建筑工程安全施工标准模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑工程安全施工标准，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

随着我国社会经济建设的快速发展，城市化进程不断加快，建筑工程施工正处于一个安全事故的多发期。目前，我国的城市建筑工程施工存在着市场不规范、法制建设落后、安全监督不力和安全管理基础差等特点，在建筑工程施工过程中时常会出现机械伤害、触电、物体打击和高处坠落等安全事故，这不仅影响到建筑工程的施工进度，而且严重损害到生产企业的经济利益和人员的伤亡。因此，建筑施工企业必须把安全管理摆在工程建设的首要位置，并对企业实行安全管理标准化制度，强化基础本质安全功能，同时还应加快安全生产监管团队的建设、并且加强现场管理、增强总承包管理意识。以此确保建筑企业的健康发展，提高企业的安全管理水平。

1 规范安全管理标准，建立和完善工作机制

1.1 全面健全安全组织机构，实行准军事化管理

建立和健全安全生产监管机构，加强安全生产监管队伍建设，是履行安全生产监督管理工作的组织保证，对所有项管部(分支机构)分别设立了安全总监岗位，健全了安全组织机构，为抓好和落实好安全管理工作提供了有力保障。在项目建设中引入准军事化管理方法，用严谨的作风、精细的管理来确保过程建设安全、质量、进度等万无一失。推行准军事化，即在于提高员工责任意识和团队、大局意识，养成听从指挥、吃苦耐劳、创先争优的工作作风，打造“令行禁止、使命必达”的铁军团队，展央企风采、扬铁军精神。过程中，把安全工作摆到了“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置，为充分发挥安全管理人员的积极性和工作的主动性。

1.2.健全完善和更新各种规章制度

狠抓安全制度管理不放松。每年根据国家有关法律法规要求，对各项规章制度进行查漏补缺、修订完善、分类整理。对原来的《安全生产管理规章制度》、《安全生产操作规程》和《安全生产技术交底书》等结合当前现有的法规、标准及公司实际，进行了更新和完善，并第一时间下发至各单位贯彻学习和实施。同时，还建立了《施工现场大型机械设备管理流程》等多项新措施，根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求，对项目部危险源等级进行了划分，明确了项目的三级监管级别和监管内容，确保了各类危险源处于全面受控状态，为正确履行各级安全生产管理职责提供强了有力的保障。

1.3 编制安全管理标准化管理手册和图集

项目安全管理水平稳步提高的核心，即在于形成了一套标准化、规范化的项目管理模式。在多年的管理过程中，不断总结经验，提炼特色，编制和印发了、《施工现场会议室布置标准样式标准》、《施工现场CI管理标准》和《施工现场安全和环境管理人员工作手册》等标准化管理手册和图集。手册和图集主要包括了施工现场安全生产、文明施工管理整体规划，并对施工现场的安全防护设施和临建设施的搭设标准和防护要求进行了明确。通过编制这一系列的全面、系统、规范的手册和图集，规范了采用统一、科学的方式进行现场管理，对项目管理的标准化建设起到了指导性作用。

2 抓细节，讲策划，全面实现信息化、标准化和科学化

2.1 创新安全管理方法，加强安全策划

坚持抓好项目过程控制，创新工作思路，积极做好各项工作。尤其是《安全生产管理手册》和《项目管理手册》的精髓和各项管理要素在公司各项目中得到了全面贯彻与实施。对于新开的项目，项目负责人亲自带队、各部门负责人参加的策划小组亲临施工现场，对项目进行一级、二级和三级管理策划。一是通过各级策划和指导，能够促使工程项目全面掌握工程管理特点，有针对性地开展好各项准备工作，进一步提高全体员工的制度执行力；二是以各类手册和标准为依据，工程项目部能够严格编写《项目安全生产策划书》等各类管理方案，能够结合工程实际，灵活运用，进一步规范施工现场安全管理。

2.2 现场安全设施做到定型化和工具化。

为扎实推进和确保各类活动的顺利开展，保障安全生产，在安全生产方面舍得投入，依据建筑业安全费用投入标准并结合工程规模大小，足额足够投入安全费用。在安全设施方面，采用了新设备、新技术、新工艺，提高安全管理标准化水平，实现施工现场安全设施标准化、定型化和工具化，编写的《施工现场安全生产标准化管理图集》对施工现场安全管理具有非常好的指导性意义。如：项目防护通道、楼层临边洞口、楼梯扶手、脚手架硬隔离、上下基坑的垂直梯笼、灯架、防尘洒水车、塔吊基础维护都做到定型化和工具化，使施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，全面提升了施工现场安全生产、文明施工的水平。

2.3 重视消防危险品管理，加强特种作业审批制度

狠抓消防安全管理，杜绝火灾事故发生，要求在节假日期间、地下室或半地下室及高空的动火作业必须提升动火审批级别，并严格动火审批制度。为此，统一印刷并下发了《施工现场二级动火证》，经常性地组织开展消防安全教育培训，动火作业期间，必须明确动火监护人和动火人的责任制，并对动火人进行安全培训与考核，合格后办理监控员上岗证件。同时，认真执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB-50720-2011)，在施工项目的临时设施全部采用了防助燃的岩棉材质，职工生活区用电统一使用36V安全电压，宿舍不设任何插座，并落实专人对生活区进行管理。职工生活区单独设置手机充电房、电视房、职工夫妻房，通过合理布局，人性化管理，并经过长期实践，反应出职工生活区曾经的违章用电、私拉乱接等现象已经杜绝，生活区消防安全隐患得到了全面解决。与此同时，公司正在不断创新建设职工生活区的管理模式和办法，逐步推行工地物业化管理和服务工作，以思想解放促进管理水平的整体提高。

加强对施工现场重点部位和特种作业人员管理，积极监督项目对特殊工种行业主管部门持证的培训工作，对原持有安监局颁发的特殊工种证件不变的情况下，对作业人员重新进行培训，合格后颁发行业主管部门颁发的证件，做到了行业化、职业化和规范化。

2.4 安装门禁系统，推行全方位监控

篇2

经济的发展和人口数量的增多，为建筑行业的发展壮大提供了契机，近几年来我国建筑行业蓬勃发展，建筑的数量也随之不断增多，同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用，是施工人员施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以说是建筑工程质量的可靠保证。

1建筑工程施工安全管理概况

1．1建筑工程施工安全管理的内容

建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一，体现了施工单位整体的管理水平，对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范，施工单位需采取安全管理手段，以避免和解决施工中的安全问题，以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理，建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备，制定安全技术保护措施，提前对可能发生的安全事故进行预防，保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工项目以后，施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度，以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作，建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后，施工单位要严格管理，保证各项安全制度的落实，同时还要提高管理人员的综合素质，充分发挥人员的积极作用。

1．2建筑工程施工安全管理的重要性

建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来，国民经济和生产力水平有了显著提高，国家的开放程度也有了很大的发展，这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场，继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平，并且在工程实施的过程中，也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善，既促进了我国建筑行业的发展壮大，同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益，建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工，施工单位采取非法手段进行竞争等，这些都降低了我国建筑行业的质量，暴露出了存在的问题，这也使相关建筑行业规范制度相继出现，从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中，进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善，实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确，同时还可以保证施工人员规范施工，从而提高建筑工程施工的质量，满足建筑承包方的需求。

2建筑工程施工安全管理存在的问题

2．1安全管理部门缺少独立性

建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容，体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的，导致管理部门的独立性较差，进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性，使他们不能充分行使管理职权，致使施工单位整个安全管理部门出现问题，工作效果和工作效率大大降低。

2．2安全管理比较松懈

建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关，而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏，施工单位过分注重施工的进步和工程成本，把工程的经济效益放在首位，忽略了施工的安全质量管理，往往压缩用于安全管理的资金，由此增加企业的经济效益。另外，在管理人员在管理过程中也比较松懈，整体呈现出消极、不认真的态度，从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。

2．3安全管理的法规不够完善

近些年来我国立法不断健全，关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多，但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善，安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展，这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进，使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比，还存在一定的差距，并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱，所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。

2．4施工人员的素质较低

建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者，但是我国施工人员的素质普遍较低，同时专业技能和专业知识掌握较差，不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高，相关制度和标准的制定经常存在不完善之处，降低了建筑工程安全管理的效率。

3加强建筑工程安全管理的措施

3．1强化安全管理教育

施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体，对安全管理的顺利实施具有重要的作用，所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训，定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度，广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全，从而可以提高施工的效率，使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平，不仅需要进行技术和专业知识的教育，还需要增强管理人员的施工经验。

3．2增加安全的投入

做好建筑工程施工的安全管理，保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起，一是增加安全管理的人员投入，二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益，压缩了在安全管理上的投入，所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构，保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备，保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理，资金的投入是安全管理需要一定的资金，进行设备的购置和相关计划的制定，所以资金的投入是非常必要的。

3．3严格做好安全考核

在实施建筑工程施工的安全管理过程中，还需要建立严格的考核制度和奖惩制度，以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中，需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求，并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励，对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。

3．4采取安全事故的紧急处理措施

在建筑工程安全管理的过程中，即使做好了相关的安全管理工作，仍然还会发生意外事故，所以，应该制定安全事故的紧密处理措施，准备救援物资和相关的药品、设备等，以防事故发生缺少应急机制。

4结语

建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容，与建筑工程的质量息息相关，所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中，要充分发挥国家、社会和企业的力量，国家应加强安全管理的立法工作，社会应对建筑工程的安全管理进行监督，施工单位则要加强自身安全管理的执行，推进建筑工程施工的顺利进行。

参考文献

［1］黄茂利．详细论述建筑工程施工安全管理中存在的问题［J］．建材发展导向，2011，09(9):314－315．

篇3

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

在建筑工程项目中，施工强度大、安全隐患多、事故发生频率高，每年因为工程建筑施工而引起的安全事故次数仅此于交通业和煤矿业，筑工程施工中的安全问题已经成为阻碍建筑行业发展的主导因素，这在一定程度上凸显了建筑工程安全施工与安全管理的重要性。近些年，建筑工程施工的安全管理现状以及施工现场存在安全的隐患因素也严重阻碍了建筑业的发展及其经济效益的提升。因此，建筑工程的安全施工与管理需要引起社会各个部门的高度重视。

一、建筑工程安全施工的影响因素分析

由于建筑工程项目具有系统性、复杂性、长期性等特征，在每个施工阶段都会涉及到很多人员和环节，导致影响建筑工程安全施工的因素非常复杂，一旦处理不当，可能造成很多不必要经济损失或生命财产损失。具体说来，可总结为人为因素、管理因素、机械设备因素和施工质量因素。

（一）人的因素

在建筑工程的施工中，人是决定施工过程安全性的首要因素，虽然国家陆续出台了一系列的行业规范和法律法规，但是由于很多施工人员的安全意识比较薄弱，对安全管理存在很多片面的认识，在施工过程中过度追求经济利益而忽视了安全管理上的投入，在很大程度上造成了技术、管理和施工等人员安全技能与安全素质培养上的缺失。

（二）管理因素

有的建筑工程在施工前，设计单位没有严格遵循相应的设计标准和设计规范，这就为建筑工程的安全施工埋下了很多隐患。有的建筑工程在施工过程中，并没有建立完善的组织结构，经常出现安全监管人员不到位的情况，导致很多建筑工程的安全管理措施得不到真正的贯彻与落实。此外，有的工作人员在对建筑工程进行竣工验收时，没有严格执行相关程序和标准，整个过程主观性、粗放性比较强，导致很多安全隐患没有及时被发现。

（三）机械设备因素

随着建筑工程机械化水平的不断提高，建筑工程施工中涉及到的机械类型越来越多，并呈现出大型化、智能化的发展趋势。但在机械设备的使用过程中，由于有的工程项目没有严重遵守机械设备的使用标准和操作规范，不注重对机械设备的维护与保养，加上施工场地的人员流动比较大，也容易造成安全施工的发生。

（四）施工质量因素

建筑工程施工中的很多安全问题都是由施工质量问题导致的，由于很多施工单位处于赶施工进度、追求经济目标等目的，对施工质量不够重视，对设计变更等环节控制不严，没有严格按照相关施工标准或程序进行施工，频繁更换建筑原材料等。此外，还有的施工单位并不具备相应的施工资质，施工人员的专业技能也达不到安全施工的要求，这对建筑工程的安全施工都是相对不利的。

二、加强建筑工程安全施工的有效对策

（一）制定安全管理目标

为了确保建筑工程施工的安全性，相关部门应当依据安全管理的相关标准和规范，制定科学的安全管理目标，并将其落实到安全施工的各个环节和岗位上，从而使施工各环节的目的性更加明确，确保“安全施工、人人有责”原则的更好执行，让工作人员时刻牢记安全施工的重要性。

（二）完善安全管理制度

在确保建筑工程优质、高校施工的前提下，应当制动完善的安全管理制度，不仅要规定建筑工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容，还要制定一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范，并结合建筑工程安全管理的需要，及时进行安全培训和安全责任的划分，明确各职能部门、相关领导及其施工相关人员的安全责任，确保整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。

（三）加强安全监督与检查

在建筑工程的施工现场，应当重视对每个施工环节的安全监督，针对可能存在的安全事故隐患进行系统地检查，一旦发现有不安全的因素立即将其消除。同时，要不断加强施工场安全监督管理检查的宣传力度，广泛进行安全制度及其法律条例知识的宣传，对于违章作业及错误的指挥行为要及时纠正，加强安全监督管理，不断寻找完善施工现场安全状况的方法，真正落实各项安全制度，并进一步促进施工作业的标准化。

（四）重点加强对危险源的控制与管理

作为安全事故的发生根源，危险源的控制管理相当重要。因此，建筑工程的安全管理中，要根据建筑工程的类型、规模及其特点进行全面分析，同时也要考虑到人员疾病、伤亡、工作环境破坏等安全风险，对各个方面可能存在的危险源进行分析，并列一清单分别予以评价，并将安全事故发生概率较大及可能引发重大事故的危险源进行重点评价，制定专项安全管理方案，加强监控的力度，以保证施工的正常进行。

（五）加强安全教育与培训

在建筑工程项目的安全管理过程中，安全管理人员在安全管理环节中所起到的作用是不容忽视的，但是其职能的发挥又会受到自身及管理对象安全素质的影响。因此，在建筑工程的安全管理中，一定要重视对安全管理人员和基层施工人员的安全教育与培训，培训时就要根据具体的情况来定，培训要有针对性、连续性和阶梯性，确保其综合素质能够满足实际的需求。

三、结语

综上所述，在进行建筑工程项目的施工时，要严格的抓好安全生产管理工作，将安全责任落实到每个施工环节和具体个人，制定出符合安全标准和安全规范的施工安全管理方案，强化工程施工过程中的监督与管理，使建筑项目施工在安全模式下顺利的开展，从而实现安全施工的预期目标。

参考文献：

[1] 周升. 浅析建筑工程施工过程中安全管理与危险因素[J]. 大观周刊, 2012, (27): 125.

篇4

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

一个建筑工程项目的建设，要经过立项、招投标、勘察设计、竣工验收阶段等多个阶段，各阶段工作内容不同，有各自的特点。管理重点也不同，从勘察设计阶段直至竣工验收阶段，安全管理就是头等大事。

一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理 在建筑工程项目勘察设计阶段，建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位就提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。 二、建筑工程项目准备阶段安全管理 （一）、建设单位在编制招标文件时，要有具有一定资历、理论基础、工程项目经验丰富的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，制定承揽项目的技术和安全要求。

（二）、在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算。

（三）、建设工程项目招标规范中，承包单位建设工程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。

（四）、制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监理单位签定合同。

（五）、建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建设工程安全监督机构提交工程安全方案，其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。（六）、建设单位在准备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。

三、建筑工程项目实施阶段安全管理

在建筑工程项目实施阶段，建设单位、监理单位、施工单位都有各自的安全管理重点，要做好各自的安全管理工作

（一）、建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。尤其不能为追求利益，压缩合理工期，要求施工单位不顾安全而提前完成。 （二）、监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查等相关内容纳入建筑工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。

（三）、施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。

施工单位应当接受建设工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建设工程安全监督机构申请安全审核。

施工单位还必须针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。

施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。

篇5

随着经济的发展，我国建筑产业也取得了应有的成果，建筑项目的数量和质量也在不断提高。建筑工程质量是攸关建筑产业的生死存亡的大事，这就要求建设单位、建设监督管理部门及国家政府必须高度重视建筑工程质量安全监督的相关问题。考虑到建筑工程施工程序的复杂性，建设单位相关人员应在充分利用新工艺、新材料和新技术之时，不断总结经验教训，提高工程质量和加强安全监督管理，保证员工人身安全，防止安全事故的发生，采取有效措施，实现经济效益与社会效益双丰收。

1.建筑工程质量安全监督的重要性

建筑工程质量安全监督是指项目建设前、中、后的动态过程中，相关人员对工程质量是否严格按照法律法规的相关规定，是否践行合同的相关要求，建筑设计和施工是否满足强制性规定和标准，在规定年限内能否安全运营这一系列问题进行监督和管理的过程。项目建设前，设计人员是否考虑到后期建筑工程质量安全问题将直接影响到后期项目建设的安全进程。建筑工程施工阶段的安全问题表现得最为显著，施工人员的人身安全，项目质量达到国家规定及合同标准等各方要求，才是建筑工程质量安全的监督目标。由于建筑工程的建设需要较大资金的投入，较长的施工工期，复杂的施工工艺，面临各种不可预知的风险因素，如果不采取有效的防范措施，不仅施工进度和质量受影响，而且还会导致人力、物力、财力受损，安全事故频发，进而影响建筑工程企业经济效益和声誉，因此，加强建筑工程质量安全监督具有重要意义。

2.建筑工程质量安全监督存在的问题

2.1建筑工程质量安全监督机构定位不明确。我国政府委托建筑工程质量安全监督机构确保建筑主体质量安全，监督地基基础、建筑主体机构和建筑环境，但监督管理机构的性质以自收自支为经济来源，所以导致一部分监督管理机构一味地追逐自身利益而不履行其真正职责。此外，监督机构一方面属于法人的市场主体，另一方面属于管理机构的执法主体，这也导致了其角色定位不清，相当大程度上削弱了建筑工程质量安全监督的作用。

2.2施工单位和业主缺乏应有的职业道德。建筑市场的迅猛发展背后存在许多不规范的现象，施工单位和业主未能严格按照法律法规办事，缺乏应有的法制观念，过分追逐经济利益，逃避管理。例如，接收建筑项目之后不按时办理规划许可、是施工许可和质量安全监督手续；非法网络相关证件以进行是施工企业挂靠经营；更有甚者，为获取更多更高额的利润，非法转包建筑项目。

2.3施工企业责任意识淡薄。施工企业从一开始就没有正确落实安全生产责任制，只突出经济利益，忽视了安全与质量导致安全与效益失衡，并最终影响了经济效益的实现。施工企业安全责任制度制定出来之后也没有严格落实，导致形同虚设，同时，也没有对建筑工程的相关人员实行安全教育制度、安全检查制度、安全激励制度和重大安全隐患监控制度等重要制度。

2.4政府监管不到位。政府部门未能充分发挥其职能，对安全监管力度不够，并且安全监管人员素质不高，对涉及建筑安全方面的法律法规及标准掌握不够。另外，政府对建筑工程质量安全监管的检查不够严格，往往存在“查而不严，查而不处，重案轻罚”的弊端。

2.5监理单位责任落实不到位。工程建设的监理单位通过监控项目质量目标详细规划，实施一系列的主动措施，最终在整个项目中的各个环节发挥作用。但是监理单位还没有完全建立健全的工程质量等级的不同权力，以致监理工作未能发挥其应有的作用，再加上社会化、专业化倾向明显的监理单位即使能处理业主委托和授权的工程技术问题，也可能出现质量安全监督不到位的现象。

2.6市场机制不完善。目前，我国建筑工程安全检测市场比较混乱，市场监督机制还很不完善。部分施工单位还不能全面认识质量安全问题，认为工程质量安全仍然处在走形式的阶段，因此施工单位只要检测部门出具检测报告而对是否进行安全检测不重视。反过来看，检测单位也只是被动地检测施工单位以获取经济利益，未能真正对施工单位进行安全把关。

3.建筑工程质量安全监督的有效措施

3.1加强施工前的各项管理

3.1.1加强工程设计管理。按照国家抗震防灾标准勘察及设计工程，增加监督力度，严格按照国家相关法律法规规定，贯彻执行强制性标准。设计单位应认真研读国家相关规范和标准，执行《中国地震动参数区划图》、《建筑抗震设计规范》和《建筑工程抗震设防分类标准》等相关规定。

3.1.2加强施工前的审查管理。对工程设计进行审查，加强前期审查力度，对重大变更即使重审，完善审查制度，未经审查或审查不过关的的，不得施工。

3.2.3加强图纸设计与实际施工一致的管理。审查设计出来的工程图纸合格后，应严格按照施工图纸进行有序施工。施工图纸的规范与标准可以通过检查设计图纸上的省建设厅统一制发的施工图文件审查专用章来核实。违反施工图审查管理规定的，有不按合格施工图纸施工的，给予相关个人和单位一定的惩罚。

3.2完善建设工程质量安全监督管理制度

3.2.1建立健全建筑工程质量安全监督机制。加强安全监督的执法力度，完善安全监督执法的标准程序，提高安全监督执法的权威性和有效性。规范建筑工程质量安全监督执法机构的权利和义务，依法进行委托和授权，各部门各司其职，切实履行法律规定，加强工程质量安全监督的恒常性，提高管理实效。利用定期与不定期相结合的抽查方式，落实检查结果及各方职责。

3.2.2加强建筑工程地基和主体结构的监管力度。夯实建筑工程实体质量检测工作，对不进行或未进行实体质量检测的工程项目，不得进行验收。并且建筑工程实体质量检测应该由各地建设工程质量检测中心实施，检测结果应及时向建筑工程质量检测机构报告并即使核对。

3.2.3加强安全监理工作。建筑工程建设涉及到监理单位和监理人员，他们对工程质量的安全监督起着重要作用，因此监督和管理监管单位细化和落实安全生产能促使其履行监理职责。监理企业应该转变意识，把安全监理内容纳入监理设计中来，对施工企业及人员、安全等问题进行严格审查，整改已经出现的安全问题，提防可能存在的安全隐患，充分发挥监理企业的监督管理作用，规范建筑产业的监理工作。

3.2.4完善建筑工程验收及备案管理。建筑工程建设是一个系统，这个系统自然包括工程验收和备案。各责任主体应该参与完善工程质量检查，对工程建设做出客观评价。对验收程序不规范、各职责及质量履行不到位、设计和规范与使用功能不一致的，建筑工程质量安全监督机构应责令其整改或重新组织验收。竣工验收后，备案机关应依照规定对工程质量进行备案管理，进一步审查备案资料，对不符合要求的，责令整改或重新申报。

3.3加强对建筑工程质量安全的检测管理工作

3.3.1规范检测行为。建筑工程能否顺利有效进行很大程度上取决于建筑工程质量安全检测工作的扎实程度，通过定期检查与非定期检查方式，可以起到规范检测行为的作用，最终建立健全合理的检测制度。

3.3.2加强对原材料、构配件和设备检测管理。原材料、构配件和相关设备必须由具有建设行政主管部门颁发相应资格的建筑工程质量安全检测机构严格按照规定实行送检制度，检测结果不符合规定的，应及时报建筑工程所在地建设行政主管部门知晓。施工单位应保证检测结果的真实性，科学抽样，合理进行工程质量检测。

3.4提高职工职业素质

职工的职业素质直接影响到建筑工程质量安全，因此不断提高一线施工人员的安全意识，建立职工安全生产教育培训制度，实现职工持证上岗。重点做好“三类人员”安全生产的培训考核机制，监理人员安全教育培训，专业安全培训人员继续教育及安全监督机构人员的安全教育培训工作。

3.5加强政府监管力度

政府部门应该转变其职能，实现有效监督建筑工程质量安全的手段和方法。建立健全建筑工程质量安全国际化、标准化和法律化。政府监督应更新工程质量安全观念，严格按照法律法规办事，依法进行监督检查，进一步提高工程质量安全，净化建筑行业。同时，监督人员也应保持清醒头脑，抓住工程质量安全管理的重要环节，防止腐化堕落，不断减少建筑工程质量安全事故。

4.结语

建筑产业已经成为我国国民经济的重要组成部分，其不仅创造了社会价值，同时也存在主导安全隐患。所以，建立健全建筑工程质量安全监督制度具有重要意义。工程质量安全涉及到全社会的稳定有序发展，其实施的好坏直接关系到职工的人生安全、企业的经济效益和政府的行政管理，因此规范工程质量安全，完善监管体系，实施全方位的动态监管，能降低事故的发生率，提高工程质量。

参考文献

[1]沙作刚.浅议建筑工程质量及其管理[J].铁道工程学报.1997，（4）.

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Abstract: According to the theory of accident causation, in building construction, the cause of the accident is the deep: lack of management. At present, the level of safety production management of construction project construction of our country is relatively low, resulting in frequent accidents in construction project, and had a negative effect on the project cost, quality and time limit for a project. So the status quo of China's construction management are analyzed, summarized the main factors influencing the construction safety management, and puts forward constructive countermeasures on its factors, is to improve the management level of the construction, reduce the accident rate of the key.

Key words: building engineering; safety production; investigation

中图分类号：TU204+.2文献标识码：A文章编号：

建筑工程安全生产管理的现状的调查结果分析

纵观建筑工程的建筑工作，具有投资大、工期长、施工强度大、难度大、需要的施工技术较多，并且复杂，工程参与方较多等基本特点，特别是对于现代大型、特大型的建筑工程，在建设的过程中各种不可预见的因素较多，工程建设的各参与方也不可避免的面临着众多的安全风险，如果不能进行有效的防范，不仅会影响建筑工程的建设，甚至还是造成严重的后果。长期以来，建筑工程安全生产管理长期得不到施工方的重视，造成安全事故频发，出现的经济损失和人员伤亡将是不可估量的。根据相关统计发现，在美国平均每周有两名建筑工人死于安全事故；在英国，平均每周有一名建筑工人死于安全事故。在美国由于建筑工程安全事故造成的直接和间接损失可以达到工程成本的7.8%-8.7%，在英国可以达到3%-6%。而在我国，据不完全统计，该数字在10%左右，所以加大对建筑工程安全生产管理的重视是势在必行的。

我国建筑工程安全生产管理方面存在的问题调查分析

2.1建筑工程自身特点和外在的因素带来的安全问题

（1）建筑产品的多样性决定了建筑工程安全生产问题的多样性和复杂性。

由于不同的建筑工程，具有各自的属性，其对工作人员、材料、机械设备、施工技术以及防护措施等具有不同的要求，加之建筑工程施工环境的不同等这些因素综合起来，造成建设过程中不可预知的安全问题凸显。在建筑工程营建过程中参与者关系的复杂性也是造成建筑工程安全生产管理问题凸显的一个主要原因。

（2）非标准化的建筑工程施工安全生产作业。

在建筑工程施工作业的非标准化是造成施工现场危害增多的主要因素。随着施工技术的增强和人们对生活生产环境高质量的需要，建筑工程的施工难度逐渐的增加，规划设计不断的完善与创新，标准化的设计和施工已不能满足业主和工程的要求。而建筑工程施工安全作业的非标准化也加大了工程危险的因素。

（3）高处作业、露天作业较多。

根据有关数据统计，在我国，建筑物的露天作业占到了整个建筑施工量的71%；根据我国《高处作业分级》的规定划分，在当代的建筑施工中，高处作业占到了92%以上，并且在各类伤亡事故中，有48%是高处坠楼事故。

（4）施工环境的复杂多变性较强。

建筑工程施工建设的过程是一个动态变化的过程，建筑施工的环境是不断变化的，这在一定程度上增加了建筑施工的复杂性。在整个建筑施工过程中，施工现场的环境、工期的进度、天气条件、交通情况以及地质条件和周围的环境等，都对建筑施工的安全生产带来了严重的影响。建筑施工各种环境因素互相关联，干扰，从而构成了一个相对复杂的施工环境。施工环境的复杂性和多变性是导致建筑施工事故频发的重要原因。

（5）不完善、不健全的安全施工法律法规。

在我国建筑施工安全管理立法和国外的相比，还不健全，细度不够，可操作性不强，不严密，安全管理比较松懈。并且在我国，一些关于建筑施工安全生产管理的法律法规的时间较早，不适合现代建筑行业的发展趋势。此外，现行的安全生产技术标准不完善，达不到合格的技术标准，

2.2人为因素造成的建筑施工安全生产管理方面的隐患

（1）施工人员法治观念较弱，人治大于法治。

在我国现行的关于建筑施工的法律中，明文规定施工建筑的分包商不能在分包，但是在实际的工程施工中，分包和转包的现象较为严重。建筑施工中的多层分包现象在一定程度上增加了建筑工程项目的安全管理的难度系数。对项目的总承包企业和分承包或者专业承包企业的责任制度，在安全管理方面的制度，落实不到位，协调不合理等，无形中增加了安全施工的费用和难度。

（2）关于建筑施工安全管理中对工作人员的安全教育培训不到位，施工人员缺乏自我保护意识和安全施工意识。

建筑施工生产过程的技术含量较低，这也决定了施工人员的低素质。建筑工程施工需要大量的人力资源，是属于劳动密集型产业，施工人员和施工单位之间只是一种短期内的雇佣关系，所以施工单位对于施工人员的安全培训不重视。根据相关调查发现，在建筑工程第一线进行施工作业的个人中，农民工人数占到了60%-71%左右，甚至达到了90%以上。绝大部分的农民工安全意识淡薄，缺乏自我保护意识和基本的安全知识。在建筑工程施工现场，乱干、蛮干的现象比较严重。从工程项目的管理者到普通的工人，对于安全生产的相关规程都很忽视，对于防护工具的使用不明确。还有部分施工人员不服从施工单位的管理，进行违规操作，这也是造成伤亡事故频发的一个重要原因。

（3）建筑施工安全生产监督管理机制完善，不健全。

现阶段，在我国的一些中小城市中，依然没有设立完善的安全监督管理机构和与之配套的管理监督人员，造成一些建筑企业对建筑施工安全法规不了解。此外执法监督经费落实不到，工作人员的定位不准确等，致使建筑安全管理工作无法正常开展。

三、建筑工程安全生产管理的主要措施调查

3.1提高对建筑工程安全生产管理重要性的认识

首先要加强对于各级参与施工方等的管理部门领导者和协调人员、建筑企业的负责人员以及安全生产工作主管人员的安全生产管理培训，使其能够更加深入的认识和了解到安全生产管理的方式、方针、政策和相关的法律规范。在思想方面，加强其安全生产管理的重要性、必要性和紧迫性的认识，并且落实到实际工作的管理中去。其次，要把安全生产管理和企业资质、建筑工程施工的招投标、建筑企业的经济效益和社会效益和企业领导的政绩相联系。

3.2加强安全生产、文明施工的监督检查，积极的做好专项治理工作的开展。

在建筑工程安全施工管理过程中，要积极的倡导全体施工人员和管理者按照施工安全标准化工地进行现场管理，积极的创建文明工地，并且制定科学、合理、经济和可操作性强的施工措施。施工承包企业，要逐渐的实施由传统的告知性安全检查转为随机性的安全检查、抽查、巡查行为。坚决的避免突击增改、增大投入、掩饰问题等行为。此外还要做好安全生产专项治理的工作，重点对高处作业、露天作业、高大模板支护、深基坑、火灾等多发性的安全事故实施专项的治理。

3.3严格执行生产安全事故责任追究制度

建筑工程施工中，发生事故以后，要严格按照相关规定对事故进行上报、调查、分析，对于整个事故的处理，要坚决落实防范措施，从根源上起到警钟长鸣的作用。对于违规、违章操作的施工人员要加大处罚力度，特别是对多次违章、违规操作的个人和单位要加大处罚力度，并且根据我国相关建筑施工管理条例以及重大事故责任追究等相关法律法规等追究行为人的责任。

3.4 建筑施工企业要加强内部的自我安全管理

建立健全建筑工程安全生产责任制是安全管理的重要工作之一，建立建筑工程安全管理目标，并将目标分解到各施工成员，明确管理人员，班组和施工人员的安全管理职责，并通过制度固定下来，把安全和生产从组织领导上进行统一，组成一个严密的管理体系。把建筑工程管理中的安全隐患、监控危险源、预防和控制各项事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对于认真履行安全生产责任制并且做出突出贡献的组织或者个人要给予奖励和表彰；对于拒绝履行职责或者不能实现安全生产目标的单位或者个人要给予一定的惩罚，对于而造成重大责任事故的必须严肃惩治。

3.5 群众参与建筑工程安全管理的监督

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随着经济建设水平的提高，城市化进程不断加快。建筑行业在城市化进程中发挥着重要作用。建筑工程施工现场的管理工作是建筑工程施工管理的重要组成部分，其工作水平的高低关系着整个建筑工程的质量，关系着施工企业的信誉，关系着社会主义和谐社会的建设进程。

一、建筑工程施工现场管理工作概述

（一）建筑工程施工现场管理工作的重要性

施工现场的管理工作是建筑行业施工安全与施工质量管理的重要工作环节。建筑企业应将施工现场的管理工作作为重点工作抓，注重施工现场的质量控制，建立质量保证体系，注重施工现场的施工人员、施工物品、施工场所的有效结合，做好施工现场的管理工作，有助于提高工程质量，保障施工安全，加快施工进程，提升企业效益，维护社会稳定，符合社会主义现代化建设与城市化进程的要求。

（二）建筑工程施工现场管理工作的原则

1.建筑工程施工现场的管理要科学，合理。只有科学合理的施工现场管理措施才能有助于工程目标的实现，保质保量地完成项目建设，增加企业的经营效益；

2.建筑工程施工现场的管理工作要按照施工标准与规范进行。建筑工程的施工现场控制要设计出符合施工实际的制度标准与规范，严格按照制度规范进行各项管理工作；

3.建筑工程施工现场的管理工作要依法进行。只有保证建筑工程各项建设工作符合国家法律的标准，才能得到政府、社会的认可，更好的实现企业的经营效益；

4.建筑工程施工现场管理的各项工作要建立在维护企业经营效益的基础上。建筑企业经营的目的是经济效益，这也是建筑企业的各项制度、策略、管理措施的目标。建筑工程施工现场的管理要在保质保量完成建设工程的基础上提升企业的经营效益。

二、建筑工程施工现场管理工作中常见的问题

（一）建筑工程从业人员的素质水平相对较低

传统观念中建筑行业不是特别注重从业人员的技术水平，所以很多建筑公司在招聘施工人员时特意选用文化素质低的劳动力以降低建筑公司的经营成本，造成了我国建筑行业中从业人员的整体素质较低，在一定程度上限制了建筑行业的发展。其实，任何一个行业的发展都离不开技术人才。建筑行业中有很多工作都需要高技能的人员担任，比如图纸设计、工程造价、新型设备操作等施工环节都需要技术人员进行指导。

（二）建筑工程不注重施工现场的管理工作，使施工现场的管理工作缺乏监管

建筑工程队伍单纯追求企业的经营效益，不注重施工现场的管理工作，对进入施工现场的施工材料、施工设备的质量缺乏管理力度，造成施工材料质量不达标，施工设备与工程建设不配套，严重影响了整个建筑工程的质量。由于建筑队伍不注重施工现场的管理工作，不注重对管理人员工作的监督，使施工现场管理人员工作敷衍应付，一定程度上影响了整个工程的施工安全与施工质量。

（三）建筑工程施工现场的管理工作分工不明确造成管理人员推诿扯皮

部分建筑施工队虽然设立了施工现场管理部门或管理人员，但是对于整个管理工作的权责没有具体分配，使管理人员工作态度不端正，工作不积极，在工作中权责交叉，分工不清，造成了施工现场管理人员权利滥用或缺失，出现扯皮推诿的现象，不利于提高工程建设的质量。

（四）建筑工程施工现场的施工垃圾造成环境污染

在建筑工工程的施工过程中，很多建筑工程队不注重对施工产生的垃圾进行无害化处理，对城市的环境造成了不良的影响。施工过程中各种设备的工作产生的噪声对群众的生产生活产生了一定的影响，不利于公众对建筑行业形成良好的印象。

（五）部分建筑工程队伍不注重施工现场的安全与质量工作

在施工过程中，部分建筑工程不注重对施工安全与施工质量的管理工作，不注重对施工设备、施工材料的质量检测，不注重施工材料的存放与保护，不注重对施工设施进行必要的维护检修工作，一定程度上影响了建筑工程的施工安全与施工质量。

三、建筑工程施工现场管理的方式与策略

（一）做好建筑工程施工现场的安全管理工作

1.建筑工程队伍要做好对施工现场施工设施的安全管理工作

施工现场的建筑设施的质量对于保障建筑工程的安全施工具有十分重要的意义。建筑工程队伍要注重对建筑设施质量的监管，保障建筑设施的质量符合国家相关标准；加强对建筑设施使用方式的监管，确保建筑设施的正确使用与操作，减少错误操作；加强对施工设备的检修工作，确保建筑设施的正常使用。

2.加强对施工人员的安全教育力度

建筑工程独舞要多举行安全活动，在活动中向施工人员讲解施工过程中容易出现的问题以及解决措施，通过演习提高施工人员对安全防范措施的操作熟练性，强调施工安全的重要意义。

3.明确施工现场负责安全管理的人员的权力与责任

要组建专门的队伍负责施工现场的安全管理工作，做好对施工现场的巡视，做好对施工材料、施工设备、施工操作技术的抽检工作，做好对施工环境的勘察工作，确保施工条件的安全；要明确每一位安全管理人员的具体负责范围，增强管理人员的工作责任感，促使管理人员能够重视安全管理工作，积极、主动地参与到安全管理工作中。

（二）做好建筑工程施工现场的质量管理工作

1.加强对建筑施工材料的质量管理力度

建筑工程建设中，施工材料的质量十分重要，对建筑设施的质量具有深远的影响。在进行材料选购时要注意选用信誉度比较好的生产厂家，注意采购材料时选用正规的建材；注意按照材料的不同类型进行分类存放并且做好建设材料的保护工作；对于投入使用的建设材料要注重施工中的质量抽检工作，确保施工建设中使用的材料符合相关标准的要求。

2.建立健全质量管理体系

健全的质量管理体系是做好施工现场质量管理工作的基础与保障。完善的质量管理体系应包括详细的质量管理准则、专门的质量管理人员、明确的质量管理权责。建筑工程队伍首先要设计出适合建筑工程的质量管理规则与制度，让质量管理工作能够有详细地规章制度做指引；成立专门的质量管理人员负责施工现场的质量管理工作；要将质量管理工作的权责明确到每一位管理人员，增强其对工作的责任感。

3.做好建筑工程的质量的验收工作

建筑工程竣工以后要做好质量验收工作，要对建筑工程的各个项目做好审核，对于达不到要求标准的工程要督促工程队进行返工，确认工程合格才能通过验收。

（三）做好对建筑工程施工现场人员的管理

1.加强对施工人员的技术培训力度

要做好施工人员的岗前培训和挂职培训，确保施工人员掌握基本的、最新的施工技术，加强对施工人员的技能审核，提升整个施工队伍的技能水平。

2.引导施工人员树立正确的工作态度

施工人员的工作态度对于施工安全与施工质量具有重要影响。要做好对施工人员的教育培训，增强施工现场人员的责任意识，使其明确承担的权力与责任，用正确的态度对待工作，保障整个工程的安全与质量。

结语：

建筑工程中，施工现场的管理工作起着重要的作用。建筑企业应正确认识施工现场的管理工作的意义，认清施工现场管理工作中存在的问题并且采取恰当措施予以改善，做好施工现场的管理工作，保障建筑工程施工安全，提高建筑工程建设质量，为社会主义现代化建设做贡献。

参考文献：

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建设工程的质量，不但关系到生产经营活动和人们日常生活的正常进行，也关系到人民生命财产安全。从工程质量形成过程看，在一定程度上，工程施工是形成建筑工程实体质量的决定性环节，建筑工程施工质量的验收是建筑工程质量控制的一个重要环节。

要做好建筑工程施工质量验收，参加建筑工程施工质量验收的各质量责任主体：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位，需加强施工质量验收统一标准和专业规范的学习和研究，把握规范的精神，做好各自应做的工作，相互配合，才能规范地做好建筑工程施工质量的验收；才能很好地贯彻执行《建筑工程质量管理条例》，履行各自的质量责任和义务，严把验收关，不让不合格的建筑工程流入社会，保证建筑工程质量，保护人民生命和财产安全。

文中就各质量责任主体如何做好建筑工程施工质量的验收工作，做以下几方面的探讨和研究。

一、建筑工程施工质量的形成过程与验收

建筑工程生产是由施工来完成的，施工是指按照设计的施工图纸和相关文件要求，在建设场地上建造的生产活动，是将设计的施工图纸付诸实施，形成工程实体，建成建筑产品的活动。在一定程度上，建筑工程施工是形成建筑工程实体质量的决定性环节。建筑工程施工质量取决于建筑工程施工过程中各工序、各工种、各环节、各层次的操作质量，要控制建筑产品的实体质量就要控制建筑工程施工质量。

建筑工程施工质量验收是工程质量控制的一个重要环节，根据建筑工程施工的特点，施工质量验收包括各层次的中间验收和工程竣工验收两个方面。通过对工程建设中间产品和最终产品的质量验收，从过程控制和终端把关两个方面进行工程施工质量控制，以确保达到工程所要求的功能和使用价值，实现建设投资的经济效益和社会效益。建筑工程质量关系到结构安全、人民生命财产安全和社会公众利益。我国政府对工程建设质量极为关心，不再“大包大揽”，放弃了“不该管”、“管不好”的管理内容，把质量管理工作的重点转移到验收上，集中精力重点抓好关系到安全的验收工作，把好验收关，控制不合格的建筑工程流入社会，保证建筑工程质量，保护人民生命和财产安全。

二、建筑工程施工质量验收的要求

建筑工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》标准和相应专业验收规范的规定；建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求；参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；承担见证取样检测及结构安全检测的单位应具有相应资质；工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。

三、建筑工程施工质量验收的标准

检验批质量验收合格应符合下列规定：主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依据、质量检查记录。

分项工程质量验收合格应符合下列规定：分项工程所含的检验批均应合格；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。

分部(子分部)工程质量验收合格应符合下列规定：分部(子分部)工程所含的分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。

单位(子单位)工程质量验收合格应符合下列规定：单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；观感质量验收应符合要求。

四、建筑工程施工质量验收的程序和组织

检验批质量验收程序和组织：检验批施工完成，施工单位自检合格后，应由项目专业质量检查员填报《检验批质量验收记录表》；按照国家质量验收统一标准的规定，检验批质量验收应由监理工程师(建设单位技术负责人)组织施工单位项目专业质量检查员等进行验收并签认。

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一、我国建筑工程施工发生安全事故的原因分析

建筑行业的高速发展，建筑规模的不断扩大使得建筑安全方面不确定因素不断增多，建筑安全是人们生产经营、工作学习、生活娱乐的基础，如果安全问题处理不当将会对国家经济以及社会威信造成影响。要想从根本上解决建筑工程施工安全事故就必须找到引起这些安全事故的原因，对症下药。下面笔者将从内在因素、外在因素以及管理方面存在的缺陷三个层面对造成建筑工程施工安全事故的原因进行分析。

（一）人的不安全因素

建筑工人是建筑工程施工的主体，施工人员安全意识的缺失是造成建筑工程施工安全事故的主要内在因素。此外，工人操作失误、违反操作规范与章程、不遵守劳动纪律等也都是造成安全事故发生的内在因素。

导致以上各种不安全行为的主要原因有：第一，施工人员安全意识不完备，在施工时不及时佩戴安全防护用具或者对安全防护用具的质量标准不重视，工人安全知识匮乏，对于突发安全危机处理不到位；第二，施工人员操作技术不娴熟、对施工现场环境不了解或者由于工期紧迫、心理压力大、情绪低落导致对现场情况的误判；第三，由于制度不健全、施工标准不规范以及施工人员没有严格按照施工标准操作或一味地根据以往的施工经验做事而增加了安全事故发生的概率。

（二）施工环境和物理设备的安全问题

建筑工程施工的场地大多是在室外，所以建筑人员极易受外界环境的干扰：第一，当施工人员遇到降雨、降雪、雾霾、台风、雷电、高温等恶劣天气时，施工操作变得困难，建筑施工安全事故发生的概率也随之升高；第二，当施工任务在高空进行时，高处坠物很容易砸伤人或者施工人员也有从高空坠落的可能，当施工任务在地下进行时，地面坍塌等安全隐患也威胁着施工人员的生命安全；第三，建筑工程选择的场地环境条件差、工地脏乱、施工设备老化、故障维修不及时、光线不充足、温度不适宜、噪声大、粉尘多、通风差以及工具设备更新不及时等因素都会成为安全事故发生的导火索。

除此之外，建筑工程施工的工作大多单调重复、枯燥乏味并且强度大，这就导致了施工人员心理上的麻木以及负面情绪化，而工人的消极情绪会导致对施工时的安全警惕性下降，易产生安全事故。

（三）建筑工程施工安全管理方面的缺失

要保证建筑工程施工的安全性就必须制定一套完整的安全管理制度，并且严格执行，很多建筑工程安全事故就是由安全管理制度不完善而引起的。另外，部分建筑工程施工安全管理人员受利益驱使，不能按照安全管理条例严格执行，一味地追求施工效率不注重工程施工过程的安全防护措施，做出一些有安全隐患的管理决策使得工程质量以及人员安全等问题的产生。安全防护措施以及设备资金投入少、安全生产检查力度不够、对于已经检查出的安全问题没有及时整改、对于新上岗的工人没有落实岗前安全教育培训等方面也是建筑工程施工安全管理方面存在的不可忽视的问题。

二、建筑工程施工安全事故的预防措施

施工安全隐患的存在不仅仅危害施工人员生命安全，还对国家及社会的稳定、经济的平稳发展有着负面影响。面对建筑工程施工中的众多安全隐患，找对隐患存在的原因并及时寻找办法弥补是刻不容缓的事情。下面笔者将针对上文中指出的建筑工程施工发生安全事故的原因从施工管理、施工场地、施工操作技术三个方面提出相应的预防措施。

（一）以法治人，以制管人，加强对职工安全教育培训工作

第一，一套完善的建筑工程施工安全管理机制对于保证建筑工程施工安全是必不可少的，企业应当充分参考与建筑工程施工安全相关的法律并且按照法律的规定严格要求并监督施工人员及管理人员，主要依据的法律有：《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》等。第二，结合所处的建筑工程环境的建筑安全特点设置一系列的安全管理体制，并且按照各个工程的大小、性质投入必要经费设置安全管理专职部门，安排必要的安全管理人员负责指导并监督安全防护工作的有效进行，以保证每位施工人员都做好安全防护措施。第三，对于建筑工地上的工人M行有效的安全知识教育培训也是必不可少的，在工人上岗前进行必要的岗位技术指导、安全意识培训、安全知识提升，未经培训的工人不得上岗。

（二）加强施工场地的安全防护建设

第一，在施工前对建筑施工场地进行实地考察，保证该场地的环境、安全措施依法达到施工安全标准。比如施工单位为工人配备好必要的安全防护用具，特殊环境下要准备专门的工作服以及安全设备，对特殊环境中的各设备要仔细检查其安全性。第二，对建筑施工场地整体环境整改，包括保证光照强度以及工作温度适宜、保证临时消防通道通畅以及应对突发状况的工具完备、注意季节变化及时调整工人工作内容及技巧。

（三）规范预防事故的技术措施

第一，规范脚手架搭建。纠正架体与建筑结构固定的做法，规范立杆基础设置，严格按照国家规定的使用标准搭建和使用。

第二，重视基坑支护。重视基坑开挖措施以及临边洞口的防护工作，对临边洞口进行定期监督检测，保证其安全性。

第三，规范现场施工机具的防护。积极落实施工用具的防护工作，如塔吊、电焊机、物料提升机、潜水垒等施工设备要定期检测，及时维修养护使其处于使用的最佳状态。

第四，规范井字架搭建。重视井字架架体的稳定以及架体与建筑结构的刚性连接，另外，确保吊篮防护功能的稳定性。

三、总结

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一、现阶段建筑工程安全管理存在的主要问题

（一）工程参建各方安全管理意识薄弱，责任落实不力

建筑工程涉及施工、监管以及业主单位等多个要素，只有工程参建各方将安全责任落实到位，才能真正保证工作安全。但在现实工作中，由于建筑工程安全责任基本完全由建筑工程企业承担，其他各方承担的责任很有限。很多建设单位招标环节不规范，安全管理意识不强；施工单位盲目追求利益，忽视加强安全投入与安全保证体系的建设，对分包队伍资质审核不严，使得施工安全问题频繁出现；监理单位未能严格按照法律法规与工程相关标准进行安全监管，没有真正履行质量安全监管职责，使得违章违规造成建筑坍塌事故多发；不少设计单位没能充分考虑施工难度与安全操作等，未能对建筑工程安生产进行有效指导。

（二）建筑工程安全管理法律法规尚不健全

现阶段我国建筑工程安全生产相关法律法规数量虽然已经不少，但有相当一部分是针对之前计划经济体制存在的问题而制定的，随着当代市场经济与建筑业的快速发展，逐渐不能满足工程安全生产的需求。一方面，建筑工程安全生产相关法律法规以及技术标准等需进一步加以完善，仍存在个别标准存在重复与交叉现象，很容易出现参建各方互相推脱、无人管理的现象。另一方面，具体适用到建筑工程施工安全的法律相对太少，有的法律可操作性不强，存在的漏洞较多，导致实际进行监管时存有难度。

（三）安全管理质量控制不够，政府监管存有盲区

目前有部分建筑工程企业仅局限于大检查与标化验收，不能及时、有效地对管理人员与施工人员的违规操作进行安全管理，造成极大的安全隐患。此外，政府监管体系尚未形成，安全监督与检查力度不够，且目前采用的监管方式手段相对单一、落后，存在不少需进行监管的项目尚未施行，对工程安全生产标准要求不够规范与明确。且现在建筑行业门类较多，安全职责权属存在差异，缺乏统一规范、权责分明的政府监管体系，导致有的安全监督执法人员不能做到严格依法监督，严重影响工程安全管理。

（四）建筑工程相关人员综合素质不够高

建筑工程拥有一支高效、高素质的施工队伍是做好工程安全管理的重要前提。现阶段存在不少工程从业人员大多为文化程度相对较低、理论基础不够扎实的农民工，他们缺乏规范、专业的岗前培训，未经安全教育，缺乏安全生产意识，很难满足施工安全的需求。同时，有的建筑工程管理人员安全意识淡薄，对安全生产投入少，不仅缺乏一定的安全训练与救援设备，甚至存在挤占安全生产费用以降低生产成本的情况，导致安全隐患，不利于及时、有效应对安全问题。

二、提高建筑工程安全管理的对策措施

（一）加强参建各方的安全职责，强化安全意识

完善安全责任机制、加强参建各方安全职责是提高建筑工程安全管理水平的重要保证。首先，建筑工程各方应注重增强管理人员的安全意识，定期对其进行实地参观与学习安全管理落实较好的项目工程，不断增强其建筑工程安全知识与安全意识，以加强其对安全知识的运用，提高其应对安全事故与安全防范能力。其次，建筑工程各方都应坚持“安全第一、预防为主”的原则，明确其职责，认真落实其安全职责，努力创造良好的安全建设环境，并注重制定合理的安全预警方案，以有效提高工程安全管理水平。

（二）完善法律法规体系，规范市场准则

一方面，我国相关部门应制定内容完整、针对性强，能够具备实效性与可操作性的安全生产制度，根据市场需求与建筑业发展要求，健全工程安全相关法律法规，为工程安全管理提供法律依据，以确保建筑工程安全管理健康、持续发展。另一方面，应注重加强对工程参建各方进行严格把关，加强工程建设的市场准入标准。建筑工程企业与监理单位应在施工和管理过程中严格按照法律规定履行相应的安全生产指标。施工单位应合理制定各分包方的安全生产标准，完善相关安全管理准则，保证工程安全管理的规范化。建设单位应增强安全生产资质能力，加大安全生产投入。设计单位应根据施工情况与安全操作进行合理设计，为施工提高安全指导。参建各方落实职责，确保工程安全。

（三）强化内外监管，建立健全安全管理体系

建筑工程应根据工程特点与施工情况细化施行标准，结合建筑工程相关安全法律法规，完善规章制度与操作规程，建立健全工程安全标准机制。同时建筑工程应注重强化内外监督，真正保证工程安全。首先，工程本身应加强内部的自我安全管理，制定项目安全生产责任制，明确各部门、各环节职责，实行奖惩制度，进行严格考核，确保安全管理落实到位。其次，政府是安全监管的主体，应注重转变政府职能，做好对工程施工前、中、后的安全职责管控，强化对安全事故的责任追究力度，以确保工程参建各方落实安全管理。再次，强调群众参与建筑工程安全监督，可以在一定程度上弥补政府监管的不足，有利于其及时向相关部门反映工程现场的情况，以降低安全事故发生率。

（四）进一步提升从业人员的综合素质

工程安全问题是关系到人身及财产的重要问题，不断提高对建筑工程相关人员的安全意识是加强工程安全管理的重要条件。在工程建设过程中，工程企业应强化从业人员的安全理念，组织安全知识教育，使其认识到工程安全的重要性，加强安全技能的实施与演练，使其不断提升安全操作技能。此外，随着当代科技的发展与信息化程度不断提高，建筑工程对从业人员的综合素质要求越来越高。工程企业应注重加强对施工人员进行严格的上岗考核与评估，通过对其进行专业培训，使其熟悉掌握技术规范与操作流程，不断提升其业务技能与安全管理水平，保证安全生产。

三、结束语

总之，安全是人们生命的基本保证，加强建筑工程安全管理具有重要意义。我们必须充分认识到工程安全生产的重要性，坚持安全生产与工程效益并重，不断提高工程安全管理水平，以有效保证工程建设顺利进行，从而有利于保障国家与人民的财产安全。