公共关系的要素模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇公共关系的要素，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

品牌塑造不仅仅是宣传一个产品的名字，更多的是将成功产品的名字贴在企业生产的包装盒上，从而实现品牌的延伸。企业只有建立了一个消费者信得过的品牌，才能让更多的消费者购买其产品。品牌的塑造虽然是一个比较复杂的过程，但是其目的比较明确，即一个企业、团队或是个人身份的创建与开发。品牌的塑造不是一蹴而就的，往往需要长时间、持之以恒的努力，且需要经过精心设计，将品牌拥有的特质展现给公众，从而吸引公众的注意力。品牌的塑造不单单是广告的宣传、营销活动或是品牌标记。每一个被人熟记的品牌都有自己的特点，可口可乐与百事可乐之间的竞争持续了几十年，表面上来看两家公司的产品都相同，这就使得两家企业需要花费更多的精力来区分彼此的产品。因此，品牌塑造就是产品推广与创新的过程。品牌能够体现在产品的方方面面，是无数员工努力的结果，不是一种偶然现象。

二、品牌塑造的三个要素

（一）广告

广告能够帮助企业树立品牌形象，因此，公众往往都是通过广告发现某个品牌。相反，如果公众在观看广告之后仍无法认知这一品牌，这就意味着广告宣传所花费的时间、精力与资金全都白费。广告的目的在于创造出一种特殊的、消费者认可的、公众口碑好的品牌。在现代市场竞争中，即使是全球知名品牌也需要不断的在各种媒体上播出广告。苹果手机每年可以卖出数百万台，不但没有减少广告M用的支出，反而还增加了广告宣传费用。广告能够确定品牌的特征，进而定位消费者的特征。但是品牌的塑造不仅仅是通过广告宣传就能够实现的，因为广告无法确定产品的形象，而这一途径则是由营销活动实现的。

（二）市场营销

在品牌塑造前，必须选择对应的产品。产品与品牌之间的连接渠道就是市场营销。营销不但能够实现销量的增长，还关系到销量决策的制定，包括销售产品类型、如何进行市场营销等方面的规划。总而言之，营销活动是一种精确产品定位和塑造品牌形象的方法，能够让产品更具有吸引力。市场营销活动的开展主要是为了寻找适合的消费群体，然后给消费群体提供想要的信息和产品。营销活动无法确定生产产品的类型与质量，但是营销活动能够影响公众对其的看法。营销活动的开展需要质量优良的产品，优良的产品更容易受到市场的青睐，但这并不意味着好的产品就更加容易进行推广，而是因为只有质量一流才是市场中销售量好的产品。

（三）公共关系

公共关系主要是为了宣传品牌，纠正公众对品牌的错误认知，在某种情况下是在公众毫无察觉时进行品牌的介绍。品牌塑造需要公共关系的支持，如果说广告能够吸引公众的注意力，那么公共关系就是隐藏的“轰炸机”。虽然许多人对于公共关系对品牌塑造的重要性并不了解，但是不影响其对品牌塑造的重要性，且公共关系是品牌塑造中的关键环节。公共关系不像广告那样简单，因为人们对产品的赞赏往往要高于品牌自身的宣传。同样，公共关系也不同于市场影响，因为市场影响主要是向公众宣传产品的特点，或者说是“品牌特征”，但是公共关系无法决定向公众宣传具体的产品特征。公共关系在品牌塑造中的作用是逐渐展现的，实际上公共关系是将广告与市场营销有机结合。

篇2

公共危机管理是一个十分复杂的系统问题。对其进行研究必然会涉及很多方面和很多学科。从国内外的研究情况来看，所研究的具体内容相当庞杂。甚至给人眼花缭乱的感觉，不同学术背景的学者都可以从自己的认识出发，结合自身的学科优势，对公共危机管理的某个侧面或某一具体问题加以研究。虽然涉及的内容庞杂，但归纳起来可以发现。对公共危机管理的研究可以概括为两个方面：对公共危机管理的动态过程中的各个阶段的研究和对公共危机管理的静态系统构成要素研究。

一、公共危机管理的动态过程与静态要素

公共危机管理的动态过程可以根据不同的研究重点作不同的阶段划分，有时被划分得比较细，有时则划分得比较粗，如有三阶段、四阶段、五阶段及六阶段等划分方法。无论哪种划分方法，其共同之处是都以时间序列为基础，从前向后对公共危机管理的动态过程中的各个阶段加以分析。以四阶段划分法为例，可将公共危机管理过程分为减灾、预备、反应和恢复四个阶段。公共危机管理实施中的一些具体操作，如预案及计划的制订、危机信息的、应急决策、媒体管理、危机公关、应急场情景管理等内容，实际上都是整个危机管理动态过程中的某个侧面或片段。

公共危机管理动态过程中的每个阶段都需要以静态系统为基础。所谓“静态系统”是指危机管理系统中相对比较稳定、常设的部分，由各种静态要素构成，如危机管理的组织机构、人员等。公共危机管理中的静态系统与动态过程是同等重要的，也是不可分割的，静态系统为动态过程的运行提供了基础和保障，而动态过程则是控制危机事件的发生、发展和消除不良后果的直接手段。静态系统是为动态过程服务的，动态过程是否能高效率地发挥作用很大程度上取决于静态系统的建设是否科学、合理。用一个可能不很恰当的类比，如果说公共危机管理的静态系统相当于计算机的硬件系统，那么公共危机管理的动态过程则相当于计算机的软件系统。

从以往的研究情况来看，公共危机管理的动态过程的研究相对比较成熟，大多数研究论著都以公共危机管理的动态过程的时间序列为框架展开，对危机管理的风险评估、预案的制订、危机预警、应急决策、媒体管理等具体操作内容的研究都比较深入。相比之下，对危机管理的静态要素的研究则比较薄弱。造成这种情况的原因之一是以往国内外对危机管理的研究中，对企业危机管理的研究起步更早，积累的研究成果更多。相对于公共危机管理，企业危机管理涉及的静态系统的要素要简单得多，因此对企业危机管理的研究中不可避免地会忽视对静态系统的关注。而对公共危机管理则不同，相关的静态系统起到非常关键的作用，如果静态系统的建设不科学、不完善，那么再好的动态管理技术也将无济于事。

篇3

1 园林工程施工管理的施工项目及其特点

园林工程的施工质量是对施工方施工工程和成果的检验。施工项目则是园林工程施工企业的生产对象，无论是独立完整的建设项目，还是众多施工项目中的一个分支，园林工程的施工项目都具有以下特点：

（1）建设性。园林施工项目可能是一项独立工程，也可能是单位工程中的一项施工任务，但都是具有深远意义的项目。（2）管理主体是园林工程的施工企业。实施工程项目的主体是施工企业，施工企业管理水平的好坏，将直接影响施工项目的质量。（3）园林工程的施工承包合同决定施工范围。开发商的要求直接决定了项目施工的内容，我们在进行园林施工项目建设过程中要严格按照要求实施，不能盲目施工。（4）施工产品具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长等特点。一个施工项目包含了众多方面，要想把项目做好，就要清楚地认清其特点。（5）园林工程的施工管理具有生命周期性，需要进行长时间的养护。

2 园林工程的施工管理

2.1 园林工程施工前期的组织工作管理

2.1.1 技术准备。在确定了园林工程的施工管理任务后，我们要尽早联系项目设计单位，详细了解工程的设计方法，更好地把握设计意图，最好能够到施工现场进行确定和考察，为以后编制园林工程的施工组织设计提供多方面的依据。此外，对施工的原材料和技术，也应该进行详细地调查分析，绘制施工草图及施工工作预算图。根据预算合理地制定施工计划，包括施工进度、部署、施工质量计划等等。

2.1.2 物资准备。工程物资的准备内容，包括物力、人力、财力。园林工程的物资准备内容包括土建材料、绿化材料、构件配件和制品加工，还包括园林施工机具。只有物资准备充分了，才能保证施工项目有条不紊地进行。

2.1.3 劳动力准备。（1）项目管理人员。项目管理人员必须具备实践经验，掌握园林工程的专业知识，有足够的能力在现场进行指导。此外，要有很强的随机应变能力，能够及时解决可能出现的突发事件。（2）熟练技术工。施工质量的保证，离不开各个工种熟练技术工的配合。在技术工进行项目施工前，要对其进行场前教育。（3）劳动力。项目的施工离不开广大的劳动力。在施工过程中，我们要合理地调配劳务，对劳动力的组织要根据实际施工方式和进度以及施工计划。

2.2 施工现场管理

园林工程的施工现场管理是施工企业管理工作的重要组成部分，也是整个企业管理工作的基础和落脚点。长期以来，园林施工企业一直被大家戏谑，大家把园林施工企业称为城市中的农民，这个比喻意味着经营管理一直被园林施工企业所忽视，对施工现场的管理工作就显得尤为不重视。正因为存在这些因素，园林施工企业管理一直都比较落后。在一些园林施工项目中甚至还存在着消耗高、消费大、质量较差、技术不求进步等问题。以施工现场的管理为出发点不难发现，造成这些问题的原因主要是施工组织的计划性不强、操作不规范，执行标准和规章制度犹如摆设。因此，生产率低、生产力难以提高、无法创造高经济效益、工程质量差。这些都严重制约企业的快速发展。

如今，园林工程的竞争日趋激烈，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，想要求生存、求发展，就必须向用户提供质量好、造价和工期都相对合理的新型产品。而生产一个好的易于使用的产品，设计和材料供应是基础，此外还得依靠合理的施工工艺和有效的施工现场管理。总之，施工现场管理水平的高低在一定程度上决定了企业对市场的应变能力和竞争能力。

2.3 施工的成本管理

材料价格的变动、工程设计方案的修改、工期延误等，这些因素都可能影响工程项目的预算。为了更好地控制施工成本，首先要降低原材料的成本，选择质优价廉的产品；提高劳动力的效率；合理减少财务支出。其次，提高机械的使用效率也非常重要，这样可以降低园林工程的施工项目成本，做到开源节流。

3 结语

园林工程的施工管理是一门关于实践、技术、艺术的学科。在实际的施工过程中我们既要掌握园林工程的原理，也要具备一些专业知识，这样就能够在施工现场出现问题时及时解决，让园林施工工作顺利进行。

参考文献

篇4

Abstract: the mechanical and electrical engineering is involved in a number of industry and the division of professional cooperation system engineering, it is necessary to pay special attention to the key work of each stage, could finish smoothly construction task for highway safety, high efficiency operation provide the necessary guarantee. This paper, from the highway electrical and mechanical engineering construction management five stages, systematically analyzed each phase of the focus, and for management departments to provide a reference for the construction management.

Keywords: highways; and Mechanical and electrical engineering; Construction management

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：

1界面跟踪阶段

在机电工程招标工作完成之后，就要着手机电工程施工单位的进场，但进场之后并不具备立即投入施工的条件，因为机电工程有其自身的特点，因为它在招标阶段只能完成初步设计，而初步设计涉及的内容并不能指导施工，只是提出了系统的框架。要使工程实质性实施，必须完成施工图的设计，而施工图的设计就要根据路基、桥涵的施工实际，服务区、房建、监控中心、收费大棚的设计方案来综合考虑。若要进行设备选型和技术路径的确定，就必须掌握上述现场资料，就要进行界面跟踪，界面跟踪着重注意以下几个方面：

（1）路基、桥涵、隧道的长度和结构形式的变化以及路面结构层的组成，这些方面的变化直接关系到通信管道和消防管道的布设。

（2）桥涵、隧道的预留、预埋情况。由于桥涵、隧道施工单位不了解机电设计单位提供的预留、预埋设施布设图的用途，经常出现遗漏、错位和不合要求的情况。这就需要机电施工单位发现问题及时通知其施工方进行整改，已不能整改的只能改变机电设计方案，在下一阶段的施工图设计中调整。

（3）跟踪房建、监控中心、收费大棚的建设，根据其设计图纸，提出机电工程的线缆路由和设备布设方案以及施工方需提供的界面和接口。

（4）跟踪供电路由和消防水源，及时提出变电所和泵房的选址及内设规划。

（5）机电工程内部各承包商互通设计思路，确定双方界面，统一接口类型，做到设备匹配。

（6）吃透当地高速公路机电工程连网技术要求和治理超限、超载的有关规定以及设备选型情况，与交通主管部门的监控、收费结算中心进行技术沟通。

（7）研究初步设计方案，进行材料、设备的市场调研和比选工作。

这一阶段要花费较长时间，也是机电工程能否顺利实施的关键阶段。

2联合设计或完善设计阶段

经过界面跟踪阶段，机电工程各施工方对其他工程所能提供的界面和接口以及机电系统内部的协调需求有了明确的思路，如何将规划和初步设计的要求付诸实施并形成一套运行可靠的机电系统，这就需要业主、监理、设计、承包商和专家共同研究解决并确定最终方案，付诸于施工图的设计。

2.1联合设计

具体到某一条路是搞联合设计还是完善初步设计即可，要根据具体情况来对待，有下述情况的一般需要进行联合设计：

工程规模较大，机电系统由两个以上不同的设计单位来完成。

同一条高速公路由几个建设管理方同步分段实施。

收费、通信、监控三大系统不属于一家承包商独立完成。

建设周期较长，初步设计完成较早，但机电产品更新换代的周期越来越短。

其他相关工程提供的界面情况不很理想，引起的变更较大。

2.2联合设计注意事项

出现以上情况就需要进行联合设计。对于初步设计方案经过完善优化即可实施的，可直接转入施工图设计。但联合设计时，尤其要避免以下情况的发生：

（1）个别承包商在投标时存在不平衡报价，以各种方式有意减少亏损细目及其工程数量，达到减亏的目的。

（2）增大利润较大细目的工程量。

（3）更换产品的品牌和规格 投标时主要设备和材料要求授权，但在实施时又出现所推荐的产品停产或废型的情况。要抓住两个重点：一要厂家提供停产或废型的证明，防止承包商假借停产之名更换所要换的产品；确实需要升级替换产品，指标只能提高不能降低，尽可能不换品牌，价格尽量不做调整，避免借指标提高增加费用，杜绝将国外知名品牌变更为国内品牌。

（4）借“优化设计”之名变更原设计方案 从原则上讲，尽量减少不必要的优化，以维护招标投标的严肃性。但对于有益、合理的优化要把握一个原则，就是优化后的设计比设计前功能更强、性能更好、价格更便宜或合理，离开了性能价格比，就谈不上优化。

（5）避免搭车增项目 加大工程投资 联合设计方案评审通过，要以文件形式予以确认，作为施工承包合同的组成部分。

3施工图设计阶段

施工图设计文件是工程施工的主要依据，是指导工程施工的根本大法，是确保工程质量的重要基础。但长期以来，这一步骤未能引起足够的重视，许多项目采用以招标图纸与联合设计文件为基础，边设计边施工，干成什么算什么，工程结束设计也完成，施工图设计也就成了竣工图纸，结果造成施工质量低下，返工现象严重，系统功能浪费与缺失并重，工期延误等问题。正确的程序是联合设计完成后，开

始施工图设计，施工图设计经过专家评审并报批后据此开始设备采购和工程施工。评审要考察其设计的广度和深度，即所谓的“六性”：符合性、完整性、规范性、准确性、确定性和合理性。

3.1施工图设计要解决的问题

（1）定管理体制和管理机构。

（2）定系统功能和技术性能。

（3）定工程量清单（强调“量”的准确性）。

（4）定设备、主材的规格、型号、指标和供货厂商。

（5）定设备安装位置、尺寸、线缆路由和连接长度。

（6）定施工流程、施工方法和施工工艺。

3.2施工图设计要明确的部分

工程量清单中要准确地列出设备、材料的规格、型号、主要技术指标、生产厂商和实际数量。系统设备连接图中，设备之间的连线必须标明线缆的编号、规格和型号。系统设备接线表中，必须标明线缆连接的起终点设备名称、连接端子、线缆规格、型号和所用长度。机房设备的安装图中，必须注明设备的安装位置与尺寸，如相邻设备之间的距离、设备与机房四周的距离。设备基础的施工图上，必须注明外型尺寸、混凝土标号、配筋图和预埋件的规格和数量。关键性的施工项目，必须在图纸上详细地写明施工方法、流程和所采用的工艺。例如车辆检测器的线圈施工。非标设备的机加工图，如龙门架、电视墙等，要按照制图规则注明所用材质、数量、封闭尺寸和加工精度。光缆和线缆的敷设图中，必须标注出管道或线槽的路由、接续与分支的操作要求和施工工艺，接头盒的规格以及防雷接地的措施等。

4现场施工与设备安装阶段

进入现场施工与设备采购、安装阶段，业主和监理的重点就是设备的厂验和现场施工质量的抽检。

4.1设备厂验

关于厂验，现在存在一个误区，业主把厂验放在联合设计之前，去考察准备采用的设备供货商的资质、生产能力，测试厂商提供的样机的技术指标是否满足招标文件的技术规范要求。但在实际供货中却

出现贴牌、副厂生产、二三类产品、技术指标降低、功能减少的情况，业主蒙受了巨大的损失。正确的做法是施工图设计完成后，承包商与供货商签订供货合同，供货商生产产品自检合格后，业主和监理到工厂借助厂家完善的试验检测设备，对照招标文件和施工图的技术性能要求，对拟品进行全面测试，符合规定的设备登记其出厂编号，索取合格证书和质保卡。设备装箱封存，启运安装现场。不合格的设备不予接受。

4.2现场施工质量的抽检

由于机电工程涉及的专业较多，设备、材料五花八门，不可能象主体工程施工建立完善的工地实验室进行自检、抽检。监理单位同样不具备检测手段和检测资质，如何保证现场施工质量和材料的合格是机电工程质量控制的一个盲区。现在各省市已开始积极筹备机电检测的试验室和人才培养。针对这种情况，建议业主委托国内具备检测资质的机构进行现场施工质量的抽检和交、竣工验收检测。受委托方要根据设计文件编制过程性检测的项目、频率和交、竣工验收检测实施方案。

篇5

中图分类号：TU986文献标识码： A

一．引言

随着我国经济的快速发展，城市化建设速度逐渐加快，在城市化建设步伐中，园林工程建设规模逐渐扩大。规模扩大的同时，工程管理难度增加。为确保项目建设的经济效益，必须要加强施工进度管理、质量控制及成本管理。

二．目前园林施工管理的现状

1.管理理念相对落后，难以满足当前社会发的需求

我国园林建设虽然有着较长的历史，但园林工程行业起步较晚，还没有形成自己的管理理念和体系。当前我国很多的管理理念都是从国外借鉴过来的，在一定程度上还存在着与我国实际情况不符的问题。目前我国对园林施工管理的研究和探讨力度还不够，理念发展也相对缓慢。这在一定程度上导致了当前我国园林施工管理的整体水平和质量不高的问题。

2.园林企业对经营管理不够重视，更不注重施工过程中的管理

在一些施工的过程中往往存在着资源消耗比较高、资金浪费比较大、施工的质量比较差、技术比较落后的问题。与此同时，园林绿化的市场中竞争越来越激烈，园林企业想要有很好的发展就必须要设计出在质量方面和工程的造价都比较合理的项目，可是质量比较好的项目不只是需要有好的设计方案、施工材料等而更加重要的是施工的工艺和对施工工程的高质量的管理。所以要对施工过程中进行严格的管理，达到促进经济效益的目的，使园林企业不断的发展。

3.在园林工程的建设中有的时候会受到各种自然灾害的影响

园林工程施工的内容也有很多种，比如说假山、水景、绿化种植、给水排水的过程等这些内容，在施工的过程中需要有许多组专业的施工队分批进行施工，如果施工过程中缺少比较完整的质量管理的体系，这就需要双方进行很好的沟通和交流，才能够控制那些不必要的损失。

三.园林工程施工管理中的三要素

1.园林绿化的进度管理

（1）保证质量，如期完工。施工工程要按照工期按时完工，并交给业主。不能超过正常工期，为了到达这个目标，要从园林的绿化特点入手，为施工安排合理进度表，并将任务落到实处。要按照施工日期进行施工，并根据现场的情况做出调整，采取有效的施工措施，排除对施工的影响因素，让施工正常进行。在工程的绿色施工中，要落实组织措施，安排具有专业技能的施工人员，明确施工任务。采用技术措施，在施工过程中采用先进施工技术，逐步提升工作效率。

（2）合理安排工期，制定施工计划。园林施工的工期受限因素多，因此必须结合现场实际情况和受限因素制定相关的施工工期和节点计划，包括班组进退场时间，材料下单、采购时间，各重要节点的完成时间等等。只有合理的工期和符合现场实际的施工计划，才能对现场施工进行良好的指导，减少因进退场安排不妥当造成管理费、办公费等费用的浪费。

（3）加强材料的质量控制以及材料损耗控制。无论是绿化种植还是园林建筑，材料都是施工过程的重要组成部分，要做好材料的质量控制，必须从材料申购、采购到验收各个环节都进行严格把关。很多企业在施工过程中不重视材料的合理使用，造成极大的浪费，非常不利于成本的控制。制定材料领用规范和企业材料消耗定额标准可以有效进行材料使用的监管。

2.园林工程施工管理的质量管理

（1）做好施工准备工作，是使保证施工良好进行的前提。任何事物都是按照自身的顺序来发展进行，要想保证日后的施工工作可以顺利进行，必须先做好园林的准备工作。不但要对建筑相关方面得以明确，对于园艺中的植物相关知识，也要必须掌握，将园林绿化施工的组织工作完善到位，先要将绿化的场地平整化处理。做好园林施工的设计方案，以业主的实际需求为设计中心，同时还要保证绿化施工管理的科学合理性。绿化植树时，根据确定好的树木种类和数目进行采购。在进行植树之前，要对当地的土质进行试验检测，确保采购的树木可以存活于绿化土壤上。树苗的选择上要符合种植要求，并且保证没有病虫害或损伤的情况发生，同时根据园林的要求，将树木进行修剪等工作，在种植后要进行浇水，并加以施肥，如果是高度偏高的树木，也要做好支撑设置，保证其美观性。

（2）严格按照设计图纸进行施工。在进行园林施工的过程中，还需要严格按照设计图纸进行施工，由于很多施工人员在实际的施工过程中，没有按照施工图纸进行施工，导致园林工程施工质量方面出现了问题，针对这种情况，需要在施工的过程中，强调施工人员需要根据施工图纸方面的要求进行施工，如果在施工的过程中，出现了与施工图纸相矛盾的地方，需要施工人员及时的上报，进而通过与设计人员进行良好的协商和处理，解决施工中遇到的问题，施工人员通过严格按照设计图纸进行施工，进而实现良好的施工效果，确保施工的质量，促进园林施工工作的顺利进行和良好完成。

（3）加强现场施工质量的管理。现场施工质量的管理即根据现场施工时一整套的质量控制手段保证能够实现工程合同所规定的质量目标，并且保证工程质量满足园林绿化工程的要求。通过施工进度计划，对施工作业计划以及对应的质量计划进行编制，控制材料机具、施工工艺以及人员等相关因素，从而确保园林工程的总体质量可以达到稳定的状态。

（4）要切实提高管理层人员和作业层人员的质量意识，使其充分认识到施工质量管理与控制的重要性。要经常进行关于园林绿化工程施工质量的宣传和培训，可以通过有关工程质量的具体实例的讲解来提高工作人员对施工质量的重视度。要提高施工人员的专业水平，可以定期进行专业知识和施工技巧的培训，使施工人员的技术水平和作业能力得到不断提升。要采取专业技能培训等方法，提高施工人员整体素质，以优秀的工作质量来创造优质的园林绿化工程。

3.园林工程施工管理的成本管理

园林项目施工成本主要有管理费用和施工费用。管理费用包括管理人员薪水、固定资产使用费用，差旅费、办公费、各项保险费用、劳动保护费用、行政工具使用费用等等各种管理所需的费用。施工费用包括土石方、种植人工费、机械租用费用、辅助材料费用等。根据成本的构成，可以把费用归结为“人”、“机械”“材料”三个方面。根据这种思想，可以把成本控制氛围三大块。

(1)管理成本控制。也就是“人”的成本控制。园林施工过程中不够先进的项目管理办法，和这种方式会导致资金、材料的浪费。针对这种情况，要优化管理结构，加强岗位责任，把责任具体到具体个人，形成严谨的问责机制，明确职责范围，对管理中出现的违规行为进行遏制和监督。尽量避免管理层权力过度集中和过度放任的现象。同时要通过管理加强工作人员的专业知识水平，进行人员选择时要看重专业知识和应对突发事件随机应变的能力，降低决策失误造成的损失。

(2)施工成本控制。控制非生产人员数量，提高固有资产的利用率，把办公、出差自费等指标规范化，严格控制水电利用，不浪费。完善施工现场管理制度，通过有效地管理提高效率、节约成本。在施工时一定要选择植物能够存活的季节。植被覆盖是园林建设的最终目标。在进行材料准备时要进行细致的调查，选择质量优秀价格便宜的品种。尽量就地取材节约运费，运用技术手段进行现代化工程施工。

四．结束语

园林施工的项目管理是全方位、多层次的，这要求园林施工单位要在目标管理的指导下，合理的对园林施工的进度、成本、质量等方面做出科学合理的措施，积极的寻找有效的途径和方法，使企业和国家获得良好的经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]韦艳梅,莫仁安.园林工程施工管理三要素的分析与探讨[J].北京农业,2011,(12):140-141.

篇6

我国人口数量居世界第一。近年来，随着我国老龄化社会的到来，退休人员数量急剧增加，管理问题日益突出，逐渐成为必须面对的社会问题。解决退休人员管理问题的出路在于建设一支素质过硬的管理队伍。所以，根据退休管理工作特点，从政治素质、工作技能方面加快提升政工人员的素质十分重要。

一、退休管理工作的特点

（一）管理工作对象人数多，个体之间情况差别大

我国人口虽然年龄层次不一，但是由于人口基数巨大，导致各年龄层的人口绝对数也大。根据我国退休管理制度，凡是男职工达到60岁、女职工达到50岁就应该办理退休。在我国生活水平大大改善，人均寿命不断延长的背景下，随着时间地推移，退休人员数量逐年增长，退休管理工作对象人数不断增多。另外，退休人员在个体情况上面的差别也较大，由于工作岗位、缴费多少、家庭情况、退休时间、身体状况上的差异，退休人员的个体情况都不一样，主要表现在退休人员的养老金数额、经济负担、身体素质等方面存在较大差别。

（二）管理工作事无巨细，工作量大

我们的退休人员管理工作，主要包括养老金的发放和调整，医疗保险待遇的落实，退休人员文体活动的开展，退休人员中困难群体的帮扶等等。由于退休人员数量多，个体差别大，导致退休管理整体工作量大。除了主要的退休管理工作以外，在实际工作中，退休管理工作内容事无巨细，非常繁杂。例如，有的退休人员由于子女不在身边，遇到突发疾病，往往也是依靠从事退休管理工作的人员送往医院，及时就医。又如，有的退休人员由于年龄大，行动不便，在参加文体活动时也需要管理人员给予特殊照顾，防止出现意外。

（三）要做好管理工作，必须在情感上和管理对象贴近

由于经济的快速增长和社会的加速变化，年轻人的工作节奏不断加快，工作压力也在同步增加。不少家庭的年轻人为了追求事业上的成功，经常忙于工作，根本顾不上和家庭成员之间的情感交流。而退休人员本身就是老年人，随着年龄地增加，身体素质逐渐衰退，不少人在思想上变得比较消极，加上家庭成员之间沟通和情感交流地减少，很多人变得更加孤僻，性格也表现得非常怪异。因此，要做好退休管理工作，政工人员必须理解退休人员的难处，注重和他们的情感交流，得到他们的信任、理解和支持。

二、退休管理工作对政工人员的素质要求

（一）政治素质较高，具备一定政策理论水平

我国经济和社会的飞速发展，在提高人民群众的物质生活条件的同时，也产生了一些不良风气和不正确的政治观点。一些退休人员虽然人生经历丰富，生活经验多，但是由于退休以后接触的社会人员减少，在学习时间上也不如在职时多，观念逐渐落伍，一些不良风气和政治观点乘虚而入，导致他们对人生和社会产生不正确的看法和认识。因此，从事退休管理工作的政工人员必须具备过硬的政治素质，要有坚定的政治立场，正确的政治观念，这是做好退休人员思想工作的基础。同时，由于有的退休人员的文化层次高，与其沟通就应该具备一定的政策理论水平，这样才能在退休管理工作中做好思想引导，帮助退休人员提高鉴别能力。

（二）熟悉老年人心理特点，掌握与老年人的沟通技巧

从事退休管理的政工人员面对的管理对象在年龄上有一个共同点，就是都属于老年人。这类人员与年轻人相比较而言，其心理特点普遍表现为相对保守和消极，当然也有一部分老人表现为乐观和豁达。为了做好这类退休人员的管理工作，政工人员必须熟悉老年人普遍存在的心理特点，并能掌握每个退休人员的个性特征，懂得了解他们的心理需求，并运用交流和沟通技巧及时加以引导和帮助。在工作中，不可避免的会出现一些退休人员对政工人员言语冒犯的情况，政工人员必须做到包容。政工人员只有在熟悉老年人心理特点的基础上，才能发挥交往和沟通技巧，和退休人员从交朋友到交心，成为退休人员可以信赖的人，从而为开展好管理工作打下基础。

（三）工作认真负责，有耐心

对退休管理工作而言，只具备政治素质和工作技能是不够的。要做好退休管理工作，政工人员必须具备认真负责的工作态度，在工作中能够承受工作带来的各种压力，不计报酬，勇于付出。同时，为适应退休人员的交流特点，政工人员在工作中还必须有足够的耐心，遇事必须冷静处理，千万不能急躁。政工人员面对的退休人员多，遇到一些群体性问题或者不容易解决的历史遗留问题时，有的退休人员往往在情绪上不够冷静，这就要求政工人员要注意工作技巧，以对工作负责到底的态度和耐心，来帮助退休人员分析问题，解决问题，赢得退休人员的信任。

三、结束语

要想做好退休人员的管理工作，政工人员的素质是关键。选拔从事退休管理工作的政工人员，一定要从工作需要出发，杜绝关系用人。并按照政治素质、工作技能等方面的要求对所选人员进行严格把关，以保证选择到素质较好、能力过硬的人员来开展工作。

参考文献：

[1]葛幸松.做好离退休职工管理和服务工作刍议――以广西壮族自治区二七四地质队为例[J].企业科技与发展，2009（22）.

篇7

Abstract: with the new technology, new equipment in highway construction with the constant popularization and application, because the highway that involves several electrical and mechanical engineering industry, itself has more professional division and cooperation of nature characteristics, this article in view of the engineering construction management prone to quality, progress of several key management link, summarized and discussed, puts forward several countermeasures and measures.

Keywords: highways;Mechanical and electrical engineering; Quality;

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：

我国在高速公路机电工程建设管理方面还有许多值得研究的问题，对于施工管理各个阶段还有待进一步加强。本文针对机电工程管理中易出现质量、进度问题的几个关键管理环节，进行总结和论述，谈谈几点体会。

1 高度重视、精心组织联合设计工作

以某工程为例该工程的机电工程的总体目标是:采用当前领先的、成熟的技术和设备产品，为运营管理部门提供一个满足招标文件功能要求、高可靠性、使用方便简洁的机电系统，为道路使用者提供畅通、安全的行车环境，并确保工程质量、安全、工期目标顺利实现。

为实现上述工程目标，高速公路建设管理处组织业主单位、设计单位、监理单位、承包单位的技术人员共同参与，经过图纸会审、施工现场调查、设备选型优化等前期准备工作后，以招投标文件为基础，依据施工图设计文件、主要系统设备的技术特性和工程现场实际情况，并充分考虑高速公路运营管理的业务需求，完成了对监控系统( 含隧道监控) 、收费系统、通信系统和隧道供配电、照明、通风系统、隧道消防系统施工图设计的优化、补充和完善工作，共同编制了联合设计文件，经业内专家进行评审论证后，审批、出版正式文件作为现场施工、监理和工程验收的依据。

在组织实施的联合设计工作中，我们着重强调了如下环节。

1.1组织精干的技术、管理队伍进场，尽早开展各阶段联合设计工作

建管处主管领导十分重视机电工程联合设计工作。施工、监理合同鉴定后，建管处立即督促各参建单位组织精干的技术、管理人员于 2010 年 12 月 5日进场开展工作。由于进场早，使得该项目联合设计具有 6 个月的充足工作时间，同时大批优秀设计、监理、施工、管理技术人员的全身心投入和良好合作，有力地保证了该项目联合设计工作的质量和进度。

1.2制定周密计划，根据各时间节点的任务要求，检查、验收阶段性成果

联合设计工作的各阶段，需完成如下任务:

准备阶段: 图纸会审; 设计单位现场进行技术交流和答疑; 施工现场调查; 投标设备材料符合性自查; 提交设备考察定型初步清单。

方案和设备初步优化阶段: 承包、监理、设计、业主单位沟通讨论; 四方进行方案和设备优化; 补充、完善图纸; 关键设备考察。

专家评审论证阶段: 关键设备评审论证会; 联合设计专家评审会; 召开评审专家意见落实会议，确定联合设计最终内容。

根据建管处制定的联合设计总体工作计划，由监理单位牵头，督促各承包单位制定详细工作计划，落实、开展各阶段联合设计工作。建管处会同监理单位，根据各时间节点的任务要求，检查、验收阶段性成果。

1.3精心论证，审慎处理关键设备选型工作

联合设计是对招标文件的补充、完善和修改，对设备的选型及调整都直接影响整个机电工程的质量和进度。建管处选派有经验的、技术能力较强的工程师全程参与联合设计及关键设备选型审查工作。同时要求各单位务必认真、仔细，尽量减少变更、尽量不做设备品牌的变更，使联合设计更符合工程的实际，确保工程按计划完成。

为使该项目关键设备、材料品牌的比选、论证工作得到业内专家的指导和帮助，更好地完成联合设计工作，该项目高速公路建设管理处组织 3 次专题论证会，邀请业内专家、设计单位、监理单位、施工单位和业主单位的有关技术人员共同对关键设备、材料的品牌、厂家进行比选、论证，最终确定本项目关键设备、材料的选定品牌。

2 强化监理工作，严把工程质量关

建管处选择信誉良好、技术力量强、工作认真负责的监理单位，投入充足的监理人员和试验检测设备，组建该项目总监办，加强监理工作力度。同时通过制定下发本项目工程管理办法、签订质量目标责

任书、加强管理人员日常、定期检查指导等手段，对质量管理的重点环节进行控制。

2.1严格进行设备、材料进场检验，把住质量管理的第一关

设备、材料是工程质量管理的核心，设备、材料质量达不到标书和设计要求，优良工程就无从谈起。因此，设备、材料检验是严把质量关的关键。

2.2加强各道工序的转序申请与审批监理工作

工序监理分两种情况:

（1）隐蔽工程的施工，必须坚持全旁站监理，如从开沟、敷管、测试、回填夯实; 电力电缆及光电缆敷设及接续、电缆的防护、接地装置的安装、设备基础制作等，监理工程师必须坚持在现场，及时记录、跟踪检验，严格计量。

（2）设备安装工程，从场地准备、定位划线，安装等每道工序，承包单位都要做详尽的随工记录，每道工序的随工记录都必须经过监理工程师的检验签字。

总监办在现场监理服务过程中，严格按照合同文件、经批准的联合设计文件、监理规范，对单体设备、软件的安装、调试，线缆的接续、测试，系统的调试及运行，联网调试及试运行等分项、分部、单位工程进行监理，作好检验和转序审批工作，严把工程质量关。

总监办严格监理，督促施工人员积极配合相关其他项目进行联网调试工作，确保整个高速公路机电工程联网的顺利进行。

2.3抓好应用软件的开发、测试、安装、调试及系统联调工作

篇8

随着市场经济的不断发展，企业财经管理也在不断与时俱进，必须要加强企业财经管理责任的落实，促进企业管理的不断进步。

一、企业财经管理责任含义

企业发展的目标是如何在最小的投入下取得最大的经济效益，加强财精管理可以存进企业节约挖潜、控制费用、降低消耗。统筹调度和合理运用资金，可以减少浪费，提高使用效果。加强存货管理可以优化库存减少积压；加强价格拉动可以增加企业收入。总之，通过企业财经管理的杠杆作用，可以有效撬动企业的经济效益，促进企业高效发展。而作为企业财经管理责任来说，它是一项根本的财经管理制度，是一种根据企业实际情况调节企业经济行为的一种制度规范。要求企业的财经管理人员要切实遵循的职责规范，根本目的是为了保证企业财产和物资的安全，维护企业正常的生产，保障企业健康高效运行。企业财经管理责任对经营管理者遵循的职责进行了明确的规范，企业的生产经营应该履行的职责，都做了详细的规定，更有针对性地来约束企业和企业的财经管理工作，要做到令行禁止，一旦违反就要根据规定受到惩戒。具体来说，企业财经管理责任有着明确的责任和义务，明确规定经营管理单位和员工个人，对财经政策、规章制度和企业经济管理制度等要严格遵守，切实按照规范的标准和制度规定去履行，把财经管理责任贯彻好、落实好。而不能按照财经政策、标准制度和规定去落实的，都是违背企业发展的，是不正确的，长久下去，必然会对企业的发展产生不良影响，严重地会影响企业的发展存亡。所以，在当前不断变幻的市场大背景下，企业财经管理者和企业自身，必须要严格落实企业财经管理责任，更好地指导和监督企业财经及生产运营的正常工作，确保企业的健康高效发展。

二、企业财经管理责任的要素

企业财经管理责任是一种管理性制度和规范，包含多种因素，共同作用对企业的经营和管理进行制约，如果认真执行会促进企业良好发展，反之会对企业的发展产生不良影响。根据企业财经管理责任的作用可以包括以下几个要素。

1.责任主体。企业财经管理责任的主体是指财经管理者和相关财务工作人员。企业财经管理者通常情况下指的是分管财务的企业领导及财务管理部门的领导，他们负有企业财经管理主体责任，出事“责任自负”，不能转嫁责任给他人。企业相关财务工作人员通常指的是企业财务管理人员。当企业不按照规范来履行财经管理制度，要坚持一岗双责的原则，不仅要追究企业财经管理领导的责任，还要追究分管财务工作的相关财务工作人员的责任。

2.责任义务。企业财经管理者和管理人员履行责任是企业财经管理责任的基本义务，具有法定性、应为性、现实性。说其法定性是因为履行的责任义务是财经管理相关法律法规、规章制度中明确规定的相关义务，属于行政义务，是通过运用行政管理的权限来规范企业管理，使企业财经管理更加科学高效。如果不履行或履行不当会导致企业遭受经济损失；说其应为性是因为这是财经管理责任规定的义务，有明确的导向，必须要履行；说其现实性是指企业财经管理者和管理人员要按照责任规定来履行义务，不履行或履行不当造成后果就要负相应责任。

3.危害后果。当企业财经管理者和管理人员不履行或不认真履行企业财经管理责任，会给企业带来巨大的经济损失。这些后果主要是因为企业财经管理责任行政主体不作为形成的。因为企业财经管理责任的危害后果具有一定隐蔽性，不履行或履行不当，有时不能马上显出危害后果，有可能在一段时间后显现或者一直没有发生明显的危害，但企业财经管理责任行政主体不作为从长远来说，对企业资金的使用效益和企业员工的切身利益，都具有潜在的危害。所以说，只要企业财经管理责任的行政主体有不作为现象，不管是否形成危害后果，都要依据条款承担相应的行政管理责任。企业管理者或决策层应该树立财经管理责任意识，督促企业财经管理者和管理人员认真履行财经管理责任。只要不认真履行责任违反财经法规制度，都要提出批评。对造成企业经济损失的，要根据情况责令整改，构成犯罪的，还要按照法律追究相关人员的刑事责任。

三、企业财经管理责任的功能

企业财经管理责任对规范企业财经管理活动有非常重要的意义，具备几种功能。

1.预防功能。企业财经管理责任具有强制性，能促使企业财经管理责任主体认识到不作为带来的后果，能在日常财经管理中，自觉履行自己的责任义务，起到预防不良后果产生的作用。

2.惩罚功能。企业财经管理责任具有惩罚性，能使企业财经管理责任主体充分认识到，不履行责任会形成的惩罚后果，减少不作为和违规违纪行为的发生。

3.补偿功能。企业财经管理的不作为会危害到企业利益，给企业和员工带来损失，可以追究其失职的责任，可以采取对其经济惩罚等手段，来对企业和员工进行一定经济补偿。

4.教育功能。当企业财经管理责任主体不作为或违规违纪行为发生时，要严格追究其责任，使其认识到自身原因带来的危害，学会自我控制和自我警戒，严格要求自己履行责任，杜绝发生不作为或违规违纪行为。

四、结束语

面对新形势新要求和新任务，企业财经管理者必须要加强责任意识和大局意识，进一步创新财经管理，强化对企业的财经管理和有效控制，规范企业财经管理责任，促进企业财经管理工作不断上水平、提质量，从而更好地服务于企业发展。

参考文献：

[1]丁明生.投资组合保险策略在企业财经管理的应用探究[J].经营管理者，2015，02：90.

[2]尹雪晶.基于审计结果谈企业财经管理工作的重要性[J].时代金融，2015，03：254+258.

篇9

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑绿色施工的意义

推进“绿色施工”的目的是为人类提供舒适、健康、安全的居住、工作和活动空间，“绿色施工”要求在建筑的全生命周期内（物料生产、建筑规划、设计、施工、运营维修及拆除过程中）实现高效率地利用能源和资源（土地、水、材料）和最低限度地影响环境。其含义有二：第一，从效果特征上看，绿色施工对于使用者来说,应该是舒适、健康和安全的；第二，从运行特征上看，绿色施工对于社会来说,应该是资源节约和环境友好的。“建筑施工”是建筑产品生产过程中的重要环节，是建筑企业组织按照设计文件的要求，使用一定的机具和物料，通过一定的工艺过程将图纸上的“建筑”进行物质实现的生产过程。“绿色施工”实质上是以保持生态环境和节约资源为目标,对工程项目施工采用的技术和管理方案进行优化，并严格实施,确保施工过程安全和高效、产品质量严格受控的方式方法;具体的说,就是在保证施工过程安全、文明、高效、优质的条件下，做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”。所以“绿色施工”不再只是传统施工过程所要求的质量优良、安全保障、施工文明、CI形象等，也不再是被动的去适应传统施工技术的要求，而是要从生产的全过程出发，去统筹规划施工全过程，改革传统施工工艺，改进传统管理思路，在保证质量和安全的前提下，努力实现施工过程中降耗、增效和环保效果的最大化。当然与传统施工相比，“绿色施工”的建造成本更高，但其能源消耗和对环境的影响更低。可以认为，绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现。绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。

二、建筑工程施工中绿色施工技术的具体应用

（一）建筑工程的绿色施工管理

当前我国绿色施工推行未普及，还未达到系统综合的程度。进行建筑工程绿色施工，企业要有明确的“绿色施工”理念，为了保证绿色施工高效、有序地实施，必须实施科学管理，提高企业管理水平，使企业从被动地适应转变为主动的响应，使企业实施绿色施工制度化、规范化。首先在绿色施工管理方面，要求建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与绿色施工目标。项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。管理水平和力度的不同，对建筑工程绿色施工技术的应用效果影响也不同，只有加强施工管理，才能提高绿色施工技术的应用效果。

（二）绿色施工技术中环保理念的应用

建筑施工对城市环境造成的污染，主要表现在扬尘、噪声、光污染、水污染，尽量降低施工过程对环境的负面影响，达到环境保护目标。在施工现场，要着力做好扬尘控制措施，采取封闭严密措施，对易产生扬尘的地方采取洒水、清理积尘等措施。噪声与振动控制噪声污染被视为一种无形的环境污染，为了减少建筑施工对周围居住环境的影响，要使用低噪声、低振动的机具，保证现场噪声排放不超过国家标准。施工现场水污染主要来源于生活污水和废水，保证污水排放达标，施工废水应采取措施处理后回用，保护地下水环境。可持续发展的基本理念一方面是环保，另一方面是节约资源，所以环境保护在绿色施工技术中应用非常重要。

（三）绿色施工技术中的资源节约

建筑工程施工绿色施工技术的应用，还表现在资源节约的情况。减少资源的消耗，是建筑业绿色施工技术的基本要求。充分利用以减少材料剩余率，大力推行一次装修到位，提高材料的使用效率。利用加强施工现场生活用水的有序管理，雨水、污水、废水分流排放，现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施。电能的节约利用要做好节能规划，优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备，并及时做好维修保养工作。施工现场道路应考虑永久道路和临时道路相结合的原则布置，或施工现场内形成环形通路，减少道路占用土地。

三、建筑绿色施工关键要素分析

（一）对绿色施工过程中各利益相关者进行了归纳与总结

施工的内部利益相关者包括投资人、承包商、供货商、咨询设计方、使用方、金融机构与直接的劳动力。其中投资人的基本要求表现为如何用少投资来赚取高效益，同时还需要缩短时间、提高质量；承包商的基本要求包括对施工图纸的要求、丰厚利润的要求、原材料与相关设备的及时送达等；咨询设计方的基本要求包括相对松弛的工作进度、合理的报酬、有效的信息等；供货商的要求表现在订货与发货的充分时间、很高的利润、质量要求等；使用方要求有优越的环境、较低的价位、较高的质量；金融机构要求清偿债务的能力、贷款的安全性等；直接的劳动力要求包括图纸的及时送达、原材料与相关设备的送达、建筑指令的明确性、及时的服务等。外部利益相关者主要包括国家与政府相关机构、公共设施、公众与消费者，其中国家与政府相关机构的要求表现为建筑行为与国家的目标与政策相一致，能够实现社会的可持续发展，地方财务的增加与地方经济的发展等；公共设施则要求将项目产生的干扰性降到最低；公众要求整个工程建设不要产生污染，不要对环境产生不利影响，有公益性；消费者则要求要有优越的环境、较低的价位与较高的质量等。

从上述分析可以发现，整个建筑施工的过程中存在许多的利益相关者，因此如何平衡利益相关者的特定需求，同时保证建筑施工的绿色环保性是建筑绿色施工过程中的关键因素。这里还需要注意在整个建筑施工的过程中，关键利益相关者既能获得利益，同时还必须要承担项目的成本，因为绿色施工过程中所增加的成本本身是不能完全交由施工方去承担的，而是应该由利益相关方共同承担。这就需要在对绿色施工进行相关规定的过程中，要找准平衡点，综合考虑多方利益，以有效实现建筑施工的经济效益与社会效益。

（二）保证建筑工程的经济利益

建筑企业需要完成国家关于绿色施工的基本规定，促进建筑行业更好的实现可持续发展，进而促进社会整体的可持续发展。然而从企业的角度来分析，建筑企业作为企业的一种组成形式，最终也不能摆脱其作为企业的基本性质：以盈利为基本目的。因此建筑企业总是以如何谋求利润的最大化为根本目标，反过来对于建筑施工企业而言，若建筑过程中不断的增加成本，甚至以亏损为代价去满足绿色施工的基本要求，那么绿色施工必然面临着很大的困境。因此要有效的解决建筑施工过程中的经济效益才是实施绿色建筑施工的主要问题。

（三）确保建筑工程绿色施工的执行和不断的完善发展

这就需要在一定程度上平衡各方的利益，并优化资源的配置，从而满足各方的利益相关者需求，这里需要注意到利益相关者包括和项目建设过程无直接关系的外部利益相关者，以及和项目建设过程有紧密关系的内部相关者。针对不同的利益相关者的不同要求，要有针对性的采取相关的方法和策略，以确保整个工程的顺利完工。对于和施工过程紧密联系的内部利益相关者而言，要最大化的满足各方基本经济的要求，实现其经济价值，因此施工方往往需要作出一定的让步，以确保项目价值获得和工程自身的价值的一致性。而关于外部利益相关者而言，其价值取向大多是从外在环境和社会的发展、文化等角度出发的一种抽象性质的要求，对于这些利益相关者的利益要求，施工方也需要给予相应的关注，从而提高工程实施的顺利性和成功率。

四、结语

建筑企业在实行绿色施工时，一定要建立健全相关的规范制度，提高施工人员与管理人员的专业素质，从而做到节能、节水、节材、节地与环境保护，为企业的发展，以及社会环境的保护作出一些贡献。

参考文献：

篇10

中图分类号：U412文献标识码： A

随着高速公路市场改革的逐渐深入以及高速公路建设的逐渐发展，高速公路建设不断向投资大、资金密集型行业靠拢，为此，加强高速公路经济管理具有重要意义。高速公路的修建，在方便车辆通行的同时带动经济发展，随之而来的车辆出行频率增加、消费增加也为其管理带来压力。因此，目前以及今后一项突出且艰巨的任务便是：交通管理部门根据市场的需求，如何建立与社会生产力发展相适应的运输市场，使交通运输管理部门适应市场经济的需要，并逐步向系统化、法律化、规范化的轨道迈进。

一、高速公路经济管理体制的必要性分析

（1）是适应社会发展的必然产物。在商品经济中，无论其实行生产资料公有制还是私有制，发展到一定程度都必然产生市场经济，应运而生的交通运输市场经济社会化大生产中不可或缺的一部分。因此，交通运输市场经济体制的建立是适应现代生产力社会化发展的必然要求和趋势。为了社会的稳定发展和经济的客观稳定性增长，相关部门则必须运用综合性、现代化的经济管理体制对高速公路经济管理展开工作。

（2）是公众出行利益的有力保障。高速公路是积公益性、公共性、网络性等多种特点与一体的复杂综合体。高速公路方便人民出行，同时带动当地经济，形成沿高速公路经济带。由于建设工程量浩大，与高速公路经济发展的企业、单位部门很多，所以，要想真正的让高速公路对人们的出行产生持续的积极影响，就必须使用经济管理体制来保障每一环节的工作，避免出现漏洞与隐患。目前，我国高速公路一般采用全封闭收费制式，因此形成了排他性特点。但是，就疏导交通、适应交通量这一高速公路的功能，使其同时具有了共享性的特点。面对诸多特点集合的高速公路，只有采用经济管理体制，才可以达到同时克服排他性和共享性，更好的保证公众出行的安全和利益。

（3）是保证国有资产安全的需要。目前，国家投资建设的高速公路，按照物权法取得所有权。即便是由非国有的投资建设的高速公路，国家也保留其所有权。因此，不管高速公路的投资者是谁，其所有权都归国家所有。然而目前一些企业在实际的运营当中，为了获取不正当利益，暗箱操作，使国家蒙受了巨大的损失。为了保护国有资产的安全，使高速公路的经济发展更加平稳，作为高速公路所有权拥有者的政府部门，应该进一步提高管理水平，尽快建立健全相关法律法规，重视创新经济管理体制，这样才能使高速路运行安全畅通，保证国有资产安全。

二、高速公路经济管理的要点及措施

（1）强化相关法律法规的完善。法律法规是确保管理措施落实的保障，完善的立法和严格的执法是保证市场持续稳定运转的重要环节。从我国目前的情况来看，公路方面的法制建设还亟待完善，需要在现有法律法规的基础上，做进一步的修订和完善。同时，相关部门应当紧密结合社会发展，补充一些必要的法律法规，尽快实现公路经济管理的法制化。

在完善相关法律之后，执法部门也应当做到有法必依、执法必严。目前，高速公路执法主体冗多，且效率较低，综合执法能力还需加强。相关部门应当统一调度高速公路的各种管理资源，形成快速反应能力，避免出现杂乱、重复的处罚现象。其次，及时更新管理设施和配套的管理信息系统，才能够提高路政执法效率，减少交通事故，为维护高速公路的安全提供保障。

（2）经济与行政手段相结合。由于高速公路的规模性、公共性、非营利性，使得其建设及管理的投资及经营风险较大、建设投资回收慢等。许多企业对于高速公路的投资与经营望而却步，从而造成了高速公路的垄断经营特点较为明显。在这样的情况下，引入市场竞争的管理机制也难以调动市场积极性，无法收到良好效果。因此，政府在此时需要扮演“有形的手”，对市场进行行政干预，这也是社会主义市场经济的重要特点之一。

在政府进行行政干预时，经过调查和决策，可以赋予某个企业特许经营，让其对某条高速公路实施垄断管理，同时政府对其进行监督和治理。这样，一方面适应了高速公路运营发展的规律，另一方面又能够有效减少因企业垄断而带来的负面问题。其次，当政府赋权予企业特许经营时，应该使合同签订正规化，明确双方各自的权利与义务。在高速公路经济管理中，政府只有调整好各方利益的分配，才能实现公路经济管理的规范与长远。

（3）严格控制成本。每一个项目的成功实施，都需要成本的有效控制，尤其对于高速公路这种投资大、回收慢的项目，更加需要严密的成本控制。通过对项目的成本费用进行分析，掌握实际消耗的成本与计划成本之间的偏差，并分析出现差异的原因，将成本控制在最小范围内，提高企业的经济效益。

在施工之前，要对项目进行详细调查，根据实际情况制定出合理的预算，才能够在施工中有可靠地参照。第二，项目的设计方案中，也需要体现出保证项目资金的投入合理化细则。第三，在施工的过程中，必须严格按照成本控制进行，控制施工材料的使用，要严格控制审批程序，严禁浪费现象的出现。在项目的实施过程中，人工消耗的费用则需要灵活机动地控制。例如在采购方面，实行材料领取签字负责制；对于项目过程中需要使用的大型机械设备，则需要预先做好使用计划，尽量的减少设备的闲置时间；合理安排人员的调配，保证岗位有人、随时到岗。第四，在施工后，要及时跟进项目成本考核，总结经验及优点，对于新出现的问题及漏洞及时补足，对下一个工程项目的成本进行优化。

（4）从科学管理向人本管理发展。科学管理强调管理的严格与精准，在以往的高速公路经济管理中曾经取得了不错的效果。然而随着社会的发展和观念的转换，科学管理中的非人性化矛盾变得日益突出，难以适应时代“创造性劳动”的要求。在强调以人为本的现代经济市场中，高速公路经济管理理念也应该转向人本管理。

人本管理首先应该强调“以人为本”的观念，充分重视项目中人员主观能动与发挥，构建以人为中心的管理。在管理构架的搭建中，可采取职务扩大化、目标管理、全员参与、团队重组等管理技术，激励员工的行为动机，调动全体项目中员工的积极性。其次，在经济管理中融入企业文化，赋予企业以灵魂，体现人文关怀。员工的关系管理得如何，将直接导致员工工作氛围愉悦与否，也是高速公路经济管理的关键因素之一。丰富员工生活，充分调动员工情绪，才能提高员工的生产积极性。第三、把握人本管理的专业化。相比较于科学管理，人本管理的机动性大，也就意味着管理中可能出现的错误、漏洞的风险增加。为了效避免管理混乱的出现，必须提高管理人员的专业技能，在管理中重视团队精神，同时将高速公路经济管理中的特点有效地融入进去。

3 小结

综上所述，我们可以知道，在当前的经济环境下交通运输市场将会快速地发展。相应机构部门应当致力于研究更加完善的管理模式，政府拥有公路设施的所有权，在不断完善公路设施以及运输市场的同时，还应该研制出一套科学合理、切实可行的管理模式，建立一个统一、竞争、开放、有序的运输市场。

【参考文献】

[1]郭名春.公路工程施工项目管理关键问题研究[D].江西理工大学，2011（12）.