初级审计专业相关知识模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇初级审计专业相关知识，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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二、现行财务会计教学方法的弊端

在教学中要协调知与不知的矛盾，但常常会发现许多学生是“语言的巨人，行动的矮子”。回顾以往，在传统的教学中，很多老师过多强调理论部分的灌输教育而忽视了行为的引导，岗位技能的培养，学生的动手能力差。《财务会计》现行教学方法也面临同样的问题。

（一）从课程教学内容来看

现有的《财务会计》课程所用教材基本上都是围绕着资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素具体项目展开，以会计报表的编制为终结，详细阐述了企业的供、产、销及利润分配环节会计核算的基本原理和方法。由于财务会计课程的重要性，导致教材编写基本上是内容面面俱到，条条框框的规定较多，重点不突出。加之我国的会计核算与国际接轨，准则的频繁修订、出台，造成了《财务会计》的教学内容也在不断地更改和补充，影响了教学内容的稳定性、连续性、系统性，增加了教学难度。许多教师习惯于按教材的内容组织教学，偏重于核算细节。由于许多学校的财务会计课时安排为64课时，导致老师讲完核算之后已经没有时间组织学生进行进一步的分析和讨论，从而学生的专业分析能力得不到锻炼。学生每节课都忙于单调枯燥的业务核算，看不到会计学习的乐趣，从而学习的积极性不高，课堂气氛较沉闷压抑。

（二）从教学方法上看

传统的会计教学模式是以教师为中心，以教科书为依据的“填鸭式教学”。主要的教学方法还是讲述法，黑板上的一段文字或是老师口里的一段描述就是一笔业务，学生在这段文字中或教师的描述中去想象这是一笔什么样的业务，然后照葫芦画瓢地编制会计分录。在这种模式下，教师按部就班地讲授课本知识，不厌其烦将每一个问题进行解释，分析。而学生只是听或做笔记，没有很多的自我思维时间，造成思维僵化，很多学生只知固定的题型怎么解答，更换了一种方式或补充了某些条件就不知如何下笔。更不谈在实际工作中，对千变万化社会环境的适应及对会计事项的职业判断。由于教师和学生之间没有产生互动性，课堂气氛不活跃，造成老师上课吃力，学生听课乏味的现象，甚至造成恶性循环。虽然现在有许多上会计课的老师用多媒体课件上课，将一些原始凭证和业务流程以较为生动的方式播放出来给学生看，让学生观摩，活跃了课堂气氛，在一定程度上增强了教学的实战性；但“纸上得来终觉浅”，学生没有真正的进行原始凭证填制，没有真正的业务流程体验，虽然在课堂上、考试时会写分录，但一到实际工作岗位上仍然是满脸茫然，捉襟见肘。

（三）从实训教学过程中

各大院校基本上都开展了《财务会计综合实训》课程，但仅仅局限于毕业前期，时间短，且实训内容还是以课本教材流程为主，手工记账为主，不全面，且相关的实训耗材也比较匮乏，缺乏与实务的紧密结合。《财务会计》是一门实践性很强的学科，学生走上社会，马上就会接受实践的检验。理论知识再扎实，若无法在实践中操作，也不是合格的“产品”。

三、《财务会计》工作岗位教学方法

鉴于传统的《财务会计》教学方法暴露的诸多缺点，现在各大院校都在探讨新型的更适应社会要求的教学方法。专业的学习通俗的讲无非是学习一门谋生的手段，掌握一门手艺，所以检验学生学习效果的是能不能做，做的好不好，能不能适应岗位的要求，不再是口头功夫，纸上谈兵。动手能力、创新能力是新一代人考核的标准。兵法常说：知己知彼百战不殆。只有了解未来岗位的需求并为之去努力，学生的就业前景才能一片光明。

（一）工作岗位教学法的初步设想

工作岗位是指在企业、事业或政府机构里工作人员所处的职位，每一个工作岗位都有相应的职责要求。其体现出的是对任职者相应的专业知识及其他各方面素质的要求。面临竞争越来越激烈的就业压力，如何才能在众多应聘者中脱颖而出，是每一个毕业生的梦想。而对于企业，能够招聘到“上岗快，能力强；用得上，靠得住”的人才也是梦寐以求的事情。对于《财务会计》课程我们打破传统的章节顺序，以工作岗位为主，以岗位需求为前提，将相关知识进行大“串烧”，重点考虑会计知识与岗位的“相关性”。

1.确认工作岗位

让学生了解将来就业的大体方向，明确会计的相关岗位以及岗位之间的层级关系。会计岗位按其性质可分为高级会计岗位群、中级会计岗位群、初级会计岗位群和会计相关岗位群。（1）高级会计岗位群：包括大中型企业，地（市）级以上银行及非银行金融机构的总会计师、会计主管、审计主管、财务分析、资讯等岗位；地（市）以上政府机关及大中型事业单位的会计、审计主管、财务分析、资讯等岗位；其它大型经济组织的会计、审计主管等。（2）中级会计岗位群：包括大中型企事业单位、银行及其它大中型经济组织的一般会计核算及审计岗位；小型企事业单位及其它小型经济组织的会计、审计主管；银行及非银行金融机构的一般会计核算、审计岗位及信贷、计划或营销部门的相关管理岗位等。（3）初级会计岗位群：各企事业、银行单位的出纳，微机录入等岗位，小型企业及其它小型经济组织的一般会计核算岗位等。（4）会计相关岗位群：如企业总经理，分厂，分公司经理，计划、营销、投资、开发等综合管理部门主管，银行及非银行金融机构的证券、投资、资讯等部门业务岗位及其它各类经济组织需具备会计知识和能力的相关岗位。上述四类会计岗位群，除去会计相关岗位群之外，高级会计岗位群需要人数较少，且对学历层次要求标准最高，一般应为本科生或硕士、博士学位人才；中级会计岗位群、中级会计岗位群对学历要求标准不高，一般具备专科、中专或技校毕业程度即可；相对需要人数最多，应是高职高专会计技术教育培养的首选方向。

2.做好个人未来就业规划，确定岗位需求

每一个工作岗位都有各自的岗位职责与知识素求，在对自己的未来职业规划好后，根据岗位对相关专业知识的要求，选择与当前学习主题密切相关的真实性事件或任务作为学习的中心内容，让学生面临一个需要立即去解决的现实问题。

3.理论串烧，实训操作

“工作岗位教学法”中学生为主体，教师为辅导。在学生已有《基础会计》的相关知识后，教师对财务会计相关的理论知识加以简单贯穿，教师不仅仅再是知识的呈现者，而应该更重视学生自己对各种现象的理解，倾听学生的看法，洞察学生想法的由来，然后辅以岗位仿真模拟实训，创建逼真的现实环境，培养学生的动手能力，独立思考能力。

4.效果评价

对学习效果的评价主要包括两部分内容，一方面是对学生是否完成当前问题的解决方案的过程和结果的评价，即所学知识的意义建构的评价，而更重要的一方面是对学生自主学习及协作学习能力的评价。由此，在教学中，教师不再是传统灌输式教学的主体，而是学习活动的主持者、组织者和引导者，学生自主学习的积极性得到充分发挥，学生团队合作以及独立工作能力得到充分锻炼。

（二）工作岗位教学法举例

会计岗位是一个阶梯型的，没有说哪一个学生一毕业就能一蹴而就走上管理岗位，所以大部分毕业生出入社会都是从最基础的出纳、基础核算会计做起。下面以出纳岗位为例，探讨一下“工作岗位教学法”的具体应用。

1.出纳岗位的知识素求

（1）办理现金收付和银行结算业务（2）登记现金和银行存款日记账（3）保管库存现金和各种有价证券（4）保管有关印章、空白收据和空白支票

2.根据岗位职责，确定相关知识要求

（1）现金的管理规定（2）银行账户的管理规定，票据的相关知识（3）会计凭证传递的流程

3.确定实训仿真模拟课程

（1）支票的填写，各种票据的办理业务（2）银行账户的设立与注销（3）银行存取款业务（4）登记账簿（5）出纳与核算会计的关联

4.分组实训，角色扮演

以小组为基本组织形式，小组内成员模拟现行中企业的各个角色，系统利用教学动态因素之间的互动来促进学习，以团体成绩为评价标准，培养学生的团队意识。

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本次调查对象主体为唐山市的中小企业,发放问卷300份,有效回收297份。

(一)用人单位对财务管理学生学历、素质和能力的要求

1、财务管理人员所需学历方面

调查显示:48.87%的被调查者认为财务管理人员的最低学历要求是专科,38.51%认为财务管理人员学历要求是本科,只有不足4%认为财务管理人员最低学历是研究生以上。

2、财务管理人员素质和能力方面

排在首位的是道德操守,有近65%的被调查者看重财务管理人员的职业道德水平,50%多要求财务管理人员具备法律意识,要求人文素养的企业和要求经济头脑的用人单位数量大致相当,均占了近32%。除专业技能外,语言沟通能力尤其被用人单位重视,比重高达67%,其次是财经写作能力36%,创新能力35%。对英语通级水平的要求是四级55%,六级20%,其他25%。同时对口语、专业英语、翻译、写作能力均提出了一定的要求。

(二)用人单位对财务管理人才培养的建议

1、专业设置方面

认为将财务管理专业放在会计系、管理或金融系比较合适的,被调查者数量基本持平。

2、理论知识和方法讲授方面

近50%的用人单位会选择具有能够处理特殊行业、特殊情况下财务问题的能力的应聘者,应开设与此相关的选修课,同时与理论知识相关的财务制度设计,财务理论主题,与专业技能相关的项目可行性研究,要求开设此类选修课的用人单位约占30%,对其他类课程要求较少。

3、基础知识方面

被调查者认为财务管理人才除了学习财务管理基本理论和方法外,还需要具备的基础知识,按重要性排序依次为:财税、会计、审计、金融、管理。在财税、金融专业知识方面,有60.94%的用人单位看重财务管理人员的税务筹划能力,然后由高到低是证券投资、保险、期货及其他、外汇技能。有超过一半的被调查者认为会计综合实训、财务管理实训技能课程比较重要,超过30%认为企业经营模式实训课的重要性不能小视,而投资实训课的重要性相对来说要低一些,只被14.14%的用人单位重视。

4、计算机课程学习方面

关于财务管理专业学生计算机课程的学习,调查显示,有超过75%的用人单位认为应加强计算机财务管理及一些通用财务软件的应用课程的学习,40%认为应加强计算机理论知识的相关课程和计算机应用知识的相关课程的学习。多数用人单位认为大学生缺乏实践操作能力,以及将理论应用于现实的能力,建议增加大学生实践锻炼的机会。

二、地方本科院校财务管理人才培养存在的问题――以唐山学院为例

(一)培养目标定位不准确

唐山学院财务管理本科专业提出的培养目标是:培养为社会经济发展服务的、掌握现代企业理财理论和方法,具备管理、经济、金融和法律等方面的相关知识,具备较高综合素质和较强实践能力的、以应用型为主的富有创新精神的财务管理专门人才。目标沿用了教育部高等院校工商管理类专业教学指导委员会财务管理专业指导性教学方案中的提法,虽然有了应用型的提法,但没有很好的根据地方高校的总体定位来设定,将应用型本科院校人才培养的特色直接表述出来。

(二)相关课程内容交叉重复

财务管理专业主干课程将财务管理学分为初级、中级和高级财务管理三个层次来设置,与管理会计、成本会计课程存在着很多交叉和重复的内容。管理会计课程中的资金需要量的预测分析、长期投资决策分析、短期经营决策的存货分析、全面预算、成本控制、责任会计等内容几乎都可以在财务管理课程中学到。

(三)实践能力亟待提高

财务管理是一门实践性很强的应用型学科,因此,在教学中应重视实践环节,重视学生实际工作能力的培养和提高。唐山学院财务管理专业已有的实训项目包括会计实训、企业经营模拟实训、证券投资实训、财务管理实训等,应有的校外实习几乎空白,实践教学体系还有待进一步完善。

三、地方应用型财务管理本科人才培养的建议和措施

(一)准确定位人才培养目标

应树立专业教育新理念,围绕企业财务管理人才知识结构、职业岗位需求来构建课程体系,对相关课程进行系统性整合,将地方应用型本科院校财务管理专业的培养目标定义为:本专业培养德、智、体、美全面发展的,掌握管理、经济、法律、理财和金融等方面的知识,具有较高的投资理财、金融管理等能力,能在工商企业、金融机构、行政事业单位等从事财务、金融管理等工作的应用型高级专门人才。

(二)建设“双师型”师资队伍

地方应用型本科院校应加大人才引进力度,在切实加强学科带头人和骨干教师培养的同时,抓好“双师型”教师的培养工作。具体可以安排专任教师定期或不定期地到企业进行调研;支持鼓励教师参加与专业相关的注册会计师、资产评估师、会计师等专业资格证书考试,以提高教师的专业业务能力;通过多种形式,打造一支能培养高层次实用型人才的“双师型”教师队伍,使整体师资队伍在学科、学历、职称、年龄结构等方面更趋合理。

(三)构建多层次的理论实践教学体系

理论教学层次和体系:首先是公共基础课程;其次是微观经济学、宏观经济学、管理学原理、统计学、财政学、金融学、经济法、市场营销学、基础会计学、中级财务会计、成本会计学、审计学、会计电算化、初级财务管理、中级财务管理、高级财务管理、商业银行经营与管理、管理信息系统、证券投资与期货、投资经济学、国际贸易理论与实务、跨国公司财务、资产评估学、项目评估、专业英语等;最后是专业方向课程:企业战略管理、内部控制、风险管理、国际金融、金融会计、保险学等。

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一、引言

如今，依法治国理念深入人心，日益凸显出经济法的重要性，经济法是市场经济的基本法，是财经类专业必开课程，是专业核心课程之一，这门课之所以重要是因为它同我国的经济建设和法制建设有着密切的联系，与我们每个人的经济生活和今后从事经济类工作息息相关，搞好该门课程教学有助于提升高职院校学生的法律意识，有助于提高学生在工作中遵守经济法的自觉性，有助于培养经济法专门人才，根据学校课程教学实施改革计划，在学校领导的指导下进行了积极的探索与实践，经过这一学年的课程改革实践，现结合教学工作实际，总结如下：

二、高职经济法基础课程教学目标的确定

设置该课程的目的在于培养学生有关经济法律知识方面的基本技能，熟悉经济活动中经常用到的经济法律法规的内容；掌握与其工作、生活紧密联系的劳动法、公司法等部分内容。接受法学思维和业务技能的基本训练，培养学生应用经济法律知识分析问题和解决问题的实际能力和创新意识，熟悉经济法、民法、行政法、劳动法等相关部门法，并具有较强的自学能力。所以，在制定教学目标时，要求学生在掌握基本的经济法律概念和理论的基础上，能够将书本上的理论知识运用到具体的生活实际情景中。在课堂内，教师广泛运用教学素材和现代化的教学手段，将枯燥的理论知识讲授变成通俗易懂的情景课堂，寓教于理，正确引导学生对理论知识的学习，积极去寻找法律学习中的乐趣，吸引学生的学习兴趣，激发学生学习的主动性，达到教学的目标，进而促进学生人格的塑造，构建以培养实用型、技能型人，适应社会岗位需要的总体教学目标。

三、经济法基础课程教学存在的问题

1.课程内容枯燥乏味。经济法基础课程涉及大量的概念和理论知识点。教材中所讲授的内容同时涉及到学生将来的切身利益，如劳动合同法律制度的这部分内容，有很多的小知识点需要学生在理解的基础上进行记忆，同时又有涉及到具体的数据，同学们稍不注意就很容易混淆，因此学生压根难提起学习的兴趣，甚至有同学出现有厌学的情绪，不利于正常的教学，这同时也是学生学习的拦路虎。2.教材选用与学生知识需求教学之间的矛盾。目前我们选取教材的标准，必须是学校指定目录内的规划教材、获奖教材或者是自己学校教师所编写的教材，这些教材编写水平很高，但是在实际教学中还是有不足，并不能满足教学的需求；因成绩好的学生需要有针对性的进行考试（初级会计专业技术职务考试），因此他们所采用的教材是面向初级会计专业技术职务考试而购买的考试指定用书，导致学校所使用的教材内容和学生职称考试内容无法相对统一，加之我国目前法律体系的修改多，教材内容的出版跟不上法律修改的发展。这就要求我们教师在教学中要贯穿学生初级考试的知识点，但在专业教学计划中难免不能满足学生的知识要求，没法共同完成教师和学生之间的教学任务。3.教学方式与培养目标之间的差异明显。目前我们课程教学方式主要还是采用多媒体教学，基本上还是以理论讲授为主。学生也是被动的接受听课，属典型的填鸭式教学。多媒体教学中，老师将教学知识点用漂亮的图展示，学生按照图示进行记忆，一节课结束，学生好似看了一场精彩的电影，这种教学没有很好的发挥学生参与到课堂中来，他们只是机械性的按照老师说的照着做就好，这样很容易导致课堂教学效果不理想。4.教学内容与教学课时的偏差大。经济法基础课程教学内容非常丰富，本学期理论课程讲授仅46学时，加2学时的考核，一共为48学时。课程开设安排在大二年级教学，学生面对既熟悉（与将来生活相关的内容，如劳动合同法律制度）又很陌生的内容，学习很费劲，教师既要讲解理论知识点，同时又要求通过教学来帮助学生分析问题和解决问题的能力。

四、改进经济法基础课程教学的策略

1.根据学生需求不同，适当调整好授课内容。在课程讲授过程中，教师以专业培养目标为依据，结合会计与审计专业初级职称考试大纲标准，对所授课的内容进行精讲，使其既适合专业培养要求同时也符合学生考试标准的内容。如在讲授票据法这个部分的内容时，可以用某一银行具体的票据进行展示教学。另因这个部分的内容同学们在刚接触专业课时就有讲授，可以适当调整进度，着重强调票据的时间问题，这样不仅能有效解决课时和教学内容的矛盾，同时还可以为会计初级职称考试提供指导，使学生在真实的情景中学习将理论知识掌握牢固。2.采用丰富多样的教学方法。教学方法是教授方法与学习方法的统一，教授法必须依据学习法，否则便会因缺乏针对性和可行性而不能有效地达到预期的目的。但由于教师在教学过程中处于主导地位，所以在教法与学法中，教法处于主导地位。在经济法基础课程教学中常用的方法有以下几种：2.1讲授式教学。这是一种古老而传统的教学方法，这种方法是最常用的。任何方法都离不开教师的“讲”，其它各种方法在运用时都必须结合“讲”，它主要是运用语言方式，使深奥、抽象的课本知识变成具体形象、通俗易懂的东西，直接系统地向学生传授科学知识，传播思想观念，发展学生的思维能力，发展学生的智力。避免了学生认知过程中的许多不必要的曲折和困难。2.2案例教学法。在经济法基础课程教学中，其案例作为教学的主线，要贯穿到课堂的始终，能够实现教学相长。教学前，教师要提前找出相关知识点对应的案例，这也是难点所在。教学中，教师不仅是教师而且也是学生。一方面，教师是整个教学的主导者，掌握着教学进程，引导学生思考、组织讨论研究，进行总结、归纳。另一方面，在教学中通过共同研讨．不但可以发现自己的弱点，而且从学生那里可以了解到大量感性材料。教学中能够调动学生学习主动性。通过具体的案例生动具体、直观易学。案例教学的最大特点是它的真实性．由于教学内容是具体的实例，加之采用是形象、直观、生动的形式．给人以身临其境之感，易于学习和理解。学习中能够集思广益。教师在课堂上不是“独唱”，而是和大家一起讨论思考，学生在课堂上也不是忙于记笔记，而是共同探讨问题。由于调动集体的智慧和力量，容易开阔思路，收到良好的效果。2.3实践教学法随着信息化教学的进一步发展，实践操作教学越来越重要了。当理论课程开设到一定量的时候，学生已经基本掌握了相关知识和概念，有一定的分析思路，就可以进行实践教学了。其实这也是对案例教学的检验。具体可以借助教学软件进行教学，譬如通过情景再现，让学生查阅相关知识点来解决问题，教师最后再进行教学总结。同时布置相关的知识阅读，开阔学生学习的知识面。3.建立一套有效的考评机制。改变一卷定成绩的单一评价方式，采取阶段式考评结合方法，当一个难点和重点知识点问题出现的时候，教师可以结合同学们分析问题和处理问题的专业知识运用能力来检测学习效果，并纳入期末成绩评定；再结合学生平时的表现，如预习和复习情况抽查、作业完成情况、答题情况、课堂内（学习的积极性、参与度等）情况等结合评定成绩。这样可以打破“一卷定成绩”的成绩评定模式，实现以书面考试成绩和学生平时成绩加分析问题和处理问题的专业知识运用能力结合的评定方式。

五、结语

综上所述，在高职院校经济法基础教学过程中，教师运用合理的教学方法，引导学生积极学习，可以提高课堂教学效果，同时也有利于学生掌握相关知识。

参考文献：

[1]邱海萍.“财经法规与会计职业道德”课程构建改革[J]通化师范学院学报，2017.04:107.

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基本信息 个人相片 姓 名： 性 别： 女 民 族： 汉族 出生年月： 1988年8月31日 证件号码： 婚姻状况： 未婚 身 高： 158cm 体 重： 40kg 户 籍： 广东湛江 现所在地： 广东湛江 毕业学校： 湛江海洋大学 学 历： 专科 专业名称： 会计学 毕业年份： 2012年 工作年限： 一年以内 职 称： 求职意向 职位性质： 全 职 职位类别： 财务/审计/税务-财务/会计助理

人力资源-人事助理

行政/后勤-电脑操作员/打字员

职位名称： 文员 ; 核算员 ; 打单员 工作地区： 湛江市赤坎区 ; 湛江市开发区 ; 湛江市霞山区 ; 待遇要求： 可面议 ; 不需要提供住房 到职时间： 可随时到岗 技能专长 语言能力： 普通话 标准 计算机能力： 证书 初级 ; 教育培训 教育经历： 时间 所在学校 学历 2004年9月 - 2007年12月 湛江财贸学校 中专 2008年3月 - 2012年7月 湛江海洋大学 专科 培训经历： 时间 培训机构 证书 工作经历 所在公司： 远征水产有限公司 时间范围： 2007年9月 - 2007年12月 公司性质： 私营企业 所属行业： 其他 担任职位： 会计 工作描述： 主要负责编制日报表、打印及输入文件、发送传真、核算当日产量等 离职原因： 报读大专课程进一步提升自我 所在公司： 肯德基快餐连锁 时间范围： 公司性质： 私营企业 所属行业： 餐饮、娱乐、酒店 担任职位： 前台收银 工作描述： 课余兼职，主要负责食品销售、快速备齐食品、及收银日常工作 离职原因： 回校择业 所在公司： 鹰展建材公司 时间范围： 公司性质： 民营企业 所属行业： 建筑、房地产、物业管理、装潢 担任职位： 电脑打单员 工作描述： 主要负责编制门店的日常销售报表，编制打印发票等 离职原因： 其他信息 自我介绍： 尊敬的领导；您好！我叫ZZ，毕业于海洋大学，自修财务会计电算化。在校期间我学习工作上，本人刻苦认真，主动好学，掌握了本专业课程和相关知识，已通过“会计上岗证”“会计技能操作”考试，“初级会计电算化”及“中级会计电算化”考试。另外，已熟练电脑系统操作，Word、Excel等办公软件，并通过“全国等级计算机”考试。本人积极参加学生工作和社团实践，曾担任班里班干部由于成绩突出，深受到老师和广大同学的好评。现已到社会实践半年，担任文员职位。工作中我不段提高自己的社会经验，不段努力进取，不耻下问，主动好学，勤奋工作，掌握了在学校中从来没有学过得知识，打下了较强的协调工作能力等，让我深感到幸运。本人于2007年9月份至2007年12月份在湛江市远征水产品有限公司担任文员一职，由于我工作努力又上进，深受到领导及同事们的认可。希望有机会成为贵公司中的一员，向大家学习，为贵公司的发展做出一份贡献，谢谢！

发展方向： 我希望能从事文职类工作，我已熟练地掌握办公室软件的运用，服从能力强，能很好的完成上级所交代的工作，团队意识高，能很好了与同事打成一片。善于学习，勇于承认错误！！ 其他要求： 联系方式

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首先是在会计模拟实验室建设方面，模拟实验一般是集中在简单的教学外的练习环节，比如记账、凭证的处理等方面，会计电算化的软件实训也集中在简单的账务处理，对于审计等方面没有涉及。其次是校外的实习基地建设不够完善，参与学校校企合作的企业极少，并且行业单一。按照枣庄职业学院的培养目标是培养“面向工业企业、事业单位、金融机构、审计部门、会计师事务所、保险公司等行业，从事出纳、会计核算、会计监督、会计工作管理、财务管理、助理审计员等经济管理工作”的会计人才，但是就与本校有合作的企业而言仅仅有山东忠信会计师事务所有限公司、临沂三禾永佳动力有限公司、枣庄贵诚集团等公司，实训基地环境的不完善严重影响着培养目标的达成。

（二）师资队伍建设方面

高职院校的教师尤其是青年教师一般是从大学毕业生中选择，这些教师从学校到学校，没有一定的实践经验，缺乏实际会计、审计工作经历以及实际工作经验和操作技能，不能满足技能型人才培养需要。在教学的过程中一般是遵循传统教材实施教学，很难结合学生就业需要进行教学工作。加之大多数的高职院校对会计实践教师的重视程度不够，缺乏对教师实践能力的评估与培训等状况，从而影响了“双师型”教师队伍的建设。

二、完善高职院校会计专业教学的建议

（一）完善课堂教学课程设置

在基本会计课程教学的基础上，对于会计专业的学生而言，资格证书等一系列与从事会计工作相关的证书尤为重要，它可以作为企业选拔会计人员的一个标准，并且证书的具备也说明了一个学生从事会计工作的能力。然而高职院校的学生在校学习的时间较短，既要学习专业知识还要考取资格证书会有所冲突，因此学校在课程设置方面可以使两者相结合。针对培养计划中建议的学生日后从事会计工作所要具备的证书，如会计从业资格证书、会计初级证书、办税员证书等，及相关证书的要求，设置相关的专业选修课程，既可以使学生在学习过程中积极主动，又可以让学生的专业学习具有针对性；另外一些计算机等级证书、英语等级证书等此类相关证书对于学生来说也比较重要，应该在选修课的设置中有所涉及，让学生系统的学习相关知识，不仅提高效率还可以提高通过率。

（二）加强校内实践教学体系的探索

1.加强校内会计实验室的建设校内会计实验室是课堂理论教学的补充，可以锻炼学生的技能操作能力，对课堂教学的知识进行实地训练，让学生着重锻炼基本操作技能，直观地了解会计岗位的基本要求，对账务处理的各种单据有一个基本的接触，能够熟练掌握手工做账的主要细节，为以后的会计工作打下基础。如加强建立“会计模拟实验室”“、模拟税务中心”、“模拟结算中心”、“模拟银行”等，这些实验室的建立有利于学生有计划、有目的、有组织地进行模拟实际会计岗位工作的基本操作技能的训练。另外，应该加强校内实验室的软件建设，现代化的会计处理是当今企业的主要手段，学生在熟练掌握手工做账的基础上对于会计电算化的掌握也是必要的。学校需要为学生选取优秀的案例及资料以便学生的练习，并且相关教师为学生讲解业务模块比如采购、生产、销售等系统是如何与财务模块相联系的，如何反映到账务上面，从而能为今后的模拟实习打下基础。2.组织学生参加会计模拟实习在组织学生参加了会计实验室的实训以后，会计模拟实习是系统的锻炼过程。会计模拟实习是在企业实际情况给定以及相关教师的指导下，学生模拟企业的经营进行会计操作训练的过程。模拟实习环节设置不同的会计岗位，并且分配不同的职责，学生首先可以进行轮岗模拟实习，对各个岗位的主要职责进行熟悉，并且直接接触基本的会计凭证、账簿、报表，并完成一个年度或者季度的帐表操作。学生在这个过程中可以处理企业中发生的各种经济业务，学生成为了企业的主体，从而使他们的学习更具有系统性和积极性，促进学生学会主动应用书本上的知识，并把书本知识转化为操作技能，从而增强学生对会计专业课程的兴趣。

（三）加强校外实习基地的建设

高职院校学生学习的最终目的还是走向工作岗位，因此只靠学校的模拟训练还是很难评估学生在实际岗位上的表现，因此应该创造足够的环境让学生去企业的岗位上适应。学校应该与相应的企业进行合作，待学生的模拟实习结束后到企业的财务会计及其他的业务部门进行实习，请企业中从事财务会计的人员为学生讲解企业中实际发生的相关经济业务，这样学生可以与模拟实习的训练相联系，进一步加深理解。另外，校外实习环节可以由学生自行联系单位，学校也可以与企业沟通合作，在校外建立相应的实习基地。学校可以为合作企业提供优秀的人才，与企业共同合作研究相关领域的课题，帮助企业解决实际工作中遇到的有关理论问题，提高企业的效益。学校还可以作为企业财会人员的继续教育基地，提高合作企业财务相关人员的素质。反过来企业可以为学校的学生提供一个实习环境，培养学生的综合素质，提高高职院校学生的实践技能，课题研究还可以提高教师的科研能力。由此可见建立校外实习基地可以使企业和学校实现双赢。另外，学校可以与会计师事务所等机构合作，会计师事务所、会计咨询公司的业务比较繁多，涉及到记账、资产评估、查账等相关业务，可以安排学生到相应的岗位上处理简单的业务，根据学生自身的素质及成绩安排不同的实习职责。这样，这些机构不仅可以解决人手不足的困境，学生也可以在自己的岗位上得到锻炼，并督促能力有待提高的学生在实习环境中加强学习，提高了学生学习的积极性及主动性。

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Abstract: Vocational computerized accounting course system build, be based on the comprehensive investigation of occupation, job analysis and job task analysis, then consider the credentials of the course requirements, which satisfy the post demand and adapt to the occupation qualification certificate for science, real combination curriculum system.

Key words: occupation post; task description; practice teaching

中图分类号：E232.5文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

高职会计电算化专业课程设置要与会计职业岗位相适应，满足培养应用型人才的需要。目前一些学院的课程体系中存在着课程设置目的不强、课程内容重复和实践教学课时不足等现象。因此，在课程体系建设上要把握好总体方向，突出实践课的份量。

一、课程体系建立的思路

设置课程首先要进行职业岗位调查与分析，再进行工作任务描述，确定典型工作任务，确定学习领域。

（一）职业岗位分析

经过调查，高职会计电算化专业人才可从事的相关职业岗位主要集中在企业、事业单位的出纳、会计核算和财务管理岗位，也有部分在企业的内部审计岗位，中介机构的记账和审计助理岗位及部分从事金融企业的银行柜员工作。

不同类型的企业对会计岗位的需求不同，从整个会计岗位上分析，主要分四个层次，初级会计岗位、中级会计岗位、高级会计岗位和会计相关岗位。

高级会计岗位承担大、中企业事业单位、银行及非银行的金融企业的高级会计师、会计主管、审计和财务分析工作，对专业知识水平要求较高，高职生难以胜任。中级会计岗位的承担大中型企业、事业单位的会计核算岗位（包括材料核算、固定资产核算、成本核算综合及编制报表等具体核算岗位。）及银行及非银行的金融企业有会计岗位、审计岗位和相关管理岗位（信贷、计划等）。小企业、事业单位的财务管理岗位、会计主管和审计主管。这些具有高职毕业生的职业技能便可胜任。初级岗位主要是从事大中型企业的出纳和数据录入工作及企业的核算工作，中职及以上的毕业生便可胜任。

通过上面分析，中级会计岗位群及以下，对学历要求标准不高，一般具备专科学历即可；相对需要人数最多，应是高职高专会计人才市场定位的首选。主要岗位有：出纳岗位、会计核算、财务管理、企业审计及会计管理岗等。

（二）工作任务描述

各职业岗位是通过一定的工作过程完成的，确定岗位后，再分析的各岗位的工作过程、主要任务和具体要求。

如会计核算岗位的工作过程为：开设会计账户；录入余额；试算平衡；业务处理（投入资本业务、物资采购业务、进行生产业务、产品销售业务、经营成果业务、利润分配业务）；登记账户（明细账、总分类账）；结账；编制报表。

在这些工作过程中，具体包括如下工作任务：

（1）相关环节认知。主要对会计信息产品生产环境认知；生产岗位认知；生产流程认知；生产工艺认知；生产方法认知。具体要求是能正确理解会计信息产品生产活动；能正确认识产品生产工艺、生产流程、生产规程、加工方法；能正确总结会计信息产品的特点。

（2）各要素的核算。资产核算；负债核算；所有者权益核算；收入核算；成本费用核算；利润核算。具体要求是能明辨各种经济业务原始单据的正确性、完整性、合理性和合法性；能正确判断各种原始单据所反映的经济业务内容、性质和类型；能按照会计规范正确计量各种经济业务；能按照企业会计准则确认计量企业发生的各种经济业务。

（3）税款计算与申报。包含各项税款和各项费用的计算与申报。具体要求是能顺利地办理企业税务登记、发票申购等涉税业务；能按照国家税收法规及其他相关政策正确计算应缴纳的各种税费；能熟练运用税收网络申报系统向主管税务机关申报应缴纳的各种税费。

（4）成本计算。包括成本计算对象确定、成本项目确定、成本计算方法选择、要素费用的归集与分配、成本分析。具体要求是能结合各种产品、劳务和企业经营管理的特点和要求，采用灵活合理的方法正确计算产品和劳务的成本；能正确编制成本报表；能根据成本报表分析成本升降的原因。

（5）会计报告的编制。会计报表编报、会计报表附注披露、其他相关信息披露。具体要求是能正确编制会计报表；会选择和披露相关报表附注信息；能及时按照规定采用书面和网络系统向相关信息使用者报送财务报告。

在上面分析的基础上确定出学习领域最后确定出各门课程。

（三）专业资格证书对课程的要求。

设置的课程还要满足取得资格证书的要求，会计电算化专业学生取得的资格证书和需要的相关课程如下表

职业证书 课程

会计从业资格证书 会计基础、会计法规、会计电算化。

初级会计证书 会计基础、企业会计核算、财务管理、经济法、会计分岗实训。

会计电算化证书 会计电算化、会计电算化实训。

计算技术证书 会计基本技能、会计基本技能实训。

银行从业资格证书 金融与信贷、银行会计。

英语A、B级及四级 大学英语、专业英语。

计算机等级证书 计算机文化知识。

经过分析，按照“校企合作、实境育人、一书多证”的人才培养模式及学习领域组成，依据会计岗位与职业证书的要求制定会计电算化专业学习领域教学计划，

二、 整合相关课程的内容

对形成的课程体系还要进行细致整合，合并相关课程，去掉重复内容，在一些学校的课程体系中有如下专业课程，如下表：

课程 财务会计 成本会计 管理会计 财务管理 资产评估 报表分析

课时 124 72 60 72 60 40

具

体

内

容

会计概述 总论 概述 概论 总论 概论

金融资产 产品成本核算概述 性态分析与变动成本法 资金时间价值 资产评估的基本方法 资产负债表解读

存货 产品成本构成要素核算 本量利分析原理 筹资管理 资产评估的程序 利润表解读

长期股权投资 品种法 预测分析 项目管理 机器设备评估 现金流量表解读

固定资产 分批法 短期投资决策 证券投资管理 房地产评估 偿债能力分析

无形资产 分步法 长期投资决策 流动资产管理 无形资产评估 营运能力分析

资产减值 产品成本计算辅助方法 全面预算 利润分配管理 长期投资评估 盈利能力分析

负债 成本报表 标准成本控制系统 财务预算 流动资产评估 企业发展能力分析

所有者权益 成本分析 存货决策 财务控制 企业价值评估 综合分析

收入、费用和利润 成本预测、决策与计划 责任会计 财务分析 资产评估报告

财务报表 成本控制与考核 业绩考核与评价

这六门课程共426学时，占了专业课的主体，这些课程有许多内容是重复的。主要重复的内容有货币时间价值； 成本分类及量本利分析； 报表分析； 全面预算；财务控制；预测与决策等。

可把《成本会计》与《管理会计》整合成一门课程，为《成本与管理会计》。并把货币价值、全面预算等内容只在《财务管理》课程中讲，只需80学时；把《报表分析》课程改为《报表编制与分析》课程需50学时；《财务会计》课程去掉报表编制内容，学时为100学时；《资产评估》课程去掉货币时间价值内容，学时为56学时；《财务管理》课程去掉报表分析内容，课时为62学时。这样，六门课程要比以前减少用近80学时。

三、科学构建实践教学体系

在整个课程体系中要增加了实践教学的比重，使学生在校期间，能有足够的时间进行实际操作。具体做到以下几个方面：

（一）单项实训与综合实训相结合。

单项实训是根据培养目标所需岗位基本技能在不同课程教学过程中进行某一方面或某项基本技能训练。如“计算技术”课程进行珠算等级水平训练；计算机基础课程进行参加全国等级考试水平训练；“基础会计”课程进行填制凭证、登记账簿等会计账务处理流程训练；“财务会计”课程教学中重点进行单证处理的训练；“成本会计”课程进行各种成本费用的归集、分配等等。

综合实训，是在学习几门相关课程后组织的集中实训教学，它要求综合运用相关知识、技能，完成岗位基本技能训练，以提高职业岗位综合运用能力。本专业开设了“会计模拟实习”、“会计电算化综合实训”等课程。

（二）手算和电算相结合。

在实践课中，重点抓好“会计模拟实习”(手工综合实验课)、“会计电算化综合实训”两门实践课的教学。这两门课程相互承接，构成了一个使学生既能手工操作，又能运用计算机完成从填制凭证到编制报表一整套会计核算、账务处理操作的系统。

（三）课内实践与课外实践相结合

课内实践是指随堂进行的实训活动。一般在教师讲授、演示和指导下进行，它教给学生分析、解决问题的方法；而课外实践则主要发挥学生的主动性,既可由教师出题目，也可由学生自选课题独立进行实训，以培养学生解决问题的能力。我们已在大部分专业课程中分别安排了课内实践与课外实践项目。

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 057

[中D分类号] F810 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）03- 0106- 02

0 引 言

现阶段，我国政府部门在预算支出绩效的管理方面尚处于初级阶段，需要进行深入的研究才能实现管理制度的完善，构建可行的改革框架。在旧有管理框架的局限下，使得管理制度的改革受到了不小的阻碍。近年来，政府部门对预算支出绩效管理的重视程度逐渐提高，再加上相关研究成果的涌现，为管理制度的改革提供了良好的契机。本文基于此现状对改革框架进行了分析。关于预算支出绩效管理的改革主要可以从两个方面入手。

1 技术手段的应用

技术手段的应用能使管理制度的建立更为客观，具体包含四个方面的内容。第一，产出评定。主要是对公共部门对社会提品和服务的评定。产出评定对部门工作效果进行表达，为其他评定奠定理论基础。但在进行产出评定时，需要对内容进行严格的核查，以免使评定结果的准确性受到影响，做到对产出信息的合理使用。第二，效率评定。它主要指产出评定和成本间的比值，用来反映一定投入下产出量的大小。通过效率评定，能促进部门资金投入的节约，用较少的资金获得更大的产出，同时能更好地提供社会公共服务。另外，通过效率评定，对后期投入和产出进行合理预测，更好地对资金进行分配。投入产出是效率评定的重要因素，需要对其进行定期检测和调整。管理人员的信息需求也会对效率评定造成影响，根据实际需求对评定内容进行变通，使效率评定能对部门绩效进行反映。第三，结果评定。主要指产品服务的社会影响。结果评定也是政府部门预算项目效果的最真实反映，所以需要对评定方法进行合理选择。第四，生产率评定。它能反映执行预算项目所投入的成本。它对于基础条件有较高的要求，因此，生产率评定也具有较大的难度。

2 管理制度的建立和完善

任何管理都离不开制度的约束，这也是预算支出绩效管理的工作任务之一。管理制度的建立需要有所创新，突破传统管理模式的束缚，构建新的管理制度。

2.1 部门预算分析员制度

部门预算分析制度主要针对公共部门外部建立。经济发展和时代变革要求预算管理人员不仅需要具备会计专业相关知识，还应具备管理能力。但我国从事预算行业的专业人员较少，制约了部门预算分析员制度的建立。需要在人员的选择上制定标准，确保人员素质合格。另外需要分析人员和项目负责人之间进行有效的沟通，使预算支出绩效管理更具有针对性。

2.2 绩效信息审计制度

该制度包含绩效信息和绩效评定等方面。绩效评定数据的准确与否，会对绩效评定结果造成影响。这也要求充分调动部门积极参与到管理制度的改革中，另外，还需对绩效评定的影响因素进行合理把控。绩效信息审计制度的建立，能更好保障信息的准确性，为绩效评定提供参考。

2.3 组织实施制度

预算支出方面的绩效管理牵扯到复杂的利益关系，涵盖众多环节，组织实施制度的建立十分重要。财政部门在与预算支出绩效管理中发挥着重要的职能，例如对管理制度改革的引导。这也要求该部门结合专业理论，参与到管理制度的建立工作中。审计部门在管理制度的建立中承担着监督的作用。通过权利机关对绩效管理制度的实行进行监管。在组织实施制度的建立中，不可忽视社会和中介机构的力量，它们能使绩效管理制度更灵活。通过民间中介机构的参与，实现民意的表达。另外，预算支出绩效管理的成效与社会和人民利益紧密联系，民众对政府预算的使用也十分关注，且民众享有知情权。这也要求政府部门了解民情民意，做到工作的公正公开，使公民的监督权利得以行使。

3 结 语

市场经济条件下，要求政府部门对预算支出绩效管理进行改革。对于改革框架的构建，需要考虑社会经济发展和国家改革政策，政府部门的属性等各方面因素，基于客观条件对管理制度进行改革和创新，合理运用技术手段，实现管理制度的优化。管理制度的改革具有一定的难度，这也要求政府部门勇于面对挑战，深入研究，为管理制度的创新提供条件。

主要参考文献

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（一）自然资源资产信息复杂、分散自然资源包括水资源、森林资源、海洋资源、矿产资源、土地资源等。自然资源资产信息包括资源存量、地理分布、开发利用现状、面临威胁及存在潜力等。我国的自然资源资产由多个政府职能部门管理，如国家发改委、国家林业局、国土资源局、海洋渔业局、水利局和农业局等。海洋、渔业、森林、土地、矿产、能源等这些自然资源资产有关信息，则大多分散于这些政府职能部门和某些科研院所、社会团体中。它们每年会花费大量的资金进行自然资源状况监测和研究，但这些监测结果往往被用于具体的目标，而不都是被用于更广泛的自然资源目标。同时，政府职能部门、科研院所、社会团体之间缺乏对这些分散的自然资源资产数据的整合和协调。不同种类资源信息采集、管理和维护水平不一，缺乏规范化组织，未形成统一的标准化共享数据库。分散的自然资源资产信息难以满足审计数据分析的需求，难以从中获取全面充分的审计证据，同时无法精确估计审计存在的潜在风险，提供合理的重要性水平。

（二）自然资源资产离任审计专业性强自然资源资产离任审计的对象是各种自然资源资产，需要常规审计方法与环境科学、自然资源法律、自然资源监测等专业知识的结合运用，才能取得客观充分的审计证据并作出公正评价。如在评估水质时，利用生物评估方法对河道生物群组成部分进行测定，需要利用生物学、植物学等方面的系统专业知识对审计过程进行指导。这一特点决定了审计人员不仅需要具备审计专业知识，还需要掌握生态学、动物学、植物学、社会学、工程学等方面的相关知识。然而，现实中政府审计机关审计人员构成一般以财务专业、审计专业为主，复合型人才极少，审计人员在开展自然资源资产离任审计过程中往往由于自身知识结构的单一、综合分析评价能力的不足而力不从心，这将严重制约自然资源资产离任审计的开展。

（三）审计任务繁重，现有审计力量不足我国自然资源资产种类繁多，根据自然资源资产类型，对领导干部任期内自然资源政策执行情况，专项资金的征收、使用的真实性、合法性和效益性情况以及开发保护利用情况、监管实施情况，按照常规审计程序进行审计，需要投入巨大的人力和物力。况且，在某些情况下，还存在领导干部集中调配或临时任免的问题，审计资源无法及时调拨，导致审计任务拖延或者审计人员草草进行审计。自然资源资产离任审计作为一项新的庞大的审计项目，需要对领导干部任职期间内所有的自然资源资产进行全方位、多角度的审计评估，目前的审计力量严重不足。如果不扩大审计队伍，将造成审计覆盖面不全、审计质量下降等问题。

（四）领导干部自然资源资产责任难以界定在我国，从县级到中央主要领导干部的任期均为5年，最多连任两届。一方面，由于自然资源资产状况形成的长期性、持续性，导致有些经济决策对自然资源资产影响存在一定的滞后性，往往可能在前任领导干部离任时，后任领导干部上任一段时间后还未体现。并且自然资源离任审计涉及范围广、系统性强、任务重、时间跨度大，可能在审计过程中自然资源资产状况已随后任领导干部的决策制定而改变，这就使得前后任领导干部自然资源相关责任混淆。另一方面，有些自然资源资产具有跨区域性，如河流，其上中下游一般穿越多个地区。各区域由于自然资源资产目标、自然资源资产开发利用方式不同，往往各自为利、相互影响，导致各区域同级领导干部或是省、市、区县各级领导干部的责任难以可靠区分。

二、对自然资源资产离任审计的建议

自然资源资产的特点决定了对领导干部进行离任审计的程序，需要在通用离任审计程序的基础上有所创新。

（一）建立自然资源资产信息系统丰富各自然资源资产信息采集渠道，搜集地区自然资源资产的状况和发展趋势数据、自然资源资产管理的社会与经济信息和自然资源科研成果，保证数据的完整性，形成基于流程整合的自然资源数据网络，实现自然资源信息的统一管理，建成自然资源数据的信息数据共享中心。自然资源资产信息系统将原本复杂分散的自然资源资产数据进行汇总合并，便于审计人员充分把握领导干部任职期间的自然资源资产开发利用情况，合理估计潜在风险，获取充足的审计证据，从而得出客观公正的审计结论。

（二）各审计机关联合开展自然资源资产离任审计在开展自然资源资产离任审计过程中，需要上下级审计机关或者同级审计机关之间相互协调，整合审计机关力量与资源，在审计计划、审计工作、审计报告上展开合作，以提高自然资源离任审计工作的成本效益，明晰各级领导干部自然资源责任，大大减少审计工作的重复性，加强审计结论的准确性。如在对省级领导干部开展自然资源资产离任审计时，由于省级领导干部的自然资源责任由各市的自然资源资产状况综合体现，省级审计机关可以与各市、县审计机关联合，以市、县级领导干部的自然资源资产离任审计结果为基础，对省级领导干部任期内自然资源资产开发保护利用情况进行合理评价。

（三）审计人员协同自然资源专家开展审计活动自然资源资产的多样性、复杂性决定了审计团队应由审计人员和自然资源专家共同组成。审计机关需引进生物学、植物学、动物学、化学等相关专业自然资源专家参与离任审计工作，充实审计队伍，解决审计力量不足和审计知识结构不完整的问题。自然资源资产离任审计工作的广度和深度对审计是巨大的挑战，需要不断提高审计人员的综合素质。一方面，要定期对自然资源专家进行审计专业知识培训，加强其参与审计工作的规范性和保证审计的独立性，以更好地适应自然资源资产离任审计需求。另一方面，需对审计人员进行定期自然资源相关专业培训，完善现有审计人员的知识结构，以提高其胜任能力。在开展审计过程中，审计人员应充分利用我国政府自然资源管理职能部门、科研机构和社会团体提供的工作基础，联合这些部门的专家协同工作，遇到知识、技能或者其他完成审计工作所需能力的缺口时，与专家进行信息沟通、经验共享，形成合力，更好地提高自然资源资产离任审计工作效率和审计质量水平，有效防范审计风险，围绕审计目标高效地开展工作。

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(一)全面实施会计人才战略是适应我国经济社会发展需要、贯彻人才强国战略的重要举措

人才，是抓住机遇、应对挑战的重要条件，会计人员是经济社会发展所必需的基础性、管理型人才。加快我国不同级次会计人才培养，完善不同级次会计人员能力框架和培养体系，不断提升会计人员专业水平和业务素质，有利于促进我国经济社会持续健康发展，有利于会计改革事业顺利推动，有利于深入贯彻实施人才强国战略。

(二)全面实施我国会计人才战略是实施企业“走出去”战略的客观要求

随着我国综合经济实力的不断增强和市场经济的不断发展，我国企业正在世界范围内参与国际竞争，一些企业通过跨国合并、上市、重组、联合等方式成为大型跨国公司，一些企业参与境外基础设施建设、工程承包、劳务合作，一些企业在境外进行多元化投资。在防范和规避境外经营风险，提高国际竞争力和抗风险能力方面，会计工作尤为重要，会计人员在参与决策、制订预算、资金成本管理、会计核算、内部控制等方面发挥着不可替代的作用。这就要求会计人员特别是跨国公司高层会计人员应当具备较高的综合素质和会计、财务管理、内部控制、信息化、财经法规等方面的专业水平。健全和完善会计人员尤其是中高级会计人员能力框架体系和培养体系，必将有利于培养选拔一批符合跨国经营企业需要的国际性、复合型高端会计人才，更好地促进企业实施“走出去”战略。

(三)全面实施我国会计人才战略是不断推进我国会计改革事业的根本保障

近年来，为适应经济社会发展的需要，我国在企业会计准则国际趋同、政府会计改革、内部控制建设、推进会计信息化、注册会计师行业做大做强、会计理论研究等各大领域取得全面突破。制定了与国际财务报告准则实质趋同的中国企业会计准则体系；应对国际金融危机，积极响应G20峰会和FSB倡议，及时公布中国会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图；为推动我国注册会计师行业做大做强和规范发展，提请国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》；为促进企业防范和化解经营管理风险，财政部联合证监会、审计署、银监会和保监会等部委制定了《企业内部控制基本规范》，20项配套指引也即将实施；配合我国财政改革和公共财政体系建设的深化，医院、高校会计制度改革率先取得突破，政府会计标准改革提到议事日程；为贯彻国家信息化发展战略，成立了中国会计信息化委员会，及时印发了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，明确了会计信息化发展目标和工作任务，我国会计信息化工作全面推进；在会计理论研究、会计教育等领域也取得了不菲的业绩。这些重大的会计改革与我国经济改革开放、经济全球化快速发展相辅相成，构成我国整个经济改革的有机整体。为使这些重大会计改革成果在促进我国经济改革开放大业中持续、更好地发挥作用，必须通过健全、完善和落实不同层次会计人员能力框架和培养体系，推动会计人员及时更新知识，不断提高素质，担当好应尽的责任。

二、我国不同种类和级次的会计人才选拔、评价和发展的战略体系基本形成

建国60年特别是改革开放30多年来，党和政府高度重视会计工作，高度重视各类会计人才的培养。2009年，财政部贯彻落实科学发展观，在长期实践和探索的基础上，对不同级次会计人员能力框架的要求进行重大调整，基本建立了一个全方位、多层次、立体交叉、互为补充的会计人才选拔评价和发展的战略体系，形成了既有会计市场准入资格(会计从业资格、注册会计师资格)、又有初、中、高级会计专业技术资格，既有会计人员评比表彰、又有特殊会计人才(会计领军人才)培养的格局。各类会计人才评价、选拔和培养，既相互独立，又相互联系，形成一个有机的整体。实践表明，这一体系是完整的、成功的、有效的，既体现了中国国情和特色，又借鉴了国际惯例。

(一)会计市场准入资格

市场准入资格(执业资格)是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业(职业)实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定行业(职业)学识、技术和能力的必备标准。会计市场准入资格有会计从业资格、注册会计师执业资格两个种类。企事业单位和各类经济组织的会计从业人员是市场经济活动中的特殊从业人员，不仅需要良好的业务素质，还应有较强的政策观念和职业道德，受法律和职业纪律的约束。《中华人民共和国会计法》第三十八条规定：“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”，“会计人员从业资格管理办法由国务院财政部门规定”。2005年财政部以第26号令的形式《会计从业资格管理办法》，明确规定“国家实行会计从业资格考试制度”。也就是说，只有通过会计从业资格考试、获得财政部门统一颁发的会计从业资格证书，才能从事会计工作。未持有会计从业资格证书的人员不能从事会计工作，各单位也不能聘用。

《注册会计师法》规定，从事社会审计鉴证并签署审计报告的注册会计师，必须依法通过国家级统一考试取得注册会计师资格。经过多年实践，目前我国持有会计从业资格证书的人员1000多万，取得执业注册会计师资格的约9万人。

(二)会计专业技术资格

不同级次会计专业技术资格是会计人员从事业务工作的技术等级。根据《会计专业职务试行条例》规定，会计专业技术资格(职务)分为高级会计师、会计师、助理会计师、会计员。高级会计师为高级职务，会计师为中级职务，助理会计师、会计员为初级职务。从1992年起，财政部、人力资源与社会保障部(原人事部)联合组织开展初、中级会计专业技术资格考试，高级会计师资格从2007年开始在全国实行考试与评审结合的制度。目前，初、中级会计专业技术资格考试累计报考人数达到2424万人，共有383万人次取得相应资格，高级会计师资格报考人数累计超过22万人次，5.1万人通过国家合格标准获得评审资格。正高级会计师资格也正在研究之中。初、中、高、正高级不同级次会计专业技术资格评价体系基本形成。

(三)会计领军人才培养工程

为了缓解我国高端会计人才缺乏制约会计行业发展的“瓶颈”，充分发挥会计在经济社会发展中的积极作用财政部党组决定于2005年开始实施全国会计领军人才培养工程并与2007年5月8日了《全国会计领军(后备)人才培养十年

规划》，力争用10年时间，打造1000名左右企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4类具有国际视野和战略思维的高素质、国际化、复合型全国会计领军人才，担负国家会计行业的领军重任。据了解，全国会计领军人才培养已作为国家国民经济重点领域急需的专门人才，列入《国家中长期人才发展规划纲要(2010～2020年)》。目前已从各行各业选拔了650名全国会计领军后备人才。这项系统工程已经在社会上形成口碑，极大地激发了有关部门和各地财政部门选拔高端会计人才的积极性，如广西开展“十百千”拔尖会计人才培养工程。

(四)全国会计人员评比表彰

根据《会计法》“对认真执行本法，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或物质的奖励”的规定，财政部已于1990年、1995年、2005年、2008年、2009年先后5次组织开展了全国范围的会计人员评选表彰活动。为促进全国会计人员评比表彰规范化、制度化，财政部于2007年制定了《全国先进会计工作者评选表彰办法》，规定会计人员表彰活动“一年一小评，三年一大评”。财政部2009年评选表彰的十名企业总会计师，有望成为全国五一劳动奖章获得者。实践证明，通过评选表彰在社会主义市场经济中做出突出业绩和重大贡献的先进会计工作者，树立当代会计楷模，激励广大会计人员崇尚诚信、依法理财、锐意创新、敬业奉献，维护社会主义市场经济秩序，促进我国经济社会健康发展。

三、完善会计从业资格，注册会计师资格能力框架，不断加强和规范会计市场准入制度

(一)会计从业资格的能力框架

从业资格是从事某一专业(职业)学识、技术和能力的起点标准。会计从业资格是指从事会计工作的人员应当具备的专业水平、职业道德和法规政策最低要求，是从事会计工作的“入门证”。持有会计从业资格证书的人员开始从事会计工作，尚处于“学徒”阶段，属于各单位最基本、最基层的会计实务辅助操作人员，一般从事基础性的会计工作，应当掌握必要的会计基础知识和基本财经法律法规，遵守会计职业道德，具有基本的会计电算化操作技能等。

为了进一步完善会计从业人员能力框架，大力推广会计从业资格无纸化考试，财政部重新修订了《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》等三个科目的会计从业资格考试大纲，并由中国会计学会组织专家编写了辅导教材，作为会计从业资格无纸化考试题库建设的依据。修改后的《会计基础》大纲，突出了会计从业资格人员需要掌握和应知应会的会计原理和基础知识，如会计概念、要素、假设、科目、凭证、账薄、报表、档案管理等内容；同时为提高考生从事会计工作的操作动手能力，增加了单位主要经济业务事项，如款项和有价证券的收付等的账务处理。从财经法规知识层面，要求会计从业人员遵守《会计法》的主要内容，恪守会计职业道德，掌握金融、税收、政府会计基本概念和一般规定，如现金管理、银行结算等知识。从掌握会计电算化技能角度，要求会计从业人员熟悉计算机基本知识，掌握电算化基本流程、应收／应付账款核算、工资核算模块、固定资产核算模块账务处理等基本操作。

(二)注册会计师执业资格的能力框架

注册会计师执业资格是依法取得注册会计师证书，并接受委托运用专业特长，对企事业单位会计信息进行鉴证，并提供会计、税务、管理咨询等商务服务的执业人员。

注册会计师提供审计鉴证和会计、税务、管理咨询等商务服务的性质，决定了注册会计师应当具备较全面的专业知识、较高的职业技能、正确的职业价值观、丰富的实务经历等。如应当具备会计、审计、财务、税务、相关法律、组织和企业、信息技术等相关知识；恪守职业道德、提高人际沟通技能，维护公众利益，遵循独立、客观、公正原则，为客户保守商业秘密等。

制定科学的注册会计师能力框架，有利于为行业健康发展提供重要的人才支撑。2008年财政部注册会计师考试委员会在充分发挥注册会计师考试多元评价功能，贴近注册会计师考试国际模式，借鉴境外会计师组织考试的经验基础上，修订并了《注册会计师全国统一考试办法》。根据《考试办法》规定，现行注册会计师考试分为两个层级，形成了“6+1”的新模式。考生只有在至多连续5个年度内通过第一层级的考试，才能参加第二层级的考试。第一层级为专业阶段，主要考核考生执业所需的基础理论知识，考试科目由原来的5个科目(分别是会计、审计、财务成本管理、经济法、税法)调整为6个科目，分别为会计、审计、财务成本管理、经济法、税法和公司战略与风险管理。第二层级为高级阶段，主要考核考生的综合应用能力，突出实务操作能力，考试科目为职业能力综合测试。

四、健全不同级次会计专业技术资格能力框架，培养造就大批合格的会计专业技术人才

(一)初级会计专业技术资格的能力框架

初级会计专业技术资格(含会计员、助理会计师)，是会计专业职称序列中最低的技术职称。

初级会计专业技术资格是在取得会计从业资格证书、掌握运用会计从业资格应具备的知识基础上的提升。具有初级专业技术资格的会计人员，应当具备会计基本操作能力，能够独立处理一般会计业务，协助会计主管完成相关财务、会计工作；应当较为系统地掌握会计实务原理和专业知识，熟悉财务管理的基本原理，并正确执行基本的财经法律制度。

针对初级会计人员应具备能力框架要求，2009年全国会计专业技术资格考试办公室重新梳理修订了初级会计专业技术资格考试大纲。就《初级会计实务》而言，不仅要求初级会计人员掌握会计专业知识，还要求掌握财务管理的基础概念和原理。也就是说，既要求考生熟悉资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等会计要素的概念和内涵，掌握产品成本核算、产品成本计算与分析，还要求掌握财务管理的基础知识，熟悉和掌握行政事业单位会计基本知识。修订《经济法基础》科目考试大纲时，侧重要求考生全面系统地掌握劳动合同、营业税、个人所得税、税收征管、支付结算等基本法律制度，而原大纲中的会计法律制度、税收法律制度概述、流转税法律制度、所得税法律制度等内容，根据不同会计级次会计人员能力框架的需要有所取合。

(二)中级会计专业技术资格的能力框架

中级会计专业技术资格，相当于会计人员中级职称，一般具有能够担任单位会计机构负责人或会计主管人员的能力和水平。

具备中级会计专业技术资格的会计人员，应当能够独立负责并组织开展某一领域会计工作，能够协助会计部门负责人或独立完成相关财务会计的领导工作。因此，要求中级会计资格人员具有扎实的财务会计理论功底，较为系统地掌握最新的会计准则制度，熟悉并能正确执行有关会计等财经法律制度，熟悉财务管理理论和方法，能够熟练运用上述专业知识草拟本单位比较重要的财务会计制度、规定和办法，对单位日常财务事项作出及时准确的专业判断等。具备对一般

或常规业务的分析处理和专业判断能力，是中级会计专业技术人员的显著特征。

针对中级会计专业技术资格人员应具备的能力和水平，修订后的《中级会计实务》增加了股份支付、长期负债及借款费用、预算会计和非营利组织会计等内容，体系更为完整。考虑到作为具有中级会计职称的会计人员，需要具备熟悉掌握和运用财务管理理论和方法，参与单位经营财务分析、提出合理化建议的能力和水平，《财务管理》考试科目作了较大幅度的改革。修订后的大纲不仅更加注重企业自身财务管理的要求，而且相关知识领域和范围大大拓宽，将原来从投资者财务出发、以资金为链条的财务管理，拓展到预算、筹资、投资、营运资金、收益分配、税务、财务分析与评价等多个方面，形成了较为全面的、更加贴近公司财务的财务管理知识体系。就经济法规而言，在会计从业资格、初级会计专业技术资格人员掌握现行经济法规的基础上，对中级会计专业技术资格人员，侧重要求全面系统地深度掌握与会计工作密切相关的法律，如公司法、证券法、合同法、增值税与企业所得税法律等。

(三)高级会计专业技术资格的能力框架

高级会计专业技术资格属于会计高级职称，其持有者具有较高的专业水平和丰富的会计工作经验，是单位高层次会计人员，一般能够胜任大中型企业的总会计师或财务总监。具有高级会计专业技术资格的人员，应当能够独立领导和组织开展本单位财务会计工作。

具有高级会计专业技术资格的人员，应当系统掌握经济、财务会计理论和专业知识，熟悉并能正确组织执行财经法律制度，具有较高的政策水平和丰富的财务会计工作经验，能够组织开展单位财务会计工作，制定本单位会计工作方案与办法，参与单位经营管理，能够对单位重大财务事项进行独立、合理的职业判断，能够协助单位负责人完成单位财务会计等相关工作。目前，高级会计专业技术资格实行考试与评审相结合的制度，全国统一组织考试，考试科目为《高级会计实务》，评审工作由省级财政、人事部门和有评审权的中央有关部门组织。

在修订《高级会计实务》考试大纲时，充分考虑到高级会计专业技术资格起点高等特点，重点考评高级会计师对会计、财务、财经法规的综合运用能力，解决企业经营管理中遇到的复杂财务问题的能力，以及是否具有企业高管层应具备的管理水平。因此，修订后的大纲将要求具备高级会计专业技术资格的人员，必须熟练掌握财务战略、企业并购、股权激励、衍生工具、金融资产转移、财务综合评价等方面的知识，并灵活运用于实践。

(四)正高级会计专业技术资格的能力框架

正高级会计专业技术资格，是会计专业技术资格中最高技术等级。拥有正高级会计专业技术资格的人员，应当具有相当于大型企业集团或特大型企业总会计师或财务总监的能力和水平。由于历史的原因，目前会计专业技术资格系列只限于初级、中级、高级三个级次，高级会计师在评审条件上实际只相当于相关系列专业技术资格的副高级，因此，我国会计专业技术资格体系尚不完整，在一定程度上制约了高级会计人员的工作积极性和发展空间。随着我国经济社会发展对会计人才特别是对高端会计人才需求变得越来越迫切，建立我国正高级会计专业技术资格制度已迫在眉睫。财政部正在会同有关部门认真总结地方试点经验，积极研究建立全国性正高级会计专业技术资格评价制度。

我们认为，正高级会计专业技术资格宜实行考试与评审相结合的制度。申报人员应当具有高级会计专业技术资格，已全面系统地掌握了会计、财务、财经法规等专业知识，并具有在一个部门或一个系统担负财务会计管理领导工作的经验。经过正高级会计专业技术资格考试与评审，取得正高级会计专业技术资格的人员，应当具备担任大型企业总会计师、财务总监等企业高级管理人员的能力和水平，能够从财务的视角全面介入企业的经营管理决策。因此，正高级会计专业技术资格的能力框架，应当定位于在全面掌握会计实务、财经法规和财务管理的基础上，侧重考评大型企业集团内部控制、资本运作、企业并购、信息系统规划等内容。具备正高级会计专业技术资格的总会计师等的能力框架的显著特征，是具备全面参与企事业单位管理活动的能力。

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（二）课程设置不合理。独立学院在课程设置方面，教学内容往往滞后于社会实践，更新速度比较缓慢。大多数院校没有涉及到信息化环境下财务管理、管理会计、审计等应用方面的课程，课程之间衔接不够，课程体系不合理。培养的学生知识结构不合理，不能满足社会对会计信息化人才的需求。

（三）师资队伍建设有待加强。目前各院校从事会计信息化教学的教师大多数出身于会计学专业，知识结构不全面，缺乏计算机相关知识，如计算机编程设计、数据库管理和维护。而且，随着信息技术的快速发展和管理要求的不断提高，许多教师的相关会计信息化知识已不能适应当今信息化的要求，后续的信息化学习和培训有待加强，一定程度上影响了会计信息化人才的培养。

（四）教材普遍存在先进性和针对性不够。目前独立学院使用的会计信息化教材普遍存在先进性和针对性不够，软件版本陈旧等问题，迫切需要编写一些高质量的教材，以推动教学内容和教学方法的创新，形成具有鲜明特色的教学体系，以利于独立学院教育的可持续发展。

（五）考核形式单一。许多独立学院的评价体系在很大程度上仍沿用应试教育类型，对会计信息化教学缺乏科学、有效的评价标准。学生对会计信息化的考核内容、方法、标准等模糊不清。一部分院校甚至以笔试的形式来进行考核，依据的并不是实际操作能力，一定程度上影响了学生对会计信息化教学的重视和应用能力的培养。

二、构建独立学院会计信息化人才培养模式

（一）明确教学培养目标。根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，国家在未来10年内要继续增加各类别初、中级会计人才在会计从业人员中所占比重，力争使各类别高、中、初级会计人才比例达到10：40∶50。不可否认，我国的独立学院已经成为培养企业会计信息化人才的重要环节。如何使独立学院培养的会计信息化人才能够直接上岗、直接为生产服务，教学目标的确定显得至关重要。独立学院会计信息化的教学目标应制定为：简要介绍会计信息系统基本理论，详细介绍当今主流财务软件的功能原理和操作技能，培养学生利用计算机处理财务管理问题和审计问题的能力，并能运用所学会计信息化知识处理常见的会计信息化问题，基本维护财务软件。即注重培养实际操作能力和对相关会计信息化问题的认知能力和独立处理能力，提高学生分析问题和解决实务问题的能力。

（二）更新课程教学体系。为实现会计信息化教学目标，应停止过于陈旧的计算机基础课程，如VFP编程语言课程，建立以信息化为主体的课程体系，具体包括公共基础课、专业课、独立实践课。公共基础课注重培养学生对计算机基础知识的熟练掌握和数据库的维护，主要包括计算机应用基础和VB+SQL数据库。专业课设置中，除传统课程（基础会计、财务会计等）的讲授以外，应加入会计信息化理念，增加会计信息系统、管理信息系统课程，由于这两门课程理论性较强，可以采用讨论课、专题课的形式来开设。通过这两门课程的学习，使学生了解会计信息系统的基本理论，并不要求学生掌握软件开发的方法，重点培养学生的会计信息化理念。独立实践课设置会计电算化、计算机财务管理、计算机审计和会计信息化综合实验。会计电算化培养学生利用财务软件进行账务处理的能力；计算机财务管理侧重介绍利用EXCEL工具建立财务模型进行预测和决策，培养学生利用计算机解决财务管理问题的能力；计算机审计应包括信息化下审计的新特点、信息化的内部控制理论及案例、计算机审计软件的应用及流程等方面的内容，培养学生信息化环境下审计的能力。

（三）提高会计信息化师资队伍水平。会计信息化教师队伍的素质严重影响会计信息化人才培养的质量，这要求从事会计信息化教学的教师既有渊博的基础专业知识，又具备一定的计算机网络和多媒体应用知识，并参加过相应的会计信息化实践。因此，要加强会计信息化教师队伍的建设和信息化教学方法的培养，定期选派优秀教师到开展会计信息化教学成绩突出的院校进行交流学习，鼓励教师到企业进行实践，参与企业的会计信息化实施和应用，充分掌握利用财务软件解决实践问题的能力，积累更多的会计信息化实践经验，不断提高会计信息化教师队伍的素质，提升会计信息化教学的水平。

（四）选择配套的会计信息化系列教材。目前国内会计信息化教材有两种类型：一种侧重介绍会计信息化原理和软件开发，一种侧重介绍利用计算机处理财务管理问题和审计问题的方法。从目前社会对会计信息化人才的需求情况来看，主持或参与系统开发的毕竟是少数，多数单位还是需要熟悉当今主流财务软件操作、动手能力较强的会计信息化人才。因此，迫切需要编写针对独立学院的会计信息化系列教材，着力突出实训性和先进性，在讲清基本理论的同时突出实践，在适度介绍会计信息化理论的基础上，着重介绍常见软件的操作，做到理论与实践的有效融合，从而推动教学内容和教学方法的创新，形成具有特色鲜明的教学体系。