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导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程分析的主要内容,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
0 引言
在岩土工程勘察报告中,岩土工程分析与评价是非常重要的一项组成内容。为获取该项内容所进行的工作需要以各项地质勘察工作原始资料为基础,综合考虑工程特点与要求来开展。岩土工程分析与评价需要遵循定性与定量分析相结合的基本原则,定量分析岩土变形、强度以及稳定性,定量分析场地稳定性与适宜性。
本文作者结合自身工作实践,从岩土工程地质分层及岩土参数的统计分析与选用、场地稳定性和适宜性评价、场地地震效应、地基基础方案4个方面对岩土工程勘察报告中工程分析与评价的主要内容及重点进行了介绍。
1 勘察报告中工程分析与评价的主要内容及重点
1.1 岩土工程地质分层及岩土参数的统计分析与选用
(1)地质分层原则。编制勘察报告时,需要综合考虑钻探记录、地质测绘资料、土工室内及原位测试结果来划分土层。土层划分主要依据地质时代、成因类型、岩性、物理力学性质指标来确定,而岩层划分则要依据地质时代、岩性、风化程度、岩石坚硬程度和完整程度指标来进行。
(2)岩土参数的统计分析与选用。勘察报告中岩土参数的统计需要依据场地地质单元、区段以及层位分开进行。报告中要明确参数统计原则、标准并给出相应指标的最值、标准差、变异系数等统计学指标数值。一旦发现数据存在较大差异,应当找出问题存在的原因并对数据进行处理,若有必要则需重新分层统计。
(3)重点:注重提升地质分层的正确性,对比分析室内试验与原位测试各项指标数值之间的吻合度。此外,获取的各项岩土指标数值还应结合岩土的特征,考虑地区经验特点,确保岩土参数可靠准确。
1.2 场地稳定性和适宜性评价
1.2.1 场地稳定性和适宜性评价的内容
场地构造稳定性评价:应查明工程场地一定范围内是否存在有影响的全新世活动断裂,明确断裂位置、活动性以及地震效应,分析其可能产生的不利影响并提出处置建议。
场地不良地质作用:应确定工程场地一定范围内是否有诸如崩、滑、流、地面沉降、地裂缝等在内的不良地质作用,明确不良地质作用的性质、规模以及对工程的影响,在此基础上提出处理意见。
场地边坡稳定性:应对工程建设场地范围内所有边坡进行稳定性评价,找出稳定性低于稳定标准的边坡全数开展定量评价,给出各项边坡稳定计算参数并给出提高边坡稳定性措施建议。
场地适宜性评价:该项评价是在上述各项评价的基础上对工程建设场地的适宜性进行评价。
1.2.2 重点
开展场地不良地质作用与边坡稳定性评价,为边坡稳定性分析计算提供各项岩土参数。
1.3 场地地震效应
场地地震效应评价需要给出工程场地抗震设防烈度、设计基本加速度、设计地震分组;确定工程建设场地所属类别,给出相应特征周期;划分出场地中抗震有利、不利和危险地段;抗震设防烈度6度以上的存有饱和粉土及砂土的场地还应判别是否会发生液化,计算出液化指数进而综合确定工程建设场地的液化等级。
重点:建筑场地类别、抗震地段划分、砂土液化判别。
1.4 地基基础方案
(1)在制定地基基础方案时,应优先选用天然地基基础方案,该种方案的经济性相对较高。但其必须首先满足承载能力及变形方面的要求,因此需对天然地基的适应性、均匀性进行评价,同时给出建议基础持力层、明确地基承载力特征值、软弱下卧层计算参数、地基变形计算参数并预测建筑物的变形特征。
重点:评价地基均匀性、承载能力以及变形问题。
(2)对于浅层岩土承载力相对较差,无法满足建筑物承载能力与变形方面的要求且场地不适宜进行地基处理时,应优先选用桩基。有关桩基的评价应重点考察桩基适宜性、桩基选型、成桩可能性、端部持力层选定、基础各项设计参数、桩基施工条件、沉降量估算以及桩基施工对周边环境的影响等问题。
重点:桩基设计参数、桩基选型、成桩可能性以及桩基施工对周边环境的影响。
(3)建筑物地基强度较低或抵抗变形能力较差而不能满足设计要求时,就可以考虑通过地基处理加以调节。地基处理评价的重点是对实施地基处理的合理性与必要性、处理方案、地基处理区域范围以及深度等进行评价。在选定地基处理方案后,应具体给出地基处理设计施工所需的各项岩土参数,提出实施过程中的注意事项并预测其对周边环境的影响等。
重点:地基处理方案、设计和施工所需岩土参数。
2 结语
作为岩土工程勘察报告中重要的组成部分,岩土工程勘察人员应当重视对岩土工程分析与评价部分的编写。首先,要求技术人员加强自身学习,努力提升自身岩土工程基本理论知识基础;其次,考虑到岩土工程学科的特殊性,技术人员还应重视对前人经验的积累总结,善于学结并开拓创新,不断提升自身解决实际问题的能力。
【参考文献】
[1]李军强.岩土工程勘察报告的编写及其质量通病浅析[J].甘肃科技,2011(10):27-28.
[2]陈长伟,毛进宇,王小东.岩土工程勘察报告编写应注意的几点问题[J].中国水运(下半月),2008(5):39-40.
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)02(b)-0082-02
课程标准是规定某一学科的课程性质、课程目标、内容目标、实施建议的教学指导性文件[1-3]。课程标准与教学大纲相比,在课程的基本理念、课程目标、课程实施建议等几部分阐述的详细、明确,特别是提出了面向全体学生的学习基本要求。土木工程材料课程是土木工程专业的一门专业基础课程,其教学目的是使学生掌握有关土木工程材料的性质,应用的基本知识以及必要的基础理论,了解工程材料性质和材料结构的关系,以及改善性能的途径,并获得主要土木工程材料的试验方法的基本技能训练。通过该课程的学习,为将来从事专业技术工作时,能够针对不同工程,合理地选择和使用材料打下理论基础,并能与后续课程密切配合,了解材料与设计参数及施工措施的相互关系。《土木工程材料》课程标准的制订显得尤为重要。
1 土木工程材料课程设计的理念及思路
该课程主要是为了使未来的建设工程师了解和掌握工程中常用材料的基本性能与应用方法,因此,在教学中应始终贯彻工程应用和创新两种理念,加强土木工程材料在工程实际中的应用及重视感性认识, 通过实验和情景式教学提高学生实践能力,鼓励科学探索,培养创新意识。因此,土木工程材料力学课程的教学,应从工程事例出发,回归于工程应用,以项目的形式组织教学,加强演示实验,采用启发式教学,加强学生创新意识的培养。
2 土木工程材料课程目标
《土木工程材料》课程的知识目标是让学生充分了解材料的组成以及结构对材料性质的影响,了解外界因素对材料性质的影响,了解各主要性质间的相互关系,初步学会主要建筑材料的试验方法并掌握材料的组成、性质及技术要求等。通过学习使学生会利用理论知识知道改善材料性质的措施,熟悉有关国家标准或行业标准,根据工程要求能够合理地选用材料。
3 土木工程材料课程内容及要求
土木工程材料课程可以以不同项目为教学组织主线[4],以不同任务作为教学模块,分为11个教学单元。
(1)土木工程材料的基本性质。主要内容包括材料的基本物理性质、材料的力学性质、材料与水有关的性质、材料的热性质、材料的耐久性。主要让学生熟悉材料的物理性质,掌握从材料物理性质分析材料的性质方法,会根据材料的结构构造对材料的性能进行分析,熟练掌握材料的力学性质及耐久性和环境协调性,材料的结构构造对其性能的影响以及了解材料的热性质。
(2)气硬性胶凝材料。主要内容包括石膏、石灰、水玻璃。主要让学生掌握胶凝材料的分类及特征,以及原材料和生产过程;了解石膏、石灰的种类及生产;了解其制备技术及制品的技术性质。掌握水玻璃的生产及特征,应用;掌握水泥的生产和水泥的组成材料,会根据胶凝材料的特征在实际生产中加以应用。
(3)水泥。主要内容包括通用硅酸盐水泥,其他品种水泥。主要让学生掌握水泥的生产和水泥的组成材料;掌握水泥水化硬化,水泥石的腐蚀与防止,水泥的技术性质;掌握水泥石防止腐蚀的措施;掌握通用硅酸盐水泥的运输、储存,通用硅酸盐水泥的特性及应用,简单了解其他品种水泥。
(4)混凝土。主要内容包括混凝土的定义与分类,普通混凝土的组成材料,混凝土拌合物和易性,混凝土的强度,混凝土的变形性能,混凝土的耐久性,混凝土质量波动与混凝土配制强度,普通混凝土配合比设计,粉煤灰混凝土,轻骨料混凝土,其他品种混凝土。主要让学生掌握混凝土组成材料的技术要求,掌握外加剂和掺合料的应用。混凝土的分类、组成材料及对组成材料的要求,混凝土常加的外加剂和掺合料的特性。通过学习混凝土拌合物的和易性及影响因素,会在实际中对混凝土的和易性进行调整;熟练掌握混凝土拌合物的和易性,了解影响和易性的主要因素;熟练掌握混凝土的强度及影响强度的主要因素;熟练掌握混凝土的配合比设计方法(初步配合比,基准配合比,实验室配合比);熟悉混凝土配制强度波动规律;了解轻骨料混凝土的性能,配合比设计及应用,熟练掌握粉煤灰混凝土及轻骨料混凝土的配合比设计及应用。
(5)建筑砂浆。主要内容包括:静矩和形心、惯性矩与惯性积、平行移轴公式主轴和主惯性矩、组合截面惯性矩的计算。主要让学生掌握建筑砂浆的组成材料及性质,砌筑砂浆的配合比设计,抹面砂浆的配制和应用。
(6)砌筑材料。主要内容包括砌筑砂浆、抹面砂浆,其它建筑砂浆。主要是让学生了解砖、砌块、砌筑石材;掌握各种墙体材料的技术性质与特性。
(7)沥青及沥青混合料。主要内容包括沥青的分类及石油沥青的基本结构组成,沥青的基本性质,沥青的技术要求与性质,沥青的掺配、改性及主要制品,沥青混合料。主要是让学生了解沥青的组成结构及石油沥青;熟练掌握石油沥青的组成、结构;熟悉石油沥青的技术性能及其标准和选用;了解改性的沥青材料及其制品。
(8)金属材料。主要内容包括建筑钢材,铝合金及制品。主要让学生理解钢材的性能及应用。熟悉钢材的分类,掌握钢材的主要技术性能,熟练掌握钢材的拉伸性能,熟悉钢材的化学成分对钢材性能的影响,掌握钢材冷加工及r效。基本了解铝合金及其制品性能。
(9)木材及制品。主要内容包括木材的分类与构造,木材的物理力学性质,木材的防腐与防火,木材的综合应用。主要让学生理解木材的性质及土木工程中常用的木材。掌握木材的主要性质,了解木材的分类与构造,了解土木工程中常用木材,了解木质材料制品和木材的防腐与防火。
(10)建筑功能材料。主要内容包括绝热材料、吸声材料。主要让学生了解绝热材料,吸声材料的概念;掌握绝热材料的特性,了解常用的绝热材料,掌握吸声材料的性质;掌握吸声材料的吸声系数,了解常用的吸声材料。
参考文献
[1] 郭培英.浅谈《化工单元操作》课程改革标准[J].内蒙古石油化工,2015(5):72-73.
2工程测量在电力工程设计中的作用地位
工程测量是一门技术应用型学科,在电力工程设计中具有非常重要的位置。众所周知,电力工程中的送电线路的设计,其塔位的排定都是在平断面图上进行的,发电厂和变电站的总平面图是在具有各种比例尺的地形图上进行绘制的,因而向电力工程设计单位提供准确的平断面图和各种比例尺的地形图正是电力工程测量的主要内容和任务。因此,没有工程测量的密切配合和及时提供测量资料,电力工程设计单位就无法进行电力工程的设计。显然,作为一名合格的电力工程设计人员,尤其线路电气、总交土建等专业人员,应该对工程测量具有一定程度的了解,这是提高电力工程设计质量的需要,也是电力工程设计人员提高自身技术水平,开拓知识领域的需要。工程测量在电力工程设计工作中主要包括以下几方面的内容:
(1)和电力工程线路设计人员进行配合,参加线路路径和大跨越位置的选择,进行定线测量和平断面图的测绘、塔基断面图的测绘以及拥挤地段平面图的测绘;进行杆塔定位测量,将电力工程设计图纸上确定的塔位通过测量放样到实地上,作为电力工程施工的依据。
(2)和发、变电工程设计人员进行配合,参加选厂踏勘;参加灰场、灰管线、供水管线及水源地的选择踏勘;对各种大比例尺地形图或纵断面图进行测绘,为电力工程设计单位进行工程的设计提供可靠的测绘资料。
(3)和微波通讯工程设计人员进行配合,参加站址选择踏勘;对站址地形图进行测绘,为站址提供国家统一的坐标和高程。
(4)协助水文、工程地质专业进行一些配合工作,对洪水位的高程进行测定以及进行钻孔放样。为电力工程的施工和运行(是否需要进行变形沉降观测和建筑方格网测量等)提供服务。
3工程测量在电力工程设计中的应用
3.1工程测量在电力工程中的送电线路设计的应用分析
3.1.1工程测量在电力工程初步设计阶段的主要任务分析在电力工程送电线路初步设计阶段,工程测量的主要任务是参与现场勘察、送电线路的合理选择、拥挤地段平面图测量的开展、大跨越段的定线测量的开展、平断面图测量工作的开展等;对重要交叉跨越地段进行实际测量;参与弱电线路的调查,并对弱电线路的路线图进行测绘等。
3.1.2工程测量在电力工程施工图设计阶段的应用在电力工程施工图的设计阶段,工程测量主要有以下两个内容:①终勘;②定位。所谓终勘简单的说是对全线开展实地定线,并对平断面图进行测绘,而定位主要是把电力工程设计图纸上已经设计好的塔位进行测量放样反应到实地上去,以指导后期电力工程的施工。其中,定线环节需要严格按照“分中法”的技术标准进行工程测量,将测量仪器对中整平后,首先瞄准后视方向上的测量目标,然后将望远镜翻转180℃对第一个前视点进行确定,接着把水平转动仪旋转180℃,瞄准后视目标,再次对望远镜进行翻转,进而确定第二个前视点,最后把前两个前视点用一条直线连接起来并按直线方向向外延伸,就能够将沿直线方向的桩位确定下来,对于桩位的选择也有必须符合一定的要求,满足使测量仪器使用的便利性,确保视线的良好、点位容易寻找,且桩位能够长时间保存等。进行平断面测量主要是为了对平断面图进行绘制,其测量内容多而复杂,必须认真细致地进行测量,平断面测量的主要内容有:桩位的间距和高差;带状平面图;中线纵断面;转角测量;边线危险点的测量、边线断面的测量;风偏危险点的测量和风偏横断面的测量等。
3.2工程测量在发电站和变电站设计中的应用
发电工程设计通常包括以下几个阶段:①可行性的初步研究;②可行性的研究;③工程初步设计;④工程的设计。工程测量在不同的阶段具有不同的测量内容。在可行性的初步研究阶段,工程测量的主要内容是协助业主进行厂址的合理选择,并且辅助电力工程设计人员搜集1:50000的地形图。在可行性研究阶段,工程测量的主要内容是搜集更大比例的地形图,将其覆盖范围进一步的扩大,对象包括厂区、灰场、生活区、铁路线、建筑物、水源地等等。在进行地形测量过程中采用的测量比例尺主要有以下两类:①控制测量的比例尺;②地形图绘制的比例尺。控制测量的主要内容是对一些控制点进行测量,计算出控制点的坐标和高程,作为后期电力工程施工放样和地形绘制的依据。变电站工程设计可以分为以下两个阶段:①初步设计阶段;②施工图设计阶段。在变电站工程设计阶段,通常会采用数字测绘技术,利用其绘制相应的比例图,并且辅助变电站设计人员合理选择线路和厂址,并且通过数字测绘技术对大量数据信息进行储存,将变电站的所有地图数字化,然后在建立相关模型进行下一步的详细分析,从而选出最佳的电力工程设计方案。
3.3工程测量在微波通讯工程设计中的应用分析
微波通讯工程设计和变电工程设计具有很多的相似点,工程测量也主要集中微波通讯工程的初步设计阶段,工程测量的主要内容是参与站址的实地考察以及合理选择。为了更加准确的确认微波塔的高度和天线的高度,一般情况都是在1:50000的地形图上采用图解的方法对测量数据进行处理,然后进行纵向剖面图的绘制。此外,还需要综合考虑地球的曲平和大气折光对工程测量和工程设计的影响。
关键词:道路;勘测;设计程序;程序;原则
Key words: road;investigation;design procedures;procedures;principle
中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)34-0072-01
0引言
交通运输是国民经济的命脉,是商品流通的重要条件,也是国民经济基础产业之一,在社会物质产品的生产,分配和交换过程中以及人民生活中都起着重要的作用。现代交通运输是由铁路,道路,水运,航空和管道等运输方式所组成。道路运输与其他运输方式相比,具有道优点:机动灵活,直达门户;运输速度快,适应性强;为其他运输方式集散,接运客货;道路运输的技术特性简单,车辆易于驾驶,投资回收快;道路运输在客运上有很大优势。
1工程可行性研究
“可行性研究”是基本建设前期工作的一项重要内容,是建设程序的“可行性研究”组成部分,是建设项目决策和编制计划任务书的科学依据,可定义为”论证工程(或产品)项目技术上的可能性和经济上的合理性,并论证何时修建或分期修建,提供业主决策依据,保证工程的经济效果。公路建设必须严格遵守国家规定的基本建设程序,所有大中型项目应根据批准的项目建议书(或委托书),进行可行性研究,可行性研究工作完成后应进行评估,经过综合分析后,提出投资少,效益好的建设方案。可行性研究工作是交通建设综合管理的手段,必须从运输生产的目的出发,研究技术可行性必须与经济效益相结合,研究经济效益必须考虑采用新技术的可能,重视运输领域的综合效益,可行性研究应附有必要的图表,其中包括路线方案(及比较方案)图,历年工农业总产值与客货运量统计表,公路客货运量,交通量预测表,效益计算表等,在可行性研究同时,应进行环境影响分析,以工程性质,路线位置,资源利用,环境影响等为依据,工程可行性研究的目的是对工程项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性等进行综合研究,推荐最佳方案,进行投资估算和经济评价,为建设项目的决策审批和编制设计任务书提供科学依据。公路工程可行性研究一般包括下列内容:
1.1 总论(或概述)包括建设任务依据和历史发展背景、研究范围与主要内容、研究主要结论和存在问题与建议等。现有公路技术状况评价。包括区域运输网现状和存在问题、拟建项目在区域运输网中的地位与作用、现有公路技术状况及适应程度等。
1.2 经济与交通量发展预测包括项目所在区域经济特征、经济发展与公路运量和交通量的关系、交通量的发展预测,建设规模与标准。包括项目建设规模、采用的等级和主要技术指标。
1.3 建设条件和方案比选包括调查沿线自然条件和社会条件、进行方案拟定与比选、提出推荐方案走向及主要控制点和工程概况,对环境影响作出分析并编制环境影响评价报告,投资估算与资金筹措。包括主要工程数量、公路建设与拆迁、项目总投资估算、资金来源和筹措办法。若为贷款或引资,还要研究利率、偿还方式及可能性等。
1.4 工程建设实施计划包括勘测设计和工程施工的计划与要求、工程管理人员和技术人员的培训等。
1.5 经济评价包括运输成本等经济参数的确定、建设项目的直接经济效益和费用的估算、进行经济评价敏感性分析、建设项目的间接经济效益分析。对于贷款项目还要进行项目的财务评价。通过综合分析评价,提出技术先进、投资少、效益好的最优建设方案。
2测设计任务
公路施工前的勘测设计工作是根据批准的设计任务书(或委托书)进行的。设计任务书应根据批准的工程可行性研究报告编制。设计任务书由提出计划的主管部门下达或由下级单位。编制后按规定上报审批。设计任务书的基本内容包括:建设依据和目的意义;建设规模和性质;路线基本走向和主要控制点;工程技术标准和主要技术指标;设计阶段及各阶段完成时间;建设期限和投资估算,对分期修建项目应提出每期的建设规模和投资估算;施工力量的原则安排;附路线示意图。另有工程数量、三材(钢材、木材、水泥)和投资等只在上报任务书时列入,供审批时参考。设计任务书经批准后,如对建设规模、技术等级标准、路线基本走向等主要内容有变更时,应经原批准部门同意。
3设计阶段及其内容
3.1 设计阶段:交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定,公路工程基本建设项目可以采用一阶段设计、两阶段设计或三阶段设计。一阶段设计即一阶段施工图设计,适用于技术简单、方案明确的小型建设项目。两阶段设计即初步设计和施工图设计,适用于一般建设项目。三阶段设计即初步设计、技术设计和施工图设计,适用于技术复杂、基础资料缺乏和不足的建设项目或建设项目中的个别路段、特大桥、互通式立体交叉、隧道等。
3.2 各设计阶段主要内容:①初步设计:两阶段和三阶段设计中的初步设计,应根据批准的可行性研究报告、设计任务书(或测设合同)和初测资料编制。初步设计阶段的目的是确定设计方案。主要内容包括拟定修建原则、选定设计方案、计算工程数量和主要材料数量、提出施工方案、编制设计概算、提供文字说明及图表资料。②技术设计:三阶段设计中的技术设计,应根据批准的初步设计和定测资料编制。技术设计阶段的目的是对重大、复杂的技术问题进一步落实设计方案。主要内容包括通过科学试验、专题研究,加深勘探调查及分析比较,解决初步设计中未解决的问题,落实技术方案,计算工程数量,提出修正的施工方案,修正设计概算。③施工图设计:两阶段设计中的施工图设计,应根据批准的初步设计和定测资料编制;三阶段设计中施工图设计应根据批准的技术设计和补充定测资料编制。
4施工图设计阶段
施工图设计阶段的目的是对批准的推荐方案进行详细设计以满足施工的要求。其主要内容包括对审定的修建原则、设计方案、技术决定加以具体和深化,最终确定各项工程数量,提出文字说明和适应施工需要的图表资料以及施工组织计划,并编制施工图预算。一阶段施工图设计应根据批准的可行性研究报告、设计任务书(或测设合同)和定测资料编制。
建设项目过程审计是审计部门对建设项目从立项开始到竣工决算及项目后评价全过程的经济活动和管理活动进行的动态跟踪审计。与建设项目完工后进行的事后工程审计有根本的区别,事后工程审计的工作目标是惩前毖后,过程审计的主要目标是过程控制。事后工程审计虽然能够发现问题,但往往舞弊已经产生,损失已经造成,且根本无法挽回,难以实现审计工作的根本目的。开展建设项目过程审计,实现审计关口前移,能够变静态为动态,变被动为主动,从源头上控制工程质量和造价,提高投资效益。开展建设项目过程审计代表着工程审计的发展方向。
一、建设项目的主要建设过程
建设项目建设过程按时间先后可划分为项目的前期阶段、中期阶段和后期阶段。
前期阶段可分为立项阶段和设计阶段,立项阶段包括项目建议书和可行性研究报告,设计阶段包括初步设计和施工图设计。
中期阶段包括施工招投标、开工报告、设备材料采购、施工过程等环节。
后期阶段包括建设项目竣工验收、财务决算和投资效益分析等环节。
二、建设项目过程审计主要内容和方法
建设项目过程审计主要采取现场审计与报送资料审计两种方式,对上述3个阶段11个环节进行审计作业。具体的审计目标、方法和内容如下。
(一)对项目建议书的审计
项目建议书审计的工作目标是确认项目建议书是否经过审批,审批手续是否合法、合规。
项目建议书审计的主要方法是参加有关建设项目的评审会议,监督评审过程,审查评审结果及批复文件。
项目建议书审计的主要内容包括上报有关部门审批的拟建方案、规模、地点、建设条件、资金来源、投资估算等报告及上级的批复文件。
(二)对可行性研究报告的审计
可行性研究报告审计的目标是确认可行性研究报告是否经过审批,审批手续是否合法、合规,可行性研究报告是否符合项目建议书的要求。
可行性研究报告审计的主要方法是查阅编制单位的营业执照、建设单位的委托书和有关批准文件。
可行性研究报告审计的主要内容包括:
1.可行性研究报告的编制单位是否具有相应的能力或资质,是否经过建设单位的委托。
2.可行性研究报告是否按规定的程序进行审批。
3.可行性研究报告编制单位的收费标准是否合理、合规。
(三)对工程勘测设计的审计
工程勘测设计审计的目标是确认该勘测设计单位资质是否符合规定,设计依据、定额、标准是否符合建设单位的要求,设计的深度和质量是否满足施工要求。
勘测设计审计主要采用查阅设计文件的形式,也可现场实地审计。
勘测设计审计的主要内容有:
1.审查勘测设计单位的资质证书,是否符合规定与要求。
2.审查初步设计或施工图设计的内容、范围和标准是否符合合同的要求。
3.设计变更程序是否符合有关规定。
(四)建设项目招标投标审计
建设项目招标投标审计的主要目标是确定符合招投标条件的建设项目是否进行招标投标,招投标过程是否规范。
招标投标审计可采取报送审计的方式进行,也可以采用审计人员参与招标全过程监督的方式。
招投标审计的主要内容是:
1.符合招标条件的建设项目是否进行了招标。
2.标底是否符合规定和设计文件的要求,是否控制在预算总额内。
3.投标单位的资质是否符合国家规定和招标文件的要求。
4.评标委员会成员的确定是否符合有关招标文件的要求。
5.中标单位的确定是否综合考虑投标单位的报价、工期、主要材料用量、施工方案、企业信誉等因素。
(五)建设项目设备、材料采购的审计
设备、材料采购审计的目标是确定设备材料采购过程的合规性。
设备、材料采购审计采取现场跟踪检测的方式,可用查阅、观察、测试等方法进行。
设备、材料采购审计的主要内容是:
1.符合条件的设备、材料采购是否进行招投标。
2.检查采购合同是否经过有关部门的会签,格式是否合规,内容是否完整。
3.采购的设备、材料有无质量监督部门的检测报告。
4.根据情况对设备、材料进行抽查检测。
(六)建设项目施工和进度的审计
施工和进度审计的主要目标是确定施工单位的资质是否符合要求,施工质量是否达到设计标准,工程进度是否符合合同约定。
施工和进度审计采取现场审计和报送审计结合的方式。
施工和进度审计的主要内容:
1.检查施工单位的营业执照、资质等级证书、法人证书是否与中标文件和合同相符。
2.开工条件是否已经具备,开工报告是否经过审批;
3.检查施工单位有无违规转包工程或向不符合资质要求的单位分包工程的情况。
4.检查施工单位现场施工技术方案、施工机械设备、施工方法、安全措施、技术人员的到位情况,看是否与投标书施工组织方案相符。
5.检查施工过程中的设计变更、设备替代、现场签证等程序是否合规, 手续是否完备。
6.工程检查签证记录,是否有监理人员签证。
7.工程进度是否与合同要求相符,是否存在拖延工期的情况。
(七)建设项目竣工验收的审计
竣工验收审计的主要目标是确定检查建设项目验收过程是否符合现行规范,主要的结论和意见是否符合实际情况。
竣工验收审计采取现场审计和设计图与竣工图循环审查结合的方式。建设项目竣工验收审计的主要内容是:
1.检查竣工验收小组的人员组成、专业结构和分工是否符合有关文件的规定。
2.查阅监理单位对工程质量进行的认证和做出的评定结论。
3.检查隐蔽工程随工监理记录是否登记齐全,有关人员是否签章。
4.检查施工单位提供的施工技术资料是否齐全有效。
5.检查建设项目的验收手续和资料是否齐全、准确。
(八)建设项目资金及完工决算审计
建设资金及完工决算审计的主要目标是确定工程建设单位资金筹措和使用的合法性、合理性,会计核算的规范性,完工决算的合法性。
建设资金及完工决算审计主要采取报送审计的方式,采用符合性测试法、分析性复核法、抽查法等方法。
建设资金审计的主要内容:
1.检查建设资金财务管理制度的健全性、有效性及其执行情况。
2.检查建设项目资金是否已经落实,来源渠道是否合规、合法。
3.检查建设资金使用情况,有无截留、挪用、转移建设资金等违规问题。
4.检查工程进度款的拨付手续是否齐全,是否符合建设项目的形象进度,是否按合同的约定。
完工决算审计的主要内容:
1.审查工程结算手续是否齐全、审批程序是否合规。重点审查工程量、定额套用、取费、材料价差、现场变更签证单等内容的真实、准确性。
2.检查有无未完工的建设项目提前或强行编制竣工决算的情况。
3.检查在建工程成本的真实性,是否存在设计概算外其他工程项目的支出或将生产领用的备件、材料列入建设成本。
4.检查工程管理费、可行性研究费、临时设施费、监理费等各项费用支出是否存在扩大开支范围、提高开支标准的问题。
5.检查剩余工程物资的盘盈、盘亏、报废、毁损等的账务处理情况。
6.检查建设项目结余资金真实性、完整性和处置情况。
(九)建设项目的效益审计
效益审计的主要目标是对已经投产的建设项目进行经济效益评价,确定建设项目预期目标的实现情况。
效益审计采取报送审计的方式,采用文字描述法、对比分析法、现场核查法等方法。
效益审计的主要内容:
1.检查后评价组织机构的建立情况。
2.审查经济效益评价所采用的经济技术指标的全面性和适当性。
3.检查建设项目预期目标完成情况的真实性、效益性。
4.检查所使用后评价方法的适当性和先进性。
5.检查后评价结果的全面性、可靠性和有效性。
6.检查后评价制度的实际落实情况。
三、开展建设项目过程审计应注意的事项
(一)要建立和完善建设项目过程审计的机制和措施
建设项目过程审计不是审计部门一个部门的事情,需要相关部门的积极配合才能顺利开展。因此,必须建立健全有关建设项目过程审计的各项制度、办法,明确有关部门的责任和义务,为开展建设项目过程审计营造良好的环境。
(二)开展建设项目过程审计要有目标和重点
开展建设项目过程审计需要耗费大量的时间和精力,对所有的建设项目全面开展过程审计既不必要也不可能,因此,根据成本效益原则,要对本单位的建设项目按照一定的标准进行分类,结合审计资源情况,重点对金额大、周期长的建设项目开展过程审计。
(三)审计部门要准确定位审计的职能,保持审计的客观性
开展建设项目的过程审计是对建设项目各项管理活动的评价,不是管理活动本身,是对管理活动的程序性、合规性、合法性和真实性发表意见,是对监督的监督,审计人员不能代替工程管理人员执行具体的管理工作,否则审计工作将失去客观性。
(四)内部审计人员应具备开展建设项目过程审计所必须的知识和技能
1、矿产资源勘查工程的主体专业
矿产资源勘查工程包括地质矿产勘查、地球物理探矿、地球化学探矿三个主体专业。下面叙述这三个专业的主要内容。
1.1 地质矿产勘查的主要内容
地质矿产勘查(矿产地质勘查)过程中,通过地质勘查工程(槽探、井探、硐探、坑探、钻探)的布置和实施来确定矿床的地质特征及矿产资源储量;需要研究区域及矿区地层、构造、岩浆岩、变质岩、围岩蚀变等,特别是要研究确定矿体的产状、形态、规模、矿石特征及矿床成因类型等。地质矿产勘查专业也可称为地质找矿专业。
根据矿产地质勘查规范,勘查工作可分为预查、普查、详查、勘查四个阶段。各阶段的任务如下:
(1)预查阶段是通过对区内资料的综合研究、类比及初步野外调查、极少工程验证提出可供普查的矿化潜力较大地区,有足够依据可估算预测的矿产资源量。
(2)普查阶段是对矿化潜力较大地区进行一定数量的各项野外工作以及概略研究,确定是否有进一步详查的价值,并圈出详查区范围,估算推断的矿产资源量。
(3)详查阶段是进行系统的勘查工作,基本查明矿床地质特征以及控制或破坏矿体的因素,基本确定矿体的连续性,并通过预可行性研究,做出是否具有工业价值的评价,圈出勘探区范围,估算控制的矿产资源/储量。
(4)勘探阶段是运行各项系统的加密工作,详细查明矿床地质特征以及控制或破坏矿体的因素,确定矿体的连续性,估算探明的矿产资源/储量,并通过预可行性或可行性研究为矿山建设投资决策和设计确定生产方案等提供必要的依据。
1.2 地球物理探矿的主要内容
地球物理探矿(简称物探)是以各种岩石和矿石的密度、磁性、电性、弹性和放射性等物理性质的差异为基础,用不同的物理方法和物探仪器,探测天然的或人工的地球物理场的变化,发现物探异常,通过解释评价物探异常来进行找矿。
1.3 地球化学探矿的主要内容
地球化学探矿(简称化探)是从各种天然物质(如岩石、土壤、水系沉积物、植物和水等)中系统地采集样品,分析测试某些地球化学特征值(如指示元素的含量、元素比值、PH值等),对获得的数据进行处理,发现化探异常,通过解释评价化探异常来进行找矿。
2、地质矿产研究专业(学科)的建立
经过刻苦钻研,笔者建立了地质矿产研究专业(学科)及地质矿产研究事业基本管理制度。主要表现在如下三个方面:
(1)2010年7月,笔者撰写的论文《地质矿产研究事业管理制度探讨》获得第三届中国管理科学大会优秀论文二等奖(相当于省部级学术成果二等奖)。
(2)笔者撰写的三篇论文2011年发表于国家级科技类期刊。《地质矿产研究的主要内容及职业定位》发表于期刊《科技与生活》,《地质矿产研究专业(学科的建立》发表于期刊《中国科技博览》,《地质矿产调查评价主要内容探讨》发表于期刊《科技与生活》。
(3)2012年元月,笔者撰写的论文《地质矿产研究事业管理制度探讨》发表于国家级期刊《中国城市经济》。
笔者对地质矿产研究专业(学科)主要内容及职业定位的论述,标志着地质矿产研究专业(学科)的建立,阐述了地质矿产矿研究事业基本管理制度。建立管理制度,通过制度进行管理,是重要的管理方式。
3、地质矿产研究的主要内容及职业定位
一、试验工作的主要范围
1、在进行路基土石方填筑施工前,必须进行的试验含水量、密度、颗粒分析、液塑限、土的有机质含量、土的强度试验、标准击实试验。
2、当桥涵构造物等工程进行施工前,必须对砂石料、水泥材料、水泥砂浆、水泥混凝土、钢材以及水质进行试验。砂石料试验的主要内容有:表观密度、堆积密度、筛分、含泥试验、石料针片状含量试验、含水量测定、压碎值、磨耗值以及软弱颗粒含量。水泥材料试验主要内容有:细度、标准稠度、凝结时间、胶砂强度。水泥砂浆试验主要内容有:水泥砂浆的密度、稠度、抗压强度试验、配合比设计标准。水泥混凝土力学试验主要内容有:水泥混凝土的密度、坍落度、抗压、抗冻强度、劈裂抗拉强度试验、配合比设计标准试验。钢材的检验与试验主要内容有:标准代号、表面形状、钢筋级别、公称直径,屈服点,抗拉强度、伸长率、冷弯试验以及搭接筋长度和焊接质量的检测。水质分析:氯离子含量,硫酸根含量、pH值试验。
3、在路面进行施工前,必须对无机结合料稳定材料、矿料、沥青混合料等进行试验,无机结合料稳定材料试验的主要内容有:含水量、标准击实,抗压强度、抗拉强度、室内抗压回弹模量、稳定土配合比设计,稳定土中水泥或石灰剂量的测定、石灰的化学分析。矿料试验的主要内容有:碎石的压碎值、磨耗值、视密度、磨光值、细长扁平颗粒含量及颗粒组成等各项指标。砂的视密度、坚固性、砂当量等指标的试验检测。沥青原材料试验的主要内容有:相对密度、软化点、针入度、粘度、闪点、溶解度、含蜡量及加热损失试验。沥青混合料试验的主要内容有:密度、空隙率、马歇尔稳定度和流值、残留稳定度,沥青含量、筛分试验、配合比设计标准试验。
4、当对路基、路面进行检测验收时,主要内容有:几何尺寸、压实度、厚度、平整度、弯沉试验、摩擦系数的测定。
二、原材料及中间产品的检查、验收和送样
1、原材料及中间产品的检查、验收
原材料主要是指水泥、沥青、钢材、添加剂及拟用于永久性工程的成品、半成品的货源和水、土、砂、石、石灰粉煤灰、石屑、砖等材料。这些材料必须严格地按照结构设计和技术规范的要求,进行材料的选择,定购。
对原材料及中间产品料源的检测、试验,应由承包商取得试验资料或产品技术资料,报监理审批。若发现原材料及中间产品不合格时,合同段监理试验室及时向监理工程师反映,并通知承包商,由监理工程师提出处理意见。
当承包商提交开工报告后,原材料及中间产品已进入施工现场,必须首先予以检验,然后由监理试验室进行抽检。未经验收准许而使用不合格的材料,或进行后继工程施工,全部后果应由承包商自负。对抽检不合格的材料,必须由承包商自费清运出场。抽检不合格的工程,承包商必须按照监理工程师的指令,自费采取必要的补救措施,直至返工后抽检合格为止。
2、抽检取样
试样的采集、运送和保管,是完成试验极其重要的环节。要规定出采样的方法、数量及取样记录。并对包装、运送与管理给出具体规定。
对于无条件做的试验项目,或有争议的试验项目,必须由合同段试验监理工程师汇同承包商试验员正确取样后,共同负责送交上级主管的试验部门进行试验,并将试验结果报送总监或总监代表处。批文送承包商,合同段试验监理工程师签署后,转发给驻地监理工程师,作为施工质量管理依据。
3、标准试验
为保障公路工程的施工质量,公路系统的试验室,在进行各种试验时,为测算出准确的数据和进行正确的资料分析整理,应根据工程的要求,有一个统一的试验准则,使所有的试验及试验结果具有一致性和可比性。试验计量单位,必须采用国家法定计量单位。凡国外进口或原有仪器设备不符合我国法定计量单位者,使用时应换算成法定计量单位。
三、试验检测监理在公路工程中的重要性
1、便于就地取材,降低工程造价
比如:建设地点的砂石料等等,可借助试验检测这种有效手段,以确定所选材料是否满足施工技术规定的要求,既做到就地取材,避免运输费用的增加而降低工程造价,又能保证选用材料能满足施工要求。
2、有利于推广新技术、新工艺和材料的应用
及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性和先进性,从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术进步、提高工程进度、质量等将起到积极的作用。
3、可以对原材料的质量进行科学地评定
公路工程试验检测工作能对各种施工原材料、半成品或成品进行鉴定,检测其质量是否符合国家质量标准、试验规范及设计文件的要求,以此作为判定是否接收材料的依据。这对于合理应用材料,为企业取得良好的经济效益打下坚实的基础。
4、可以对施工质量进行有效地控制和科学评价
一项工程质量的好坏,包括施工过程中的工序质量控制、竣工后的验收评定,以检测数据真实反应实体,试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段。
四、公路工程试验检测监理工作的具体方法
1、旁站监理。一般由监理人员对施工单位的各种常规试验进行旁站,如试块制作、原材料的取样、弯沉测定等均应现场监督。
2、平行试验。有些试验项目的结果是质量控制的标准,对于这些重要的试验项目,要在通过旁站确认施工单位试验结果的基础上,还应进行平行试验。
3、审核试验资料。监理人员要审核施工单位提供的试验资料,看各数据之间的逻辑关系是否有矛盾,是从另一个角度论证试验结果的正确性和可靠性。比如:在检测土压实度结果中,压实度超过100%,应对这些数据的正确性和可靠性进行怀疑。
五、做好公路工程试验检测监理工作的分析
1、督促施工单位对试验仪器、设备进行计量校核、标定,并明确必须由当地具备相应资质的试验室进行试验或测试的项目。
2、按照工程进度计划,及时对施工单位所使用的原材料进行抽检试验,以确保合格材料进场使用。
3、对施工单位所做的试验进行旁站监督,以确保试验数据的真实、可靠性。
4、在每道工序中,综合试验数据及监理人员的检查数据来验收工序质量。
5、及时检查、督促施工单位整理好试验资料,发现问题及时改正。
结束语:
随着我国公路事业的快速发展,公路工程试验检测监理也得到了较大的发展,并且受到了有关部门的高度重视。作为提高公路工程质量的有效方法,试验检测监理在公路工程中的重要性得到了相关人士和施工单位的认可,在我国公路工程中得到了广泛的应用,从而提高了整个公路建设的质量。
参考文献:
中图分类号: E271 文献标识码: A
一 决策阶段
(一)决策阶段工程造价管理的重要性
项目决策正确,意味着对建设工程作出科学的决断以及在建设的前提下,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。项目决策失误,譬如投资错误,选址不优,方案不合理等,会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费,甚至造成不可弥补的损失。可见,工程项目决策的重要性,无容置疑。
(二)决策阶段工程造价管理的主要内容
1、合理建设规模
2、合理建设标准
3、合理选址
4、投资方案
5、投资估算
(三)决策阶段有效控制工程造价的方法及措施
1、建立科学决策体系及合理确定投资估算
投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和一定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计。投资估算是项目经济评价的基础,其准确程度将直接影响建设项目的经济效果,是决定项目是否建设、银行是否贷款的依据。只有合理确定投资估算,才能真正做到宏观控制,而合理确定投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化关键在于科学的决策体系和决策责任制。因此建立科学的决策体系,明确决策责任制、编制高质量的估算指标,是合理确定投资估算的关键。
2、重视建设项目的经济评价
建设项目经济评价,主要指在建设项目决策阶段的可行性研究与评估中,采用现代经济分析方法,对拟建项目计算期(建设期和生产运营期)内投入产出的诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证,比较、选择最优方案的过程。经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容,其目的是在允许条件下,使投资项目获得最佳经济效益。首先,动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主。其次,定量分析与定性分析相结合,以定量分析为主,通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来。再次,预测分析与统计分析相结合,以预测分析为主,尤其对某些不确定性因素和风险性作出估算,例如敏感性分析、盈亏平衡分析和概率分析。最后,做好宏观微观效益分析和全过程效益分析,以全过程效益分析为主。因此对造价的控制应根据建设工程项目的各种因素综合考虑,而不要将造价控制孤立起来,做好对项目把握和定位,进行最适合最优的投资决策。
二 设计阶段
(一)设计阶段工程造价管理的重要性
投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。 设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使工程项目建设缩短工期,节省投资,提高效率。据分析,设汁费只相当于建设工程总费用的1%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响度占75%左右。以上对于一般建设工程,材料和设备占用工程成本的50-60%以上,而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定。在建设后期实施阶段,对工程造价的影响很小。由此可见,设计阶段的造价控制对整个工程建设至关重要。
(二)设计阶段工程造价管理的主要内容
1、方案设计阶段一工程造价估算
2、初步设计阶段一设计概算
3、技术设计阶段一修正概算
4、施工图设计阶段一施工图预算
(三)设计阶段有效控制工程造价的方法及措施
1、优选和优化设计
而同一建设项目,同一单位工程,可以有不同的方案,从而有不同的造价。因此,有必要在满足功能的前提下,做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术先进、经济 合理的设计方案,做好设计方案的优化同样重要,不容忽视。
2、限额设计和标准化设计
在设计中以控制工程量为主要容,抓住了控制工程造价的核心,从而能有效地克服和防止“三超”的现象。要实施限额设计,首先必须强化各专业设计人员的经济观念,使其能够自觉地按照有关规定搞好工程设计,控制投资。其次,建立限额设计的管理体系,使设计人员“有法可依”,并加强管理,采用奖惩政策,提高设计人员的积极性。再次,运用“价值分析”的方法来协助限额设计的实施,达到降低工程造价的目的,对实施效果的进行判断。最后,采用标准化设计,可以节约设计费用,加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期,有利于构配件生产成本的大 幅度降低,能加快施工速度,既有利于 工程质量,又能降低建筑安装工程费用。
三 招投标阶段
(一)招投标阶段工程造价管理的重要性
施工招投标阶段也是签定建设工程合同的阶段。建设工程合同包括工程范围 和内容、工期、物资供应、付款和结算方式、工程质量标准和验收、安全生产、 工程保修、奖罚条款、双方的责任等重要内容,是项目法人单位与建筑企业进行工程承发包的主要经济法律文书,是进行双方实施施工、监理和验收,享有权利 和承揽义务的主要法律依据,直接关系到建设单位和建筑企业的根本利益。招标、投标人提交投标文件是要约,经过评标,定标是一个承诺的过程,最后签订施工合同,尤为该工程质量、工期、价格为主要内容的法律文件。招标文件规定的合同条件和协议条款是投标单位中标后与甲方签订合同的依据,签订的合同内容与招标文件实质性内容不得相违背。合同中的定价,就是该工程的承发包价格,一旦甲乙双方在工程造价上出现争议,合同条款就是索赔的依据,所以招标文件的编制直接影响最终的工程造价。
(二)招投标阶段工程造价管理的主要内容
1、工程量清单编制工作
2、标底的编制审核
3、合同类型和主要合同条款拟定
(三)招投标阶段有效控制工程造价的方法及措施
1、加强工程量清单的审核工作
针对分部分项工程量清单,除了按全套施工图进行工程量计算要求校对较准确外,在描述有关项目特征 与工作内容时,还应完全结合工程实际,真实的予以描述,以免工程造价失真,同时减少投标人理解产生歧义而出现可能的索赔机会。
2、加强工程资料的收集和应用,提高标底的编制质量。
加强日常工程造价方面资料的收集,结合当期的建筑市场现状,针对项目特点以及支付意愿,综合考虑,合理标志标底,为评标做好参考,可有效防止不合理竞标现象。
3、优化评标体系
制定科学、合理的工程评标办法和标准,加强评标人员的职责,科学公正评标,合理低标价中标。
四 实施阶段
(一)实施阶段工程造价管理的重要性
在工程施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。虽然这一阶段影响整个工程投资的可能性大约5-10%,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,在施工阶段对工程造价的管理也还是非常重要的。
(二)实施标阶段工程造价管理的主要内容
1、合同管理
2、设计变更管理
3、现场签证管理
4、工程结算管理
(三)实施阶段有效控制工程造价的方法及措施
1、做好合同交底
对现场管理人员做好合同交底工作,从合同方面注意施工中可能发生变更、争议索赔等方面的情况,了解处理各种变更的程序、索赔,工期、质量要求、工程内容等主要约定,从而更加有利于工程的管理。
2、加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。
加强现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他节约意识,在做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。
3、尽量减少设计变更。
在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如:工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更,首先要认真对待设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须预先技术经济比较,经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。其次指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
4、严格现场签证管理
中图分类号:[D922.298]文献标识码:A
合同分析是站在执行合同的角度去分析、去解释合同的具体内容和要求,将合同的规定和具体要求落实到合同实施的具体问题和具体时间上,用以指导具体工作,使合同管理能符合日常工程管理的需要,使工程实施能符合合同的要求,为执行和控制合同管理确定依据,为实现合同的目标而进行的具体分析工作。
合同分析应由企业或项目的合同管理人员负责,同时将合同资料和合同分析资料通过合同交底,使各层次管理者熟悉合同的内容和规定,作为工程实施的管理依据。
1合同分析的必要性
合同当事人在签订合同后,为了有效地控制和管理合同,必须进行合同分析,这是因为以下原因:
1.1合同执行者需要用通俗易懂的语言来表述合同内容。由于合同条文多采用法律用语,对于非法律专业的合同执行者来说,不够直观明了,不容易理解。合同分析是用通俗的语言去解释和讲解合同,使合同内容简单、明确、清晰,使合同执行者能够掌握合同的内容。
1.2合同体系必须是一个有机整体。一个工程中的不同合同是零散而又复杂的,有设计勘察合同、有工程监理合同、有施工承包合同、有商品销售合同等,种类繁多。各份合同的工程活动对工期、质量、费用和各方责任的要求也不同,且它们之间的逻辑关系又很复杂,对工程进展和合同管理带来不少麻烦和不便。经过合同分析可以使各份合同之间关系整理为简单明了的相互联系关系,使它们形成一个有机的整体。
1.3合同执行者全面理解合同对实现总目标会产生重大影响。项目管理职能人员一般只能涉及到部分合同,通过合同分析,进而对所有管理职能人员进行合同交底,就能使他们对合同体系有一个全面理解和掌握,有助于实现合同总目标。
1.4合同分析能系统发现合同中的问题和风险,能为风险分析提供有关依据,做好风险应对措施,避免不必要的损失。
1.5合同分析有利于任务分解和落实。
1.6合同分析有利于预测和预防在合同实施过程的争执。
2合同分析的作用
2.1分析合同订立过程中的漏洞,解释可能有争议的内容,完善合同的内容。
在合同订立过程中,难免有所疏漏,通过合同分析,找出漏洞,订立协议书,进行补充和完善合同的内容。
执行过程的争议,是由于对合同条款的理解不一致所造成的,通过分析,可使双方对合同条文达成一致理解,从而解决争议。
2.2分析合同风险,制定风险对策。
各种工程合同,都存在着风险,应根据风险量的大小,进行定性或定量分析。对于风险量较大的风险,应制定对策,进行控制和管理,将总风险控制在可接受的范围内,确保总目标的实现。
2.3合同任务分解、落实到有关部门。
通过合同分析,可以将合同任务进行分解,分门归类落实到具体的部门、人员,并对各种任务提出相对应的具体要求,有利于实施和检查。
2.4合同分析是合同交底的前提。通过合同分析,才能向各层次管理者进行合同交底,对合同的主要内容进行分析、说明、解释,并组织学习有关条文,使大家都熟悉主要内容、规定和各种行为的法律后果,使各项工作能够协调,避免违约行为的发生。
3合同分析的主要内容
合同分析的内容,因根据具体情况不同,所作的分析也不同。主要是分析:合同的法律适用性;承包人的任务;发包人的责任;工程变更和索赔;合同价格;施工工期;违约责任。
3.1合同的法律适用性
通过分析,使当事人知道适用于合同的法律法规的种类和依据,包括合同法、民法等有关法律法规中适用的有关规定,指导整个合同实施、索赔和解决争议等工作。重点要分析合同中采用的法律条文和强制性标准。
3.2承包人的任务
承包人的总任务,就是要完成合同的标的。包括设计、采购、制作等过程,以及验收、试生产、缺陷责任期维修等方面的主要责任.同时要明确合同中的工作范围,这是因为工作范围内外的任务会涉及到索赔问题。承包人还应负责现场管理,文明施工、安全生产等工作。
3.3发包人的责任
明确工程师的授权范围,以及工程师的责任与权利。业主和工程师应对平行的各承包人和供应商划分工作界限,裁决他们的争执,协调他们的工作,还应承担管理失误所造成的损失。应及时下达各种指令,答复有关请示,批准各种手续,完成各种检查和验收并办理有关手续。按合同要求提供施工所必需的各种条件和设施,按合同要求及时供应各种施工所需要的物资。 按时结算和支付工程款。
3.3.1工程变更和索赔
在合同实施过程中,工程变更是常有的事,工程变更必然涉及到索赔问题。
索赔是合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或其它非自身因素而受到经济损失或权利损失,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿的行为。索赔种类较多且又涉及到经济利益问题,是合同分析的重点内容。索赔种类不同,索赔的有效期也不同,索赔成立的条件也不同,所以必须作出索赔的工作流程图,包括索赔程序、索赔成立的证据收集、争议的解决方式和仲裁的有关条文等内容并交付相关的职能人员。
3.3.2合同价格
合同价格所包括的工作内容和相应的计价方法;工程量计量方法和工程款结算程序和方法;工程款调整的条件和方法,工程款调整的依据;工程款拖欠的法律责任和处理方法。
3.3.3施工工期
分析施工工期的拖延或提前的奖罚规定,应采用网络计划进行分析,标出关键工作的完成时间,要特别重视有关事件的工期索赔。
3.3.1违约责任
如果合同一方未履行合同规定,给对方造成损失,应受到相应的处罚。通常包括:
[中图分类号] TE13 [文献标识码] A
随着能源开发战略的实施,我国迎来了输油气管道建设的高峰,管道建设规模越来越大,管道建设长度越来越长,沿线所经过的地貌单元越来越多,遇到的工程地质问题和地质条件越来越复杂,对管道线路的岩土工程勘察要求越来越高。如何以最小成本、最短时间、最优质量去完成管道线路工程的勘察工作,是管道勘察单位应该解决的主要问题之一。
1 管道线路工程勘察的主要内容及勘察阶段
1.1 勘察主要内容
《油气田及管道岩土工程勘察规范》(SY/T 0053-2004)规定管道线路工程岩土工程勘察的主要内容为:查明管道沿线的地貌类型、地层结构和地下水埋藏条件及不良地质作用等;进行地下水及岩土对管道的腐蚀性评价;确定沿线土石工程分级情况;提出对管道有影响的不良地质作用的防治方案建议;确定沿线抗震设防烈度,对抗震设防烈度等于或大于7度地段按相关规定进行场地的地震液化判别。
1.2 勘察阶段
管道线路岩土工程勘察阶段一般分为选线(址)勘察(可行性研究勘察)、初步勘察、详细勘察。每个勘察阶段一般又可分为勘察前期准备、勘察野外施工和室内报告编制三个步骤。
2 勘察前期准备
前期准备的主要工作就是搜集工程相关资料,编制有针对性的勘察纲要。勘察前期准备工作非常重要。
2.1 资料搜集
勘察前期资料搜集主要包括工程资料搜集和区域资料搜集,勘察阶段不同资料搜集的侧重点也有所区别。
工程资料主要包括管道路由、规模、勘察阶段、技术要求、勘察工期及其他与工程建设有关的文件资料和技术要求;区域资料主要包括管道所经地区的区域地质、水文地质、地形地貌、自然地理、地震、气候气象等。
2.2 勘察纲要编制
详细科学的勘察纲要是保证勘察质量和施工进度的基础。勘察纲要中应该对沿线不同区段的工程地质、水文地质和区域地质进行分析和阐述,对勘察人员各组间的协调组织和工作衔接应有明确的规定,对不同区段、不同地层的勘察设备、勘察方法和勘察深度应有相应的说明,对勘察工期和进度应有详细的计划和控制措施,对勘察质量和成果资料应有严格的标准和管理措施。勘察纲要应该详细、全面、科学合理,具有针对性和新颖性。
3 勘察施工
3.1 施工准备
在进入勘察现场前,勘察技术人员和现场作业人员应该熟悉项目的概况,熟悉掌握勘察纲要中的详细内容和技术要求,对特殊地段的勘察施工作业应按照相关规范和技术规定要求进行勘察准备工作。
3.2 勘察作业
勘察作业施工过程中应该注意:
严格执行《油气田及管道岩土工程勘察规范》(SY/T 0053-2004)及其他相关规范和勘察纲要的规定进行勘察作业;应充分利用现场的地质露头进行地质调查和测绘工作;对地质条件复杂、地质露头不良和地层、地貌单元变化的地段,应加密勘探点;对不同的地层应采用与该地层相适用的勘探设备和勘探方法;对特殊岩土地段应严格按照《油气田及管道岩土工程勘察规范》第6章相关规定进行勘察;对饱和粉土和沙土区应根据相关资料、采用相应勘察手段判别地层是否存在液化可能性,若存在液化可能性,应根据规范要求判断地下7 m范围内地层的液化等级。
4 报告编写及成果提交
在编写管道线路岩土工程勘察报告时,应把握好几个关键环节:
4.1 对管道沿线的地貌、岩性、地下水和岩土视电阻率等资料的表述应准确客观。
4.2 对管道沿线不同地质单元的地质特征应有清楚的叙述。
4.3 对管道沿线的地震烈度、地震液化、地震效应进行分析,评价管道沿线的区域地质稳定性情况。
4.4 对沿线的岩土性质、地层分布主土石分级应按不同地质单元进行评价和叙述。
4.5 对沿线的不良地质和特殊性土石分布地段应有重点的章节描述,并应评价其对管道施工和运营的危害,提出合理的防治措施。
4.6 对管道沿线地下水和岩土腐蚀性应进行准确的评价
4.7 对沿线不同的地质单元地段分别提出相应的设计、施工和运营措施、结论和建议。
5 结语
管道线路工程的岩土工程勘察工作在管道勘察工作中占有很大的比重,线路勘察成果的质量对管道设计、施工和运营有着直接影响。
参考文献