采购的时间管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇采购的时间管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

高校伙食联合采购是适应高校后勤改革形式发展应运而生的,是市场经济发展的必然产物。开阔思路、借鉴其他行业领域的先进经验, 利用开发性金融支持等手段,扶植高校伙专会作为行业性自律组织在高校伙食物资管理体系建设、高校伙食保障长效机制建设等方面考虑,扶持、关注它的进步,促进它健康发展会对高校的稳定发挥十分积极的作用。

2006年以来,江苏省伙专会倡导加大地域性各高校的联合体采购工作力度,以降低采购成本。中国矿业大学自2007年开始牵头实行“在徐高校”(中国矿业大学、徐州师范大学、徐州医学院、徐州工程学院、徐州建筑学院、徐州工业职业技术学院、徐州生物高等职业技术学院)7所高校共同参与的高校伙食联合采购活动是区域性、行业性自发联盟解决原材料采购问题的一种探索和尝试。

在徐高校伙食联合采购至今已经举办了3次大型集中联合采购活动,取得了显著的成绩。徐州高校联合采购工作的开展初步实现了采购资源、交易信息、成交价格在徐连地区高校后勤伙食行业内的共享;基本确保了高校伙食原材料从生产供应源头的安全和质量;在大幅度提高了采购供应服务水平的同时,降低了学校后勤伙食采购成本;通过“公开,公平、公正”的集中联合采购方式,遴选出一大批有信誉、有实力的供应商,实现了高校、师生、企业共同受益的目标;为进一步推进和实施高校后勤伙食行业自律和行业监管打下了坚实的基础。

二、中国矿业大学建设和完善高校伙食采购体系实践

3年来的实践证明,徐连片在高校伙食采购工作工作上取得了一定得经验和成绩。

1.采购模式

(1)米面油大宗物资。目前,徐连片的大宗物资(米、面、油)三类实行的是七所高校联合采购。联合采购的最大优势在于使用量巨大所产生的规模效益,由此引起供货商家重视,最终形成价格下浮。主要包括入围评审和批次报价两个环节。以在徐高校为例,年度消耗大米1694.5吨,面粉967.5吨,食用油350.1吨。

首先,入围评审每年8月份由中国矿业大学牵头组织,关键点在于制定入围标准。例如:面粉具有150吨/日以上生产能力,大米具有200吨/日以上生产能力。大型生产厂家的选择一方面具有雄厚的财力和物力,能够有效地保证物资供应的时效性,同时资金周转灵活;另一方面是大型厂家生产加工标准化程度高,质量可靠,能够降低食品安全事故发生的概率。其次,批次报价周期的确定。粮油类物资随市场波动的频率低于蔬菜等鲜活食品,为此一般在入围厂家内部一个月为一个批次报价周期,在标准统一的前提下以最低价中标的原则确定1～2名供货厂家。供货价格在报价周期内不再进行调整,供需双方共同对市场进行博弈。三是后期的监督反馈。供货质量的好坏直接影响办伙质量和师生的满意度,联合采购领导小组对上一学年度的入围供货单位进行年度供货考核,对考核合格的供货入围资格给予延续至下一个学年度。具体考核办法为:首先在食堂保管员、采购人员、联合采购领导小组三个层面进行就上一学年度的供货情况进行综合测评,同时要求原入围单位递交新一年度工商税务证照、卫生许可、生产资质等年审后的资料,并作为确认其是否可以顺延至下一个学年度入围资格的必要条件。

其具体流程见下:

联合采购积极贯彻国家和省市有关食品采购安全、卫生和质量的相关政策,充分利用市场竞争机制和信息化服务手段,努力达到降低徐连片高校伙食采购成本、保证采购质量、增加采购工作透明度、稳定采购市场供应的目标,而为高校后勤餐饮创造规模效益,为师生的日常生活谋福利,更好地实践“三服务、两育人”,并以伙食联合采购为切入点和契机,促进高校餐饮行业的产业化发展,推动区域化联合和连锁经营,加快高校后勤社会化、市场化进程。

(2)冷鲜肉采购采取供货商准入资格与批次竞标相结合的方式。2006年随徐州市 “放心肉”工程的推进,中国矿业大学率先响应引进雨润、金锣、双汇三家冷鲜肉生产企业的地区总经销。一方面从源头上保证了食品卫生最容易出现问题的环节进行把关,降低食品安全事故发生的概率;另一方面减少肉制品中间流通环节,降低采购成本。

其运行机制为出厂价格为基础浮动不高于4%作为批次报价,每批次对比两家报价,单品种最低报价的作为本批次该品种供货价格。并按照报价结果进行供货份额的分配,采购组定期询价予以监督。

(3)蔬菜采购采取双轨制和蔬菜基地相结合模式采购。首先食堂、供货商与蔬菜基地三方共同采购,运行机制由采购人员以蔬菜批发市场当日的蔬菜批发价格为基础,对于质量确实优于自采同品种的情况,采购员可以在该品种当日自采价格的基础上给予不高于10%的上浮定价。同时上浮定价的品种不超过该供货商采购品种数量的60%,上浮定价的最高上限为不超过0.10元。

2.利弊分析

3.取得成效

(1)高校联合采购有效的降低了采购成本。数据显示:2008年中国矿业大学米面油三类大宗物资的采购成本所占营业额的比例从2004年的17.44%下降到13.64%,回落了3.8个百分点;如果摒弃物价上涨带了因素影响,节约资金的幅度将超过10个百分点。

(2)有效地的平抑了物价

2007年以来,我国CPI(居民消费价格总水平)一直在高位运行。上游原材料价格的上涨,将最终导致下游产品的价格相应上涨,但高校食堂的服务对象决定了高校食堂必须具有教育属性和公益性,不能完全以盈利为目的。这就使得已经进行了社会化改革的高校食堂处于两难的境地,但最终很多高校还是从采购源头人手,大力降低成本,走上了向管理要效益之路。自开展高校联合体采购以来,中国矿业大学米面油三类大宗物资采购成本在总采购成本占得份额由2004年的23.29%下降到2008年物价高位运行下的17.94%,降幅达到5.35个百分点。

三、高校伙食采购工作展望

1.转变伙食采购管理方式

将原先以采购部为中心的采购方式转变为以食堂按菜谱需要为中心的采购方式,实现采购物资的计划性和集中规模采购, 确保供应, 减少无效库存, 降低成本, 加强库房管理, 杜绝虚库、涨库和物资积压变质现象, 加快周转, 提高采购供货的效率和质量。

2.继续推进和扩大高校联合采购的覆盖面

为争取更大的降价空间,应该成立江苏省乃至全国性的高校伙食联合采购网络与联盟,这样,高校伙食联合采购就可进一步形成规模,进而发挥更大的社会效益和经济效益。

3.加强联合采购的约束机制

因办伙规模和高校管理体制的不同,各高校在地域性的联合采购工作中还存在着一定的分歧。为此,加强高校之间的沟通,通过契约、合同的方式加以约束,才能真正发挥规模采购的优势。

4.搭建联采业务平台

伙专会作为社会第三方非营利性行业组织在协助政府管理部门搭建伙食采购业务平台上,需要政府政策支持和各管理部门的支持、协调和配合。协调各相关市场管理部门对联采合格供应商开辟备案、认证和审批的“绿色通道”。 积极制定给予合格供应商的相关优惠政策。

篇2

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-02

一、企业当前的信息化财务管理现状

1.企业信息化财务管理制度不健全

当前，我国企业的经营管理体制及运营管理制度方面建设力度不足，尤其是在财务信息化模块方面，现有的财务信息化制度极少，导致财务信息化的管理体制不完善，这极不利于规范财务信息化工作的开展。在现在企业的财务管理信息化中，正缺少一个系统的、可控的信息来源平台，企业领导者无法对企业的财务信息及其质量的有效性、真实性进行判断，这无疑会降低企业的信息化财务管理质量，由于财务信息数据不准确、不真实，容易影响领导者对企业进行正确的决策，严重者甚至可能危害到企业的正常运营。

2.企业的信息化财务管理手段滞后

在企业的财务管理领域，由于自身机制问题对先进技术尤其是现代管理理念缺乏足够的重视，从而导致信息化实施程度严重地参差不齐。许多部门尤其是分支部门没有部署信息化管理系统，有些企业即使上了系统，也没有得到充分利用。财务信息化软件的实施往往流于形式，财务管理手段滞后，这反而影响了企业信息化财务管理的效率，不利于财务管理工作的高效开展。

3.企业的财务信息化管理模式安全性不高

当前我国多数企业逐步实施信息化财务管理模式，而现有的各类财务软件，尤其是国产软件，在使用过程中常常出现数据处理过慢、系统稳定性不高经常死机、兼容性不足等缺陷，甚至出现数据错乱、丢失以及相互干扰等问题，给财务管理工作带来了一定的困难。另外，由于信息化财务管理软件多种多样，在更新、检测等方面尚存在许多不足之处，这都使得企业的信息化财务管理模式安全性不高，使得企业的相关机密数据安全性难以得到保障。

4.企业的信息化财务管理人员专业素质参差不齐

目前许多企业的财务从业人员虽然具备了丰富的财务处理经验及财务业务工作技巧，但其对于网络知识、信息化的财务处理知识认识并不多。或者存在另外一种现象是企业新招聘的信息化财务管理人员虽然具备相应计算机网络及财务信息工作处理技巧，但由于其年龄尚浅，对财务方面的相应工作经验不足，导致其信息化财务管理能力不高，开展财务管理工作时难度较大，致使信息化财务管理工作效率受限。

二、优化企业信息化财务管理的必要性

1.信息化财务管理模式与当前的信息时代相适应

在当前高效的信息时代里，企业财务管理难度也愈来愈大，财务管理的工作量也愈来愈多，而构建信息化财务管理模式，不仅可以增强企业的财务监控能力，加强对企业，尤其是大中型企业中的各分支机构财务管控；而且可以有效的拓宽企业的财务管理范围，并实现对电子商务、网上支付、结算等项目的管控，并在实现财务管理目标的同时，将财务管理成本投入降到最低。

2.信息化财务管理模式可以有效提高企业管理效率

通过构建企业信息化财务管理模式，可以有效的将企业的业务系统与其财务管理系统相整合，大大降低企业财务调度及管理难度，从而实现高效的信息传输与处理目标。另外，信息化财务管理模式下，往往会采用多种手段及方式进行财务核算，根据企业的实际业务信息、价值信息、成本投入、收益等各方面来选择核算方式，实现高度的信息共享与信息管控，大大提高了财务管理的科学性与合理性。

三、信息化财务管理对策

目前，我国部分企业的财务管理信息化建设水平仍然有待提高，由于原先的财务管理制度、管理程序、财务管理从业者的专业素质等方面与当前的信息化财务管理不相适应，影响了企业在处理财务收集、统计、分析、整理等工作的正常开展，导致其财务管理中出现了各种问题，使得企业内部的财务信息化系统无法最大化限度发挥其效用，影响了财务信息化工作的质量水平，因此，优化企业的信息化财务管理模式是势在必行的，下面就优化企业信息化财务管理水平提出相关对策。

1.健全企业的信息化财务管理制度

为了全面提升企业的信息化财务管理水平，必须在财务管理制度的设计中，从全局角度出发，建立起完善系统的制度体系以及健全的信息化财务管理制度，使得工作人员在进行信息化财务管理时有章可循，有制度可依，以保证信息系统所采集数据的有效性。由于实施财务管理信息化，其财务管理环境发生了较大的改变，原先的管理制度及管理要求等都将不再适应当前的管理环境。通过完善企业的信息化财务管理制度，包括财务管理系统的信息化及管理制度的信息化，确保其与企业当前的财务管理环境相适应，才可以更有效的推进企业内部财务管理工作的顺利开展，真正实现高效的信息化财务管理目标。

另外，在财务管理信息系统的规划与设计过程中，就必须充分考虑对企业经济活动中一些关键业务信息的实时采集，以使企业领导对企业内部的经济活动从事后监督转为事中监督。

2.创新企业的信息化财务管理手段

目前，企业的财务管理工作正在逐步转向信息化财务管理工作，其中涉及的信息、数据、资料内容繁多，如何才能高效、准确的处理财务信息，是当前多数企业财务管理工作者的重点关注问题。因此，通过创新、研究，切实提高企业信息化技术手段，统一信息技术标准，结合实际的信息化技术更新情况，及时更新企业的信息化财务管理系统，实现信息化技术的与时俱进，全面提升信息化财务管理工作的质量水平。

3.增强企业信息化财务管理系统的安全性

企业的财务信息涉及的各方面都众多，其数据资料也较多，且大多具有重要意义。因此，提高企业网络的安全性，对保证财务信息的安全与可靠性具有重要作用。

首先，企业在选择财务管理信息化系统时，应当选择信誉、口碑较好的系统软件，并注意查看该系统软件中电算化数据与财务信息化数据的衔接情况。尤其要注重选择专门针对企业所设计的具有后继支持的较为成熟的信息化财务处理软件，以便财务信息化管理系统软件出现问题，但企业内部财务管理工作人员无法处理时，可由软件公司及时安排工作人员过来处理。其次，具有后继支持及售后服务的软件，更适于企业在日后可以及时更新软件，不断提升企业的信息化财务处理技术。因此，在选择信息化财务处理软件时，除了需注意上述几方面内容之外，还应当选择系统安全性较高的软件，及时升级软件版本。最后，必须加强企业网络的安全防范，尤其应当注意防范病毒或黑客的入侵，避免由于外在因素而影响企业财务管理系统的安全性，影响财务管理工作的正常开展。注重为企业的网络配置具备较强防火墙的设备功能，尽可能提高数据的标准接口技术，结合多级保密措施的设置，全面提升企业内部网络的安全性。

4.全面提升企业信息化财务管理人员的专业素质

由于企业信息化财务管理岗位要求工作人员在具备相应财务管理能力的同时，要有一定的计算机操作技能，因此，企业在安排财务管理信息化岗位的工作人员时，必须严格其准入制，实行工作经验制与持证上岗制相结合的竞聘制度，引进高水平的会计人才，不断提升信息化财务管理从业者的专业素质，使其与信息化财务管理工作的发展及要求相适应。

此外，在日常工作过程中，企业也应当多多开展培训活动，力求不断提升会计从业人员的实际工作能力，这对提高企业财务管理信息化建设水平具有关键作用。关于对企业信息化财务管理人员的培训活动，可以通过针对企业内部的会计核算及处理工作，结合现今的计算机网络知识及财务管理知识等内容，根据财务管理人员的实际工作岗位及工作技能要求，为企业的财务管理人员量身定做培训及教育计划，对其分别开展切实有效的培训。还可以通过在企业内部选择优秀的财务管理人员到高校进修，或外聘财务管理方面的专家到企业内部为财务管理从业人员开展培训教育活动，以便进一步提高其财务管理水平，为提升企业信息化财务管理工作质量奠定基础，从而真正实现高效的企业信息化财务管理目标。企

四、结语

近几年来，随着我国社会经济及科技信息技术的不断发展，信息化技术在企业财务管理方面也有了进一步的应用。当前企业的信息化财务管理是结合了先进的网络技术与信息技术，全面提升了财务会计工作的信息化水平，但在信息化条件下将更多的涉及财务风险，只有提前做好预警，才能有效地防御，真正实现高效的企业财务管理水平。

参考文献：

篇3

Abstract: Based on the oil pipeline as long Yu detection Engineering Co Ltd is responsible for Lanzhou - Zhengzhou oil pipeline engineering Changsha nondestructive testing project as an example, discusses the procurement management of construction projects in construction enterprises in nondestructive testing of construction project implementation process and the importance of.

Keywords: project management; construction management; procurement management

中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：

中油管道龙宇检测工程公司专业从事各种长输管道、锅炉压力容器、化工设备、石油储备装置，及配套管网的无损检测。同时，可以承接地下金属、非金属的检测和测绘工程。“十二五”期间紧密围绕公司整体发展战略，树立“科学、公正、作风严谨、质量第一”的基本理念，构建企业经营管理体系，健全生产运行管控及组织保障体系，加大公司培训力度，不断提升施工项目建设和项目管理水平。

2010年，公司中标了兰州～郑州～长沙成品油管道工程无损检测项目，该工程项目本着“总体规划，分段实施”的原则，共分干线4条，支线16条。本人有幸被公司授权担任承接该管道工程无损检测项目检测责任师，全面负责该工程无损检测项目的管理工作。由于该工程涉及到的分部分项工程内容较广，竣工日期要求严格。所以，涉及到的工程外包，同时要求设备采购的进程必须满足项目进度的要求。

项目采购管理是从项目外采购所需产品和服务的过程。通过流程化、标准化的采购管理和运作，运用高效合理活动，可以达到降低成本、增加公司利润的作用。在采购时，通常需要满足一些基本原则，用以确保采购行为合理性、合法性。这些原则主要包括：成本效益原则、质量原则、进度配合原则、公平竞争原则等。

结合实际情况，本文主要围绕如何科学的制定采购计划，如何把握了采购的时机和方式、项目外包管理等分别进行如下论述：

一、项目采购管理的采购计划编制

业主单位严格要求投产日期，对于工程施工整体进度来说，这是一个硬性的指标，并在合同中做出了明确的约定。合同一签订，关于设备采购的各种问题随之而来，由于该工程的工期是固定的，而且时间相当的紧张；与业主签订的付款方式时，除合同签订后预付款之外，其他的付款全部是支付相应的进度款。更为困难的是临近年底，由于公司整体控制项目集权重，对于财务支配不能面面俱到的原因，能够用于该项目采购的资金不是太充足；大多数的目标合作设备厂商的付款条件一般是款到付款；分包商一般要求必须支付合同预付款等等。

本人作为该项目的责任人要为整个工程的实施过程负责，面对项目采购面临的种种困难，必须逐一克服。“凡事预则立，不预则废”，项目采购计划的制定便是第一要务。考虑到上述制约项目采购计划的各种因素，制定该项目的项目采购计划必须权衡诸如采购时间、采购方式、工程进度、当前价格、市场供求状况等各种因素。由于，施工进度计划是必须严格执行的，所以发生在施工进度关键路径上的采购工作必须按照时间严格执行，即使是损失采购过程的某些局部利益；没有发生在施工进度计划关键路径上的项目采购工作，我们计划采用各种技巧和策略与供应商展开洽商，力图最大限度地降低项目采购的成本。这样项目采购便基本满足了施工进度的要求。

二、策略的把握好项目采购的时机和方式

如前文所述，为使项目采购工作不至于耽误施工进度的进程。我们在进行与项目施工进度的关键路径有关的设备采购的过程中，不得已的牺牲了局部成本利益，为了能够弥补这些损失，我们就需要在进行某些项目设备的采购过程中策略的把握好项目采购的时机与方式。我们在采购管道探伤机的过程当中，有着与我们多年合作经历的某设备商透露：近期，我们需要采购的探伤机设备将会出现价格的调整，按我们现在的采购成本价计算，采购价格应该会下降10%左右。于是，我们及时推迟了采购计划中关于管道探伤机采购的时间。此举，为项目采购降低了整体成本；为能够顺利完成项目采购计划打下了坚实的基础。

三、项目采购的外包管理

外包是指企业利用外部的专业化资源为承包项目服务，从而优化资源，降低成本、提高组织机能和效率，充分发挥自身核心竞争力的一种管理模式。外包的优势主要有：⑴、强化核心竞争力；⑵、增强组织分裂的价值；⑶、规避经营风险；⑷、降低经营成本。我们进行工程项目外包时，一定要根据这些动机类型，结合甲方丙方特点，理清目标定位。基于无损检测施工外包管理的复杂性，要确保检测施工外包的主要目标实现，并能在组织级外包管理水平不断提升，我们必须合理地设计与外包相关的组织结构与角色工程界面。反思部分外包项目管理失控现象，发现企业在无损检测施工项目外包管理方面职责不是很清晰，外包的策划、承包商的选择、监理执行等过程中怎么协同，目前主要取决与业主和高层意志，其他角色基本上缺位或虚位。

项目中还考虑到施工进度的要求和采购成本的制约，无损检测施工项目的实施由公司全部自行实施是不合适的。如表面渗透检测和超声波探伤中的母材清理部分。这样的工作，需要的一定量的普工和配套工具。通过分析，类似这种工作，最好的施工方式便是劳务外包。通过外包，我们既转移了部分施工的风险又节约了部分施工的成本。于是，我们决定采取部分施工外包策略。对于一家我们经常合作的施工单位是我们的优选外包单位，但是考虑到该工程项目中的上述外包工程工作量大、工期紧等诸多原因，我们意识到，把所有外包工程全部包给一家施工单位风险极大，为了化解这样的一些风险，我们最后还是决定将该工程中需要外包的施工分别承包给了3个施工单位。事实证明，由于我们在项目采购管理工作中采取了正确的外包管理，使的我们的工程进展的比较顺利。

该项目历时数月，最终顺利完成了当初制定的目标任务，能够顺利实施，很大程度上得益于良好得项目采购管理工作，合理的制定项目采购计划；策略的把握采购的时机和方式；合理的管理采购外包，都是保障项目采购工作正确实施的关键因素。

本项目具有规模相对大、建设周期短的特征、建设能力不足等特征。针对此类现象，本项目科学地运用了信息系统项目采购管理的一般知识及其指导方法，包括科学的制定采购计划，如何把握了采购的时机和方式、项目外包管理。这种组合策略能够有效地制定项目采购计划并保障其顺利实施，降低了项目的成本，顺利地完成了项目。

篇4

事业单位管理者一手抓人力资源建设，一手抓财务体系建设，双手一起共同抓单位整体运营，事业单位三标财务体系建设让企业逐渐走向规范化，也让管理者真正用数据区掌控整个企业，无论企业如何做大做强，管理者始终在做两件事：人才的培养和财务体系的构建与完善。通过构建精确、系统性、动态的财务管理体系，可以实现事业单位的财务目标和战略发展目标，从而确保事业单位在经济周期和行业环境不断变化的过程中能够保持行业领先地位，在社会变迁中始终屹立不倒。

一、财务管理体系在事业单位中的作用

财务管理体系的构建可以让事业单位生机勃勃，永续发展。很多事业单位绩效考核体系无法建立，企业越发展，管理者生活越忙碌，究其原因是没有构建起规范化的财务管理体系。财务数据的规范，可以使事业单位走向规范化，财务数据不完善，行为考核就难以把控，这也是很多企业绩效考核难以落地的重要原因。做事业要经营人心，事业单位要经营数字，价值是由经营利润数字结果的大小而决定的，利润是经营人心的基本保障，利润的经营是事业单位发展的保障，而这一切都离不开财务管理体系的构建。不同行业的企业，往往拥有不同的财务管理体系，而即使身处同一行业，因为业务特点不同，也可能拥有不一样的财务管理体系。可见，完善财务管理体系具有十分迫切的必要性，是保障事业单位健康、快速发展的需要，同时也是充分发挥财务管理 监管职能的需要。

二、事业单位财务管理体系构建的实践路径

（一）布局财务管理策略与规划

财务管理的策略与规划就像长江的两道堤坝，只有这两道堤坝足够坚固，财务管理体系才能够从容有效地构建，这一论断几乎对所有事业单位的财务管理体系构建都适用，甚至可以作为衡量一个公司财务管理是否规范的准则之一。也有人质疑财务管理规划特别是预算会带来决策上的低效，为什么还要做预算。之所以会产生这种疑问，显然是受到了韦尔奇思想的影响。其实答案用一个比喻来说明就更加显而易见了：当我们来到一个陌生的城市，最好先买一份地图，虽然这份地图不见得能最快速地指引我们到达目的地，但至少方向不会差。所以事业单位要构建财务管理体系，提高财务工作效率，统一要求，统一标准是必须的，这会极大节省财务的沟通成本，也容易让财务管理的策略与规划落到实处。华为公司在构建财务管理体系时就提出了四个统一标准：策略统一、规划统一、制度统一、流程统一，从而有效减少了员工的内部作业，降低了华为的内部成本。

（二）做好财务控制人员的甄选与识别

一流的财务管理体系都有能力超强的财务控制人员，无疑，在构建财务管理体系过程中做好财务控制人员的甄选与识别，才能保障事业单位凝聚人气、快速决断、高效运营。众所周知，财务管理工作好说难做，需要财务人员做好与业务人员的沟通，确保工作对接无误。现在社会分工越来越细，对人与工作的配合要求也越来越严格，事业单位也无不希望在财务管理上达到人与事的最佳配合，所以要优化财务控制人员选拔流程和人员甄选机制，提高财务控制人员的工作水平，同时要建立事业单位财务控制人员人才库，充实人才储备。

（三）财务报告的制定与完善

要进一步推进事业单位会计改革，使财务报告的制定全面清晰反映财务信息和预算执行信息，开展信用评级、加强资产负债管理、改进绩效监督考核、防范财政管理风险都是不容忽视的宏大工程。所以要通过制定准则指南、清产核资、合并编制、审计分析公开。建立权责发生制事业单位财务报告制度。财务报告的目标应确立为提供与事业单位财务状况、经营成果和现金流量等因素有关的财务信息，反映事业单位管理层受托责任的履行情况，从而有助于事业单位财务报告使用者做出进一步的经济决策。

总之，随着事业单位改革的推进，财务管理体系的构建就显得更加迫切。长期以来，事业单位财务控制人员严重缺乏相对的对立性，流动性偏大，这无疑对人员素质的提升和财务职能的履行产生了负面影响，加之财务管理策略的布局缺乏标准，使事业单位的财务管理体系构建面临着重重阻碍。为此，事业单位的财务管理体系构建在实践中要以扎实财务规划为重点，以甄选财务控制人员为关键点，以完善财务报告为导入点，逐步建立起将职工满意度作为一个重要组成部分纳入整体预算控制，同时保持事业单位市场竞争力和可持续发展能力的财务管理体系。

参考文献：

[1]刘晓冬.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].神州，2013，03：221-222.

[2]吴珍.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].中国商贸，2014，03：162-163.

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随着我国经济不断的发展，在建筑领域逐渐发展起来一批大型国有施工企业集团公司如中建集团、中冶集团等，在国内、国际建筑业市场上越来越发挥着举足轻重的作用，为了适应企业做大做强的客观需要，急切要求建立和现代经济相吻合的财务管理模式以促进企业发展壮大。进而产生了与施工企业集团相适应的财务管理模式。

一、采用各分子公司、项目部逐级上报的管理模式。

对于一个施工企业集团来说，工程项目业务量大，数量多，工程内容包罗万象，施工地点远近不同，有省内的，也有省外的，甚至国外；工期纵横交错，资金来源渠道多元化；对企业来说，资金流动性大，出入频繁，因此，资金的运作管理尤为重要。降低资金成本、提高资金的使用效率，强化对企业经营活动的财务控制，使企业内部财务制度政策能有效地贯彻执行，促进企业做大做强。因此，用何种模式成了集团工作首先要解决的问题。集团二级分子公司多、项目部多，而施工地点不集中，为防止财务管理分散，人员难以控制，贯彻企业财务制度的不彻底，形成各二级公司、项目部各自为政，失控。因此集团对每个二级公司总会计师、项目部主管会计实行财务人员委派制，有效的形成分散与集中、粗放与集约化相结合的管理模式，这种模式能很好地解决企业财务总部与二级公司、项目部财务独立核算之间的分散与集中二者之间的问题，能最大限度地产生规模经济效应。

二、制定适合企业集团发展的财务会计管理规章制度。

为了更好的贯彻执行国家有关法律法规和会计制度、财税政策，实现公司及下属各内部单位在会计科目使用、经济业务处理、财务报告编制等方面的规范统一，明确真实、完整地提供更有价值、更快捷的会计信息，公司应结合实际情况，根据本单位的经营管理目标、管理理念，组织业务骨干，编写符合公司经营特点的制度及管理办法，以及相关的配套制度，规范和统一公司及所属单位的会计核算，为公司财务人员提供一本会计核算及工作指南，例如中冶集团为财务人员配发了《中国冶金科工集团公司会计制度》。

三、制定与企业内部管理体制相适应的预算管理模式。

施工企业是一个以工程收入为主要收入来源的经营单位，按照企业财务控制管理要求，财务体制在操作上应引用以工程成本为中心的财务模式。在科学经营预测与决策的基础上，围绕企业战略目标，以企业项目利润目标为导向，细化成本管理措施，告别过去那种粗放的甚至是虚无的成本管理工作，树立集约化的管理理念，落实科学而规范的成本工作。

1。公司成本管理核算部门应该在每一工程项目开工之前，简便可行，节约成本。根据市场的实际情况，了解当地的经济、文化及项目环境，方便可行的施工方案，预出项目的操作成本、项目费用，制定出项目利润率。

2。项目部根据公司成本管理核算部门所测算的成本总额，按照“分级编制、逐级汇总”，“自上而下、自下而上、上下结合”的预算编制原则进行。

3。各项目部及下属各单位在根据本单位的实际成本与公司成本管理核算部门预算的成本，提交公司领导批准，公司成本管理核算部门根据讨论结果进行调整，几经平衡、调整后，最终与公司经营目标达成一致，形成公司的财务预算报公司董事会审批。

4。建立施工成本责任制，对成本进行细化，落实到班、组、个人，进行成本考核，建立成本考核及奖罚制度，同时对成本的超支进行分析，查找原因，及时发现问题和解决问题。为此，公司应对预算的执行的情况采用双轨制进行记录，即对每一笔的财务支出均能在系统及财务软件系统中同时记录。为保证企业目标的实现，充分发挥的“过程管理”。

四、加强施工合同管理，有效防范资金风险。

合同是一切业务发生的纽带，驾驭业务的全过程。合同的签订不应以单位某个人而决断，而要集体参与决策。因此财务部门应参与合同的制定、监督合同的执行、工程竣工的验收。首先，施工单位项目多，工程分散、工程量变化大，涉及面广，合同种类多种多样，有人工费包干的，有总价包干的，有按实际工作量结算等合同。因此财务人员要掌握工程内容，熟悉工程环境，掌握市场信息。其次，合同的签订必须经财务部门审核。主要审核合同的内容是否符合国家有关财经法律法规、规章制度；是否按规定和批复的范围、内容办理支出；项目的实施进度与资金的使用是否一致，项目完成后项目单位是否组织验收，资金使用效益等。只有这样才能防范资金的风险，控制合同的违约和违规。

五、注重财务、税收筹划成效。

任何施工单位既面临企业责任也面临社会责任，这种双面性，促使企业在企业管理方面，特别是企业要注重财务计划、税务筹划相结合。

在工作中既要全盘考虑效益效率，实现企业价值最大化，又要为国家创造价值即社会贡献，为职工交纳养老保险、交纳各种税款。施工单位如果仅仅存在单个项目而言，税收筹划是简单不过的，因为施工项目涉及到的税种仅有营业税、城建税及教育附加费、合同印花税以及代扣的个人所得税、劳务费，但是当施工单位有多个项目，并且项目不在一起，跨地区、跨省，甚至跨国，税收涉及到的不纯粹是税种的问题，还有税率、税收的清算汇缴、纳税地区分配等等，这些有关财税问题要充分做好事前规划、事中监控和检查、事后核算和总结，充分考虑到现金流的问题，同时掌握国家税收政策，更好地合理避税，为企业工程项目赢得现金，能使工程项目创造经济效益和社会效益，最终达到企业价值最大化。

六、实行资金集中、统一管理的模式。

施工单位涉及到的工程项目多达几个甚至几十个，有的施工企业往往以项目设置项目经理部为一个内部独立的核算单位，全面领管一个项目的全过程，其中就包括财权。施工单位的集团公司财务总部对其项目财务的一切工作基本交由一个会计全面进行核算与监督，而施工单位任命的项目经理却有着工程管理、财务管理的一切大权。从现实意义来说这种操作模式只能使企业运营低效益化，同时在财务操作上来说违反了财务制度，没有实施财务操作的规范化，从而使工程项目的财务人员疲于奔命，出力不讨好。项目会计人员既要遵守集团公司财务规章制度，又要应付项目经理，而由一个会计人员全面操作是得不偿失，是控制不了整个项目的开支，在过程中是无法完成使命，何况很多施工单位根本不派出驻地会计，而是定期理理账，这种财务管理方式只能是有形式没有实质，如何谈起财务总部的全面管理。财务经理更是无法掌握财务动态及落实财税政策，谈何财务管理工作以及财务分析。这种模式无法使企业做强做大，甚至有可能使企业因资金链的断裂，而濒临绝境。

为解决这一问题企业集团公司实行资金集中管控，资金的收入支出由集团全面控制的模式，也就是在资金支付上，严格集中统一管理，严格资金付款审批，所有工程项目的资金进入集团资金管理部门的网银中心，所有项目支付通过集团资金管理部门进行核付，集团财务部直接向项目部委派会计人员建立项目财务分析平台，按月制定资金分配计划，报集团分管领导签字后，送交资金管理部门核定批准，之后到资金结算中心进行支付。同时，工程项目配备一个出纳员，配合委派主管会计进行集中报账。这种操作模式可以每日对资金收支进行监控，随时掌握资金动态，做到量入为出，及时编制月报、季报、年报资金收支情况表，实行弹性预算，保持安全资金存量。充分运用集团资金结算中心统一账户，打好资金进出时间差，提高资金周转效率，保障工程建设和生产开支用资金。同时，财务总部通过这种模式能使财务支出的合法性、合规性，避免了项目经理部财务各自为政的局面，使财务操作更规范更合理，使财务与税务紧密相关，简化了程序，重要的是提高了财务管理效益和效率。

七、做好财务基础工作，完善内部控制制度，提高企业风险防范能力。

开展全面风险管理，严格执行财政部等5部委颁发的《企业内部控制基本规范》。坚持经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则，着重从三个方面强化薄弱环节。一是加强存货管理，制定《存货管理办法》，健全完善收发及保管流程，根据生产需要工程项目部库存限额，建立完备的管理台账，及时盘活闲置物资。二是加强工程物资材料验收管理，制定《工程材料供应管理办法》，强化工程材料质量验收反馈责任制。理顺细化验收反馈程序，接纳整改反馈意见，确保工程材料物资质优价廉。三是加强工程结算制度管理工作，针对工程、质量管理中存在的问题，从源头上抓起，理顺流程，分清职责，为全面提升工程质量，降低工程造价提供制保障。

八、建立现代企业财务管理观念。发挥财务管理作用。

在企业的发展中，必须深刻地认识到，只有建立适合企业自身发展的企业文化，并将这种先进的企业文化理念渗透到公司广大财会人员的世界观、价值观中，引导他们树立良好行为、认同公司发展宗旨，自觉以先进企业文化指导自己的财务工作，调动每个财会人员的主观能动性，为企业做大做强做好财务工作，认真执行好《会计法》以及单位内部的各项内部财务管理规章制度，规范财务管理，履行好会计职能。因此，树立良好的财务管理观念，是财务管理工作重中之重。

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中图分类号：F273.4　文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2010)11-250-02

一、进口设备采购管理的含义

油气田生产企业进口设备过程中影响因素复杂，产能项目建设工期紧，管理人员流动性大，场点分散，国际技术垄断、货源紧缺。使得油气田生产企业的进口设备组织管理工作非常复杂。不断提高企业的技术装备水平，是我们当前研究的主要内容和问题。

石油石化行业是一个跨学科、多专业相互配合的高度技术密集型行业。综合了机械、电子、化工等多个行业产品，在地质分析应用、数据处理、开发建设等多个专业需求大量高、精、尖设备仪器，其中有相当一部分国内制造业还不能满足实际需求，需要引进国外先进设备、仪器、软件采完成满足相关业务的需求。

进口设备采购管理就是通过各种可行的采购方式，有效获取所需要的国外资源和服务。并按照国际贸易规则，对相应供应和服务合同进行有效管理。作为采购管理的一部分，油田企业的设备采购管理目的也很明确。就是有效的补充油田科研和生产所需的分析和保障能力。

二、油田进口设备采购的特点

1.投资金额大。有的一套设备(或精密仪器)采购总金额就达到几百万甚至上千万元人民币。如在气田进口的大型压缩机组一套就是200多万美元。

2.集中度高，投资取向明显。以油田生产骨干单位为投资主体群，如研究院所、气处理厂、井下公司等。

3.技术含量高，构造复杂，一套设备或仪器往往容纳了数字化的高端技术和复杂的机械构造。

4.进口采购计划下达时间紧。一般计划下达集中在年初和年末，主管部门和用户都要求紧急的运行计划，采购组织协调难度往往很大。

5.多种销售并存，进口设备既有与国外厂家直接销售、也有国外厂家的国内办事处、国外厂家销售商及外贸公司等。

三、长庆油田进口设备采购的具体做法

中国石油长庆油田分公司成立于1970年，总部在陕西省西安市，主营鄂尔多斯盆地油气勘探、开发、生产、储运和销售业务。油气田分布在陵甘宁蒙晋5省(区)，主要有安塞、西峰、马岭、城壕、华池、吴旗、靖安、绥靖、靖边、榆林、长庆苏里格等区块，现有用工总量7万多人，资产总额过千亿元。是中国石油第二大油气生产企业，也是近10年来我国油气储量、产量增长速度最快的油气田企业。随着企业的发展，尤其是气田建设进入了快速发展阶段，关键设备和技术方面仍需从国外引进，下面就长庆油田的进口设备采购工作的具体做法进行简要阐述。

1.严格执行国家有关法律，实现规范操作。根据《中华人民共和国招标投标法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《中国石油天然气集团公司货物进口管理实施细则》等有关法律法规、管理规定，结合油田公司油气生产的特点，目前长庆油田依照中油集团和股份公司的要求，对技术设备引进工作实行统一管理、统一程序、一个窗口对外的原则。规范技术设备引进工作程序，强化管理与监督体系，确保公司经济安全有效运行和油气田生产建设的正常进行，提高工作效率。

长庆油田进口设备是指从境外市场上采购设备、仪器仪表、专用管材、工器具、计算机软硬件、各种零(配)部件和元器件、原材料、化学助熟、各种技术及服务等。

2.充分利用“外事、外贸、外经”的互补优势。依据“能源一号”和“中国国际招标网”等网络，建立广泛的网络关系，获取国际上先进技术设备信息，增加可选性，降低引进风险和成本，加大引进设备设计中技术数据和技术性能准确性的审核力度，严把供应商入网关。加大对已入网供应商的动态考核力度。严格按照合同有关要求组织多部门联合验收，确保引进设备质量满足油气田正常生产的需要。

结合中国石油为贯彻落实“以经济效益为中心加快发展”的方针，规范集团公司的进口设备工作，在总结执行(94)中油计字第291号文情况和听取各油田企业意见的基础上对《集团公司进口设备工作管理办法》(试行)作了修定。使集团公司进口设备工作做到科学管理、有章可循；引进项目的审批实行集团公司与油田企业分级管理，进一步扩大油田企业在引进工作中的自和建立责任制，集团公司主要负责协调、服务、监督、检查等工作；要建立健全引进机构，做到决策和采购严格分开，形成必要的制约和约束机制；改进对外采购方式，积极推行招标采购方式。创造公开、公平、公正的竞争环境。

3.注重培养战略供应商，完善管理制度。进口设备供应商关系管理是油田建设、生产、科研上的一个基本的环节，是对进口设备供应商的现状、历史、提供的服务及合同、资金、信用、合作关系等进行全面的管理和支持。长庆油田通过多次召开供应商培训班。建立供应商信用评价机制。对进口设备供应商进行入网审查等培养一批具有实力、服务信用好的进口设备供应商。并相应制定了供应商管理、审查、入网登记、奖罚等管理制度。

4.研究业务政策、努力缩短生产维护材料的进口周期、提高经济效益。根据油气田生产实际，在市场调查和预洲的基础上，分析各种物资的供需变化趋势，超前准备，准确把握，及时审核，定期成批上报计划，为后续采购提供了可靠的保证。在计划上报后，我们根据料性进行分类，制定采购方案，实行相对集中采购，以招标、多家竟价、直接签约等方法，有效地缩短了采购周期，节约了采购成本。在设备引进工作中，紧紧围绕油气田建设项目科研、审批、设计周期长、建设周期短的特点，提前跟踪项目的进展情况，及时与项目组、设计单位沟通，掌握建设项目中的重点长周期进口设备的信息，实现了超前审批，提前实施，按时交货的目标。

5.不断增强保密防范和廉洁自律意识。设备进口业务要不断的与国内外各界商业人士联系与合作，要求相关人员必须保持清醒的头脑、具有很强的保密防范和廉洁自律的意识。为了做到警钟长鸣，时刻保持警惕，我们的做法是：一是定期参加保密和廉洁清正学习，不断提高认识；二是要求各种进口设备业务商业资料由专人管理，制定了严格的商业资料保管和借还制度。防止了商业机密外泄。三是涉及招评标办法、标底等内容，严格按照开标前由全体评委和监督人员共同讨论确定，评标办法确定后直接进行开标，开标后任何人不得与投标商进行私自联系，不得泄露与招标有关的任何信息，减少了泄密的机会；四是在开标后要求投票商代表填写《进口设备业务招投标工作程序测评意见书》，起到了内外监督，相互制约、互相督促作用。

6.齐心协力，严把引进设备的质量关。引进工作始终坚持了质量第一的原则。在招标和谈判过程，要求使用单位、设计单位的技术人员参与，同时邀请机关相关处室的技术专家共同进行技术讨论与确认，把好技术设备与材料引进的第一关；在合同条款中还根据进口设备的实际情况设定了不同的质量保证条款，明确了质量标准、质量要求及发生质量问题的处理方案；在验收中，使用单位严格依据合同对规格型号、数量、外观质量等进行认真核对和检查，并建立了计划、库管、使用人、项目或采办站负责人四级验收签字制度，做到了进口物资的统一验收、统一管理、统一发放；确保进口设备的质量合格率达到了100％。

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教师教好学生需要努力，更需要技巧。有效提高与学生沟通的技巧，是建立良好师生关系的基础，充分发挥教师的影响力，进而促进学生健康发展。

一、教师要学会倾听

心理学家指出：人们喜欢善听者甚于善说者。人与人之间需要沟通、交流，善不善于倾听，不仅能体现一个人的道德修养水准的高低，还关系到能否与他人建立正常和谐的人际关系。教师乐于倾听、学会倾听、善于倾听，不仅是一种必备的优良品质，还是一种重要的工作方法。

倾听本身就是一种教育，即使你没有给对方指点和帮助，但有了倾听，你便在心灵上给予了他丰厚的精神馈赠。老师更要学会倾听，只要认真倾听，就能享受到来自学生内心的那个精彩世界。倾听时教师要以充满柔情的爱心，张开耳朵，满怀信心和期待地迎接那些稚嫩的生命之音。要善于倾听对方，产生共鸣，使其心领神会，产生情感体验。

学生有独特的思想，虽然他们的观点和想法很零碎、很简单，甚至有一些幼稚，但这些思想却构成了他们未来发展的现实基础。教师要善于倾听学生声音背后某种思想和观念的萌芽，并尽量认可他们的价值和意义，当学生发现自己那些隐藏不露的思想被教师倾听并认可时，就与教师建立了更深一步的关系。此时，教师更易走进学生的心灵，更易及时对学生的思想动向进行了解，更易和学生进行沟通。倾听使学生感受到老师尊重他的意见，在乎他的见解，从而增强自信心。尤其出错的学生，当他们感受到老师正在认真聆听自己、猜测内心想法时，他们就会受到巨大鼓励和鞭策。倾听是一种等待，在倾听中交流，在倾听中沟通，最终实现教学相长。

前苏联教育家苏霍姆林斯基曾说：“教育者应当深入了解正在成长的心灵！”真正的教育是心与心的对话，这种对话是以倾听开始的。倾听是一种相互尊重，一种无言的爱。多给学生一次解释的机会，多倾听学生的心声，就等于给了学生一次展示独特自我的机会。只要教师愿意倾听来自学生的声音，你就会惊喜地发现，所有这一切都会变得更有意义。

在倾听过程中，教师要注意做到：

1.必须给予学生必要的尊重

在师生交流过程中，教师要对学生的人格表示充分尊重，不要以师长自居，更不能把自己摆在训导者的位置，让学生充分表达自己的想法和感受，营造平等的环境，让其尽情地说。

2.在倾听过程中，要集中注意力，用心听

在倾听过程中，教师要在适当的时候，用局部表情或者简短语言，不断对学生进行鼓励和理解，让学生体会到老师的关注，给学生的心灵带来温暖，使学生体会到自己说的话得到老师的重视。

二、培养与学生的沟通能力

良好的沟通能力能够帮助我们建立和谐的师生关系。在教育教学中，教师应该积极锻炼沟通能力，掌握与不同学生沟通的技巧，和学生平等地交流沟通。

在平时教学中，教师习惯了知识传授，很多时候并不习惯于和学生沟通，总是用一种命令或知识性的话，让学生执行，甚至给学生提出一些要求，很少考虑学生本人是不是能够接受，是不是愿意接受，以致中间有很多误解，影响师生关系。缺少沟通，就会产生误会和隔阂，很多时候老师并没有给或者根本没有想到给孩子表达的机会。

每个人的思维方式不同，表达水平有异，但都应该享有表达的权利。老师应该充分尊重学生的这种权利，保证学生的这些权利，多一分耐心，让学生把自己的意愿表达清楚。特别处理一些事件时，一定要让学生完整叙述事情的经过，把自己的想法说出来，绝对不能占据话语霸权，任凭一个人根据经验武断地下结论。老师是学生的教育和管理者，我们要明白，培养良好的沟通能力，与学生平等交流沟通，才会有利于解决问题，才有利于建立良好的师生关系。

教师和学生沟通应该从以下方面进行：

1.把握好沟通时机

平时生活中，教师要能够多和学生交流、了解，善于观察，及时发现学生存在的问题，尤其是一些隐性问题，以便能够随时帮助学生分析和解决。另外，教师要把握一些特殊的沟通时机，做好师生双方的交流沟通，这样会达到更好的沟通效果。如在学生取得好成绩时，要分享学生的喜悦，鼓励学生继续努力；在学生有困难时，及时找学生，帮助他分析解决问题；在学生有了情绪心结时，不妨和学生坐下来，认真讨论商量解决办法。总之，把握好沟通时机，让学生感觉到老师在随时关注自己、关爱自己，这样往往能够拉近师生双方的心距，达到更好的沟通效果。

2.讲究一些沟通技巧

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物资采购资金约占EPC(工程设计、采购、施工)总承包合同额的60%~70%。因此，采购管理占有非常重要的地位，物资采购风险管理在很大程度上决定承包商的效益，进而影响承包商履行合同的积极性和可行性，是项目控制最主要的内容，在石油长输管道工程建设项目中，钢材的采购成本一般占管道工程总投资的约40%。因此，采购策略的成功与否，不仅关系到整个工程建设成本，还将对今后管道运营成本产生长期影响。

1认真编制采购计划

物资采购工作繁杂，承包商必须制定完整、科学、合理的采购方案，建立风险防范基础：

1）收集整理物资、设备技术规格书及数据表，分类统计规格、数量、技术要求、标准规范，特殊说明等条目，确保物资采购数量与质量的准确性。

2）广泛了解和掌握国内外相关工程及其进展，调查和分析大宗物质的市场供应情况，了解货物来源、价格、性能参数及供货的可靠性，针对不同的物资提出不同采购方式或手段。

3）认真预测具体物资采购的进度，包括前期技术交流时间、备料时间、生产周期、出厂检验、国际国内运输、国际货物通关、中转储存及现场交接等所有时间要求，在此基础上结合工程项目总体实施计划进行合理调整和压缩，从而编制完成各项物资设备的供应计划或进度表。

4）严格物资进度控制。在制定物资供应进度时应储备一定量的时间调整余地，同时应严格规定进度计划调整的程序，尽可能减少或避免无谓的调整，特别要把物资供应进度计划提交给设计、施工、财务等相关部门进行会审和签署，得到他们的认可，最终提交项目经理审批确认，保障计划的权威性和可实施性。

2做好供货商的选择

供货商的管理就是对供货商进行资格认证、选择和评定。建立一种优先供货商、关键供货商和战略性供货商的关系，这种关系对减少采购费用、降低采购风险将起重要作用。

1）建立供货商数据库管理系统：供货商数据库管理系统的建立是供货商管理中行之有效的方法，通过系统可快捷方便查询供货商的详细资料、基本状况。

2）制造商调查：设备制造商调查是根据供货商提供的调查表内容，针对制造商规模、人员素质、营业收人、主要生产设备的新旧程度、自动化水平、工厂面积、质量管理体系、质量检测设备完备程度以及主要业绩等方面的具体情况，对所调查对象写出调查报告。制造商调查人员必须具备生产材料知识、设备知识，并熟知生产制造过程。调查人员必须在认真考察的基础上，实事求是写出调查报告与评估报告，作为今后工作的有效依据。

3）制定完备的供货商选择计划：制定此项计划的目的在于利用业主和承包公司的共同经验选择市场上最有价值的供货商。此项计划的出发点和重点是采购主要货物时使成本最低化，营造一种有利于采购的竞争环境，使供货商的选择更具灵活性，以达到最大限度降低工程建设成本、保证工程建设质量的目标。

4）项目投标供货商名单的确定：项目投标供货商名单由经营状况良好、声誉高并具有能力的设备制造厂商、供货商、商组成。项目投标供货商名单根据区域性供货商名单、供货商管理数据库、业主指定的供货商名单、制造厂商调查报告、市场调查报告、供货商调查表、主要供货商名单和黑名单确定。采购人员应能确认这些供货商是否能够满足工程的需要。

3采购过程管理

1）过程质量控制：承包商物资采购管理的质量管理应重视物资、设备在总承包工作每一环节可能产生的质量风险，以此尽可能降低和避免工程总体质量风险。为此，物资设备采购过程应建立起从原材料准备-生产制造-出厂检验-运输-储存-现场交接-技术服务-试运支持-售后服务等全过程的产品质量控制体系，明确各阶段、环节的产品生产、检验标准指标，建立起可行的程序文件、作业文件，实现过程控制。

2）过程进度管理：采购进度计划必须纳入工程总体进度计划中，形成设计、采购、施工及试运投产合一的总体进度计划。在工程总体进度计划中，应明确物资、设备到达中转站及进入现场交接的最早时间和最晚时间，重要设备安装和试车时间。采购进度应严格按工程总进度控制，积极推行零库存管理。为保证总体计划的落实，应编制详细的物资催交计划并认真落实。

3）采购费用控制：物资、设备的采购应通过严格的招标程序，明确产品要求，实现多家竞争，以取得优质廉价的产品，实现采购过程本身的费用控制和节省。更应注意采购与设计的结合，因为设计技术方案以及设计对物资、设备的选型和产品的技术标准决定了80%以上的产品价格，技术方案的失误，将造成生产工艺流程的增加、设备的增加、用地的增加，从而造成建设费用的增加。为此，采购人员应主动学习相关专业技术知识，为设计人员提供相关技术资料和广泛的产品选择，认真组织开展技术交流，主动建立起供应厂商与设计技术人员之间的交流畅通渠道，为设计人员优选设计方案、经济合理地确定产品类型创造良好的条件。

4确保重要设备的售后服务

石油长输管道工程建设中问题最多，最难处理的就是设备安装、调试阶段对生产、安装过程中出现问题的处理。不良的售后服务，在安装阶段会造成多工种的停工、窝工，在调试阶段则造成停车。这不仅会造成巨大的经济损失，还可能导致重大安全事故的发生。防范这些风险应注意以下问题：

1）将售后服务能力、信誉、态度作为选择供应商的重要评审指标；

2）应尽可能明确售后服务的具体要求，以及违约的处理；

3）供应商应提供安装调试计划和售后服务计划，明确服务力量和资源配置；

4）将售后服务工作作为付款条件之一予以明确；

5）总承包商应及时支付供应商的合理费用，与承包商建立起长期稳定的合作关系。

5采购管理注意事项

1）在项目执行之前，首先编制了一套完整的项目采购管理程序，规定了各项采购活动的程序和应遵循的原则。与此同时还组成了包括采购、催交、检验、运输、现场管理和综合管理等方面人员的采购项目组。

2）在供应商管理中根据上述要求，选择产品质量好、信誉度高的供应商，并要得到各方认可；在设备催交、检验中，按照国际工程公司通行的规定和做法，主要设备均有驻厂监造人员全程负责质量控制，普通设备和材料也有检验人员定期到制造厂进行检验。

3）在实际工作中，以控制采购成本为目标，重点抓了设备供应商的管理及设备催交、检验环节，以保证设备制造质量及工期。精心做好供货商的管理、设备催交和检验工作，是总承包项目采购工作中保证总承包项目顺利实施的关键。

随着经济的发展，越来越多的企业将采购工作纳人战略发展计划中，将采购的职能从单纯满足企业的需求发展为新的利润增长点，从以避免企业运营中的故障为目标发展到促进企业机会和利润的最大化为目的。因此，国内石化工程公司应学习借鉴国外高水平工程公司的经验，不断提高和发展自己的采购管理水平，以保证我国石化基本建设的顺利进行，并且向国际型工程公司迈进。

参考文献

[1]杜峰. 石化采购推行正当时[J]. 石油石化物资采购，2010，(05)

[2]叶鹏. 石化企业物资采购中供应商管理策略[J]. 现代经济信息，2009，(08) .

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矿山企业在发展经济为社会做出贡献的同时,也给周边地区带来了环境污染和生态破坏,作为企业管理核心之一的财务管理必须要从现实角度出发,将资源的有限性、社会效益、环境保护纳入企业财务管理中来,构建绿色财务管理模式,采取强有力的绿色财务管理措施,以提高市场竞争力,实现企业价值最大化,谋求经济效益和社会效益的统一,实现矿山企业的可持续发展。

一、绿色财务管理的源起与发展

20世纪50年代,一些发达国家开始萌生“绿色思想”,随之而来的便是生态农业的悄然兴起。从20世纪70年代以来,发达国家环境污染的日益严重,人们的绿色消费意识也因此开始大大增强,直至20世纪90年代,随着全球绿色思潮的兴起,绿色管理思想便应运而生,尤其是在追求低碳环保生活的今天,伴随着社会的进步与经济的发展,这种绿色管理思想已经逐渐渗透到企业管理的各个方面。而作为企业管理核心之一的财务管理,在新一轮环境危机的形势之下,更应该打破旧的管理模式,引入新的绿色管理观念,使之发展成为企业进行资金运作和资金管理的一种导向和理念。

世界环境与发展委员会于1987年在《我们共同的未来》中首次提出了“可持续发展”的概念,并把可持续发展明确定义为:“既满足当代的需要,又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展。”

二、实施绿色财务管理是矿山企业发展的必然

随着全球经济的一体化,一些发达国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法和制订严格的强制性法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒,截至目前国际社会已经制定了一百五十六个环境与资源保护条约,而最具影响的ISO14000已经成为众多企业进入国际市场的通行证,这实质上就是要求企业应该建立环境管理体系,使其经营活动、产品和服务的每一个环节对环境造成的影响都要达到最小化。新《企业财务通则》中也明确规定了企业财务管理的目标,规定了企业要自觉承担五种社会责任:安全生产责任、消化恢复和环境保护责任。因此,在实施财务管理时,十分有必要引入绿色经济环境下的新的财务管理理念――绿色财务管理。依据上述条款的归定,已经充分证明了构建矿山绿色财务管理模式,是大势所趋,是支持矿山企业可持续发展的重要决策,更是矿山企业发展的必然,实施绿色财务管理意义重大而久远。

三、采取多种有效措施加强绿色财务管理模式构建

绿色财务管理目标与传统的财务管理目标相比较具有一定的特殊性。企业的根本目的就是盈利,矿山企业也是如此。笔者认为,若想加强矿山企业财务管理,构建新的财务管理模式,应该从以下几方面入手。

(一)利用有限自然资源发展绿色经济

众所周知,人类赖以生存的自然资源是十分有限的,尤其是对于那些不可再生的资源,我们更要加以保护性地利用,矿山企业在制定经营投资目标时,要具有可持续发展的战略眼光,针对资源与环境情况进行可行性分析,以绿色财务为指导,在物质循环利用的基础上建立“资源一产品一再生资源一再生产品”的新型经济模式,发展循环经济。

(二)对社会效益和环境保护进行有机整合

在构建和实施企业绿色财务管理的过程中,我们要把有利于人类的生存发展和环境不受破坏以及保护生态平衡有机地整合起来。

企业不是一个独立的个体,它具有社会属性,对于矿山企业来说,财务管理水平直接关系到矿山企业的生存、发展与稳定。这就要求企业在生产过程中需要与社会各方面发生经济往来的各利益主体,(即与企业相关的利益主体)进行沟通,既要考虑他们各自的利益不受损失,还要要求他们承担相应的社会责任,也就是企业应该依法实施安全生产、清洁生产、污染治理、地质灾害防治、生态恢复和环境保护,并且要依据《企业财务通则》制定出长远的发展规划,在促进企业发展的同时,充分考虑环境资源和社会效益等问题。加强管理,依法处理好各种利益关系,使企业、社会资源、生态诸方面协调发展。

(三)充分考虑综合价值和企业竞争力

从矿山企业资源优化和企业盈利两方面来看,矿产资源的成本主要是生产成本、销售费用、管理费用、财务费用,环境成本。实施绿色财务管理的优势,就是既可以考虑矿产品的价格又可以考虑矿区环境恢复的成本,能够从实际角度出发,提高资源的整体使用效益,减少环境恢复治理的压力,为实现“多赢”提供了资金保障。

综上所述,绿色财务管理是将资源的有限性,社会的效益性,环境的保护性以及企业的盈利性综合考虑的一种财务管理。它从绿色管理角度出发,主要是解决企业与社会的生态环境问题。因此,构建绿色财务管理模式,加强绿色财务管理,对矿山企业来说是大有裨益的。就目前实行情况来看,推行企业绿色财务管理应该从企业的人力资源建设、治理结构改革和政府的监管手段两方面入手,方可促进绿色财务管理的早日实现。

参考文献:

[1]尚秀芬.绿色财务管理探讨[J].林业财务与会计,2005;5

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关键词：

事业单位；内部控制；体系构建

一、存在的问题

（一）制度的执行力度薄弱

执行力是看一个人能力如何的关键因素，目前在事业单位里，工作人员的执行力一直处于逐渐弱化的状态，对规章制度也没有严格地遵守，没有强有力的自我规范意识。特别是某些单位领导，经常“例外”，没有以身作则，自己的权力远在制度之上，长期下去，造成单位人员对于内部控制制度的不信任，后期的逐渐失控，在具体项目的财务预算上，随意滥用，导致最终活动项目的“纸上谈兵”。

（二）预算改革制度有缺陷

事业单位属于非营利性的机构，在日常的运营中预算是重点，不同于普通企业，尤其在财务上的风险。但也正是如此，单位决策者就只强调发展而忽视了财政的预算，开展各种大型项目，最终导致单位财政的赤字危机。对此，行政单位需要及时地反思，自身的发展应当建立在可控的财政预算内，决不能赤字运营，最后为了稳定的工作环境，占用专项经费，虽然从某种程度上讲，单位财政存在问题，保证收支的平衡情有可原，但也会面临着违规支付的问题，预算经费间的矛盾丛生，公用经费，员工经费以及专项经费之间的状况没有得到很好的调节与改善。

（三）会计与财务管理工作的漏洞

目前在会计和财务的管理工作这一项上，极为混乱，没有严格的规范秩序。一是收支管理上，专项资金并未专项，而是存在随意挪用甚至用其由头挤占资金，另外，夸大开支的标准与范围，满足其他用途。二是年度预算，执行之前没有成熟的项目计划，脚踩西瓜皮，踩到哪里算哪里，有钱也没能使在刀刃上，经常超支。最后一点则是财政管理上，单位日常物品的购置，有的事业单位通过特殊渠道，满足私人利益，以及攀比的心理，购买高档的办公设备，事实上使用率低，也拔高了办公的成本。

二、关于事业单位财务管理内部控制体制的构建建议

（一）独立的控制层

对于事业单位而言，一个完善的内部控制体系应当具备三个层次，这三个层次必须各司其职，相互独立地存在。第一个是审计委员会，归上级部门管理，独立于审计部门，并以目前的纪律检查部门为基础，严格对单位内部的举报，离任，稽核，审查，会计报表等进行监督。其次是设立事后监督岗位，可以在会计部门设置专职，并且运用计算机程序化来规范管理，选出有工作能力，强烈责任心的工作人员担任，最后将监督结果直接反馈给财务负责人。在日常常规性的会计核算上，必须建立一条严格的监控线，准确无误地及时核查业务与岗位支出情况。最后则是“防”控，在相关业务项目的执行中，不管是人员的设置还是部门的合作，都需要相互牵制与制约，防止一边独大，严格禁止一个人处理业务，另外，工作人员的日常业务也许反复审核。

（二）健全财务管理体制

伴随着我国经济形势的发展，各事业单位在财务制度的风险变化，使得事业单位开始逐渐完善自身的财务管理体系。具体要明确两个方面，第一是资金的调度，这一点上需要明确业务的具体决策流程，第二个是相关人员的工作权限，明确内部审计方法以及会计的资料，另外，事业单位需建立一个系统的内部稽核、牵制、审计制度，结合工作人员的岗位职责，进行有效地管理与制约。关于牵制制度，就是钱账，机构，账物，职务等适当分离，部门领导对出纳等特殊岗位进行限制以及定期检查。审计制度是内部管理控制体系的特殊体现，从某个层面上看，是对其他体系的一个再监督，是事业单位的经济活动与管理制度的配合是否合理的评价体。

（三）推行三级审核

在财务控制环节实行三级审核，在具体的财政管理中，每一笔支出都必须严格由财务主管，部门负责人以及领导审核，层层把关，这一点就要求财务人员的责任心与工作的称职度。会计部门在日常审核中，要围追堵截，不放过任何一个存在漏洞的财务支出，时常核查各项业务，对发票的来源，完整，合法，失效予以精确地审查，保证其经济支出的真实可信，确保单位财政的安全有效。具体做法如以下：一级审核是现金，出纳员对现金进行盘点，清算好每项收入与支出，加强现金管理的透明度，防止心怀不轨的财务人员利用职务便利发生犯罪。二级审核由主管定期进行财务的清查，审计等盘查，确保单位员工以及领导对财务的信任与安心。最后则是具体落实的财务支出审核，一定要避免多方审批的混乱现象，重点项目优先，先经营，后消费，项目实施前必须有完善的可行性计划方案，杜绝浪费，力争资金的有效利用。

三、结语

综上所述，在这样一个经济飞速发展的大时代，我国的事业单位要想跟上时代进步的潮流，就必须摆脱原本隐患众多的财务管理内部控制体系，根据目前经济建设的具体要求，迎合国家宏观经济政策，紧密结合各自的经营特点，在财务的控制管理体系上，对单位进行科学合理的规划及保证最终的贯彻实施。

参考文献：