时间:2023-08-03 16:09:26
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇校园节能减排措施,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、指导思想
以科学发展观统揽全局,本着“节约资源,降低能耗,保护环境,和谐发展”的原则,大力开展节能减排活动,在全校范围内掀起“节能减耗,和谐发展,建设节约型校园”的活动热潮,使节约意识深入人心,成为全体师生员工的自觉行动,为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出用心贡献.
二、组织领导和职职责务
为加强节能减排活动的组织领导,学校成立节能减排工作领导小组.人员组成及职责如下:
组长:__
副组长:__
成员:__
职责:负责学校节能减排工作的组织、领导和协调;负责对全校节能减排工作开展落实状况进行监督检查和信息通报.
领导小组下设办公室,办公室设在校长办公室,办公室主任.
三、节能减排工作方案的具体方法
(一)建立健全节能减排规章制度,构成节能减排、保护环境、建立节约型校园的长效机制.努力使学校水、电、油、办公耗材等费用开支比上年度减少_%,生活废水排放到达国家标准.
(二)透过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施,使广大师生和教职工牢固树立节能意识,养成良好的节能习惯,成“人人争创节约先进,事事要从节约出发”的良好局面.
四、节能减排主要资料
(一)节约用电
1.杜绝长明灯、白昼灯.办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯,人少少开灯,人走随手关灯;透过在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关等措施,到达节电目的.
2.减少办公设备电耗和待机能耗.合理开启和使用计算机、打印机,最大限度降低能耗.
3.加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度,在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具,实施绿色照明.
4.严禁在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器.
(二)节约用水
1.加强用水设备的日常维护与管理,严查跑、冒、滴、漏现象,发现故障及时排除.
2.自觉养成节水习惯,随手关掉水龙头,杜绝长流水现象.
3.严格执行开水供应时间规定,提倡学生按需要量打水,禁止校__员及职工在学生开水房打水.
4.加强对已有节水设备的管理,提高使用效率,物尽其用;有计划地对开水房、浴室、传统冲水厕所等进行改造,逐步安装节水计量装置.
(三)节约用材
1.学校的复印、打印等办公用纸指定专人管理,严格控制.校内传送的纸质材料及日常文件的打印,实行双面打印.
2.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用,避免盲目性.
(四)节约出差开支
1.尽可能做到一人出差多办事,三人以上出差方可租车出行,做力节约.
2.外出办事人员尽可能降低住宿费用.
(五)资源综合利用
1.科学管理、调配仪器设备,加强设备的共享共用,提高设备的完好率和使用率.
2.加强实验室及现代化教学设施的管理,做到优势互补、资源共享,构建面向全校的教学服务体系,实现教学资源的开放和共享.
3.加强实验室化学试剂的管理,做好废弃化学试剂的回收与利用工作,杜绝废弃化学试剂对环境的污染.
4.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用状况的监督检查力度,加强对实验室工作人员的技术培训,层层落实职责,从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染.加强实验室危险废弃物回收与处理力度,杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象的发生.
五、任务分解及工作措施
我校节能减排活动要紧密结合“建立节约型校园”工作,在广大师生和员工中广泛开展节能减排宣传,教育大家从我做起,从小事做起,从此刻做起,扎实做好节能减排各项工作.
(一)学校要利用板报、校园广播等宣传平台,加大对节能减排工作的宣__育力度,引导广大师生员工充分认识学校开展节能减排活动的重要好处,努力将节能减排工作变为师生员工的自觉行动.
(二)学校以班级为单位进行“建立节约型校园”活动主题,组织广大职工学习相关文件精神,教育大家从节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食、每一张纸、不乱抛乱撒生活垃圾做起,共同建立礼貌、优美的校园环境.
(三)校团委要在全校范围内广泛开展“节能减耗,和谐发展,建设节约型校园”倡议活动,及时有效地进行节能环保宣传,营造良好的节能减排校园文化氛围.要结合学校实际,围绕“建立节约校园,我们共同行动”活动主题,组织广大学生用心参加节能环保社会实践活动,提高大学生的环保意识.
(四)教导处要结合教育教学改革,在有关课程中增加节能、节水、节粮、节材、环境保护等教育资料,认真落实节能环保教育进入课堂教学,采取专题报告会、课外活动等多种形式,加大对学生节能减排教育的力度,真正将节能环保进学校工作落到实处.要深入开展国情和节约资源教学工作,逐步增加以节约资源和保护环境为主的.教学资料,增强广大师生的资源忧患意识,引导教育师生从自己做起,从身边的小事做起,爱护校园环境,用心建立节约型校园.
(五)学生会要组织学生开展形式多样的节能减排社会宣传活动.采取走出去、请进来的方法,教育引导学生树立节能环保观念,透过社会实践活动到达熟悉节能减排要求和宣传群众、教育自己的目的.
(六)保障基础设施的检查、维修、保养等工作,从学校长期发展和节约型校园建设全局出发,对节电、节水、节材等方面进行统筹规划,采取适当的节能减排措施.进一步建立健全后勤节能环保制度,采取奖罚措施,鼓励广大职工在生产工作中严格执行国家相关节能标准,在降低后勤运行成本的同时,进一步提高后勤服务水平和质量.
(七)要在广大职工和师生中加大节能减排、保护校园环境、建立节约型校园的宣__育工作,完善相关制度,加强学校水、电及办公用材的管理,厉行节约,杜绝浪费,扎实做好节能减排工作.
六、工作要求
(一)加强领导,组织落实.开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作,也是一项长期的系统工程.学校高度重视,并把节能减排工作纳入到学校工作的议事日程,要做好宣传和引导工作,真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来,务求抓实抓好,抓出实效.
(二)分解任务,明确职责.各部门要结合自身工作实际,科学管理,周密安排,制定可行的实施细则和制度办法,层层分解工作任务,落实职责,建立考核评价制度.学校将加大经费投入,在人力、物力及经费等方面给予支持,以保证节能减排工作的顺利完成.
【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.
【Keywords】low carbon city;university;Energy conservation and emission reduction;status;countermeasures
引言
近年来,随着人口不断增长和城市的不断扩张致使资源能源的消耗日益增加,导致全球气候变化、资源能源短缺、环境恶化等一系列问题,“低碳”、“绿色”、“环保”等已成为当前国际社会的共识,加快推进“低碳城市”建设迫在眉睫。欧盟提出了“20-20-20”的口号,即2020年减少温室气体20%,可再生能源占总能源消耗20%,能源利用率提高20%。[1]我国党和政府也高度重视建设“低碳城市”,党的十七大明确提出“节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会”。高校是建设创新型国家的前沿阵地,是为高新技术产业发展提供智力支持的场所,面对“低碳城市”建设的要求,应首先担负起先锋责任,创建“绿色校园”,加快推进我国“低碳城市”建设。文章以浙江树人大学为例,对高校的节能减排现状进行研究与分析,发现问题与不足,提出解决对策和措施。
1 高校节能减排的现状分析
“低碳城市(Low-carbon City)”,指以“低碳经济”为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以“低碳社会”为建设标本和蓝图的城市。作为城市的重要组成部分的高校,其节能减排可分为节能和减排两个部分。节能就是尽可能地减少能源消耗量,生产出与原来同样数量、同样质量的产品。减排,指节约能耗降低废气排放。目前高校在这两方面均存在诸多问题。
1.1 节能方面
1.1.1 水电浪费现象严重
随着高校公共建筑规模的不断扩大,各部门(学院)用水、用电、空调等系统消耗大量资源。一方面,由于有些高校建校早,老建筑中仍在使用老式水龙头、白炽灯等浪费能源的水电设施,且设备和管线使用时间过长、年久失修,能源消耗加大;另一方面,大部分师生节约意识不强,公共建筑的水、电设备不用时,不会及时关闭,造成水电资源浪费严重。浙江树人大学2001年以前的教学用水和学生生活用水几乎没有计量装置,且常常处于无序管理状态,导致大量水资源的浪费。这种现象在很多高校中都存在。
1.1.2 太阳能利用率不高
通过近几年的发展,太阳能的应用领域不断扩大,太阳能产品与建筑的使用功能得到有机的结合。但通过调研,部分高校考虑到新产品的运用会增加建设成本,因此,太阳能发电在高校中的使用并不普及,高校中老建筑改造和新建建设中对可再生能源考虑的还不多,没有得到很好的运用,仍在大量消耗不可生能源。
1.1.3 IT设备损耗能源严重
IT设备是高校必不可少的设备,随着这些设备的性能不断提升,耗能愈加厉害。首先,许多高校服务器的负载很低但却选择了高性能的服务器,这就意味着高能耗。其次,服务器的使用效率不高。据查,高校机房服务器的平均利用率仅7%,且使用这些服务器也加大了机房空间、机柜、耗电量、空调和管理人员的能耗和成本。另外,高校在教学的同时,在加强学生环保意识这方面较弱,学生们不能做到同时关掉主机和显示器,这样不仅带来辐射,增加碳排放,更不节能。
1.2 减排方面
1.2.1 污水的排放
高校师生众多,且大部分住校,因此各类生活污水排放量很大。例如,食堂的淘米洗菜水和学生生活中洗衣水等,这些污水排入环境中,不但会造成水资源的浪费,而且会加剧环境污染。
1.2.2 实验室废弃物的排放
高校普遍存在实验室直接排放污水的现象。比如,试剂瓶里的废液,做实验用过的东西甚至是小白鼠直接倒入下水道,这些废弃物如果直接排入喝道或者大自然中,不仅会产生污染,甚至会产生有害物质以及病毒等,增加城市的污染。
2 高校节能减排的意义分析
据住房与城乡建设部2005年对45所高校能耗和水消费数据统计测算,高校人均年用水量145.2吨,是全国人均年生活用水量的1.95倍,人均年能耗0.775吨标准煤,是全国人均生活用能的4.32倍。如果我国高校能源消耗生均降低15%,水消耗降低15%,以2009年普通高等教育本专科在校生2144.7万人测算,全国高校每年可节能249.3万吨标准煤,相当于一个760万人口的大城市全年生活用能总量......【2】从这些数据看,高校在节约能源和减少排放方面潜力巨大。因此,建设“绿色、低碳、节约型校园”具有极为重要的意义和社会价值。
2.1 对大学生具有教育意义
高校聚集的有文化有理想的大学生是社会新思路、新技术的前沿群体,节能减排对树立大学生正确的人生观、价值观有着重要的指导作用,且大学生接受新事物的能力远高于其他群体,学校应通过多种方式、不同途径教育学生节能减排,使大学生真正感受到节能减排的重要性,并对社会起到辐射作用,逐渐把节能减排的意识深入人心,使节能减排从每个人的身边小事做起。例如,随手关灯,节约每一度电、每一滴水、每一张纸……
2.2 是建设“节约型校园”的必然要求
节能减排是建设“节约型校园”一项重要环节,是必然要求。在高校的建设与发展过程中,以节约资源和合理利用资源为重点,建立“节约型”管理运行机制,提高管理和服务效率,对节约能源,保护环境起着重要意义。例如,浙江树人大学为响应创建“节约型校园”的号召,实行了一系列的节能减排措施,并取得一定的效果。2001年以后学校对教学区和学生生活区安装水电表进行计量,目前学校共有水表3100多只,实现生活用水计量收费,有效地杜绝浪费现象,为“节约型校园”建设迈出重要的一步。
2.3 能改善办学条件
利用科学技术积极推广节能减排,缓解能源紧张,把节能减排的理念和技术落实到高校每个部门和每个人,能够有效制止因高校规模扩大和人员增加所带来的能源消耗增长过快,解决高校公费支出过多的问题;而且可把节约的资金再投入到教学中,有效改善高校办学条件。
3 高校节能减排的解决对策
浙江树人大学自2008年初为了全面推进节能减排工作,开始了水平衡测试工作,仅此一项每年能挽回近一万吨自来水的损失。同时对陈旧设备进行更新换代,并加强对设备的检修力度及针对随意浪费用水的部门及时下达整改通知单,加大对随意浪费用电用水的处罚力度,有效杜绝人为浪费现象,控制用水用电量的不合理增长。
3.1 加强宣传,提高师生的节能减排意识
节能减排需要全校师生共同参与,只有节能减排的观念深入师生心中,大家才会自觉地投入到节能减排的队伍中去,并且辐射影响其他人,这样才能产生真正良好的效果。因此,高校必须加强宣传和教育的力度,把节约节能意识灌输给师生,将建设“节约型校园”、培养节能意识作为校园文化建设的重要内容。可以通过开展节能减排的课程与讲座,组织节能知识竞赛,并充分利用广播、网络、橱窗等宣传手段大力营造节能减排的热烈氛围,以此吸引师生们的主动参与,加深对节能减排的认识。
3.2 提高和积极运用节能减排的技术
要使节能减排有效地完成,必须加大科技投入,提高节能减排的技术。首先,高校应
充分发挥其科研优势,积极开发适合学校情况的新产品,加快老旧设备改造[3]。例如,可因校制宜,结合建筑物改造进行太阳能光电板的铺设,为校内低压网络及部分日常用电提供能量;使用太阳能路灯,白天太阳能电池板给蓄电池充电,晚上蓄电池给负载供电使用,减少管线布置,安全无污染,且减少对不可再生资源的消耗。其次,应倡导合理使用水资源,倡导多次循环利用水来达到节约用水的效果。第三,在节约用电方面,应积极地淘汰高耗能产品,大力推广高效节能产品。例如,浙江树人大学把T8普通的日光灯管更换成T5、LED系列高效节能灯管。通过试用后发现,T5、LED系列节能灯管与T8普通日光灯管相比在节电、发光效率和使用寿命等方面具有明显的效果。通过核算,这几年使用节能灯每年能为学校节省近18万元的电费,同时可以节约不可再生的电能源和减少碳排放。因此,积极提高节能减排技术,并结合高校的实际情况加以运用,能起到一劳多逸的作用。
3.3 完善管理机制
高校应加大对节能减排方面的监督和管理,加强考评体系。可以考虑节能管理方面的职能,监督和管理日常的节能减排工作,制定节能减排的规章制度,加强高校部门的考核和评估,并纳入学校目标考核体系,重点加强水电方面的管理,综合推进能耗监测、能耗统计、能源审计、能效公示,实现对运行阶段的节能管理和对节能效果的双重管理。
3.4 加大节能减排的资金投入
首先,争取国家项目经费的支持,学习节能减排的各项政策,用好政策,制定详细的规划,逐级向上汇报,争取国家经费支持。其次,与相关的企业或个人合作,引进社会化、专业化的节能服务,由节能公司提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理“一条龙”服务,从而获得稳定节能收益和经济效益。第三,设立节能减排基金,吸引社会人士或企业为高校的节能减排活动做贡献,并且制定资金使用的规定与措施,推行“谁用能、谁付费”,既杜绝用能的随意性,又可减轻学校的能耗成本负担,从而达到节能的目的。
4 结束语
节能减排势在必行,是高校刻不容缓的责任,也是一项综合而长远的任务。高校作为社会的重要组成部分,是落实科学发展观,创建“节约型校园”,建设“低碳城市”必不可少的一部分,因此必须做好节能减排的工作,为人类可持续发展作贡献。
参考文献:
[1]中国节能网省略/ show.php?conten tid=164388 低碳经济之欧盟模式.
[2]贺慧宇.节能风吹“绿”校园---住房和城乡建设部、教育部推进高校节约型校园建设相关政策解读.中国建设报,2008,(05).
节能减排是当前建设节约型社会和节约型学校中亟待解决的重大问题,"节能减排学校行动"是"建设节约型学校"工作的重要组成部分。各校要把"节能减排学校行动"与国家发展改革委等部门制定的《节能减排全民行动实施方案》以及市教委《关于建设节约型学校的实施意见》中的工作要求相结合,把节能减排工作与教育事业发展相结合,与学校日常教育教学和后勤保障工作相结合,明确相应的工作目标,工作职责和管理人员,加大节能减排的宣传和教育力度,切实推进"节能减排学校行动"的开展,认真完成市,区县政府明确的节能减排任务。
二,工作目标
(一)提高广大教育工作者和学生的节约意识,促进教师和学生养成良好的节约习惯,通过自身的实际行动为北京市能源节约及生态环境保护工作做贡献。
(二)督促学校全面采取节能减排措施,建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,维修改造及日常管理中的节能环保工作,积极创建节约型学校。
(三)促使学校将节能减排作为重要内容,在学生思想道德教育,综合实践活动的开展和校本课程的开发中切实体现节能环保的理念和要求,有意识地将节能减排工作与推进新课程改革相结合,从而推进市新课程改革,全面实施素质教育,提高学生节约意识和环境素养。
(四)促进学校采用各种方式,在广大师生中开展节能,环保宣传活动,营造崇尚节约资源,爱护环境的校园文化氛围。
三,主要任务
(一)进行节能环保知识宣传
通过开展多种形式的节能减排宣传教育活动,丰富和充实广大师生节能,节水,节地,节粮,节材等方面的节约环保知识。
(二)开展节能环保实践活动
在各级各类学校中开展灵活多样的实践活动,促进学校,教师和学生将节能减排工作要求落实在日常行为当中,促进全体师生节能减排技能的掌握。
(三)建立节能减排评价体系
在学校普遍开展节能减排行动的基础上,依据北京市教育系统各单位节能减排工作的实际情况,初步建立相应的评价体系和标准,据此对学校节能减排工作进行整体评估。
四,主要内容
开展"节能减排学校行动"要与建设节约型学校的工作结合起来,做好统一规划,突出重点,精心组织,务求实效。
(一)全面采取节能减排措施。
各级各类学校要结合本校实际,强化师生员工的节能环保意识,从学校发展,建设及日常运行管理的全局出发,对节能,节水,环保工作进行统筹规划。要建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,加强基本建设,维修改造及日常工作,学习,生活运行过程当中的节能环保管理,严格执行国家节能环保标准,积极采用新技术,新工艺,新设备,加强节能,节水,环保设备和器具的推广应用,有条件的学校要建设节水和中水使用设施,积极推广绿色照明和智能控制,节约每一滴水,每一度电,每一粒粮食,每一张纸,节约资源,保护环境。
一、我国节能减排现状
我国是世界上仅次于美国和俄罗斯的第三大能源生产国,但我国人口多,人均拥有的能源量很少,人均煤炭储蓄只占世界人均储蓄量的50%,人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的12%,人均天然气储蓄量只占世界人均储蓄量的6%,但单位产值能耗却是世界平均水平的3倍。目前我国GDP只占全球总量的1/30,但消耗能源总量却高于全球1/10。我国单位产值所耗能源是美国的4.3倍,德、法的8倍,日本、瑞士的11倍。
随着经济的发展和人民生活水平的提高,我国的能源需求增长迅速,在人均能耗只有世界平均能耗50%的情况下,能源总消耗已位居世界第二,仅次于美国。如果我国人均能耗达到世界平均水平,能源消耗总量将是当前消耗量的两倍;如果达到美国目前的能源消耗水平,能源消耗总量就相当于目前全世界的消耗量,可见我国能源短缺问题已相当严重。要使我国能源供应体系能够支持经济持续发展和人口进一步增长,就必须牢牢把握节约能源、提高能源利用效率这一关键环节。
二、学校节能减排的主要途径
学校作为社会的一部分,抓好节能减排工作对社会有益,对学校有利,为此学校应切实肩负起节能减排的任务,把建设节约型校园贯穿到学校工作的方方面面。
1.节约用电
(1)杜绝长明灯、白昼灯。办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯,在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关,没有要求的一律使用节能灯等措施,达到节电的目的。
(2)减少办公设备消耗,合理开启和使用计算机、打印机、复印机。
(3)加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的规划和技术改造力度,实施绿色照明。
(4)严格在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器设备。
2.节约用料
(1)加快校园建设步伐,积极推进校内网上办公,做到校内文件、材料尽量通过网络处理。
(2)学校的复印、打印纸张指定专人管理,严格控制。校内传送的纸质应双面打印。
(3)严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用。
(4)加强各项工程的科学管理,降低材料损耗。
3.节约用水
(1)加强用水设备的日常维护与管理,严查跑、冒、滴、漏现象,发现故障应及时修理。
(2)自觉养成节水习惯,随手关闭水龙头,杜绝长流水现象。
(3)严格执行开水供应时间,提倡学生按需打水。禁止校外人员及职工用水。
(4)校园绿化用水采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式。
(5)加强对已有节水设备的管理,提高使用效率,物尽其用。
(6)加强对学校建设工程用水的管理力度,减少浪费和废水排放对环境造成的污染。
4.加强资源综合利用
(1)学校的基础设施建设等用节能建筑结构、材料、器具和产品,提倡修旧利废。
(2)把大型仪器设备能源消耗和排放作为采购的重要指标,对耗能和排放超标的设备实行一票否决。
(3)科学管理、调配仪器设备,加强设备的共享共用,提高设备的使用率和完好率。
(4)加强实验室及现代化教学设施的管理,做到优势互补、资源共享,努力构建教学资源的开放和共享。
(5)加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情况的监督检查,层层落实责任,杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象发生。
(6)合理消费,杜绝浪费,精简会议,杜绝重形式、讲排场、摆阔气,遵循勤俭办理的原则。
(7)加强对医院的管理,严格执行废弃原料用品回收管理规定。
(8)减少垃圾污染排放,提倡少用或不用一次性食品袋、一次性碗筷、一次性纸杯和购物塑料袋,减少白色污染。
5.节约公务用车
(1)加强公务用车管理,做好用车计划,避免跑重车和公车私用现象。
(2)科学规划合理安排行车路线,降低油耗。
(3)实行车辆管理的规范化,维修保养定点化。燃油实行协议定点定车加油。
6.节约燃气
(1)禁止食堂蒸箱使用长明灯,尽量减少燃气使用量。
(2)定期检查燃气设备接头、开关等部位,发现漏气现象及时进行维修。
(3)对食堂天然气炉进行改造,更换不符合节能要求的设备。
三、主要措施
1.充分认识开展节能减排行动的重要意义
节能减排是深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,开展节能减排行动,不仅能帮助师生员工树立节能环保意识,养成珍惜资源、爱护环境的行为习惯,而且能对学校的节能环保和绿色校园建设产生直接效益,促使学校各项工作协调发展。另一方面,学校作为培养合格建设者的主阵地,必须能够引领社会发展,及节能环保在内的社会新风尚,为学生的全面发展和社会全面进步做出应有的贡献。
2.将节能减排工作纳入学校的发展战略中
学校的领导应该担负起责任,精心组织,统一领导,把学校的节能减排工作纳入到学校的发展战略中,特别是要列入明年即将实施的“十二五“规划中,在规划中要积极贯彻国家和地方政府的有关要求,并提出切实可行的落实方案。
3.要积极推进技术进步,提高资源的利用率
学校节能减排要以提高资源利用率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,大力加强资源的循环利用。
4.要加强制度建设
深入推进体制和运行制度的改革,统筹整合校内资源,努力降低办学成本。完善在课堂教学、实验教学、行政办公、后勤服务等方面的节能减排力度,根据学校的实际建立有利于节能减排的制度和激励措施,建立以严格、科学、合理的成本核算为基础的各种管理制度,把节能减排的指标列入校内各部门业绩考核评价体系之中,要积极推进后勤社会化改革,探索通过新体制、新机制提高后勤运行率,降低资源能耗。
5.加强节能减排教育
节能减排是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。我区各级各类学校在校学生有2余万人,占全区总人口的六分之一。做好“节约型校园”工作,不但直接的节约环保效益巨大,而且能帮助青少年学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯,意义重大、影响深远。各单位要充分认识“节约型校园”的重要意义,积极行动起来,从学校的实际出发,创造性地做好节能减排行动的各项工作,为学生的全面发展和社会的全面进步做出应有的贡献。
二、“节约型校园”的主要内容
(一)全面采取节能减排措施。各学校要结合本校实际,认真贯彻《教育部关于建设节约型学校的通知》﹙教发〔〕3号﹚、《市区人民政府关于加强节能减排工作的实施意见》﹙上政文〔〕20号﹚的有关精神,强化师生员工的节能环保意识,从学校发展、建设及日常运行管理的全局出发,对节能、节水、环保工作进行统筹规划。要建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,加强基本建设、维修改造及日常工作、学习、生活运行过程中的节能环保管理,严格执行国家节能环保标准,积极采用新技术、新工艺、新设备,节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸,节约资源、保护环境。
(二)加强节能环保知识教育。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容,将节能、节水、节地、节粮、节材、循环用书等教育内容,以灵活多样的形式,纳入学校课堂教学,真正落实节能环保进学校、进课堂。
(三)组织开展以节能减排为内容的学校主题教育活动和学生社会宣传活动。学校要采取各种生动活泼、青少年儿童喜闻乐见的教育和宣传形式,引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法,熟悉要求、宣传群众、教育自己。
(四)开展节能环保社会实践活动。各校要开展一批满足广大学生尤其是中小学生参加节能环保社会实践活动需要的项目,学校也要在校内建立节能环保实践活动室,方便学生开展以节能环保为主题的实践活动,使学生深化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯。学校要积极组织学生开展节能减排科技创新活动。
(五)营造节能减排校园文化。各校要编写适合中小学校宣传节能环保教育的挂图。学校要利用各种方式,在广大师生中开展节能、环保宣传活动,营造良好的校园文化氛围。
(六)探索推广教科书的循环使用。结合农村义务教育试行免费教科书制度,开展教科书的循环使用试点工作,吸取经验、逐步推广。
三、加强领导,精心组织,狠抓落实,讲求实效
为加强学校“节约型校园”活动的协调指导,经局长办公会研究会决定,成立区教育系统节能减排工作领导小组:
组长:
副组长:
关键词: 高校;节能减排;意义
Key words: college;energy conservation and emission reduction;meaning
中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)20-0245-01
1高校节能减排的意义
1.1 对大学生具有重要的教育示范作用培养大学生正确的世界观、人生观、价值观是高校教学的根本任务,在高校中开展节能减排行动,并将其与学校管理、学生工作进行有机结合,可以让大学生充分认识和体会到节能减排的重要意义,使节能减排上升到理念、落实到生活。
1.2 建设节约型校园的必然要求自从我国高校进行扩招以来,我国的高等教育逐步实现由精英教育向大众化教育转化,使得一些高校纷纷建设新校区,改善办学条件,这就需要消费各种能源、资源。据研究发现,40.4%的全社会总能耗由建筑能耗产生,因此,控制建筑能耗是节能减排一个重要的举措。另外,很多高校在办学扩张的过程中存在严重的浪费现象,节水、节电、节煤、节气、节油、节地、节材等还需在师生员工中进一步深化。因此,高校的节能减排,是建设节约型校园的必然要求,开展节能减排,不仅有利于建设节约型校园,也有利于正确引导学生,辐射社会。
1.3 全社会节能减排的有机组成部分从物质生产角度来看,高校占全国人百分之二的人口,其无疑是一个巨大的消费群体。在现实生活中的节能减排问题上,人们未足不够重视消费环节的节能减排。而众多的研究表明,若不从消费环节解决节能减排问题,根本不可能实现可持续发展的目标。而且实际上,人们消费方式的转变比生产方式的转变更为困难。高校作为与社会政治、经济机构鼎立的文化机构,承担着巨大的社会责任,它的节能减排工作也是全社会节能减排工作有机的组成部分。
2高校节能减排的现状
2.1 节能减排意识薄弱现阶段,我国高校扩招,学校增加学校建筑面积,购买教学实验设备,使得高校的能耗量逐年增加。主要是因为建筑物和教学实验设备是能源消耗的主要来源,且大部分高校没有意识到降低能耗的重要性。另外,高校的师生对于节能减排的意识不够强烈还可以表现在一些高校校园里,教室白天不关灯,水龙头滴水,空调24小时打开等现象。据调查发现,高校每年的水电费支出以200万元左右的速度递增,递增速度30%左右。
2.2 尚未形成节能减排机制随着高校后勤社会化改革的全面实施,原鼓励节能减排的传统行政管理模式已不再适应新的要求。如现有的节能减排管理机构尚未发挥其应有的作用,在供水、供电、供暖的管理制度中对节能减排的要求不多,像耗能设备的数量、运行状态、节能减排等还缺少科学的统计和分析,未建立节能减排项目论证、立项和对节能效果的评估机制,节能效果收获不大。
2.3 节能减排改造资金投入不足在高校的节能减排设备改造工作中,遇到的资金不足是其节能减排工作的重点,也是难点。目前,高校后勤保障部门用于正常支出的费用还算充足,而用于节能减排改造的资金远远不足,尤其是一些经济不发达的地区,节能减排改造的工作因为资金不足尤为落后。
3高校抓好节能减排工作的对策
3.1 加强节能减排的宣传力度,培养师生节能减排意识高校的节能减排工作需要全员参与,只有每个人提高节能减排意识,并转化为自觉的行动,节能减排的举措才能真正取得良好的效果。因此,高校应加强节能减排的宣传力度,提高师生的节能减排意识。
3.2 完善节能减排机制高校节能减排行动的开展,需有一套相适应的监督与激励机制进行监管。如建立有效的评价和考核体系,把节能减排作为考核各单位和个人工作业绩的重要依据,实行节奖超罚等手段来提高师生节能减排的动力和积极性。如把师生奖惩与其节能意识、节能态度、节能效果等节能工作充分结合,教师与评优挂钩,学生班级和学生与精神文明建设、奖学金评定结合等挂钩;对于资源浪费严重行的,责任到人,查明原因并进行相应的惩罚。就拿华南理工大学来说,作为全国首批十二所节约型高校建设示范单位之一,十分注重校园节能减排的技术创新和管理体制创新,制定了节能减排的一系列管理制度、实施方案和奖励办法,鼓励创新。
3.3 丰富资金来源,加强节能减排工程力度对于节能减排改造工程资金不足的高校争取取得国家项目经费的支持,加强学校自身对节能减排技术的研发。再如华南理工大学在教育部节能专项等有限资金的支持下,利用自己的一系列节能减排的科研技术成果,建设了校级空调节能集中管理控制平台,完成了该校南北校区四十七栋重点能耗建筑的中央空调系统节能改造,并将能源监管和空调节能控制进行了有机的结合,实现了从学校到建筑到房间的三级用能监管、各类建筑空调的集成管理优化控制以及末端空调设备的精细化管理,有效地实现了学校的节能减排工作。或者通过与相关的企业或者个人展开合作,成立专门的节能减排基金,吸引社会人士或企业为高校的节能减排活动做贡献。
综上所述,高校作为教书育人的文化重地,它的节能减排行动对学生和社会有着重要的影响作用,同样作为一个文化机构,也是当今我国上下贯彻和落实科学发展观,积极创建节约型社会不可缺少的一部分。因此,高校上下提高节能减排意识,加强节能减排机制建设,积极构建节约型校园具有不可忽视的作用。需要全体师生共同参与和努力,在严格的监督管理制度和强有力的政策支持下,达到节能减排的目标。
参考文献:
随着我国工业化进程的加快,我国生活消费能源逐年增长,节能减排面临严峻的形式。在节能减排的治理过程中,政府、企业与公众为公共事务管理的制度与机制安排,有其各自独特的行动资源及行动逻辑,但政府、市场与社会都不是惟一的治理主体,从本质上来说节能减排的治理是一种合作性、互助式的管理,政府、企业、市场与社会之间是一种伙伴型的关系。只有通过互助合作的模式才能更好地实现节约能源,清洁生产的目标。
一、以企业为导向的互动
在建立政府与企业间伙伴关系中,企业应承担起应有的责任。其中环境政策执行就是企业积极承担社会责任,所以实践中,企业应积极配合政府环境信息公开的政策措施,学习发达国家的经验,我国的环境友好企业当中,很多都是积极执行环境政策的代表,他们主动公开了环境信息,生产绿色环保产品,表明了企业在环保方面的信心和不断提升环境绩效的决心,发挥了良好的示范作用。
二、以政府为主导的互动
政府作为企业和中介机构的桥梁,为企业提供信贷信息服务。多渠道开拓项目资金渠道,将节能减排先进可行技术研究纳入政府科研计划并给予扶持。建立节能减排专项资金和节能减排贴息资金,既发挥企业作为技术创新主体地位,又多方筹措资金加大投入。将节能环保、产品纳入政府采购招标目录,促进各主体之间的良性互动。
三、以金融机构为主导的互动
银行应与环保等相关部门逐步把企业环保审批、认证、先进奖励等信息纳入企业信用评价系统,同时还应积极引导商业银行严格限制对高耗能、高污染及生产能力过剩行业中落后产能和工艺的信贷投入,利用金融手段调控企业节能减排。坚决遏制高耗能高排放,加大节能减排实施力度,应严格高耗能、高排放行业固定资产投资项目管理,严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。
四、以公众为主体的互动
作为整个联动机制的受益者,社会公众的作用也不可忽视。公众的环保节能意识和对环保节能企业的支持,是节能与环保联动机制很好的催化剂,可加速联动机制的形成,并保障机制的顺利运行。公众通过自觉遵守节能与环保规范,购买节能与环保产品,可支持并监督节能与环保企业。同时,公众对节能与环保产品的需求增大了,才能带动节能与环保企业更好发展,继续投入以改进节能与环保技术。
五、以新闻媒体为主体的互动
媒体作为对公众负责的宣传机构,是企业和公众之间互动的纽带。作为节能减排的宣传和曝光的媒介,对社会公众起宣传教育作用,提高公众的环保意识,让公众了解协会的作用和相关的环保节能知识,也发挥新闻媒体的舆论监督的作用。揭开各种环境污染事件背后的黑幕是媒体的责任,它能有效地补充环保监督机制的不足。
六、以教育机构为主体的互动
教育机构对整个国家的节能减排意义重大。高校既是重要的用能单位,又是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地,鼓励高校自主研发新技术,在降低学校自身的能耗的同时,向全社会加强节能新技术和新产品的推广和应用,要倡导校园节能减排、建设低碳校园,通过校园推广唤起全民节能减排的意识。以教育机构的正面宣传力感染力为主体调动全民节能减排的热情。
总之,节能减排作为我国的一项基本国策,已经成为我党工作的重心之一,我国政府、企业与公民,中介机构等各个利益相关者参与主体,应不断探求更为合理的互助合作模式,我们应以科学发展观为指导,加快发展现代能源产业,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,努力增强可持续发展能力,建设创新型国家,继续为世界经济发展和繁荣作出更大贡献。
参 考 文 献
[1]柯淑娥,方欣.中国宏观经济管理的理论与实践[M].西安:陕西人民出版社,2008(7)
[2]袁开福,高阳.促进我国节能减排的策略研究[J].宏观经济管理.
2008(7)
时间:年6月14日至20日。
主题:推广使用节能产品,促进扩大消费需求。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导,把节能减排作为转变发展方式、加快结构调整的重要抓手,作为扩大国内需求、培育新的增长点的重要方面,在保持经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇。
三、宣传重点
节能宣传周活动期间,要将推广高效照明产品、节能空调、节能电视、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点,引导公众科学消费、绿色消费。
四、工作职责
(一)经贸局会同联合主办单位(发改局、环保局、教育局、科技局、建设规划局、农牧业局、交通局、广电局、国资局、总工会、团委、妇联等)搞好我县的节能周宣传活动。要加强组织协调,制定和实施操作性与针对性强的宣传方案,并安排专项经费支持节能宣传。通过举办展览展示会、技术研讨会、产品推广会,印制宣传单(画),播放公益广告等方式,大力推广和倡导使用高效节能产品;在节能周活动期间,宣传我县在工业领域节能取得的积极成效,督促重点耗能企业在实现“十一五”节能目标中,起到模范带头作用;在商务流通领域宣传节能的重要性,鼓励和提倡商业流通企业采取节能措施,扩大节能型产品的销售使用范围,积极发挥流通领域的引导作用,抑制过度包装等;组织推广使用散装水泥宣传活动。
(二)教育局要组织动员各类学校开展以节能为主要内容,形式多样的学校主题活动和社会实践活动,大力营造节能校园文化氛围。
(三)科技局要组织开展节能创新成果宣传活动,通过举办节能科技展示等把先进的节能技术推向市场。
(四)环保局要向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家、区、市、县的节能减排政策措施,进一步促进减排责任的落实。
(五)建设规划局要积极宣传发展节能省地环保型建筑和绿色建筑的重要意义与成果,以及国家采取的政策措施。
(六)交通局要大力宣传交通节能成效,推行节能驾驶和操作,全面提高从业人员节能意识与操作水平,倡导节约型的交通消费模式。组织开展节能环保驾驶活动,包括轻踩油门、少踩刹车、少用空调、常检胎压、减重行驶等,宣传节能环保驾驶理念,号召驾驶员养成良好驾驶习惯,积极参与节能减排。
(七)农牧业局要继续深入开展节能减排农村行活动,积极开展沼气利用、测土配方施肥等农村节能减排技术宣传,大力推广节能型产品和技术。
(八)广电局要制定重点宣传报道方案,集中开展节能宣传报道,营造良好社会氛围。
(九)工会要继续深入开展“我为节能减排做贡献”活动,引导职工立足岗位,积极开展“五小”和合理化建议活动,加强职工节能减排义务监督员队伍建设,充分发挥职工的监督作用。
(十)团委要积极引导青少年增强资源和节约意识,组织开展青少年节能宣传活动。
(十一)妇联要深入开展“节能减排家庭社区行动”,表彰奖励先进,通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能减排。
一、低碳校园提出的背景
随着人口的不断增长和经济规模的不断扩大,能源消耗量也在急剧增长,由此带来大气中温室气体的浓度持续升高,并且对全球气候和生态环境产生了深刻的影响。在过去的近一个世纪里,全球气温已经平均升高了0.74℃,海平面上升10厘米左右,并呈现加速上升趋势。最近几十年,极端气候现象如洪涝、干旱、暴风等更是频频发生,给人们的财产和生命安全带来了很大的威胁。近几年我国西南地区连连遭遇严重旱灾,今年的旱灾更是已经持续半年多之久,这更向人们昭示着应对全球气候变化带来的灾难已经刻不容缓,必须加快推进节能减排,走低碳环保的可持续发展之路。
为了积极应对全球气候变化,早在1997年,国际社会在东京就签署了《京都议定书》,在2009和2011年,又先后召开了哥本哈根大会和德班会议,探讨全球协作共同应对气候变化的挑战。中国作为一个负责任的大国,在哥本哈根大会上率先宣布中国单位GDP二氧化碳排放到2020年要比2005年减少40%到45%的庄严承诺。为了完成这样艰巨的任务,在国家《“十二五”规划纲要》里,政府明确提出了“绿色发展,建设资源节约型、环境友好型社会”的总策略,今年的《政府工作报告》也强调了在社会经济发展中要注意转变经济发展方式,推进节能减排。然而要实现我国既定的发展战略和目标,仅仅依靠国家和政府的力量是不够的,它更需要从国家、社会到单位、个人的全方位、多层次的参与,需要建立一个全民参与的低碳社会。
高校作为社会经济的重要部分,既是进行人才培养、承担科技研究的场所和基地,又是社会上耗能耗水的重要单位之一。低碳校园的建设理应成为推进节能减排,构建两型社会的重要组成部分。2008年教育部在同济大学召开了“可持续发展校园研讨会”并发表《建设可持续发展校园宣言》,2010年6月由清华大学、中国人民大学等近百所高校发起的全国高校节能联盟成立,在联盟内号召开展“十百千万工程”。目前,我国高校的低碳校园建设已经提上日程,并初步推广实施,建设低碳校园已成为一些高校发展中考虑的一个重要方向。
二、低碳校园的内涵
在低碳理念逐渐深入人心的情况下,低碳经济、低碳生活、低碳社会等新名词逐渐流行开来。低碳校园则是低碳社会、低碳生活对于高校这一主体的具体延伸。所谓低碳,是指人们在社会经济生活中产生较少(或更低)的温室气体。对于低碳校园的定义,国内外尚无权威机构具体界定。笔者认为低碳校园是指学校一方面通过低碳建设和低碳管理,加强低碳技术的开发,减少建设和运营中二氧化碳的排放量,更多的参与到节能环保中,另一方面加大低碳理念的宣传和教育,鼓励师生参与到低碳生活中,践行低碳理念,真正融入到低碳社会中去,建设一个节能、环保、绿色、可持续发展的环境友好型校园。
在低碳校园的建设中,这两个方面是相辅相成、相互促进的关系。一方面,通过具体的建设和管理实践,能让师生更好地在实际生活中体会到低碳社会和低碳生活,低碳技术的开发又可以应用到生活中去,在节能减排的同时又能为人们的生活提供便利,另一方面,加大低碳理念教育使师生接受低碳理念,有利于师生在生活中更加注重节能减排,注重个人行为,同时会积极配合学校的低碳环保活动,为低碳建设和管理提供有利条件。
三、我国高校低碳校园建设中存在的问题
1、校园存在设计缺陷及高碳建设的现象
在我国的校园设计中,由于历史和现实的原因,未能较多地融入节能减排和低碳设计的理念,例如部分学校教学区距教师家属院和学生生活区较远,步行或骑自行车不方便,于是老师和部分学生多乘车上班上课。同时许多学校也未能留出足够的土地用于校园绿化,造成校园生态环境不佳。在建设时,由于节能材料和设备的短期成本较高(如LED节能灯和保温材料),使得对其采购和使用较少,同时建设中还存在着浪费现象。
2、节能管理体制存在漏洞,学校高碳运营
随着教育事业的蓬勃发展,校园规模日益扩大,校园能源用户不断增加,但不少学校在管理方面上仍沿用旧的管理模式,缺乏有效的节能激励政策和操作性强的措施,不少节能工作流于形式,导致节能效果不佳。同时由于管理粗放、节能责任人不明确、节能技术推广应用缺乏力度等诸多原因,存在较多的节能漏洞,导致浪费现象仍很严重。
3、低碳理念教育不足,学生对其认知度和参与度较低
目前我国绝大多数高校尚未开办与节能低碳相关的课程,并且对低碳理念宣传的次数少、频率低,没有形成持续的影响力,学生的低碳意识依然淡薄。在日常生活中,学生也多不注意生活细节,水电浪费较为严重,存在着“公地悲剧”的现象,塑料袋、纸张和一次性餐具消耗量更是巨大。整体而言,大学生对于低碳理念的认知度和低碳生活的参与度较低。
4、节能技术开发和利用程度低,未充分发挥高校优势
1.前言
水电在日常生活中不可缺少,而节能又是一个永恒的主题。学校是学生学习和生活的场所,而高校又是为社会主义建设事业培养高素质人才的重要基地,保质保量且安全地供水供电是学校后勤义不容辞的职责,是保证学校教学、科研和师生生活水平和质量的重要工作之一[1]。因此,高校水电管理一直是高校后勤管理工作的重要内容。近些年来,随着高校持续扩招,学校规模不断扩大,校园面积、学生人数、教职员工人数大幅度增加,教育资源稀缺的问题逐渐成为各高校迫切需要解决的问题。
以往高校以传统的高投入、高消耗和低效率的粗放型增长方式解决面临的资源稀缺问题,这种粗放型的投资和使用能源的模式,造成了高校在水电能源、公共费用支出方面资金大幅度增加,单位学生培养成本加大。
在可持续发展的指导思想下,高校不仅要担负着培养人才的重任,而且要倡导节约之风,加强节能管理。因此,如何进行科学有效的科学管理,确保水电设备安全运行,减少浪费,如何保证水电维修快速反应、及时高效,这些问题成为高校水电日常运营管理中的重要课题。
2.高校水电管理现状及存在的问题
2.1校园水电管理内容复杂,管理幅度偏大。
惠州学院占地总面积2563.1亩,校舍建筑面积32.43万平方米,现有全日制本、专科在校生12038人,成人类学生5815人;现有教职工881人,专任教师629人。现有惠州学院后倾保障的水电科相关人员不超过15人。校园的规模为中等的本科院校,然而相对于现有的后勤管理机构而言,管理幅度偏大。
惠州学院现有教工宿舍25栋,学生宿舍18栋,智能电表2499个、水表2499个,非智能电表约1000个、水表约800个。由此看出,惠州学院除智能电表有系统抄表之外,还有人工抄表部分,也就是非智能电表和水表都需进行人工抄表。管理内容的多样化和管理人员的匮乏,使管理难度增加。
2.2水电管理责任不明确,用水用电计量不到位。
随着在校生人数的大幅增加,教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、行政楼、学生宿舍和学生饭堂等与学生学习、生活密切相关的配套设施也迅速扩张,有些高校甚至有多个校区,水电设备不断增加,装机容量不断扩大,使用频繁,自然故障率大大增加,水电管理与水电维护工作量不断加大。而在学校的后勤改革中,校区的产权、职责等方面界定没有很明确的界定,因此造成了水电收费难度较大。学校各单位存在不同程度的“免费使用”学校水电资源的情况。而与校区一路之隔的教职工住宅楼用户的水电计量存在管理不到位、水电收费疏漏的现象。
2.3校园水电资源浪费严重,节能减耗意识薄弱。
当前,校园的节能减排工作面临许多困难。随着学校的办学和科研快速发展,水电资源日趋紧张。而校园节能减耗的意识薄弱问题突出存在于水电的使用主体:学生与教职员工。
2.3.1校园学生水电资源环保意识薄弱。校园用水用电的主体是学生,对水电设备的爱惜程度与居民有很大差距,学生的主人翁意识有待进一步提高,水电设备设施的非自然损坏增多,这也加大了水电设施的维修工作量,若不能得到及时维修,浪费就自然增加。学生宿舍楼内“人去灯明、细水长流”现象时常发生;教学楼内“无论天气好坏或白天黑夜,不管人多人少,灯火通明”的情况也非常多见,与学生相关的水电资源浪费问题比较严重。
2.3.2学校各单位水电资源使用存在不合理。由于学校水电资源的费用与各部门、各单位和教职员工利益没有关联关系,因此在学校各部门的办公区域时常出现水电资源浪费现象。办公楼和教学楼的水电使用管理也不到位,经常出现晚自习课教室内不管有人没人、人多人少,总是灯火通明;办公室内不管天冷天热、人多人少,空调照常运行。各部门水电使用没有养成“人走灯灭、人走水停”的习惯。
2.4水电基础硬件设施落后,水电管理人力资源配套不足。
校园内在部分学生宿舍、经营网点和部门仍使用机械电表,其计量误差大,不利于统一计量。在信息高速流通的时代,高校水电信息管理还没有跟上计算机与信息发展的速度,工作效率低。随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校水电管理工作有待不断提高水平。因此,进行科学有效的管理,确保水电设备安全运行,减少浪费,保证水电维修快速反应和及时高效,这是所有高校面临的同一任务。
近年来,学校师生人数大幅增长,由此带来的是基础建筑新建改建项目增加,教学使用的空调、教学仪器、设备设施也快速增长。快速增长的水电消耗和管理工作与水电基础设施的落后出现了巨大的矛盾。而且,部分水电设施长期超负荷运转,安全隐患增多,影响了学校的教学和生活[2]。目前,高校水电班组管理人员配套存在缺口,使用高科技水电仪器设备能力不足,人力资源的数量和质量都与现有的管理幅度和管理内容不匹配。因此,造成了学校水电管理多为全人工或半自动化,管理水平和管理效率偏低。
3.高校水电管理的改善措施
3.1提倡节能减耗,绿色环保的水电资源使用新理念。
3.1.1全面宣传校园乃至社会的节能减排所面临的严峻形势[3]。2007年以来,全国范围加强了节能减排工作。高校要配合全国全社会的节能减排宣传,在校园里组织以水电资源节约为主题的校园宣传活动。重点宣传由于经济社会的迅猛发展,人类过于追求发展,忽视或淡薄了其所带来的负面效应,因而在极大满足自身物欲的同时,也给自身未来的发展埋下了诸多隐患。让学生“居安思危”,使学生正确认识水电的节能减排问题,才能促使校园学生自觉参与水电的节能减排行动。
3.1.2提倡自我约束节能减排。水电资源的节约,必须从每一个个人做起,改变每一个学生和教职员工的水电使用习惯开始。杜绝办公室不关电脑,厕所里不关水龙头、办公室不关灯、夏天不关空调等问题,使学生和教职员工积极行动起来,从现在做起,从小事做起,营造人人节约水电的良好氛围和良好的习惯。
3.1.3提倡科技节能,创新节能,提高节能减排效率。推动学校学生与教职员工节能的创新意识和创新思维,全员一起动脑筋、想办法、出点子,不断采用节能新技术,杜绝跑、冒、滴、漏,才能切实提高节能减排效率。
3.2建立相关水电资源管理制度。
建立学校用电单位水电承包制度。以承包方式进行学校水电的有效改革,是保证学校节约水电费开支的有效途径。具体的做法是,设定用电单位水电使用目标管理,按一定指标分配,采取市场经济管理模式,对超标使用水电单位收取超额费用。在费用收取定价上,地方水电部门的收费标准和相关事业单位的收费价格可供参考。实现定额分配科学方案分解,按照学校实际情况,参照各单位水电使用历史数据,定出合理的分配额度。学生宿舍使用的水电基数,应按学校相关规定执行,用超部分由学生支付。
加强水电计量管理和投入,提高水电计量的科学性。完善学校的水电计量管理制度,实行“学校―系、管理机构―用电单元”三级管理。用电单元为第三级计量单位,是计量水电费用的重点,主要包括实验室、办公室、学生宿舍等用电单元。在划分好三级管理线条之后,学校应该扎实做好水电计量收费的基础工作。检查核查具备安装计费终端的地方。核查学校的办公室、教室、实验室和宿舍的计费终端安装情况,实行每一单元一终端,完善终端的安装。因此,在水电的基础设施投入上,学校在未来几年还需要不断增加投入,普及智能电表,在公共场所增加感应式龙头,增加节能灯的普及安装。尝试以勤工助学的形式,在学生中招聘一定量的协助管理员。学生协助管理员针对教学楼、学生宿舍等学生活动区域的安全用电、节约用水进行有针对性、高频率的检查和管理。
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3.3建立校园水电信息化管理系统。
如今是信息高速流通的时代,计算机应用逐渐转向以数据库管理系统为开发环境的管理信息系统在大规模的事务处理和对工作流的管理等方面的应用。水电信息管理同样逐步由人工管理变为计算机协同管理,提高管理工作效率[4]。
3.3.1高校水电信息化管理系统的建设目标是:使学校的水电管理工作做到:高效、准确、完整、规范、直观、安全。也就是要将水电管理的各项数据,如统计信息、维修信息、收费信息等在收录、存档、报表分析、交流等方面实行计算机网络化运行,为高校水电管理工作提供优质高效、可靠、实用、及时、准确的信息支持和信息服务,以全面提高高校水电管理水平和经济效益[5]。
3.3.2校园水电信息化管理系统由以下三个部分构成:基础网络、校园水电服务系统终端及服务和基于GSM或CDMA的移动通信终端。如图1所示。
3.3.2.1基础网络。基础网络由Internet链路及GSM、CDMA无线通信基站构成。Internet互联网链路是Internet及联接在Internet上的计算机基础网络,由通信运营商提供,并实现校园网内外连接。GSM、CDMA无线通信基站同样需要通信运营商在校园附近建设相关的无线网络,并实现校园的无线通信通畅无阻。
3.3.2.2校园水电服务服务器系统。校园水电服务服务器系统由校园网主服务器,各教学楼、实验楼、图书馆、办公楼的服务器,水电系统应用服务器,校园网内的学生宿舍及老师宿舍网络服务器组成。这些服务器组成了一个大型的服务网络系统,主要针对校园水电系统承载的相关服务设置。
3.3.2.3基于GSM或CDMA的移动通讯业务终端。主要是水电管理人员所使用的通信工具终端。包括了移动终端,如GSM、CDMA手机和带无线网络设备的笔记本电脑等,固定终端,如台式计算机设备终端。这些终端可实现水电管理信息的接受与处理功能,从而实现随时随地的进行校园水电的管理。
3.3.3校园水电信息化管理系统可以实现诸多的水电信息管理功能。包含以下几个功能。
3.3.3.1水电故障申报和维修申请。故障实行互联网和无线网络填报,快捷便利地实现即时报告。同时传达维修申请信息,包括维修费用预算和处理的紧急程度。
3.3.3.2实现水电管理审批流程的无纸化办公。主管部门相关责任人对网络申报的内容可进行在线的分层审批,在相关部门完成流程的审批,比如财务费用审核、水电维修派工单、水电维修完工记录、水电验收报告和水电故障满意度随访。
3.3.3.3实现实时监控水电系统的运作情况。实时在线提取报表和监控水电的使用情况和安全情况。
随着基于先进的计算机技术、互联网技术和无线通讯技术的水电信息化管理系统的建立和实施,管理工作必将能够上到一个新的水平,使管理者获得管理决策的依据,从而快速反应,提高效率。
4.结论
高校的水电管理普遍存在一些急需解决的问题,在管理内容和幅度、责权利和配套措施不断更新方面存在较大的问题,加上用电用水过程中的节能减耗意识薄弱,给高校水电带来了许多管理困境。因此,在高校中宣传节能减排、绿色环保的意识,推动管理制度的完善,建立校园水电信息化管理系统,将能在较大程度上解决高校水电管理中所面临的困境。
参考文献:
[1]吴世新.高校水电管理现状与改革措施[J].咸宁学院学报,2003.10,VOL23:141-143.
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[3]宇宙无限.怎样提高职工的“节能减排”意识[OL].jhpgj.blog.省略/,2008,(10).