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中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-0-01
一、引言
水利水电基础建设在国民经济发展中占领十分重要的地位,发挥好这笔资金的经济效益,对促进经济建设有着十分重要的意义。加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要根据,水利水电工程造价管理的要害是通过科学的方法和手段确立工程造价。其核心新问题就是价格机制新问题,它也是投资宏观决策和进步项目投资效益的一个核心新问题。工程造价管理中涌现的众多新问题可以借助于信息技巧进行改良,并且可认为工程造价管理领域供给一个跨越式发展的平台。
二、我国水利工程造价管理的现状
1.缺乏全过程、动态的工程造价管理
在我国现行的经济体制和市场环境下,市场的调节作用对水利工程造价管理的影响己经越来越大。国内水利工程造价管理部门的职能应随形势发展及时转变,即实现由静态管理向动态管理、由微观控制为主向宏观调控为主的转变,真正贯彻“统一领导、分工协作、归口管理、各司其职”的项目管理原则,使水利工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。但是,我国目前没有做到对水利工程建设全过程进行动态的造价管理,难以找到一个部门,能真正对一个项目的全过程工程造价确定和控制负责,工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。无论政府公告和市场信息都普遍滞后于应用的时期,如新型材料的和价格信息等。
2.预算定额难以适应市场环境的变化
我国现行的水利工程项目预算定额及取费标准是由政府有关机构组织测算制定的,反映的是一定时期内的社会生产力发展水平。整个定额体系从测算到颁发实施历时较久,更新周期较长。在这过程中,施工手段和施工方法日趋先进,市场条件不断变化,现行定额法存在诸多问题:不能联系单个工程情况;劳务单价不能按岗位和等级确定;材料不能按实际消耗、损耗和管理水平计算;设备投入与消耗不能按机械小时生产率和实际工况组合确定;施工管理费不能按施工规则与布置计算;成本加成无法结合工程具体风险、利润和不可预见等因素分析和计算;不能准确反映当地当前实际的水利工程造价。
3.各类费用的统计混淆
对于施工企业而言,当其在造价管理工作中采用统一定额和取费标准编制报价中标后,由于造价方法、费用内容与实际施工手段和施工方法脱节,在施工过程中,合同单价不能作为施工项目成本支出的依据,因此,许多施工企业要在施工期间回归自身的实际水平,在造价收入的盘子内,调剂平衡,编制内部预算单价,进行成本控制。这样往往使许多费用难以平衡,费用混淆,造成施工项目成本管理失控。有些地区和行业,费率按施工企业资质等级或企业隶属关系划分,造成同一水利工程不同施工企业工程造价管理不一致的局面。以致出现了高资质施工企业中标、再转包给低级别施工队伍以从中获取级差的现象。
三、提高水利工程造价预算审查质量的方法分析
1.全面审查法
水利工程造价预算审查的基础是工程项目施工图纸,审查中图纸确定的项目必须结合现行定额、承包合同,以及相关造价计算的规定和文件等,全面地审查工程数量、定额单价以及费用计算。全面审查法比较适用于刚刚参加工作的工程预算人员,他们比较容易通过施工图纸发展预算草案中存在的问题和弊端,进而提出自己的观点和建议。
2.对比审查法
水利工程造价预算审查工作中,如果想全面检验审核质量是否达到相应的标准和要求,就必须要选定一个作为比较的参照物,这种方式就叫做对比审查法。对比审查法一般比较适用于大众型的水利工程造价预算审查中,因为这类工程项目造价审核的内容较多,而且极容易出现误差,而采用对比审核法则在客观上树立了审查的标准,可以有效控制审查工作中较大误差和错误的发生。但是,对比审查法是施工过程中,参照资料和案例的选择是十分重要的,因为如果对比的内容不能够保证真实性和准确性,就必然会导致水利工程造价预算审查工作出现失误。
四、水利工程造价管理路径选择的强化措施
1.加强前期及静态投资的管理
在水利工程造价管理工作中要逐步推行限额设计,按设计程序分阶段控制总投资,对设计单位切实实行节奖超罚,以调动设计人员的主动性和创造性。严把审批关,未达到设计深度的项目坚决不审批。加大执法监察力度,严重超概算的项目应着重分析原因。
2.加强设计阶段的造价管理
很多人认为水利工程施工阶段需投入大量的人力、物力,因此,控制施工的费用支出也就控制了工程造价,从而普遍忽视了设计阶段的工程造价管理,而把工程造价管理主要精力放在工程施工阶段,即审核施工图预算、工程造价款的结算上。这样虽有一定效果,但往往是亡羊补牢,事倍功半。工程造价控制贯穿于水利项目的可行性研究至项目竣工投产的全过程,应切实做好设计阶段的造价管理。
3.加强预算定额的动态管理
水利工程项目造价管理工作中加强预算定额的动态管理的途径主要有:①尽快按照“量”与“价”分离的原则对现行定额进行修改和完善。②重视定额的时效性,定期调整定额。③建立健全物价信息网络。健全的物价信息网络是工程造价动态管理的基础。为有效合理地确定和控制各阶段的工程造价,应尽快建立权威的水利工程造价信息网络。有关单位还应尽快研究制定企业定额,推行实物计价法,与国际逐步接轨。
五、结束语
在我国水利工程项目建设中,各项管理工作的重点都是围绕工程项目的经济收益与社会效益来开展和进行的。水利工程造价管理工作是对于水利工程项目整体资金的系统调配与监管,客观来说也是保障工程进度和质量的基本因素之一,因此,国家政府建设主管部门,以及水利工程参与单位都要强化对于水利工程造价管理工作意义和作用的认识和理解,以强有力的制度和规定对其进行合理、有效、科学的管控。
参考文献:
[1]韩方军,崔忠.水利工程建设项目全过程造价管理[J].内蒙古水利,2010(02).
近年来,随着我国经济的快速发展,建筑业也呈现出高速增长的趋势。与此同时,在市场经济的作用下,建筑业的竞争也变得越来越激烈,成本的控制成了工程建设中大家所关注的问题,特别是在当前金融危机尚未完全退去的情况下,如何控制工程造价,显得尤其重要。对建筑工程建设项目之一的建筑安装工程而言,如何做好工程的造价工作,也是建筑安装工程建设各部门所要着重做好的一项工作,它直接影响到安装工程完成的质量和速度。建筑安装工程的造价管理涉及到多个方面,包括技术因素和市场因素,以及人为的因素和突发事件的影响,是一项综合性的工作。在造价的过程中,工程造价人员要考虑到设计、施工组织与技术、材料等建筑专业知识,还必须考虑到经济市场行情和行业造价管理等方面的知识。因此,要真正做好建筑安装工程造价管理工作,要有效的对工程造价进行合理的控制,就需要进行多方面的考虑,并按实际工程情况予以实施。
一、建筑安装工程造价的现状探讨
1. 工程造价合同和预算的条款不严谨: 合同、预算本来应是很严肃的法律文件,但由于编制人员的水平问题或其他原因,使得有的合同出现了不应有的错误。例如:如果预算中清单描述不够完整,就会造成工作内容上的扯皮,把本来属预算内应考虑的项目当做新增子目列入造价,计取工程费用。
2. 套用定额的随意性大:随着时代的发展,各种新技术、新结构和新型材料日新月异地迅速发展起来,而现行建筑安装工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多,这就致使某些安装企业在定额套用时,针对一些换算子目的定额套用时,不按定额本意套用,故意或随意套用价格较高的部分,以提高造价,这样在缺乏取证和第一手资料数据的情况下,使得预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相距甚远。
3. 建筑安装工程量清单编制不合理:在实行工程招标承包制后,编制工程量清单必须有完整的施工组织设计才能确定,但在招标时,往往还未出施工组织设计。这就容易使已编制的工程量清单部分量可能会与实际量有所出入,难以显示工程造价总体的准确性。
二、加强工程设计阶段的控制和管理
首先,应慎选设计方案。工程造价控制贯穿于项目建设全过程,而设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的基础。所以应从具体工程的实际情况出发,选择建筑安装工程项目的设计图纸,保证所选用的设计在预算控制计划之内,切实的在工程的设计阶段就抓好工程的造价管理。
其次,选择科学合理的设计方案,对大量的设计方案进行考核比较,筛选出质量高,而且适合本工程建设的设计方案。杜绝各种违反市场公平竞争规则的暗箱操作,拒绝工程招标方的某些领导招来的“人情标”,防止招标时出现某些人员为个人私利,收取投标方“回扣”从而干扰招标的公平性的行为出现。
此外,要合理编制成本预算。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算,预算在工程建设中的作用至关重要,直接影响到工程的资金投入总额和总方向。具体讲,就是应在工程各个部分的资金投入上做好预算,对各部分工程的具体资金投入金额做出明确的规定。
另外,设计方还可能为了吸引招标方的眼球,而故意使用所谓的先进技术方案,在设计上处处讲求“先进性”,无论是从设计方案本身,还是从支持方案实施的技术和设备出发,都过分的讲求高技术、新装备,造成工程建设必须需要大量使用各种昂贵的进口设备和材料才能完成。这样就加重了投资方的投资,也就直接影响到了工程的造价。而招标方,往往是只从设计方案出发,选用设计更完美、更宏大,更先进,质量等级最高的方案,而没有从工程的实际情况出发,选用合理的、实用的建设方案。而这无疑就增加的工程的投资,也就影响了工程的造价。
总之,设计方案的选用,直接影响着工程造价的高低,建设单位应当慎重选择设计单位,慎重选用设计方案。要从本工程的实际情况出发,再根据市场的具体情况,选择建筑安装工程项目的设计图纸,保证所选用的设计在预算控制计划之内,切实的在工程的设计阶段就抓好工程的造价管理。
三、强化预算管理,注重材料成本控制
1.加强预算管理
(1)从整体出发,根据工程的实际需要,从建设单位实际的财务能力出发,再结合设计方案的具体情况,做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上,保证工程造价的合理定位,排除过高投入引起造价的膨胀。其次,账目细化。就是要在工程各个部分的资金投入上做好有可能导致废标或业主在评标中找到压价的理由而将某个价格压低,使承包人得不偿失。
(2)校核(实际)工程量大于标书工程量的项可报高价;反之,校核(实际)工程量小于标书工程量的项可报低价。如果投标人在校核工程量时,发现某一项的工程量远远大于标书中的工程量,则投标人可考虑适当提高报价。
(3)仔细校核招标图纸,对日后有可能变更增中的项目可考虑适当提高报价,对有可能变更减少的项目可考虑适当降低报价,为项目中标后二次经营工作打下基础。如:某隧道在投标时根据招标图纸,考虑日后钢支撑数量有可能增加,适当提高了钢支撑的报价。
2.加强材料成本控制
施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大,所以材料采购要力求物美价廉,最大限度地减少采购过程中的管理消耗,进场材料要正确计量,认真验收;另外,在对工程的造价进行管理控制的过程中,还必须要考虑市场的影响,对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整。
3.建立健全管理制度
施工过程中项目经理部应对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责,把成本控制放在首位,通过有效激励约束机制的建立,将成本控制目标分解到每个环节、每个岗位,以保障对项目成本核算的控制。同时,制定出一套确实可行的建筑安装工程投资管理的规章制度和管理办法,协调好不同部门、人员间的责、权、利关系。
4.增加建议方案
安装工程是工程项目的重要组成部分,对整个工程投入关系重大。随着市场经济发展,材料费、人工费等费用的不断上升,另外还有其他因素,导致安装工程的成本居高不下。在市场竞争中,谁拥有最好的质量和最低的成本,谁就拥有更强的竞争力。针对安装工程的投资成本问题,要做好成本管理,对工程造价进行合理控制,从而达到降本增效的目的。
一、安装工程成本管理存在的问题
近年来,虽然一些企业采取了预算管理、目标管理等现代管理方法,成本控制效果在一定程度上得到提升,但不容置疑地是,随着各项成本的日益变大,安装工程成本管理问题仍是显而易见的。
1、成本管理理念不强
在实际工作中,安装工程公司认为成本管理就是降低人工成本,提高安装质量,但忽视采购成本和产品质量,这种片面的成本观念势必会影响企业成本管理的整体性,也无法实现有效的全成本管理。另外还会造成隐性成本的大量沉淀,使成本管理效益不明显,但又无法找到根本原因所在。
2、成本控制手段落后
目前,许多安装工程公司成本预算管理不科学,预算目标制定差异较大。企业预算目标是根据历史成本来计算的,但不同区域、不同地质条件、不同生产设备所产生的作用不同,根据历史成本预算显然不科学。同时成本控制与考核仍以行政约束和制度奖惩为主要手段,没有考虑现场作业环节和成本动因,所以进一步加大了预算差异。
3、成本管理不适应现代管理要求
目前,大多安装工程公司都建立了成本管理体系,但缺乏理论支持和实践论证,总体实施效果差强人意。一些人认为成本控制效果不大,仍采取传统的成本核算与成本分析,一方面对先进科学方法持有一定怀疑态度;另一方面没有优秀的成本管理人才。现代成本管理方法得不到运用,就无法利用市场经济的变化情况进行科学预测和决策,也就无法适应现代化管理发展的要求。
二、安装工程公司成本管理控制对策
1、不断增强企业的成本管理意识
要不断提高成本管理意识,积极探索适合公司发展的成本管理模式。一要在财务管理中树立以成本管理为中心的思想,分析各个环节的成本生成情况,将不合理的成本浪费消除;二要树立全成本管理观念,成本控制是公司获得竞争力的关键,也是可持续发展的基本要求。管理者要加强对成本管理人员的培训,不断提高成本控制意识,不断学习先进的管理方法,建立现代化成本控制体系,以适应市场经济发展的要求。
2、建立完善的成本控制体系
全成本管理是一个系统工程,与公司的各部门、各员工都有密切联系。对此,公司要树立全员参与的意识,摆脱掉成本控制只是成本管理部门事情、与其他部们无关的错误观念。完善制度、细化管理、落实责任,将预测和生产成本的预算管理纳入各业务部门的主要职责范围,对主要产品和重点项目实施目标成本管理。但是成本管理要有限度,即在不降低工程质量的前提下,最大化缩减成本,实现资源的优化配置。
3、强化物资供应管理
一是严把材料设备采购关。选择灵活的采购机制,及时了解市场信息,在采购中对比质量可靠且价格实惠的产品;树立集约经营观念,在购入新材料前先算产出账,特别是对大型材料的选购,不仅要科学预算,还要对现场进行严格管理与控制。二是日常管理考核标准化。规范考核制度,动员员工学习先进管理模式,从小处着眼,从细处入手,实施量化考核,将各项指标层层分解到位。
三、安装工程造价控制
1、设计阶段做好造价控制
虽然说造价贯穿于安装工程的整个过程,但投资决策和设计阶段对造价的影响最大,也是关键的控制环节。设备安装无论是谁都要对拟建工程进行预先预算,从而作为项目决策的依据,也是进行筹措资金、控制造价的依据。这涉及的范围很广阔,包括经营费用、日常的维修维护管理费用、更新费用、人员费用等。开工前,做好前期的准备工作,制定详细的造价控制计划以及相配套措施。
2、有效控制造价
在生成预算目标后,整个安装工程造价就有了一个预定期,也就是所谓的红线。实际值与目标值相比较,在超出红线后要分析原因,并制定相应的对策。这是一种被动的接受方式,通常无法预防问题的产生,所以这种方式并不是理想的选择。因此应该化被动为主动,选择事前控制的方式,主要通过优化设计方案,实现卓见成效的造价控制,达到预期的造价控制目标。记录安装工程的每一阶段的资金使用情况,并进行细致的分析,其中有生产资料、人工消耗、管理控制等方面的内容。适度调整工程进度、适当制定工作计划、合理安排各部门工作、及时计算成本利润,采取因地制宜的措施。
3、重视施工招标
对主要的材料、设备等要进行公开招标,选择具有良好资质、信誉可靠的大承包商合作,虽然初期成本可能较高,但可确保工程质量和缩短工期,避免重复施工或增加其他方面的费用,综合造价降低。招标要根据实际情况来定,制订文件要合乎法规。同时要加强控制管理,合理使用人、财、物,保证造价有效控制,提高经济效益和投资效益。
四、结语
安装工程是工程项目的重要组成部分,随着行业竞争的日趋激烈,安装工程公司进行成本管理和造价控制势在必行。这就要求我们采用积极科学的方法,制订有效的措施,认真做好每一项工作,提高经济效益。
参考文献:
中图分类号:TU208 文献标识码: A
引言
随着国民经济的飞速发展,建筑行业作为国民经济发展的重要产业,对我国经济发展和腾飞,有着重大影响。而高层建筑安装工程属于建筑行业的重中之重,所以,工程造价控制和管理是庞大且系统的工作,需要施工设计人员共同努力才能保证我国建筑行业的健康发展。
一、高层建筑物的特点
1、建筑结构很复杂
主体建筑高、层数多是高层建筑物的重要特点,高层建筑物的周围都有裙房,且在裙房内都配有配电间、锅楼房、厨房以及餐厅等,同时,高层建筑物还有各种各样的形式与结构,主要形式有阶梯形、人形、四方形等等,且其有较多的管道、竖井,如楼梯井、电梯井等,除此之外,高层建筑物还配有很多用电设备。
2、具有复杂的功能,人员比较密集
首先,高层建筑物的用途是非常广泛的,可以分成写字楼、住宅楼、办公楼等等,往往聚集的人非常多。其次,高层建筑物的功能比较多,对于某些高层建筑物,可能有会议室、维修室以及办公室等,在一些高级的宾馆可能还有酒吧厅、咖啡厅、歌舞厅等娱乐场所,人员比较密集,在发生火灾的时候也容易引起伤亡。最后,为了防止火灾的发生,保护人员的生命安全,在高层建筑内都配有很完善的消防设施,比如安全疏散设施、火灾自动报警系统以及消防给水系统等等。
二、我国高层建筑安装工程造价存在的问题
1、造价管理机构存在问题
1.1岗位责任不明确
施工项目经理部,包括了项目经理、项目部全体管理人员及施工作业人员,是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,是施工企业成本管理的主体,然而,有些施工单位对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全,把财务会计人员当作成本控制管理的主体,所以简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员,各人员都没有了成本管理责任。
1.2管理人员普遍缺乏经济管理意识
从项目内部管理看,项目经理自身素质存在一定素质问题,不是责任心不强就是财务上控制不严,从而造成资金流失。同时,项目管理人员经济观念不强,表面上职责分工明确,各尽其职,搞技术的只负责分工技术和质量,搞施工的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的进场点验工作,然而他们都忽视了成本管理,从而加大工程成本,降低施工企业的利润经济效益。
2、合同的管理不到位,预算条款不严密
建筑工程是一项涉及内容广泛,牵扯到多方面的行业,而且建筑行业工期长,涉及材料品种多,过程复杂,在施工过程中也要经常与多方单位联系,因此建筑行业的施工合同内容多而繁琐,当期因为种种原因合同管理的过程中出现一些问题,一部分原因是因为施工企业人员的技术水平和素质不高,或者是因为施工企业合同管理人员的业务不熟悉等,导致在签订合同时考虑不周,对施工过程中会出现的问题没有做到考虑详尽,使得工程结束时超出预算。建筑企业内部也没有设立健全的合同管理的机构,也没有完善的合同管理办法,致使在出现问题时出现相互推诿的现象。
3、员工的岗位责任不明确,普遍缺乏经济意识
施工项目经理部,包括了项目经理、项目部全体管理人员及施工作业人员,是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,是施工企业成本管理的主体,然而,有些施工单位对项目经理部的监督机制还不完善,对项目经理的约束机制尚不健全,把财务会计人员当作成本控制管理的主体,所以简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员,其他人员都没有了成本管理责任。
从项目内部管理看,项目经理自身素质存在一定素质问题,不是责任心不强就是财务上控制不严,从而造成资金流失。同时,项目管理人员经济观念不强,表面上职责分工明确,各尽其职,搞技术的只负责分工技术和质量,搞施工的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的进场点验工作,然而他们都忽视了成本管理,从而加大了工程成本,降低施工企业的利润经济效益。
三、建筑安装工程造价管理的控制措施
1、提高员工综合素质,将岗位的责任明确下来
项目经理要从大局出发,对项目目标进行明确地分工,科学、合理地组织有关管理人员,在进行质量控制的同时不要忘了对造价成本的控制。工程质量与成本是有机统一的总体,是相辅相成的。作为施工人员,首先要注重施工质量,使得各项工序都能顺利地进行,依据施工图纸,避免返工的情况发生,防止造成工程延长以及经济损失,除此之外,为了把工程质量与成本的关系处理好,施工人员应该要严格控制材料费、机械费以及其它费用,将现场的增减工作做好。相关设计人员不要随便对安全系数以及设计标准进行更改,一定要把施工质量与成本综合起来考虑。
要重视材料员的作用,材料费大概占了工程总费用的百分之七十,也就是说,材料费是影响工程造价最重要的因素,如果能对材料费进行合理地控制,则对造价成本的降低有着非常重要的作用,材料员应该要随时了解市场情况及动态变化,以生产任务为标准,科学、合理地采购材料,使材料费尽可能低降低,与此同时,对于那些剩余的材料,要及时地进行处理,以减少不必要的浪费,在具体的施工过程中,要依据材料品种要求,同时考虑实际,合理地选择材料,以最大限度地降低材料费来减少造价成本。
作为预结算人员应该要进入到高层建筑安装工程施工现场中去,随时地对工程的施工状态与进度进行了解并掌握,切实将材料计划的编制工作做好。
2、保证工程造价跟上时代信息化步伐
随着我国信息化不断进步和发展,传统的建筑工程造价管理模式已经不适应信息化发展的发展方向,所以,在工程造价管理信息化成为了符合社会发展想象的科学管理模式。第一,增强信用公开制度和信用等级评定制度,在各地建筑企业建立信用数据库,在全国建立信用评价网。通过信用库的建立,约束保证各地企业承包行为,保证了工程质量。第二,集中整合各类工程造价信息资源,加强信息的披露程度,达到优化结构、资源共享的目的,真正意义上实现工程造价信息化。
3、慎重设计方案的选择
工程造价控制贯穿于项目建设全过程,而设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的基础。目前在工程的设计方案招投标市场上,一些设计单位为了能在激烈的竞争中顺利中标,而随意的提高设计的质量等级,进口科技含量大的工程物质,以便从中收取设备和材料供应商的大量回扣,直接影响到了工程的造价。因此,对设计方推荐或者规定使用的设备和材料,进行核查鉴定,在市场价格、质量、厂商信誉度等方面进行合理的分析,从本工程的实际情况出发,选择建筑安装工程项目的设计图纸,保证所选用的设计在预算控制计划之内,切实的在工程的设计阶段就抓好工程的造价管理。设计是影响工程造价的基本因素,直接影响着工程造价的高低,因此,要想顺利的完成建筑安装工程的造价管理,就必须要严把设计关。
4、缩减不必要的成本支出
高层建筑项目以投资额度大,吸引了众多的建筑单位竞相投标,随着建筑单位之间竞争的加剧,也逐渐压低了建筑方的利润空间。中标单位,要严格按照投标合同的报价和双方之间的委托协议来对实施建筑施工和项目管理。高层建筑的结构复杂,设计成本投入较大,尤其是主体构架材料选材上的特殊化,也加剧了高层建筑的投入成本。从配套设施的设计上来看,强大的功能性要求,也无形中加剧了成本负担,资金在各环节上的使用和支配要遵循基本的成本控制理念,任何阶段上的支出过高或超出原预算标准,都会导致最终的成本累积,从而加重工程的成本而进一步缩减利润比重。如何严格按照施工设计来完成工程项目,节约计划外资金的投入使用,是成本控制的另一个主要思想。预算人员充分掌握着对各环节资金分配情况,只有预算人员深入施工现场,因地制宜的做出动态的合理化材料预算,和设备的真实需求与磨损维护记录,才能从基础施工环节上实施控制成本,将一纸预算变为动态的实现过程。
5、强化预算管理,注重市场信息
要能合理的控制好工程的造价管理,就必须在工程的预算阶段下足功夫,只有从预算上把好关,才能防止工程投资的无序性和低效性。预算在工程建设中的作用至关重要,直接影响到工程的资金投入总额和流动方向,因为,一般的工程预算,会对工程各个工序进行资金分配,比如对水电设施的安装、对管道的安装等都会有具体的资金投入计划,因此做好预算工作,可以确保各项资金的安全使用。同时通过预算,也可以控制工程实施过程中具体工序按设计的方案实施,防止工程出现各种无谓的新增项目。因此,必须要在预算的关口上把好关。
结束语
总之,通过科学的施工成本控制,采用合理的经济措施,在提高员工素质,完善合同管理制度的同时,合理运用价值工程原理,施工企业的项目管理水平就会不断提高,企业才会在激烈的竞争中处于不败之地。
参考文献
引言
经济全球化是当今世界经济发展总趋势,随着国内外市场一体化,安装工程市场竞争日益激烈。安装施工企业要想在这种严峻形势下获得长足发展,必须开发更多工程项目,提高造价控制水平。造价控制是安装工程的核心内容,最大限度提高工程项目经济效益,是安装工程的中心任务。目前大多数安装施工企业往往选择低价中标方式取得工程项目。在这种先天不足的形势下,项目成本会面临巨大成本压力,再加外部内部等诸多因素,致使安装工程项目发生亏损,甚至影响整个企业发展。需要采取改进措施,提高安装工程造价控制水平。
1.安装工程造价管理的现状
1.1安装工程责任成本不落实。安装工程造价管理过程中,没有严格落实责任成本,相关部门和个人责任不明确,容易出现推诿现象,导致成本控制难以落到实处。
1.2安装工程施工方案不合理。盲目追求施工便利,忽略经济性。制定安装工程施工方案时欠缺全面考虑,忽视方案对比和分析,导致施工方案不科学、不合理,过分追求施工速度,忽视成本控制。劳务分包合同不规范,漏洞较大。没有明确各方权利和义务,相关条款不合理,存在较大的漏洞,容易出现纠纷。或者项目管理费支出不合理。项目管理成本过高,对造价管理人员和管理工作费用支出较大,但管理效果不佳,成本支出与管理效果不能成正比。
1.3安装工程市场不规范。合理现象的存在往往会导致项目成本增加。例如,业主的工作内容要求施工单位承担等等,都会增加安装工程成本,有可能导致项目亏损。安装工程原材料涨价,不能按市场价调整。原材料价格上涨是导致安装工程项目亏损的重要原因。由于受到市场供求影响,原材料价格往往出现上涨,进而大大增加项目成本,是造成工程项目亏损的重要原因。
1.4安装工程预算人工费偏低,与市场价相差甚远。以人工费用为例,一般预算是50元/工日,但安装施工中往往会出现上涨情况,可能达到60元/工日、70元/工日甚至更高的价格。此外设备调试等工作人员费用也会出现上涨情况。此外,工期原因增加,导致额外措施费。施工不能按时完成,出现返工、延长工期等,往往也会增加安装工程项目成本。安装工程部分合同外项目不能解决费用。在合同中没有规定,但是在施工过程中增加费用不能得到解决,也可能导致造价增加,影响安装工程造价控制水平提高。
2.安装工程造价管理及控制方法
为提高安装工程造价控制水平,一方面要完善的政策政策,另一方面要采取相应对策,加强内部成本管理。具体来说,为扭转亏损局面,提高安装工程建设效益,笔者认为可以采取以下对策。
2.1做好安装工程合同后评估工作。安装工程项目中标后,应该及时开展合同后评估工作,对可能存在的各种风险预估,及时采取预防措施,提高风险防范能力。所谓后评估是在安装工程项目中标并签订合同后,依据施工图及实施性施工组织方案,编制以分部分项工程为核算单元的施工图预算,为编制合理的施工组织方案、二次经营目标及计划提供依据。合同后评估是安装工程项目成本管理和制定成本管理的基础,实际工作中必须高度重视,成立评估小组,做好责任分工,收集评估依据,做好现场调查工作。编制并优化施工方案,做好分析评估工作,确定合同后评估的经济目标。并下达评估书,为做好安装工程建设,提高工程效益奠定基础。
2.2重视安装工程合同外项目资料收集。合同内项目资料收集具有重要意义,与此同时,也不能忽视合同外项目资料收集工作。为扭转亏损情况,施工过程中要注重合同外项目日常资料收集,组织相关人员做好收集工作,为最终结算提供有力依据。
2.3提高安装工程全员责任成本意识,落实责任成本。责任成本与每个员工都有紧密联系,必须提高所有安装员工责任意识,树立“千斤重担万人挑,人人头上有指标”的经营理念,明确各部门,不同工作人员在安装工程建设中的责任成本。并将责任成本与员工切身利益联系,使责任成本真正落实。
2.4建立安装工程造价控制激励考核制度。安装工程项目施工中实行奖惩制度,加大在施工经济效益分析,按各部门考核制度兑现奖惩办法,提高员工积极性和主动性,使他们自觉树立起成本管理意识。还可以根据具体情况设定安装工程成本管理目标,对完成得较好的部门和个人奖励,对没有完成的采取惩罚措施。将安装工程项目成本控制与员工福利、晋升等紧密起来,使员工具有责任感和紧迫感,促使他们更好落实安装工程造价控制措施,实现提高安装工程造价控制效果的目的。
2.5完善安装过程造价管理规章制度,规范安装工程项目建设各项工作。为做好安装工程成本控制工作,首先应建立并完善管理制度,规范项目部工作流程和项目经理的行为。建立并健全项目计量验收、考勤、考核、原始记录、统计、成本核算分析等各项规章制度。完善成本管理目标责任制度,做好对安装工程项目成本的统计、核算和分析工作。此外还应该在责任成本核算基础上,编制合理的项目财务预算,对安装工程实行全面预算管理,做好日常管理工作。同时加强安装工程的安全管理和质量管理,避免因安全问题和质量问题而给安装工程带来不必要损失,提高安装工程效率。
3.结束语
安装工程管理是一项系统和复杂的工作,涉及到多个方面。为扭转项目亏损局面,提高安装工程效益,需要清楚认识现阶段导致安装工程项目亏损的原因。并根据实际情况采取对策,完善安装工程造价管理制度,加强管理工作,不断提高造价管理水平,提高安装工程项目效益,让安装单位在激烈的市场竞争中处于有利地位。
前言
我国建筑事业在理念和技术等各个方面都取得了较大进步,在现代建筑结构应用中,保证人们对水电系统的科学利用是非常关键的,其体现出了建筑工程更高的使用价值。在现代建筑工程建设中,水电安装工程是保证人们日常生活正常进行的重要项目,保证水电安装工程的造价控制管理尤为重要,是建筑行业稳定发展的前提条件,工程造价控制和管理具体措施,也成为了人们较为关注的问题。要保证水电安装工程的正常进行,对其造价控制工作进行科学管理是非常关键的,科学的管理措施能够保证工程实施中的施工质量,更是实现水电安装工程经济效益的关键因素。
1 影响水电安装工程造价的主要因素
水电安装工程造价控制与管理不仅仅是指施工阶段,还涉及投资决策阶段、设计阶段以及后期的运营管理阶段,是一个综合管理过程。影响水电安装工程造价的主要因素有以下几个方面:
(1)工程设计。据有关资料统计,设计费一般只相当于工程全寿命费用的1%以下,但正是这不足1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。目前许多设计人员在设计时只负责技术责任,不核算成本,盲目增加一些新工艺、新材料,致使施工工艺复杂化,大大增加成本。也有设计人员的专业技术水平不够硬,比如强电方面技术要求比较强,有时候4*95+1*50电缆能满足电容代替4*150+1*70电缆,这就需要有专业人员审图把关。
(2)水电安装材料、设备的价格控制有一定难度。随着社会的不断发展进步,安装工程材料、设备的品牌和规格多,同一品牌不同规格型号及同一规格型号不同品牌的材料、设备价格差异很大。如安装工程中经常使用的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等,规格从小到大不等,这些阀门在一些工程上任选一种都可使用,但根据其材质、连接方式及性能,其价格差距较大。即使同一规格型号的产品,其材质不同,价格差异也很大。因此,逐步摸清这些新型材料的市场价格及施工工艺,对工程造价的控制有很大的作用。
(3)管道敷设方式。近几年来,为了美观,水电安装工程管道大多采用暗装方式,如:电气配管或者给水管在墙内或现浇板内敷设。这就要求业主在工程施工过程中对水电安装材料要严把质量关,看是否按规定材料施工,壁厚是否满足设计要求。从而避免施工单位使用劣质材料等情况的发生,以致获取更高的利润而影响工程造价。暗敷的方式要增加了刨沟槽和修复的人工费,从而增加工程造价。
(4)甲乙双方人员素质和管理水平。有的施工企业人员素质低下,管理体制不健全,他们只知道自己的利益,不为建设单位着想,不想方设法降低工程造价或者明知道那样的设计是不节省成本,有能节省成本的更好做法而不提出,总是采取多种方法来获取最大的利润。如:高套定额、曲解合同解释、重复计算和多报工程量等。有的建设单位管理水平低,在工程施工过程中不经论证盲目修改设计文件,随意提高工程标准,致使工程施工过程中发生很多设计变更及签证现象,这些将直接影响水电安装工程造价。
2水电安装工程造价控制措施
作为一项控制贯穿于工程建设项目全过程的工作内容,水电安装工程造价控制是一个自上而下的系统工程。因而在实际水电安装工程中需要从项目决策到具体施工各个阶段严格把关控制,其主要方法如下:
(1)投资决策阶段的水电安装造价控制措施。水电安装造价的确定与控制措施应贯穿于项目建设全过程。但决策阶段各项技术经济决策对该项目的水电安装造价有重大影响,特别是造价标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等内容都直接关系到水电安装造价的组成。相关资料显示,在项目建设各大(去掉)阶段中,投资决策阶段影响水电安装造价的程度最高,达到80%~90%。在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设水电安装造价以及后期项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是建设水电安装造价控制的重要阶段。因而作为水电安装工程造价管理人员在该阶段应编制合理的可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评估,选择技术上可行的建设方案。并在此基础上,编制高质量的项目投资估算方案,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
(2)设计阶段的水电安装造价控制措施。设计阶段是在技术和经济上对拟建项目的水电安装工程实施全面安排,也是对水电安装工程建设进行合理规划的过程,而在此规划过程中项目管理人员应做好项目执行计划,设定关键时间节点,确保项目顺利高效的进行。技术先进、经济合理的设计方案能使项目建设工期缩短,节省投资,提高效率,达到事半功倍的效果。对于一般建设水电安装工程,材料和设备选用占水电安装成本的50%以上,而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用己经确定。在建设后期实施阶段,对水电安装工程造价的影响很小(10%以下)。由此可见,设计质量对整个水电安装工程建设至关重要。同一建设项目及同一单项单位水电安装工程可以有不同的方案,从而会出现不同的造价。因此,有必要在满足安装功能的前提下,多做几个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术先进、经济合理的设计方案,达到对设计方案优化比选的目的。设计方案优化比选常采用水电安装价值计算法(又称价值分析法)。该分析法是指在满足功能或尽可能提高功能的前提下,尽可能降低成本,其公式如下:
V=F/C
式中V为价值系数,F功能系数,C成本系数。
在水电安装工程建设过程中需大量投入人力、财力、物力,因而价值分析法在水电安装工程建设方面大有可为。作为一种相当成熟而又行之有效的管理方法,价值分析法在许多国家的水电安装工程建设中得到广泛运用。在水电安装工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键环节。因而,在此阶段,设计人员和造价管理人员必须密切配合,做好多方案的优化比选。
(3)施工预审阶段的水电安装工程造价控制措施。长期以来,我国普遍忽视水电安装工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制水电安装造价的主要精力放在施工阶段―审核施工图预算。合理结算建筑水电安装工程价款,算细账,这样做尽管也有用,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效控制建设工程水电安装造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来。首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次,要明确预算工作不仅要反映设计,更要能动地影响设计,优化设计,并发挥控制水电安装工程造价,促进合理使用建设资金的作用。同时要对水电安装工程造价中的投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理。
3 结语
水电安装工程的质量和效果,直接影响着人们生活的质量,对于现代建筑工程的发展来说,是不可忽视的重要部分。做好水电安装工程中造价的控制和管理工作,是对整个工程质量和施工效率的保障,更体现出了现代建筑建设中的先进理念。
中图分类号:TU723.3文献标识码:A
在水电设备安装工程中,工程造价管理紧密联系着施工成本与施工质量两个方面,决定着整个工程的成本消耗,因此必须要加强对水电设备安装工程造价的管理工作。虽然现在水电设备安装工程造价管理工作有了一定改善,但是仍存在一定问题,必须要加强对存在的问题的研究,确定造价管理影响因素,从而来确定改善措施,在保证施工质量的基础上,降低工程成本。
一、水电设备安装工程造价管理影响因素
1.工程设计
工程设计是水电设备安装工程施工的前提和基础,其设计方案如何,接直接影响着后期工程的施工质量以及施工成本。在工程设计阶段,设计人员主要承担的设计责任,而不负责成本核算,这样很多情况设计人员为追求施工工艺以及施工质量,盲目的添加一些新工艺、材料等,使工工程实际施工难度不断增大,施工成本也不断增加[1]。
2.施工材料与设备造价
施工材料以及设备造价控制也是设备安装工程造价管理的一大难题。现在市场上存在的施工材料与设备类型很多,不同品牌、规格以及材质等存在着较大价格差异,在进行施工时材料与设备的选择不易控制。例如安装工程中常用的阀门主要有截止阀、蝶阀等,具有很多类型规格,根据其连接方式以及性能可以分为好几档价格[2]。想要更好的对安装工程造价进行控制,必须要更为深入地对市场进行研究,确定材料设备的市场价格以及施工工艺等。
3.管理水平较低
无论是施工单位、建设单位还是监理单位在造价控制上管理水平都比较低。例如施工单位在施工过程中,只是一味地降低自身造价,采取各种方式来获取更大的效益,例如高套定额、重复计算以及多报工程量等形式增加造价。而建设单位在进行工程造价管理时,不经论证就修改设计文件,任意提高工程量,造成很多项目在施工过程中出现变更以及签证现象,影响了水电安装工程造价管理。最后,监理单位不能做好施工现场的管理,对于签证以及设计变更等没有经核查就签字,造成费用的增加而影响工程造价。
二、水电设备安装工程造价管理工作中存在问题
1.清单编制管理不科学
建筑企业在进行水电设备安装工程施工前,都需要按照国家规定,对参与招标的工程量清单进行管理。很多企业为了中标,刻意降低工程报价。另外,部分清单招标管理人员,对市场行情不了解,对施工材料以及设备的价格认识比较浅,导致在企业招标过程中出现报价过低或者过高的情况,增加了水电设备安装工程造价管理工作的难度[3]。例如,部分企业对某项目进行投标,在进行清单造价编制时,实际工程施工内容与清单内容存在很大差别,并且工程报价与市场脱节,致使造价管理工作中存在漏洞。
2.监督体制缺乏
随着建筑行业的快速发展,水电设备安装市场的竞争越来越激烈。很多企业在水电设备安装施工过程中不能严格按照施工要求来进行,而如今度体制的缺乏,使得工程施工质量得不到保证。另外,部分建筑企业为了获取短期利益,在施工过程中所选择的的施工设备以及材料等不满足施工要求,为了缩短工期而简化施工工艺,虽然降低了施工成本,但是却严重影响了施工质量,在最后验收时如果不过关重新进行返工,将花费更多的成本消耗,很大程度上影响了工程造价管理工作的正常进行。我国对于水电设备安装施工监督体制比较少,主要是建筑企业来完成施工质量的监督。但是由于施工单位管理素质有限,甚至会为了获取更多利益,而忽视水电设备安装施工造价的监督,采取不合理、不科学的施工工艺,进而会影响工程施工的效率。
三、水电设备安装工程造价管理实施策略分析
1.设计阶段
设计阶段是水电设备安装工程造价管理的重要阶段,设计方案质量如何将直接影响着整个工程施工成本消耗。第一,采取设计招标策略。通过设计招标以及设计方案竞选方式,来选择确定出设计方案最具合理性和科学性的设计单位。建设单位可以通过多种媒体手段来招标公告,吸引更多的设计单位来参与设计招标或者设计方案竞选,并组织专业的团队对投标的方案进行专业评定,从中选出最符合的方案。采取这种方式主要不但可以选出最合适的施工方案,同时又可促进设计单位加深对项目的研究,保证施工技术、工程结构等更能满足施工要求,提高整体投资效益。第二,采取限额设计方式。以限额设计方式来控制水电安装工程造价,通过建立健全设计经济责任制,确保工程投资可以顺利进行,确定投资限额不会轻易被突破。另外,需要根据确定后的设计方案,来编制工程量清单。要求清单编制人员必须要专业,要做到按图编制不漏项,思路清晰将编制说明清楚。
3.施工阶段
施工阶段是工程造价管理的主要阶段,更是资金控制风险最大的阶段,需要同时做好实际以及隐形成本两方面的控制。在施工阶段加强对工程造价的管理,重点应该加强施工现场管理,并做好设计变更签证的控制,以及材料与设备价格控制等。第一,建立完善施工现场管理制度,确保每个人都能够各负其责,不断提高控制投资工作的有效性。另外,要求施工单位以及建设单位现场管理人员必须要增强管理意识,严抓施工质量。第二,加强施工材料、设备价格控制。水电设备安装工程所需的材料以及设备,无论是品种还是规格都有很多,其确定的价格将直接影响着整个项目造价,因此必须要加强对施工材料、设备的价格控制管理[4]。另外,在确定材料合格基础上,业主还可以通过招标或者竞争性等方式来获取更低的报价。加深对市场的研究,面对市场价格的变动制定出合适的应对方案。第三,做好跟踪审计工作,加强对安装工程造价的控制。要求跟踪审计人员要深入施工现场,将影响造价的因素及时收集,并提出相应解决策略。
3.竣工阶段
竣工结算阶段是工程造价管理的最后一个阶段,需要结合合同、招投标文件、预算以及费用定额、竣工资料、工程量清单计价规范等来对工程款项进行认真核查。第一,确定合同款。根据合同内容对工程内容进行审查,确定其是否符合规定要求,是否验收合格,只有完全确定无误后才可进行工程结算。第二,认真核实隐蔽工程验收记录,确定是否与自己记录的资料数据一致,如果内容不符合,必须要查找到原因。第三,对于安装工程施工过程中存在的设计变更以及签证等,必须要确定其真实性、准确性,查看签字是否完整,数据是否正确等。第四,核实工程结算。加强与施工企业每月工程款的联系,核实工程量是否准确,各项费用以及系数计取是否符合投标文件规定,设计变更与签证内容综合单价的计算是否正确,以及计算方式是否与合同一致等。
结束语:
随着市场竞争的日益激烈,建设单位与施工单位想要持续发展,必须要加强对工程造价的管理。影响工程造价的因素很多,需要在工程施工过程中加强对每一个阶段的管理控制,通过科学合理的管理方法与管理手段,全面系统的进行工程造价管理,有效控制水电设备安装工程造价管理。
参考文献:
[1] 周红霞.关于对建设项目造价控制的若干问题的认识[J].价值工程.2010,(26):48-49
引言
现在建设工程施工过程中水电安装是一项比较复杂的工程,虽然随着目前中国建筑技术的不断提高和进步,但是在运用现代建筑技术的同时也会增加更多的资金投入,不利于建筑施工的发展,要怎样才能保证不降低技术含量的同时节约成本呢?这就需要在水电安装上面进行有效的控制和管理,才能促使建筑施工稳定发展,因此为了提高建筑施工的经济效益,这是一项必不可少的任务和措施。
1 水电安装工程的特征
1.1 技术、工艺、材料更新换代较快
随着经济的发展,现代建筑材料不断地更新逐渐代替了传统的材料,以前的材料已经不能满足于现代的施工要求了。比如:在排水系统中钢塑、铝塑复合管以及塑料排水给水管等等都逐渐代替了传统的排水材料。在一般的居住区、工厂或者户外的给水中加筋材料也逐渐取代了水泥管,现代的水表也都是远程的水电结合控制表,不像原来的传统水表,现代的水表越来越智能化了。
1.2 价格偏差较大
目前建筑材料市场中的材料的种类较多、规格不一、各个材料的品牌层出不穷。例如在电气照明施工过程中,一般用于商业的照明大多选取的是格栅灯、三防灯、豆胆灯、净化灯、筒灯等等种类,在水力机械系统和消防安装系统中主要的管路有不锈钢管、pvc钢管、焊接钢管等等,有各种各样的信号和规格,其中压力等级中分为:高、中、低三个等级,在这三个等级里面又分为了水、油、气三个系统。
1.3 变更的情况较多
因为在水电安装过程中工程必须要和其他的设备要求一致,才能达到相互依赖和影响,但是因为水电安装有着自身独有的安装技术和特点,这就会出现在实际操作中的情况和文件上的设计情况的误差情况,不能够完全一致,只有通过不断更改和调整,才能尽可能与文件设计上达成一致。例如已经在建筑施工的格局上做出了一些调整,将水电安装中的电气、排水、消防、通风等等做出适当的调整,如果出现设计不全面,就会在施工过程中出现一些问题。所以在水电安装过程中不断的修订和调整必然会产生许多的额外费用,这就大大增加了工程的投入资金。
1.4 在埋设管道时具有较强的隐蔽性
安装水电时需要将管道和设备埋设在墙壁或者地上,这样就不会轻易被发现,具有较强的隐蔽性,并且在安装中气、水等等管路系统、电缆线和通风管道都是采用的暗敷和暗装的工艺。将管道都铺设在比较隐蔽的地区就不能查看使用的材料是否符合要求和标准,并且不能检查其施工设计的规范性。
2 水电安装造价的主要影响因素
水电安装过程中不仅仅只是施工技术的质量好坏会影响整个工程,其中比较重要的还有资金的投入以及决策、施工完成以后的建筑工程维护和保养管理,这三个阶段才是整个施工工程的完整过程。在这三个阶段中,资金的投入和控制影响工程造价。主要的影响因素有。
2.1 设计工程
根据相关数据中的分析结果得知,在工程造价中的设计费用必须要占到整个施工总费用的1%,如果没有达到1%就会对整体的施工建设产生严重的影响。根据这个数据我们可以得出结论,设计中费用的投资对工程建设是十分重要的。但是目前有些设计工作人员认为自己的工作职责就是把握好技术,而没有重视成本的核算,增加了许多并不能为水电安装过程所使用的材料,这就导致了施工材料的浪费,从而增加了施工成本。
2.2 在选择材料的时候,价格控制方面
随着现代建筑材料市场逐渐繁荣,越来越多的厂家和商家建立起来,这就导致了水电安装材料的种类和规格变多,加上市场比较混乱,有些黑心商家将一些劣质的材料冒充高品质的材料,相对而言,设备市场的价格差异比较大,不同种类的材料各种规格和信号,其中价格相差也比较大。比如在安装过程中的阀门都有几种规格,其中有一种是蝶阀、一种是匣阀,还有一种是截止阀等等,每一种阀门都有不同的大小,阀门的大小尺寸在部分工程中能够使用,但是连接方式和材质以及性能都有比较大的差距。即使是同一种类型的产品,都有着不同的材质和性能,对施工效果产生很大的差异,并且在价格上也存在差异。
2.3 铺设管道的方式
目前大多数水电安装过程中都是采用埋设在墙壁或者地板下暗转的方式,这就需要在施工过程中所运用的材料必须要过关,必须要符合规定的材料,其中壁厚也要根据相关设计需求,如果因为材料的质量问题而导致增加更多的人工费和材料费,也就增加了建设成本。
3 水电安装工程中工程造价控制和管理
在整个水电安装过程工程造价控制贯穿于水电安装的始终,所以要全方位的对造价进行控制和管理,才能保证施工成本在控制范围内,只有严格把关造价控制,才能最大化提高工程的经济效益。
3.1 要将造价控制纳入投资决策阶段的思考中
在水电工程安装过程中各个技术的决策也会对工程造价造成影响,所以在决策时必须要将工程中的造价标准、选择建设地点、评选工艺、选用设备等等内容对工程造价的影响进行分析和研究之后在作出决定,要充分评估经济和选择技术,提出一个全方位的方案。
3.2 在水电安装设计阶段要对造价进行控制
在技术上的造价控制也是十分重要的,合理和科学的安排在安装过程中可能花费的资金,相关工作人员要对设计好的方案进行有效监管,对造价进行合理的掌控,使整个设计方案既能保证施工工程的质量,还能节约成本。此外,设计质量的好坏影响着水电安装工程的好坏,所以要设计不同的方案,设计的方案要多种角度和方向。
3.3 施工阶段的造价控制
因为在水电安装工程中,有些工作人员为了贪图小便宜,采用质量不好的材料,在施工过程中会因为材料的质量问题导致返工的现象层出不穷,工程返工会增加人力和物力,并且也会增加更多的材料费用,还有可能延长安装周期,为了避免因为材料的质量问题而导致工程维护资金加大的现象,从而增加了工程的费用,所以要重视材料的选择和严格监管安装过程中的规范操作。
4 结束语
综上所述,在水电安装工程中有效进行造价控制,是现代工程建筑中不可缺少的一个环节,不仅能够提高整个工程的质量,还能够提高施工方的经济利益。
参考文献
[1]赵许生.浅议水电安装工程的造价控制与管理[J].黑龙江科技信息,2014,9(7):194-194.
[2]王建党.水电设备安装工程成本管理与造价控制分析[J].现代物业,2013,5(6):77-79.
一、建筑安装工程造价的特点
1、涉及的材料品种多、规格多、品牌多、价格差异大
如在给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等,规格从DN15mm~DN350mm,材质上分为铁铜芯、全铜等,连接方式又分螺纹连接、法兰连接,法兰又分为单闸板式、双闸板式阀门等,它们的价格相差很大。
2、新产品、新工艺、新施工方法层出不穷
新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如给排水工程中,传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管甚至不锈钢管等新型材料所取代,具有远程自动抄表的智能电表、智能水表及IC卡预付费逐步取代了传统的电表、水表。
3、现有安装定额不能反映实际情况
安装工程内容繁多、工艺复杂、施工周期短,现有的定额标准滞后于建筑安装领域的发展速度。随着施工机械化水平的不断提高,设计验收规范更趋科学化、国际化,以及新材料、新工艺的不断推广和应用,目前的安装定额水平与实际情况相去甚远,已很难反映现在的市场价格。
4、变更、签证多
由于安装工程施工图设计深度不足以及内容不够详细,而且施工过程中还要与土建工程、装饰工程相配合,以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况,如“风管、水管、电气管道”这几种管在同一空间必须避让,同时这几种管还要与土建配合,避让梁、柱与装饰相配合,既不影响技术性能,又要紧凑装饰尺寸、位置要求,以利美观,只能在施工中加以完善,边变更、边签证,这样的签证往往主观随意性很大,易产生争议。
5、暗装、暗敷多
为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程,现场不能直观地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。
二、建筑安装工程造价的现状
1、工程造价合同和预算的条款不严谨
合同、预算本来应是很严肃的法律文件,但由于编制人员的水平问题或其他原因,使得有的合同出现了不应有的错误。如某项工程已定为包死的项目,而后面又出现了以实结算的字句,使审核人员无所适从,无法操作;预算中有的清单描述不够完整,造成工作内容上的扯皮,把本来属预算内应考虑的项目再列人造价,计取工程费用。
2、套用定额的随意性大
随着时代的发展,各种新技术、新结构和新型材料日新月异地迅速发展起来,而现行建筑安装工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多,这就致使某些安装企业在定额套用时,不是按定额本意套用,而是以高为标准,无任何职业道德;且定额换算也随心所欲,因缺乏调查和可靠的第一手数据资料,致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相距甚远。
3、建筑安装工程量清单编制不合理
在实行工程招标承包制后,编制工程量清单必须有完整的施工组织设计才能确定,但在招标时,往往还未出施工组织设计。这就容易使已编制的工程量清单部分量可能会与实际量有所出入,难以显示工程造价总体的准确性。
4、多计工程量、高套定额、高估冒算等现象较多
由于对整体项目没有统一标准,实行预算造价定价,竣工时按实决算,致使个别建筑安装企业,为了获得较多或高额收入,不从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面人手,而是采用高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目、高估冒算等不正当手段,加之施工过程中不可避免的设计变更和修改,把一些已取消的施工仍列入造价,人为地提高工程预算造价,又为突破建筑安装工程预算造价的开了一个“合法”的口子。
5、不了解相关情况
建筑市场开放,异地承担设计、异地进行施工的单位和企业,不甚熟悉工程所在地区的现行费用定额及相关取费规定,或是不了解某些适用不同费用政策的工程量,可采用分别计算费用等,这些都极易造成工程造价方面的错误。
三、建筑安装工程造价管理的改革措施
1、严格做好工程招标的管理
现今,根据工程量清单计价的推行,工程量清单计价是以通过工程项目的特征描述来让投标单位自由报价的方式,那么在招标过程中,不仅要严格从标价、工期、质量、投标企业情况、投标情况、投标单位业绩以及施工组织设计等方面进行评标;同时也要以投标单位是否能设计出全面而准确的描述项目特征的施工图为评标标准。只要做好工程招标的管理,才能保证招标的公正性,确保中标单位的优质,在一定程度上实现工程造价上的管理。
2、做好工程施工预算管理
工程单价的计量已从定额套价转变为投标单位自由报价的方式。因此,施工图预算的编制取费应按安装企业自主报价取费,在签订建筑安装工程承包施工合同时,涉及工程项目比较明确,主要材料比较单一的,可采用单价合同的方式编制预算,及结算时以实际工程量计量的方法;而对于安装工程中不确定的因素,在编制预算时,可采用主要材料先暂定价格的方式,即先按建设单位规定的质量标准和功能要求,把质量、价格差异比较大的重要的材料、设备确定一个接近市场价格的暂定价;在实际施工购买时另行确定材料的质量和价格,待结算再按实际购买价格对暂定价调整。
3、有效地加强工程造价信息化管理
建设行业的发展,加强工程造价信息化的管理势在必行。首先,加强和完善信息披露制度,通过建立各地建筑企业信用数据库,然后上传至全国建筑企业信用网络监控系统,以此查询、记录和评价各企业的信息和形象,增强信用信息的透明度,合理保证信息的标准化,信息的合理分类,提高信息质量,实现工程造价信息处理和管理的现代化;其次,应合理开发各类工程造价信息资源,培育信息需求市场,建立全方位的信息服务体系为重点;最后,要加强对工程造价信息化人才的培养,培养一些既懂得信息技术,又懂得安装工程造价业务的人才,满足建筑安装工程造价管理信息化建设的需要。
4、加强对工程造价人员的管理
建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的决策阶段、设计阶段、和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想,针对以三个方面分别谈谈在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、决策阶段
在决策阶段,对于工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
二、设计阶段
拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%10%,甚至可达10%~20%。在市场经济下,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方,我认为非常有必要从以下几个方面着手,以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
1、积极推行设计招投标(包括设计方案竞标)。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。
2、合同约束。严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式,根据本人工作经验,对于设计合同,在技术条款上,尤其是石油化工装置设计合同,非常有必要增加工艺专业“管道单线图”,以期满足工程施工招投标的需要;在经济条款上,应增加设计变更及修信誉差的施工单位混入投标单位之列。
3、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前,正推行的建筑安装工程“无标底招投标”,我认为对于业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对自己要上的项目,其建安工程造价成本价应随时掌握好。
三、施工阶段
在工程施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计,这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%~10%,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,因此,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。
加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费,业主方主要应做好以下几方面的工作:
1、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他们实事求是的办事作风,在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。
2、尽量减少设计变更。
在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如:工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外,有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理,首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,不仅做到“随做随签”,还应该做到:
(1)签证必须达到量化要求,工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如:阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差,材料价格则相差十倍以上。
(2)签证内容必须与实际相符。