时间:2023-08-04 16:47:40
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇企业合同管理措施,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
对于现代企业来说,合同的建立与履行是其经营活动的最直观体现,企业经济效益的取得,也必须得到合同保障功能的支持。在企业的合同管理中,合同管理涉及的内容往往较为广泛,包含的人与机构也较为复杂,这就使企业在合同管理中很容易出现各类风险,而为了尽可能避免企业因合同风险遭受损失,本文就企业合同管理中风险控制措施展开具体研究。
1企业合同管理风险控制的必要性
风险本身具有不确定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特点,而这些特点的存在,使风险的出现往往与企业初衷背道而驰。随着经济发展正式步入新常态的阶段,我国也真正进入了产业转型的关键时期,这一社会经济大变革,虽然为很多企业带来了进一步发展的契机,但企业所面临的合同风险的复杂程度也将进一步增加,结合路伟国际律师事务所《中国五百强企业法律风险管理需求调查报告》,不难发现,合同风险控制的排位仅次于公司治理,位于企业风险管理需求的第二位。由此能够看出,合同管理风险控制对企业的重要性,且企业要想实现可持续发展,也必须得到高质量的合同管理风险控制的支持。
2企业合同管理风险的主要形式
结合相关文献资料与自身实际调查,本文将企业合同管理风险的主要形式概括为合同主体风险、合同程序风险、合同内容风险、合同履行过程风险4个方面。
2.1合同主体风险
对于企业合同管理风险中合同主体风险来说,这一风险的出现主要是由于我国现行法律对不同行业企业主体资格的要求不同。在我国当下大部分行业中,其主体资格只需要拥有营业执照便能够获得,但由于药品、房地产开发、建筑施工和航空航天等行业,对主体资格的批准较为严格,这就使相关企业只有拥有相应的资质证书或是批准证书,才能在允许的范围内进行经营活动。这虽然使很多行业的规范性由此得到了约束,但一些不具备相应主体资格的企业在签订合同后,往往会因自身主体不合格的影响,导致所签订的合同被撤销甚至无效化,企业由此就很容易遭受经济上的损失。
2.2合同程序风险
除了合同主体风险,合同程序风险也必须引起企业重视。合同程序风险的出现主要是由于我国法律在一些种类合同中,存在较为严格的审批程序,这就使很多合同因难以通过审核而被无效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相关的风险自然就很容易大量增加。对于我国当下的中外合资企业来说,其合同签订必须得到相关部门的批准方可生效;如果是建筑工程类的合同,则需要得到规划审批与规划许可证,这样才能保证企业运营过程中不会突然出现合同无效、被撤销的问题,因合同遭受相关部门处罚的问题也能够得到较好的避免。
2.3合同内容风险
合同本身由合同条款与附属文件组成,这里的合同条款主要包含数量、质量、违约责任和合同当事人名称等内容,而附属文件为双方约定的各种图、表、文字资料,这些内容共同组成了合同的主要内容。如果合同内容出现不完整的问题,合同签订的双方就很容易因合同条款不明确等问题引发分歧,合同的执行也会因此受到负面影响,由此可见,合同内容对于合同正常履行的重要性,因此,企业也必须保证各项条款相互之间不存在矛盾与逻辑错误。
2.4合同履行过程风险
除了上述几方面,合同履行过程风险也属于企业合同管理风险的重要组成。在我国法律规定中,双方签订的合同一旦生效,签订合同的双方当事人就必须遵循诚实守信的原则,严格履行合同的要求,这样才能保证相关合同真正服务于签订合同的双方。但在具体的合同履行过程中,很多意外因素会直接影响合同的正常履行,这时,签订合同的双方就必须通过沟通、协调为合同的履行提供支持,但在实际情况中,很多企业往往会私自修改合同内容,导致合同签订的目的往往难以实现,相关企业也很容易遭受经济损失。
3企业合同管理风险的控制措施
为了能够尽可能消除企业合同管理所面临的诸多风险,笔者将结合相关文献资料与自身实际工作经验,对企业合同管理风险的控制措施进行详细论述,这一论述主要围绕深入研究法律、考虑对方当事人资信情况、防范合同签订过程风险、防范合同履行过程风险、实现合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
虽然我国《合同法》相较于一些发达国家还存在不少疏漏之处,但《合同法》所规定的合同订立原则、形式、生效、无效以及合同相关内容,已经能够满足我国大多数企业合同管理的需要。为此,相关企业必须深入了解《合同法》及相关法律,对合同做出的各项详细规定,这样企业在具体的合同签订过程中,才能规避可能造成合同撤销、无效的风险,很多对企业不利的条款也能够在法律武器的支持下,最大程度地降低风险。可以说,深入研究法律对降低企业合同管理风险、实现自身长期可持续发展,具有重要的意义。
3.2考虑对方当事人资信情况
为了能够最大程度降低企业合同管理风险,考虑对方当事人资信情况这一风险控制措施,也必须得到相关企业的高度重视。具体来说,企业必须在合同签约前,充分了解对方的当事人及企业,一般情况下,企业需要要求对方提供当年年检的《企业法人营业执照》、生产许可证、授权委托书等证件的原件和复印件,而如果签订合同的对象为设计类企业,企业还需要要求这类企业提供资质等级证书等。在完成对合同签约对象各项资质证书的检查后,企业还必须对各类证书的复印件进行留存,这样才能进一步避免企业合同管理风险。值得注意的是,如果企业将要签订合同涉及的金额较大、或是过于重要,企业还必须派专人到当事人企业所在地进行实地调查,以通过调查深入了解相关企业的商誉、技术设备、管理水平、财务状况以及人员构成等信息。只有充分了解这些信息,相关大型合同管理的风险,才能实现最大程度的降低,企业的长期可持续发展,才能获得更有力的支持。
3.3防范合同签订过程风险
在合同签订的过程中,企业首先需要对合同中的各项条款拟定与审查予以高度重视,这一环节在某种程度上可以视作企业合同管理风险控制的关键环节,为此,笔者建议企业结合合同的拟定实际进行风险防范。在我国实际交易活动的合同签订中,合同大多不会出现一起协商、共同起草的情况,乙方提供文本后、甲方进行审核补充,是合同拟定过程的常态,而结合合同拟定的实际情况。企业需要在合同审定过程中,做到用词准确、约定明确、表达清楚、不存在歧义,由此避免含混不清和模棱两可的问题,保证合同签订过程风险降到最低。
3.4防范合同履行过程风险
除了合同签订过程风险的防范,合同履行过程风险的防范同样属于企业合同管理风险控制的关键环节,在这一环节中,企业必须树立良好的证据意识、及时签订变更协议,保证合同履行过程风险防范真正得以高质量实现。在树立良好的证据意识中,企业合同管理部门必须在合同签订前及履行过程中,做好相关资料的收集与整理。这样企业才能实时掌握合同履行情况,在合同纠纷发生时,有充足的证据支持,最大程度上保证企业利益不受损害。变更协议多出现于合同出现变更与疑问的情况,而为了保证这一协议的签订能够真正发挥自身效用,变更协议同样需要采用书面的形式。
3.5实现合同管理信息化
企业还可以通过实现自身合同管理信息化,更好地进行合同管理风险的控制,笔者建议相关企业要建立完善的合同管理系统,以此淘汰传统的人工合同管理方式,这样,企业合同管理将实现规范化与流程化,相关风险也将由此实现最大程度的降低。
4结语
本文在企业合同管理中风险控制措施展开的研究中,详细论述企业合同管理风险控制的必要性、企业合同管理风险的主要形式、企业合同管理风险的控制措施等内容,希望这一系列内容能够为相关企业合同管理更高质量地开展带来一定启发。
主要参考文献
[1]刘玮玮.企业合同管理中风险控制措施探究[J].财会学习,2017(10).
关键词:
合同管理;风险;控制措施
企业作为盈利性的经济组织,企业的经营活动是通过一系列合同建立、履行来体现的。合同不仅仅是企业开展对外经营活动的重要联系纽带,同时也是企业取得经济效益的重要保障,因此,在企业的经营管理工作之中合同管理是非常重要的内容。企业的合同管理包括的内容非常广泛,涉及的人与机构也很多,在企业合同的每一个环节都存在着风险。企业的合同风险种类多样,面对这些风险需要采取积极合理的措施来尽可能的避免合同风险带来的损失,而这也是企业合同管理的核心工作内容[1]。
一、企业合同管理中风险的主要表现形式
在企业进行合同管理的过程中,其风险形式主要表现在以下的几个方面上:
(一)合同主体风险
我国法律之中,对于不同行业的企业主体资格要求也不一样,对很多行业的企业来讲,除了需要获得营业执照之外,没有其他特殊的规定。但是对于药品、房地产开发、建筑施工、航空航天等行业来讲,不仅仅是需要取得营业执照,还需要在获得营业执照之前获得相应的批准证书或者是资质证书。同时,这些企业只能够在批准证书或者是资质证书所允许的范围内进行经营活动。合同签订的一个重要的前提条件就是合同主体合格,如果不合格那么就会使得合同无效或者是被撤销,企业就会因此而受到经济上的损失。
(二)合同程序风险
我国法律之中,对于某些类型的合同有着较为严格的审批程序,如果是没有经过批准或者是办理审批手续的合同,同样不具备法律效力。例如对于中外合资企业就必须要经过主管部门的批准才能够生效;如果是建筑工程合同就必须要办理了规划审批并且获得了规划许可证等才具备有法律效力。而如果是没有办理批准或者是审批手续,那么就会使得合同无效或者是被撤销,要想使得合同生效就必须要办理相应的手续。还有些合同还会因为受到行政主管部门的处罚而额外的多消耗一些费用。
(三)合同内容风险
合同的内容主要是由合同条款与附属文件这两个部分所组成。其中合同条款主要包括了合同当事人的名称或者是姓名、住所、数量、质量、违约责任等各项内容,附属文件之中的内容则主要是包括了双方所约定的各种图、表、文字等多种资料。合同的内容必须要完备,如果不完备,那么就可能都会因为某些条款没有约定或者是约定不明确而导致双方出现分歧,进而导致对合同的履行造成影响。同时,合同条款之间还必须要彼此一致,在合同之中各项条款相互之间不能出现矛盾与逻辑错误,否则也会影响到合同的顺利履行。
(四)合同履行过程中的风险
当合同生效之后,双方当事人都必须要遵循诚实守信的原则对合同中所规定的义务进行履行。但是在履行的过程之中会容易因为各种想不到的意外因素对合同的正常履行带来影响,有的时候也需要对合同进行一定的修改或者是变更。如果没有经过双方协商而擅自修改或者变更合同内容,也会导致合同的目的不能实现,带来损失。
二、企业合同管理过程中风险控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相关的法律、法规
《合同法》从定义、合同订立的基本原则、形式、生效、无效以及合同相关内容等方面都进行了较为系统详细的规定。此外,在我国就合同关系的法律规定不仅仅是只有《合同法》,此外还有其他的法律、法规等。在对外签订合同的过程中,企业需要对相关的法律法规进行充分的了解,才可以避免出现合同无效的情况,规避损失[2]。
(二)签订合同之前,需要充分了解
对方当事人的各种资信情况在正式签约之前必须要充分了解对方当是事人的各种情况,例如要求对方提供当年年检的《企业法人营业执照》、授权委托书、生产许可证等各种相关的证件的原件和复印件。同时如果是设计等队伍,还需要对方提供相应的资质等级证书。企业合同管理部门经办人需要对上述证件的复印件进行留存备查。如果是巨大的合同,有必要派专门的人去进行实地调查,对当事人的资信情况进行充分地了解,包括了对方的商誉、技术设备、管理水平、财务状况以及人员构成等多个方面。
(三)合同签订过程中防范合同风险的方法
首先,在合同签订的过程中,需要做好对合同中的各项条款的拟定与审查,这是有效规避合同风险的核心环节。通常情况下,在实际的交易活动中,合同由签订双方一起协商共同起草的情况是比较少见的,很多时候都是乙方提供预先拟好的文本,再由另一方来进行审核补充。如果是乙方自拟合同,那么就可以避免合同条款中的陷阱。而如果是另一方来拟定,那么就必须要对合同的条款进行认真的审核。要争做到用词准确、约定明确、表达清楚,不存在歧义,决不能出现含混不清或者是模棱两可的情况。在涉及到对我方不利的条款,必须要据理力争,要求对方变更。
(四)合同履行过程中的风险防范对策
在合同履行的过程中,必须要尽可能的减少合同变故,减少风险。为此,需要做好以下的几个方面:首先,需要在履行的过程中树立起良好的证据意识,合同管理部门必须要收集并保存各种资料,并及时掌握合同履行情况,为后期发生合同纠纷时提供更有力的证据。其次,如果出现了合同变更或者是疑问,必须要及时签订变更协议。另外无论是变更协议还是补充协议都必须要采用书面的形式,不能够以口头约定作为协议存在。一旦签订合同就必须要认真履行合同。同时,合同管理人员需要熟知合同中的内容信息,尽可能的确保可以利用合同中的内容来保证自身的合法权益[3]。
(四)打造完善的合同管理系统,实现合同管理信息化
在过去,企业之中很多都采用手工管理合同的方式,因为所涉及的部门和人员较多,所以费时又费力,并且在在归档、合同执行进度、预警机制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出现风险。合同管理系统有效地弥补了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通过系统实现对合同的全生命周期管理,即从预算到合同付款的全流程管理。通过完善的合同管理系统规范合同执行,实现业务单位、财务、法务联合管控,通过实时监控,规避公司违约风险。为了有效规避合同风险,公司结合自身实际情况打造专门的合同管理系统,从而实现对合同的全生命周期管理。该系统综合运用信息化手段,建立完善的历史数据库,为进一步提升公司财务管理水平打下扎实基础。在系统中还具备有项目谈判启用日志管理功能,合同物资交付、发票的全流程跟踪功能,并能够规范合同执行、进行实时监控。提升合同管理的自动化,同时还提升合同相关的会计帐务处理。这些功能的实现有效地规范了合同管理流程,规避了合同风险。
三、结语
随着我国经济水平的快速提高,为企业的发展提供了巨大的空间,使得合同管理风险防控在企业的管理中变得越来越重要。虽然近年来,各个企业在合同管理中取得了巨大的成效,有效的预防了各种风险的发生,但是也仍然需要进一步的改进,而合同管理系统的开发与运行无疑为企业合同管理与风险防控提供了巨大的支持,有效地促进了企业的发展。此外,合同管理系统还需要与其他的一些措施一起配合才可以更好的发挥出效果。财
参考文献:
[1]徐向国.企业合同管理法律风险识别与防范[D].吉林大学,2014.
企业管理中如何有效的避免经营风险,提高经济效益,提升企业形象都应该在合同管理中有所体现。合同管理的总体目标和作用是加速企业运营效率,保证企业经济和社会效益,服务企业管理,夯实企业理念。随着全球化的发展,我国的企业内部依然存在着管理不善的问题,这和当今复杂的经济形势背道而驰,因此,建立科学可行的合同管理模式是当今企业迫切应该关注的重要问题。
一、企业合同管理的必要性
1.企业合同管理是建立现代企业制度的客观需要
企业制度是企业文化的体现,制度的建立必须遵循一定的原则,对于自主经营、自负盈亏的企业来说,做好对自我的约束是企业做大做强的前提条件。我国的很多企业不断适应市场经济的变化,改变原有的生产经营模式,以及与其他企业签订合同的方式,共同进行协作,管理企业内部。
2.企业合同管理是提高经济效益的需要
在企业运行过程中,加强合同管理是提高企业经济效益的主要途径,只有按照合同的内容进行经营,才能够在提高生产效率的同时降低成本,加快资金的周转,尽可能的较少资源的浪费,实现企业的最大效益。
3.企业合同管理是法制经济的客观需要
企业合同管理是社会主义法治经济的客观需要,这是主要是由于任何企业的运行和发展都离不开法律,而在法律的落实中,需要根据合同管理的内容提前预测,从而避开法律的风险部分,制定出符合实际的运行方案,增加企业的运行能力,令其在激烈的企业竞争中脱颖而出,符合国家相关的法律要求。
二、企业合同管理的现状分析
1.合同基础管理工作不健全
现阶段,我国合同管理体制不健全是企业管理的重要症结所在,特别是合同集中归口管理体制的不健全,使得企业的职能不能发挥完善。部分企业虽然建立了合同管理结构,配备了专业的合同管理人员,但是由于各个业务科室之间缺乏联系,合同的制定比较分散,造成了各个归口管理的不系统性。制度体系不健全,缺乏全面性和规范性,制度执行不力。目前大多数企业都建立了一些合同管理制度,如授权委托、合同信息管理、合同纠纷管理等制度,但尚不健全、不规范,存在合同管理无法可依、有法不依的现象。
2.合同流程管理控制不力
一般而言,合同管理分为合同签订和合同履行两大环节,具体包括立项审批、资信调查、合同洽谈、合同起草、合同审查、合同签订、合同履行、款项结算、纠纷处理等步骤。有的企业合同签订前的市场调查、招投标、谈判论证,签订中的审查授权与签订后的履行监控、验收结算等工作衔接不够,没有形成合同全过程管理机制。
3.合同管理人员匮乏,专业素质不高合同管理的专业性、技术性均极为复杂,因此,对管理人员专业素质要求很高,他们必须熟悉法律、企业管理、经济等方面知识。但目前企业专职合同管理人员较少,合同管理人员专业素质与此也有很大的差距,影响了企业合同管理水平的提高。虽然目前许多企业对合同比较重视,但也不同程度地存在着以上那些不容忽视的问题,将它们进行归纳可以发现以下一些共同之处,即企业法制观念淡薄,合同法律意识差: 一些中、小企业基本上没有把合同管理纳入经营管理之中; 不签书面合同现象时有发生,致使当事人事后需要更多的精力来弥补和处理这些当初图省事而留下的隐患; 合同签订行为不规范、约定不明确; 由于各业务职能部门协调或深入监控的程度不同,致使合同履行不到位、合同履约率不理想、合同保密工作做得不够,等等。
三、加强企业合同管理的风险防范
1.建立专门合同管理部门
由于合同本身的特征,决定了合同管理不同于企业内部的生产人事、财务等管理工作,它已超越了企业自身的界限,使之成为一种受法律规范和调整的社会关系,涉及了大量的法律专业问题。所以,企业应专门成立法律顾问部门,来统一审核管理合同的签订和履行。这是由企业法律顾问职责、任务所决定的。
2.统一合同管理模式
现代企业应采取企业法律顾问部门统一归口管理和各业务部门、各单位分块管理的管理模式。法律顾问部门作为企业合同的统一管理部门,对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上,对合同实行分级、划块管理,各业务部门和所属单位(主要有各个分公司、子公司或驻外机构)作为合同二级管理单位,负责本部门、本单位的合同签订和履行,并向法律顾问部门定期汇报有关合同的执行情况。
3.建立健全企业内部规章制度
合同管理混乱,势必直接影响企业的经济效益。要使合同管理规范化、科学化、法制化,首先要从完善制度入手,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括: 合同的归口管理,合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案,法人授权委托办法,合同示范文本管理,合同专用章管理,合同履行与纠纷处理,合同定期统计与考核检查,合同管理人员培训,合同管理奖惩与挂钩考核等。
四、结束语
综上所述,现代企业需要完善的合同管理系统作为企业经营管理的平台,而在合同管理制定的过程中,要综合考虑各个环节的利弊,结合当前的实际,做好此项工作。
合同管理是企业管理的一项重要内容,管理不好合同,就管理不好企业。合同管理是企业风险管理。因此,管理者应该时刻具备风险意识,在日常合同管理中应当注重防范五个方面的风险:
1.避免违反法律和行政法规的规定,防止合同无效的风险。
2.避免合同主体资格的不合法和意思表达的不真实,防止对方利用合同诈骗的风险。
3.避免重大误解、显失公平或者遗漏主要条款,防止合同权利残缺的风险。
4.避免未签订合同、未经授权对外签订合同,可能导致企业合法权益受到侵害的风险。
5.避免合同未全面履行或监控不当,可能导致企业诉讼失败、经济利益受损的风险。
二、合同风险的防范措施
合同风险是企业经营风险的重要源头之一,不能控制合同风险,就不能避免企业经营风险,从而给企业带来严重的利益损害,所以应当尽可能地防范合同风险,主要措施有:
1.充分了解《合同法》及相关法律、法规。《合同法》从合同的含义,订立合同的基本原则,合同的形式,合同的生效、无效等与合同相关的内容进行了比较系统、详细的规定。另外,我国调整合同关系的法律规定,除《合同法》之外,还有大量法律、法规和部门规章。企业在对外签订合同过程中一旦违反了法律、法规的强制性规定,就会导致合同的无效,造成巨大的损失。
2.企业在签约前应充分了解、调查并评估对方当事人资信状况。企业在签约前必须要求对方当事人提供经过当年年检的《企业法人营业执照》、授权委托书、生产经营许可证等相关证件的原件和复印件;对设计、施工队伍还应要求提供相应的资质等级证书。企业业务部门经办人对上述证件复印件应留存备查。对标的额巨大的合同,必要时,企业业务部门应派专人实地调查、了解对方当事人的资信情况,包括对方的商誉、财务状况、技术设备、管理水平、人员构成等。
3.合同尽量采用书面形式。目前我国法律认可的合同形式有口头、书面和其他三种形式。口头形式优点在于方便快捷,缺点在于发生合同纠纷时难以取证,不易分清责任,一般仅适用于能即时清结的合同关系。书面形式比口头形式复杂,在当事人发生纠纷时举证方便,容易分清责任,也便于主管机关和合同管理机关监督、检查。所以,最好通过书面合同的形式确定双方的权利义务关系,以减少风险的发生。
4.使用合同示范文本,明确约定合同条款。签订合同时应当尽可能使用国家推行的合同示范文本,以保证合同条款的完备。同时,经办人应认真填写合同中所列明的每个条款,尤其应当明确约定标的物及其数量条款、质量和包装条款、付款方式和时间条款、交货方式和时间条款、违约责任条款,以及明确违约金和赔偿金的计算方法,注意用词严谨,避免语意模糊。另外,需注意定金和订金的区别、定金与违约金两者不能同时适用,等等。
5.及时行使法定抗辩权。我国合同法中规定,双务合同履行中的抗辩权可分为同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权三种,对于降低交易风险起着极为重要的作用。如合同中明确约定了履行次序,企业作为先履行一方,有足够证据证明对方出现财务危机或濒临破产等情况,可以行使不安抗辩权;如企业作为后履行一方,在对方未先履约或履行不符合约定时,可以行使先履行抗辩权;如合同中未明确约定履行次序,双方互负的债务均已届清偿期,一方在对方履行之前或对方履行不符合约定时,可以行使同时履行抗辩权。
6.合同争议解决方式应具体明确。按照我国民事诉讼法的规定:“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”所以,在选择“诉讼”的方式来解决争议时,建议进行“协议管辖”。在签订合同时,双方一般比较友好,比较容易达成一致意见,如果事先确定了管辖法院,就不必在事后因管辖问题发生争执而耗费大量的时间和精力了。另外,如果合同双方约定以仲裁的方式解决合同纠纷的,那么要明确约定一个仲裁机构,而且该仲裁机构必须客观存在,否则将导致仲裁条款无效。
7.加强对合同专用章的管理,做到专人负责、专章专用。对外签约不宜使用业务印章,应使用合同专用章。合同专用章保管、使用宜由专人负责。合同专用章原则上不得外携公出,禁止出租合同专用章,禁止在空白介绍信、空白合同书、信笺或任何空白纸上加盖合同专用章。每次使用或外带,应经法定代表人授权批准并进行登记备案,完善用章手续。
8.建立和完善合同管理体系,严格合同审查规则和程序。企业要实现订立合同的预期目的,合同管理人员应对企业内部各部门起草的合同做认真的推敲,进行审查把关,审查合同的标的、内容、主体等方面是否符合国家法律法规的规定;审查合同的内容是否属于国家允许、鼓励经营的范围,还是被限制或禁止的范围;审查合同条款是否齐全、完备、严谨,以保证所签订的合同合法有效、切实可行。合同审查人员审查时,有权询问与合同谈判、签订的有关情况。若发现合同有不符合要求的有权及时提出审查意见,并要求委托人或经办人员修改或纠正,以符合合同谈判、签订、审查的各项要求,从而杜绝合同隐患。
9.实行合同全方位的动态管理。要充分发挥合同管理的“事前预防、事中控制、事后监督、救济”作用。法律事务部门有权介入重大合同签订前的资信调查、实质性谈判和正式签约、审查以及合同履行、争议解决的诸阶段、全过程的动态活动。企业应制订完善《合同管理制度》及《合同专用章制度》、《合同审查制度》、《岗位责任制度》等配套制度,使企业合同管理的各个环节规范化、程序化。
10.加大对合同监督检查的工作力度,促使各级管理人员真正做到自觉依法办事。企业应制订《合同考核办法》并将其纳入企业经济责任制考核序列之中,发挥其应有的监督作用。企业法律事务部门根据工作布置,每季度末重点对有关业务部门所签订、履行的各类合同进行抽查,发现问题要求上述业务部门整改;如未能整改又不能说明正当理由的则按《合同考核办法》处分。
一、引言
市场经济在某种意义上是法制经济,或契约经济。企业重要的经济往来基本上是通过合同形式建立并实现的。经营成败和合同管理之间有着密不可分的关系。当前,一些施工企业频繁地通过招标投标,参与市场化竞争,与此同时,市场的缺陷以及合同管理意识的淡薄,使企业常常不可避免地遭受法律风险、经营风险、财务风险的影响。常见的诸如,合同主体资格预审缺乏、订立合同内容过于简单粗糙、条款有失公允、赔偿等处理纠纷约定不明、超越资质等级签约、借用他人资质获取承包资格、肢解中标合同非法转包或分包无资质的施工队等,导致施工项目难以控制进度,无法保证工程质量,从而使企业合法权益受到侵害,信誉形象受损,索赔之路漫长艰辛,甚至诉讼失败损失惨重。这些由于合同管理不当最终引发的财务风险给管理者敲响了警钟。“工欲善其事,必先利其器”,如何以财务视角探析合同管理中内部控制各关键环节风险识别,前瞻性地规避合同风险或通过内部控制将风险控制在可承受范围,如何在认清当前企业合同管理过程中存在的问题下,方向性地提出管理措施,推进单位合同管理工作科学化、规范化、法制化,保证提升企业的市场竞争力和发展持续力,是当下企业财务管理者必须思考的一个重要课题。
二、当前中小企业在合同管理中存在的问题
(一)财务人员对合同管理参与度不高,内控基础薄弱
一项经济业务的出现,企业财务人员从前期合同谈判,到合同签订、合同履行,以及最后合同结算的整个合同管理过程中,基本上很少参与,也无积极主动参与的意识。财务人员只负责报销、核算、统计方面的工作,导致内部控制基础薄弱。
(二)缺乏一整套制度及合同保障体系,存在许多控制盲点
部分企业缺乏完善的合同管理制度体系建设,更谈不上利用信息系统进行系统化合同管理控制,合同管理的内容及流程不明确,缺乏必要的审查和评估步骤,对合同管理没有有效监督与控制,使得从谈判订立到履行、考核和纠纷处理整个合同管理工作无章可循。
(三)缺乏合同管理人才,整体素质水平偏低
企业缺乏专业的合同管理人才,或管理人员知识面不宽,思想责任意识不足,对合同管理工作不够的重视。企业中尤其欠缺兼具经济管理知识与法律知识且实践经验丰富的管理人才,导致现代信息技术开展实施合同管理工作的难度较大。
三、从财务视角探析合同管理的内部控制关键环节
合同管理是企业的风险管理,合同订立、履行、纠纷处理是合同管理中的主要流程,具体涉及缔约谈判环节、文本拟定环节、合同审核环节、合同签署环节、合同履行环节、合同结算环节六个环节的风险识别。
第一,缔约谈判环节。应识别合同对方的主体资格某些要素是否不具备、信用状况及履约能力是否不足、对合同条款重大问题的识别力不足,以及涉及合同内容的专业知识是否能够支撑的签约风险。
第二,文本拟定环节。应识别内容是否已违反国家规定,合同条款是否存在重大疏漏、重大误解或显失公平或遭受欺诈,示范文本合同应识别权利与义务与实际情况是否产生冲突矛盾的风险。
第三,合同审核环节。应识别出是否未恰当修正审核后的合同,承办部门是否未按审核意见完善修改的风险。
第四,合同签署环节。应识别人是否超越权限,合同专用章是否使用及保管失当,合同是否存在篡改的风险。
第五,合同履行环节。应识别双方是否能全面有效履行义务,是否未及时补充约定不明确的重要内容,是否对履行不当未及时采取有效措施止损,是否未恰当处理合同纠纷的风险。
第六,合同结算环节。应识别财务是否违反合同约定期限、金额、方式付款,是否不及时催收到期合同金额,是否未按合同正确办理结算业务的风险。
四、企业加强合同管理内部控制的措施
(一)财务部门实施合同全过程内部控制
财务是企业管理的核心,是整个合同管理系统中的一个关键环节,做好合同管理要充分发挥关键环节的作用,通过合同订立前的风险预测、风险辨析、执行中的资金支付控制、合同收尾阶段的验收和履约监督等,保证合同管理程序的良好运行,实现全过程的财务管控。财务对风险的界定要有超前意识,应及时收集和分析与风险有关的各种信息,并预测可能发生的风险,提出监控预警。此外,对合同生效后可能涉及的税收政策、收入情况、成本费用情况、资金使用情况以及合同执行情况密切关注,对外签订的经济合同,须经财务主管审核并签署意见,再由财务部盖具合同专用章,交由财务部统一存档。
(二)完善企业合同管理制度,充分利用信息化合同管理系统,实现全面有效管控
企业应完善合同管理制度,使管理工作有章可循。其主要内容应包括:合同的归口管理,合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案,法人授权委托办法,合同示范文本管理,合同专用章管理,合同履行与纠纷处理,合同定期统计与考核检查,合同管理人员培训,合同管理奖惩与挂钩考核等。充分利用信息化合同管理系统,以“合同”为中心,以“合同文本”“合同审批”“合同执行”“收付款管理”“预警提醒”“统计分析”为核心应用,通过各流程来建立起一个统一共享的合同信息管理平台,供所有合同相关不同角色的人员使用。把一些对生产经营活动和经济效益影响大的合同,挑出来作为合同的重点管理对象。从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程,都由财务部门及法律顾问参与,严格管理和控制,预防合同纠纷的发生,通过建立合同管理制度,做到管理职责明确,流程清晰规范,实现全面有效管控。
(三)加强人才培养,普及全员法律知识,提高合同管理水平
人是提高管理水平的第一要素,提高合同管理人员的整体素质是合同管理的首要任务,也是当前企业的迫切需要。由于企业项目施工合同涉及知识面广、内容多,因此需要法律意识强、实践经验丰富、综合能力强、专业技术知识水平高的管理人才。企业可采用外聘、定向培养、内训等方式,从人才市场引入合同管理人才,或定向培养合同管理专业人才。还可以由中高层领导带头组织学习《合同法》等一系列法律相关知识,掌握合同签约技巧,强化法制观念,增强合同参与人员的责任感和风险意识,提高全员合同管理水平。
五、结语
随着市场竞争的加剧,企业建立合同管理责任和风险控制措施变得尤为重要。财务的内控管理职能要想得到有效发挥,必须让财务人员积极参与到合同管理中来,做好风险识别分析,更好地履行内部监督控制职能,从而及时有效地防范财务风险,真正为企业经济健康持续发展保驾护航。
(作者单位为江西省核工业地质局二六三大队)
现今油田企业合同管理中存在的风险
一、油田市场的准入问题。油田市场是个比较特殊的市场,为了保证市场安全以及油田质量,对进入油田市场制订了资格管理制度,这对维护市场稳定、油田整体利益乃至国家利益都有重要的意义。但少数人或是少数个体往往会为了个人以及局部的利益,,利用提供资格,账户等方式收取利益,使合同出现纠纷时因为找不到明确的签订合同的当事人或当事法人而让纠纷变得更复杂。
二、企业法制观念薄弱,风险防范意识差。随着商品经济的发展,社会文化程度的提高,社会上不乏合同诈骗等影响极坏的事件发生,油田又属于较特殊的行业一旦合同管理不到位,对企业造成的损失将极其严重。但有一些油田企业的法制观念薄弱,风险防范意识也很差。在签订合同前很少对签约另一方的营业执照、授权委托书、商业信誉以及能否承担民事责任等方面进行详细的调查。这就造成了合同管理中的调查风险。另外,有些油田企业对合同管理制度知之不详,并没有在企业中建立合理有效的合同管理制度,对合同原件的保存认识不到位,常常出现在己方合法权益受损时因合同原件丢失而无法争取己方的权利,因而对企业造成损失。
三、合同拟定不严谨,条款简单、模糊。有些油田企业因对《中华人民共和国合同法》了解较少,在制订合同中往往只是简单地采用“协议书”、“意向书”来明命名合同。但根据我国法律的规定,这两个命名的含义是不相同的,而能带来的法律效力也有差异。另外,在一些企业的合同中条款拟定的过于简单模糊,中国文字博大精深,往往一个词就有几个意思,在拟定具有法律效力的合同时仅仅只是约定几条意见,简单地总结几句话,或是条款规定得不明确,不具体都有可能造成之后的合同纠纷。更有少数企业合同的条款甚至出现不完整,不合理的重大误解。这些都造成了合同管理过程中的文本风险。
四、对履行阶段的合同缺乏跟踪控制。在合同的准备阶段和签署阶段,很多企业往往能做到高度重视,但一旦合同签署完毕,合同就会被放于角落,对随后的合同履行过程不进行跟踪或是监控不足。因此,企业合同管理中有很多的问题都在合同履行这一阶段中出现的。比如说,到该变更合同的时候没有变更,合同变更没有经过相对应的程序,从而导致合同变更的无效化;签约另一方不恰当地履行合同中的义务,而企业却不自知;因为没有很好地进行合同跟踪,从而对该合同进行的程度和服务质量控制得不到位。
五、合同履行后的一些风险。有些合同风险的出现是在合同履行完毕或是终止后。比如,合同终止后,应办理合同终止手续,企业却未办理相应手续;没有达到条件的合同办理终止手续等。另外,合同一旦出现纠纷,合同原件对于维护自身的合法利益就显得格外重要,但一些油田企业缺乏合同归档管理的意识。常常出现合同丢失,或是合同条款泄露等现象,从而造成出现合同纠纷时无法依据合同收集到足够的对方的违约行为,最终无法主张自己的权利,使企业受到损失。
油田企业合同管理风险的控制措施
一、严肃对待油田准入问题。应制订和加强油田市场资格管理的监督制度,在进行项目招标过程中,对投标单位所持有的各项手续、证明以及委托书等文件进行严格的审查,以确保不会出现复数单位手持相同文件的恶劣事情发生。另外,对于扰乱油田市场准入资格管理的少数人或个体应进行相关的法律制裁。
二、提高法制观念,加强风险防范意识。油田企业的掌舵人,负责合同拟定人员和合同的监控保管人员都应提高自身的法制观念,增强风险的防范意识,对《合同法》要做到有所了解。在合同处于准备阶段时要对签约另一方的营业执照、授权委托书、商业信誉以及能否承担民事责任等方面进行详细的调查。对于签约另一方的调查不应临时指派人员进行,而应该指定专门的调查人员,并经常性地对其进行提高专业素质和责任心的培训。在调查人员收集到足够的资料情报后,根据分析来做出评价、判断,避免对签约另一方的信誉、能力等方面做出过高的估计。另外,企业应建立合理有效的合同管理制度,对合同保管人员应进行专业培训,提高对合同保存的认识。避免出现合同原件丢失或只保留复印件的失误。
三、指派专业人士进行合同拟定,提高合同管理人员的专业素质。合同拟定是一件严肃重要的事情,企业在拟定合同时应指派或聘请相应的专业人士以及法律顾问。合同的条款在拟定前要逐字逐句考虑,反复进行推敲。在涉及时间、地点、规格、数量等方面的时候一定要做到明确清晰,避免出现只写一个笼统大概的意思。合同草稿拟定后要认真仔细地进行推敲,保证合同条款中的书面表述明确,没有含糊引起歧义的地方。有必要时咨询法律顾问,以便明确合同中双方所应具有的权利、义务。合同拟定后也不可束之高阁,应指派相应人员跟踪监控合同在履行过程中的进行程度,以求及时地根据最新情况对合同进行相应调整。另外,如果合同是由签约另一方起草的,企业应进行严格的审查,确定并保证合同条款的正确性,合理性以及双方的权利义务。
1、企业经济合同管理的作用
社会主义市场经济从某种方面来说是一种法制经济社会,企业与企业之间或与其他部门之间制定的企业经济合同是保障其合作顺利进行的基础与前提;同时是契约经济往来的重要桥梁。因此,对于企业经济合同的签订与执行管理是摆在众多企业面前的一个迫切需要解决的重要问题。
1.1它能够规范企业内部的生产经营行为;在社会主义市场经济快速发展的前提下,社会对与劳动分工的要求越来越详细,对企业之间的要求也越来越严格,为此,企业与企业之间产生了极强的依赖性。当企业与企业之间或者其他部门之间签订了企业经济合同之后,合同的履约方就必须按照合同的有关规定来履行;签约企业必须按照合同的要求进行按时、按质、按量的生产,不能偷工减料,不能以次充好,这就是企业之间的经济合同。只有这样,才能建立企业之间的诚信度,企业才能被社会所认可。
1.2企业之间在履行合同的过程之中,合同的彼此双方难免在某些方面不能达成一致的意见而产生各种争执与经济纠纷。此时,就必须按照双方签署的企业经济合同就行分析,对合同的有关条款进行认真的清理,发现违约地方的时候,违约方应当主动承担有关的责任,如若双方对于合同执不同意见且不愿和谈时,可以依用法律进行裁决。
2、当今企业经济合同管理中存在的问题
2.1企业对于合同有关法律意识淡薄,一些企业的领导者或者责任人对于国家的有关法律法规认识不足,他们往往只是关心其经济效益与生产经营,认为经济利益才是“王道”,而法律、合同都只是纸上谈兵。他们忽视了当今是法制经济的社会,忽视了经济合同在企业之间的重要性,对合同的签订往往只是走走“过场”,应付了事。
2.2由于各种原因,比如人情关系、自身意识淡薄、面子思想等,经济合同签订的效率往往并不是很高,很多都是“君子协定”性质的口头协议,基于对对方的信任而不签订经济合同,一旦对方在履约过程中失信或者违反协议内容,就会给企业带来巨大的经济损失,从而引发经济纠纷。破坏彼此的人情关系、面子等问题。另外,在一些企业签订的经济合同中存在诸多的不完善与漏洞,导致双方在合同执行的过程中产生纠纷,而且不能得到很好的解决。
2.3在企业与企业之间签订经济合同的过程中,一部分当事人对合同签订的条件认识不够全面,对于对方的基本信息没有进行调查或者调查不透彻,在合同签订的过程中没有依照有关法律进行签订,至使签订的合同没有法律保护,从而造成巨大的经济损失而无法向对方索赔,甚至有些还会对对方的损失进行承担责任。同时,许多经济合同签订之后会被妥善保管一段时间,在合同履约后便进行随意处理,一旦日后的工作过程中出现纠纷,则无档可查,使企业处于被动地位,甚至会蒙受经济损失或名誉损失。
3、完善经济合同管理的对策
企业建立健全的经济合同管理制度,是企业加强经济管理的重要举措,是企业对他人,对自身负责的一种体现,也是企业保障其自身利益的重要法律手段之一。
3.1一个合格健全的经济合同责任人需要具备以下几点:①制定相应的经济合同管理制度与规范。②落实与保障其管理工作。③对企业的责任人及员工进行基本法律知识的普及。④监督企业签订经济合同,并且熟悉其中的条款,保证其按照相关的法律法规进行。
3.2企业责任人与合同管理人员应该加强对经济合同法及相关的合同知识的学习,以此来提高对经济合同的管理的认识。企业管理人员必须充分认识到经济合同的重要性与实用性,才能真正的将其运用到社会主义市场经济竞争中,才能在强烈的竞争中保护其自身的利益。
3.3企业责任人或合同管理人员必须按照有关的法律法规进行经济合同的签订与管理,使经济合同的管理工作有条有序的进行。合同的制定及签订必须由企业的相关法律部门全权进行操作,同时,合同的承办人必须要经过企业法定代表人的授权才能进行有关的签订事项。
3.4要建立相应的合同调查制度,合同的有关承办人员要事先对合同签约方进行基本调查(签订人的资格问题,银行信用等级问题,社会上诚信度问题,资金流动与偿还能力),在确认后才能可进行下一步的办理程序。
3.5要在签订合同的前期建立合同变更或者解除条款,将主动权牢牢把握在自己手中。如果在签约后。履约方不能按照合同内容进行履约,则对于相关条款进行协商或者是解除经济合同,尽早减少损失。
3.6企业负责人或合同管理者必须从法律的角度去审查企业之间所签订的合同。防止在合同中出现一些隐性条款或对企业利益有不利影响的的内容。同时,还必须对合同签订后的履约过程进行监督与落实,确保合同能够保证履约的顺利进行,并对在此过程中产生的纠纷给以合理的方式解决。
建立完善的保存制度,企业的经济人员或者是管理人员要成立相应的专门部门来对于签订的合同进行妥善保管与存档,便于在后期遇到合同纠纷的时候,第一时间掌握第一手资料,以保障自身的经济利益。
结束语:
从管理学方面来说,企业经济合同不再是简单的“一纸契约”,更主要的是一种全方位、全过程、全科学的管理手段。在我国目前的企业经济管理活动中,如果一个企业重视其经济合同的管理与落实工作,其在经济活动中将处处占据主导地位,同时,其经济效益将会有显著地提高与发展。加强企业经济合同的管理可以有效地防范于化解经营风险,有效地加强企业与企业之间的合作程度,有效地促进市场经济体制的发展与完善。
在市场经济条件下,企业的经营活动越来越多地运用合同,因此合同的纠纷也相应增多。本文通过对我国企业在合同管理中存在的各种风险进行深入分析,根据合同法原理进行分析论证,旨在对企业如何通过建立合同的管理制度来防范法律风险的产生进行立法完善,从而为规范企业合同管理提供理论与实践依据。
一、企业在订立合同过程中的主要风险表现及预防措施
根据《合同法》的规定,依法成立的合同,自成立时生效,但是在实践中,由于种种原因,企业在合同订立过程中常常出现了各种各样的风险,最常见的有以下几种情况:
(一)没有争取合同的起草权
一般来讲,谁起草合同,谁就掌握主动权。起草合同一方的主动性在于可以根据双方协商的内容,认真考虑写入合同中的每一条款,斟酌选用对自己有利的措词,更好地考虑和保护自己的利益。
(二)没有认真去审查签约对方的主体资格和资信能力
合同作为一种双方民事法律行为,一旦订立就会产生相应法律后果,所以,客观上要求签约双方当事人具有相应的民事权利能力和行为能力,来承担合同权利义务。现在,有些不法单位和个人利用经济合同进行违法犯罪的现象时有发生。为防范欺诈行为,减少尽可能发生的交易风险,必须认真审查对方的主体资格、履约能力、信用情况,具体可从以下几方面着手:
首先要查看对方的营业执照和企业参加年检的证明资料,了解其经营范围,以及对方的资金、信用,经营状况,其项目是否合法。如果有担保情况,也要调查担保人状况。不能仅仅凭其一张名片、介绍信、工作证、公章、授权书、营业执照复印件等证件,就轻信对方,否则稍一疏忽,就可能掉进一些不法分子设置的陷阱中。
其次,要注意法律法规有关合同主体的特殊规定,审查特定合同特殊的主体资格。比如建设工程类合同中的承包人资质、房地产买卖合同卖方资格等。同时还要审查签约人的资格,查看对方提交的法人开具的正式书面授权证明,了解对方的合法身份和权限范围,以确保合同的合法性和时效性。
最后,对于标的额大的交易,还需到工商、税务、银行等单位调查对方当事人的资信能力。
(三)合同条款不完备或合同内容不明确、具体
合同条款是合同目的的体现和当事人权利、义务的载体,合同条款的不完备或不明确、具体,是产生合同纠纷的最主要原因之一。一般情况下,一个合同应具备主体、标的、品质、价款、履行地点、履行期限、违约责任等条款。其中价款支付及其方式条款尤为重要。市场条件下的企业追求经营效益,一旦卖出去的商品收不到货款,那样只会生产得越多,销售得越多,亏损就越严重。为了确保能够及时足额地收回价款,必须重视合同签订中价款支付及其方式,从源头上降低经营风险,具体可从以下几方面着手:
首先,对于卖方来说,最好采用先付款后交货方式,这样,卖方的经营风险很小甚至不存在。
其次,可采用先交部分定金方式,合同中一般应注明:交付定金之日起,合同生效,这种方式买方的风险减少了。
第三,如果买方坚持采用先交货后付款方式,卖方一定要注意把握好买方的整体实力、信誉度、付款时间的长短及手续交接等。在签订合同时须要求买方提供加盖买方单位公章的营业执照复印件。如果买方收货的人是人,特别注意人的资格。
(四)没有明确具体约定合同纠纷的解决方式和诉讼管辖地
一般在合同中约定,如果本合同发生纠纷,双方应协商解决,协商不成,通过诉讼(仲裁)方式解决。如果选择仲裁方式解决合同纠纷,最好事前选择好具体的仲裁机构,因为一旦没有写清楚具体仲裁机构名称,发生纠纷后只能由当事人协商签订补充协议,否则协商不成原仲裁协议或合同仲裁条款无效。如果选择诉讼方式解决合同纠纷,应尽量选择自己方所在地法院管辖,若对方不同意,可改为双方所在地法院均可管辖,尽量不要选择对方所在地法院管辖,这样就可能为将来的诉讼带来诸多不便。
二、合同履行过程中的主要风险以及预防措施
签订完备、规范的合同条款是防范合同风险的主要手段,但是合同条款的完备、规范并不能完全避免合同风险的产生。合同签订后需要当事人遵循诚实信用原则全面有效地履行,由于客观情况的变化以及人为因素,合同签订后并不能保证都能得到全面有效地履行,履行过程中也还存在很多不确定性,也即存在合同的风险,最常见的有以下几种情况:
(一)合同主体的变更
合同主体的变更,即合同当事人发生了变化,这种变更既包括合同当事人自愿主动的变更(比如债权债务转让、第三人承担及合并、分立等),也包括当事人非自愿主动的变更(如自然死亡、法人破产等等)。合同主体不同,其履约能力、信誉等情况不一样,合同主体的变化很有可能致使合同不能顺利履行。
虽然依据合同的诚实信用原则,合同当事人应严格按照合同内容履行的要求进行履行,不仅要求合同的一方主体要亲自履行合同规定的义务;同时也要求对方主体亲自履行,慎重处理第三人代为履行和债权债务转移问题。
(二)没有依法运用合同履行中的抗辩权防范风险
在合同履行期限到来之前,一方虽无正当理由但明确表示其在履行期到来后将不履行合同,或者其行为表明在履行期到来后将不可能履行合同,而非违约方有可能没有采取相关措施,导致风险发生。因此合同一方当事人应密切注意合同对方当事人准备履行和实际履行合同内容的情况,一旦出现违约的问题,非违约一方应当及时行使权利,一方面追究违约方的违约责任;另一方面也应当及时行使合同解除权等法定或约定的各种权利,避免合同损失的扩大。
一旦出现《合同法》规定的情况,如经营状况严重恶化;转移财产、抽逃资金,以逃避债务;丧失商业信誉;有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形,为了避免对方将来违约所造成的损失,一方当事人有确切证据证明对方有上述预期违约的行为时,就可以中止合同履行,由对方提供担保后继续履行,或者解除合同。
(三)出现纠纷时,没有采取有效的法律措施来捍卫企业的合法权益
合同在履行的过程中,很有可能出现各种各样的纠纷,出现纠纷时应尽量以友好协商的态度来处理问题,这样就有可能方便收集到有利的证据。
签订还款协议时,条款要尽可能明确具体,在协议中必须写明对方承认的欠款数额和还款的具体时间,可以约定如果首次还款期满仍然没有依照约定还款,则视全部欠款为到期,注意补充协议还需加盖欠款单位的公章。
另外,寻求司法救济时应注意诉讼时效和证据保全。尽管我国《民法通则》对诉讼时效作了明确规定:向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间一般为2年。比如:在买卖合同签订后,如果因货物的质量问题出现纠纷,就应当从合同纠纷发生之日起两年内提出诉讼,但要特别注意的是下列四种情况诉讼时效为一年:①延付或者拒付租金的;②出售质量不合格的商品未声明的;③寄存财物被丢失或者损毁的。一旦过了诉讼时效才来主张合同权益,就会丧失胜诉权,致使原本合法的权益无法得到法律的支持。在注意了诉讼时效的同时,平常应特别留心合同履行中的一些发票、收据及书面信件的保留,因为这些将帮助你赢得诉讼的保证之一。
三、企业因合同管理原因而产生的风险及预防措施
合同管理水平对企业的交易安全有着重要影响。由于管理者素质、员工素质、管理水平的制约,企业在合同管理中造成合同风险的原因有许多,最常见的表现如下:
1.企业法制观念淡薄,法律意识差,企业领导对法律服务作用不够重视;
2.没有设立专门的合同管理职能部门;
3.企业没有制订出适合本企业的合同管理制度。
因此,基于以上原因,合同风险的控制需要制定相关的制度,这种合同风险控制制度被称为合同管理制度,一般是指市场主体对签订、履行、变更和解除合同整个活动进行自我规范、自我约束的机制。该制度的内容主要有以下几个方面:
(1)建立健全合同管理机构,并组织相关业务人员和管理人员进行《合同法》等法律法规的学习培训。
(2)聘请法律顾问,有条件的可以设立专门法律业务机构,协助企业相关人员进行合同谈判及签约等活动。
(3)建立健全合同签订制度、法人授权委托制度、合同统计和档案制度以及合同纠纷解决、责任追究等一整套具体合同管理制度。
(4)建立标准的合同文本制度。对于经常反复使用的合同项目,可采用合同标准文本来有效控制合同的质量,这样可减少重复起草、报批等工作,提高效率。
在一个比较规范的合同管理制度下,其合同的签订和履行通常一般需要经过以下主要流程:
首先,由业务部门确定需签合同的目的和要求。
其次,根据合同的目的和要求,进行资格审查和资信调查,选择符合要求的合同对方。
第三,与选中的合同对方进行商务谈判(必要时可以要求法律顾问等法律专业人员参加),初步拟定合同文本。
第四,将拟好的合同文本交由合同审查人员或律师(法律专业人员)全面审核合同的合法性、合同对方主体资质情况、合同的法律风险及合同文句。
建设工程施工合同是承发包双方在工程实施过程中的最高行为准则,也是工程实施期间约束承发包双方行为的法律性文件。很多建设工程从业者都认识到了它的重要性。建立、维护良好的建筑市场经济秩序的重要手段之一就是施工合同管理,因为它对我国建筑业的振兴与发展有着重要的意义,对于建筑市场的公开、公平的竞争竞争原则发挥着重要的作用,对于工程质量、造价以及施工周期都有着极大的影响。我们都知道,合同管理应该是全过程的、动态性的、系统性的,我们要注重合同管理的问题,避免因合同管理不善受到损害。
一、建筑施工企业合同管理中的普遍问题:
1. 法律意识淡薄 施工企业权利受损
很多建筑施工企业在签订合同时,都不合乎相关法律、法规要求,不能很恰当的运用法律手段维护自身权益。例如,有些建设单位在项目发包环节呈现出不按工程建设程序办事,报建、招标不合理,最大限度的压级压价等法制观念淡薄的现象,更有甚者强行要求施工企业垫付承包金,不按照国家规定执行合同中的一些主要条款,有的也没有与施工企业协商,没有考虑到赶工措施费和风险包干费等没有在施工合同里体现的问题就签订相关合同,这些都导致施工企业的权利在合同中不能得到保障。具体体现在如下方面:
1)企业对履行施工合同备案法定程序缺乏自觉性。个别承发包双方签订了施工合同后,办理备案手续不正规,逃避建设行政主管部门的监督管理。
2)个别单位不采用国家统一的施工合同示范文本而自订条款。
3)部分发包方不执行国家的法律、法规,而各行其是,甚至个别单位自定章程代替法规,有的背地私下另行签订合同来约束承包方。
4)个别承包方不具备法人资格,超越权限对外签订合同。
5)有的单位不使用合同专用章。
这些问题的出现都是因为某些当事人的法律意识相对淡薄,对建设工程施工合同理解不够,对合同签订和改造的法定程序认识不够。
2. 管理措施脱节
《经济合同法》明确规定,施工合同签订后,合同双方都应全面履行合同,否则责任人应当承担违约责任。施工合同管理工作必须有相应的配套措施,这样才能使得这项复杂的系统工程得以实施、落实。当前社会环境下,一些规范建设工程施工合同管理工作的法律法规还不完整,不健全,缺乏系统性。还有就是涉及施工合同履行的有关法规修改和调整工作相对滞后,不能适应新形势。由于一些发包方对工程要求的提高,对工期要求严格,而目前的工期与质量奖罚措施的修订和出台,都不能满足当前建筑市场和施工合同管理机制的实际需要。
3. 部分企业施工合同管理人员的业务素质较低。
在合同检查和备案过程中,一些施工管理人员存在业务素质较低,法律意识淡薄的现象,致使在一些合同条款填写中出现条款内容不完备,语言表达不严谨,错漏较多的现象。在一些企业内部没有全面、严格的相关规章制度,管理体制不系统,不健全。
4. 合同主体不当,审查不当
1)合同得以有效成立的前提条件之一就是要合同当事人主体合格。只有是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人才可能是合格的合同主体。我们要注意有的合同主体虽然具有民事权利能力和民事行为能力这两种能力,但是并不是合同当事人,也就是我们所说的当事人错位,这也是一种常见的合同主体不当。还要注意到有时候虽然是合同当事人,但却不具有民事权利能力和民事行为能力的能力,这是更为严重的合同主体不当。
2)当前在工程发包时,“承包方”主体资格的审查日益受到有关部门的重视,而“发包方”的主体资格审查就被忽视。更为重要的是对工程款支付能力的审查不够合法,不够严格,致使有的工程款出现三角债现象,这是相当普遍的。有个别的发包方将“不支付工程预付款”的字样写入合同附加条款,这是对建筑市场的一种干扰,是对公平交易和平等竞争的忽视,这些做法都会影响到建设工期,都会影响到建筑施工质量。
二、完善建筑施工企业合同管理的对策
1. 健全施工合同管理法规,强化企业合同管理制度
通过立法确定施工合同的授予、签订、审查、鉴证等环节的法定程序,切实做到有法可依,违法必究。目前建设行政主管部门对施工合同的管理呈现“前紧后松”的管理方式,即重视签约阶段,忽视履约阶段的监督管理。这种做法对私下合同的出现起到了催化作用,签约时管理严格,所以就会出现一份正规合同来“应付管理”;因为履约时的“松”,所以就出现了一份私下合同“适应你”。针对这种现象就必须强化政府对施工合同跟踪管理的职能,加大对履约的监管力度,坚决查处合同中的欺诈和违约行为。
另外,建筑施工企业合同管理会涉及到建筑施工企业的多个部分,所以企业要建立和健全合同的管理机构,使企业合同管理覆盖企业的每个层次、每个部门,落实到个人。同时还要进行制度健全,建筑施工企业要就合同管理的环节,完善具体的制度或大纲,如最初合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。在具体的施工中严格执行,使合同管理有法可依,有章可循。除此之外,还要对建筑施工企业进行定期检查。这样的话能随时进行必要的调整,对合同管理体系进行动态控制,不断完善。
2. 注重管理与招标投标管理的联系
施工合同中的合同条件,招标文件、投标书是招标文件与合同文件的重要组成部分。所以说,施工合同与工程招标投标管理的工作是密不可分的。这样就必须理顺对施工合同与招投标的关系。我们不要把施工合同与工程招投标管理分别对待,应该根据工作性质科学,依据合理设置机构及确定职责,让旋工合同与招投标工作密切结合。
3 提高合同管理人员素质。
合同管理人员素质对于企业合同管理来说非常重要。提高合同管理人员素质可从以下几个方面进行:
1)建立岗位责任制。对合同管理人员实行岗位责任制,明确其职责,建立良好的竞争机制,实行奖罚制度。
2)组织在职学习。学无止境。单位可根据企业与市场的实际情况,组织相关合同管理人员进行诸如布置学习任务,定期检查等方式进行学习。与此同时,还要对合同管理人员进行职业道德教育。
企业还要要舍得为合同管理人员进行投资,进行智力选送深造。把一些合同管理骨干人员送入有关院校深造。通过这些做法,全面提升建筑施工企业合同管理人员的素质和业务能力。
另外,我们要注重合同主体的审核,对当事人的工程款支付能力的进行严格的审查保证工程施工顺利完成,保证建筑施工质量。
建筑施工企业合同管理是当今大环境下企业管理的核心内容之一,它对我国建筑业的长远发展意义重大,对于建筑市场秩序的维护发挥着重要的作用,能有效保证工程质量,工程造价以及施工周期。提高建筑施工企业合同管理,能邮箱保证企业的效益。
参考文献
劳动合同法,是指调整劳动者与用人单位为确立劳动关系,明确双方权利义务而达成的劳动合同的法律。劳动合同法是规范劳动关系的一部重要法律,在中国特色社会主义法律体系中属于社会法。劳动合同法关乎劳资双方切身利益。它的实施对企业人力资源管理产生重大影响。
一、石油企业劳动合同管理法律风险点
作为国家能源支柱企业之一的石油企业,有用工数量大,用工形式多和用工情况复杂等特点,尤其要规范用工行为,理顺劳动关系,保证用工和谐稳定。
石油企业劳动合同管理的法律风险存在于劳动规章制度制定过程,劳动合同订立过程,劳动合同履行、变更、解除和终止过程,劳动争议与诉讼过程等劳动用工的各个环节。而这些法律风险的成因有法律法规变化、经济变化等企业外部原因,也有制度、人等企业自身内部存在的风险因素。
二、、石油企业劳动合同管理法律风险防范
(一)石油企业劳动合同管理法律风险防范原则
1、依法治企原则。虽然企业劳动合同法律风险因素是多方面的,但最主要的还在于劳动合同管理把关不严,从根本上说是企业依法管理观念淡薄。因此,防范和规避企业法律风险,关键在于依法治企,不断提高企业法治意识,运用法律对企业劳动合同管理进行法律审查、监督与管理。
2、预防为主原则。加强劳动争议的预防,认真处理来信来访,妥善处理劳动争议和涉及员工利益的工作,按照“重在源头,重在预防,重在调解,重在基层”的原则,有效排查劳动争议隐患,及时化解纠纷苗头。开展灵活多样的预防调解工作,变被动处理为主动预防,努力把矛盾化解在基层、把问题消灭在萌芽状态。对进入仲裁或法律诉讼的劳动争议,要积极主动应诉。
3、以人为本原则。大多数人都具备固有的全面实现自身目标、并不断追求新目标的内在动力,这个动力使人们的生活工作的价值及意义在于不断形成和实现这些目标,从而促进自身全面发展。而个体的发展,又具有十分重要的社会意义,它既是社会发展的重要内容,也是社会发展的源泉,企业管理应当以人为本,使企业目标与员工个人目标相吻合,互相促进,在员工个人成长的同时,企业也得到发展。
(二)石油企业劳动合同管理法律风险防范策略
1、制定劳动规章制度中法律风险防范策略
合法有效并且严格执行的劳动规章制度不仅有助于企业对员工的日常管理,不仅在劳动争议纠纷处理时可成为判案依据,更能有效防范劳动合同法律风险。企业应根据自身特点依法制定,及时修改相应的劳动规章制度。在制定劳动规章制度时应注意,企业应按法定程序对规章制度进行制订、修改,确保内容、程序合法有效,保留相应文书材料证据,履行公示程序;严格执行。
2、订立劳动合同中法律风险防范策略
《劳动合同法》强调劳动合同的书面化,不管订立、变更、解除、终止一律采取书面形式。实践中要注意两点,一是要建立先订劳动合同后用工的习惯,最迟必须在一个月内订立书面劳动合同;二是要根据企业发展需要生产,兼顾当事人双方的利益,慎重确定劳动合同期限。
3、履行、变更劳动合同中法律风险防范策略
(1)企业要全面履行、依法变更劳动合同。企业全面履行劳动合同,就要按照劳动合同约定和国家规定全面、及时向劳动者履行自己的义务;依法变更合同的情形和内容较多,但不论怎样变更合同的具体内容,都必须在双方协商一致的前提下重新签订书面合同。
(2)规范工资支付和社会保险参保。
首先,企业要根据国家、集团等有关政策,规范工资支付行为。以法定货币形式按月或双方约定方式足额支付工资,不得无故拖欠和克扣工资。安排员工加班加点工作的,要按照规定支付加班加点工资。员工依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假、以及因生育或者计划生育休假的,按规定支付有关工资。要完善考勤记录和工资发放登记制度。考勤记录应注明工时制度,用人单位向员工直接支付工资或委托金融机构支付工资的,要向员工提供个人工资清单,员工在工资发放表上签名。工资发放完毕后,用人单位妥善保存工资发放表。
同时,企业还要按照《劳动法》、国务院《社会保险费征缴暂行条例》和企业内部的有关规定,依法建立社会保险,按期足额缴纳社会保险费。
4、解除劳动合同中法律风险的防范策略