模式。四川农村劳动力资源极为丰富，发展劳动密集型现代农业具有很大的比较优势。应在加强农业实用人才培训，显著提高农民技术素质的基础上，大力发展蔬菜、水果、花卉、畜牧、水产等劳动密集型农业，在较大程度缓解四川人多地少矛盾的同时不断提高农业的效益水平。

三是区域特色型现代农业模式。四川自然条件的区域性、垂直性、过渡性分布特征，为全省发展区域特色型现代农业提供了多样化条件。应当根据各地的资源、技术和地理地貌等特点，面向市场需求进行优势资源的比较和筛选，发展各具特色的设施农业、生态农业、观光农业、都市农业等，重点发展名、优、特、新农产品，注重提高农业的整体功能与综合效益，形成特色农产品种植区和产业带，通过突出产业特色的方式发挥区域优势。

四是可持续型现代农业模式。推进四川现代农业发展必须尽快实现农业增长方式由粗放型向集约型方向转变。应当实现农业生产各个环节的规范化、标准化、精确化，实行精耕细作和产业化经营，提高土地利用率和农业综合效益，增强农业抵御自然灾害的能力。要积极发展生态农业和循环农业，广泛应用立体种植技术、作物固氮技术以及利用生物链防治病虫害技术，促进农业经济效益与生态效益的有机统一，显著提高四川农业可持续发展的能力。

(二)合理推进土地适度规模经营发展

现代农业的发展客观上要求实行土地适度规模经营，提高农业生产效率。但四川人地矛盾尖锐，推进土地适度规模经营必须以保证农村内部稳定为基本前提，必须防止出现农村土地过度兼并倾向，避免在外部条件不具备时贸然将大量农民变成“无地农民”。在经济发达的成都平原区，应规范建立土地使用权流转市场，在确保农民自愿和充分参与基础上合理促进土地经营权流转和集中。通过土地向专业大户和龙头企业集中的方式，稳步实现农业的适度规模经营，同时同步积极支持农民向城镇转移，在二三产业就业，从根本上完成由农民向市民的转变。在经济欠发达的丘陵区和山区，由于区位和资源条件的限制，短期内不具备龙头企业进入进行农业开发的条件，因而必须避免使用行政手段强制推动土地集中，应当在稳定家庭承包制的基础上重点发展土地股份合作制，以土地人股、合作经营的方式进行土地经营，克服小农户低效经营土地的弱点，构建小群体、大规模的更适宜的土地规模经营模式。

(三)进一步优化优势特色农业区域布局

四川在推动现代农业发展中必须坚定不移地坚持农业产业结构的战略性调整。我省的资源禀赋客观地决定了主要农产品只能自求平衡，很难与其他资源相对丰富省区在主要农产品商品量增长方面一争高下。因此，四川在农业发展中必须十分注重突出特色资源优势，四川的现代农业应当是以优势特色农业为主体的现代农业，四川农业的结构调整也应是以优势特色农业为主线的结构调整。一是要制定并实施四川优势特色农业发展规划，以优势资源为依托分区重点建设优质粮油、畜产品、果蔬、中药材、林竹和茶叶等优势突出、特色鲜明的六大优势特色农产品生产基地；二是应重点打造优势特色农产品产业带。进

一步优化区域布局，实现优势特色农业的连片分布，规模发展，通过推进基地化、专业化和区域化，培育具有较大生产规模的优势特色农产品产业带，以此为基础不断延伸加工环节，扩大市场份额，进而提高四川现代农业的效益水平；三是必须坚定不移地走一县一品，一乡一品的发展道路，在全省每个县逐步培植起1～2个真正具有产业带动力和市场竞争力的优势特色农业产业，以其为产业主体推动传统农业向现代农业的跨越。

(四)加快发展农产品加工业

加快农工产品加工业发展，是构建贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多元化产业体系的重要环节，对于促进产品向商品、低附加值向高附加值、传统农业向现代农业的转变起着决定性作用。从四川实际出发，主要应从三个方面突破：第一，把大力发展农产品加工业作为实施工业强省战略的重点和连接城乡产业的链条，依托优势特色资源，实施一大批农产品加工重点项目；第二，合理调整空间布局，引导农产品加工业重点布局县域范围，与城市工业形成梯次分布，依靠靠近农产品原料产地的优势，既有效增强产业竞争力，又充分发挥对周边农村的带动作用；第三，培育有知名品牌的大型龙头企业。加大对重点龙头企业的政策扶持力度，通过加强对企业技术改造和技术创新的支持和补贴力度，着力培育和打造农产品加工知名品牌。

(五)强化农村基础设施后续管理

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中图分类号 G122 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）15-0350-02

农业文化是一种以动植物为生产对象，以自然环境为载体，以农业活动情结为核心，以达到高效高产优质农业为目标，以科学技术和经营管理为手段，以科研、教育和管理等农业活动为形式，而在农业的产生、形成和发展过程中形成的一种产业文化。

1 农业文化的价值

在社会的现代化过程中，由于工业文明不断发展而产生了许多消极的文化因素影响，人和大自然之间的和谐逐渐被破坏，甚至人与人个体以及社会群体之间的裂痕逐渐拉大，社会、生活、人文、经济等各方面的可持续发展均受到前所未有的挑战。正是基于此背景下，中国传统农业文化却伴随着时代的发展，不断地在前进中展现出其内在价值。

1.1 农业文化的经济价值

我国传统的农业文化弥补了工业社会发展之追求利益最大化的弊端，同时克服了现代农业发展过程中所产生的不良后果。我国的农业现代化既继承了传统农业文化精华，又与现代化技术融合，创造着传统和现代相结合的高效经济价值。轮作复种就是传统农业几千年来在实践基础上总结出来并应用至今的生产方式，早在东周时期就已经出现，为预防病虫害的侵袭，也为了防止土地肥力的加速衰退，于是轮作技术被发明了，即在同一块土地上按不同时令有计划地轮换种植不同的农作物；轮作的同时还有一种技术称为复种，就是为了提高同一块土地的利用率，在同一年内播种2次以上。轮作、复种能产生高效的农业经济价值，在淮河以南地区常采用多种形式的水旱轮作制，而在中原大地以北地区主要发展豆谷轮作。同样，精耕细作也是我国劳动人民创造出来的的农业文化精华，对土地的精细规划和对农作物的细心栽培能产生较高的农业经济价值，当今世界农业的发展仍然要借鉴中国的精耕细作技术。传统农业文化处处体现着循环利用、尊重自然、可持续发展的理念，例如水旱轮作、施肥轮作和豆谷轮作。我国的传统农业文化是当今可持续农业发展的基础，合理利用自然资源，保持土壤肥力的持续和稳定，以及人与自然和谐相处的理念，处处都蕴含着巨大的经济价值[1-2]。

1.2 农业文化的生态价值

在几千年的农业生产实践过程中，辛勤智慧的劳动人民总结了丰富的农业生产实践经验，发明创造出成熟的农业技术和一系列符合生态发展要求的耕种制度，形成了用地养地、轮作倒茬、精耕细作等优良的传统。

我国农业文化很好地协调了农业生产的多方面关系，它的生态价值突出表现为：一是通过合理施肥、系统灌溉、土地轮种、复耕细作、修建梯田等多种农业技术方式，实现了对土地精心保护并且达到合理永续利用的目的，传统农业一贯遵循着养地用地相结合的原则，从而很好地保护了水土资源；二是人类的先祖知道人与自然息息相关，他们努力保护人与自然的和谐共生，最大限度地按自然规律办事，通过颁布相关法令法规来严格约束人们的狩猎、捕鱼和采集等行为，从而杜绝人们过度的索取自然资源；三是对各种不同的自然环境条件，我国人民因地制宜、扬长避短，发挥不同的地域优势，使农林牧渔各业相互依存，协调发展，这样就能够更加合理的利用农业资源。保护生态环境是可持续发展的基础，传统农业文化的生态价值正在现代社会中发挥着举足轻重的巨大作用[3-4]。

1.3 农业文化的社会价值

农业文化对构建社会主义和谐社会有着非常突出的贡献，这正是传统农业文化的社会价值的体现。首先，诚信为本是传统农业文化社会所形成的人与人之间关系的基础，也是构建当今和谐社会关系的重要条件。当今社会，人们在市场经济大潮的冲击下，对经济利益过分追求，从而导致产生了崇尚投机的思想行为，于是诚信观念逐渐淡薄，人与人之间尔虞我诈。从传统农业文化角度出发，重塑人与人之间的诚信关系，一方面要引进以契约为主的现代业缘合作形式，另一方面更要充分利用传统血缘和地缘为主的合作传统。既要辅以制度信任，又要发挥人际信任，现代社会契约关系和传统农业文化讲求的诚信相辅相成是构建社会主义和谐社会的基础。其次，勤俭节约的生活作风是农业文化所倡导的优良品质。在农业社会，耕耘与收获是必然的相互关系，辛勤的付出，才会有农业的丰收果实。中华民族从古至今一直保持着勤俭的生活作风，这正是传统农业文化给我们留下的宝贵品德。现代社会提倡低碳环保的生活和消费方式，是一种以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，这正是对中国传统农业文化中勤俭节约和再利用思想的传承。再次，孝道伦理是农业礼治社会的秩序基础。传统农业文化长期影响社会形成的礼治，对维系社会秩序具有重要价值。在传统的文化中，长幼有序，子女孝顺父母，亲朋友爱，这都是中华传统文化美德，孝文化是农业文化的社会准则，孝道被认为是中华民族凝聚力的向心力。构建社会主义和谐社会，必须继承和发展优秀的传统农业文化。

2 农业文化的功能

农业文化是一种最早出现的文化，它是农耕文明产生并且逐渐发展成熟后，随之慢慢积淀形成的。农业是最古老、最原始的产业，经过成千上万年的经历、演变和发展，形成了一种文化――农业文化[1]。因此，往往导致人们在认识上产生误区，认为农业文化是一种落后的文化。事实上，时至今日，农业文化在现代社会进步中发挥着各方各面的功用。一是社会凝聚功能。农业文化是传统智慧的结晶，倡导先进、积极的农业文化时，就能用其厚重的思想底蕴把单位和个人凝聚到农业文化的旗帜下，共同为农业发展而努力。二是生产导向功能。农业文化以其独有的特质展现着它的精神和价值。农业和文化是统一的，它们共同指引着农业的发展方向，即创造高产高效优质农业。农业文化既引导着农业生产方向，同时也是社会道德的导向文化之一，它的导向功能显而易见。三是历史贯联功能。农业文化具有贯联古今的功能，它一脉传承，将原始、古代、近代、现代和未来的农业有机的联系、贯穿起来。传统农业文化是先人一辈辈积累下来的，并且传承至今，今人继承并且发展了农业文化，这种血脉关系使农业文化在历史的长河中得以发扬光大。四是产业协调功能。农业文化属于整个社会文化大系统中的一员，它能协调农业部门与其他产业部门的关系，以有利于高产优质高效农业的发展。农业文化还能协调自然资源开发与保护之间的关系，让农业资源既有利当代又造福后人。同时，农业文化也协调了农业生产内部各部门之间的关系，使农业生产协调有序进行。五是生产服务功能。农业文化一方面服务于农业，农业文化起源于农业，伴随着农业生产活动而产生发展，同时又反作用于农业，可以促进农业生产力和效率的提升，以达到优质高效。农业文化另一方面服务于社会，农业文化的发展会让社会文化更加丰富，有利于精神文明建设，提升人民道德素质，同时有利于和谐社会稳定发展。

3 农业文化的继承与发展

随着农业生产力的逐步发展进步，人类从刀耕火种、器具化农业，一直发展到现在的机械化、现代化农业。在继承传统农业文化的同时，还要不断地发展农业文化精神和充实农业文化内涵。传统农业文化有很多方面值得继承和发展：一是技术经验。对于灌溉、育种、耕种等传统的农业生产技术和经验，必须加以保护和传承。传统的耕作技术遵从中华民族美好的天人合一的思想[3]，必须继承发扬。同时，还要借鉴现代化的生产科技，不断提升农业效率。二是生产制度。从古至今，农业生产制度都对维护农业生产秩序发挥着重要作用。建立合法有序的农业生产制度，是现代化农业发展的基础。吸收改造传统农业生产制度的同时，发展合理合法的现代化农业制度是重中之重。三是农业配套设施。中国人创造了自己独特的生产工具和农业配套设施，并且不断地改进改良，伴随着生产力的发展，农业生产在进步中摸索前行。农业生产设施要遵循自然的原则，需要在保护传统农业技术和设施的基础上，研究和发展适合当代农业的先进生产方式和设施。四是农业信仰。农业信仰是农业文化的重要组成部分，没有信仰作依托，传统农耕文明就不可能实现稳定发展。传统的农业信仰值得学习和传承，同时也要引导人们摒弃迷信，相信科学，继承发展与改革相结合来充实农业文化内涵。传统农业文化与现代工业文明相互融合，相互借鉴，促进了社会的发展，丰富了精神文化的内涵。农业文化是与时俱进的先进文化，伴随着农业的发展，农业文化将继往开来，一直发展下去。

4 参考文献

[1] 罗凯.农业文化的基本问题的思考[J].改革与开放，2011（11）：43.

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    天水市生态农业发展存在的问题