现代工程安全管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇现代工程安全管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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【P键词】工程企业；安全管理；探索；创新

【Keywords】engineering enterprise； safety management； exploration； innovation

【中图分类号】F270.7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0136-02

1 主要做法

相关方单位安全管理体系建设主要从搭建创新管理组织、单位分类界定、业务流程固化、安全考评机制建立四部分，逐步形成对相关方单位全方位、全流程、全合同期的安全管控体系。

1.1 搭建创新管理组织

1.1.1 组建创新管理，推进组织体系

按照相关方单位引入、业主、专业监督等方面的专业管理职责，明确对相关方单位的监管职权和义务分工。成立相关方单位创新安全监管的领导小组和推进小组。（见图1）

1.1.2 构建完善管理制度

自构建相关方单位创新管理体系以来，按照“三责、三管”原则，PDCA闭环管理的思路，将相关方单位安全管理涉及制度进行全面修订和新增，从管理内容、职责分工、业务流程、激励机制等方面详细规定，使相关方单位安全管理体系走向标准化、程序化、制度化、科学化的轨道。

1.2 单位分类界定

1.2.1 相关方单位分类分析

根据不同相关方单位的性质，结合安全责任监管的需要，从安全管理角度把相关方单位分成11大类：以公司现有相关方单位基础数据进行研究，符合以上条件相关方单位共计119家。各相关方单位主要业务分布情况（见图2）。

以上图例分析得出，在业务方面：生产协作、设备维检、劳务外包类相关方单位居多。

1.2.2 相关方单位事故发生率分析

统计公司历来的安全事故（含险兆事故），其中接近65%的安全事故发生在设备停产检修、在线临时设备故障处理等有相关方单位参与的非正常生产状态下。

1.3 业务流程固化

1.3.1 安全监管全流程

每个相关方单位进入公司开展业务合作，全流程综合监管过程分为7个关键节点，其中安全协议签订、进场作业许可、作业过程监督、定期安全考评为重点节点。全流程管理图（见图3）：

1.3.2安全协议签订流程

①按照相关方单位性质、要求不同，分别制定不同类型安全管理协议，并按照引入单位、业主单位、监管单位监管确认机制，进一步明确其相应的监管职责，形成多管齐下的模式，详细列出安全协议安全条件清单，固化签订标准。

②固化安全条件清单后，结合相关方进场作业的业务流程，确定了安全协议签订的流程（见图4）：

1.3.3 作业安全审核

为进一步强化对相关方单位现场作业涉及的各类特殊作业进行有效管控，实现事故关口前移，分别制定了各类作业管理制度，重点对各类作业的安全许可流程通过16份不同的审核表格进行固化审核。

1.4 安全考评机制建立

研究制定了《相关方单位安全达标体系建设方案》，并以资质审核备案、“三项制度”的规范合理性为基础，以现场监督管理、安全条件达标为重点，制定了11类安全考评标准。

①评审程序。在相关方单位安全达标评审过程中，按照鼓励先进、鞭笞落后的工作原则，实行三级达标评审程序，既相关方自评、业主单位评审、公司最终审核。

②评审标准。根据相关方单位不同的管理要求，安全达标标准由公用性+特殊性的原则，考评由通用安全标准、专项安全标准两部分内容组成，其中通用安全标准32项条款、专项标准21项条款，总计53项。

2 项目效果

①通过搭建较完善的相关方创新安全管理组织，促进形成以下两方面成果，一是制定并实施了相关方安全管理2级例会制度，包括公司级相关方安全管理季度工作会、各事业部组织召开的周例会。二是各职能部室作为引入单位对相关方单位监管力度有了显著提升，形成了纵向到底、横向到边的监管局面。

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2安全事故发生因素分析

安全事故在我国建筑行业频频发生，而安全事故的发生并非单一因素所致，下文便针对当前我国建筑施工中相关安全事故的引发因素进行分析。

2.1工程参与方自身责任

我国现代建筑工程施工现状中存在诸多问题，例如有法不依、违章施工、不依照施工流程施工以及施工资质不足等，此外在施工中还存在拖欠工程款项以及签订霸王条款等问题，这就使得施工主体在施工过程中态度消极，无法在安全管理上积极采取措施。一些安全防护资金无法按要求到位，并且有些工程为了赶工期，导致了施工强度较高，施工人员在施工中便不会重视安全防护，因此埋下了安全隐患。

2.2法律制度的不完善

最近一段时期以来，尽管我国已经出台了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，但是距离完善的安全生产法律体系的构建还是存在一定距离的，并且在此基础上的配套制度建设也显得比较落后，不能满足我国当前现代建筑工程安全管理的现实需要。

2.3项目资金无法到位

有关施工安全防护相关费用在我国相关规定中有明文规定，并且针对施工过程中的详细支出都进行了明文规定，在施工中需要施工方严格予以执行。但是为了注重经济效益，业主在实际的操作环节中对于施工安全管理工作并不重视，所以忽视了对管理工作的监察。因此施工单位便会在安全管理资金方面不断缩减，因此施工中相关安全管理资金便会无法及时到位，这就致使安全管理工作存在了威胁。

2.4缺少安全管理意识

经济效益是企业存在以及发展的基础，我国施工企业相关安全管理人员在工作中必然会以企业的经济效益作为基础，因此在安全管理过程中往往并不重视。有些施工企业往往只是将安全管理机构作为一种形式，对于日常施工中发现的问题也没有予以纠正，仅仅将安全管理作为一种形式。这种由于安全意识缺失而造成的管理问题也会引发安全事故。

2.5施工人员安全意识缺乏

建筑施工行业具有一定的风险性，并且在施工的过程中稍有不慎就会引发一系列的安全问题，因此需要施工人员树立安全理念，在施工中严格依照规程操作。但是实际的施工作业中，很多施工人员自身的素质相对较低，施工单位也没有针对上岗人员进行安全教育，很多施工人员以侥幸的心理进行违章操作，因此致使安全事故的产生。

3加强措施

我国建筑安全事故频发，其引发因素较为复杂，下面文章便针对性的提出了一些解决措施，从而为建筑行业安全事故的预防、管理提供有效措施。

3.1树立科学观念

在整个现代建筑工程施工过程中，都应当始终遵循安全生产的管理理念，在工程进度、工程质量以及施工工艺等各个环节都应当坚持这一理念。在安全管理过程中忽视了任何一个环节，都有可能导致安全事故的产生，给企业形象以及人民生命财产安全带来严重损失。所以，建设主管机构以及建筑单位应当统一思想：施工安全无小事，必须始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工过程中最主要的工作来开展。我国颁布了《施工建筑企业在安全生产方面的评价标准》，依据该制度各施工企业应当立足本企业的生产实际构建起一套完整的安全生产制度。这套安全生产制度包含的风险指标主要包括以下几个方面：安全生产的管理体制、对相关机构及人员的特定管理、在安全技术方面的管理和对施工设备的安全管理企业在施工项目的投标阶段，可以应用分级指标体系，对工程的风险程度进行评估，以指导后期实施过程中的安全管理方法与措施。

3.2构建科学的评价体系

建筑施工相对于其他行业来说设计的学科体系相对较多，因而其体系组成相对较为复杂。并且施工中所设计的岗位众多，不同的岗位所需要承担的风险、负的责也具有差异，施工企业应当在施工前对这些岗位的风险进行评估，并建立起科学的评价体系，依照预估风险对岗位进行科学的设置、安排，并确定安全管理措施以及需要投入的安全费用。从而提高施工安全管理的有效性，确定目标的最优性。在进行风险评估中，需要充分考虑岗位的安全效益以及经济型，因此需要从四方面确定评估指标，即个人行为、环境因素、管理因素以及物品设施。

3.3提高人员培训

为了保证施工人员安全素质及其安全意识上能够满足安全施工要求，施工企业在施工人员上岗前需要进行安全施工培训，并且在施工期间也应当不定期或者定期进行安全操作相关培训，从而树立施工人员的安全意识。尤其是针对一些技术工，更应当加强其安全操作的规范性。针对领导干部以及一些管理工作者，不同于一线工作人员，通过培训主要是令其了解安全操作规程，通过学习提高对安全生产法律法规的认识，在此基础上提高自身管理水平，加强管理，及时发现施工中所存在的安全隐患以及操作问题，并对岗位培训考核制度进行落实，加强资格认证制度的审核，对于不符合规章制度的行为坚决予以抵制。同时建立起完善的保险制度。针对存在不可预知的风险，则采取意外伤害保险的方式对施工人员予以保护。

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引言

水利工程管理现代化是水利现代化建设的重要组成部分。而实现水利工程管理现代化，需要以保障水利工程安全运行为前提。近年来，我国在推进水利工程现代化建设，实现水利工程管理现代化管理方面已经取得了许多成效。然而，在实际的运行过程中，仍然存在一部分水利管理单位对于水利工程管理考核方面的认识不足，具有一定的局限性。概括下来，主要表现为：对于水利工程外观形象等方面的塑造较为注重，忽视了与水利工程安全运行密切相关的技术管理基础工作。但是，水利工程安全运行与管理现代化密不可分，一旦建筑物监测、电气试验、设备检测、运行管理等基础性的保障工作落实不到位，将会在很大程度上影响水利工程的正常运行，其安全性难以得到有效的保证，无法满足水利工程管理现代化的要求。

1 水利工程安全运行与管理现代化相适应的前提条件

要想实现水利工程安全运行与管理现代化的目标相适应，应当具备良好的水利工程硬件与软件、构建高素质的管理队伍并且塑造良好的文化氛围。

1.1 需要良好的硬件和软件

为了保障水利工程安全运行与管理现代化相适应，需要具备良好的水利工程硬件与软件条件。与此同时，水利工程的软硬件在建设与管理的过程中，应当相辅相成，协调发展，从而最大限度地避免“重硬轻软”、“重建轻管”等现象的产生，为实现水利工程管理现代化作出保障。水利工程硬件主要包括基础设施的建筑物、金属结构、机电设备等工程设施设备，这些硬件条件共同构成了水利现代化的物质基础。而水利工程软件主要包括相应的法律法规、管理制度、工程管理技术规范等内容。良好的水利工程软件与硬件，对于推进水利工程管理现代化的实现，保证水利工程安全运行做出了重要的贡献。

1.2 需要高素质的管理队伍

高素质的管理队伍，也是保障水利工程安全运行与管理现代化相适应的前提条件之一。在社会经济不断发展的背景下，科学技术的创新与发展在各个领域中都得到了不同程度的应用。当前在水利工程领域，科技的不断创新以及信息化的迅猛发展，使得水利工程新设备、新材料、新工艺、新技术层出不穷。为了最大限度的保证水利工程的安全运行、实现水利工程管理的现代化，相关管理人员应当全面了解并掌握这些新技术、新工艺与新方法。因此，作为水利管理单位，应当做好人才队伍建设工作。通过提升理论与实践等相关技术培训水平，并且积极引进水利工程管理现代化所需的专业人才，建立高技能和高素质的管理队伍，从而满足不断提高的水利工程管理水平需求。

1.3 需要良好的文化氛围

积极向上、和谐稳定的单位氛围，有助于促进水利工程安全运行与管理现代化相适应。随着水利工程新材料、新工艺、新技术等的不断发展与应用，使得水利工程管理的任务不断加重。因此，为满足水利工程管理单位在内部管理工作方面的新要求，有必要塑造积极向上、和谐稳定的单位文化氛围。因为良好的文化氛围有助于提高激励效果，进而让水利工程管理的相关工作人员能够将个人发展基本目标与水利工程安全运行、实现管理现代化的整体目标相适应。具体来讲，水利工程管理单位应当理顺职能划分，通过制订科学规范的奖惩考核制度、加强精神文明建设并且积极宣传弘扬优秀水文化，最大限度地调动工作人员的积极性。

2 水利工程安全运行与管理现代化的关系

水利工程的安全运行有助于充分发挥管理现代化的效益。具体包括以下几个方面。首先，水利工程的安全运行，有助于发挥防洪抗旱减灾效益，最大限度地减少因洪涝灾害带来的经济损失与人员伤亡。其次，水利工程的安全运行，有助于对水资源进行科学合理的配置，从而获取更多的水资源利用效益，以满足工农业生产需要和人民生活需要。最后，水利工程的安全运行，能够有效的截污导流，对于水资源保护能够发挥重要的作用。

3 确保水利工程安全运行，推进管理现代化的相关对策

为了确保水利工程安全运行，推进管理现代化目标的进一步实现，水利工程管理单位不仅要深化水利工程管理体制机制改革，还应当弘扬水利行业职业道德精神，并且要提升水利工程管理考核水平。

3.1 深化水利工程管理体制机制改革

深化水利工程管理体制机制改革，对于确保水利工程安全运行，实现管理现代化具有重要的保障作用。在水利工程管理过程中，有着水利工程管理单位存在着管理体制不健全、工程维修养护不足等问题，这就在一定程度上影响了水利工程的安全运行。在推进水利工程管理现代化的过程中，要保障水利工程管理和维护的资金充足，并且明确水利工程管理的责任主体，加大对水利工程的维修与养护力度。从而确保水利工程能够安全运行，获取更多的经济效益和社会效益。

3.2 提升水利工程管理考核水平

做好水利工程管理考核工作，有助于定量评价水利工程管理水平，确保水利工程管理朝着规范化、科学化和制度化等方向的发展，从而为实现水利工程管理现代化的总体目标做出一定的贡献。由此可以看出，水利工程管理考核标准是评价水利工程管理现代化的重要标准之一。作为水利工程管理单位，应当提升水利工程管理考核水平，运用定量评价的方法促进水利工程管理现代化的实现。

3.3 弘扬水利行业职业道德精神

在水利工程管理过程中，弘扬水利行业职业道德精神，不仅有助于推进水利工程管理现代化，还是促进我国水利事业健康稳定发展中不可缺少的精神动力。良好的职业道德精神要求水利工程管理的有关工作人员具有强烈的责任感、并且在具体的工作中能够勇于钻研、锐意创新，促进水利工程管理现代化的实现。具有良好的职业道德，有助于相关工作人员在具体的工作中克服地处偏僻、条件艰苦等困难，践行“献身、负责、求实”的水利行业精神，从而确保水利工程的安全稳定运行，进一步实现水利工程管理现代化。

4 结束语

水利工程管理现代化是水利改革发展的方向，而实现水利工程管理现代化这一总体目标的其前提是保证水利工程能够安全稳定的运行。因此，水利工程管理单位应当高度重视与安全运行相关的技术基础工作，确保水利工程安全运行，才能逐步推进水利工程管理的现代化。在此背景下，文章从水利工程软硬件、管理队伍、单位文化等角度分析了保障水利工程安全运行的必要条件，与此同时，在分析水利工程安全运行与管理现代化关系的基础上，探讨了确保安全运行与促M管理现代化的相关对策，具体包括深化水利工程管理体制机制改革、提升水利工程管理考核水平、弘扬水利行业职业道德精神等内容，以供参考。

参考文献

[1]田振强.水利水电工程管理的重要意义[J].科技资讯，2016（25）.

[2]沈国兴，庞磊.水利工程中安全管理存在的问题与对策[J].才智，2011（26）.

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中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

建筑工程管理不管是在实际的生产当中还是在理论研究上最近都是比较火的一个问题，也非常值得我们去关注，尤其在理论研究方面，随着现代管理制度的发展和各种新型管理方法的运用现代建筑工程管理体系也正在建成当中。现代建筑管理体系是建立在由来已久的建筑实践和科学的管理理论基础之上的，虽然它已经拥有了一个很久远的历史，并且越来越出色，发挥的作用也越来越突出，但不可避免的仍然存着这一些需要我们去改善的问题，我们仍然需要在今后的生产实践和科学研究中去进一步弥补现代建筑管理体系的不足，努力提高现代建筑管理体系的整体水平。

1观念的改变

到目前为止，随着科学知识的发展，现代建筑管理理念也已经发生了显著的变化。在传统的计划经济体制下，建筑工程企业主要完成上级交付的计划任务，并以追求产值为目标。但是在市场经济体系下，建筑工程企业必须改变传统的经营理念，适应时展的需要。在实际应用中，应将市场观念取替计划观念、利润观念取替产值观念、管理观念取替行政指令，以此促进工程管理者的科学决策，同时改变经验主义，实现科学技术管理，强调创新，促进建筑工程的发展。

2对现代建筑工程管理体系进行管理的必要性

现代建筑工程管理的作用是巨大的，因此做好现代建筑工程管理体系的管理工作也就成了非常必要的。它的必要性主要体现在两个方面：1）有利于同其它生产或者经济领域相互交流和沟通。众所周知，不同的生产或经济领域具有很大的互补性。对我国当今的建筑工程管理体系实施现代化的管理，可以方便大范围地与其它生产或者经济领域进行合作，从而有利于整个国家社会经济发展。2）有利于解决当今建筑工程中存在的诸多管理问题。由于当今建筑企业私营化起来越普遍以及企业自身的改制导致的管理机制被严重削弱，使得质量问题、违法违纪案件、管理混乱，工程事故以及鉴定不利等管理问题普遍出现，因此必须对现代的建筑工程管理体系加强管理，才能很好的解决这些问题。

3加强现代建筑工程管理体系管理的措施和方法

3.1现代建筑工程管理体系的主要内容

进度管理体系、质量管理体系和建筑工程变更体系是进行建筑工程管理的关键所在。管理人员编制的进度计划要具体、合理，要对人员、天气、材料等影响施工过程的因素充分考虑。对管理人员定期召开会议，使他们能够牢记各个施工阶段的施工计划与目标。进度款是建筑工程进度的重要保证，要充分做到使用合理、规划详细。以建筑工程的施工进度这个大局为重，对施工中出现的矛盾，要积极协调，对影响施工进度的原因要进行深入调查，及时解决，保证施工进度。对所有管理人员，施工质量的管理都是其工作中最重要的部分。质量管理人员在主动与监理部门等积极配合的同时，采取切实有效的控制方法以及不断提高自身的业务水平和加强管理力度，可以大大提高建筑工程的质量。管理人员要严格依据新的国家标准和规范为对施工作业进行监管，对施工中具有普遍性的问题要明确规定，对于随时发现的问题，要立刻采取纠正措施，同时编写质量控制书对出现的问题以及对策进行详细说明。对建筑工程变更的体系要严格控制。

在这一过程中，我们需要注意：第一，既不能由个人的主观愿望对建筑结构布局、和装修等标准进行任意变更，也不能对建筑临时设备和材料进行随意变更，以避免造价失控的出现。第二，既定的施工时段内不要轻易更改施工方式，保证加班施工和签证用工的必要性，尽可能减少施工成本。第三，对于施工方面的管理，如果出现问题和矛盾需要变更签证，要先弄清楚是属于哪一方面的责任。

3.2新科技的运用

随着计算机技术的发展，现代建筑工程管理体系也受到了影响。计算机技术的应用是现代建筑工程的重要组成部分，是实现对建筑工程的现代化管理、提高的管理水平的重要保证。自上世纪改革开放以来，我国建筑工程管理体系就工程质量、造价、工期和投资效益等方面吸收和创新了很多有效的现代管理技术和方法。特别是随着计算机辅助管理和网络技术的广泛应用，很大程度促使当今国内外很多新颖的管理手段和想法快速与建筑企业的日常管理相融合。这在保证工程质量、改善投资效益、提高企业的管理技术水平等方面都发挥了十分有效、积极的作用。实践证明，计算机辅助管理能够促进建筑工程管理体系效率的快速提升。与国外计算机水平发达的国家相比，计算机技术与应用在我国各个行业的普及率还相对较低。建筑工程业也是如此。因此，无论管理人员还是工程技术人员都应当接受相关计算机知识的培训以及现代管理体系的理论知识的学习。建筑工程管理部门应当在职工技术培训、现代化管理知识普及等方面不断加强管理力度，以达到管理体系计算机应用水平的快速提高。整个建筑企业的业务人员都能够熟练的运用计算机办公，从而真正意义上实现管理现代化、工作规范化的要求。

3.3加强工程管理人才的控制

人才永远是任何行业发展最迫切需要的，这一点在现代建筑管理体系的管理中也不例外。在管理人员方面，要充分发挥监督、约束、竞争和激励等机制的作用要保证监督、约束、竞争和激励等机制的不断创新。对管理人员实施科学合理的管理，才能保证他们在整个现代管理体系中发挥关键作用。依据“公平、公正、公开”原则完善竞争机制，通过竞争补充管理体系的新鲜血液，引进优秀人才。在企业内部广泛使用竞争上岗的制度以充分激发管理人员的工作积极性，形成良好的工作作风，达到提高办事和工作效率的目的。以保证企业经济效益和工程质量的提高为目的建立全方位的监督机制。

除了以上三点外，我们还应该做到：加强对管理、设备、材料和人工成本费用的控制，同时提高对机电设备与劳动的干预。在经营管理、施工生产、党政工作、后勤保障等方面制定有效的规章制度，建立有力的约束机制保证项目管理的平稳进行，保证管理工作能够有法可依、有章可循。同时制定相应的奖惩制度，并严格认真执行，以保证管理工作的标准、规划。建筑工程管理体系的正确管理需要建筑工程使用和管理单位共同的正确的管理和使用，它要求我们在实际管理工作中必须做好建筑工程管理活动的每个具体环节。随着我国建筑行业市场竞争越来越激烈，对建筑工程管理体系的管理也必然更加专业化，管理水平和工作质量的要求越来越苛刻。这就要求建筑企业要不断加强其内部的管理体系，以便能获得更多利润、降低生产成本、保证企业部门在市场中的竞争力。

结语

综上所述，随着现代建筑工程管理理念的变化，现代建筑工程管理体系也许要跟上这一步伐，我们也应该采取相应的措施来进行改善提高。本文中我根据自身的实际工作经验提出了一些自己的看法和认为可行的操作方法，但这些措施针对建筑工程管理来说是远远不够的，如何建立更为完善合理的现代建筑工程管理体系的仍然是我们需要研究的内容，仍然是我们今后进行研究的核心所在。

参考文献

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一、现代土木工程施工质量控制分析

针对近年来我国工程建设过程中出现的问题与质量事故等进行的研究表明，土木工程施工质量控制与管理体系的不健全是导致这一情况发生的主要原因。针对这样的情况，现代工程施工企业在进行土木工程施工质量控制与管理时，必须针对自身管理工作特点以及工程实际情况进行科学的分析，以此保障施工质量控制体系在施工过程中的适应性，提高施工质量控制与管理实施的效果，保障土木工程施工质量。

二、加强土木工程施工管理，确保施工质量

1.施工项目质量管理

（1）建立质量保证体系。监理单位、设计单位、施工单位、建设单位应加强对设计方案、设计图纸等设计文件的质量进行会审。重点审核设计是否符合建设单位的要求，设计方案是否科学、规范、合理，设计意图是否明确，建筑工程与周边的环境是否和谐。对施工设计图纸进行检查，查看各种标准、数据是否相符吻合。为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可监测性。

（2）人、材料的控制。首先人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。实现质量奖罚制度。对于严格按照要求施工，施工质量过硬的人员，应进行一定的奖励，对于施工质量不合格，甚至导致返修的相关责任人应进行一定的处罚。其次，材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。把好工程材料质量的关口。对进场材料的质量实行三检制度。对于质量不合格的材料，坚决清退出场，确保材料入场质量关。

（3）控制施工环境与施工工序。在土木工程施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象，环境等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。

2.加强成本控制管理

在土木工程施工中，施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作，使项目成本的预测、控制落到实处，解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，强化财务约束和审计监督，压缩不合理的资金占用和开支，降低管理费用，提高资金运作效率；要制定企业内部财务管理办法，扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题 。

3.加强设备管理

现代土木工程施工企业跨度大、范围广、领域多、种类全，如果大量购置机械设备，必然会造成企业资产的浪费，所以，在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异，按照“技术上先进，经济上合理，施工上适用，安全可靠”的原则对项目所需机械进行管理。要保证机械设备管理的顺利实施，首先要在企业内部建立健全机械设备的档案，搞好机械设备的日常管理和保养工作，保证机械设备始终处于良好的状态。在进行质量检查时，应及时进行记录，确保记录的及时性、准确性和真实性，为后面的设备管理和维护提高参考依据。二是对机械设备操作人员进行质量意识和安全操作的培训和管理，严防应操作不当而影响工程的质量和进度，特别是应尽可能地预防工程质量事故的发生。

4.施工项目安全生产管理

所谓土木工程施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。

（1）坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。

（2）制定安全管理措施:加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

5.加强施工环节的效果抽样检查

一是各个施工班组长应在某一道工序结束的环节，应进行自我检查，争取尽早发现问题，及时进行相关的整改。二是对每一道工序都应进行抽样检查，以便及时地发现问题，对于抽样检查结果应进行详细地记录和及时地将信息反馈给施工单位。对于发现的问题，应及时地要求其进行整改，确保再次检查质量合格

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Abstract: As an important part of modern engineering, civil engineering project management for the whole project has an important influence on the construction quality. How to through the scientific project management work effectively improve the civil engineering construction quality is the modern project management work the most important problem. In recent years engineering construction enterprise on civil engineering construction management of knowledge to improve project management work to lay a good foundation, at the same time it to our country the engineering project management development has greatly promote the role. Modern civil engineering construction project management briefly discussed.

Key Words: civil engineering, construction, project management

中图分类号：TU4文献标识码：A 文章编号：

现代经济的发展加快了我国基础设施建设发展的脚步，同时也为我国工程建设施工企业开发了巨大的发展空间。作为现代工程项目施工企业管理工作的重点，土木工程施工项目管理是整体工程管理的重要组成部分，对工程整体施工质量、工程整体施工进度、施工控制与管理都有着重要的影响。如何运用现代土木工程施工项目管理理念开展土木工程施工管理工作，有效提高对工程施工过程的控制与管理，促进工程项目施工工作的顺利开展成为了现代工程建设施工企业项目管理部的首要工作。针对土木工程施工特点，其工程项目管理工作应从工程施工质量出发，对工程施工进度、施工成本等进行科学的管理，有效保障工程的顺利开展，保障施工企业的经济效益。

1现代土木工程项目管理工作分析

现代土木工程作为工程项目管理工作的重要组成部分，其施工管理工作的科学开展对工程整体工程有着重要的影响。经过近年来对土木工程项目管理的研究，现代土木工程项目管理工作的理论研究与实践都积累了许多经验，这为我国土木工程项目管理工作的发展奠定了良好的基础。现代土木工程项目管理工作的重点主要集中在质量控制、进度控制、成本管理、安全管理等几个方面。下面针对土木工程项目管理工作的重点进行了详细的分析与论述。

2土木工程施工项目管理

2．1土木工程施工质量控制――土木工程项目管理的基础

工程施工质量是工程项目管理工作的基础，是项目施工的基本要求，对整体工程施工质量有着重要的影响。针对土木工程施工特点，其质量控制工作需要以材料、设备、工艺等多方面进行控制与管理。以此保障土木工程施工质量，为工程项目管理工作奠定基础。工程项目管理部要以企业技术力量、设备情况、工程要求以及工程所在地气候条件等的综合分析为基础，构建并完善施工管理质量控制体系。目前我国土木工程施工企业的项目管理工作开展较为科学，其施工质量工作开展多是以工程技术交底文件为基础，针对影响工程项目施工质量的各因素进行质量管理工作。以此为基础开展的土木工程施工质量控制与管理，能够有效的对工程施工过程进行全面的控制，保障土木工程施工质量。

2．2土木工程施工进度控制――现代土木工程项且管理的关键

施工进度控制是现代土木工程项目管理工作的重点，其对工程施工企业的经济效益、工程施工质量都有着重要的影响。在现代土木工程合同中，明确规定了施工进度与施工工期，施工企业延误工期将受到一定的经济损失。这也导致许多土木工程施工企业由于施工进度控制不当造成企业竣工结算中因工期延误而支付给甲方一定金额的赔偿，严重损害了工程施工企业经济效益。而许多企业为了减少进度控制不当造成的经济损失而进行赶工，造成工程施工过程质量控制不严或施工过程时间不足而造成土木工程施工质量隐患，影响了工程施工质量。现代土木工程施工中影响工程进度的因素较多，其中多数因素都能够在企业工程进度控制管理体系的管理下得到较好的控制。而许多企业工程进度控制不当其主要原因是在进行工程进度规划过程中忽略了工程所在地气候条件以及工程施工工期中气候因素对工程施工的影响，造成工期延误，影响了工程施工进度。另外，由于土木工程施工企业机械设备养护工作存在的不足或备用设备不完善也会因设备故障而影响工程进度。针对这样的情况，现代土木工程项目管理部门在进行工程进度规划与设计时要充分考虑工程所在地气候条件对工程施工进度的影响，提前预留富裕时间减少气候条件对工程进度影响，有效保障工程施工进度处于受控状态，保障工程的顺利开展，保障施工企业的经济效益。同时加强施工设备规划与养护工作的开展，根据施工进度规划在设备闲置期间加强设备养护，保障施工设备处于完好状态，避免设备故障而影响工程施工进度情况的发生。

2.3成本管理-土木工程施工项目管理的重点

现代土木工程施工市场竞争的日益激烈使得施工企业的利润空间逐年降低，如何在这样的情况下做到施工企业利润的最大化是现代土木工程项目管理工作的重要问题。因此，以科学的成本管理理念指导土木工程施工成本管理，有效降低工程施工成本成为了现代土木工程施工项目管理部门的首要工作。现代土木工程项目管理部门必须以完善的成本管理体系为基础，针对现代土木工程项目的实际情况，对工程进行科学的成本控制与管理，有效降低工程施工成本，提高企业的利润空间。例如：在土木工程施工过程汇总。通过对施工现场的科学规划减少施工材料与施工设备的二次运输，将第二次运输成本，提高企业的成本控制效果等。通过对土木工程施工过程中影响施工成本的各项因素控制，有效保障工程施工成本控制工作的科学开展，减低施工成本，提高企业的经济效益。

3加强土木工程施工安全管理，保障工程施工安全

安全管理一直以来都是土木工程项目管理工作中较容易忽视的问题，随着我国工程项目管理的不断深入，近年来土木工程施工企业对安全管理有了新的认识，认识到安全管理对施工人员的重要性、认识到安全管理对施工成本的重要性。针对土木工程施工安全管理的难点，现代土木工程施工企业应加强有关安全防护设施的投入、加强施工过程安全管理工作的开展，有效保障工程施工人员、财产安全，降低安全事故支出，提高企业的经济效益。针对土木工程施工特点，对工程施工过程中的临边防护设施加大检查力度，保障防护设施的完好，保障施工人员安全。同时加大对施工设备的管理工作，严格执行专人操作规定，避免非设备操作人员操作设备造成的安全事故。同时注重施工现场临电管理，有效保障现场安全，降低安全事故隐患，降低施工企业安全事故费用支出。

4结论

综上所述，现代土木工程项目管理是一项系统的、贯穿与施工全过程的管理工作，其需要土木工程项目管理部门以完善的管理体系为基础，以严格实行与人才培养为重点促进项目管理工作的实施，为保障施工质量、提高施工企业经济效益、提高施工企业综合市场竞争力奠定基础。

参考文献

[1]赵玉宁．现代土木工程施工项目管理工作的科学开展[J]．建筑工程施工资讯，2009，10．

[2]．以完善的施工质量管理体系为基础提高土木工程施工质量[J]．建筑资讯,2009，12．

[3]王宏伟．土木工程项目管理工作重点 [J]．建筑工程施工管理资讯，2009，7．

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关键词:工程船舶;管理漏洞;有效措施

船舶行业的发展历史是非常悠久的，其中重要影响着航运发展的船舶管理，工程船舶也为建筑施工提供了巨大便利。随着时代的进步，船舶管理也紧跟时代的步伐，发展创新，现代技术和标准化管理已经有效的融入到了船舶管理的实际应用中，形成了现代船舶管理。现代船舶管理理念以人为本，节能环保，现代船舶管理应该做到大力提升企业整体的管理水平，并在提升管理水平的同时降低成本，以加强企业在市场中的核心竞争力。现在工程航运行业迅速发展，船舶企业的竞争也日益加大，各工程船舶企业的船队也在不断发展壮大，以提高自身的竞争力，所以在这个大环境中，怎样才能在如此激烈的竞争环境里脱颖而出，拥有企业的立足之地呢，不断提高现代船舶管理水平，就是一个非常重要的手段。现代船舶管理水平的提升，不仅有利于完善公司的安全运营制度，提高管理人员素质，更能提高企业的经济效益，直接提高了企业在船舶市场的综合竞争能力。那么，怎样提高现代船舶管理水平呢，本文主要从现代工程船舶管理中出现的问题以及将来发展的方向加以分析和探讨，并采取有效的措施，来提高航运工程船舶公司在航运水上工程市场中的竞争力。

1现代船舶管理的问题

随着时代的进步，工程船舶的应用率不断提高，保证工程船舶的质量，提高工作人员的安全意识和操作技术，使工程施工安全有效的得以进行，是非常重要要的。船舶的性能、构造、品质和通信设备等多方面都更加的完备，船舶管理的技术水平也得到的大步的提升，但是，仍然有很多船舶工程事故不断发生。虽然造成事故的不可抗力有很多，但是更多的原因却是人为因素，不可抗力人是干预不了的，但是人为因素却是可以避免的，现代船舶管理以人为本，现代船舶管理水平非常高的话，就可以大大降低人为因素造成的船舶工程事故发生率，显然，现代船舶管理中存在着不少的问题需要解决。

(1)船舶管理人员整体素质不高。现代工程船舶管理中，非常重视以人为本。人在现代管理中，既是管理者，也是被管理者，但同时都拥有着针对不同事物的管理手段。现代船舶管理中的管理人员，高素质人才非常匮乏，大部分管理者素质不高。随着工程船舶在大型工程中的广泛应用，船舶的设备也在不断更新换代，这些都决定了一个船舶管理人员一定要有特别高的职业素养，不仅仅局限于工程船舶作业所需的最基本的专业知识，更要求船舶管理员能够主动学习，将专业知识与日常作业有效结合使用，快速适应并对平时出现的突发状况有应变处理能力，要有很强的决策能力和经营管理能力。但实际上，能够真正满足并做到这些要求的要素质管理人才少之又少。甚至在很多船舶企业中，从自身利益出发，船员以及管理人员多为临时工，他们缺乏专业培训，也没有专业的理论知识和操作经验，安全意识薄弱，都使工程船舶管理存在巨大的安全隐患。人的管理跟不上工程船舶行业的发展，势必会严重影响到工程船舶运行的安全，导致事故频发。

(2)工程船舶硬件设备差。工程船舶市场的快速发展，使船舶公司之间的竞争日益激烈，各个公司为了提高运营效率，降低成本，很多船舶都是二手船舶或者改造后的船舶。这些船舶硬件设备比较差，而且改造的船舶多数都没有严格按照相关规定进行改造，使船舶本身存在着非常多的安全问题。再加上海上的特殊环境，建筑工程本来就难度系数比较大，风险性也更高，如果使用这些有问题的船舶进行工程作业，本身就存在安全隐患，再一旦遇上特殊情况，抵御风险的能力也比较弱，很容易造成事故的发生甚至扩大事故的影响范围，造成巨大的人员伤亡和经济损失。

(3)船舶管理的制度有漏洞，且不能有效实施。工作有章可循，才能完成的更顺利。各项规章制度和技术章程是现代船舶管理的重点，工程船舶管理制度也一定要健全完善，并且能让管理人员严格按照规章制度来进行工作，才能使工程船舶工作顺利进行。然而，现在经济市场中的大多数企业是民营船舶公司，这些民营公司的管理制度单一不健全，大多数管理者缺乏船舶运营的管理经验，对整个工程船舶运营的操作流程和规章制度都不了解，水上的安全意识比较薄弱，日常施工运营中，无法安全有效的对工程船舶进行管理，导致许多船舶安全管理制度得不到有效的实施，严重影响了工程船舶的安全管理质量，为工程埋下安全隐患。这些公司为了追求更高的自身利益，公司管理体系严重的不规范，杂乱无章，落后的管理制度，根本不能有效的管理船舶运行，这样增加了船舶营运过程中安全事故的发生率。

(4)安全设施匮乏。由于多数工程船舶企业为民营企业，且随着工程船舶市场的快速发展，市场竞争越来越大，导致大多数企业过度追求经济利益，对船舶的安全设备投入有限，尤其在船舶的安全设施上，设备投入非常少，更别说在人员培训，船员教育，和人身防护方面投资更少，使得工程船舶维护不到位，安全性能差，同时船舶操作人员的安全意识比较差，操作技术水平低，一旦出现意外险情，工程船舶本身和操作人员都缺乏应对能力，面对险情无法采取有效措施来解决，导致险情进一步恶化，这些都是安全设施匮乏导致的结果。

2采取有效的措施

使现代工程船舶管理水平得以提升通过对工程船舶现有问题和发展趋势的分析，通过与时俱进的方法，结合实际，对提高现代船舶管理水平采取有效的解决措施:(1)科学的完善工程船舶的安全生产管理体系;(2)针对工程船舶工作人员的操作技术加以培训，并提高自身的安全意识及安全技能，使其在面对工程船舶出现突发事故的时候，能够采取有效措施加以面对，尽可能的减少事故带来的人员伤亡和经济损失;(3)建立科学完善的安全检查制度，并严格监督执行，根据工程船舶实际工作状态，建立科学有效的预防措施，减少安全事故的发生率;(4)增加工程船舶设备资金投入，确保船舶在施工过程中性能稳定，安全运行;(5)加强对工程船舶管理人员的培训。

3结束语

通过对现代工程船舶管理中存在的问题和发展的趋势加以分析，采取有效的措施加以解决，并保持船舶管理的安全性，先进性，对提高船舶企业的竞争力有巨大作用，真正的实现了船舶管理目标，才能保证工程船舶安全的运行，持续有效的提高企业在整个船舶行业中的效益和低位。

参考文献

［1］徐宝起，贺建生，张柄成，等．“ICT”与现代船舶管理［J］．航海技术，2002(5):72－73．

［2］孙泽辉．浅谈安全管理机制建设［J］．哈尔滨铁道科技，2009(2):21－22．

［3］张宝晨．ISM规则与实施［M］．北京:人民交通出版社，1999．

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中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

作为现代工程项目施工企业管理工作的重点，土木工程施工项目管理是整体工程管理的重要组成部分，对工程整体施工质量、工程整体施工进度、施工控制与管理都有着重要的影响。如何运用现代土木工程施工项目管理理念开展土木工程施工管理工作，有效提高对工程施工过程的控制与管理，促进工程项目施工工作的顺利开展成为了现代工程建设施工企业项目管理部的首要工作。

一、土木工程施工项目管理的含义

土木工程项目管理是针对建设项目运行全过程所进行的管理，包含可行性研究、勘察、设计、施工等许多不同阶段，其中施工阶段的管理是整个工程项目管理的关键，管理的好坏对工程项目的质量、安全、进度、成本的控制将产生重要的影响。施工项目管理的定义有多种归纳和解释。一般来说，施工项目管理是施工企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全方位的管理，实现按期、优质、安全、低耗的项目管理目标。

二、土木工程施工项目管理的特点

1、施工项目的管理者是建筑施工企业。业主或监理单位涉及到施工阶段的管理仍属建设项目管理。

2、施工项目管理的对象是施工项目。由于施工项目多样性、固定性及庞大性的特点， 使施工项月的生产活动与市场交易活动交叉在一起， 买卖双方都投人生产管理， 因此， 施工项目管理的复杂性和艰难性是其他生产管理所不能比拟的。

3、施工项目管理的内容随不同施工阶段的变化而变化， 而且各阶段施工项目管理的内容差异很大， 因此管理者必须进行有针对性的动态管理， 并优化组合资源才能提高施工效率和施工效益。

4、施工项目管理要求强化组织协调工作。由于项目施工的人员变动大， 资源需求种类繁多， 整个施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和人际等方面的关系， 因此， 施工项目管理中的组织协调工作十分艰难、复杂、多变， 必须加以强化。

三、土木工程施工项目管理措施

1、加强工程建设项目质量管理

（1） 人、材料、施工机械的有效控制。a）人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，增加人的责任感，树立质量第一的观念；b）材料是构成建筑产品的主体，在土木工程施工项目中，应加强对材料的质量控制；c） 施工机械是实现施工机械化的重要标志，同时也是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量又有直接的影响。

（2） 建立质量保证体系。要将施工质量落实到实处，就要建立起切实可行的质量保证体系。此外，施工企业应依据质量保证模式，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、协调性、可操作性、可监测性。

（3） 控制施工环境与施工工序。在土木工程施工中，影响工程质量的环境因素很多，包括工程地质、水文、气象，环境等。我们可以根据工程项目的特点及具体条件，采取有效措施对影响质量的环境因素加以控制。可以建立文明施工和文明生产的环境，保持道路畅通，材料工件堆放有序。

2、增强核算意识，提高成本管理水平

在土木工程施工中，施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作，使项目成本的预测、控制落到实处，解决项目管理体制中"包盈不包亏"的问题。要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，强化财务约束和审计监督，压缩不合理的资金占用和开支，降低管理费用，提高资金运作效率；要制定企业内部财务管理办法，扭转账物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题。

3、加强土木工程施工安全管理，保障工程施工安全

土木工程施工项目安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。

（1）对施工人员进行安全教育，使其树立安全生产意识。受复杂的建筑施工环境影响，安全事故在施工过程中时有发生，为保障施工的顺利进行，施工人员的生命财产安全，必须对施工人员进行安全生产教育培训，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。

（2）认真贯彻施工安全管理责任机制。施工安全管理工作必须有专门的部门和专职人员进行负责，在施工过程中对筑工程施工现场的安全保证体系是否健全、完善、是否分解落实，有没有一个安全管理监督网络进行严格检查工作，如对检查中有不符合规范要求的地方进行处罚，要限期整改补救，并给予通报批评。

（3）注重安全措施的有效落实。例如正在砌筑的墙顶上不准行走；作业人员必须戴安全带、安全帽；架子必须要有足够的坚固性和稳定性；电焊操作工作地点5 米以内不得有易燃、易爆材料；为防止触电，作业人员必须遵守有关电气安全规定；抹灰工在操作前应检查架子，多工种立体交叉作业应有防护设施，作业人员戴安全帽等等。

（4）制定安全管理措施。加强工程项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

4、土木工程施工进度控制

施工进度控制是现代土木工程项目管理工作的重点，其对工程施工企业的经济效益、工程施工质量都有着重要的影响。在现代土木工程合同中，明确规定了施工进度与施工工期，施工企业延误工期将受到一定的经济损失。这也导致许多土木工程施工企业由于施工进度控制不当造成企业竣工结算中因工期延误而支付给甲方一定金额的赔偿，严重损害了工程施工企业经济效益。而许多企业为了减少进度控制不当造成的经济损失而进行赶工，造成工程施工过程质量控制不严或施工过程时间不足而造成土木工程施工质量隐患，影响了工程施工质量。现代土木工程施工中影响工程进度的因素较多，其中多数因素都能够在企业工程进度控制管理体系的管理下得到较好的控制。而许多企业工程进度控制不当其主要原因是在进行工程进度规划过程中忽略了工程所在地气候条件以及工程施工工期中气候因素对工程施工的影响，造成工期延误，影响了工程施工进度。另外，由于土木工程施工企业机械设备养护工作存在的不足或备用设备不完善也会因设备故障而影响工程进度。针对这样的情况，现代土木工程项目管理部门在进行工程进度规划与设计时要充分考虑工程所在地气候条件对工程施工进度的影响，提前预留富裕时间减少气候条件对工程进度影响，有效保障工程施工进度处于受控状态，保障工程的顺利开展，保障施工企业的经济效益。同时加强施工设备规划与养护工作的开展，根据施工进度规划在设备闲置期间加强设备养护，保障施工设备处于完好状态，避免设备故障而影响工程施工进度情况的发生。

综上所述，建筑业是国民经济的支柱产业， 土木工程的施工涉及到国计民生，所以，完善土木工程施工项目的管理是推动我国建筑业进一步发展的一项庞大复杂的系统工程。因此， 土木工程施工企业要加强自身的思想道德建设， 以强大的社会责任感建设优质的建筑物; 政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。

参考文献：

[1] 黄海庚，宋健，彭征. 论施工企业项目管理[J]. 科技信息(学术版). 2006(01)

[2] 胡寅. 土木工程的施工管理问题分析[J]. 现代商贸工业. 2007(04)

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1．安全文化范畴

安全文化是文化的一个分支，是社会文化的组成部分。安全文化在工业领域应用就成了企业安全文化，与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化。把安全文化的内容引入不同的领域，继承和创造保障人的身心安全与健康，并使其能舒适、高效活动的物质存在和精神作用，均可称之为某领域的安全文化。与文化范畴一样，由于人们的认识和应用范围不同，安全文化也有不同的定义。综合我国在安全文化理论研究的成果，可归纳出4种安全文化定义。

(1)安全文化定义A。1988年国际核安全咨询组提出了安全文化(SafetyCulture)这术语。在1991年INSAG一4报告即《安全文化》小册了中给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。这个安全文化的定义表明，安全是有关人的态度问题又是组织问题，是单位的问题又是个人的问题．建立一种超出一切之上的概念，即安全第一的概念，是安全生产的根本保障，特别是核电厂的安全运转需要，必须保证安全第一。

(2)安全文化定义B：英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，国际核安全咨询组织的安全文化定义是一个理想化的概念，在定义中没有强调能力和精通等必要成分，提出了修正的定义：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的成诺，工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上的信息交流，共享安全是重要的想法，对预防措施效能的信任。”

(3）安全文化定义C。我国学者曹琦通过研究我国安全管理模式分析了在国内安全法规难以认真执行，安全制度难以全面落实，安全方针难以深入贯彻的根本原因，在于企业各层次人员的安全素质较低。在分析了企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上，提出了安全文化的定义：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的理层结构，安全行为准则是指安全文化的表层结构。并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点，现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。

(4)安全文化定义D。作为我国安全文化研究重要成果之一，1994年12月以来，《中国安全文化建设系列从书》陆续出版。该系列丛书对安全文化的定义进行了科学论述，最终给出的安全文化定义为：在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领城内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

分析以上4种安全文化的定义，可以看出有如下相同点：

(1)安全是一种超出一切之上的观念，强调各层次人员的本质安全素质和结构，因此都具有“安全第一”的哲学思想。

(2)安全文化是存在于单位和个人的，是一个综合件系统工程。

(3)安全文化是以具体的形式、制度和实体表现出来的，并可分不同的层次。

(4)安全文化具有社会文化的属性和特点，是社会文化的组成部分，属于文化的范畴。

(5)安全文化把企业要实现的生产价值和实现人的价值统一起来，以保护人的安全与健康为目的，实现安全价值观和安全行为准则的统一。

这4种定义的不同点有：

(1)D定义既包括了安全物质又包括了安全精神。从文化属性上，D定义属于安全文化的广义定义；A、B、C定义指出安全文化用于管理文化，强调安全管理制度、安全法律属性和安全管理模式，因此A、B、C属于安全文化的狭义定义。

(2)D定义指出在人类生存、繁衍和发展的历程中，安全文化存在于生产、生活的一切领域，强调安全文化既有历史继承性，又有强烈的时代特征。A、B、C定义明确安全文化以现代工业为基础，强调是在现代工业社会生活、现代工业生产和企业现代管理特点的背景下产生的。

(3)A、B定义的安全文化实质上是某一企业或某一行业的安全管理手段，如A定义是指核电厂安全管理的一种手段；B定义虽然已经拓延到航空航天、兵器工业等领域，但仍没有超出企业和行业的范畴。因此A、B定义的是一种企业安全文化。定义C、D既指企业安全，又包括社会基础性文化，指出安全文化建设包括全民安全文化建设和企业安全文化建设两个层次，因此c、D定义的是全民安全文化。

安全文化是文化的一个组成部分。它与文化一样具有精神性、群众性、环境制约性、动力支配性、连续性、广泛性等各种属性。目前我国安全文化各种属性的特点体现在以下各方面：（1）加强精神文明建设，具有“安全第一”的哲学思想；

(2)开展群众性的安全宣传教育活动，普及安全知识；

(3)创造良好的安全生产、生活环境，充分发挥主人公精神；

（4）逐步建立、健全各级文全管理体制，强化安全管理，加强安全监察；

（5）逐渐健全各项安全标准法规和规章制度，加强安全法制管理；

（6）进行安全科学技术研究，发挥“科学技术是第一生产力”在安全文化建设中的作用；

（7）逐步健全专业化和全民的教育体系，提高全民的本质安全素质；

（8）研究社会主义市场经济与安全文化的关系，建立全民安全文化模式。

2．中国安全文化现状

安全文化具有强烈的时代特征。在我国处于市场经济的转轨时期，国有企业、集体企业、个体企业、三资企业并存，加之人们对安全文化的认识不同，安全文化在不同地区、不同行业、不同单位的发展不平衡。中国安全文化现状是：

(1)劳动部十分重视安全文化的研究和发展，持别是国家高层领导多次指出倡导安全文化，提高全民安全文化素质；

(2)安全文化研究成果显著；

(3)典型企业安全文化建设取得初步成果，全国范围的企业安全文化建设尚未普及；

(4)安全文化宣传教育成果显著，全民安全文化素质有待进一步提高；

(5)城市居民的安全文化素质高于乡镇居民；

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中图分类号：F407.7 文献标识码：A

随着科学技术的发展和应用,化学已成为现代社会不可或缺的生产和消费品。但化学物质在促进社会利益的同时也带来了日益严重的环境问题,主要表现为三大类：第一种是物理危害如爆炸、易燃；第二种是对健康危害,如急性毒性,慢性毒性、三毒性等；第三是对环境的危害,如植物和动物急性和慢性毒性、持久性、生物化学等。

一、我国危险化学品安全管理现状

目前我国危险化学品安全管理形势非常严峻。由于现代工业新工艺、新技术、新能源和新材料技术的不断应用,越来越多的规模、复杂和生产过程的自动化,所以与此同时也存在各种各样的危险因素。在生产过程中,安全监督管理相对落后,这引发了现代工业文明和风险之间的矛盾。化学物质如:烟花爆竹爆炸事故近年来, 爆炸、火灾、中毒、泄漏事故,和化学环境污染事故,给人类的生存带来严重威胁。危险化学品事故多次发生,已经引起了我国政府和有关部门高度重视。和一系列的危险化学品管理法规，如:建立危险化学品登记制度,生产许可证制度等建立化学事故应急救援体系,在全国八个城市建立化学事故应急救援救助中心,初步建立了化学事故应急救援网络,有效地控制和预防危险化学品的危害已经发挥了积极作用。

二、加强危险化学品安全管理的必要性

1、危险化学品的固有特性决定

由于危险化学品易爆、有毒、易燃或危险特性,如腐蚀、从生产到使用,存储,运输和管理过程,如果控制不当,容易发生事故。一种是可燃物质泄漏,与空气混合形成可燃烟雾火引起火灾或爆炸,另一种是大量的突然泄漏有毒物质,在大范围内造成死亡,中毒和环境污染。事故造成的灾难性和复杂性、社会性的技术已经超过事故本身,重大事故发生反复让人痛苦地意识到,现代工业生产中,特别是在现代工业生产潜在的巨大风险。一旦发生事故,不仅在工厂内部,和相邻地区的人们的生命,财产和环境被极大的危害。因此,需要我们加强危险化学品的安全管理,避免损害生命的可能性,财产、健康和环境。

2、我国法律要求的需要

目前针对危险化学品安全管理工作有明确的法律法规,如：《主要危害识别(gb18218 - 2000)》, 《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全管理条例》和其他法规的颁布和实施,将促进我国危险化学品安全管理工作更上一个新台阶。当抓安全工作作为企业管理人员,必须在严重的上下功夫,真正的实现,无论企业改革如何我们都想把大局放在首位,以人为本。所以,人们的生命和财产安全,社会稳定,企业可以有好处,社会主义经济健康有序的发展和扩张。

三、建立危险化学品安全管理体系的对策措施

1、安全技术措施

通过采用适当的技术措施来消除或减少工作场所的危害,防止危险化学品操作员的正常运行。对其设备进行选择,如化学设施、安全设计、维护和检查计划,最常用的有三种企业:主要措施是更换,改变过程,隔离,是减少伤害程度,必须达到可接受的水平的方法,从真正意义上实现安全生产。

2、组织管理措施

炼油和石油化工生产企业,建立危险化学品的组织和管理措施预防是化学危害的工作场所的一个重要方面。此外,按照国家法律、法规和标准建立通用安全管理措施,组织和危险化学品的管理措施也应该包括以下方面:

（1）识别和控制重大危险源

危险源识别应综合分析设备、材料特性、生产工艺、操作条件、生产经验、组织管理等方面措施可能导致事故的潜在问题。主要危害识别的基础上,必须进行危害识别的危险化学品。确定哪些是可能的潜在危险事故,重大危险源的控制是企业安全管理的关键,重大危险源的控制是防止重大事故的发生,在发生事故,事故可以减少到最少。主要危害总是涉及到危险的易燃、易爆,有毒物质。由于工业生产的复杂性,尤其是化工生产的复杂性,决定了重大危险源的有效控制需要采用系统安全工程的理论和方法。构成重大风险向当地主管部门登记和报告根据事实。

（2）建立健全安全责任机制和安全教育

首先要时刻关注“安全”这个重点目标,一定要做好防范措施，才能及时把危险消灭于萌芽状态,取得安全的胜利果实。第一:安全教育是企业安全管理的重要内容。许多危险化学品事故是由于缺乏安全知识工人不遵守安全操作规程和安全法规,等。因此,消除人的不安全行为,必须从加强危险化学品的安全教育。第二:完善加强安全责任机制。企业从上到下明确的安全生产工作责任制,量化的安全生产责任制,细化和具体。现实的这个单位,安全生产责任制制定检验计划。考核工作必须坚持的原则,公开、公正和公平。

（3）应急救援措施

应急救援工作是危险化学品安全管理的基本内容。应急演习计划是一个重大危险源控制系统的重要组成部分。应急演习计划的目的是员工防灾,灾难意识,减少意外伤害人员和环境。应急演习计划应提出详细、实用和有效的安全技术措施和安全组织。为了确保科学性,紧急救援计划的合理性和实际情况的一致性。应急演练,定期组织员工职位人员熟悉应急响应和重大危险源应急行动计划,明确自己的责任,提高协同作战能力。同时,也可以发现短缺的应急反应计划,改进和完善。

3、建立高科技和高素质的技术队伍

通过研究欧盟化学品安全管理系统的现状,我们必须依靠安全科技实力和高质量的安全团队,企业业务的安全、设施、应急机制,等。先进的管理和过程控制,它还可以为科学的法律法规提供技术支持,标准。与此同时,政府应该大力投资基础研究人员开展安全、事故调查、测试和其他安全相关研究。相关技术机构也可能由政府委托、企业,开展化学安全、危险评估的操作条件和测试报告和认证的法律约束力。此外,为了减少化学品出口贸易摩擦和壁垒,专业技术机构可以提供企业登记、环境风险和安全评估、授权和限制的技术服务。

4、建立自主、有序的安全管理模式

企业是第一个安全管理负责人的高度独立的安全意识能有效防止安全事故的发生。企业需要选址、设计、施工、操作、维护、最后一站的整个生命周期过程完全实现自我管理,通过各种有效的安全措施,减少事故的风险企业。同时危险化学品的危害企业独立的定期风险评估,及时发现问题并纠正安全隐患[7]。此外,有条件的企业可以通过现代科学技术的发展,介绍了在生产、储存和运输链接网络控制系统、GPS定位系统和其他工业自动化系统,极大地提高企业的自动化程度和信息化,提高企业的竞争力,大大降低工人的劳动强度和危害的风险。

结语：

保护人类健康和环境安全,改善国内化工行业的竞争力,实现社会的可持续发展,我国应尽快建立和完善化学安全和环境管理法律法规标准体系,实现化学安全和环境管理在我国尽快与国际化学品安全管理制度,加强化工管理团队的建设工作同时,加速我国危险化学品安全管理技术支持体系的建设,鼓励企业积极开展和实施安全管理,从而建立一套科学、有效的危险化学品安全管理系统。

参考文献：