时间:2023-08-08 16:45:25
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇风险预警的概念,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
财务风险管理是企业风险管理的一个重要组成部分,是企业经营风险的集中体现。财务风险预警是财务风险管理发展的一个新阶段。财务风险预警的重点是抓住小范围、低程度的财务风险事件与财务状况变化,采取控制措施,防止小事件引发大风险而使企业陷入财务危机。21世纪的经济是世界经济一体化条件下的经济,是以知识决策为导向的经济。企业管理进入知识经济时代,企业的工作环境和工作内容都彻底发生了变化,知识管理的理念和方法不断渗透到财务管理中,为财务管理创新提供了机遇。而财务风险预警是一项重要的知识依赖的技术工作,在企业财务风险管理中如何引入知识管理的理念和方法,构建财务风险预警系统,帮助管理者准确地了解企业财务状况,指导风险应对工作的开展,从而降低经营风险,减少财务损失,是企业管理者关注的问题。本文运用知识本体(ontology)方法研究财务风险预警管理,探索科学化、智能化和系统化的财务风险预警机制。
一、基于知识本体的财务风险预警系统需求分析
财务风险预警系统是现代企业预测和防范风险的一个重要工具,它在收集大量相关信息的基础上,借助计算机技术、信息技术、概率论和模糊数学等方法,设定风险预警指标体系及其预警警戒线,捕捉和监视各种细微的迹象变动,对不同性质和程度的财务风险及时发出警报,提醒决策者及时采取防范和化解风险的措施。可见,财务风险预警系统建立的关键是如何有效地捕获企业内外部信息并形成有用的知识,有效的财务风险预警知识系统应满足如下四点需求。
一是信息收集与转换功能。财务风险预警知识系统应通过收集与企业经营相关的产业政策、国内外市场竞争状况、企业本身的各类财务信息和生产经营状况信息,并进行分析转换,按一定形式和规则存入知识库。
二是预警指标管理与更新功能。系统应建立起财务风险评价指标体系,并根据其中的评价指标计算公式,利用财务风险信息子系统提供的资料,计算出具体的指标值,供综合评价和预警使用。
三是财务风险综合评价功能。系统应根据已计算出的各种风险指标的值,利用各种科学的综合评价模型和预测模型,对企业目前的财务风险进行综合评价和对企业未来的风险进行预测。该功能是根据对企业运营过程跟踪、监测的结果,运用现代企业管理技术和企业诊断技术对企业财务状况的优劣作出判断,找出企业财务运行中潜在的危险。
四是财务风险报警功能。系统应根据已计算出的反映企业财务风险的风险指标值、综合评价值以及预测值,按照一定的报警模式发出不同程度的警报。
笔者在财务风险预警知识管理研究中引入本体的概念,本体原本是一个哲学上的概念,用于研究客观世界本质。在本体中概念的关系可以被描述得更加广泛、详细、深入和全面,通过对概念添加属性值,以及在属性与属性之间添加映射关系,一些不便描述的语义关系就可以清晰地描述出来。同时,在本体中可以使用形式语言,这就为实现知识检索创造了条件。在对财务风险预警知识形式化定义后,本体概念模型能够实现对财务风险预警知识理解的唯一性和精确性;另外,利用本体技术对知识的联系进行形式化映射,可以产生和约束新的知识规则,增加财务风险预警知识本体表示方法的实用性。
二、财务风险预警系统知识本体建模
通过分析财务风险预警领域知识的概念、关系和知识结构,采用分层次的思路建立财务风险预警领域本体,并分别对财务风险预警评价模型、指标体系和财务状况监控知识与案例进行形式化描述。本系统模型建立概念本体,评价模型本体、指标本体、资源本体和通讯本体等。下面以财务风险预警定量模型概念本体为例说明财务风险预警知识本体建模。
概念本体是用来描述某个领域内的一些基本概念和概念之间关系的本体,这些概念是被该领域内人们所共同认可的,概念是对事物认知的抽象,包含的内容很广,与模型相关的内容有:关系、函数、公理与实例等;关系表达了财务风险预警领域内概念间的互相作用,n个概念之间的关系可以表示为 R:Cl×C2×…×Cn;函数是一种特殊的概念关系,表示在n元关系中确定了n-1个概念,则第n个概念是唯一的,即F:Cl×C2×…×Cn-1Cn;公理表示永远为真的概念,即真命题;实例是具体的模型元素。财务风险预警定量模型概念本体形式化定义如下。
CO::=(Fn,Cc,R,Ac,Ic)。
其中,Fn是领域名,Cc是领域内的术语集,R是关系集,Ac是公理集,Ic是实例集。
R形式化为:R::=(Ra,Rc),Ra是Cc上的属性集,形式化为:Ra::=(dc:Identifier,dc:Title,dc:Creator,dc:Description,dc:Date),前缀dc表示重用DC元数据集中的标识符、题名、创建者、描述及日期元素;Rc是术语间的关系集,Rc域是Cc1×Cc1,形式化为:Rc::=(SubConceptOf,SuperConceptOf,IsPartOf,HasPart,Equal,Pre,Next),SubConceptOf和SuperConceptOf
是包含和被包含的关系,IsPartof和HasPart是聚集关系,Equal是等价关系,Pre描述了概念和概念之间的直接前驱关系,Next描述了概念和概念之间的直接后继关系。Ac是公理集,Ac形式化为:Ac::=(SubConceptOfSuperConceptOf-,IsPartOfHasPart-,PreNext-,IsPartOfIsPartof*,HasPartHasPart*,EqualEqual*,……),表达了SubConceptOf和SuperConc-
eptOf,IsPartOf和HasPart,Pre和Next都是逆反关系,IsPartOf和HasPart和Equal都是可传递的。Ic形式化为:Ic::=(IRa,IRc),IRa是属性集实例,IRc是概念的关系实例。
概念是对人类知识的抽象,概念本体是按照分类法来组织领域概念及其客观关系的,概念本体作为一类独立的本体存在,由领域专家或知识工程师管理。财务风险预警定量模型概念本体的描述说明如下:
Fn=财务风险预警定量模型;
Cc=(Z计分模型,人工神经网络模型,多元逻辑(logit)模型,F计分模型……);
IRa={(“Prop1”,“Z计分模型”,“Z-score”,“通过将反映企业偿债能力的指标(X1,X4)、获利能力指标(X2,X3)和营运能力指标(X5)五种财务比率有机联系起来,综合分析预警企业财务风险。”),(“Prop2”,“人工神经网络模型”,“Artificial-Neural-Network”,“通过大量神经元的复杂连接,采用由底到顶的学习方法,以自组织和非线性动力学所形成的并列分布方式处理非语言化的财务模式信息,达到预警企业财务风险的目标”),……};
IRc={SubConceptOf(财务风险预警定量模型,Z计分模型),SubConceptOf(财务风险预警定量模型,人工神经网络模型),IsPartOf(Z计分模型,函数形式),IsPartOf(Z计分模型,参数指标),IsPartOf(人工神经网络模型,模型算法),IsPartOf(人工神经网络模型,输入矩阵),……}。
三、财务风险预警知识管理系统框架
通过分析基于本体的财务风险预警知识模型及需求,本文提出财务风险预警知识管理系统框架如图1所示。
基本的知识管理活动包括知识的创造、发现、存储和应用,财务风险预警知识管理将这些活动整合为财务风险预警知识的获取、财务风险预警知识的存储与推理、财务风险预警知识的应用与预警三个主要过程。财务风险预警以企业经营绩效为基础,充分认识财务风险的本质并在更广泛的领域内选择相关的预警指标,通过综合评价企业的财务状况进行预警。本财务风险预警模型由获利能力、偿债能力、经济效率和发展潜力四个方面的评价构成,获利能力和偿债能力是公司财务评价的两大基本部分,而经济效率高低又直接体现了公司的经营管理水平,公司的发展潜力尤其值得重视,公司理财的目标是财富最大化,良好的财务风险预警系统不应仅仅关注目前的运营状况。在具体预警指标的选取方面,考虑到各指标间既能相互补充,又不重复,尽可能全面综合地反映公司运营状况,故每个预警模块各取两个最具代表性的指标。系统从定量和定性两个角度利用财务本体知识对企业财务风险进行评价,本体风险评价模型利用本体推理与财务知识库得出的各指标值,代入建立的财务风险综合评价模型,进行风险评估,具体的评价模型可根据风险案例库的匹配情况,选取合适的模型,如层次分析模型或模糊评价模型等。
在企业内外部信息集成与知识获取部分,利用本体技术、知识集成技术、多种检索技术,对财务风险预警知识进行数字化语义处理;系统按照本体论思想对知识进行分类标注,组织到知识库中,形成财务风险预警领域概念集;这种框架便于实现本体知识获取、存储、检索等功能,并方便财务风险预警知识集成、共享、发现和重用。本框架一方面从技术角度针对财务风险预警知识管理提出了全面的解决方案;另一方面,通过引入本体技术,本框架在一定程度上能够使知识提供者和知识需求者之间尽可能无歧议地相互理解,并且能够表达组织内知识提供者和知识需求者的原始思想。这将使得财务风险预警知识管理能够更广泛地应用于各种类型的组织中,为组织的财务风险管理在技术上提供支持。
企业财务风险管理是一项复杂的系统工程,随着知识经济时代的到来,信息革命和经济全球化的进程日趋加快,财务风险预警知识系统研究有着广阔的发展前景,日益被人们所关注。本文采用本体方法为财务风险预警领域知识建模,并提出基于本体的财务风险预警知识管理框架,但在财务风险预警知识表达与推理等方面需进一步研究。
【参考文献】
[1] 谷文林.企业财务风险预警研究综述[J].现代管理科学,2008(8).94-95.
[2] 于富生,张敏,姜付秀,任梦杰.公司治理影响公司财务风险吗?[J].会计研究,2008(10):52-59.
[3] 张友棠.基于内部控制的多维财务预警系统设计[J].财会月刊(会计版),2008(1):16-18.
[4] 彭润华,阳震青.基于XBRL的集团财务知识管理研究[J].会计之友,2009(3):31-33.
关键词:国际工程项目;风险预警;管理与防控引言
随着我国企业的国际化发展以及国际市场的开拓,在国际上承接的工程项目与逐渐增多。很多的企业虽然重视国际项目的风险控制,但是在实践操作中对于风险的预警机制的建设与管理却不到位,这样在国际项目的开展与建设过程中就很难有效防控风险,本文主要对这些方面进行分析。
1.风险预警管理的概念分析
1.1风险管理的概念分析
风险管理是针对相关的风险进行风险的识别、风险的分析、风险的评估进而更好的认识风险,深入认识风险后提出相应的风险规避措施或者降低风险放生概率的措施来化解风险或者分散风险,进而保证工程项目各项工作的开展与完成[1]。通过对项目的风险管理可以提高项目的安全性也可以减少项目的损失。风险的管理对于风险的转化或者是风险的转移都具有重要意义。
1.2风险预警的概念分析
风险预警主要是指通过对国际工程项目进行检测,发现工程项目在实践操作与施工过程中的建设状况与预期的目标之间存在的差异,将项目存在的这个差异与项目预先设定的预警的范围进行相关方面的比较于分析,对于项目中超出预警范围的部分进行预警控制。风险预警机制的建立,可以实现预先对项目进行的风险进行有关方面的评估与分析,对项目的风险进行管理,优化项目的风险管理。
2.国际工程项目风险预警管理体系分析
2.1国际工程项目风险预警管理的原理
国际工程项目的风险预警管理的工作原理是:对于测量国际工程项目先设定一个警戒线,对于项目在进行中如果偏离了这个预先设定的禁戒线的话,预警系统会发出相应的信号,预警系统会及时校正项目的某一个或者某一种偏离状态并且先关人员根据预警系统来及时采取措施控制不良事件的发生,降低风险发生的概率,化解风险或者转化项目的风险。风险预警主要是对国际化的工程项目建立科学合理的风险评估机制,对于项目风险进行评估与分析,预先防范风险并且及时控制风险,让项目工程人员依据风险预警体系来作出及时科学的判断,作出有效的风险防控措施来降低风险给项目带来的各种损失,甚至化解风险,保证国际工程项目的完成[2]。
2.2国际工程项目风险预警管理构成要素
国际的工程项目的风险预警管理体系主要由:风险的识别、风险的预警、风险的预控三个部分组成,这三个部分一起共同构成了国际工程项目的风险预警管理体系。风险的识别是对项目有关的风险事故进行原因以及结果等方面的分析与调查。风险的预警主要是指通过对国际工程项目进行检测,发现项目的实际的建设状况与预期的目标之间存在的差异,将项目存在的这个差异与项目预先设定的预警的范围进行相关方面的比较于分析,对于项目中超出预警范围的部分进行预警控制。风险的预控主要是指对于那些超过预先设定的警戒线的风险进行及时的校正,采取科学合理的防控措施来规避工程项目的风险,进而降低事故的风险方面的损失,保证工程项目的顺利进行。风险预控的实质目的是实现项目工程的风险规避,在企业中或者项目工程中建立适宜的风险预控的方案,实现对风险的管理与防控[3]。
2.3国际工程项目风险识别
识别风险是对风险管控的第一步,只有及时有效识别了风险才可以做出有效的防控措施来实现对风险的管理。有效的风险识别对于风险预警的评价结果具有至关重要的作用,有效识别了工程项目的风险,才可以有效实现风险评估,在工程项目的日常监测工作中更好地监测工程项目的事故风险。由于国际工程项目会面临复杂的工作环境,在风险识别上也会面临多种多样的困难,面临的挑战也是巨大的。例如,我国承接的缅甸某公路建设的工程项目中,海外的工作员工不仅要适应热带的工作气候,还要适应缅甸的饮食与生活习惯。另外,在工程项目施工过程中会有一些当地的缅甸人会在深夜或者工作人员不备时悄悄偷取工程项目的柴油。对于这种偷盗事件不仅会影响工程项目的进度也会增加工程项目的开支,如果不能很好地处理中方人员与缅甸当地人员之间的冲突与矛盾的话,很容易引发国际间的矛盾与冲突。有一次中方在处理偷盗事件中不慎将一个缅甸当地人打伤致死,导致中方工作人员被缅甸政府按照当地的法律处以监禁的处罚,至今这个中方工作人员都没有出狱。从这个事件中可以发现国际工程项目在风险识别上面对着复杂的国际环境以及工作环境,风险的识别对于风险的管控与风险的预警也具有至关重要的作用[4]。
3.国际工程项目风险防控措施
3.1制定后备措施
对于国际工程的项目风险防控不仅需要建立相应的防控措施,还需要建立更多的后备措施,对于风险进行深入分析与探究,找出更多的有效的后备措施,完善风险管控体系,这样在突发事故发生时,工程人员不会因为事故的突发性以及特殊性而手足无措,可以根据后备措施及时处理风险事故,降低事故的经济损失,保证工程项目的完成。例如,针对中方人员与缅甸当地人在处理偷盗事故中发生的意外死亡事故,不仅需要制定相关的外交交涉以及在法律体系上完善海外工作人员的权益保证措施,进而更好地实现风险管控。
3.2风险转移
风险转移是通过风险管理机制以及防控机制来及时发现工程风险,项目工作人员及时采取有效的风险管控措施实现风险的转移,进而降低工程建设的经济损失,降低工程风险发生的概率。在风险转移中需要对风险进行有效的分析,找出有效的风险管控措施实现风险的转移。例如,我国在非洲承建的一个工程项目中,由于在项目进行过程中由于国际局势紧张以及周边环境发生恶化,为了保证工作人员的人身安全,工程项目打算暂时撤出非洲某地。但是,在撤离过程中项目的多种复杂的工程设备无法及时撤出,由于工程设备是一笔巨额财产对于项目工程至关重要,冲突发生的话容易损坏设备,针对这个突发事故风险,工程管理人员需要转移事故风险,保住工程设备。通过工程管理人员与当地的酋长的友好沟通,非洲某部落的酋长出面在酋长势力范围内寻找一处地方,将设备物资集中堆存,并在设备四周挖出深宽均达2米的深沟,拆除主要设备电路板,带项目复工后再行移走设备。这个工程项目管理人员就很好的转移了风险,通过自身的努力以及外部人员的帮助转移了工程项目的风险。
3.3制定应急预案
在国际工程项目的风险管理与防控过程中需要及时制定科学合理的应急方案,这样对于多样的应急事件可以有效的处理,化解风险,提高对于工程的风险管理水平。例如,在非洲的某一个铜矿项目中,在平时工程项目的大多数当地员工的工资均是按时发放,但是由于工程项目的某一些特殊原因,工程款项没有及时发放。由于工程项目的财会人员对于当地人的工资滞后了一周发放,却没想到引发了当地工人的罢工事件,而且由于当地工人的罢工时间造成了工程项目现场的混乱,还致使一名中方员工死亡。对于这样的突发事件紧急时间,需要工程项目管理人员制定合理的应急预案,在预案的指导下,结合突发事件的实际情况制定科学合理的应急措施,如:制定谈判措施化解矛盾,也可以拿出工程的预备款,及时将拖延的款项进行发放工作,这样可以有效防控风险与化解风险。
4.结束语
国际工程相关项目的风险预警机制的建设与管理体系的完善可以有效促进防控措施的施行,转化风险或者化解风险,保证工程项目的完工。
参考文献
[1]柳钧钓.中国企业在国际工程承包市场中存在的问题[J].科技之友.2012,(15):13-16.
1.1.1财务危机
关于财务危机的概念,国外学者有着不同的观点。财务危机不能仅狭义的界定为企业破产,还应包括债券到期不履行,银行透支以及不能支付优先股股利等。英国学家认为财务危机公司是指经历破产、无力偿还债务或者为了债权人的利益已经进行清算的公司。我国学者对财务危机的概念界定也有不少研究,张后奇将上市公司的财务危机定义为一个时期概念,有开端和终止,财务危机包括从财务危机出现的那一时点起至公司破产的整个过程,但是上市公司出现的财务危机有不同的严重程度之分,因此判别公司是否发生财务危机就以公司是否亏损作为的主要标志。高民杰将多数学者的观点进行归纳总结,认为常见的财务危机可以定义如下:(1)净值为负、现金流量为负、当年的营运资金为负、破产前三年有整的营运损失、负的净利、负的保留盈余;(2)当前的现金流不足以支付目前的债务;(3)公司的资产不足以支付当前与未来的债务;(4)违约公司,既没有能力按期偿付债务本金和利息的公司;(5)正在进行债务重组的公司。
1.1.2财务危机预警
所谓预警,顾名思义,就是提前报警的意思。财务危机预警,狭义理论上讲,就是在企业信息化的基础上,依据企业的财务报表、经营计划及其他相关的财务资料,设置一些比较敏感的财务指标,通过对这些财务指标的综合分析,及时了解企业经营情况、财务状况的变化,以便对企业在经营管理活动中存在的潜在财务风险进行实时监控和管理。有效的财务危机预警系统能够及时对企业各环节发生可能或即将发生的财务风险发出预警的信号,不仅可以为企业的管理层的决策提供依据,而且作为企业债权人的银行等金融机构也可以利用预警系统做出有效预测,以帮助作出贷款决策并进行贷后风险控制。
1.2信贷管理中财务危机范畴的界定
上文介绍了国内外学者对财务危机概念界定的不同观点,但是不论基于何种定义,对于商业银行而言,陷入财务危机的信贷企业对银行的信贷资产带来了巨大的风险。然而,由于其利益地位的特殊性,商业银行信贷管理人员在看待企业的财务危机方面,既不同于企业的经营者也不同于一般的权益投资者,而是有其特殊的视角,商业银行信贷管理者所看重的信贷企业的财务状况,一方面是对其盈利的可能性,另一方面是对偿还债务的能力。皮特认为“从历史上看,银行倾向于向企业发放短期贷款,用于流动资金的非固定性补充”,这在贷款本息收回的可能性上,短期贷款的风险要远低于中长期贷款。这就表明了商业银行对贷款本息收回的重视程度。由此可见,商业银行的信贷管理中财务危机范畴,可以解释为企业履行偿还银行本息的义务时的受阻状态,即企业的财务状况出现问题,经营不善,现金流量低,资产的流动性差,无法按时偿还本金。
2加强商业银行信贷风险管理的建议
财务危机预警模型的运用只是商业银行信贷风险管理中的一个环节,要加强商业银行信贷风险管理,还需要相关的配套政策和方法。
2.1加强商业银行内部控制体系的建设
强化商业银行的信贷风险分析意识,商业银行在进行贷款决策时,要有风险意识,及时进行预警分析。要求商业银行将贷款程序的三个阶段(贷前推销调查、贷时评估审查、贷后监督检查)分别交由不同的岗位来完成,并相应的承担由各个环节工作出现问题而带来的风险责任。加强银行的信贷内控机制,要做到以下三个方面:一是要进一步完善企业的信息披露体系,降低信息不对称给商业银行带来的信贷风险的可能性;二是进一步完善信贷内控机制,要加强对违章责任的约束惩罚,严格执行信贷的规章制度;三是提高信贷管理人员的素质和业务水平,不仅能够对企业进行微观分析,而且能对外部市场和经济环境进行宏观分析。
2.2建立可靠的信贷风险管理信息系统
信贷风险管理信息系统是运用现代化的管理思想,采用先进的信息技术将信息优势与人的管理相结合,以确保管理有效和决策准确的信息技术系统。可包括客户信息监测系统,环境监测信息系统。客户信息监测系统主要包括的是财务信息、账户信息以及与客户相关的其他非财务信息。环境监测信息系统包括宏观经济环境信息、区域经济和产业结构信息以及同业竞争市场的信息。然而银行往往难以完全掌握上述的信息,此时同业间的沟通就显得很重要,同业之间应该建立通畅的信息交流渠道,做到信息资源的共享,这样就可以尽量避免或降低存在道德风险的客户利用银行同业间的竞争骗取银行信贷资金现象的发生。
2.3引进先进的信贷风险管理技术
通过借鉴先进的信贷风险管理技术,争取建立和完善信贷风险预警和管理体系,以改变在传统管理模式下风险判断表面化和风险处理滞后性的现状,提高风险判别的准确性和系统性。提高风险管理水平,逐步实现风险的量化管理。国际上先进可行的风险管理方法比较著名的有VAR方法。VAR在险价值测量方法是一种利用概率论与数理统计理论来评价风险的方法,就是在正常的市场条件下,对金融范围内的参与者在给定的时间区间内的最大期望损失。虽然我国商业银行的管理水平和技术水平仍达不到使用VAR方法的条件,但是商业银行可以借鉴此方法的经验,根据我国商业银行的信贷实践提高风险度量水平,以使我国商业银行的信贷风险的控制管理水平跨上一个新的台阶。
二、食品安全风险警示的两大理论争点
( 一) 争议背景: 食品安全风险警示的立法疏漏
随着食品安全问题日益突出,食品安全风险警示作为一种重要的风险预警手段出现在《食品安全法》中。《食品安全法》第82 条所规定的国家建立食品安全信息统一公布制度明确将食品安全风险警示信息纳入了需要统一公布的食品安全信息范畴; 《食品安全法实施条例》第48 条亦规定了设区的市级和县级人民政府在国务院卫生行政部门公布食品安全风险警示信息后的具体职责。值得注意的是,无论是《食品安全法》还是《食品安全法实施条例》都没有明确规定食品安全风险警示的具体内涵以及外在表现形式。为进一步规范食品安全信息公布行为,卫生部联合农业部、商务部、工商总局、质检总局、国家食品药品监管局制定了《食品安全信息公布管理办法》,该《办法》首次在立法上明确了食品安全风险警示信息的范围,即包括: 对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息; 具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息。但是,食品安全风险警示的法律性质以及统一表达问题并未在立法中得以明确。不可否认,立法疏漏在某种程度上是源于理论界对这些问题共识缺乏,但从立法效果而言,立法缺憾又给理论界的继续争论提供了一定空间。
( 二) 表述争议: 差别概念抑或竞合概念
在食品安全风险规制的实践中,风险警示、消费警示、风险公告是较为常见的表述方式。这些是差别概念还是竞合概念,学术界目前还存有较大争议。有学者认为,这些概念是被不加区分的混淆使用,相关概念也缺乏法理上的明确阐释,并指出食品风险公告与食品安全风险警示在调整层面、信息来源、主体等方面存在区别 亦有学者认为食品安全消费警示与食品安全风险警示是最容易混淆的概念,两者在权限、法律性质均不相同。学者们对风险警示、消费警示、风险公告进行概念比较所得出结论反映了风险警示、消费警示、风险公告之间的一些差别。但有差别与差别概念之间并不必然划上等号。风险警示、消费警示、风险公告的上位概念是公共警告,风险警示、消费警示、风险公告统一于公共警告,即是行政机关或者其它政府机构对居民公开的声明,提示居民注意特定的工商业或者农业产品,或者其它现象。实际上,风险警示、消费警示、风险公告之间仅有形式差别,其行为模式与价值目标并无二致。《食品安全法》第82 条所规定的食品安全风险警示信息权的专属性仅是一种立法上的特殊安排,从内容上根本无法有效辨识食品安全风险警示、食品安全消费警示、食品安全风险公告。例如,食品药品监督管理部门抽检速冻饺子后公布抽检结果并向消费者发出警示,提醒大家慎买速冻饺子。从警示内容上看,这既可以被视为食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息( 风险警示) ,亦是食品药品监督管理部门依据职责而公布食品安全日常监督管理信息,而就消费者而言,食品药品监督管理部门公布抽检结果并发出警示,又是一种消费警示行为。事实上,早在《食品安全法》出台之前,实践中就已经存在着食品消费警示、食品安全预警信息、食品安全警示、食品安全风险提示、食品安全监管信息、食品安全风险预警通告等不同表述,这些表述只有形式上的不同,而无本质区别,它们的基本内核或价值目标均指向预警。因此,从某种意义上说这些不同的表述是竞合概念而非差异概念。
( 三) 属性之争: 法律行为抑或事实行为
食品安全风险警示是一种依职权作出的行政行为,但其具有何种法律属性亦是学术界争论的焦点。一种代表性观点将食品安全风险警示划归行政事实行为,认为: 食品风险公告应该属于行政事实行为食品风险公告客观上可能影响到第三方经营者的权利和义务,但是政府风险公告时并不具有为特定经营者设定权利义务的意思表示,而只是一种事实上的信息提供行为,经营者的损失只是客观上的事实结果。另一种代表性观点是将食品安全风险警示划归非类型化行政行为,即认为: 食品安全消费警示具有行为性质上的不确定性,并非是一种类型化的行政行为,而是属于非类型化行政行为的范畴,其性质上表现为行政法律行为、行政事实行为两种基本形态。当然,如果从食品安全违法事实公布的角度而言,食品安全风险警示又可被视为一种行政强制执行手段。
食品安全风险警示的法律属性之争的本质是食品安全风险警示行为的可诉性问题。从法治行政以及权力分立的原则出发,任何行政行为均应受到司法监督。当前,行政法学中的行政行为可诉性理论以及行政诉讼立法所圈定的行政诉讼受案范围只是一种实然状态而非应然状态。此外,行政事实行为是对行政相对人权利义务不产生任何影响的行为,而食品安全风险警示具有双重面向,法律效果并非单一,它取决于受众对象。有的风险警示对于消费者而言是一种风险提示,对于生产经营者则可能是一种销售禁令或信息惩罚。当然,食品安全风险警示行为所产生的负面效果未必是警示主体的主观意图,但就主观意图与客观效果相比较而言,法律更加关心的是行为及行为的结果。正如马克思所言对于法律来说,除了我的行为外,我是根本不存在的,我根本不是法律调整的对象,法律只调整主体的外在行为而不太关注主观意图。因而不能以行为主体的主观意图作为界定食品安全风险警示行为法律属性的标准。例如,在好心办了坏事的情形中,好心并不非坏事的绝对免责事由。而且,如若仅以主观意图来判断食品安全风险警示行为可诉性,那么可能会造成一种可怕的后果: 行政机关以主观善意的食品安全风险警示之名,行主观恶意的信息惩罚之实。因此,本文认为: 在现有理论框架下,食品安全风险警示具有复合属性,并非是一种性质单一的行政行为; 某一特定食品安全风险警示行为的法律属性应依据行政行为理论并结合警示行为的具体情况判定。
三、食品安全风险警示的行政立法问题
( 一) 配套立法问题
当前,我国食品安全风险警示的立法密度不强,配套立法不健全。《食品安全法》第82 条确立了食品安全风险警示制度,但检视我国现行的行政立法,食品安全风险警示的出镜率并不高,就食品安全风险警示问题的专门性立法亦尚未出台。仅有《食品安全法实施条例》( 行政法规) 《食品安全信息公布管理办法》《进出口食品安全管理办法》( 部门规章) 以及少数地方规章提及食品安全风险警示。关于食品安全风险警示的主体权限、启动条件、跨部门协调联动机制、社会协同、法律责任等问题的配套立法尚未全面跟进,因此,当前要不断完善食品安全风险警示的配套立法工作,健全食品安全风险警示的立法体系,以充分发挥食品安全风险警示的作用,提高食品安全预警能力。加强食品安全风险警示的配套立法工作,首先要在行政法规层面出台一部专门性法规《食品安全风险警示条例》,全面规范食品安全风险警示行为; 其次,在部门规章层面,卫生部、国家食品药品监管局、质检总局、工商总局等部门要加强食品安全风险警示办法的联合立法工作; 第三,在地方性规章层面,各省级人民政府应根据本地实际出台食品安全风险警示的具体操作性规定,内容尽量详尽、细化。另外,各地政府还应在《食品安全事故应急预案》中加强食品安全事故应急响与食品安全风险警示手段之间的联结性。
( 二) 不确定性法律概念
法律的形式特征之一就是确定性,确定性是法律适用的必然要求。但不确定法律概念在法律用语中,随处可见,甚至较确定法律概念为数更多。不确定性法律概念是指未明确表示而具有流动的特征之法律概念,其包含一个确定的概念核心以及一个多多少少广泛不清的概念外围,公共利益、夜间、有毒有害、数额巨大等均属于不确定性法律概念的范畴。在食品安全风险规制领域,风险的不确定性在一定程度上影响了食品安全立法的不确定性。《食品安全法》及配套立法的法律用语中存在许多不确定性法律概念,例如,《食品安全法》多用可能一词描述风险难以确定的状态,共有八条使用了一词,与该法配套的《食品安全法实施条例》有七条使用了可能一词。《食品安全信息公布管理办法》虽然首次在立法上对食品安全风险警示信息进行了界定,但潜在、较高程度等不确定性法律概念的存在消解了食品安全风险警示信息的概念内涵与外延。何为潜在的有毒有害因素以及较高程度食品安全风险需要通过立法进一步阐明,从而使不确定性法律概念得以具体化,具有可操作性。这种阐明主要有三种方式: 一是通过立法或立法解释进一步明确上述不确定性法律概念; 二是在立法中赋予监管机关不确定性法律概念的行政解释权; 三是在立法中确立不确定性法律概念司法释明模式,通过司法途径阐明不确定性法律概念的具体内涵。
( 三) 立法冲突问题
《食品安全信息公布管理办法》中列举的两类食品安全风险警示信息( 对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息; 具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息) 之间存在语义冲突,这种语义冲突使得食品安全风险警示信息的内涵充满了模糊性。潜在的有毒有害因素强调的是食品安全的无风险性,即只要有风险,就要风险警示信息; 而较高程度食品安全风险强调的是风险管理的效益性,即具有较小程度食品安全风险食品无需警示信息,正如,桑斯坦所言如果规制成本也很小的话,一种相对微小的风险有可能要求规制; 如果规制成本巨大,那即使风险是巨大的,可能最好的办法也是对其不加规制。一种合理的规制制度并不孤立地考虑风险的大小,而是将风险与排除风险的成本相比较进行考虑[8]。由此观之,潜在的有毒有害因素与较高程度食品安全风险之间是存在矛盾的,这种矛盾的存在使得我们无法明白立法者的真实意思,而行政执法实践中的食品安全风险警示信息范围也变得模糊不清。因此,后续立法工作不仅要解决不确定性法律概念问题,而且还要解决矛盾表述所引起法律概念的模糊性问题。
四、食品安全风险警示的行政实施问题
( 一) 食品安全风险警示的价值冲突
食品安全风险警示的制度价值在于为广大民众提供一种生存照顾。职能主体的食品安全监管时间与空间范围明显扩大。但职责的时空变化打破了原来的价值均衡格局,食品安全风险警示在保障人民生命健康权、财产权等权利的同时亦可能会侵犯企业的营业自由。风险的盖然性特征使得食品安全风险警示并不是一种证据确凿的可靠决策。而企业营业自由则可能会成为行政主体进行食品安全风险警示决策的牺牲品。生存照顾与营业自由之间的冲突实质上是公共利益与个人利益之间的冲突。公共利益与个人利益之间的冲突源于人们对法律制度的不同需求。当现有法律不能同时满足各种不同需求时,冲突就不可避免。这种价值冲突不像法律冲突一种可以通过法的位阶原则、新法优于旧法原则、特别法优于一般法原则予以调整。公共利益与个人利益之间没有位序、新旧、特殊性区别,公共利益并不必然优于个人利益。因此,行政机关在食品安全风险警示存在价值平衡难题。在现有规则下,行政机关自身往往无法解决这一难题。较为可能的办法是通过立法细化食品安全风险警示的时间条件、空间范围、事实条件、权限规定以及责任条款等,在综合考虑主体之间的特定情形、需求和利益,从而找到维护公共利益与保障私人利益之间的最佳结合点。
( 二) 食品安全风险警示主体多元冲突
高技术企业作为近几年新兴的企业概念,在目前的经济发展形势下,其在我国经济活动中的作用也在日益增大。但是,在市场经济和全球一体化的进程中,高技术企业在拥有高成长性的同时,其所面临的财务风险也在不断增加。因此,对于深入研究发展高技术企业财务风险预警以及相对应的控制措施,显得越来越重要。
近年来,由于全球经济危机,我国高技术企业的发展受到了很大的影响,遇到了很多诸如资金筹措紧张,资金链容易断裂等多方面的筹资风险问题。首先,高技术企业融资过分依赖于银行以及信贷机构等间接融资。对于高技术企业在经营过程中,其所采用或者拟采用的专业技术,对于未来在市场的经济互动过程中所能带来的收益与损失,都具有一定程度的不确定性,其自身便存在着较高的市场风险。因此,较高的市场风险便增加了高技术企业的信贷风险,故而商业银行、信贷机构对于高技术企业的发展预期并不十分看好,这在一定程度上,增加其融资风险。其次,就目前的经济环境下的各类高技术企业来讲,其自身的盈利能力较差。因此,高技术企业的内源融资能力相对来讲较差。这导致了高技术企业的资金流入较少,从而使得盈余公积和未分配利润减少,从内源融资方面增加了高技术企业的融资风险。最后,高技术企业所赖以生存的技术革新和技术创新,所需耗用的研究资金大、研究周期长,故而其发展风险加大。再加上政府虽然对高技术企业逐渐重视,对其行业发展做出宏观的调整和改革,但政府的扶持力度仍需加大,各方面的发展基金、信贷保障体系都有待完善,故而高技术企业的融资风险在可预计的未来仍然不容乐观。针对企业可能遇到的财务风险,经过各国学者多年的研究和实践,现在已经形成了一套比较完整的财务控制体系。这个研究可以在一定程度上有效地帮助企业规避风险,从而达到企业良好发展的目的。总结来讲,财务控制体系主要包含了三个方面:财务控制环境、会计系统以及控制程序。
控制环境,即为控制的环境。简单地说,控制环境就是指企业领导层合理的配置企业资源、合理地制定经营理念、企业的组织结构完整并且权责分明等方面。财务控制环境,就是在企业的经营运行当中,能够健全、完善、加强企业实施财务控制的各种因素。避免因为环境因素,带来不必要的财务风险。影响这些因素的主要原因,在于企业的环境问题。对此,企业可以建立良好的企业文化、良好的企业组织结构以及良好的激励约束机制,这其中尤为重要的是企业的经营理念。一个企业的长远发展,必定离不开一个合理完善的经营理念。有了科学的经营理念,才能依据其制定一系列的投资发展措施,才能将一个企业带入良好发展的循环中。会计系统就是指利用企业相关的会计信息,形成一个能够对企业的资金运作进行有效控制的会计核算和会计监督系统。高技术企业由于要进行技术研发个产品革新,在资金运作方面更要慎之又慎。因此,高技术企业一定要形成一套适合自己企业发展的会计系统,选择最好的投资方式,研究最有竞争力的技术,创造最有价值的产品,以用来规避在各个方面可能存在的财务风险。高技术企业作为新兴的企业发展模式,在企业的经营理念上更应当创新革新。在财务控制上,更要在原有的研究基础上,对企业的财务活动全面实施监督、检查、调节的职能,形成适合自己企业发展的财务控制体系。企业对于财务预警的方法有很多种,借助企业所能提供的经营计划、财务报表以及其他相关的财务数据,通过一系列的方法来对财务状况进行模拟以达到预告和警示的目的。现在常见的财务预警方法,大致可以分为两类:一类是定性的财务预警分析,多用标准化调查法、“四阶段症状”分析法、“三个月资金周转率”分析法、流程图分析法等。一类是定量的财务预警分析,主要有单变量分析法和多变量分析法。高技术企业作为现在新兴发展起来的企业,在经济市场上有着良好的发展前景。而高技术企业所面临的财务风险,存在于各个方面。
一、风险
美国学者海恩斯(Haynes),最早提出风险的概念并对风险进行分类。他Ψ缦账下的定义为“风险是损失的可能性”。美国风险研究专家威利特(Willet),通过对风险理论和保险之间关系的研究,把风险与偶然性及不确定性联系起来。他认为,风险是一种客观存在,其发生具有不确定性。威廉斯(Williams)在其风险研究论文中,对风险所下的定义为:风险是结构中潜在的变化。风险是人们预期结果和实际结果的差异。他认为,风险是在风险状态下,预期结果与实际结果之间的差异大小或差异的偏离程度,这种预期结果和实际结果之间的差异越小或偏离程度越小,则风险越小;反之,则风险越大。而这种差异程度可以用概率的方法加以测度。风险发生的概率在0~1之间波动,概率越接近于1,则风险发生的可能性就越大;概率越接近于0,则风险发生的可能性越小;如概率在二分之一左右,则表明风险的发生有较大的不确定性。莫布雷(Mowbray),布兰查德(Blanchard)在其1969年发表的《风险管理与保险》一书中,将风险分为纯粹风险和投机性风险。并指出,纯粹风险存在于只有损失而无收入的情况下。而投机性风险则存在于既有收入可能也有损失可能这一情况下。
二、风险管理
风险管理的概念,是美国宾夕法尼亚大学的所罗门・许布纳博士于1930年在美国管理协会召开的一次保险问题会议上提出的。随后受到各国政府以及经济学家、企业家的重视,并迅速发展成为一门新兴的管理学科。传统观点认为,风险管理是企业六大管理功能之一。这种观点来自著名的法国管理理论学家亨利・费尧(Henri Fayol)。费尧在其1949年所发表的著作《一般与工业革命》中认为,风险管理活动是企业的基本活动之一。从风险管理发展的过程来看,企业在经济活动中出现风险和不确定性的动机,导致了风险管理的产生。
美国风险管理学家Gleadon,J.T.在其所著的《财务风险管理》一书中,强调了风险管理对企业之一组织的重要性并将风险管理内容概括为以下三个方面:一是对企业所面临的所有风险做出准确和及时的测量;二是建立一种过程用以分析企业总风险在生产经营业务范围内如何进行评估;三是在企业内部建立专门负责风险管理的部门,以控制企业风险和处理企业风险发生所带来的损失。
企业的风险管理,被西方风险理论定义为一种全面的管理职能,用以评价和处理企业的不确定性和风险的影响及原因。风险管理的目的,是对企业风险与不确定性进行主动积极的管理,从而使企业以最有效率、最富有成效的方式,实现其目标和使命。具体而言,是指在企业的整个管理活动中,建立企业风险管理的相应机构和人员,并借助于企业风险管理计划和控制措施,通过对企业风险的识别、估测、评价和处理,以防范企业风险事件的发生,花在企业风险事件发生后,把风险事件的损失和影响降至最小程度,从而保护企业的生存和持续发展能力,已取得企业经济效益最大化的管理过程。
三、预警
预警(Early-Warning)一词起源于军事。经济预警最早产生于二次世界大战后的美国。上世纪 30 年代,美国经济统计学家穆尔采用多指标综合方法――扩散指数(DI)来构建美国宏观经济预警系统。至此,这种把经济指标分为先行、一致、滞后三种类型来反映宏观经济状态的监测预警系统的构成模式一直沿用至今。60 年代,出现了构造预警系统的另一基本方法――合成指数(CI)法。从 70 年代后期起,经济预警系统本身已初步定型,但在信息识别和基础理论研究方面仍在不断的发展着,特别是在国际化方面表现最为显著。
企业财务风险预警是近年来企业财务管理理论和实践中的一个热点问题,也是一个前沿问题。企业财务风险是企业众多风险中最重要的风险之一,企业的生存和发展受企业财务状况好坏的影响,因此说深入的研究企业的财务风险管理具有重要的意义。本文主要从企业财务风险预警的理论内容、预警中存在的问题及其原因分析和构建有效的财务预警体系的政策建议方面进行阐述。
一、企业财务风险预警概述
1.财务风险预警的概念
预警就是根据内外部环境和条件的变化,对未来发生的一些风险和不利事件进行预测和报警。它是一种事先采取措施,减少不确定性因素或风险造成的损害的一种管理方法。
企业财务风险预警是在企业信息化的基础上,并根据企业经营和财务目标,通过收集与企业经营相关的一些产业政策,生产经营状况,市场竞争状况及企业本身各类财务状况,分析资金流动的运行规律,对企业在经营管理活动中产生的潜在财务风险进行监测、诊断与报警的一种技术。它能够及时的对资金管理过程中的堵塞、过度滞留、浪费等信号及时发出警报,促使企业及时的采取相应措施,不断的提高企业抵抗财务风险的能力。
2.财务风险预警的重要意义
有效的财务风险预警具有预知危机、处理信息的功能,并能控制风险避免财务危机再次发生。企业建立有效的财务风险预警机制对提高企业的抗风险能力,及时跟踪、监控、预测企业的财务状况有着极为重要的意义。
二、企业财务风险预警中存在的现实问题及其分析
1.筹集资金过程现实问题及原因分析
资金是企业进行生产经营活动的必要条件,如果资金出现短缺,企业就无法实现其经营目标,使其陷入困境。企业在资金管理过程中常见的现象主要表现为有钱就用,无钱就贷,没有合理预测资金需要量及资金的投放时间。如果预测也就是眼前资金需求。不仅资金需要量预测不准,而且又不能及时的筹集贷款,导致资金紧张。其主要原因在于其预测时方法不科学.没能把全年的资金需求量纳入预测得范围:不注意预测不同时点的资金需要量和产品的销售趋势;企业筹资渠道单一,筹资方式不灵活,主要以银行信贷作为筹资渠道,这样的筹资方式不能满足企业筹集到足额资金之需;企业没有选择最佳的筹资组合和方式,只考虑了尽快的解决资金,而忽略了成本和风险。
2.销售与收款风险现实问题及原因分析
在企业的经营业务中,销售收入与应收账款是衡量企业债权与经营业绩的主要指标,这种指标也很容易失控,尤其是在关联交易中,虚增虚减销售收入现象时常发生.应收账款不实普遍出现,给企业如实的反映其经济状况带来瓶颈。主要表现为:虚增收入,利益诱惑;提前确认收入,为考核指标兑现;违规做支,债权、实物资产不实。其主要原因在于企业内部控制制度不够健全,缺乏日常监督和专项监督机制,责任人缺乏控制意识和责任心。
3.存货风险现实问题及原因分析
一般情况下,在企业的实物资产中所占的比重比较大的存货,直接影响着产品成本的高低。因此在存货运行中企业有以下现实问题值得分析:库房运行环节不规范,职责不清;单据传递不到位,签收不完整;盘点走过场,存货霉烂、毁损无人处置,超储短缺不过问;财务账与库房账不符,造成账实不符。其主要原因是库房内部控制体系不健全,不到位,对存货管理人员职责分工不明确,对实物资产缺乏严格控制、监督制度,没有建立一个好的奖惩办法,不能及时查明实物资产盘亏、毁损的原因,存货管理者素质偏低,领导的重视程度不足。
三、构建有效的企业财务风险预警体系的政策建议
1.加强企业的财务信息化管理
企业预警需要有一定的管理功底和基础,仅靠提高财务管理水平是远远不够的。企业财务信息化的程度会直接影响财务风险预警的运行。在企业日常的监控过程中,需要用到大量的基础数据。这就要求企业加强信息化管理,以及时提供所需要的各种数据。企业建立财务风险预警组织机构,应遵循“专人负责、职责独立”的原则,并且该预警系统应该是开放性的,它不仅包括内部财务信息,还应当包括外部相关信息。系统信息的不断刷新与升级较为关键,它能确保财务信息的及时性、有效性和准确性。
2.树立全员的财务风险防范意识
企业财务风险预警系统得以成功建立并有效运行的前提是风险防范意识。这就要求企业全体员工,尤其是企业的领导层在思想上对潜在的危机要高度警惕和认识,企业的全体员工通过接收风险意识教育,使得他们都能充分的了解自己在整个财务风险预警管控体系中的地位和作用,从而发挥团队防范效应,并且企业应当对员工发现的问题及提出的合理建议给予重视和采纳。
3.完善企业的内部控制制度
在企业管理中,内控制度起着至关重要的作用,尤其是在市场竞争日益激烈的今天,内控制度,一方面作为企业赖以生存和发展的有效管理工具,另一方面也成为财务风险管控的有力助手。企业要想完善其内控制度,首先要建立有效的约束和激励机制,企业可以建立一套针对财务风险防范的绩效考核体系,将其落实到具体的业务部门,以此促进员工积极参与企业财务风险的防范;其次要明晰内部的各种财务关系,做到权、责、利相统一并建立和完善企业财务风险跟踪和监控机制;最后要强化企业内部的审计监督机制,通过建立和完善企业内部审计监督机制,尽可能的将企业财务状况的反映差错降到最低。
参考文献:
[1]朱祥德:我国企业财务风险预警系统的构建[J].中国管理信息化,2009(12).
关键词财务预警机制财务预警系统财务决策
随着经济全球化的发展,企业在获取更多经济资源的同时,也承受着市场竞争日益激烈的巨大压力。由于不确定因素的增加,企业所面临的各种风险(包括经营风险和财务风险)也随之增加。在我国,伴随着入世和经济体制改革的不断深化,企业竞争加剧,财务失败以及由此导致的破产清算已成为许多企业可能面临的问题。
企业产生财务危机的原因是多方面的,既可能是企业经营者决策失误,也可能是管理失控,还可能是外部环境恶化等。历史情况表明,财务危机并非是短时期内生成的,而是具有较长的潜伏期,从而使得财务危机预瞥不仅必要,而且成为可能。
一、企业财务预警机制建立的基础
(一)企业财务预警的起源与含义
“预警”一词来源于战争中,即军事预警,是指对将要发生的不良事件或风险做出前提报告与预测,以最大程度上降低损失,军事预警在军事战争中发挥着至关重要的作用。伴随着社会经济水平的不断进步,预警开始逐渐走入企业,企业管理者为降低企业财务损失,在军事预警的基础之上,创新出了经济预警以及企业财务预警,二者以企业的财务报告、经营计划以及其他相关财务资料为依据,以比率分析、比较分析以及因素分析为主要方法,以财会、金融、企业管理以及市场营销为主要引导理论,实现企业生产经营以及各项财务活动的预警机制。惬意财务预警机制的建立不仅仅有助于企业更好的进行财务管理,而且树立了超前管理,最大程度上降低了财务运作过程中的偏差,现行的财务预警系统主要有以下几个特点,即整体性、动态性以及开放性等等。
(二)企业财务预警相关概念的界定
现行的企业财务预警相关概念主要包括以下四种,即财务风险、财务预测、财务控制以及财务评价,以下将针对于它们之间的关系做出详细的分析与探讨。
1、财务预警与财务风险。二十一世纪以来,越来越多的风险涌现到我国各企业中,其中以财务风险最为显著,财务风险是企业最主要的分析概念,现行的财务风险一般可分为两类,即狭义的财务风险和广义的财务风险,狭义的财务风险是由企业负债所引起的;广义的财务风险是由于企业在运营过程中因筹资、投资、营销或者资金运作不当所引起的。因此,无论是哪一种财务风险都企业均会造成严重的负面影响,进而,可运用财务预警机制进行分析财务风险,最大限度上遏制财务风险的出现。
2、财务预警与财务预测。财务预测是财务预警的重要组成部分,财务预测即指对企业财务的实现估计和测评,它有利于企业运用销售百分比法、量本利分析法、弹性预算法以及回归分析法等数理统计方法,结合主观判断,对企业外来的财务运营状况的一次预测。
3、财务预警与财务控制。财务控制即财务监督与考核,该过程根据企业生产经营过程中的财务运营状况进行实施监督和调节,确保企业所进行的财务支出合理合法,同时,财务预警机制中也存在着同样功能的预控措施和排警对策。
4、财务预警和财务评价。企业财务部门财务评价划分为三个环节,即确立评价的目的及参照系统、获取评价信息以及形成价值判断;同时,财务预警机制中所设立的警兆、确立标准以及预报警度与财务评价的三个环节极为相似。因此,总结来说,财务风险、财务预测、财务控制以及财务评价可视为企业财务预警中的一部分。
二、财务预警机制的作用
财务预警机制的建立在企业财务管理实施过程中发挥着不可替代的作用,总结来说,存在着四种作用,即监测作用、诊断作用、治疗作用以及健身作用。首先是监测作用,监测是全程跟踪企业的生产经营,将企业生产经营过程中所展现出的问题以及存在的偏差,及时的做出警告,让企业管理者及时的做出解决对策,以减少财务损失;其次是诊断作用,诊断作用是财务预警机制的主导功能,当财务预警机制监测到问题之后,运用现代企业管理技术、企业诊断技术对企业生产经营过程中的问题优劣做出判断,并寻求其产生原因;再次是治疗作用,财务预警机制实施监测与诊断之后,发现问题以及产生问题的原因,继而,财务预警机制实施治疗作用,针对于存在问题对症下药,使企业恢复到正常运转的轨道;最后是健身作用,健身作用是财务预警机制的最后一项功能,它涉及到企业生产经营整个过程,对所发生的以及解决之后的问题进行重复,不断增强企业的免疫能力。
1、企业财务预警系统的性质。企业财务预警系统作为企业的重要组成部分,有着四个特殊性质,即参照性、预测性、预防性以及灵敏性。首先是参照性,企业财务预警机制运用财务理论和数量分析方法,进而,筛选出能够准确反映企业财务状况变化的指标,为更好的表达企业财务运营状况提供参照;其次是预测性,企业财务预警机制能够根据财务的运营状况,进行有效的预测,确保能够及时的监测出不良征兆,进而,及时的寻求对策;再次是预防性,预防性主要针对于简单的财务问题,其防止财务运行问题继续恶化的作用;最后是灵敏性,财务预警机制可根据企业财务问题自主的进行有效处理。
2、建立企业财务预警机制的重要性。企业只有在保障生产经营正常运行的状况下才有利于实现企业经济效益价值最大化。近年来,伴随着全球经济一体化进程的不断深入,西方的经济制度不断涌现我国市场,给予我国诸多企业的稳定、健康发展带来了严峻的挑战,同时,再加上,我国广大消费者的需求不断增加,更进一步加深了财务管理给予的种种挑战,若不能够正确的处理好财务管理所带来的种种挑战,势必将严重影响到企业的顺利高效进行。为此,基于企业财务预警机制的种种优势,现阶段内,我国各企业迫切需要开展企业财务预警机制,将财务预警机制全面贯彻到企业生产经营的各个环节中去,在企业中起到未雨绸缪、防微杜渐、及早识别以及合理度量的作用,进一步健全了财务管理规章制度,使其风险抵抗能力以及竞争力不断增强,确保企业得以稳定、可持续发展。
三、企业财务预警机制的构建
(一)构建原则
企业财务预警机制的构建应坚持以下几点原则:一为适宜性原则,即要合乎企业实际生产、发展的特点;二为系统性原则,即要把企业、管理者和职工作为一个有机整体考虑;三为实用性原则,即要通过明确、简单、细化、量化的指标设计确保机制真正起到预警的作用;四为重要性原则,即要抓住采取管理的主要矛盾及其主要方向;五为前瞻性原则,即要以发展、动态、创新、前馈为根本,根据市场变化和企业发展随时补充、修改、完善,最大限度地克服财务信息的滞后性;六为先进性原则,即要以高新技术与强大信息为手段,不断提升预警机制的自动化能力,以确保预警的时效性。
(二)构建方法
企业财务预警机制构建的方法有很多种,在组织架构层面上应建立专门机构负责财务预警的具体运作,并由企业最高决策层直接监管;在技术层面上应选用如单变量预警、多元判定分析、多元概率比回归及多元逻辑回归等多种数据分析模型。
(三)构建内容
完善的财务预警机制应包括以下几方面内容:第一,树立以经济效益为中心、为生产提供经营服务的财务观念;第二,充分调配企业人、财、物等各种资源,处理好资金和成本费用的供求关系、投入和产出的关系,以确保全年利润目标的实现;第三,在完善企业治理结构的基础上,据其新经营环境与发展的实际需要,建立由企业经营管理者、财务管理人员及一些外部管理咨询专家组成的只对企业最高管理层负责的财务预警组织机构;第四,作为保证企业财务风险预警系统分析良性循环的基础―财务信息收集、传递机制,应建立在对如企业内部数据、外部相关市场、行业、会计等大量资料收集、整理的基础上;第五,建立能够反映企业经营能力、盈利能力及偿债能力的,以现金流量类指标、会计类指标及非财务类指标相结合为基础的财务风险分析指标体系;第六,在财务预警指标体系的基础上进行具体的财务风险预警、财务风险评估,并深刻分析风险的产生原因、找出补救办法,将损失控制在最小的范围内;第七,编制可为企业管理层决策提供重要依据的财务风险报告和分析报告,以使管理者据此对企业财务经营中的薄弱环节提出整改方案,并加以实施,进而避免类似的财务风险再次发生。
四、石油销售公司财务预警机制创新点
1、开展油库成本费用分析,确定油库经营管理盈亏平衡点,将库存降至合理水平。盈亏平衡点法。油库成本费用按其成本形态特性,可分固定成本和变动成本两类。盈亏平衡点也称为保本点。盈亏平衡点有以下两种表现形式:①保本销售量,以实物量来计算保本点;②保本销售额,以货币金额来计算保本点。油库经营管理也应该测算一个盈亏平衡点周转量,作为企业经营管理决策的依据,在保证炼化企业生产后路和资源均衡稳定供应的前提下,通过安排合理的库存周转量,提高油库运营管理效益。
2、石油公司必须建立起严密的内部监督控制制度,强化监督约束机制,堵塞资产流失的漏洞,保证会计信息真实可靠。首先要结合石油销售企业本身的实际情况和特点,实行会计委派制,强化财务监督,维护国家利益,完善法人治理结构。然后要大力推广企业内部审计制度,明确内审工作的目的和任务,强化内审工作机构,提高内审人员素质。加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程性审计和监督,前移监督关口,变过去的“事后监督”为事前、事中监督和实时监督,并将内审与外审工作有机结合起来,保障企业生产经营目标的顺利实现和所有者权益不受侵犯,杜绝财务信息失真现象。
参考文献:
[1]王贵霞.企业建立财务预警机制的必要性及方法探讨.中国城市经济.2011(11).
[2]杜馥君.上市公司财务预警机制研究.山西财经大学学报.2011(S1).
关键词:供应链风险 研究现状 发展趋势
近几年,尽管供应链管理理论研究在不断发展,供应链实践在不断深入,但截止目前对供应链风险问题的研究还比较有限,有关文献也比较零散。供应链存在着很多风险,分析、识别供应链的风险因素,预警和控制供应链风险,对供应链管理具有极其重要的意义。本文旨对供应链风险的研究成果进行分析,指出其存在的不足和发展趋势。
供应链风险研究现状
供应链风险的概念
供应链风险概念的提出,最初是基于对供应风险概念的研究。一些专家、学者从不同的角度对供应链风险进行了界定,但到目前为止还没有形成统一认识。现阶段比较典型的观点有:
供应链风险是一种潜在的威胁,它会利用供应链系统的脆弱性对供应链系统造成破坏,给上下游企业以及整个供应链带来损害和损失。
供应链风险是指供应链企业在生产过程当中,由于各种事先无法预测的不确定因素带来的影响,使供应链企业实际收益与预期收益发生偏差,从而有受损的风险和可能性。
供应链风险是影响和破坏供应链安全运行,从而无法达到供应链管理的预期目标,造成供应链效率下降、成本增加,是导致供应链网络失败和解体的不确定因素和意外事件。
从上述定义可以看出,对供应链风险的界定都借用了风险的一般概念,而且着眼于项目管理的角度,核心内容一致,目的都是为了更好地对供应链风险进行管理。
供应链存在的风险与对策
尽管对供应链风险的概念有不同的描述,但并没有影响对供应链存在的风险及其对策进行研究。在国外,有学者研究分析了建筑供应链的供求风险,指出了当前建设项目风险管理过程、工具和技术的缺点,提出了一个等级风险统计结构的风险描述语言,作为一个可共享的知识驱动风险管理方法,并界定了供应链风险的涵义,建立相应的补救措施;也有学者研究了供应链的恐怖袭击风险,指出了供应链的脆弱性应加强与政府合作,增强安全措施,防范恐怖袭击的发生,建立适当的库存抵抗恐怖袭击。而在国内,这方面的研究成果很多,如有的研究了供应链战略联盟的风险问题,分析了三类供应链战略联盟的风险,应用SWOT法确定了风险发生的领域和影响状况,提出要建立动态合同和增加敏捷信任以有效防范风险;有的对跨国供应链管理的风险问题进行了研究,指出跨国供应链可能存在的风险主要有:成员企业国际间合作环境的不确定性所带来的风险问题、信息传递所带来的风险问题、供应商单一所带来的风险问题,并提出了降低跨国供应链管理风险的途径;还有的认为供应链管理中可能存在的风险有市场风险、合作风险、技术风险、信息风险、财务风险和解散风险,指出可以通过建立规范的合作伙伴选择、评价和激励机制以及设计全面的供应链合作协议,有效减小和避免供应链的风险;同时还对风险分担与利益分配机制问题进行了研究。
这些研究成果从不同的角度阐述了供应链或供应链管理所存在的风险,并有针对性地提出了防范和控制这些风险的对策,但缺乏系统性,显得比较零散,需要加以规范。
供应链风险的分类
国内外学者对供应链风险的分类有多种解释,但大多是从供应链风险形成或来源的角度进行划分的。然而,这些分类并没有提出明确的分类标准,如有些国外学者将供应链的风险分为三种:运作事故,诸如带来较小后果的失火和卡车事故;运作灾难,诸如很少但带来灾难性后果的地震等;更大的战略风险,诸如不确定情形下在特殊资源方面的未来投资。还有的将供应链风险分为六种,分别是需求风险因素、供应风险因素、运作过程风险因素、环境风险因素、制度风险因素以及预防计划措施失败风险因素等。而国内比较典型的是将供应链风险分为内生风险和外生风险两类,内生风险涉及道德风险、信息扭曲和个体理性,外生风险涉及政治风险、经济风险、法律风险、技术风险、供应和需求。此外,还有的将供应链中的风险分为关系风险和绩效风险两种:关系风险指因合作带来的风险;绩效风险指合作顺利而整体目标不能实现的可能性,并提出增强合作企业间的信息交流、消除冗余环节、简化供应链、建立合理的利益分配机制和供应链柔性化是有效的风险控制措施。
这些研究成果对供应链风险的分类显得比较随意,没有提出明确的划分标准。此外,应从哪些角度对供应链风险进行分类以及不同角度下有多少供应链风险因素都没有明确结论。
供应链风险的形成原因 从不同角度入手,分析供应链风险的形成原因或来源会有不同结果。尽管已有不少供应链风险问题的研究成果,但针对供应链风险的形成原因或来源的研究成果并不多,这些成果多是从某一供应链特性角度分析其形成原因或来源,而由于供应链本身的复杂性,表现出多种特性,因而其代表性不强。如从供应链的结构特点角度提出了供应链风险通常来自于自然环境和社会环境两个方面。从信任合作危机及其表现、产生信任危机的原因角度对信任合作风险进行了分析;从信息失真风险的主要表现、信息失真的原因角度对信息失真风险进行了分析。此外,还有的研究了旅游供应链“委托一”关系可能导致的供应链风险,并对目前国内旅游供应链的风险规避措施进行了初步探讨。
供应链风险的管理 对供应链风险管理的研究成果相对较多,特别是将一些定量的方法应用到供应链风险管理之中,使得供应链风险管理“有章可循、有法可依”,可操作性比较强,相信该项专题研究还会出现更多的研究成果。如有的研究了数据挖掘在供应链风险控制中的应用问题,在研究中选择供应商风险作为数据挖掘技术应用的切入点,详细阐述了违约供应商特征描述的数据挖掘方法,为供应链风险管理增添了新方法。有的从供应链风险来源、供应链风险评估、供应链风险防范三个方面论述了供应链风险管理问题。有的从实时连接性风险、信息传递风险、协作和信用风险、物流风险对企业供应链风险管理进行了研究,并指出如何从量的角度来衡量供应链中发生风险的可能性和风险的大小是解决供应链风险问题的关键一环。还有的研究了基于案例推理的供应链风险估计方法,把人工智能中的案例推理技术引入供应链风险估计,较好地解决了案例的描述与存储组织、匹配案例的检索以及检索结果的调整等关键问题,设计了实用化的偶发风险估计原形系统。此外,还有的以供应链风险管理与企业风险管理之比较为题,全面阐述了供应链风险分类、成因、特点,以及供应链风险防范与对策。
供应链风险问题研究存在的不足
尽管供应链风险问题的研究有了一定的进展,但由于供应链风险管理的实践时间较短,加上目前供应链风险领域的研究内容还不够系统,而同时供应链系统面临越来越多的不确定性,因而对供应链风险问题的研究还存在一些不足,主要表现在:
现有研究成果大多是针对供应链风险问题的某一方面研究,局限于个别问题的解决。其中对供应链存在的各种风险和采取的防范措施讨论得比较多,而供应链风险定量方面的研究很少,尤其在供应链风险的识别、评估和调控管理的系统性和实证研究方面国内目前还是空白。
尽管现有的研究已基本明确了供应链风险管理的研究范围、方法以及该领域的研究框架,并引入有关风险管理理论,建立了一些行之有效的数学模型。但仅侧重于物流功能,对节点企业的风险只是从具体来源予以区分,如金融风险、政治风险、道德风险等,而没能结合到所在供应链中整体分析;有关供应链风险管理理论与方法的构架、模型选择,特别是风险管理理论与供应链的有机融合等方面的内容还不系统。
现阶段很多文献研究了供应链存在的各种各样风险,并提出了针对不同风险的防范措施,但对供应链风险的认识上存在着分歧,有些学者甚至将企业的风险等同于供应链风险。同时,对所提出的供应链风险大多缺乏科学的分类,个别的也只是从风险的形成原因或来源角度进行了初步分类,并没有进行深层次的分析,导致列举供应链风险的随意性比较强,阻碍了对供应链风险的深入研究。
在有关规避供应链风险的对策和措施的研究成果中,有一些只是提到了要建立风险预警机制,并没有展开研究。同时,尽管规避供应链风险问题已引起实业界的重视,但实际运作中并没有建立起供应链风险预警机制。
供应链风险问题研究的发展趋势
对供应链风险因素进行系统研究。在一些行业,特别是那些趋于更长供应链和面临日益增长的不确定需求的行业,供应链风险处理和风险分担问题是一个重要课题。供应链风险来源于许多方面,有市场的不稳定性、供应风险、自然灾害等等,这些因素既影响某一项业务活动,又影响整个供应链。因此,要研究导致供应链风险的因素有哪些,如何从不同的角度对风险因素进行分类;如何评测不同的风险因素是怎样影响供应链的;如何评估供应链风险的水平;如何避免、减弱、转移、分担供应链风险等。
对防范供应链风险措施和方法的深入研究。目前所提出的各种供应链风险防范措施和方法大多属于定性的。而针对供应链中的各种风险,采取什么有力措施和方法来保证供应链的安全线以及如何强化供应链,以使供应链更具灵活性,更好地应对未预料到的中断,还需要进行深入的定量研究。如目前已经出现了采用集成风险管理方法来管理全球供应链风险,基于合作博弈等理论对供应链风险一体化管理等研究。
展开对供应链风险预警系统或预警机制的研究。风险预警系统或预警机制的研究已在其他领域广泛展开,就我国而言,已有的研究成果包括地方财政风险预警机制研究、地方商业银行风险预警机制研究、企业财务风险预警机制研究等,特别是2005年银监会根据我国商业银行的实际情况,并参照国际同业的先进做法,制定了《商业银行风险预警操作指引(试行)》,将在银行监管部门内部开展商业银行风险预警工作。鉴于其他领域的风险预警系统或预警机制在防范和控制风险方面的作用,有关供应链风险预警系统或预警机制的研究也必将很快展开。
近几年发生的全球风险事件,对全球供应链产生了较大的影响,引起了国外企业及学者对供应链风险的关注,目前正在积极展开这方面的研究探讨及实践工作。本文对供应链风险的研究成果进行了综述,旨在进一步推进供应链风险研究。
参考文献:
1.丁伟东, 刘凯, 贺国先. 供应链风险研究[J]. 中国安全科学学报, 2003 (4)
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3.周永强, 杨忠直. 网络供应链竞争下的风险控制[J]. 西北农林科技大学学报(社会科学版), 2004 (6)
随着经济全球化发展进程的加快,金融危机的影响范围已经由个别国家和地区向全世界波及。如20世纪90年生的墨西哥金融危机、1997年的东亚金融危机、2007年的美国次贷危机,可以从不同角度和阶段证明这一点;事实上,全球金融稳定与金融安全所面临的挑战越来越严峻。如何建立一个积极有效的金融风险预警指标体系,用来防控可能发生的金融危险、并降低其危害性,是一个值得全世界经济学家和研究管理机构思考的问题。
目前,我国已经进入了对外开放的黄金时期,国内经济体制转型和金融体制改革也如火如荼,中国经济与世界经济的联系越来越紧密。在这种背景下,更应该建立起符合中国国情的金融风险预警体系,这对未来保证我国经济发展和金融安全有重要的理论和现实意义。
一、影响我国金融体系安全的风险因素分析
金融风险和金融危机是两个不同的概念,前者通过量变而引起质变,双方存在单方向转化关系。从基本目的上分析,构建我国金融风险预警指标体系是为了提高对金融风险预警的准确性,是对金融风险来源的筛选。在当前我国经济开放条件下,可能造成金融体系安全的风险因素有以下几种:
(一)宏观因素影响
宏观因素包括多个方面,影响较大的主要有国家的经济建设政策、货币政策、经济体制改变等等。宏观经济运行的健康与否将直接影响于金融风险的发生频率和数量,同时这种影响不利于金融体系的主动调整,一般情况下只有积累到一定严重程度才会集中爆发出来。例如宏观经济运行中存在发展步伐过快、脱离经济发展规律或者政府政策干预等,表面上对银行、基金、证券等金融机构产生风险程度并不高,但却会从外部造成市场波动,最终导致经济结构失衡、通货膨胀等现象。
(二)泡沫经济因素
在当前我国市场经济体制下,资本运作的程度越来越高,在追逐利益的本质驱使下,很容易造成经济虚假繁荣的局面。目前,我国大量资本纷纷涌入股市、房地产等投机性市场,在一定程度和范围上形成了经济泡沫现象。如鄂尔多斯房地产投资形成的“鬼城”现象、一线城市居高不下的商品房闲置率等等。盲目乐观的心态导致产品实体价值与价格之间的偏差进一步拉大,同时也降低了金融体系的正常运转能力,一旦发生泡沫破裂,极可能影响全局发展,造成大量金融机构的破产和倒闭。
(三)债务危机因素
2012年国务院的《中国财政金融风险问题研究》中指出,中央政府和地方政府负债总额达到了23.76亿元人民币,已经接近国际标准制定的公共部门负债警戒线。政府负债危机一旦形成,相应的就会减弱国际收支能力和外汇储备能力,一旦发生突发性金融问题,政府无力支付将会造成国内金融机构的信用危机和资产缩水。
二、我国金融风险预警指标体系建设的依据分析
(一)指标选择依据
预警指标的选择要遵循科学性、系统性、规范性和可操作性,这是因为金融体系的概念过于庞大和复杂,其形式也多种多样,无法总结出一个统一的认知概念,只能从相对完善的思想上着手。一个性能优良的金融风险预警指标体系要存在普遍的适应性,具体到不同金融机构又要存在相对的可操作性。我们可以从以下四个方面列举出相应的预警指标,分别是:1、宏观经济风险,包括:GDP增长率、通货膨胀率、失业率、财政赤字、汇率波动率等;2、银行体系风险,包括:资本充足率、不良贷款率、资产收益率、信贷增长率等;3、辅助金融体系风险,包括:市场盈利率、证券化率、物价增长率等;4、外部资金风险,包括:外汇储备、外债总额、贸易顺/逆差比例、经常项目差额等。相关的临界值可根据我国金融水平实际制订。
(二)作用周期依据
事实上,金融风险预警指标的实际内容并不是一成不变的,即便是同一个指标在不同时间内的表现也会不同,其作用性决定了当前时期的关注力度。按照作用周期来划分,预警流程可划分为长期、中期和短期三部分。在具体时间制定方面,要根据不同行业、地区、主要内容来确定,一般来说,长期预警的周期为一年左右,中期为四到六个月,短期为一到三个月,或者更短。
1.长期预警。长期预警是对整个金融体系未来一年或更长一段时间的安全状况评定,国内分为四个级别,分别是安全、基本安全、存在风险、存在较大风险。由于周期较长无法从具体的指标因素下手,侧重点应该放在国家经济政策和金融体制改革政策方面,同时也应该重点服务行业在国内外受到的政策影响和经济影响。如欧美等过对我国太阳能产品做出的反倾销制裁、国内鼓励民间资本进入垄断行业等现象,都要从可行性和持续性方面选择长期受到干预的预警指标。
2.中期预警。中期预警在安全级别方面与长期预警类似,但由于指标检测的时间较短,所以在关注因素方面要集中在当地政府部门依据出现的问题作出的相应政策调整。
3.短期预警。短期预警阶段的指标选择主要根据金融机构自身的情况,如果在短期内受到某一种业务的影响较大,则重点关注并较多的选择指标因素,方便从全方位分析;甚至可以以单个业务为对象选择预警指标对象,这也能够从侧面提高金融机构应对风险的能力。
三、我国金融行业应对风险的对策与建议探讨
值得注意的是,金融风险预警指标体系建设只是预防金融风险发生的一项内容而已,同时也存在着很大的变数,有时候当一定程度上超出指标临界值时,并不会发生较大的金融风险进而向金融危机转变,有时候因为外部金融环境的突变会导致指标临界值产生滞后性。要全方位的实现我国金融风险预警机制的作用,还要从完善配套措施和运行机制入手,不断健全组织体系、充分发挥政府监管职能以及加强信息化建设。
具体而言有一下几点:
1.从全局出发,保持宏观经济发展的稳定性,避免经济发展过程中出现“跨越式”或“停滞型”的现象;这包括:采取积极的财政政策和稳定的货币政策,加强产业机构调整和国有企业转型,维持经济结构平衡,缩小社会财富收入差距、规避通货膨胀等问题。
2.加强金融机构监管,规范地方政府和民间机构投融资市场。通过有力手段,使政府投融资平台成为财务形成的主要途径,保障社会资金安全并推动投融资市场的透明化,尤其在不良资产退出机制方面的建设应加以重视。
3.规范资本市场,逐步完善我国的金融服务行业体系。我国企业融资渠道狭窄是不争的实施,银行一家独大的局面不利于社会资本的流通,在较大程度上限制了经济的良性发展。通过加强金融监管和拓宽金融服务渠道“双管齐下”的方式,增加金融工具的种类和数量,对资本市场的有序发展十分重要。
综上所述,运用理论加实践的方式构建我国金融风险预警指标体系是一个长期的过程,这也符合我国当前国情和金融现状的需求,其有助于有效防范金融风险的“量变”向“质变”的转化,具有重要的理论和现实意义。
参考文献:
[1]周稳海,赵桂玲.开放条件下金融风险预警指标体系研究.特区经济,2010(04)