水利水电工程规模划分模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇水利水电工程规模划分，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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中图分类号：TV73 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（c）-0137-02

小型水利水电工程由于规模小，因此很容易被忽视，很多行业和部门都将过多的精力投入到了大型水利水电工程建设方面。但是对于小型水利水电工程来说，除了规模较小，在工程项目所包含的数量以及施工管理方面都与大型水利水电工程无异，其主要的区别就在于规模和标准。但是小型水利水电工程在现代社会和经济发展中的推动作用却日益显著，由于工程建设质量问题所引起的经济损失和后果也十分严重，因此，必须要通过有效的监督与管理，加强对小型水利水电工程的质量管理，才能促进小型水利水电工程事业的持续发展。

1 小型水利水电工程建设质量存在的问题

1.1 工程建设管理不规范

小型水利水电工程由于其规模较小，通常参与项目建设的业主以政府部门或者是行业部门为主，工程建设的资金投入一般是由政府来实现的，因此工程项目的业主兼顾管理者和实施者的双重身份。在这种情况下，工程建设管理方面不受任何限制，工程项目外包的情况十分普遍，但是在管理方面却缺乏严格的管理制度，无论是施工合同管理，还是施工技术管理方面都缺乏具有足够约束力的管理制度。这对于工程项目本身的建设质量来说，缺乏有效的制度建设与管理，这也是小型水利水电工程建设质量问题的根源所在。

1.2 工程质量监管意识不强

小型水利水电工程的质量建设监督管理问题一直以来都没有收到足够的重视，一方面由于业主本身就是行业职能部门，在建设质量的管理方面缺乏必要的监督与控制；另一方面由于规模小、项目小，技术标准低，很多施工技术都沿用以往的技术路线，施工难度较小，在这种思想指导下，对于工程质量缺乏管理，放任自留。有的小型工程在项目资金投入方面可能只有几万元，甚至更小，有的管理者认为不需要花费更多的人力和无力对其进行管理，所以在相关的质量要求方面没有足够的重视，有的新老堤接口质量不过关，遇到洪水便发生决口，造成人员伤亡和巨大的经济损失，这将不仅仅是几万元的损失。另外，有的地区进行小型水利水电工程建设是为了完成建设目的，急于用工程显示业绩，因此为了追赶工期而不顾工程质量，这些问题的积累，必然导致小型水利水电工程质量无法得到有效保证。

1.3 缺乏健全的监督体制

小型水利水电工程通常都分布在地、县级地区，无论是从监督机构的建设，还是从监督体制的方面来说，都不够完善，由于地区偏远、经济发展缓慢，甚至很多地区甚至没有检验设备和检验室，在工程的验收方面也仅仅是走过场，根据经验和上级的重视程度来判断工程是否合格。在工程施工过程中没有有效的监督管理，工程验收走过场，工程的质量必然无法得到保证。

1.4 施工人员队伍综合素质有限

由于工程规模小，项目资金投入少，在施工队伍的招聘时会受到一定的影响，很多具有较强专业技能的人员不愿加入。而现有的施工人员队伍中，专业人员缺乏，很多施工人员都是未经过严格培训的农民工，缺乏施工的经验和专业技术。同时也缺乏质量检验人员和必要的监理人员，在这种情况下，工程的任何一道工序都可能出现问题，工程整体的施工质量也就无从谈起。

2 加强小型水利水电工程建设质量监督管理的思考

2.1 加强质量监督机构的建设

根据我国现行的关于水利水电工程质量管理的先关规定，对于小型水利水电工程的施工管理必须要构建相应的管理机构和管理队伍，对于辖区内的水利水电工程进行有效的管理。水利工程质量监督站是当前地、县级地区进行水利水电工程管理的主要机构，其行驶的是行政部门的行政职能。在实际的工作中，可以根据相关工作需需要，调拨相关的管理人员，并且列入到公务员的行列，将监管站的运行投入列入到政府拨款的行列中，从管理人员和运行经费上给予足够的保证，只有这样，才能确保监督机构的有效运行。与此同时，要不断加强对监督机构的运行管理，确保监督机构在日常工作中做到权责明确，利用垂直管理体制对监督站的工作进行管理，避免同体监督的现象出现。只有从机构建设方面不断加强，才能为小型水利水电工程建设质量的监督管理工作提供必须要的保证。

2.2 促进监督管理依据的完善

根据我国现行的《水利工程质量监督管理规定》中的相关规定，对于水利水电工程的监督机构主要有三个级别的划分，其中并不能包含县级机构，这也是造成小型水利水电工程建设质量监督管理不够完善的一个重要因素。因此，要在管理依据方面给予小型水利水电工程质量监管机构足够的依据，在工作职责、工作方法和工作内容方面都进行明确的规范，才能为实际的管理工作提供必要的依据。针对小型水利水电工程的特点，制定相应的质量管理管理和评价的标准，在现有的管理工作中充分体现质量管理监督的权威性，确保各项监督管理工作做到有法可依、有章可循，才能促进各项监督管理工作的有效开展，才能有效保证小型水利水电工程的建设质量。

2.3 小型水利水电工程实行监理制

由于小型水利水电工程不便于招标，又无监理公司接入，监理员又不能以个人身份接入工程管理，但工程不能没有监理人员管理，这样工程管理和监理制相关规定相矛盾，建议应从相关部门抽调具有一定学历和工作实践经验的国家正式人员，进行培训和考核，合格者相关部门发监理员证，归属于市、县（区）水利水电工程建设质量站管理，这样即符合相关规定，也便于工程管理。小型水利水电工程建设与大、中型水利水电工程建设管理相对应，监理员与业主不是上下级行政管理关系，是委托与被委托关系，为了避免行政对监理人员干预，市、县（区）监理人员可交叉监管工程，监理员与业主和质量站鉴定委托合同，用责任、奖罚合同等约束监理员，监理员依照相关法规、工程规范对工程项目质量管理，行使监理工程师在大中型工程的权利和责任，这样各方责、权、利明确，理顺了小型工程建设管理渠道和相关程序。

2.4 加强人员素质建设

在人员素质建设方面主要应当包括两个方面：第一是监管人员队伍的素质建设。当前从事小型水利水电工程质量监督管理工作的人员队伍中，缺乏专业的设计人员和质量检验人员，因此对于工程的结构设计是否合理、工程材料是否科学、工程质量是否合格等问题始终无法得到有效的管理，这对于工程质量也会产生严重的影响。有一部分监督管理人员仅仅是为了完成上级的工作任务，自身的专业知识十分缺乏，对于水利水电相关的机电专业、地质专业等知识更是十分匮乏，而这些并不是通过简单的培训就能实现的。针对这些问题，一方面要加强对人员的选聘，选择优秀的人员加入到质量监管的队伍中，另一方面要不断对现有的人员队伍进行培训，不断更新人员的知识体系和专业技能，做到与工程施工技术的发展相适应，才能保证监管工作的有序进行。第二是施工队伍的人员素质建设。在选择施工队伍时，要对其资质进行严格审查，选择优质的施工队伍进行水利水电工程的施工，对于施工队伍中专业技能不达标的人员，坚决不予录用。同时在施工队伍中配备相应的技术工程师和监理人员等管理岗位，对工程的每一道工序都进行严格的管理，才能保证整个工程的施工质量。

3 结语

如今，小型水利水电工程建设质量监督管理问题已经引起了相关行业和部门的重视，随着我国建筑工程市场的不断发展与完善，在工程建设体制不断改革与深化的大背景下，小型水利水电工程的建设质量管理工作也将逐渐走上法制化、规范化的道路。只有完善的管理体制才能为小型水利水电工程的持续发展提供基本的保障，从而促进我国水利水电事业的持续发展。

参考文献

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[2] 黑胡门.小型水利水电工程地面控制测量方法探讨[J].科技资讯，2008（1）.

[3] 王.水利水电工程施工质量控制要点分析[J].科技传播，2011（5）.

[4] 蒋勇.小型水利水电工程隧洞塌方处理[J].现代物业（上旬刊），2012（5）.

篇2

作为对原有设计进行完善和优化的措施，设计变更是对工程实际不断深入认识的一个过程，能够弥补原有设计中的失误，保证工程的质量、工期和投资效益。虽然设计变更是水利水电工程建设中的常见现象，然而其毕竟是对原有设计内容的改变，必然会对施工造成一定的影响，因而如何严格控制设计变更，降低其对工程质量、工期及投资效益的不良影响，发挥其完善和优化的作用，成为水利水电工程参加各方必须重视的问题。

1 水利水电工程设计变更的管理特点

水利水电工程涉及的内容十分广泛，具有规模较大、涉及面广以及公益性强的特点，这也直接决定了水利水电工程必然具有施工情况复杂、不可确定性因素多、管理困难等特点。

我国的水利水电工程包括水库、引调水、堤防、灌溉、城市供水、水土水利保持、河道治理等工程，不同工程之间存在很大的差别，设计变更的因素不一，对工程质量、工期、投资效益的影响也有所不同。根据工程规模来划分，水利水电工程有大型工程、中型工程和小型工程之分，而根据施工、管理等方式的不同，水利水电工程也具有各自独特的特点，这导致设计变更管理的手段和方法也各有不同。例如大型水利水电工程因其工程规模大，一般具有投资大、工程周期长、涉及的技术复杂、管理难度大等特点，在施工过程中的不确定性因素也比中型和小型水利水电工程更多，可能受枢纽布置、建筑物类型、地质条件、施工方法等影响出现设计变更。除此之外，由于水利水电工程涉及到生态环境、移民等社会和百姓利益，还可能受政府部门、社会机构、人民群众的干涉，社会经济的发展、国家政策的变化、生态环境的变化、广大群众的利益都可能使水利水电工程出现设计变更。

2 水利水电工程设计变更的管理现状

随着我国国民经济的发展，工程建设能力得到了持续的提高，水利水电工程管理的科学化、现代化水平也不断提高，设计变更管理得到了有效的规范和加强。目前，我国水利水电工程设计变更的管理现状主要包括以下方面内容：

2.1 设计变更管理的内容

设计变更有着和现场签证不同的性质，二者必须采取不同的处理措施。由于设计变更是组成工程变更的重要内容，直接关系到工程质量、工期和投资效益，必须加强管理，规范参建各方行为，以保障工程保质保期的竣工。基于设计变更的本质属性，设计变更管理必须尽量提前，使设计变更提前发生，以减小变更带来的损失，例如设计变更如果出现在设计阶段，仅需修改图纸，而如果出现在施工阶段，还需要重新采购相应的材料和设备，若是出现重要的变更，不仅要做以上工作，还要拆除存在问题的工程，势必导致更大的变更损失。

因此，设计变更管理必须严格执行规范程序，将变更尽量提前到设计阶段，并避免借助设计变更使建设规模、内容、标准提高，将设计变更费用严格控制在工程造价的合理范围之内，通常设计变更费用在工程造价中的比重不应大于5%。

2.2 设计变更的签发原则

设计变更被提出后，需要经过监理单位和建设、设计、施工单位的共同协商，确认后再经过设计单位进行说明，由监理单位办理签发手续，最后下发到具体部门予以实施。在设计变更审查时，需要检查以下签发原则：

第一，原有设计无法满足工程质量要求，存在遗漏或错误，或是与施工现场不符导致施工无法正常进行的；第二，即使设计变更要求符合技术合理性和经济合理性，也需要进行全面考虑，综合考虑变更前后的工程质量、工期和投资效益对比；第三，工程造价变化幅度必须控制在合理范围之内，可能超出工程造价总概算时必须慎重对待；第四，设计变更要求应明确变更提出单位、参与人员等背景信息；第五，设计变更要求应明确变更提出原因，例如设计标准低、漏项、失误等原因；第六，建设单位如果对设计图纸存在修改意见，需要在施工前提出，如果在施工过程中对设计图纸存在意见，只要设计问题没有导致工程质量、工期等受到影响，一般不予接受；第七，在工程试车、工程验收过程中，不接受设计变更。

2.3 设计变更的划分

目前我国还没有对水利水电工程设计变更进行统一的划分，在《水利工程建设项目管理规定》中仅指出重大设计变更需要原初步设计审批部门批准，而如何在具体实施中划分设计变更还难以把握。因此通常将设计变更简单的分为一般和重大两类设计变更。

一般设计变更是针对于重大设计变更而言的，除了重要设计变更之外的设计变更都属于一般设计变更。重大设计变更是指工程任务、水文、地质、规模、布置和机电设备、施工组织等于初步设计存在重大差异，对工程质量、安全、工期、投资效益影响重大的设计变更，具体包括以下几种：改变设计洪水成果和特征水位、流量、库容、淹没范围；改变设计地质成果，使工程基础、结构形式等发生改变的；改变工程等别，改变建筑物级别、工程规模、地震基本烈度、洪水标准、工程功能、质量标准、工程特性的，工程加固与工程拆除重建相互更改的，设备更换与设备维修相互更改的，工程项目出现增减的；改变工程设计标准、参数、设计方案等永久指标的；改变建筑物设备型式、主要参数、容量、数量、控制尺寸等内容的；改变导流工程标准的，改变围堰洪水标准的，工期改变一个汛期的；改变坝、闸方案的、改变土石坝排水设计方案的、改变建筑物之间连接方式的、改变机房设计方案的；改变堤顶布置、河道清障、桥基防冲护砌、放浪林等设计方案的；改变电气主接线、线路设计、设备选型、设备布置等方案的；改变工程观测、消防设计、水土保持、环境保护等设计方案的；导致工程投资超出总概算的；改变相关文件规定，可能引起边界矛盾的；其它应由原初步设计审批部门批准的设计变更。

3 加强设计变更管理的措施

3.1 强化勘测设计

勘测设计是保证水利水电工程质量的源头，因此应强化勘测设计单位的设计质量意识，尽量避免设计变更。

第一，勘测设计单位应保证前期工作质量，加大资金投入和技术投入，提高勘测设计深度，完善设计方案论证，以避免缺项、漏项现象；第二，勘测设计单位应加强与建设方等参建各方的沟通，加强协调工作，严格落实工程标准，遵循设计原则，杜绝人为因素导致的设计变更；第三，勘测设计单位应树立正确的设计质量意识，正确对待设计工作与设计报酬之间的关系，以高质量的工程设计赢得良好的声誉。

3.2 完善水利水电工程设计变更管理制度

设计变更对水利水电工程的安全、投资等各个方面都会产生一定的影响，重大设计变更对建设方和社会、国家的影响程度更大。因此政府主管部门或建设单位应结合水利水电工程实际，协调相关单位、机构对设计变更进行进一步的划分，完善管理程序和管理办法，明确设计变更责任，以促进水利水电工程前期工作质量的提升。

4 总结

综上所述，我国在水利水电工程设计变更方面积累了大量的经验，取得了许多的成果，然而对中小型工程的经验不足，因此需要加强中小型工程的设计变更管理，杜绝报大建小等不良现象。随着经验的不断积累、制度的完善、手段的创新，水利水电工程设计变更的管理必将进一步提高科学化、合理化、规范化水平。

参考文献：

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伴随着时代的发展，人类社会对于水利水电工程的依赖也在不断度提升、不断演进。水利水电工程建设本身具有规模大、投入资金多、工程意义大等特点，就对工程施工管理提出了特别高的要求。由技术进步加快了各类大型水利水电工程项目实施进度，同时也呼唤更为合理高效的水利水电工程建设管理方式，适应行业发展水平。笔者从事水利水电工程建设管理事业多年，对于水利水电工程建设管理也有着一些深入的反思。以下本文将笔者近些年来在从事水利水电工程建设管理的相关经验进行一下梳理，并做一些粗浅的探讨，与同行人士共享。

一、水利水电工程建设管理概述

（一）水利水电工程建设管理的含义

将水能转换为电能的综合工程建设必须仰赖一定的管理系统组织好人力、物力及资源的调配，安排好工程实践的周期，才能实现项目的和谐高效运转。水利水电工程建设的管理从阶段性上划分包括整合各方资源编制详尽的进度计划，然后将工程划分成合理的阶段，分阶段设定具体进度目标，进而构建一个依托进度控制实践控制的施工进度管理控制系统等不同的管理过程。水利水电工程建设管理的具体内容一般包括工程的招投标、人员的调配、挡水及泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备调配、工程的资金流、各类耗材等[1]。

（二）水利水电工程建设管理的目的

水利水电工程建设管理旨在将工程中涉及的技术和资金等硬件进行有效整合，通过有目的、有纪律、有指挥的工程安排调配，实现其高效的运转，从而为服务社会整体进步做出贡献。通过运用各种有效的管理手段，水利水电工程建设管理才能协调好各种设施的运作，安排好工程周期的实践，部署好各项工作任务的展开，真正发挥管理和技术上的共同优势，实现水利水电工程建设在社会效益及经济效益方面的双赢[2]。水利水电工程建设管理还致力于通过细分施工的不同阶段，控制好不同的节点，计量避免窝工 、延误工期等有损项目实现效益最大化的现象出现，为项目增值。

二、水利水电工程建设管理需抓住的关键点

（一）管理需要与技术相糅合实现效益最大化

水利水电工程建设往往对施工的技术质量指标要求严格，同时施工工作环境也往往很恶劣，人员安全难于保障，因此针对水利水电工程建设的管理必须对工期进行严格限制。目前技术的进步使得很多难以解决的难题得以解决，很多工程的施工及效率如果借助新的技术可以实现质的飞跃。因此水利水电工程建设管理一定要关注各项最新的技术革新，多关注行业发展、科研新局势，不断用技术的力量辅助管理的高效运转，通过技术的提升来带动管理整体效果的提升。借助科学的管理和严密的组织揉和技术上的优势，水利水电工程建设管理才能迈向新的高度。

（二）以组织管理与运行管理提升管理整体控制力

水利水电工程建设管理从宏观角度控制好整个工程的实施实效是十分关键的，因此必须提升管理中对整体的控制力。笔者认为，需要从组织管理与运行管理双向完善来达到这一目标。从组织管理的角度，需要落实厂站、车间、班组三级技术管理工作网，将人员、物资及资本的运转纳入统一整体中看待。从运行管理的视角，需要将制度落实到技术信息的收集、事故及故障分析、整理、反馈各个环节，近可能地实现对整体工程施工各个环节的事前预控，以此辅助管理体系高效运转。统筹好组织管理及运行管理涉及到的资源、技术及设备，不断吸收已有经验，从基层实践开始控制好工程的整体实效。

（三）强化施工过程里的的生产和经济运行考核

水利水电工程建设是涉及多环节、多部门、周期长、跨单位的项目，如何在整体上保障项目的实施效率成为一个难点。此外，在各个不同工序之间的衔接、不同利益主体之间的意见平衡方面，水利水电工程的生产与经营也面临着诸多的难点。为了从根本上解决这些问题，笔者认为需要强化施工过程里的的生产和经济运行考核，以此敦促和提升水利水电工程建设实施的整体效率。制定灵活的绩效考核体系，以能充分体现各项工作成效的指标考核综合评定水利水电工程建设项目宏观的生产和经济运行管理水平。经常针对工程的实施开展不同环节和侧重点的开展调查分析，及时发现工程实施过程中的漏洞，及时调整管理策略，实现工程整体效率的提高。

三、水利水电工程建设管理需要避免的误区

（一）避免重视局部环节忽略整体工程实效

水利水电工程建设管理是一个综合的系统过程，需要在管理的过程中统筹整体的发展需求，进而从宏观角度考虑到各方利益制定及采取既符合社会效益有能实现经济效益最大化的管理方式与方法。有鉴于水利水电工程项目普遍规模庞大，建设周期绵长，涉及的施工技术及阶段性十分复杂，水利水电工程建设的管理实践也大多采取的是分段式的，责任到不同个体的分散管理模式。这种分散的责任到不同个体的管理模式容易使得每个阶段的管理者被眼前的事故、环境、周边形态蒙蔽，在采取管理策略时只考虑局部环节的效益而忽视工程整体的效益实现。笔者认为，这类情况是需要客服与避免的。

（二）避免因循死教条规制不懂变通

水利水电工程建设管理的关键点在于综合平衡好工程的各个节点以及不同工种之间的任务衔接及配合，控制好工期进度。经过许多年的探索与实践，水利水电工程建设管理本身有一套经过前人总结经验留下来的已有实践模式，为现实中的各个不同项目实施提供了可供参考的范本。然而，由于时代在不停的变迁，水利水电工程的技术革新层出不穷，同时各个不同地域的水利水电工程也具备不同的实践基础环境，因此盲目的套用那套已有的管理经验虽然可以节省重新设计管理制度的时间，但是对具体项目来说却未必是最适合的管理模式。笔者认为，当代的水利水电工程建设管理需要避免因循死教条规制不懂变通的模式，要不断的结合时代特点探索新的管理方向。

（三）避免混淆个体利益与集体利益之间的关系

水利水电工程建设本身是服务社会整体发展需求的重大项目，其需要满足的是集体利益的最大化。然而，实施水利水电工程建设管理却往往是本着从工程建设主体的角度出发，保障工程建设主体利益最大化的目的而实施的。这个过程里个体利益与集体利益之间存在着一定程度的冲突。落实到水利水电工程建设管理实践的具体工作细节中，可能发展成为管理者实践的障碍。笔者认为，服从集体利益大于个体利益的原则是必须的，水电水利工程建设管理需要避免混淆个体利益与集体利益之间的关系，应以更为高的姿态、更为长远的目光，对待个体利益与集体利益。

良好的水利水电工程建设管理其最终目标就是要实现社会效益和经济效益上的双赢。只有高效科学的管理技术辅助工程实施，才能最大限度的达到工程的预期目标。当前，随着各项管理理论的不断完善以及相关管理技术的不断提升，我国的水利水电工程建设管理正逐步的趋于科学化与合理化[3]。本文以笔者浅陋的经验分析了水利水电工程建设管理需抓住的关键点以及水利水电工程建设管理需避免的误区，以此供同行参考。希望同行业的理论研究人士及管理实践人士能够携手在未来不断钻研及总结经验，共同推进水利水电工程建设管理走向更为合理高效的发展前景。

参考文献：

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中图分类号：TV543 文章编号：1009-2374（2017）04-0126-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.04.064

作为重要的基础性工程项目，水利水电工程是促进我国国民经济飞速发展的重要助推器，必须优化利用多样化的施工技术，科学管理各施工环节。和其他工程项目相比，水利水电工程项目施工中极易受到各种因素的影响，比如施工场地条件、环境气候、施工工艺，导致工程项目出现各种质量病害问题，比如混凝土脱落、裂缝，频繁出现安全事故。同时，随着水利水电工程项目频繁增加，其管理难度也大幅度增加，施工技术方面被提出新的更高要求。在这一背景下，施工企业必须结合施工现场各方面情况，优化利用施工技术，有效解决应用其中存在的问题，加强施工各方面管理，确保工程项目施工顺利进行，提高水利水电工程施工整体质量。

1 水利水电工程施工技术与问题

1.1 坝坡混凝土面板施工技术

在坝坡混凝土面板施工过程中，施工人员要将无轨道滑模巧妙应用其中，以中心条块为基点，严格按照相关规定，科学浇筑两边的跳仓，合理运输混凝土，动态控制面板混凝土每层具体厚度，必须在25～30cm间，均匀分布布料，准确把握卸料口、滑模二者间的距离，上口必须小于1m，插点间距要小于40cm，而振捣深度不能超过新浇混凝土土层底部5cm，这都是极易出现问题的地方，必须严格按照相关规定、规范操作。在滑升模板中，部分施工人员常把混凝土堆到模板的上口，一定要注意该问题，才能确保模板提升处于“平衡、匀速”等状态。混凝土浇完一层后要及时滑升模板，滑升高度必须控制在25～30cm间，准确把握滑模滑升的具体速度，不能大于每层混凝土浇筑具体高度，将滑升速度控制在1～2m/h间。此外，在应用坝坡混凝土面板施工技术中，常出现混凝土表层不平整问题，养护工作不到位。对于这方面来说，在脱模之后，施工人员必须根据混凝土表层具体情况，对其进行合理化地修整、抹平的基础上，对其进行必要的压面，二次抹面之后，要结合混凝土各方面情况，采用合适的养护，比如早期保湿、中期洒水、后期流水，提高混凝土整体质量，避免出现各种病害问题，比如裂缝，降低水利水电工程整体质量。

1.2 坝体填筑施工技术

在水利水电工程建设中，坝体填筑施工技术被广泛应用其中，要意识到坝面流水作业的重要性。施工人员要根据坝体最大面积、应用其中的施工机械等，科学划分坝面流水作业方向、工作路段，避免存在隐患问题，充分发挥坝体填筑施工技术多样化作用。在坝体流水划分中，相关人员要结合大型碾压机运行情况，以其操作为媒介，控制好机械压实、错车情况下的最低要求，合理划分坝体填筑作业程序，优化调整施工流程、施工次序，综合考虑各影响因素，比如作业强度、铺料方法，科学填筑坝体，使其符合新时期水利水电工程建设具体要求，避免存在安全与质量问题。需要注意的是：在采用该施工技术中，施工人员一定要注意施工季节，如果是冬季，温度较低，必须科学控制具体作业时间，简化操作流程，缩短生产时间，尽可能降低施工材料热量流失率，提高其利用率，降低工程建设中各类施工材料成本。

1.3 预应力锚固施工技术

在水利水电工程建设中，预应力锚固具有多样化的特点，比如较广的适应面，是提高工程项目建设整体质量的重要保障。就预应力来说，建立在预应力岩锚、混凝土预应力拉锚基础上，可分为两类，即预应力岩锚、混凝土预应力拉锚，必优化利用预应力锚固施工技术，科学“加固、补强”对应的建筑物，充分展现建筑物独特魅力。施工过程中，施工人员要适当减轻施工部位受力的荷载，避免出现各种病害问题，比如损坏、沉降，要灵活应用GPS技术，全方位动态控制施工质量，合理调整锚固施工“位置、深度”等，顺利向建筑结构、基岩二者施加一定的预压应力，提高其稳定性、安全性。但在水利水电工程建设中，上部结构、基础结构二者施工要一致，优化上部结构各方面情况，比如规格、设计规定，逐渐提高工程项目建设整体水平。此外，由于预应力锚固施工或多或少会影响锚固锚杆数量、荷载，要结合锚固施工具体要求以及施工现场各方面的具体情况，准确把握工程预应力锚固角度，要结合施工现场各方面，采用适宜的锚固形式，避免存在盲目性，有效防止预应力锚固技术应用中存在各种问题，影响相关工作的顺利开展。

1.4 水工混凝土外加剂技术

在新形势下，作为工程材料之一，混凝土是最核心的工程材料，频繁被应用到水利以及电力工程项目建设中，借助合理化的混凝土外加剂，有效“改善、调节”土壤整体性能，确保其符合该地区水利水电工程建设客观要求。施工企业要优化利用水工混凝土外加剂，比如引气剂、泵送剂，提高混凝土拌合物具有的易性能，借助速凝剂、缓凝剂动态控制混凝土凝结具体时间，提高其整体硬化性能，要利用防水剂、引气剂，进一步提高混凝土耐久性能，要根据建设地区具体情况，优化利用其他外加剂，比如着色剂、防水剂、膨胀剂，提高混凝土其他性能，为提高混凝土整体性能做好准备，避免混凝土强度达不到相关要求，存在各种隐患问题等，为提高水利水电工程整体质量提供有利的保障。

1.5 Auto CAD辅助设计技术

在水利水电施工中，Auto CAD辅助设计技术逐渐被应用其中，被简称为CAD，属于新型的应用软件，在Auto CAD、Auto Lisp语言作用下，结合水利水电工程建设地区具体情况，科学编制对应的计算程序，获取定制的计算结果，为水利水电工程项目施工顺利进行提供了重要的参考依据，可以简化对应工作程序，减少工作人员的工作量，可以优化利用Auto CAD，构建“科学、合理”的数字化模型，有效解决工程建设一系列复杂化的计算问题，大幅度提高了工程纵横断面图绘制精确度，避免水利水电工程建设中出现停工与返工现象。

2 提高水利水电工程施工技术水平的途径

2.1 优化完善水利水电工程技术组织管理制度

在水利水电工程项目建设中，施工企业必须结合自身各方面情况，坚持具体问题具体分析的原则，优化完善水利水电工程技术组织管理制度，有效指导各方面实践工作，以施工技术与问题为中心，定期开展不同类型的经验交流会、技术总结会，探讨、交流的过程中，多角度客观分析施工技术应用过程中存在的各种问题以及出现的各种现象，在最短的时间内找到出现这类问题的具体原因，采取针对性措施加以解决，避免工程项目存在隐患问题，提高水利水电工程项目整体质量。施工企业要制定可行的责任制，层层划分，明确不同岗位工作人员的权利、职责，有效防止“权、责、利”混淆，避免出现“一人多岗、一岗多人”现象，认真做好本职工作。在此基础上，施工企业制定“科学、合理”的运行分析制度，安排相关人员详细、准确记录一系列技术指标、数据信息，利用一系列施工技术组织制度，科学管理多样化的施工技术、施工设备，借助信息化手段，构建动态的网络体系，随时跟踪各设备使用情况，看其是否处于安全、稳定运行中，科学“整理、归纳”一系列资料，准确记录水利水电工程建设各环节的参数，特别是施工图纸、施工方案等方面，对其进行合理化分类基础上，做好归档工作，优化利用各类施工技术。

2.2 加大技术监督力度

在水利水电工程项目建设中，施工企业必须做好施工技术“更新、改造”工作，注重各类设备性能的优化完善，结合设备特点、性质，制定“长、中、短”期维修计划，定期安排专业人员全方位仔细检查设备，做好维修养护工作，有效解决其存在的隐患问题，提高设备整体性能与质量，提高工程项目整体运营效益。在此基础上，施工企业要优化利用先进的施工工艺、施工材料，将其灵活应用到工程项目建设中，优化检修方法，优化利用先进的技术，借助信息化手段，制定合理化的检修图网络，将检修工作落到实处，加大技术监督力度，避免水利水电工程存在隐患问题，提高其运营

效益。

3 结语

总而言之，在社会市场经济背景下，施工企业必须意识到水利水电工程建设的重要性，要将其放在核心位置。施工企业要结合建设地区各方面情况，优化利用多样化的施工技术，如Auto CAD辅助设计技术、预应力锚固施工技术、坝体填筑技术等，有效解决施工技术应用中存在的问题，多角度提高施工技术水平，优化完善水利水电工程管理制度、加大技术监督力度等，以此确保水利水电工程施工各环节顺利进行，动态控制各环节运营成本的基础上，增加水利水电工程项目的科技含量，提高水利水电工程整体性能与施工质量，具有较好的“经济效益、社会效益、生态效益”，实现人与自然的协调发展，处于统一的网络体系中，促使新时期水利水电工程事业不断向前发展，走上长远的发展道路，促进社会经济全面发展，为构建和谐社会奠定坚实的基础。

参考文献

[1] 胡红燕.水利水电工程施工技术探讨[J].中国水运（下半月），2011，（5）.

[2] 贺仕能.试论水利水电工程的基础施工技术[J].河南水利与南水北调，2014，（18）.

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关键词：

水利水电工程；施工进度；管理

0引言

针对水利水电工程来说，加强施工进度管理是非常必要的。在进行水利水电工程施工时，如果没有按照施工期限结束施工，不但会给施工企业的外在形象带来影响，同时会降低工程投资效益，进而减少工程投资回报率。而水利水电工程属于一项基础工程，它背后通常会伴随着一系列产业链，水利水电工程在这条链接中起着核心作用，如果施工进度得不到保证，必将会形成连锁副反应，进而给整个产业链带来影响。因此，不管是政府，还是施工团队自身，都应该高度重视水利水电工程施工进度，确保工程如期竣工。

1水利水电工程施工进度管理的主要特性

1.1风险性

首先，施工期限长。通常情况下，水利水电工程从开始到竣工，并非一朝一夕，施工期限较短的是两三年，较长的可达十多年。其次，施工影响因素众多。特别是受到自然因素的影响，其中包括天气、泥石流、山体滑坡等，一旦出现这些自然灾害，必将延长施工期限。最后，有关政策、资金、管理机制等因素的不完备，也会导致施工进度受到影响。

1.2艰巨性

一般情况下，水利水电工程主要集中在水流较大、水位差异性较明显的区域中，并且需要借助先进的施工工艺以及施工设施，但是因为施工现场场地面积比较小，施工进入道路过于狭小，一些大型施工设施不能应用，只有采用人力的方式落实，施工难度以及工程量非常大，在某种程度上必将会制约施工进度。

1.3多层次性

水利水电工程包括众多专业性施工环节，例如，土方施工、钢筋施工以及排水管道施工等，需要根据施工难度，对施工流程、施工工序以及施工时间进行合理配置，之后根据施工计划，有层次开展配制好的施工流程。只有如期完工，并保证每个小工程施工质量的条件下，才能确保整个水利水电工程的整体施工进度以及施工质量。

2当前存在的问题

2.1工程管理职责缺少明确性

大多数水利水电工程在开展施工工作时，存在诸多问题，施工现场没有合理制定相应的规章制度管理工作人员，并且分工缺少明确性，管理十分混乱，没有配备专业人员进行监管和引导。因此管理工作缺乏合理性，使得施工质量存在较大的隐患，进而导致水利水电工程不能如期完工。

2.2个人经验存在差异

施工设计图纸，不仅是确保水利水电工程施工工作顺利开展的主要依据，同时还是落实工程竣工质量验收工作的关键标准。在开展水利水电工程施工工作时，必须要根据施工设计图纸开展。但是，结合当前情况来看，在进行施工时，难免会存在施工实际情况和施工设计图纸相违背的现象，一部分施工人员没有和施工设计团队协商，私自对施工设计图纸进行调整，从而使设计图纸和完工工程不一致，施工质量不符合施工需求，进而给施工工作有序开展带来制约。

2.3缺少技术指导人员指挥

针对水利水电工程而言，施工规模比较庞大，在开展水利水电工程施工时，如果施工现场专业人员数量比较少，不能及时对施工现场进行引导和管理，或者引导人员不具备专业性，引导不到位，使得施工质量不满足施工标准，进而影响水利水电工程的整体施工进度，严重者，还会出现返工现象。

2.4现场施工测试不到位

在开展水利水电工程施工时，需要定期对施工质量进行抽样检查，进而起到对施工质量解析的作用。但是，有一部分施工企业为了追赶施工进度，没有对施工各个环节进行抽样检查，导致混凝土配比不满足施工要求、地基缺少平稳性、灌浆压力不充足等现象，这样不仅给施工埋下安全隐患，同时还给整个工程的施工质量以及施工人员生命安全带来威胁。

3加强水利水电工程施工进度管理的有效措施

3.1合理分解施工项目

因为水利水电工程自身具备施工期限长、施工难度系数高、施工工序繁琐等特性，因此，在开展水利水电工程施工工作时，需要根据一定标准，对施工项目开展配置工作，例如，根据施工时间节点实现配置、根据施工本质实现配置等。之后把配置完毕的工程项目利用合法渠道承包的方式，将其划分给具备施工资格的施工企业。对水利水电工程进行优化配置，可以使整个工程项目富有条理性，从而给水利水电工程如期竣工提供有利条件。

3.2分级控制施工进度

水利水电工程负责企业主要依据相关的配置标准划分施工项目，同时依照有关法律法规，将工程划分给相应的施工企业，由施工团队结合自身管理特性落实施工项目。这时，对水利水电工程起监管责任的政府部门以及承包工程的有关单位和施工企业构建成一个完整的管理链接。在进行施工进度管理时，应该秉持由上至下的管理流程开展，一级管理一级，如果不是特殊状况，不得出现越级管理。在开展水利水电工程进度管理工作时，需要实现分级管理，把职责落实到个人身上，并且秉持谁管理谁负责的方针，不但可以提升施工进度，同时还能保证施工水平。

3.3实现施工进度和施工质量的协调发展

水利水电工程和一般建筑工程一样，都要保证整个工程的施工质量，甚至水利水电工程对施工质量要求更为严格。在开展施工进度规划工作时，需要结合实际情况，对水利水电工程施工进度带来的制约因素进行充分探究，尽可能提出优质的水利水电工程施工进度管理方案。此外，站在水利水电工程承包企业的角度来说，为了减少成本投放，首先要对自身施工能力进行综合考核，同时还要与项目施工难度进行比较，根据分析结果，再明确自己是否要承包此项目，坚决不能盲目承包。无论是承包企业，还是施工企业，在进行施工承包情况以及施工进度设计时，需要将施工进度以及施工质量融合到其中，进而保证施工进度以及施工质量的协调发展。

4结语

水利水电工程需要消耗大量的资金成本，受到社会上下的广泛关注。管理水利水电工程施工进度的企业在确保施工质量的基础上，还要加大施工进度管理力度，这样不仅可以保障工程如期交付，同时还可以给水利水电工程的稳定发展奠定基础。

参考文献

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［2］林丹.大型水利水电工程施工进度风险分析［J］.江西建材，2015（24）：163.

［3］魏秀霞.试析农村水利水电工程管理发展［J］.河南水利与南水北调，2015（2）：48-49.

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关键词：水利水电工程；质量监督；问题；对策

水利水电工程是我国经济发展中的重要组成部分，水利水电工程的建设质量，影响着社会和国家的发展。从当前的我国水利水电工程建设现状进行分析，其中还存在着一些问题，影响着施工质量的提升。水利水电工程施工监督中，其监督质量下降，则影响着整个工程的施工质量，影响着水利水电工程的管理质量。所以本文针对水利水电工程质量监督中存在的问题及解决策略进行分析。

1、在水利水电工程施工中质量监督中存在的问题

从当前的水利水电工程施工监督现状进行分析，水利水电工程的质量监督工作存在着一些问题，影响着水利水电工程施工质量的提高。这些问题主要人体现在以下几个方面：

第一，监督结构不完善

从当前的我国水利水电工程的施工现状进行分析，工程质量监督工作存在较多的问题，其中监督机制的不完善就是较为显著的问题之一。在当前的水利水电工程施工建设中，部分工程的施工质量监督，建立了监督机制，但是监督机制并不完善，施工质量的检测技术落后，无法达到要求。此外水利水电工程质量监督与检测关系不明，造成监督工作的权责混乱，影响着水利水电工程质量监督的效果[1]。因为对水利水电工程质量监督工作的认识度不够、重视度不够，进而造成了水利水电工程质量监督工作缺乏力度，这也是监督机制不完善的表现。

第二，工作人员素质低、检验设备缺乏

从水利水电工程的施工质量监督检测进行分析，工程的质量监督人员专业知识不够，尤其是一些县级、偏远市级城市的水利水电工程质量监督人员的专业性较低，缺乏质量检测知识、技术等，且质量监督检测工作人员的素质偏低，监督工作不到位等，都影响着水利水电工程的施工质量。除此之外，在工程治疗监督检测中，检验设备不全，造成水利水电工程施工质量监督检测工作受到影响，无法保证质量检测的准确性。从当前的水利水电工程质量监督现状进行分析，其经费缺乏，造成检测设备不全，影响质量检测等[2]。

第三，监督力度不足、法律法规不完善

当前的水利水电工程的质量监督机制缺乏，工作人员的素质低等，造成对工程施工质量的监督力度不足。在工程施工质量监督中存在问题，监督工作事情多等，使得对工程施工质量的日常巡查、项目的审核划分、施工质量的评价等工作存在漏洞，质量监督检查人员少工作多，为此无法保证监督工作质量除了监督力度不足之外，关于水利水电工程的质量监督的相关法律法规不完善，造成水利水电工程不同小大型工程的质量监督、施工质量等存在较大的差异性。因为相关法律法规的不完善，工程施工质量监督流程、施工工序等无法得到保证，为此影响水利水利工程质量监督工作的进行。

2、解决水利水电工程质量监督中存在的问题的对策

水利水电工程是社会发展的基础，也是国家发展的根本保障，在我国的农业、防洪等工程建设发展中，发挥着重要的作用，为了保证我国水利水电工程的施工质量安全，需要加强水利水电工程的施工监督，保证施工质量[3]。在当前的水利水电工程施工质量监督中，存在着很多的问题，影响着整体的施工质量，为了保证水利水电工程的施工质量，需要将这些问题解决，改善水利水电工程质量监督现状，保证质量监督各项工作可以顺利的进行。这些措施主要有：

第一，完善监督机制，并明确监督机构职能

在水利水电工程施工建设中，质量监督机制的不完善，影响着质量监督工作的实施，为了保证水利水电工程的质量监督工作可以顺利的进行，需要将监督机制完善，并明确监督机构的职能。根据水利水电工程的质量监督机构的职责和权利，将水利水电工程施工质量监督中的各项职能等明确，为工程的质量监督，提供有效的科学依据，保证工程质量监督的各项工作，都按照规定的流程和标准进行。

第二，提高工作人员素质

在水利水电工程施工建设中，其施工质量监督工作起着关键性的作用，而在质量监督中监督工作人员的技术水平、业务能力等，发挥着重要的作用，而当前的水利水电工程质量监督中工作人员的素质低，影响着整体监督质量，为此需要将质量监督工作人员的素质提高，提高质量监督操作技术水平和相关的业务能力。水利水电工程质量监督工作人员对熟练的掌握水利水电工程相关的法律法规、技术标准等，还需要掌握水利水电工程施工质量的问题分析能力、解决能力等。为了提高工作人员的素质和能力，可以定期进行培训，加强现场监督工作的新老员工带领作用，可以聘请一些质量监督工作人员，对工作人员进行培训，定期召开质量监督问题讨论会议等，提高工作人员的技术水平，同时也提高质量监督人员的综合业务能力。

第三，提高重视度，加强监督力度

在当前的水利水电工程施工建设中，其质量监督工作的重视度和监督力度不够，影响着水利水电工程的整体施工质量，为了保证水利水电工程可以顺利的进行，需要提高工程施工质量监督的重视度，并加强监督。从思想上意识到加强质量监督的重要性，从被动到主动的进行质量监督，身体力行，加强相关人员的责任心，树立质量安全意识，积极的参与到工程质量监督中。除了提高对水利水电工程的质量监督重视度的同时，要加强监督力度，针对水利水电工程施工建设中的每一个环节，都需要加强监督，并加强质量监督中的不良行为的惩处力度。

第四，完善法律法规，规范监督流程

虽然当前我国的水利水电工程的施工建设和质量监督工作，已经产生了相应的法律法规，但是从质量监督的角度进行分析，当前我国的水利水电工程质量监督相关的法律法规还不完善，所以为了保证水利水电工程的正常实施，以及施工质量，需要将相关的法律法规完善，促进水利水电工程质量监督流程的规范，落实工程质量管理条例中的相关指标和规定，明确水利水电工程施工中，各个方面的职责，严把质量关，严厉打击违法违纪行为。

总结

社会在进步，经济在发展，为了实现国家和社会的发展，需要加强基础工程的施工建设。水利水电工程是基础工程施工建设中的重要组成部分，业务社会和国家建设的基础，加强对水利水电工程施工质量的监督，有重要的意义和作用。将当前水利水电工程施工质量监督中存在的问题和不足改善，制定解决的对策和方法，提高水利水电工程的施工质量，为国家和社会的发展建设，提供一个稳定的基础保障。

参考文献

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1．选址及设计工作与环境之间存在密切的关联将水利水电工程与常规的建筑工程进行对比发现，其选址、设计与规划等工作同环境之间存在着密切的关联。例如：假如在规划或设计水利水电工程之前并没有进行详尽的现场调查，或者勘察工作不细致等，都可能导致水利水电工程对周边地表水体造成危害，从而使环境影响问题更加严重。

2．施工范围较大，对环境影响较严重对于水利水电工程来讲，其所需的占地面积普遍较广，可以达到数万平方公里。那么，其所影响的面积也相应增大，占用大量水生生物、森林等资源，并且也会对风景区、城镇等区域造成危害。也就是说，水利水电工程对水环境、生态环境及社会经济方面都可能造成影响。

3．缺乏完善的保护与管理方法因为建设项目等工业发展较早，已经创建了一系列较为全面的环境保护及管理方法，同时积累了大量经验，研发了相应的技术。但是，对于水利水电工程来讲，其发展相对较晚，人们当时对水环境及生态环境的保护意识不足，所以，缺乏完善的环保方法。所以，相关人员就应通过不断的专研，找寻合理的、全面的、与之相协调的保护与管理方法，并且参考国外成功的经验，引入先进的设备，从而确保水利水电工程得以顺利开展，不对水环境及生态环境造成危害。

二、水利水电工程对水环境影响

对于水利水电工程来讲，其建设施工对水库内部及上下游水质及水量都造成影响，其主要包含以下几方面内容：

（1）在水利水电工程中，水质出现季节性的变化；

（2）均匀的削弱了下游进入河口的流量，从而导致盐水入侵情况发生；

（3）降低了下游河体的自净能力；

（4）由于蒸发量不断增加，从而缩减了下游河体的流量；

（5）对回游性鱼类的繁殖与生长都造成阻碍；

（6）增快工程项目中浮游植物及水藻的生长；

（7）有可能使下游土体输入的营养物质减少。

三、水利水电工程对水环境影响评价工作的相关内容

在进行水环境影响评价工作时。对水环境影响评价工作进行等级划分的依据包含以下三方面内容：

（1）污水的排放量；

（2）污水水体的复杂程度；

（3）水域的规模。以下就其三方面内容进行详细分析，并以工程实例进行论述。

1．污水的排放量在水环境影响评价工作中，对污水的排放量可将其划分成5个范围，

2．污水水体的复杂程度污水水体的复杂程度是依照污染物的种类及水质参数的数量进行区分的。可以划分为简单、中等及复杂三种。

3．水域的规模水域的规模是依据流量大小进行划分的，可以分为大、中、小三类。以河流为例，当平均流量超过150m³/s时，则为大，平均流量处于15m³/s~150m³/s之间，则为中，如果平均流量低于15m³/s，则为小。

4．工程实例设定，某水利水电工程项目其污水的排放总量为14,600m³/d，则其对水环境影响评价分级的判据详见表3。

四、水环境评价的方法

进行水环境评价的方法一般选用的是单项指数法。其计算公式如下：Sij=Cij/Csi，其中，Sij表示水质参数i在第j点的标准指数；Cij指的是水质参数i在第j点的浓度，单位为mg/L，Csi指的是水质参数i的标准值，单位为mg/L。假如水质参数i在第j点的标准指数大于1，则说明该水质参数已经超过相应的水质标准，就无法符合使用需求。对特殊水体计算溶解氧（DO）及酸碱度（pH），计算溶解氧还应考虑两种情况，当DOj高于DOs，则SDOj=|DOf-DOj|/DOf-DOs，当DOj小于DOs，则SDOj=10-9DOj/DOs其中，SDOj指的是溶解氧的标准指数；DOf指的是某气压、水温情况下饱和溶解氧的浓度，单位为mg/L，在计算公式中，经常选取DOf的计算公式为DOf=468/（31.6+T），T为水温，单位℃，DOj为溶解氧的真实测定数值，单位为mg/L，DOs为溶解氧的评价标准限制，单位为mg/L。酸碱度（pH）的取值不同，对水质的影响也存在区别。其计算公式为：当pHj≤7，(7.0)/(7.0)jjsdSpHpHpH，当pHj＞7，(7.0)/(7.0)jjsuSpHpHpH，其中，SpHj表示pH的标准指数，pHj为真实测定数值；pHsd为评价标准中pH的下限值，pHsu为评价标准中pH的上限值。

五、水利水电工程降低水环境影响的措施

较为常用的消减污染源方法包含以下内容：

（1）对预计建设的水利水电项目事先制定清洁、防污染等措施，并对项目设计的水体进行控制；

（2）实行节水及循环水标准，结合项目施工特点，对废水进行相应的处理后再进行排放；

（3）在水利水电工程施工阶段，由于挖设基坑或堆土而导致土层，应尽快修建雨水拦截装置，并种植植物，从而预防沉积物进入地表水体；

（4）在应用化学药剂时，预先规划好药剂的使用时间、使用数量、使用范围，同时规划好药剂流入水体的处理方法；

（5）在水污染总量控制的区域，利用排污交易方法，确保污水排放总量不增加；

（6）如果条件允许，可以应用人工湿地的方法对非点源污染进行控制。

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现阶段，想要保障水利水电工程的质量就应该进行科学、有效的管理，其也是企业竞争的核心动力。随着经济不断地发展，一个国家基础设施的完善程度也影响着其发展的水平以及发展的速度，因此，在大力建设公路、航空、铁路的时候也不能忽视水电水利工程的建设，水利水电工程不仅可以带动交通行业的发展，也可以带动社会的经济以及吸引外资。因此，我国相关部门应该重视这些问题，找到合理建设工程的措施，提高工程质量，带动社会的发展。

一、水利水电工程建设管理以及施工规划的基本含义

（一）水利水电工程建设管理

水利水电工程不仅是一门学科，也是一项大规模的、需要大量的人力物力以及庞大的财政作为基础，对人们有利的基础设施建设活动。其涵盖范围相对比较广，包含测绘、设计、勘探等多种工程，同时也是全面的理科人为项目。

（二）施工规划

施工规划实际上就是在完全进行施工建设之前切实做好工程的设计规划工作，也就是说施工前的准备工作。水利水电工程作为一项有利于人们群众的大型复杂工程，这就需要在进行实际施工之前，工程管理者与施工人员提前做好环境的勘察，掌握施工周围的实际情况，尽可能保障施工不破坏周围的地质结构，最大限度的降低对自然的破坏，避免出现大规模自然灾害。

二、施工规划的意义

水利水电工程是一项规模大、工序多、专业性强以及涉及范围广的大型生产化工程，也是一项错综复杂、内外联系的工程项目。那么如何把设计辅助行动，怎样科学的管理与建设工程项目具有重要的现实意义与经济意义。由于我国地域比较辽阔，各地的地理条件差异比较大，施工工程的建筑形势也大不相同，施工条件也千变万化，因此，形成了不同的施工特点。在实际施工过程中由于受到水文以及地质结构的制约，施工具有一定季节性，地形复杂，使得施工技术要求也比较高，还有很多处在偏远山区，运输不是很便利，使得施工条件变得更加艰难。经过多年实际施工证明，施工规划已经逐渐成为水利水电工程管理中重要的组成部分，是工程编制投资估算、招标以及总概算的重要依据，是施工方控制施工资金的重要保障，是施工管理与施工建设的指导性文件。因此，做好施工规划对水利水电工程具有重要作用，在正确的选择坝址、坝型、布局设计方案，合理的进行施工，保证施工质量，从而缩短周期、降低施工成本以及提高经济效益方面都有重要意义。

三、水利水电工程管理中施工规划的作用以及主要内容

水利水电工程在引入相对比较有竞争性的招标之后，工程建设过程需要很多合同共同作用才能进行组织实施，施工单位应该依据工程进行合理分标，并且要择优选择多家相对比较优秀的单位来实施工程。那么，施工规划的基本内容就是让工程可以最大限度的发展工程的能动性。依据相关法律法规，充分表现竞争机制。应该依据招标时候所了解的市场信息、基础资料以及工程建设的实际要求来合理的进行施工规划，以招标方案为基础，从而落实施工方案以及工期，并且对合同管理以及施工工程进行全面的安排与规划。在实际的编制过程中，应该处理好合同干扰以及衔接的问题，进一步表明合同的责任与义务，避免出现赔偿事件。

进行施工规划的基本内容：市场信息和基础资料、合同划分与组合、导流施工、主体施工前的边界合同条件、主体施工、交通运输施工、工厂设施施工、总布局与区域划分施工、分标进度与总进度施工、施工标准与施工规范。

一个完善的施工规划最主要的就是能够对施工工程进行划分与合同组合方案设计出相对比较合理的规划。水利水电工程是否分标以及怎样分标应该取决于工程的构成情况和每部分工程量的多少。通常情况枢纽是由分散布置的多线工程组成，各个组成部分工程量大时，最好进行分标段招标，工程量较小不易分标。分标方案的选择要与工程特点相结合，从施工方法、布置、进度等方面对各标段进行比较并分析，进一步完善优化拟定的分标方案，争取提出一个工期短、施工方案合理、衔接良好、管理方便及经济效果最好的分标方案。依据之前已经选择的分标标准以及方案进行系统的分析，明确每个分标之间的衔接关系，确定关键路线。并且对每一段施工工程都进行合理的规划与布置，最大限度体现施工方的施工意识，此外想要切实的做好施工规划工作，不能缺少水电、造价、机电、业主以及相关勘测部分的密切配合。

四、水电工程建设管理中施工规划工作的注意事项

第一，水利水电工程是一种比较复杂专业性比较强的工程，因此做好施工规划工作就变的尤为重要，在进行施工之前，施工企业应该在建设之前对施工场地进行勘察，并且在施工过程中，进行施工规划的时候必须做到实事求是，不可以为了追求经济利益和美观效果规划不符合实际的施工方案。

第二，在进行水利水电工程施工过程中，相关部门应该做好施工质量监测，并且每时每刻都要关注施工的情况。一旦出现违反法律法规的行为，进行严格的惩罚，建立一定的监督管理体制，并且在建设的过程中尽可能的使用绿色环保材料，以便于减少环境污染问题，减少雾霾的出现。

第三，在施工过程中应该切实做好安全防范措施，从而保障水利水电工程建设者的人身安全，为我国水利水电工程的建设提供安全保障，提高施工的质量与水平。

结束语

总而言之，水利水电工程的建设管理不仅会影响施工的质量，也与人们生活密切相关。随着社会不断的改革，水利水电的规划水平也取得了很大的提高，为我国基础设施的建设提供了保障。在水利水电工程建设管理中施工规划是最为重要的也是必须存在的。虽然水利水电建设工作已经取得一定成绩，但是还是会受到很多因素的影响，因此，就需要我们不断提高施工管理规划的力度，严格控制施工质量，为促进国民经济提供依据。

参考文献

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[3]迪力努尔.浅析水利水电工程建设管理存在的问题及建议[J].城市建设理论研究，2014（10）：2095-2104.

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水利水电工程是我国市场经济和社会发展的重要基础设施，其质量好坏以及安全与否直接关系到我国市场经济的进步与否。但由于水利水电工程的施工过程非常复杂，涉及范围较为广泛，涉及的人员、设备、技术也较多，因此对水利水电工程进行安全管理具有很大的难度，且又由于目前我国尚未具有健全的水利水电工程安全管理制度，使得安全监管并不能真正落实到实处，不仅导致了一些安全事故的频发，也给水利水电工程的建设企业带来了很严重的损失。基于此，对水利水电工程的安全问题进行分析，具有十分重要的现实意义，需要给予足够的重视。

1水利水电工程的安全管理重点

具体来说，水利水电工程的安全管理可分为施工管理和日常管理两方面。其中，施工管理多指对于施工所采用的材料、设备、技术的安全管理，即确保施工工作能够安全有序的完成；而日常管理则多指水利水电工程日常运营中的安全管理，是保障水利水电工程正常发挥作用的关键。

2水利水电工程安全管理的原则

2.1安全优先原则

对于水利水电工程安全管理工作来说，顾名思义其首要的工作原则便应放在安全之上，即应把施工安全放到第一位，决不能因为追赶进度而将安全置之度外。

2.2预防为主原则

预防为主原则指的是应尽量将安全事故扼杀在萌芽状态，尽可能的早发现安全隐患并加以解决，将安全事故带来的损失降到最低，这一点同样也是水利水电工程安全管理工作的原则之一。

2.3全员管理原则

水利水电工程的安全管理工作不是一个人或一个部门的工作，其应是由全体员工都能认识到其重要性的一项工作，因此在进行水利水电工程安全管理工作时应尽量发动广大员工的力量，真正做到“安全生产，人人参与“。

3水利水电工程的常见安全问题

3.1施工管理权责不明

施工阶段的安全管理是水利水电工程安全管理工作中最为重要的一环，也是最容易发生纰漏的一环。而在实际的工程施工过程中，我国大多数水利水电工程施工企业都普遍存在着无人监管、无人指挥的现象，其主要原因在于缺乏明确的任务分工和权责划分。此外，由于事前缺乏细致的考查，施工所用的设计图纸往往与实际情况有一定的出入，这不仅极易造成一些严重的安全事故，还会给企业和国家带来很大的经济财产损失。

3.2日常管理缺乏重视

虽然较比施工管理来说，日常管理重要程度并不高，但是对于日常管理工作来说，如果不能认真进行，同样也很容易引发严重的安全事故。就目前来看，我国大多数水利水电工程的施工过程均采用的是动态质量管理方法，而此举无疑对于管理人员的精力有一定的耗费，因此便会因为一些人为监管漏缺而埋下安全隐患，甚至引发大规模安全事故。

4加强水利水电工程安全工作的主要对策

4.1增强安全管理意识，加强安全宣传教育

面对随时都可能发生的安全事故，水利水电工程安全管理人员除了应具有足够的安全意识外，还应充分对水利水电产业的生产流程和工作环境进行了解，并应掌握一定的水利水电安全法规、政策和法律。同时，水利水电工程建设企业应定期开展安全宣传教育活动，及时让包括安全管理人员在内的所有员工都能清楚的认识到安全管理对于水利水电工程发展与进步的重要意义，进而以更加饱满的热情投入到自身工作之中。

4.2加强安全隐患评估，尽量预防安全事故

水利水电工程安全管理人员应加大对于危险源的辨识力度并加以记录，一旦发现危险源的存在，应立即制定预防方案，最大限度控制安全事故的发生。同时，应及时与处理过危险隐患的员工进行沟通和了解，及时了解整个水利水电工程的危险源所在并派遣专门的队伍进行实时管理和控制。

4.3加强日常安全管理，建立专业管理队伍

水利水电工程建设企业应加强企业自身的日常安全管理，严厉打击一切不负责任现象的发生，促使员工都能清楚认识到安全管理对于水利水电工程建设行业良性发展的巨大影响，进而更加积极的投入到安全管理工作之中。同时，应加强对于员工的考核和培训，杜绝一切滥竽充数、以公谋私现象的发生，进而真正建立起一支专业负责的日常管理队伍。

4.4改善安全培训方式，提高员工综合素质

应不断创新和完善水利水电工程安全管理人员的培训方法，不断加强员工的服务技能、安全技能和专业技能，促使安全管理工作的合格完成，推动工程建设企业的长期健康发展。同时，应借助科学合理的薪酬机制和奖罚措施，鼓励员工对安全管理工作进行创新，努力将安全管理的效应发挥到最大。

4.5加大资金引入力度，升级施工设备技术

前面我们提到，随着水利水电工程施工规模的逐渐扩大，一些新技术也逐渐被应用到实际的施工工作之中，而针对新技术、新设备缺乏重视的现状，水利水电工程建设企业应积极转变观念，努力与其他企业建立联系，不断引入国内外先进的设备和技术，防止因设备老化而造成的安全事故发生。同时，应不断吸收国内外科学的安全管理经验，促进自身安全管理工作更加科学、更加合理的进行。

5结语

综上，安全管理工作是一项任重而道远的工作，需要广大水利水电工程安全管理人员付出长期的努力。而只有真正加强在施工管理、日常管理两方面的安全管理，并切实采取一些有效的措施解决安全管理过程中出现的问题，才能真正实现水利水电工程更好更快的建设，才能有效促进我国水利水电工程建设事业的发展与进步。

参考文献

[1]张鹤楠.常见水利水电工程的安全问题和对策分析[J].科技创新与应用，2016（24）：233.

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Abstract: Water Conservancy and hydropower engineering is one of the important activities of human nature, this activity has brought the society, for our economy, the environment benefit. The production of human life is inseparable from the boiling water resources, at the same time as the foundation of national sustainable economic development, it is flood control, irrigation, shipping, water supply, power generation and other functions. Our country is rich in water resources, river is numerous, but the river distribution is uneven, resulting in shortage of water resources and regional drought, flood phenomenon. Therefore, the construction of water conservancy and Hydropower Engineering, rational allocation and regulation of water resources, make full use of water energy, provide ecological water safe and reliable, is the important foundation of sustainable development of social economy in china.

Keywords: Water Conservancy and hydropower; sustainable development; an important foundation

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1993年，我国开始实施水利水电工程后评价，经过十年的发展国家颁布了.《环境影响评价法》。对相关建设项目环境影响后评价进行规定，明确规定，项目在建设过程中产生不符合环境影响评价的情形的，建设单位应根据环境影响后评价采取措施，进行改进。一般来说，水利水电工程建筑都具有一定规模，在建设水利水电工程时如不合理考虑其对环境造成的影响，可能导致诸多对环境不利的因素。甚至影响社会的发展。

一、水利水电工程建设中对环境的影响

（一）由于水利水电工程建设时大量采石取土，开垦荒地，破坏地表植被，导致地表层土质苏松，母质层出露。如不采取措施对其进行保护，很容易造成水土流失，威胁到周边地区的生态环境。并且，水利水电工程建设涉及到移民问题，移民房的建设需要占用大量土地，破坏地表植被，影响生态平衡。

（二）水利水电工程的建设一般都在枯水期进行，且具有很强的时间性，施工工人数量众多且相对集中，这必然会产生大量的生活垃圾和生活污水。若是这些废弃物进入到水环境中，水环境中污染物的含量增加，水质也会遭到破坏。

（三）水利水电工程施工中需要用到装载机，挖掘机，拖拉机等高分贝的运作机械，这些机械在运转时产生大量的噪声，严重影响到周围居民的休息，对周围居民的生活生产，甚至居民的身体健康都产生了一定的负面影响，对施工人员也是极为有害的。

（四）水利水电工程在施工过程中会由于挖掘出大量的土方，导致运输时尘土漫天飞扬，空气中的含沙量增加。同时大型机械运作时排放的尾气，废气也严重影响着空气质量。周边居民和施工人员呼吸道被严重污染的空气，很容易造成呼吸性疾病，因此在施工建设时要特别关注其对大气的污染问题。

二、水利水电运营对环境的影响

水利水电是环境重要的组成部分。由于水利水电工程的加入为环境增添了新的环境要素，新环境是否和谐友好，取决于水利水电工程与旧环境中的各要素是否协调。若二者相协调，新的环境将更有利于社会的发展。水利水电工程对环境的影响主要有以下几点：

（一）对气候的影响。大型水利工程建设后，原来的陆地变成了湿地或者水体，使得局部范围内的空气变得湿润，空气中水蒸汽的浓度增加，降雨量增多，雨、雾天气增多，气温也受到一定程度的影响。

（二）对水源的影响。由于水利水电工程建设将流动的水蓄在水库中保持停滞状态，在航船经过时打开船闸，巨大的水流冲击可能造成水库水温升高，改变水质状况，造成水质变差，甚至可能出现水污染。由于水库较一般的河流更深，水温也会有所变化，不同深度的水其温度也有所不同，且随着季节的变化而变化，这种层次性差异在冬夏季表现特别明显，这就对水库下游的农业灌溉造成了一定影响。

（三）对周围土壤的影响。水库建成后，库区水位升高，对库区周围的土壤也会造成影响。水的浸没造成土壤苏松，容易出现泥石流，山体滑坡等自然灾害。同时由于水库周围地势高低不一，水浸没的差异大，极有可能导致土壤出现盐溃现象，从而改变了原来的环境，破坏了生态环境。

（四）对水生物的影响。水库建设好后，由于水域面积增加，库区的水生物的种类和数量都会发生变化。但是由于大坝的筑成，一些重要的水生物无法回到上游进行产卵生殖，且每次航运经过开闸时也有能将一些生活在上游的生物冲走，导致水生生态系统受到影响。

水利水电工程对环境有着双重影响。利用水利水电的电梯式开发不仅可以提供水资源的利用率，还能协调综合利用水资源，达到梯级效益的效果。同时发展水电清洁能源，对减少环境污染起极大的作用。在合理运用水利水电的基础下，通过人工湿地的作用改善小的环境气候条件，增加湿地环境的生物物种，可以提高生物多样性价值。同时，水库作为人造湖，在开发电力的基础上，合理的优化和布局工程建筑，加以艺术化设计，不仅增加了它的美学价值，也增加了他的旅游价值，为国家创造了额外的经济价值。

三、利用模糊综合评分模型进行水利水电工程环境影响综合评价

利用模糊综合评分模型进行水利水电工程环境综合评价时应注意：

（一）建立有层次的环境结构体系。一般来讲，水利水电工程的规模大，它的建设对环境以及整个生态系统的影响极大，且十分复杂。从区域出发，按照性质层层分解。我们将水利水电的影响分为对自然的影响和对社会的影响，自然环境分解为水环境，气候环境，水生物环境等；社会环境分为景观环境，移民环境，工业，交通环境等。再将这些子系统分解为若干个环境要素，最终形成清晰明了的结构图。通过由环境要素到整个环境的分析评价，从而得到对水利水电对整个环境影响的综合评价。这种方法用它客观事物的结构层次，避免了由于混淆评价不同层次而造成的数量级差错。

（二）建立评判等级。根据水利水电工程建设对环境的利弊，将以上分解的不同层次的影响因素划分评判等级，从而形成模糊综合评判集。根据各个工程的规模和具体情况，并考虑其对环境的影响程度，将评价等级划分为若干个。

（三）精确影响因素的权重。影响因素的权重是通过生态学，环境管理学，等相关的综合处理指定出来的，其常用层次分析法，模糊聚类分析法，德尔菲法等方法。作为综合评价的关键，确定因素权重非常重要。由于水利水电工程问题因素多，差异性大，权重的确定存在很大的问题，为了减少这种情况的发生，一般采用层次分析法来确定影响因素的权重。

结束语

随着人们开始普遍关注生态环保问题，如何搞好水利水电工程环境综合评价成为当前有一大问题。相关部门应做到强化水利水电工程的环境影响评价，对不利于环境综合影响的要及时采取措施，做到落到实处。对于没有通过评价的项目，一律不批准成立项目。

参考文献：

[1]盛松涛,李星,张贵金.水利水电工程环境影响综合后评价方法研究[J].人民黄河,2012,(10):110-113.

[2]黄汉球.模糊综合评分模型及其在水利水电工程环境影响评价中的应用[J].红水河,2008,(04):66-68+71.