农村的发展方向及前景模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇农村的发展方向及前景，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

随着我国改革开放的进一步深入，如火如荼的都市经济突飞猛进，城市整体经济发展和社会进步日新月异，从而有效拉动了城郊农村经济的快速发展，加速了城乡间经济要素的流动和资源的重新配置，形成了一个人口密度相对较高、人们经济活动范围较广、与城市经济联系紧密，兼具城市和农村特征的地域空间，人们习惯称之为城郊型经济区域。

近年，如何增加农民收入、加快农业发展、促进农村进步成为全社会普遍关注的一个热点，党和国家也给予了高度重视，并先后出台了一系列的惠农政策，力求从根本上解决“三农”问题。在这种大的气候的影响下，城郊农村凭其得天独厚的地理位置及党和国家的惠农政策，打破传统、勇于开拓、锐意创新，以“城郊结合、优势互补、资源共享、城乡一体、和谐发展”为原则，以“依托城市、服务城市、面向市场、致富农村”为发展目标，与都市经济遥相呼应，使城郊农村特别是较发达城市的城郊农村的经济发生了翻天覆地的变化，城郊农村经济呈现出良好的发展势头。

一、明确发展目标，走城郊城市化道路

城市要发展，规模要扩大，城市建设用地不断增加，城郊农村必然是城市发展的首选之地，使不可再生的耕地资源迅速减少。为了实现城市与城郊共同发展的双赢目标，城郊农村必需明确未来经济的发展目标，“依托于城市、服务于城市、致富于农民”，积极地走好“农业特色化、农村城镇化、农民市民化、环境生态化”的城郊城市化道路。

1、充分利用城郊的区位优势、资源优势和产业优势。积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业以及名优农产品进行项目包装，积极开展各类相关招商活动，做精有限资源农业。

2、借助城市工业的辐射作用，充分利用当地人力资源。夯实工业经济基础，加速资本和产业转移，促进农民职业和空间转移，做强短小精悍工业。

3、充分利用地处城郊结合部的区位优势。建设特色农业生产基地，生产为城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品类农副产品，搞活三产服务业，形成新型的城乡产业结构和城郊农村经济体系。

4、以城带乡，以乡促城。面对耕地逐年减少的现实，引导农民向城市集聚，以“城乡一体，共同发展”为目标，借鉴城市管理的成功经验，加大基础设施建设投入，整治乡容村貌，以城带乡，以乡促城，实现城郊农村城市化、城郊农民市民化，使城郊农村经济成为城市经济的一部分。

二、经济结构优化，资源配置科学合理

多年来，传统的农村经济由于产品缺乏市场性、有限资源配置缺乏科学性、生产技术缺乏指导性、经济管理缺乏规范性，经济发展滞后，农民更是“多劳少酬”。为了摆脱促进农村经济发展的桎梏，各地农村从本地区的实际情况出发进行了大胆的改革尝试。特别是与都市毗邻的广大农村，他们以市场为导向、以城市为依托、以增加农民收入为目标，科学调整农村经济结构，摒弃“头痛医头，脚痛医脚”的传统做法，以“多心、多层、组团式”为空间格局，以“点、线、环、面”为网络格局， 以“高起点、新格局、多功能、有特色、服务城市”为区域定位、形态定位和目标定位，使城郊农村经济结构日趋科学合理，其成功做法为远离城市的农村起到了典范的带头作用。

以辽北城郊乡龙山乡为例。该乡是唯一的城郊乡，下辖的12个自然村分布于城市周边。以前，该乡以传统旱田作物为主，品种仅限于玉米、白菜、大葱等，由于耕地资源有限，品种单一，虽然亩产量较好，但却不能形成规模效益，农民即便早出晚归，仍然收入甚微。为了改变此种状况，本地的区、乡两级政府对农村经济结构进行了大胆的改革：一是利用沃土优势，大力开发种植业，从外地引进名优新特蔬菜和花卉品种，一年四季为城市提供新鲜蔬菜和花卉需求；二是利用距离产粮区近的优势，大力开发养殖业，鸡、牛、羊等畜禽产品竞相出栏，充分发挥城市的后厨房作用；三是利用与城市零距离的优势，大力开发农家特色餐饮业，吸引城里人到乡村驻足；四是根据耕地逐渐减少的特点，大力发展加工业，实现城郊农村城市化，农民市民化。这样，不仅激活了农村经济，有效增加了农民收入，而且还使部分劳动力从传统的农业生产中解脱出来，投身到其他行业的生产队伍。

三、发挥特色优势，打造农村品牌效应

特色是进步的动力，品牌是壮大的前提，信誉是发展的保障。在市场经济条件下，特色就是竞争力，就是财富，谁拥有特色，就能在激烈的市场竞争中掌握发展的主动权。为了使城郊农村经济走出一片属于自己的天空，广大城郊农村进行了大胆的探索和尝试，力求打造自身特色，营造品牌效应。

1、跳出农业看农业，跳出农村看农村，在种植结构上有特色。随着城市文明和生态文明的发展，城郊农业的功能和作用不断延伸，生态农业、精品农业、旅游农业、观光农业、花卉农业、农业度假村不断涌现，城郊农村和农业成为城市的绿化带、景观带和大花园，为市民提供更多的休闲观光场所，成为中心城市一道亮丽的风景。

2、坚持在发展上有特色，在特色上有差别，在差别上创优势。大力发展花卉、蔬菜、林果、特色餐饮等产业，形成特色优势和规模效应，推动城郊型特色农业的发展。用工业化手段推进城郊农业，以市场为导向，以效益为中心，用工业管理的方法和手段，把农业当工业抓、把农业当项目搞，实现企业化运作、产业化经营、工业化发展。

3、围绕城市二、三产业发展，优化资源配置。调整农业产业结构和农村经济结构，提供充足的农业生产资料，满足城市产业发展需要，使城郊型特色农业成为城市产业发展的“大仓库”。着眼提升城市形象，塑造城市品牌，使城郊特色的农村成为中心城市的“后花园”。

四、壮大产业链条，促进工农共同发展

要想把城郊农业做大做强，必须壮大产业链条，促进工农联合，以农业促进工业，以工业反哺农业，使工农业共同发展，实现产业化、集约化生产是广大城郊农村达成的发展共识。

1、服务城市，立足特色。以服务城市为发展动力，加快培育壮大一批有发展前景、有市场、有特色、带动能力强的龙头企业，大力发展名优新特蔬菜种植业、鸡鸭牛羊养殖业、花卉栽培业，丰富城市居民的厨房，美化、绿化城市居民的客房。

2、延伸产业链。以提高产品附加值为动力，延伸产业链条，积极发展农产品加工业，加大终端产品的开发力度，积极实施开发净菜袋装、脱水蔬菜等蔬菜制品生产、禽畜肉制品等。

3、发展农副产品加工业。以市场需求为导向，以工业反哺农业为发展后劲，大力发展农副产品加工业。通过源源不断地吸纳工业生产原材料，扩大农副产品的生产规模，充分调动农民的生产积极性；同时，推行以吸纳农民为主的工业化路线，改变城郊剩余劳动力的职业身份，切实增加农民收入。以辽北城郊乡龙山乡为例，所属大禾肉禽公司从一家养鸡场做起，经过几年的发展，已成为集鸡雏孵化、饲料加工、肉蛋鸡饲养、肉食鸡加工于一体的规模企业，扶持养鸡户30余户，为200多农民提供就业岗位。

4、建设工业园区。以园区建设为载体，为城郊经济发展提供拓展平台。通过建设工业园区，实现有限资源的科学整合，有效促进企业的纵向延伸和横向联合，为外地客商前来投资提供融资平台，颇有筑巢引凤之效。

城郊型经济虽然是一个新生事物，没有典型的历史范例，但经过勤劳奋进的城郊农民的大胆探索和创新，城郊农村经济展现出良好的发展势头，这将有力地推动我国社会主义新农村的建设步伐，使城郊农民早日受益，奔赴小康。

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我国是一个农业大国，农业作为各行业的基础，农村人口占我国总人口的比重较大。近年来，国家对农村的发展问题十分重视，三农建设也在不断的深入，农村取得了较大的发展和进步，农民的物质文化生活水平也随之提高。因此为了能够更好的推动当前新农村的全面建设和发展，需要做好农村群众文化工作，确保农民群众精神文化水平的提升。文中分析了农村群众文化工作开展的意义，并进一步对农村群众文化工作的创新发展策略进行了具体的阐述。

一 农村群众文化活动的发展方向

（一）发挥文化观自身的职能，做好群众文化工作

群众文化工作对于社会主义和谐社会的构建起到良好的推动作用，在公共文化体系当中占据着至关重要的地位。群众文化是构建社会主义公共文化服务体系的重点内容。我们在开展农村群众文化工作的过程中，必须要坚持为人民服务，为社会主义服务的主流方向，通过各种各样的方式来弘扬中华民族最优秀的传统美德的和文化体系，充分合理的运用各种各样的文化艺术方式，让人们能够在活动当中提升自我，寓教于乐。积极主动的开展文化阵地建设活动，让人民群众的业余文化生活能够变得丰富多彩。

（二）农村群众文化的信息化发展。

当今世界是信息与知识的时代，人们不论是在生产、生活还是在学习中，都越来越离不开知识与信息的支持。随着互联网技术的普及应用，人们不但可以在网络上获得更多的知识与信息，还可以在网络上开展各种活动，这就为我国开展农村群众文化工作指明了方向。在农村群众文化工作的信息化发展中，建立信息网络化平台，有效地促进群众间的文化交流。通过上传优秀的的文化作品，分享给广大群众；举办群众性文化演出，并将演出的视频发送到网络上向更多的群众来宣传；建立农村群众文化的联络网点，及时与群众进行交流与沟通，并及时记录群众的反馈意见，并以此为根据对农村群众文化建设进行完善和改进，促进农村群众文化工作的进一步发展，有效地提高群众的文化素质。

（三）农村群众文化的特色化发展。

中华文化具有博大精深的特点，我们在研究农村群众文化工作的发展方向时，应坚持以中国社会主义为特色进行着重发展农村群众文化，使农村群众文化更加丰富多彩、充满活力。例如，积极组织群众进行自主创作；以文化讨论的形式直接抒感等，使群众认识到祖国文化的精髓，促进农村群众文化的进一步发展。

与此同时，还要坚持以人为本的农村群众文化发展原则。农村群众文化是人民大众的文化，它要从根本上改变人民群众对先进文化的需求，让人们体会到文化的强烈感染力。坚持以人为本的发展原则，就要联系实际，加强以农村为主的群众性基础文化建设，积极关注农民和弱势群体的文化生活，根据实际情况，提出符合时代特征和经济发展的文化建设目标。将为人民服务作为农村群众文化建设的宗旨，使农村群众文化活动内容更加丰富、形式更加多样、发展前景更加广阔，并受到广大人民群众的欢迎。

二 农村群众文化建设的措施

（一）思想观念的创新

农村群众文化工作的开展，需要加快思想观念的创新，这样才能创作出全新的作品。同时作为农村群众文化工作者，也需要具 有较强的创新意识，在工作中勇于创新和善于创新，在群众文化工作开展过程中，需要加快新的艺术形式的引进，以时尚和丰富的艺术形式来丰富当地群众的文化生 活。农村群众文化工作需要做到与时俱进，具有较强的发展和改革意识，以创新性的思维来加快推动农村群众文化工作的开展。

（二）走群众发展的道路

随着经济社会的不断发展和人民生活水平的提高，国家对农村群众文化事业的投入也在不断的提高。但是我国地域辽阔、人口众多、社会经济发展不平衡，农村群众文化的发展光靠国家的投入是不够的。因此，我们在坚守农村群众文化公益性的同时，还需要积极引进经营理念，合理利用人力、物力资源，运用市场操作等手段来办群众性文化活动，把农村群众文化当做是一个产业来经营，打造农村群众文化品牌，将农村群众文化活动与地方经济发展结合起来，以便产生更好的社会效益和经济效益。例如，举行特色的文化节，像石雕节、玩具节等既培育了当地的文化市场，建立了文化活动品牌又为当地的经济建设服务，吸收更多投资资金来服务于文化事业。促进文化事业与经济产业的共同发展。

（三）加强文化内容和文化形式的创新

文化内容上应该在保持当地特色的同时进行创新。农村传统的特色文化具有鲜明的特色和极高艺术价值，需要我们传承和发扬，但是在保证传统文化原有特色的基础上需要进行内容上的创新。将新的高科技融入到了文化建设当中，新的表演道具，新的设备在促进着文化表演的改变的同时也为文化的传播提供了更多的形式。

（四）总 结：

农村群众文化已经成为普通百姓生活中不可分割的重要部分。在新的时代背景下，我们要不断创新农村群众文化建设、不断地探索农村群众文化建设，创造更多的群众喜闻乐见的文化作品，满足人们的精神需求，帮助人们树立新的思想观念、调整心态，以更好地适应市场经济建设的要求。

参考文献

[1] 张芹生.《新时期农村群众文化的特点和作用》，《大众文艺》2011，（2）.

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中图分类号：F110 文献标识码：A 文章编号：

村庄是农村社会基本的地域单位和聚居形式，村庄的状况反映了农业、农村、农民的发展状况。近年来，我省经济社会发展和城市化推进速度加快，但同时深层次的矛盾也更为突出，其中之一就是城乡协调发展问题。为此，我省加大村庄规划的力度，完善农村基础设施，加强农村基层组织和民主建设，势必加快农村社会发展，使农村面貌焕然一新。为此，省政府通过招投标的形式组织第一批村庄规划，我市试点村村庄规划的工作由我院中标进行编制。在本次村庄规划的编制中，我们严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的规划要求，贯彻以“新视野、新农村”为指导思路，突出“产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村、民主治村”，坚持城乡统筹、科学规划、合理布局、突出重点、综合整治，改变农村落后面貌，优化人居环境、改善投资环境，创建文明村庄，促进农村经济社会的全面进步。

一、对村庄现状进行详细的现场踏看工作，注重规划方案的可行性。

（一）远离城市、人口少、劳动力不足

村庄一般都远离城市，同时交通不便，造成村庄发展的滞后。人口的增长动力主要依靠其自然增长。而村内人口又多向城镇迁移，且迁移速度高于自然增长，村庄人口常出现负增长的趋势，这也就导致了这些地区长时间以来人口数量少、劳动力不足、素质低下的特点。以高油坊村为例，村庄现状人口521人，大部分是朝鲜族，很多都已经外出务工，村内劳动力更少，人力资源不足，资金短缺。因此，无法发展大中型村办企业。

（二）市政基础设施薄弱，卫生条件差

很多村庄基础设计和公共服务设施落后，卫生条件差，生产生活处于较低水平。农村居民饮水安全是当前最突出的问题；排水、下水道和污水处理系统是农村社区型基础设施的软肋，也是埋藏在农村居住环境中的最大的环境隐患问题；道路交通建设和管理不符合道路交通安全、畅通的国家标准，道路交通建设与村镇建设的不协调导致农村交通安全问题；家庭养殖业是农民增收的可靠来源，“人畜混杂”又是农民多支医疗费的祸根，甚至有可能酿成城市和乡村大规模传染病，因此，农村“人畜混杂”已经成为全社会共同的公共安全问题；生活垃圾不科学的处理方式已经给村民的饮用水造成可持续发展问题；随着农民消费水平的日益提高，能源结构日趋多样，农村建设存在消防、防洪和卫生防疫方面的协调问题等。

（三）缺少必要的活动场所，村庄绿化覆盖率较低

村庄绿化仍是整个村庄规划在工作中的薄弱环节。各村庄绿化差距较大。比较好的村庄绿化已从“绿化、美化”，向“香花、净化”方向发展；差的村庄，还停留在一般性的绿化上，低档次，低水平。绿化差距拉大的主要原因有：一是经济条件制约；二是绿化意识淡薄。村庄绿化总体水平还比较低。主要是缺乏整体规划设计，绿化标准、档次低，绿化品种单调，搭配不当。不少村庄连起码的公共休闲绿地都没有。

（四）上级主管部门对村庄规划重视不够，而其自身经济实力不足，导致规划难以实施。

由于村庄规划被长期忽视，上级主管部门对其重视不够，直接导致上级规划经费投入有限，甚至没有规划费用的投入。而村庄自身经济实力又不足，根本无力承担昂贵的规划费用和实施费用。如果得不到专项经费支持，规划编制经费很难筹措，编制经费短缺使得村庄规划遥不可及。这一问题，已经制约了新农村建设的步伐，影响了农村的可持续发展。

充分了解了高油坊村现状之后，我们结合村庄的实际情况，把整治重点放在对现状基础的适当改造和整治，切实地解决农村的“脏、乱、差”问题和基础设施的配套问题，以提高村民群众的生活环境质量。

二、村庄规划方案应突显村庄特色，体现乡土气息。

许多村庄有着独特的地理环境、自然风貌、人文风俗景观，这些特殊的发展条件如利用或把握得当，都能形成特色、品味和形象，为村庄带来社会经济效益和发展前景。高油坊村内大部分村民是朝鲜族，具有悠久而优美的民族文化艺术传统，尤其是能歌善舞，节日或劳动之余，都喜欢用歌舞来表达自己的感情。根据这一特点，在村内规划一处民俗度假村，游客来到高油坊民俗度假村后，可以先建议他们穿上朝鲜族服饰，欣赏朝鲜族歌舞，参与朝鲜族体育活动（跳板、秋千等），品尝朝鲜族美食，居住具有朝鲜族特色的民房，感受朝鲜族人文特色与景致。

目前，有些村庄完全有条件创建特色农村，有的村庄有自己的特色如土特产市场前景很好、手工加工产业基础较好等，只要在规划中突现村庄的发展势头，有针对地进行规划引导，村庄的目标也就有了，一旦形成规模，村庄的社会经济都会得到很大的发展。高油坊村的烤烟和绿优米（水稻）的种植业有一定的基础，但只是规模小，并仍以户为单位的经济模式，未形成集约经营规模。针对这一资源优势，规划将其烤烟和绿优米的种植规模扩大，促进生产形成规模效益。

但要注意的是，要体现村庄特色就应发挥村庄的资源优势，因地制宜，打破小而全、村村雷同格局，因此在确定一个村庄的今后发展方向过程中要对村庄的资源优势进行挖掘前的评价工作。这样，村庄才会有一个崭新的时代特征，形成协调又丰富多彩的新农村面貌。

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从生产关系和生产力的视角出发，农业合作经济归属于前者的范畴，而劳动力则包含在后者之中，生产力的水平对农村合作经济的组织形式起到了直接的决定性作用，农村经济的所获得的发展也会对生产力起到积极的推动作用。由此可见，两者之间相互影响，相互作用，相互促进，充分实现劳动力的价值和土地的效益，促进农村的经济发展。

1.现今我国农村专业合作组织同土地流转的结合情况

近几年，农村专业合作经济组织建设正在如火如荼地进行，与此同时土地流转制度也进行了一系列改革，两者之间相辅相成，合作推进成为未来农村经济发展的新方向。究其原因主要有两点，其一，由于农村专业合作经济的发展离不开经济发展，很大比例的农业经济合作社的建立都是在土地流转的基础上形成的。其二，土地流转离不开专业的合作组织这一载体，只有借助专业合作经济才能使土地流转效应得到最大限度发挥。然而着眼现实，不难发现两者之间的结合程度始终偏低，仅有少数地区具备较为强劲的发展势头。

2.农村专业合作经济组织对土地流转的促进作用分析

2.1完善资本组合

作为土地流转的平台，农村合作经济对于土地流转效率的提升具有重大意义，其能够有效地将生产要素进行整合，实现再次组织生产经营的目的，故其重要意义不容忽视。将农民手中零星的土地集中起来，重新进行优化配置，开展适度的规模经营。既能大幅度使农业生产的成本下降，又能使农民更好地掌握新型农具的应用方法，并加快现代化农业技术的发展及推广，进而使土地的生产效率得到极大程度地提升。打破了传统的零星土地不利于整体规划的弊端，使更多的生产要素。例如，土地、资金、技术以及劳动力等进行重新优化组合，从而使农业更快地实现规模化与专业化生产，提升土地的利用率，并为土地的利用发展提供更多的可能性，使农民获得更多收益。

2.2提高参加土地流转农户的收入

参加土地流转农户的收益提升后，其参与热情也随之高涨。随着经济的高速发展，农业经济的发展已经一定程度上滞后于我国的经济发展。因此，解除传统的一家一户的农户经营模式可以解除很多的弊端，生产规模小、投资大、收割困难、收入低等问题降低了农民生产的积极性。在实施农村土地流转之后，增加农民收入，能有效提高农民的参与热情，既做到将土地集中化，又能逐渐转变为集约化与规模化经营土地，加快农村土地生产的专业化水平，使土地的收益率、产出率提升。土地集约化生产将更具竞争力，根据市场需求进行生产，将有助于降低农民单一生产时的风险性与盲目性。

2.3加强农户参与土地流转的自主性

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当前，我国农村劳动力以中小学文化层次为主，接受过高等教育的人仅占总劳动力的13%，而文盲半文盲则占总劳动力的8%。在偏远山区，还依然存在饮水困难、住房条件紧张、卫生医疗设备缺乏的情况，这一切严重影响农民身体素质的提高，进而影响农村发展。由于受传统观念的影响，农民思想落后、安于现状、不思进取、缺乏创新精神和适应能力。随着经济不断向前发展和社会改革步伐不断加快，农村人力资源问题日益凸显，严重阻碍农村经济与时俱进，据2013年国家统计局资料显示，农村各类技术人才仅占农村劳动力的0.9%。

（二）农村人力资源结构配置不合理

当前，我国农村人力资源配置结构不合理，具体体现在三个方面：第一是产业结构分布不均衡，第一产业的劳动力过剩，第二三产业劳动力占有比例偏低；第二是劳动力地区分布结构不合理，经济发达地区与西部边远地区优秀人才分布比例严重失衡；第三是行业分布失衡严重，由于受历史因素影响，从事农业的技术人员远远少于从事其他行业的专业技术人员。

（三）农村人力资源投资较少

人力资源支出主要包括教育支出、医疗支出、劳动力迁移支出等费用，其中教育投资占有的比例最多。近年来，我国加大对教育领域的投资，但仍然远远低于世界平均水平，农村教育经费投资低于城市，农村教师素质、教学设备、教学环境、教学条件不如城市，农村升学率低于城市入学率，因此导致很多农民产生“读书无用论”的观念，形成恶性循环，不愿在教育领域投资来提高自己，最后导致农村陷入“保守现状、安于现状”的僵局，与城市的差距越来越大。

（四）农村成人教育及培训比较薄弱

我国农村的成人教育及培训严重不足，本来就已经很落后的农民仅仅靠经验从事农业生产，没有动力没有机会接受实践性实效性较强的培训，与发达国家的成人教育存在很大差距。尤其是当前随着科技的普遍推广，经济结构不断调整，生产方式由粗放型向集约型转变，农业对技术的要求也越来越高，仅仅依靠经验的传授和积累是无法满足农业现代化需要的，也无法与其他行业和地区竞争。

二、开放大学建设与农村人力资源开发的互动关系

（一）开放大学的建设为农村人力资源的开发提供了平台

1.开放大学的建设适应了农村教育发展现状

开放大学是利用网络、多媒体技术实行远程教育。农村多数交通不便，从事农业生产时间非常紧张，很难抽出时间到专业学校进行完整的学习。开放大学的灵活授课，灵活听课的教育形式为农村劳动力素质的提升创造了便利的条件，农民可以通过网络、电视等了解农业科学技术、农业政策法规、管理技能、市场信息、接受专家学者的培训，从而提高自身的综合技能。

2.开放大学建设为农村劳动力

向智能型转变提供可能开放大学教育本身具有开放性、多样性、灵活性等特征，基于网络开展教学，集录音、视频资料、广播、电视、课件、光盘等多媒体资料与一体，打破地域和时间的限制，使农民随时随处都可以学习。开放大学教育正迎合了农民的需求，深受农民的欢迎，有利于推动农民整体向智能型的转变。

（二）农村人力资源的开发

为开放大学建设指明了方向开放大学是适应社会新形势而实施的教育战略调整。农村人力资源的开发培训是开放大学的主要任务之一，农村人力资源具有无限的潜力，为开放大学的发展提供了生机和活力。农村人力资源开发的成果将进一步推动开放大学向前深入持续发展。农村人力资源的需求就是开放大学建设的方向，农村人力资源的现状正是开放大学规划建设的依据之一。

三、以开放大学建设为契机

推动农村人力资源开发开放大学应该瞄准农村人力资源的市场，而农村应该以开放大学的建设为契机，采取多种有效措施不断提升农民的文化素质，强化农村人力资源的基础，为建设社会主义新农村奠定人才基础和智力保障。基于此，开放大学教育要发挥其自身的优势，为农村人力资源提升贡献价值。

（一）设置丰富多彩的办学形式

开放大学不同于普通高等教育，它的办学形式非常灵活，在为城市提供职业教育培训、成人教育、继续教育的基础上，更应该将目标对准农村市场。农村可开发的人力资源有务农的初中生、高中生、农村技术员、农业管理员等，他们具有一定的学习能力，但是他们所需要的培训内容、专业特长及发展方向是有区别的，这就要求开放大学要有针对性地开展适合农民需要的、形式多样、种类齐全、内容丰富的培训。首先可以采用订单式培训并不断扩大规模，这种培训要以知名的有生机的企业为依托，按照企业需求的技术人员为标准，深入开展实用型培训，最后进行回收，解决农民的培训后的就业问题。其次，可以与农村的农业培训机构合作办学，为其提供师资、教学资源、管理资源等，利用农民的农闲时节联合开展短期培训。

（二）开设与市场紧密衔接的专业开放大学教育的目的

就是为社会培养应用型人才，这就要求其专业设置要突破传统教育模式，要挖掘市场、研究市场，将市场的发展前景与农民的需求与专业设置紧密衔接，专业设置要具有市场性、前瞻性、地域特色性。教学内容要贴近市场、贴近农民、贴近社会，要把教学内容与农业实践、农村服务、农业技术推广应用结合起来，重视农业实践和技术能力的培养，把课堂搬到田间，把讲台移到农村。此外，要开设一些符合地方实际的特色培训项目，让农民在短期内学到真本领，真能带来经济收益。

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一、引言

关于加速社会主义新农村建设，再次成为“十二五”规划的重要篇章。建设农村、发展农村、富裕农村，是繁荣特色社会主义的重要内容。改善农村发展体制机制，是新农村建设的重要思想，尤其是城乡金融资源的合理配置，拓宽农民增收渠道，是我国发展农村经济建设的战略方向。

二、新型农村金融机构存在的问题

我国农村建设的主体薄落，农村金融市场的开发前景不容乐观。在新农村金融机构的构建中，暴露出诸多的问题，尤其是关于融资主体的薄落、金融产品的缺乏、优惠政策的有限，加剧了农村金融市场的发展困难。

（1）融资主体薄落，尤其是关于农民主体地位的缺失，制约着金融机构的构建。关于农村金融机构的构建，是以农民为主体，在农村建设、发展上，提供多元化的辅助机制。然而，农村市场的金融体制不完善，农民的主体地位无法体现，以至于金融机构的实质发生了变化。

①关于农民的主体地位，无法有效的体现。农村金融体系的构建，在于农村经济建设的良性发展，以农民为媒介，实现农村金融市场的构建。然而，关于农民的主体地位无法体现，农民在整个体系的构建中，处于被动参与的状态，尤其是金融机构的建立，以政府为主导，农民对于金融机构的想法和建议，没有在金融体系中体现，以至于农村金融机构缺乏一定的群众基础，全面构建农村金融机构缺乏环境。

②农民融资单薄，对金融机构缺乏吸引。农民融资的方式和金额比较单薄，在债务的偿还具有诸多不定因素。加之，金融机构作为商业性的群体，遵循高盈利、低风险的经营模式，进而两者存在本质性冲突，以至于新型农村金融机构的出发点，不在于服务农村建设，对于农民贷款，存在不情愿或无法满足需求的问题。

（2）金融市场缺乏竞争，尤其是关于金融产品的缺乏。信贷是金融机构的主要功能，在服务体系、信贷规模上，存在严重的不足。加之，金融市场缺乏竞争，创新金融产品无法满足于农村的发展需求。

①金融市场缺乏竞争，存在服务的空白点。关于信贷，金融机构主要面向于富裕的农民群体，市场缺乏全面性。当前的农村金融机构，主要设立于县城，其在辐射面，以及金融产品上，存在诸多的服务空白点，以至于金融体系还不够健全。同时，新型农村机构相对匮乏，截止2011年，全国的金融机构786家，与国家规划的1294家，还有相当大的差距，以至于出现金融市场需大过求的局面，农村金融市场缺乏竞争性。

②信贷规模小，缺乏实质的服务性。关于新型农村金融机构的构建，我国出台了一系列的扶持政策。然而，政策的优惠性有效，无法构成完善的政策体系，以至于金融机构的发展缓慢。加之，农民信贷具有高风险、低利润，金融机构的信贷规模相对收缩，在2008年，最先试行信贷的7家公司，对于农户的信贷额7500余万，只占信贷额的30.4%。并且，调整信贷模式，关于“取之于农、用之于农”的理念，在金融机构的发展中，越发的被丢失。

三、完善新型农村金融机构的建议

关于农民为融资的主体，不能动摇，要把相关工作做到实处。农民在整个金融体系中，处于劣势和被动状态，这点对于金融体制的完善非常不利。因此，完善金融机构，切合做好相关工作，服务好三农的深入建设。

（1）强化好农民的主体地位，打造良好的群众基础。在新型农村金融市场的建设中，关于农民的主体地位不能动摇，要基于相关的扶持政策，引导农民积极的参与，在自主性和创造性方面，丰富金融市场的产品内容。“取之于农、用之于农”是落实金融价值的重要方面，政府应该在信贷方面，放宽担保方式，诸如江西省万年县，基于“土地承包经营权抵押贷款”的模式，率先实现农户的小额信贷和联合担保的信贷机制，为被动中的农民获取更多信贷的机会，这对于全面发展农村金融市场具有良好的作用，是打好群众基础的有效途径。

（2）强化农村金融体系的构建，提高金融市场的运行效率。新型农村金融机构的发展，离不开政府的扶持政策。农村作为特殊的金融体，具有高风险、低利润特点。在面对这些困难时，政府应该放宽限制，扶持金融机构的发展，进而丰富金融信贷的服务。关于三农发展的问题，在金融机构的建设中要重点体现，尤其是信贷的对象要面向于全体农民，不能潜在地剥夺了农民信贷的权利。同时，当前的农村金融市场缺乏竞争性，发展缺乏一定的规模，因而在完善金融机构的建设中，关于其有效的市场化，是完善金融机构体制的重要方面。

四、结语

关于农村的建设发展，一直是我国经济建设的重要方面。在多元化的市场经济下，关于新型农村金融机构的构建，对于农村的现代化建设具有重要的作用。当前的金融机构的发展比较缓慢，尤其是关于金融体制的完善，严重制约其全面性发展。农村在巨大的发展环境下，完善金融机构的建设，对于推动三农建设具有实质性的意义。

参考文献

[1]袁紫嫣.我国新型农村金融机构存在问题及解决对策[J].云南农业大学学报，2012(03):67-68.

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二、我国农村商业养老保险现状

1.我国农村商业养老保险在社会保障体系中定位不清。我国保险业自上世纪80年代复业以来发展一直比较缓慢，其根本原因就是我国农村商业养老保险在我姑社会保障体系中从未得到过一个准确的定位。尽管我国在2008年12月颁布了《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(2008) 126号，其中提出，要积极发展个人、团体养老等保险业务，鼓励和支持有条件企业通过商业保险建立多层次养老保障计划，研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠，并对加速商业养老保险的建设和税收优惠的改革进行了强调。但是从未明确商业养老保险与社会养老保险的关系，也没有对农村商业养老保险与社会养老保险的发展方向进行统一的规划。这些问题在理论和政策上都没有得到相应的解决，因此农村商业养老保险的发展受到了很大的阻碍。

2.我国保险公司并未真正重视农村养老保险市场。调查发现我国农村居民参加农村商业养老保险的比例很低，经济发达地区参保比例不足10%，经济相对落后的地区参保比例更低。农村商业养老保险的参保率低一方面是因为农村居民的传统养老观念，养儿防老的观念在我国农村居民的头脑中根深蒂固。据调查数据显示，大多数农村居民还是倾向于家庭养老和土地养老。另一方面是因为商业养老保险的保费较高，农村居民的支付能力不足。这就需要保险公司针对农村市场对保费做出进一步适当的调整以更好地打开农村市场，让更多的农村居民参与到农村商业养老保险中来。

3.农村居民对商业养老保险缺乏认知。商业养老保险在我国起步较晚，仅有70多年的发展历史，且在上世纪50年代停办过一段时间。恢复后在1982到1986年间，政府干预力量较强，农村商业保险由中国人民保险公司代表政府垄断经营。后来虽有发展，国家也对三农问题非常重视，但农村保险业的发展依旧非常缓慢。农村居民的教育水平相对于城镇居民较低，对保险的认识不足，保险意识薄弱，加上政府对商业养老保险的扶持力度不够，宣传力度不够，使得大多数农村居民即便在家庭养老和土地养老功能逐渐减弱的情况下，也没有足够认识到商业养老保险对自身养老保障的重要性。正是因为大多数农村居民对商业养老保险的认识不足使得他们并没有购买商业养老保险，使得农村商业养老保险的需求不足。

三、我国农村商业养老保险的发展对策

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信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程。其特点：一是数字化。依赖于计算能力的处理，广泛应用计算机。二是网络化。三是信息资源化。信息资源多，人们可以共享。四是虚拟现实。信息化的发展使人们感觉到整个地球越来越小，使人们的感知范围越来越大。离开了计算机和网络怎么谈得上信息化！计算机的出现改变了世界，信息化改变了世界，计算机和网络使世界变成了“地球村”。一个天南，一个地北，可在同一时间互相看见互相对话互相探讨事情。多少复杂的数据，过去要十天半月才能做完的事情，经过计算机处理，瞬间就可完成。丢弃计算机，势必是舍本逐末。

卫星网络模式的远程教育设备是典型的信息化的产品，一个个站点的建立大大地推进了农村信息化进程。它不仅让农民受到了教育，更重要的是为我们国家农村的信息化做了大贡献，功在当代，利及长远。信息化的发展还必然会带来政务的信息化――电子政务。这是大势所趋，是时代的要求。开展电子政务就离不开计算机和网络。现在许多省已明确电子政务开展到乡镇一级。发展地看，不久将会延伸至村级。采用机顶盒模式现在看来似乎省了买计算机的钱，但或迟或早还得添置计算机。

从抓农民教育的思路上比较。卫星网络模式是用发展的前瞻的眼光抓农民教育；机顶盒模式则是用相对保守和传统的眼光抓教育。

初一看，机顶盒模式适应了农民特点，简单易操作，只要拿着个遥控器左调调右摆摆就行了，方便得很。但仔细想想就有问题了。这种模式的逻辑思维是：因为农民文化水平低、素质差，不会操作现代化的东西，所以就要针对他们的特点给他一个简单的东西操作。照此下去，农村怎么发展，社会怎么发展？其实，正是因为落后、素质不高所以就更要推广计算机，要将普通大众能接触到的科技含量高的东西提供给他们，使他们及早转变观念，提升素质。正是因为农村的发展落后于城市的发展，才应该把计算机摆到农民面前，让他们和城里人享受同等的网络生活。因为中国农民占总人口的比例大，才更需要我们强力推进这项工作。

在开放性和格式标准化方面比较。卫星网络模式是开放性的，节目格式采用通用的标准化格式，能与其他行业、节目相融合，实现资源共享，十分方便；机顶盒模式自成一体，自我封闭，节目采用专门格式，与其他行业格式不相融，极不方便。

卫星网络模式天地网节目均采用通用格式。机顶盒模式是封闭的一套系统，站点只能上专门的网站，不能上其他网站，节目格式不符合标准化要求，不太符合发展潮流。接收的各种节目都要先进行格式转换，然后再提供给各站点。每天要大量的人力完成这一转换工作。由于自成体系，不能与其他行业资源共享，一般不能和中小学校共建共用。其封闭性是影响其发展前途的致命缺点之一。

在直通性方面比较。卫星网络模式站点可以直接接收中央教学平台的节目，极为方便；机顶盒模式站点不能直接接收，要经过省市县三级转换平台或其中的一级平台转换后才能点播。

对中央播出的节目，卫星网络模式站点直接从卫星上接收，无中间环节。机顶盒模式站点由省市县三级转换平台至少其中的一级先接收，再进行格式转换。理论上转换过程中存在再次衰减问题，要再次压缩，效果不如直接接收的好。转换平台必须配备一支专门的人员队伍负责每天的格式转换。转换格式看似简单，其实那是一项一天都不能停、不能节省的重复而繁琐的程序。

在覆盖面上比较。理论上卫星网络模式可实现全覆盖；机顶盒模式则不能。

采用卫星网络模式，无论高山、丘陵，还是平原、岛屿，均能收到主教学平台播出的卫星节目。机顶盒模式受制于网络，不通宽带网的地方没法建站点，不能实现全覆盖。我国的地形特点决定了采用此种模式是不可能实现全覆盖的。技术上，一般在电信光纤端口3公里以内的地方才能通宽带，超过了这个距离信号衰减太大。因此，在目前技术条件下许多村是通不了宽带的。

在传输通道方面比较。卫星网络模式传输通道宽，容量大，不存在堵塞问题；机顶盒模式严重受网络带宽的影响，网络堵塞是其无法回避的问题。

卫星的传输通道对每个点都是一样的，不受接收站点多少的影响，设计上能实现快速接收和下载。机顶盒模式的通道是电信网络，网络的带宽是有限的。正如再宽的高速公路其宽度总是有限的一样，车一多就会塞车。上网的人数一多，并发流达到极限后，必然导致画面不流畅甚至点不出来，而且还存在服务器的瓶颈问题以及受线路质量好坏影响的问题。

接收方式上卫星网络模式为顺向接收存储，机顶盒模式为逆向点播。前者存储后可随时调阅，属本地阅看，画面流畅。后者逆向点播受制于网络带宽，画面是否流畅没有绝对保证。

经济上的比较。卫星网络模式当前的价格约为9500元／站点；机顶盒模式综合价格约为7500元／站点。综合性价比卫星网络模式高于机顶盒模式。

经济账要全面算。卫星网络模式站点所需经费虽然略高于机顶盒模式站点，但功能要强大得多。机顶盒模式虽然投资终端站点的直接价格只有3600元／站点，但把三级转换平台建设、转换制作、传输成本加在一起其实价格不菲，达到了7500元／站点。仅2000元之差就失去了计算机，丢掉了大量的功能，而且还要做繁重的格式转换工作，最重要的是改变了当地远程教育的架构和方向，权衡利弊，是否合算值得认真权衡。格式转换工作当然要委托给电信部门来完成，但电信是企业，要讲经济效益，没有免费的午餐。卫星网络模式传输成本低，且传输不用地方花钱，边远山区、高坡山顶、平湖洼地均能方便接收。机顶盒模式每月都有网络使用费用，需要每个站点出钱。

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2010年的汽车消费市场呈现出一些很典型的变化趋势。

首先，2010年进口车的增长速度超过了100%。进口车的增长中，高档品牌消费年轻化趋势非常明显。高档品牌不再只是拥有很大财富的人的消费品。这个趋势的持续发展，会使高档品牌，以及整个汽车市场的结构发生较大的变化。从过去的情况来看，A0级和A00级市场份额在下降，虽然因为整体市场的快速增长，量还保持一定规模，但是从市场规模来看，A0和A00受到挤压。

在市场向三、四线城市进军的情况下，A0和A00级市场份额下降，这是一个重要的消费特征。

一个品牌被社会和消费者所认可，必须有非常好的支撑，这个支撑是消费者通过体验产品感受到的。A0及和A00级市场过去主要由自主品牌所占领。随着自主品牌市场的扩大，其产品开始慢慢被中国消费者所接受。如果产品线永远在A0和A00级，品牌永远无法提升。消费者发现自主品牌也能生产更好的车，才能促进自主品牌的销售。自主品牌通过自身不停向上开发以及购买国际优秀品牌等，慢慢促进了消费者对其形象的认识和改变。所以自主品牌向上开发是必走之路，否则在A级上也很难站得住。

其次，区域市场的变化。

从整体趋势上看，我国三、四线城市的汽车市场份额上升，一线市场份额下降是很明显的。但从2010年1～11月份的数据来看，尽管三、四线城市保持了高速的增长，其市场份额并没有继续上升。未来三、四线市场份额会不会进一步迅速扩张，这是需要讨论的问题。因为一线市场规模巨大，北京地区限购所起到的示范作用如果在其他拥堵严重的一线城市出现，对整个市场的影响将是巨大的。

除了区域市场规模的变化，另一个非常重要的问题是品牌偏好的区域化。中国的面积与欧洲相当，如果把中国和欧洲相比，那么东北比作德国，青海比作西班牙，巴黎比作上海。在广泛区域内进行营销，给营销者提出了越来越复杂的课题。中国的文化特点和文化差异更多地体现在三线和四线城市，品牌具有明显的区域分布特征。过去希望通过网络的布局、产品投放来改变自己在弱势区域的销量问题。但最后会发现，不同的地区文化不一样，偏好和喜欢的汽车品牌也不一样。通过更大的布局，有可能进一步扩大市场份额。但更重要的是必须更加理解所在地区的文化价值观。比如农村市场就是和收入相关。近年持续的惠农政策，使农民的收入和生活水平有了显著提高，农村居民人均可支配收入和恩格尔系数与城镇居民相比大约相差10年，目前农村市场的可持续收入水平相当于1997年、1998年的城市水平，开始具备汽车消费能力。我们认为农村市场已经开始启动了，必然会有一个非常好的结局，并且汽车下乡政策将加速农村的汽车消费进程。

未来十年汽车产业发展的最大特点将是从支柱型产业向战略型产业转移，这是两个不同的概念。支柱型产业强调产业规模，战略型产业则要与中国的经济、战略目标等相一致。之所以国家大力发展新能源汽车，就是从战略层面考虑。同时也是希望我们能在新的一轮制造业方向上做一些突破，希望汽车产业在制造业技术和制造业革新方面有所建树。汽车国民经济支柱型产业向战略型产业转变，是未来的发展方向。

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前言

2007年中国GDP增长11.4%，其中消费、投资、出口的拉动分别占4.4%、4.3%、2.7%，表明消费对经济发展的带动作用正在加大。但在农村由于消费不协调，消费水平低等特点。从而使得农村消费需求对GDP增长率贡献份额下降，制约国民经济持续增长。

一、制约农村家电消费市场发展的主要因素

1.农民收入增长缓慢，严重制约了农村居民的消费需求

可支配收入水平是决定消费支出的最重要因素。近年来，中国农村居民收入呈现出两个明显特征：一是总体水平偏低，二是内部收入差距拉大，直接制约了农村消费需求的扩张。城乡居民可支配收入之比由1985年的1.86倍，扩大到1990年的2.2倍、2001年的2.89倍、2003年的3.23倍。2005年农民人均纯收入是3255元，城镇人均可支配收入是10493元，绝对差距是7283元，相对差距是1∶3.22，城乡差距较改革之初增长了66%。由于城乡居民收入差距持续拉大，尽管农民收入同比增长，但占全社会居民总收入的比重仍在下降，农村市场消费能力明显偏弱。

2.农村家电消费市场有效供给不足，也影响了农村居民的消费

目前，中国农村家电消费市场的商品供应体系还不完善，很多地方和企业在工业消费品的设计、生产、供应上，多是面向城市需求，而适合农村消费市场特点的家电产品开发严重滞后，有效供给不足，这在一定程度上制约了农村家电消费市场市场的发展。况且在工业消费品生产领域，重城市轻农村的现象较为普遍，现在市场大部分的商品都是针对城市消费市场，而适合农村特点的家电产品不多，从而影响整个农村家电消费市场的发展。

3.农村家电消费环境较差，影响了农民的消费积极性

农村消费环境的落后是制约农民消费需求实现的重要因素。目前，由于中国农村基础设施落后，严重影响着农民消费的实现，限制了农民消费的更快增长。农村基础设施落后表现以下几个方面：

首先表现在农村市场网点少，购物环境差，商品的品种和款式也单调，假冒伪劣产品充斥市场，限制了购物选择面。

其次是缺水缺电，严重制约了家用电器的普及。绝大部分农村的生产、生活消费基础设施无论在数量、布局、规模方面，还是在档次、质量、科技含量等方面，与城市相比，差距悬殊。一些地区供水、用电、道路、电视信号接转站等基本问题仍未解决好，家用电器等商品的普及严重受到限制，甚至出现了“买回的冰箱变成了碗橱、洗衣机变成米缸”的笑话。目前，全国自来水受益村只有4381个，普及程度仍较低。农村形容说：“电动洗衣机，人工上下水”；很多省份虽然消除了无电村，但是供电时间限制、电压不稳等问题也一直影响着电器商品进入农户；电讯基础设施因农村资金短缺、点多面广、铺设线路投资太大，一时难以满足；尤其值得注意的是农村基础设施使用费用远高于城市。据一份关于农村电价情况的调查报告：除了山西每度电在0.40元左右外，相当一部分省、市、自治区为0.60元～0.80元，高的达到2元～3元，远高于城市0.42元的平均电价水平，农民购头家电买得起用不起现象较为普遍。另据国家统计局农调队对住户的调查反映：农村电话费偏高，也是制约电话使用的重要因素之一。

再次是交通不畅，制约了农村商品的流通。由于交通不便，农民生产的农副产品运不出去，不能及时换回货币影响了农民收入；另一方面，工业品不能顺利运过来，加大了工业品成本、抬高了价格，严重制约了农民消费需求的实现。

二、农村家电消费市场的对策及建议

（一）政策支持

继续加大农村基础设施的投入，改善农村消费市场的环境

目前，农村居民的消费结构正处于升级价段，以“老三大件”为主要耐用消费对象的时代已经结束，而以彩电、冰箱、收录机、洗衣机等家用电器和农业作业器械、运输机械为主要消费对象的新的消费热点正在形成。但是，由于长期以来农业投入不足，供电、供水、道路等基础设施已不能适应当今农村经济和农村市场发展的需要。因此，促进农村家电需求的增长，当务之急是要完善同消费配套的基础设施。其中关键问题是农村基础设施建设不到位，严重制约了农村居民满足消费需求的效率和效果，是阻碍农村家电消费市场的最大的非制度性因素。鉴于此，加大对农村的资金投入，特别是农村的基础设和科技的投入，确保农村基础设施的建设，以保证农村水、电、交通、通信、医疗等基础设施的建设基本到位。而农村地区电网、通讯、道路等基础设施的建设和改善不仅方便了农村居民的出行及信息流通，更重要的是对农村经济发展起到重要的推动作用，对农业产业化经营、水果蔬菜的流通、水产养殖业以及非农产业中的交通运输业等的发展作用更为突出，同时还有利于促进对电话、电视、洗衣机等耐用消费品的需求。据有关专家测算，电价下降40%，并提高信号接收质量，每百户彩电拥有量将新增11.5台。如果实现村村通自来水，洗衣机每百户拥有量将新增22.6台。

（二）组织支持

1.政府的支持

首先要大力发展农村金融服务，进一步深化农村金融体系改革。现阶段农村融资渠道有限，正规金融缺位，资金市场运作极不规范。进一步深化农村金融体系改革乃当务之急。农村要探索建立一个由商业金融、政策性金融和合作金融等多样化金融机构组成的、具有相互竞争、内部互补的农村金融体系。同时要探索建立农民贷款担保体系，分散农民贷款风险，健全融资渠道，进而启动农民长期抑制的消费需求。比如，农民的住房消费、家庭耐用消费品消费、教育消费等。

其次要加强对农业的金融支持，完善农业保险制度。农村经济的发展离不开金融服务体系的支持，在当前农村金融服务体系中，农业银行农村网点的撤并，管理权限上收;作为国家政策性银行的农业发展银行只承担粮、棉、油收储贷款业务，不与农民个人发生信贷业务，对农村基础设施建设投资无暇顾及;农村信用社自身难以满足农民的借贷需求，这种金融供给抑制，制约了农村经济的发展。因此，对于农村金融服务机构服务战略应进行调整，特别是对农村信用社体制的改革，发挥其支农主力军作用。通过农村信用社来推行小额信贷以满足农民的借贷需求。小额信贷作为一种新的特殊的信贷方式，专门为具有一定潜在偿债能力的收入较低的农民提供信贷服务，以帮助他们摆脱贫困、增加收入。

2.企业的支持

首先企业要树立先进的市场营销观念，明确发展方向。企业要面向农村，重视农村家电消费市场的开发，深入农村家电消费市场调研，在商品的品种、功能、价格、款式以及包装上要符合农村消费市场的需求，开发适合农村消费市场的产品，同时还要做好相关的产品配套服务，形成品牌比较优势，争取在服务三农和本土化经营中实现双赢。企业进农村不仅能带动农村小城镇建设，激活乡镇经济，还能更新农民的消费观念，提高农民的生活品质和自身素质，改善城乡居民的购物环境。如湖北省一家土生土长的民营商贸企业，近几年来，在江汉平原的乡村刮起了“超市旋风”，到目前已经有160多家连锁店，其中79家设在乡镇甚至是村里。其设在乡镇和村级的超市经营状况良好，没有一家亏损，平均每1000平方米纯利润在10万元以上，效益好于中等城市和县城[4]。

其次企业要建立、健全农村各营业网点的维修服务网络。据调查得知，很多农民消费者提出农村家电维修网点太少，维修费用太高，维修技术人员水平太低，而且有的地方配件不足等直接影响了人们的购买欲望。因此，维修服务网络的健全程度，决定着品牌的市场占有率。

3.农村居民的支持

长久以来，农村的消费观念就是轻消费，重积累；再加上农村信息不灵，农村盲目消费、盲目攀比，婚丧嫁娶讲排场、铺张浪费、搞封建迷信等现象比较普遍。有些地区农民即使有钱，也不能接受城市的现代消费方式，对名优商品的了解较少，致使假冒伪劣产品在农村的销售比较旺盛。因此，要激活农村家电消费市场，就要通过舆沦宣传工具，通过“电视村”、“电话村”等示范作用，通过补贴、赊销等手段，加以正确引导，引导农民购买名优商品，提高消费的质量，让农民要树立科学的消费观，从而促进农村家电消费市场的发展。

（三）制度支持

1.完善农村社会保障体系和健全相关法律制度，消除农民的后顾之忧

根据凯恩斯的理论，货币储蓄动机之一就是预防性动机。由于农村社会保障体系还没有健全，农民预防性动机较强，导致农民宁愿手持货币，也不愿即期消费。因此，国家应积极、稳妥地建立和完善农村社会保障体系，解除农民的后顾之忧，促使农民放心消费。而针对农业生产的双重风险约束，政府还应该站在切实保障农民利益的角度上，积极发展政策性农业保险，适度发展商业性农业保险。

2.完善消费者权益保护的相关法律，加强对农民消费者的消费意识教育

农村消费者的利益不容侵犯，农村家电市场虽然前景广阔，但这个市场尤其是农村消费者的心理承受能力也非常脆弱，将农村当成城市淘汰家电产品的收容站，这样的做法无异于杀鸡取卵，最终受损的将是整个家电产业。

3.制定相关监督制度

2007年12月23日，财政部与商务部联合宣布，旨在扩大中国农村消费的“家电下乡”工作将在山东、河南和四川三省率先试点。三省农民将可以买到专为农村市场生产的限价家电产品，同时还可以从财政部门申领“家电下乡”补贴。如何确保该政策落实到农民身上，这就要国家有关部门指定相关的监督制度以保证农民享受到优惠政策。

参考文献：

[1]中华人民共和国国家统计局网站相关内容[EB/OL]./.

[2]尹世杰，王裕国.构建社会主义和谐社会主义中的消费经济问题研究[M].成都:西南财经大学出版社，2005:185-190.