提高社会治理效能模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇提高社会治理效能，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、高职院校加强校企合作的必要性

（一）社会转型的需要

目前，随着我国经济的快速发展，我国正处于经济大国向经济强国过渡的过程，同时，也处于人力资源大国向人力资源强国的过渡的过程，是我国加快推进经济发展方式的转变和建设现代化服务体系的关键时期。高职院校是为社会培养专业人才的重点培训机构之一，因此，高度的重视职业院校的发展，加强对高职院校教育的改革，是实现我国社会经济可持续发展的有效保证。加强高职院校和企业之间的合作，实现了教育和经济、行业的紧密联系。国家把职业院校的发展纳入了经济社会发展以及产业发展的规划，促进高职院校的教育规模化、专业化。

（二）教育改革发展的需要

随着教育改革的不断深入，教育部对高职院校的教育提出了新的要求，要求高职院校的教育要坚持以人为本的思想，把对学生思想品德的教育放在教学首位，注重对学生能力的培养，促进学生全面发展。其中能力的培养就要求优化学生的知识结构，让学生参与到社会的实践过程中，提高学生的实践能力和创新能力，让学生在实践的过程中学会自己主动思考问题、分析问题和自己动手解决问题的能力。高职院校开办的目的就是教书育人，为此，高职院校要积极响应教育改革的需求，建设出一条生产、建设、服务以及管理的人才培养模式，深化教育机制改革，为社会培养出更多优秀的人才。

二、如何提升高职院校的社会服务能力

（一）学校加强对学生的培养

高职教育加强和校企之间的合作，可以提高高职院校教学团队的整体水平，提高培养人才的质量。高职院校要想提升高职院校的社会服务能力，就要加强和企业之间多个领域的合作。具体内容包括以下几个方面：

第一，加强和企业之间的项目合作。加强和企业之间的项目合作就是承接企业的各种项目，为企业的项目建设提供技术服务。学校创建起符合企业要求的实训基地，注重对各种科学技术的引进和对学生科学技术的培养。让学生在学校生活之余，举办各种创意大赛，让学生通过自己所掌握的专业知识设计出自己的作品来，激发学生的思维，为学生在以后的工作中奠定一定的基础。

第二，加强对学生企业文化的培养。为了学生能够在毕业以后更好和更快的融入企业，企业可以把自己公司的企业文化带进学校，派企业的专业讲师或者是相关领导到学院去进行培训。为学生讲解企业的创建背景、企业主要的内部结构、企业的文化等知识，把企业的文化灌输给学生，让学生了解企业文化的丰富内涵，为学生指明学生在企业今后的发展方向，让学生有了学习的目标，为今后在企业中的发展目标更好的奋斗。

（二）政府健全校企合作的保障机制

篇2

［中图分类号］C93 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）27-0185-02

1 提升社会服务能力对高职院校的重要意义

教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》中明确要求：“高职院校要积极开展科技工作,以科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和科研开发为主要内容,积极参与社会服务活动。要注意用科技工作的成果丰富或更新教学内容,在科技工作实践中,不断提高教师的学术水平和专业实践能力。”

总理指出,大力发展职业教育,要注意把职业教育、职业培训与就业准入以及解决就业问题结合起来,把职业资格认定、职业等级评定和技能型人才的选拔结合起来。

原教育部部长周济也曾经指出,要加快发展城乡职业教育和培训网络,努力使劳动者人人有知识,个个有技能。坚持以服务为宗旨,以就业为导向,转变办学思想,深化教学改革,增强主动为经济社会服务的意识和能力。

社会服务能力建设是高等职业教育发展的重要方面,它既是高职教育服务于经济社会发展的责任,也是高职院校自身发展的迫切需要。美国威斯康星大学校长范•海斯指出,社会服务、人才培养和科学研究是高等院校的三大职能。正所谓人才培养是立校之本,科学研究是强校之路,社会服务是兴校之策。高职院校作为一种特殊的高等教育教学机构,应该更多地承担社会服务的职能,提升有高职特色的社会服务能力是新时期对高职院校的客观要求。

2 高职院校社会服务能力的内涵

我国高等教育学校分为研究型、教学科研型、教学型和应用型四种类型。由于高职院校与本科院校属不同层次、不同类型的高等院校,职业教育的本质属性决定了高职院校必须承担服务社会的职责。高职院校作为实施职业教育的重要载体,必须坚持以服务为宗旨,充分发挥高职院校的社会服务功能,为经济社会提供全方位、多渠道的经济服务。

高职院校的社会服务功能有广义、狭义之分。广义的社会服务,是高职院校具有培养人才、发展科学技术以及直接为社会服务等功能；狭义的社会服务是指,高职院校在完成国家下达的教学与科研任务之外,在各种教育活动和教育过程中以各种形式为社会发展所做的经常的、具体的、服务性质的活动,是向区域和行业提供技术应用型和高技能型的人才培训与培养,提供技术创新、技术推广和技术服务,实施先进文化的传播和辐射,使高职院校成为区域的技术技能培训中心、新技术的研发推广中心、区域学习型社会中心,具有鲜明的区域性和行业性特征。

《国家示范性高等职业院校建设计划》中对高职院校社会服务又赋予了新的内涵：一是超越了区域性的空间范畴,要求增强高职院校向区域外的辐射力；二是增加了新的社会服务内容,明确了高职院校要积极参与社会主义新农村建设,承担农村劳动力转移培训,开展对口支援与交流,提供师资培训和促进区域内职业教育协调发展的内容。

面对经济社会发展的新要求,职业教育要更新人才培养观念,树立全面培养、系统培养和多样化培养的理念,把工作重点转移到服务整个区域经济的层面上来。

3 提升高职院校社会服务能力的途径

高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性,高等职业院校要坚持以培养生产、建设、服务、管理第一线的高素质技能型专门人才为主要目标。作为新经济形势下的国家骨干院校建设,必须要大力提升社会服务能力,真正满足国家对于职业教育体系的新要求,完成新时期职业教育改革发展的新任务。

(1)明确培养目标,理清办学理念,树立为社会服务的办学思想。以服务区域经济建设的大环境为中心,准确的进行专业人才培养定位,始终坚持以培养服务于社会第一线的应用型的高技能型人才为己任,主动适应和满足区域经济和地方生产的要求。吉林交通职业学院被列为骨干院校建设以来,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕低碳经济发展和寒区交通行业对高素质技能型专门人才的需求,主动适应吉林省加快经济发展方式转变和产业优化升级的要求,坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合的发展道路。以提高质量为核心,创新体制机制,大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,突出人才培养的针对性、灵活性和开放性,增强办学活力,全面提升整体办学水平,不断提高服务经济社会发展的能力。

(2)构建科学的课程和培训体系,打造为社会服务的办学环境。以岗位职业能力为核心,对课程设置、教学内容和培训专题进行调整与优化,构建模块化的课程和培训体系,将课程内容与实际工作岗位需求紧密结合,将训练内容与职业资格认证相结合,强调理论、实验、实训、模拟和工作岗位有机结合的一体化教学和培训内容,突出技能型人才的培养方式。课程和培训体系的模块建设不仅仅是为院校的自身教学单一服务,也充分考虑为社会培养相关专业的人才而服务。一方面,利用优质的教学资源,针对对口院校开展技术支援,进行师资培训。发挥资源优势,带动相关院校资源发展。提高对口支援水平,制定对口支援的长效机制；另一方面,面向社会的高技能和新技术培训。主要面向区域领域的相关行业企业和其他从事相关专业的管理人员,开展高技能、新技术的培训,利用骨干高职院校的教学资源和师资能力,成功与社会搭界,共同建设职业培训基地,进行长期有效的合作。新经济形势下的骨干高职院校的建设必须为社会提供能够满足相关专业人才终身学习需要的条件和场所。

(3)进行“双师”素质的师资队伍建设,提供为社会服务的人力资源。加强教师队伍建设是提升骨干高职院校服务社会、服务经济的重要保证。为了更好的满足新时期区域经济、社会发展对高职教育的要求,为适应高职教育改革和发展的需要,科学发展观的核心是以人为本,只有高素质的教师才能保证培养高素质的学生。高职院校的根本任务是培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质技能型专门人才,既要有必要的基础理论,又要有较强的实践动手能力。要实现高职院校的培养目标,“双师”素质教师队伍建设是关键,是核心,也是强校之本,发展之源,是提高教育教学质量和培养技能型人才的重要保证。

为适应专业结构调整和办学规模的扩大,学院不断加强师资队伍建设。尤其是近几年,学院以创一流高等职业教育质量为目标,以专业建设为主线,不断优化师资队伍的学历结构、职称结构、年龄结构、知识结构和技能结构,努力建设一支数量适当、结构合理、素质优良的教师队伍。学院设立了改革发展创新基金,用于鼓励和支持教师开展教研、科研活动,较好地调动了教师的积极性,教研科研成果逐年增加,逐步显现出“参与人员广、实际联系紧”的特点。从2008年至今,已确定承担基金立项105项,极大促进了学院办学水平的提高。其中相当一部分科研项目是与工程实践联系非常密切的应用型研究,可以在行业和企业直接应用并产生较大的经济效益和社会效益。

与此同时,学院利用本院的人才优势,面向行业企业进行技术服务建设。与本地区相关单位共同搭建研发平台,鼓励教师参与企业技术研发,积极拓展社会服务功能,通过流程再造,资源整合,体制机制创新,推进科技成果转化。探索与企业成立校企合作信息港,人才培养资源库等新型合作方式,真正达到了与行业企业的零距离对接,为相关企业培养更多的高素质、高技能人才,真正成为职业培训的基地。

(4)进一步完善校企共育人才的有效机制,成为社会服务的基地。学院建设主动适应地方经济发展,以重点专业建设拉动专业群的发展,学院先后探索并实践了前厂后校模式、前校后厂模式,并在2009年学院牵头成立了由72家企事业单位和院校组成的吉林交通运输职业教育集团,集团实行“校、企、管”(学校、企业和管理部门)结合的模式,成为校企合作的新模式。多样化的校企合作方式,加强了校企合作的内涵建设,激发了学校和企业共建的积极性,实现了学校和企业共建实训基地,共建技能教室,共同培养教师,共同开发教材,共建产品技术研发中心,共建技能大师工作室,共同开展师生技能大赛,共同设立优秀技能人才奖学金等多种合作方式,充分发挥了行业组织最了解本行业领域的技术前沿、内在运作规律、人才需求的优势,使其在“教学指导、实习指导、教材指导、评价指导、规划指导、教师队伍指导、人才需求指导、专业布局指导”等多方面发挥更大作用,研究制定职业教育校企合作办学促进办法。在整个共建的过程中,真正实现了学校的社会服务职能。

总之,高职院校的社会服务能力提升是一项长期的重要任务,也是高职院校的重要社会责任。在高职院校的社会服务能力建设中,要根据各自院校的特点和优势,积极地探索和实践,将学校的专业建设和提升社会服务能力的建设有机结合起来,真正带动整个区域经济健康有序的发展。

参考文献:

篇3

中图分类号：G719.21 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）32-0158-02

人才培养、科学研究、服务社会是高校的三大主体职能。其中，服务社会的职能主要表现为以人才培养和科学研究为依托，有目的、有计划地面向社会的现实需要，将高校的智力资源集中而迅速地转化为社会生产力，创造出经济价值和社会价值。

开展有高职院校特色的社会服务是“国家示范性高等职业院校建设计划”的客观要求。因此，提高社会服务职能是高等职业教育发展的重要环节，它既是高职院校服务于经济社会发展的历史责任，也是高职院校自身发展的迫切需要。

近年来，安徽财贸职业学院大位会计学院会计教研室积极响应学院“提升社会服务能力”的号召，结合自身优势，始终注重社会服务功能的发挥与提升；加大服务社会的工作力度，整合办学资源，充分发挥人才、学科等优势；不断创新思路，探索社会服务新途径；主动融入地方经济建设和社会发展，力求践行“明德厚学，知行合一”的校训，为经济社会建设作出贡献，同时在服务中推动了学院的内涵式发展。

一、高职院校社会服务的内涵

高职院校社会服务的特征与高职教育的特征密不可分。因此，高职院校作为实施职业教育的重要载体，必须坚持以服务为宗旨，充分发挥高职院校的社会服务功能，为经济社会提供全方位、多渠道的经济服务。安徽财贸职业学院2015年获批立项建设地方技能型高水平大学，其社会服务更因具有鲜明的区域性和行业性特征，主要任务是面向区域和行业提供技术应用型和高技能型的人才培训与培养，提供技术创新、推广和服务，实施先进文化的传播和辐射，使其成为区域的技术技能培训中心、新技术的研发推广中心、区域学习型社会中心[1]。

二、高职院校发挥社会服务职能的实践与成效

（一）开展多层次、多对象的技能培训

从2013年开始，安徽财贸职业学院大位会计学院会计教研室的宋鹤年老师作为合肥明哲管理咨询有限公司的高级顾问与培训讲师，为合肥凌达公司等企业的会计人员做了“财务报表分析”的多场系列讲座。专业的技能培训使企业会计人员的会计理论和技能水平得到进一步提高、职业道德素养得到更深入的提升，各种培训活动深受各企业的一致好评。

同时，大位会计学院承办了会计从业资格证考试的培训工作，每年为会计从业资格证考试开展考试培训，学员会计从业资格证考试的通过率达到93%，为社会输送了大量合格的会计人才。

（二）开展对口支援与交流，实现资源共享

1.教学资源共享

2015年暑假期间，用友新道暑期师资研修班在安徽财贸职业学院举办。大位会计学院为此次研修班提供了实训场地与配套设施，并协助用友新道科技有限公司协调来自全省12所高校的40余名教师参加研修。会计教研室作为该院最早开设用友新道VBSE课程的教研室，在研修班培训期间，与兄弟院校的教师针对VBSE教学和U8制题等有关方面的教学方法进行了深入探讨与经验交流，并分享了研修班的学习心得和教学体会。

2.人才资源共享

安徽财贸职业学院大位会计学院与大步车业等单位形成了以“人才共有、过程共管、成果共享、责任共担”为特点的订单培养模式。班级根据企业实际岗位需要，采用共性教W与个性教学相结合方式组织教学活动，按计划插入大步特色课程，以过程阶段性实训和毕业顶岗实训相结合方式组织实习实训。此外，学生考核按年度进行，由大步车业集团为考核优秀的同学提供学年奖学金，大步车业集团也将择优录用订单班的优秀学生入职公司。“大步订单班”的设立为校企深度合作搭建了良好的平台，从定向培养到定向实训，再到定向就业，为广大学生构筑了更为广阔的发展空间，为进一步提升了人才培养质量奠定了基础。

3.跨专业资源共享

本学期，应行知管理学院邀请，大位会计学院会计教研室贺之梦老师为工商管理专业近100名学生进行了ERP理论与实操课程的讲授，带领该专业同学认识不同部门在ERP中扮演的角色与作用，了解不同单据在系统中的传递流转过程，并指导学生自己操作，成功完成简单流程的ERP处理，提高了跨专业学生学习ERP系统的兴趣，实现了资源共享。

（三）深入企业内部进行相关指导、答疑等工作

1.协助企业开展招聘工作

2015年6月，大位会计学院副院长姚云霞和张露老师应邀前往安庆市潜山县，协助潜山县供销社新供销有限责任公司开展会计员工的招聘工作，负责此次招聘的笔试命题、监考、试卷解答与阅卷，并协助企业最终确定面试的人员名单。同时，在与企业进行沟通合作的过程中，姚云霞副院长等人与企业进行了深入交流，深化了系统内单位之间的情感，同时也深度了解了企业的人才需求，为教育教学改革提供了借鉴。

2.指导企业财务税务工作

2015年8月，学院承办了亳州市谯城区地税局基层工作人员培训及考察学习活动。大位会计学院副院长姚云霞作为讲师团成员，为该单位工作人员进行了“营业税改增值税”的专题讲座，受到了学员们的广泛好评和亳州市谯城区地税局的高度认可。

大位会计学院会计教研室宋鹤年老师，从2013年3月至2014年2月被合肥明哲管理咨询有限公司聘为财务部经理兼培训部副总监。在聘任期间，全面负责该公司财务会计、税务方面工作，多次参与该公司培训部对外洽谈业务、集体备课、培训新员工等工作。2014年1月，该公司特聘宋鹤年老师为高级顾问，全面负责财务、税务相关工作。

大位会计学院会计教研室杨伟老师，2014年便被聘为安徽中安融资租赁公司咨询顾问。2014年9月陪同公司总经理程刚带队赴马鞍山普邦担保公司进行学习交流。座谈会上，作为公司咨询顾问，杨伟老师在皖江城市带战略背景下，就如何做好中小企业融资服务、如何实现互利双赢提出了对策和建议，受到与会人士的一致认可。通过交流，双方表示希望建立合作伙伴关系。

3.展开专业对口服务工作

2015年12月，应安徽索特电气设备有限公司的邀请，大位会计学院会计教研室谢梅花、李红梅、汪银枝和范颖群等老师赴安徽索特电气设备有限公司进行参观，并进行专业对口服务。老师们首先参观了企业的车间厂房、办公场所。通过与安徽索特电气设备有限公司财务部主任、财务副总监宋远浩进行专业方面的交流和探讨了解到企业在实际工作中面临的困难，例如，企业非财务人员由于财务知识的欠缺造成的对会计流程的不理解，对会计凭证等重要的原始报销单据不重视、运用不规范等。会计教研室的老师们有针对性地提出了相关改进措施和建议，帮助企业解决此类工作的难题。并就提升企业非财务人员的财务知识水平、营改增等税务培训达成了初步意见，对以后进一步的合作以及服务时间做了相应规划，以期未来开展更多互助互动的活动。

三、高职院校进一步提升社会服务能力的思考

（一）弘扬徽商文化，助力地方经济文化繁荣

作为地方技能型高水平大学，学院应传承、培育新徽商文化，弘扬社会主义先进文化。开放学校资源，为创建学习型城市提供资源共享服务。具体可以从以下方面展开。

1.开放网络资源。学院可将系部如基础会计、财务会计、税务会计等精品课程和微课程等共享在校园网，与兄弟院校及合作企业共享智力成果。

2.开放会计实训室。继续对相关合作企业与供销社系统内单位等开放会计实训室，配合企业财务实训的需要，利用承办师资研修班等机会与合作单位、兄弟院校进行专业上的深度交流与探讨。

3.利用学校教育资源优势，开展继续教育、会计岗位培训以及财务指导工作，也可为中小企业会计人员进行专项技能培训与会计考试培训等，突出服务社会职能。

（二）对接行业企业，强化产学研结合

目前，安徽省中小企业和民营经济呈现出发展快、效益好、活力强的运行态势，但部分企业的相关财务管理模式混乱、财务人员专业技能缺乏，技术服务与智力支持需求旺盛。因此，学院应继续以中小企业为重点，提供多方位的专业对口服务与会计技能培训，助力区域经济社会发展。比如，继续与省内中小企业对接，建立校企合作关系，定期召开校企合作论坛；组织院内教师主动服务企业，解决财务专业难题，引导企业实现创新转型升级，优化财务管理，提升核心竞争力。

（三）完善激励机制，提高教师参与社会服务的积极性

教师是高职院校履行社会服务职能的核心。只有从思想上高度重视社会服务工作，从态度上积极配合提升服务能力，才能使学院上下一条心、拧成一股绳，共同谋求社会服罩澳艿奶嵘。

因此，可运用各种激励机制提高教师参与社会服务工作的积极性，为开展社会服务工作的教师提供经费、时间和各种配套资源的支持，将其取得的成果按一定标准折合计算工作量，并作为日后评定职称、获得奖励的考核条件之一[2]。

（四）搭建管理平台，构筑高效社会服务职能评价体系

制定高校社会服务的评估体系，既可以为评价高校的社会服务效能提供依据，也能使高校在服务社会的过程中实现新的跨越。构建科学、规范的评价体系指标，有助于了解地方高职院校人文社会学科社会服务职能的特点，拓展其社会服务途径，促进高校主动开展有针对性的社会服务活动，推动高校社会服务职能的实现并在服务中发展和完善自身。同时，也能够引导高校从盲目、被动、机械地服务社会转向真正主动、富有成效地服务社会，由片面服务到全方位、多渠道服务[3]。

以服务求发展、以贡献求支持、以合作求双赢已成为高职院校办学的新路径。高职院校的社会服务能力建设是一项长期而艰巨的任务，也是高职院校重要的社会责任。我们坚信，随着国家示范性高等职业院校建设计划的推进，高职院校正在积极探索出具有自身特色的社会服务模式，高职院校整体服务能力和辐射能力将不断增强。

参考文献：

[1] 伍文彬.高职院校提高社会服务功能的实践与思考――以广州铁路职业技术学院的社会服务能力建设为例[J].高教高职研究，

篇4

作者简介：雷久相（1963-），男，湖南东安人，株洲职业技术学院教授，硕士，株洲市园区与县域经济研究所研究员，研究方向为高职教育和区域经济。

基金项目：全国教育科学“十一五”规划2010年度教育部重点课题“高职教育服务两型社会建设研究”（编号：DJA100318），主持人：雷久相；湖南省哲学社会科学基金项目“提升湖南地方高校服务地方经济建设能力研究”（编号：11YBB142），主持人：李超任。

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）36-0008-03

当今世界，开放和竞争已经成为高等职业教育发展的主流。置身于经济全球化、社会多样化以及高等教育的大众化、国际化的大背景下，随着教育市场的加大开放、生源数量的逐年减少和高职办学模式的趋同性，高职院校之间的竞争会日趋激烈。在核心竞争力理论视野之下，高职学院要在激烈的市场竞争中制胜，就必须具备可持续的竞争力，而强大的社会服务能力正是形成和维系竞争优势的战略基础和外显影响力。社会服务是高职院校最主要、最核心的功能，是高等教育教学和科研职能的延伸，也是高职院校核心竞争力最直接的反映和体现。

一、高职院校开展社会服务的现实意义

威斯康星大学校长范·海斯指出：“服务应该是大学唯一的理想”。我国《高等教育法》第三十一条明确规定：大学具有教学、科学研究和为社会服务的功能。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010一2020）》明确提出，“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务”。高职院校作为实施高职教育的重要载体，必须坚持“以服务为宗旨”，充分发挥社会服务功能，以提高办学质量为核心，以强化办学特色为重点，提高高职教育经济贡献率，保持持续竞争优势的能力。

（一）开展社会服务是高职院校的基本职能

高职教育是与社会经济发展最紧密的教育，其宗旨和生命力在于主动并有效地服务区域经济社会发展。2005年，《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确提出，职业教育要“以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”，为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务，为农村劳动力转移服务，为建设社会主义新农村服务，为提高劳动者素质特别是职业能力服务。2006年，教育部和财政部启动国家示范职业院校建设项目，对高职院校“增强社会服务能力”提出了具体的要求，“要积极为社会提供技术开发与服务，大力开展职业技能培训，努力为提高劳动者素质、促进就业，以及转移农村劳动力提供服务；积极开展地区之间、城乡之间的对口支援与交流，主动为区域内职业院校培训师资，促进地区职业教育的协调发展”[1]。正如黄炎培先生所言：职业学校从其本质说来，就是社会性；从其作用说来，就是社会化。职业性和服务社会是高职院校的根本性质和使命[2]。

（二）开展社会服务是高职院校的社会责任

作为一种特殊教育类型，高职教育具有高教性、职教性、地域性三大特征，立足和服务于所在区域是其重要的价值取向。一方面，区域经济社会发展在很大程度上依靠广大劳动者素质和技能水平的提高。随着科学技术的发展和社会需求的变化，作为以培养生产、建设、服务、管理第一线的高素质技能型人才为主要任务的高职院校，在区域社会经济发展中的作用日趋显著。另一方面，区域经济的发展会不断地释放出不同的问题，作为与经济社会发展联系最密切、服务最贴近、贡献最直接的高职院校也有责任利用其人力、智力、科技优势去解决这些问题，为区域社会经济发展提供全方位的服务。高职院校只有通过主动而有效的社会服务才能实现其推动区域经济和社会发展两大目标，这既是高职院校的社会责任，也是高职院校存在的真正价值。

（三）开展社会服务是高职院校的内在需求

高职院校在发展过程中需要政府、企业和社会各界在政策、经费、设备和技术等多方面给予支持，这是其生存与发展的一个重要的社会基础。高职院校只有通过为所在区域的社会经济发展服务，才能实现以贡献谋发展，以服务求支持。如果高职院校不能承担起社会服务功能，就失去了自身存在与发展的条件。同时，高职院校面向社会，服务社会，有利于解决学校脱离社会、理论脱离实际、科技脱离生产的弊端，有利于高职院校在办学过程中把社会、经济发展的需求引入学校，有利于促进教育结构、专业设置、教学内容、教育方式的调整，激发高职院校改革的动力，使学校不断增强主动适应经济发展的活力[3]。因此，高职院校服务区域经济社会发展的过程，既是高职院校与区域经济发展形成良性互动的过程，也是高职院校不断发展和壮大的过程。

二、高职院校开展社会服务的功能定位

高职院校社会服务功能的内涵有广义、狭义之分。广义的社会服务，是指高职院校的社会功能和角色，它包括培养人才、发展科学技术以及直接为社会服务等。狭义的社会服务，是指高职院校在完成教学与科研任务之外以各种形式为社会发展所做的经常的、具体的、服务性质的活动[4]。高职院校的社会服务主要任务是向区域和行业提供技术应用型和高技能型的人才培训与培养，提供技术创新、推广和服务，实施先进文化的传播和辐射，具有鲜明的区域性和行业性特征[5]。本文所谈及的社会服务属狭义范围。笔者认为，高职院校开展社会服务的功能定位主要包括以下五个方面：

（一）人才服务

高职教育服务社会，最基本、最主要的形式和内容就是为社会提供成千上万合格的高技能应用型人才。高职院校作为区域性的高校，在为社会进行人才培养服务上，主要体现在根据地方对人才的需求，创办特色和优势专业，发挥专业优势，开展学历教育，为地方培养和输送生产、建设、服务、管理第一线的高素质技能型人才，使培养的人才在地方经济建设和社会发展中下得去、留得住、用得上，为地方经济社会发展提供人才支持和智力基础。

（二）技术服务

为地方、行业和企业提供技术服务是高职院校服务地方经济社会建设的重要方面。高职院校要善于发挥在发展过程中形成的专业优势和科研优势，利用“双师”型教师专业实践技能强及应用性科研优势，要以面向地方开展应用研究为导向，以满足区域或行业的技术创新、技术开发需求为目标，为行业、企业提供各类应用性技术服务。通过主动与地方政府、企业联手，加强产、学、研合作，组织开展应用性技术攻关、产品研发和横向课题研究，开展技术传播、技术推广、技术培训、技术服务，在服务与贡献中获得自身更大的发展。

（三）培训服务

职业培训是职业教育的应有之义，培训服务是高校为社会服务的主要形式，也是高职院校社会服务的优势项目。高职院校要着力构建与政府、企业、社区、乡村等受众密切联系的开放式培训体系，充分利用高职院校的办学资源，建立灵活开放的职业培训网络，开展社会服务。一是开展行业培训服务，为行业和企业开展各类相关项目培训，如高新技术人才培训、企业转岗人员培训等。二是开展社区培训服务，为周边社区的经济、文化建设提供各类培训服务，如城市职工继续教育和再就业培训、进城务工人员和社会待业青年培训。三是开展“三农”培训服务，为传统农民向技能型劳动者的转变提供各类培训服务，如新型农民培训、农村劳动力转移培训、新技术培训与推广等。四是参加或承办各类职业技能大赛，为行业和企业提高职业技能水平搭建平台。

（四）文化服务

高职院校是所在区域的文化中心和文化高地，处于社会先进文化改革和发展的前沿，引导着社会的价值取向和文化诉求。高职院校在吸收先进的社会文化和企业文化、融合地方文化精华的基础上，要努力提升文化渗透力和辐射力，以主动地与企业、社区联合组织文化活动为重点，以组织师生开展送文化进企业、送文化下乡等活动为抓手，以将学校的图书资料、体育设施、文艺设施、医疗设施等资源共享和开放服务为基础，促进和推动校园文化与地方文化的互动融合。此外，高职院校可以而且必须在地方文化资源发掘、整理与研究，地方文化产品的创作、传播与开发等领域作出应有的贡献[6]。

（五）咨询服务

咨询服务被认为是高校为地方经济发展服务的最简单、最原始、最基本、最常见的形式。相对于本科高校，高职院校大多历史较短、学科单一、科研力量较弱，但仍然是所在地方智力密集、思想活跃的地方，是重要的智密区和信息源，加之大多高职院校拥有较丰富的信息资源，具有良好的区域、行业背景特点和地缘、人缘关系，高职院校可以通过设立社区服务站，组织“假期社会实践”和“青年志愿者”活动，为地方政府、企业、社区等提供决策、管理、技术等方面的咨询服务。从高校使命和地方需求的层面而言，高职院校应该要有勇气、有能力成为服务地方经济社会发展的“思想库”和“智囊团”。

三、提升高职院校社会服务能力的策略

高职院校如何有效地开展社会服务，如何提升高职院校社会服务能力，是当前高职教育领域关注的热点和重点问题，是“全面提高高等教育人才培养质量”实践体系的重要组成部分。提升高职院校社会服务能力是一项系统工程，它具有复杂性、多样性、长期性的特点，其基本策略包括强化服务意识、夯实服务基础、创新服务模式、构建服务机制、健全服务体系。

（一）强化服务意识

社会服务的先进理念是高职院校开展社会服务的首要前提。高职院校要更好地为经济社会发展服务，就应该树立和增强服务意识。高职院校的社会服务要体现主动性和多样性， 突出应用性和引领性。一是要进一步转变观念，树立起主动为社会服务的意识；努力克服自命清高不愿为社会服务，缺乏自信不敢为社会服务以及为社会服务思想消极、行动疲软等问题。二是要在科学发展观理论的引领下，更新办学理念和办学指导思想，进一步增强主动为社会服务的意识；在服务理念上，要以培养高等技术应用性专门人才为根本任务， 以服务区域经济和社会发展为目标，逐步实现从被动适应性合作向适应性合作与导向性合作并重转变。

（二）夯实服务基础

高职院校要突出质量和特色兴校，加强“双师”队伍和基础平台建设，夯实服务经济社会发展的基础。一要树立质量第一的理念，把提高教育教学质量作为学校发展的第一要务，在学校的建设发展过程中积累和形成自身的办学特色。二要加强“双师”素质队伍建设，使教师不仅能够胜任教学、科研，还要有意识、有精力、有能力为社会服务，为学校开展社会服务提供人才保障。三要结合自身办学特征及优势，着力构建校地合作平台、校企合作平台和校内生产性实训基地，加强硬件基础建设，优化教学设施设备，为开展社会服务奠定坚实的物质基础。

（三）创新服务模式

由于地域、经济、环境、专业设置等的差别，不同的高职院校有着各自的社会服务模式。目前高职院校的社会服务模式主要有职教集团模式、“订单式”人才培养模式、岗位技能再培训的社会服务模式、高校对口支援模式和“三下乡”服务模式等。高职院校开展社会服务要以面向区域经济为立足点，以构筑平台、培养团队为切入点，以校地合作、校企合作为着力点，坚持“三个并重”， 即教师个体或小团队的自发合作与学校有组织的合作并重、项目合作与长期战略合作并重、适应性合作与导向性合作并重。通过开展“政府引导型”、“行业主导型”、“企业主导型”、“市场需求型”、“资源共享型”等多种形式的产学研合作[7]，建立面向区域的开放式社会服务模式，提升高职院校社会服务能力。

（四）构建服务机制

社会服务机制的构建是高职院校开展社会服务的重要保障。要真正地履行好社会服务职能，高职院校必须建立和完善社会服务机制。一是将社会服务工作列入学校的总体规划和工作计划，成立社会服务工作领导小组和社会服务工作专门机构，统筹规划和具体实施学校的社会服务工作。二是将社会服务工作作为学校教职员工的职责要求，作为其评优、评先、晋职的重要评价指标，制订相应的目标考核机制和工作激励机制， 进一步调动广大教师从事社会服务工作的积极性。三是设立社会服务工作专项经费，将社会服务工作经费纳入学校年度预算，为社会服务工作提供强有力的专项经费支持。四是加强与地方政府、行业、企业及社会方面的沟通与联系，建立有效的合作与对接机制，保障高职院校服务社会的渠道畅通和工作常态化。

（五）健全服务体系

建立健全高职院校社会服务体系，扩大高职院校社会服务的外延和内涵。一是拓展服务功能，“面向行业企业积极开展技术服务，面向新农村提供农业技术推广，农村新型合作组织建设服务，面向社会积极开展高技能和新技术培训，面向社会开放学校的教育资源和文化体育设施，为当地居民提供科普、文化等方面的专业服务”[8]，构建多层次的社会服务体系。二是完善服务平台，通过建立和完善高校与政府合作平台、高校与行业协会合作平台、高校与企业合作平台等多种服务平台，构建开放式的社会服务体系[9]。三是创新管理模式，通过开展应用性技术攻关、产品研发和横向课题研究等形式，组建以专业团队为核心的高水平合作团队，联合政府与企、事业单位积极开展以技术传播、技术推广、技术培训、技术服务为主的产学研合作，构建全方位的社会服务体系。

参考文献：

[1]教育部，财政部.关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见[Z].教高[2006）14号.

[2]王晓华.基于“校企共同体”的高职教育服务社会能力探析[J].中国职业技术教育，2012（03）：16.

[3]杨洪胜.对高校社会服务管理问题的探讨[J].山东医科大学学报（社会科学版），1991（01）：86.

[4]廖惠卿，杨燕，伍文彬，等.社会服务在地方高职院校发展中的功能定位及其提升对策研究[J].文教资料，2010（04中）：173.

[5]霍丽娟.高职院校的社会服务功能探析[N].光明日报，2008-07-24.

[6]王旭东.论地方高校社会服务职能的拓展[J].中国高教研究， 2007（08）：17.

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培智儿童知觉缓慢，反应能力弱，思维感知主动性更差，思维能力更差。而数学又是思维性强、逻辑严密的学科，对于培智儿童来说，学好数学更不是容易的事情，特校小学数学教学中教师的讲授法显然不奏效，教学手段单一，效果不明显。

为了强化培智儿童的社会适应性，适应以后社会的发展，教师应创新教学，借助多媒体技术集图、文、声、像于一体的特点，弥补培智儿童的功能缺陷，呈现生活化情境，改变单一的教学模式，将学生数学能力与多媒体巧妙结合，从而提高培智儿童的学习能力，提高适应性。

一、强化特校数学教学中社会适应能力的培养认识的重要性

数学是各学科的基础，每一个人适应社会具备一定的数学知识，是不可推卸的责任。特校数学教学更值得重视。

根据多年实践观察，培智儿童有的语言表达能力尚可，有的动手操作能力强，有的具有抽象、概括能力，但大多数学生数学能力差，数的固定顺序、基数等知之甚少，不知道物体的数序，对于数词的顺序不能一一对应，理解基数、逻辑运算等更不可思议。这些认知方面的不足，认知能力的困乏，为以后培智儿童适应社会设置天然障碍。

因此，特殊培智学校的小学数学教学应从数数开始，不能急于求成，运用一些辅助教学手段，激发培智儿童认数、数数的兴趣，提高数学能力，为以后适应社会打下基础。

二、特校小学数学教学社会适应能力培养的途径

1.理清基本思路。

根据调查结果，针对不同培智儿童智障程度的评估，制定个性化教学方案，为不同培智儿童量身定制适合他们的教学策略和教学方法，为他们选择内容，如“数数教学”，运用多媒体增强直观性、生动性，从而提高数数能力和数学能力。

培智儿童由于认知力、思维力等的局限，对数的认识往往通过外部的形状、特点等，如对于2的认识，通常以摸一摸、捏一捏而感触到两个物体的不一样，而判断为2，而不是1。而运用多媒体，呈现水中游泳的两只鸭子，一只是鸭妈妈、一只是小鸭子，让培智儿童感觉鸭妈妈带着小鸭子游泳，可爱的鸭妈妈和小鸭子吸引儿童的注意力，增强“数”的教学的直观性。

2.教学手段的选择。

传统教学的弊端可窥一斑，而培智儿童的认知特点更决定对传统教学的否定，选择多样化的教学手段，丰富儿童的认知，拓展儿童的知识面，提高认知能力。如实物教学、游戏教学及多媒体辅助教学等。

相较而言，多媒体辅助教学比实物、游戏等具有独特的优势，在特校数学教学中，运用更广泛，更有效。对于特校培智儿童的教学，教师应采取因材施教的教学思路，运用个性化教学手段，巧妙利用多媒体，借助多媒体的多功能特点，设计有利于发挥培智儿童的手、眼、耳、口、脑都能发挥作用的活动，通过人机对话、人机互动，全方位刺激培智儿童，提高数学能力。

3.制定可行的目标。

教学目标是教学行动的指南，没有目标，教学就失去航向。因此，特校数学教学是儿童适应社会的基础，对于低年级培智儿童，应从数学开始，熟练掌握数学能力，对数字有敏感性、理解力。

三、小学数学中提高培智儿童发展社会适应性的策略

1.提高培智儿童的理解力，为适应社会埋下伏笔。

培智儿童也不例外，培智儿童对数学、对数字缺乏感知力，知识储备几乎是零，他们往往根据外部特征而认识和理解、概括和判断，思维需要动态形式做依托，离不开形象支持。

因此，多媒体辅助教学在特校数学教学中，有助于儿童对数的理解力。如对于“数字的认识”的教学，用多媒体呈现校园操场上迎风飘扬的国旗，发射到太空中的火箭，一个小朋友在玩玩具小汽车，一个在玩玩具小坦克，一个在玩机器人，几个小朋友在“发射”玩具飞机……教师在这个情境中引导儿童注意：玩具飞机有几个、玩具小汽车有几辆、玩具小坦克有几辆等，引导儿童注意玩小汽车的是几人，几人在玩坦克、几人在玩飞机等，这样儿童们通过熟悉的画面，产生对数的认识的兴趣，通过多媒体创设生活化情境，将生动的生活画面呈现在儿童面前，为他们快速融入社会而推波助澜。

2.注重“做”，为提高社会适应性打下基础。

多媒体辅助教学为培智儿童打开生活之窗，促使儿童多种感官积极参与。如果多媒体在课堂上从头至尾地使用，就会使儿童身心疲惫、视觉疲劳。而“做”是适应社会的基石，根据教学内容、教学目标等与培智儿童发展特点相适应的策略，与操作、实践相结合。

如上文提到的10以内的数的认识教学，利用多媒体展示随风飘扬的五星红旗、小朋友玩玩具的情境，初步感知“数”的概念后，教师停下“点击鼠标”的手，让多媒体暂停，让儿童在纸上画一画，用圆点或者三角形、五角星等画出国旗、飞机、坦克、机器人、小朋友等个数，增强数、形、物的一一对应关系。

此外，让儿童找一找教室中熟悉的物品，数一数物品的个数，将不同物品进行分类等，都是“做中学”、“学中做”的主要手段，为培智儿童适应社会打下基础。

培智儿童是社会的一个特殊群体，对于这个特殊的群体，教师不仅要帮助他们提高数学知识和数学技能，更要培养其社会适应能力，教学中应贯彻这个总的目标，创新教学，努力创设生活化情境，让儿童尽快融入社会生活中，感到生活的温暖，感到生活的魅力，尽快尽早适应社会，提高适应能力。

参考文献：

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中图分类号：G718.5 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.11.89 文章编号：1672-3309（2013）11-193-02

一、高等职业院校服务社会的必要性

教育部对高职院校的社会服务项目建设所提出的具体要求给高职院校带来了全新的发展空间和无限的拓展机遇，但同时也为高职院校的教育发展带来了新的难题和挑战。就目前我国高职院校的发展水平而言，要想更好地在社会服务中给地方经济带来发展推力，就需要更加努力培养出符合社会发展的高素质全能型技术人才，让其能够在面临社会建设中的矛盾和问题时能够正确分析形势并拥有正确的决策能力。高职院校一向以为社会提供技术劳动力、为社会经济的发展提供人才为主要办学目标，相对于普通教育院校来说，高职院校更为注重社会服务功能，其社会服务功能的出现是社会经济发展的必然要求，同时也是高职院校教学职能在社会的高度延伸。当代社会下，服务能力的高低已经成为了衡量高校教育发展的重要标准之一，高职院校若失去服务行业的经济支撑就无法实现自身的社会服务功能，从而失去存在意义。因此，高职院校的社会服务既要重视人才在社会实践中的能力，也要平衡社会服务给自身带来的经济保障。只有高职院校靠着自身服务理念的不断创新和提升才能有效获得社会的支持，从而有效提高社会服务能力水平。

二、如何提升高职院校社会服务能力

（一）打造新型人才培养模式

高职教育现如今正面临着产业转型的重要时期，只有调整好自身专业结构，加强现代化信息建设，采用技术教学手段对高校课程教育进行改革，才能更好的为国家培养专业人才，为我国服务行业提供更多人才资源。高校人才培养需要科学合理的模式构建，也需要积极创新发展人才的培养，打造高校高素质人才，使其既能适应现代化社会发展，又符合未来的社会服务需求。高校想要提升自身在社会服务的能力就必须加大发展模式的转变，重点推进校园与产业的合作力度，大力推进校企合作，探究工作与学习相结合的人才培养模式，以职业为重点导向，提高学生毕业的就业竞争力，使学生在获得知识的同时也能运用知识丰富自身社会经验，实现高效“产学研人才”的合理培养。学校可以通过与企业合作建立技术中心，建设企业产学研究所，运用科技手段进行人才培养，推进校园技术水平的提高，同时推动企业技术进步。学校应根据人才培养模式的改革要求，加大高校实训条件建设，在有限的教学条件下，最大化整合校内教学资源，实现资源优化，达到学训合一的教学要求，并加强高校教师团队建设，完善高校人才的培养，不断完善人才的培养，加强专业水平教学，强化高校在社会服务上的功能开发，使自身在同等行业内突出优势，提高社会影响力，打造品牌高校。

（二）积极拓展社会培训途径

社会培训的开展能够有效促进高校在社会上的影响力，同时也可以扩大高校社会资源再生能力，高职院校在进行教学创新的前提下，应掌握好社会服务平台的发展前景，充分利用社会服务，选择合理的社会服务平台发展策略，构建多元化的开放性高职教育模式，以此适应新时代下的高校教育改革制度。高职院校在对学生进行专业技能教育的同时也要培养学生面向社会时的适应能力，开展多样化的专业技能培训实践活动，利用校园师资和各种技术设备等资源开展专业型人才的培训，为社会培养高素质、高品质的专业性人才，紧跟市场资源部的人才需求，全面提高学生就业能力。同时，高职院校也可以充分发挥自身学院优势，加强与地方政府间的合作交流，开展社会公益活动，给地方职工或群众打造再教育课堂，为他们提供多元化的知识教育，多开展社会公共管理事业培训，对于地方闲散人员、下岗职工和农民工等进行多形式化的职业技能教育和培训，激发他们的创业信心， 除此之外，高职院校还可以与地方社区进行定期互动，建立起职业培训服务机构，面向社区开展多种类的培训活动，如群众扫盲教育、老年人教育和各种职业技能培训等等，通过这些社区活动的开展，高职院校既能够使学生得到实际的职业训练，同时也能推动社区的教育和学习，分担政府教育服务工作，同时为学校的办学资金提供有力保障，互利互赢。

（三）大力推进校企互助合作

随着经济的发展和激烈的市场竞争，为促进经济的长远发展，我国的产业结构调整正需要大量的技能型人才提供支持，高职院校在进行人才培养时就要注意兼顾社会人才的需求，避免只重视自身学校专业课程改革，而忽视对企业提供人才的支持与帮助。只有学校和企业相互合作，共同获利共同发展，才能帮助企业渡过难关，同时为自身发展带来商机。因此，高职院校应建立起主动型的服务机制，为企业打通社会服务渠道，全面掌握当地企业的发展现状，针对其技术难题提出相对应的解决措施，如派出专业教师到企业中间进行团队辅导，解决企业有劳动力、无技术的困境，促进企业文化软实力，同时，高职院校还应积极进行企业实习工作，带领骨干教师参与企业活动，实质性解决企业管理难题，再根据企业发展现状及前景目标为其确立发展和研究方向，并给企业提供技术帮助，将研究内容转化为实质产品，不断地帮助企业进行发展，在为企业带来新的经济价值的同时，也为高校技术水平的提高带来推力。

（四）建立“科研联盟”，提高技术研发能力

高职院校应加快与企业之间的研究与发展合作，共同建立多样化技术研究中心，打造技术研究团队，结盟发展，让学校和企业共同参与产品研发和技术创新。这样不仅能够帮助企业解决生产技术难题，同时也很好的为高校师生技术实践提供了使用场地，实现互助互赢的双向有利局面。从长远发展来看，高职院校通过集中校园人力物力进行技术团队的建设，能够极大地提高院校技术研究的发展，提升学校的科学技术水平，同时也能够锻炼院校学生的实践能力，培养专业技术人才，让其能够为社会服务作出更大贡献。另外，高职院校还应建立起完善的科学技术服务机制，运用各种服务政策对科研人员进行激励，提高服务人员工作积极性，为校园创造一个良好的科学技术研究氛围。高职院校拥有了良好的科学技术研究氛围，就能够促进科研成果的开发和教学机制的发展，就能够大力促进高职院校教育水平和技术水平的发展，使高职院校成为社会性的公共技术研发基地，为高职院校社会服务能力的提升带来动力。

三、结语

综上所述，高职院校应全力发挥自身优势，走出社会创造服务功能，拓展社会服务途径，积极探索新的社会服务渠道，并重视起企业服务的重要性，充分挖掘校内资源，建立良好的技术服务机制，利用企业进行实践培训，建立技术团队，积极发展社会服务项目，推进校企合作，共同发展培养人才。只有这样，高职院校才能不断提高自身在社会服务中的发展空间，为我国社会服务及各项经济活动带去更为广阔的发展前景。

参考文献：

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一、从社会服务功能内涵上看对高职教师的特殊要求

各地高职院校通过对社会服务能力的深入研究，在高职院校开展社会服务的功能定位和内涵上基本达成了一致意见。高职院校社会服务能力主要包括五个方面：一是人才服务。高职教育服务社会，最基本、最主要的形式和内容就是为社会提供成千上万合格的高技能应用型人才。二技术服务。为地方行业和企业提供技术服务，是高职院校服务地方经济社会建设的重要方面。三是培训服务。职业培训是职业教育的应有之义，培训服务是高职院校为社会服务的主要形式，也是高职院校社会服务的优势项目。四是文化服务。高职院校是所在区域的文化中心和文化高地，处于社会先进文化改革和发展的前沿，引导着社会的价值取向和文化诉求。五是咨询服务。咨询服务被认为是高职院校为地方经济发展服务的最简单、最原始、最基本、最常见的形式。

针对构成高职院校社会服务能力的五个基本方面，不难看出，无论哪个方面，教师的作用都是举足轻重的。高职院校教师面向社会服务的能力，主要源于高职教育的“市场导向”和“就业导向”。社会服务能力应该是教师的人才培养职能和应用技术研究职能的合理延伸。教师的活动直接体现了学校的所有活动，如果高职教师的活动远离了他人、社区和社会，高职院校必将逐渐与整个社会脱节。也就是说，高职院校在人才培养的过程中必须与社会相互合作、相互促进。这就必然要求高职院校教师不仅是教学专家，还必须具备行业专家的经验和能力。高职教师在人才培养、技术服务、培训服务、文化服务和咨询服务等所有方面，都必须主动适应和满足高职院校发展的特殊要求。所以说，提升高职院校社会服务能力的关键就是建立一支结构合理、素质优良、业务精深的可持续发展的高职双师型师资队伍。

二、当前高职师资队伍建设在适应社会服务要求上存在的突出问题

随着高职教育的迅速发展，办学规模的扩大，高职师资队伍建设出现了一系列亟待解决的问题，但是在适应社会服务上最突出的问题有两个。

1.教师实践能力不强

娴熟的专业实践技能是高职院校教师开展社会服务的必备条件之一，而该条件是当前很多高职院校教师所缺少的。高职教师师资力量先天发育不足――教师缺乏行业、企业一线工作经验。高职院校中的相当比例的专任教师是大学毕业后直接进入学校担任一线教师的工作任务，这些教师专业理论知识基础掌握较好，但由于缺乏一线企业的工作实践，缺乏行业、企业一线岗位工作经验和专业岗位工作技能，在教学上自身就缺乏动手操作能力，更不用说指导学生的实践教学环节和服务社会了。

分析其成因，主要是因为高职院校教师来源渠道狭窄，很多教师是普通高校毕业生，而来自企业一线的专业技术人员，数量和水平都不是很高。因为很多高职院校教师缺少专业实践经验，对职业、行业了解很少，缺乏从业的技能和实操能力，使得高职院校的社会服务工作难以有效开展。虽然教育主管单位提出把高职院校教师下到企业单位进行锻炼、增加企业工作经验、提高实操能力，作为提升高职教师能力培养的一个途经。实际情况却是伴随着高职教育迅猛发展，很多教师工作处于超负荷状态，工作负担很重，疲于应对校内的教学科研任务，去企业实践和锻炼的时间得不到有效保证。另外，企业在高职教育中责任缺失的问题没有得到解决，校企合作常常是不均衡发展，造成了教师的教学与科研工作往往与经济建设和生产发展需要相脱节。

2.教师实践教学能力提升的内在动力不足

高职教师社会服务意识薄弱。部分教师社会服务意识薄弱，认为教师的职责在于“教书育人”，与企业的联系较少，对去行业、企业实践提升职业技能方面重视不够，认为开展社会服务与己无关。特别是，学校也缺少社会服务方面的激励机制，师资培养机制不健全，无法激发教师进行社会服务的积极性。激励或奖励主要包括教师晋升、教师地位和威望等方面。对教师实践教学能力的考核、评价机制不健全。对高职院校师资的资格认证、聘用、考核、职称等方面，仍沿用普通高校教师资格标准及考核办法。以职称评审为例，高职院校职称评定工作基本上照搬普通高校的要求，看重的是教师的学历与论文的数量、质量，而对其应具备的专业技能和技术资格未做明确要求。这样就导致高职院校教师都不太注重旨在提高实际操作技能的非学历的继续教育和培训，而是关起门来搞科研，其所得到的科研成果往往以论文的形式发表，未能服务于地方的经济发展，科研成果转化率低，不利于学校社会服务能力的发展。

三、如何建设适应社会服务要求的高职教师队伍

1.增强教师主动参加实践的意识和紧迫感

高职院校培养的是行业、企业一线需求的高技能应用型人才，从教师的角度说，实践教学技能是专业教师应具备的基本工作能力，在很大程度上影响这专业教师的个人发展，而专业教师的实践教学技能又是制约高职院校人才培养水平的重要因素。相对高职院校而言，师资队伍在年龄结构、职称结构、双师素质教师比例、校企合作深入程度等方面存在的不足，学院应将提升教师实践教学技能工作放在师资队伍培养工作的首位。高职教师需要通过理论和实践两方面提高自身实践教学素质。在理论方面上，可以组织教师交流、相互学习以及外出参观等形式；在实践方面上，可以通过到实践基地顶岗实习、参评相应的专业技术职称、指导学生参加实践技能竞赛等多种形式。只有这样，才能使教师明确我国高职高专教育的政策方针，更好的担负起教育的重任，增强教师参加社会实践，提高自身实践能力的意识和紧迫感。

2.以企业为依托建设和完善校内实训基地

以企业为依托尽快建设和完善校内实训基地，是高职院校学生职业技能提升的有效保障，也是高职教师实践教学技能提升的理想场所。在学院加大校内实训基地建设投入的基础上，要积极引导、鼓励教师参加新上专业实训室的建设；提升和维护原有专业实训室；积极开展实训中的新实验、新项目、新专业和新课程的开发，以求在校内实践室的建设和使用过程中，使教师的实践技能得到锻炼和提高；也要引进行业、企业一线的专业技能岗位能工巧匠，达到在校内建设模拟仿真实训基地提升校内实训基地实训能力和对校内专业教师的传、帮、带提升专业教师实践教学技能的目的。

3.加强校企合作，积极为教师搭建实践的平台

为提高高职教师实践教学能力，就需要为教师提供相对稳定的校外实训、实习基地，为教师提供与企业沟通交流的平台。高职院校可以依托自身在科研和教学方面的优势，加强各专业与相关企业的合作，通过合作为教师提供挂职锻炼、实践培训的机会，有利于其在第一时间了解行业发展动态，为今后丰富教学内容，搜集教学素材，为教师提升实践能力、开展科研、技术开发与服务等创造良好的外部环境。通过建立校企合作关系、建立产学研基地等方式，提高教师与企业专业人员沟通、交流、合作的能力，做到理论与实践相结合，培养教师的综合实践能力。

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一、高职院校毕业生社会适应能力概述

社会适应能力是一种综合能力。关于其具体包括一些什么能力，至今仍没有定论。根据高职院校毕业生自身特点，综合现有研究成果，本文采用多种方法，对社会适应能力的构成要素进行分析，包括（1）文献资料法：运用现代教育理论和方法，结合哲学、管理学及其他理论基础，对高职院校结合社会实际进行教育改革的理论进行探索，筛选高职毕业生所应具备的社会适应能力特征。（2）专家咨询法：通过向多位高职院校的教授及毕业生就业工作专家就高职毕业生社会适应能力指标进行咨询，对高职毕业生社会适应能力所包含的因素整理归类，在意见相对一致情况下，统一从四个大的方面，共包括十三种要素作为衡量其社会适应能力的标准。（3）层次分析法及Matlab软件的应用：运用层次分析的理论和方法建立社会适应能力指标评价模型，对不同层次要素通过分析比较量化处理，利用Matlab软件对相应的矩阵进行计算，从而确定各要素对社会适应能力的影响权重。

二、利用APH方法构建高职院校人才适应性指标评价体系

1.层次分析法概述

层次分析方法（AHP）是美国运筹学家T.L.Saaty教授于20世纪70年代创立的定性与定量相结合的决策方法，它能够将复杂的决策过程系统化、数量化和模型化，并通过递阶层次模型建立、两两对比判断矩阵构建、层次单排序、层次总排序和一致性检验等环节，确定复杂决策中各种因素之间的重要程度（即权重），并加以排序。

2.建立层次结构图

基于对影响高职院校毕业生社会适应能力评价因素的分析，可运用层次分析法建立层次模型，设高职院校毕业生社会适应能力评价为目标层A层，准则层为B层，包括基本工作能力，职业工作能力，适应潜力，素质素养，分别设为B1、B2、B3、B4，在B层下面再设立C层，即C1-C13，如图1所示。

3.构造比较矩阵

（1）完成层次模型后，将各层因素对上一层因素的相对重要性进行两两比较，请有关专家给出判断矩阵的元素值，从而得到层次分析的判断矩阵。假定A层元素与B层元素B1，B2，…，Bn有联系，则构造的判断矩阵如表1所示：

显然，对判断矩阵有：bii=1，bij=1/bji（i，j=1，2，…，n），因此，对于n阶判断矩阵，我们仅需要对n（n-1）/2个元素给出数值。

（2）相对权重向量确定。层次分析法一般与德尔菲法结合起来运用，经专家及评价小组相关人员讨论各因素的重要性，则可得各层次比较矩阵。本文以A-Bi判断矩阵（见表3）为例说明其求解过程，具体如下：

使用Matlab6.5软件，在其命令框内依次输入命令：B=［1，3，1，4；0.333，1，3，3；1，0.333，1，2；0.25，0.333，0.5，1］，［x，d］=eig（B），wa=x（：，1）/sum（x（：，1）），由此即可得出λmax1＝4.4345，相应特征向量ω1＝（0.7515，0.5280，0.3624，0.1587），特征向量ω归一化后为Wa1=（0.4174，0.2932，0.2013，0.0881）。相应地，可利用Matlab软件求出第三层C层各对应的特征值及特征相量和将特征向量归一化后的值。见表4。

4.单排序的一致性检验

AHP法的主要优点是将决策者的定性思维过程定量化，但由于评价对象是个复杂的系统，不同的专家在认识问题上存在不可避免的多样性或片面性，即使有九级标度也不一定都能保证每个判断矩阵具有完全一致性，因此必须通过一致性检验检查各个指标的权重之间是否存在矛盾之处。基于矩阵基础理论的一致性检验步骤如下：

首先，计算判断矩阵的最大特征值（或称最大特征根）λmax；其次，计算一致性指标CI：CI＝（λmax－n）/（n－1）。式中，n为判断矩阵的行数，也即层次子系统中的指标个数。最后，计算随机一致性比率CR：CR＝CI/RI。其中，RI为随机一致性指标（见表5）。

当CR≤0.10时，判断矩阵具有满意的一致性，CR＜1时被认为一致性可以接受。否则，应对判断矩阵予以调整。如上述3例判断矩阵，可计算得CR全部小于1，因此，判断矩阵符合一致性要求，层次单排序结果有效可靠。

最后，根据求特征根和特征向量方法，分别求出各因素的相应权重，然后求出它们的合成权重（Bi×Ci）。最后进行各因素权重的总排序（见表7）。这样使各层次、各个要素在社会适应能力上的影响程度就显而易见了。

5.结果与分析

通过对社会适应能力诸因素进行层次分析，可清楚看到，在适应性能力中占主要成分的是毕业生的基本工作能力，然后依次是职业工作能力、适应性潜力及素质素养。再从合成权重的排序中看到，在13种因素中，沟通交流能力及专业知识掌握等的权重值较大，基实质也即如何处理好人际关系的问题，说明了处理好人际关系的重要性。

从以上计算结果的分析可以看到，所选择的社会适应能力因素是准确的，分析计算的方法也是可行的，对各类因素权重顺序也较符合社会实际。通过对高职毕业生所应具备的社会适应能力的了解，为学校制定相应的人才培养模式和完善培养措施提供依据。

三、结语

社会适应能力是一种社会实践能力。培养高职院校毕业生具备社会适应能力是现代社会的需要，也是教育改革、为社会培养应用型人才的方向。由于我国高职院校在人才培养方面缺乏经验，培养人才模式需进一步完善，通过对社会适应性能力的量化分析，从社会适应角度反视学校培养，促进高职院校发展。同时，社会适应能力是人的心理、知识、才能等方面有维度、有层次的综合体现。各种特征相互联系、相互促进，是不可分割的整体。但其影响程度是不同的，在对学生培养过程中应有所区别。利用层次分析的方法对社会适应能力的指标进行了量化处理，并对影响程度赋于了不同权重，排出适应能力中各要素的作用顺序，为高职院校的人才培养规划提供参考依据。

参考文献：

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中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）25-0232-02

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，也是技术密集型和人才密集型行业，特别是最近几年建筑业一直持续稳定发展，在专业技术人才招聘数量上建筑工程管理技术人才一直稳居前10位，这在给建筑工程管理专业带来了良好的发展机遇的同时，也对高校如何培养市场需要的一大批精通工程管理业务的技能型、应用型人才，以满足社会服务能力提出了更高要求[1]。2004年国家教育部、建设部联合确定我院为“国家建设行业技能型紧缺人才培养培训基地”；2011年我院建筑工程管理专业被批准为“教育部、财政部关于支持高等职业学校提升专业发展产业发展能力”的建设专业，经过为期两年的建设，该专业在人才培养模式、教学改革、师资队伍、实训基地建设以及完善产学研机制等方面在全国同类专业中起示范引领作用，在业内产生了一定的影响力。特色鲜明的品牌专业，为皖江城市带及安徽省乃至长江三角地区的经济社会发展服务[2]。笔者通过我院建筑工程管理专业建设所取得一些成效，分析如何提升该专业的社会服务能力。

一、专业特色鲜明，社会服务能力成效显著

1.“政府主导、行业指导、企业参与、院校主体”四方联动、协作办学，共同构建和实施校企合作、资源共享的社会服务平台。我院与芜湖市住房和城乡建设委员会正式签订了战略合作协议，确定在产学研、人才培训、教育实习基地建设等方面建立相互支持、相互依托、共同发展的战略合作关系。以芜湖市住建委主导，芜湖市建筑业协会、芜湖市建筑工程管理处、芜湖市建设工程质量监督站指导，建筑企业参与，创新校企深度合作的互动机制和长效机制。

2.依托行业，探索产学研合作的具体形式，创新产学研合作的双融机制，提升专业社会服务能力。我院与芜湖市建昌工程质量检测中心有限公司合作成立建筑节能与能效测评中心，并成功申报获安徽省住房和城乡建设厅批准，取得安徽省省级民用建筑能效测评机构资质；与芜湖市建筑业协会签署“芜湖市建筑工程施工现场专业人员岗位培训合作协议”，重新修订职业能力培养标准，面向企业在职专业人员开展施工员、资料员、监理员等建筑专业人员岗位资格培训，每年面向社会培训2000余人；协助芜湖市住房和城乡建设委员会承办“徽匠技能大赛”――芜湖市建筑业技能大赛；与安徽省建设干部学校建立长效合作关系，协助该校组织制定“安徽省建筑工程施工现场专业人员岗培训试题库”，推荐培训教师加入师资库；与芜湖市门窗协会合作，开展二级建造师职业资格培训，为芜湖市建筑企业的人才队伍建设发挥积极作用。此外，我们还广泛开展工程项目管理、监理、造价咨询等服务，积极参与企业的应用技术推广与研发等工作，扩大专业的辐射与带动作用。

3.整合行业、企业资源，校企合作建立校内外实训基地，确保专业实践教学的系统有序实施。按照“校内实训基地产学研结合，校外实训基地长期稳定”的要求，通过自建、校企合作共建、企业捐赠等形式建立了校内生产性实训中心，在合作企业内建立了稳定的校外实训基地三十多处。2010年，我院与安徽宝翔建设集团有限责任公司正式签署了双方合作协议，形成了校企双方合作的产学研技术研发中心，并与2012年共建了建材实验室，已正式投入运营中，并且运行效果良好。另外，在建筑工程施工工法研制、教师企业实践、学生实践教学等方面开展合作，已完成两项工法研制（正申报省级工法）。

二、提升高职院校建筑工程管理专业社会服务能力的途径

1.进一步创新校企合作体制机制，构建和实施校企合作、工学结合的人才培养模式。我院已成功举办两届校企合作恳谈会，成立了由芜湖市建筑行业协会、建筑企业资深专家和优秀工程技术人员组成的专业建设指导委员会，并与几十家建筑企业签订了校企合作协议，开展实质性合作。为实现“安徽省向建筑业大省、强省转变”，以芜湖市承接产业转移、跨江发展为契机，由学校牵头，联合芜湖市住建委、芜湖市建筑业协会、房地产开发企业、建筑施工企业、建筑材料企业、社会咨询机构等相关企事业单位进行研讨，最终形成了一套紧密型校企合作体制机制，组建了芜湖职业技术学院建筑业联合理事会，共同研讨如何将专业建设和提升社会服务能力的建设有机结合起来，为培养高技能专业人才服务。在学院建筑业联合理事会的领导下，由行业专家和专业课教师根据本专业人才培养目标和岗位工作要求，进行大量毕业生工作趋向分析，确定以懂施工、会管理作为建筑管理专业学生的岗位能力，构建和实施校企合作、工学结合的人才培养模式，制定“工学结合、分层递进、双证融通”的人才培养方案。以建筑工程施工的阶段产品作为任务载体，基于工作过程进行课程开发与构建。在企业的支持配合下，按照“贴近项目、贴近生产、贴近技术、贴近工艺”要求进行课程改革与建设，提高课程的针对性、实用性、实践性、有效性。在对岗位（群）调查的基础上，确定岗位任务，分析工作过程和阶段产品特点，确定课程及课程内容，实现课程与岗位任务对接，课程内容与职业标准对接。

2.实行项目化教学，强化学生能力培养。在教学改革方法上，构建由《建筑材料》、《建筑测量》、《建筑施工组织与设计》、《建筑工程计量与计价》等专业核心课程组成的工学结合项目化课程群，实现理论教学系统和实践教学系统交叉融通对接。以实际的工程项目为载体，以工作过程为导向，通过多样化的教学手段开展教学活动。校内教育期间主要采取模拟和实际操作相结合的方法，使学生在仿真和真实的工作环境中历练，让学生在做中学习，实现工学结合，培养学生的专业技能。主要方法有：①通过现场教学由专门的技师在实训车间内直观演示动态工艺流程、施工方法、施工技术质量要点、工种操作过程等；②通过多媒体动态演示典型建筑工程的构造、组成、施工程序与方法、安装运输、质量检验等；③在实训室和实训车间内由学生亲自动手操作，培养学生的专业技能。如在建筑材料实训室，学生可以真刀实枪地按照规范检测材料性能；在专业微机实训室借助预算软件进行工程计量与计价，编制工程造价文件；在实训车间，学生可以动手进行钢筋绑扎、模版安拆、墙面抹灰等多项工种操作等。

3.依托行业，联合企业，打造“双师型”教学团队。遵循开放、创新、精干、高效的原则，引进与稳定并举，培养与补充并重。将“双师型”教师的培养作为重点，通过参加行业培训、外地考察、深入企业学习、技术服务以及科研活动等方式，将教师培养成理、实能够融合贯通的双师型队伍。截至2012年底，我院该专业中级职称以上的专职教师中双师型达到85%。依托行业，联合企业，进一步建设好教师校外实践基地，为专任教师能“真刀实枪”地参与企业生产经营活动提供实践平台；鼓励教师在完成好教学工作的同时，参与企业实际工程建设，提升自己的专业实践和技术服务能力；并聘请一批在建筑类企业一线工作的技术专家作为兼职教师，建成了15人以上的兼职教师库，形成稳定的校内外兼职教师队伍。

4.加强校外实习基地建设，优化工学结合环境。我院已与40多家芜湖市地方施工企业、监理公司、造价事务所、建材公司、建筑设计公司开展实质性合作，建立了几十个校外实训基地安排学生顶岗实习。

这些实训基地一方面强化了学生的专业技能，另一方面拓宽了学生的就业渠道。同时，我院还与多家合作签约签订了校企合作协议书，明确了学校和企业双方各自的责任，待学生毕业之时，这些企业可以优先选择录用优秀毕业生的权利。这样有效的保障了学生能顺利参与企业的生产实习任务。

5.走产学研结合之路，校企合作开展技术服务。高职院校能够依托企业进行办学的保障机制就是校企双方资源共享、互惠互利、优势互补、共同发展。这是使得高职院校与企业之间能够长期、稳定、深入发展合作关系的基础和前提。作为我院的建筑工程管理专业，在校企合作开展技术服务方面起到了引领示范的作用。

构建行业、企业、业内教育专家、毕业生、专业教师等“多方论证”的“多方合作、多元建设”的办学体制，创新和完善校企合作、相互融通的人才培养模式；重构基于工作过程的项目化教学模式；加强校企合作，提高专兼职教学团队专业能力；充分利用实训基地，提升专业服务产业发展能力，是实现建筑工程管理专业为地方经济建设和社会发展服务的有效途径。

参考文献：

[1]任玲华.以市场为导向构建建筑工程管理专业人才培养模式[J].职业教育研究，2012，（10）：45-46.

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0 引言

随着我国经济的快速发展，高职教育与经济发展的关系越来越密切，高职院校的社会服务也进入了一个全新的发展时期。在新的发展形势下，本文以外语专业为例，从专业设置及发展应该依托市场进行理性定位，突出产学研合作，营造多元文化氛围，提升服务社会的水平入手，提出语专业建设的目标和改革的内容，对专业建设在校企合作机制、人才培养模式改革及师资建设等方面进行了探讨，进一步讨论了外语专业的社会服务能力及途径，对推动区域经济发展具有重要的现实意义。

1 高职院校外语专业社会服务能力的现状

高职院校外语专业就是为区域经济的发展提供相应的人才服务、技术等服务的。但目前外语专业在专业发展定位、产学研合作、校内外实习实训基地建设和教学科研方向上与当前企业所需的外语类人才在一定相当程度上存在不对接的现象。一是在实际培养过程中，过多注重语言基础知识教育，忽视与区域经济发展相结合。高职外语专业的发展，与本科院校英语专业不同，更要注重其应用性，更需要与区域经济发展紧密结合，需要相关企业提供相应的支撑，这样才能搞好专业建设，提升社会服务水平，实现其社会价值。二是专业在设置及人才培养方案完善过程中，由于校企合作深度还有待进一步挖掘，导致企业不了解高校相关的专业设置，或者对外语专业服务企业的能力持有怀疑态度，企业没有信心为专业发展提供相应的信息服务和实习实训等条件，制约了外语专业社会服务水平的提升。三是政府作为区域经济发展的主导者，也因为人力财力等因素对高职院校的关注度不够，或者没有从区域经济协调发展的角度考虑高职院校的重要作用，最终导致了高校、企业和经济发展不协调的现象，区域文化特色的构建也受到一定影响。

2 提升外语专业社会服务能力的对策

2.1 从提升社会服务能力入手，正确定位专业建设目标 目前我国高职院校通过提升社会服务能力，使专业的知识智力优势最大程度的发挥，从而获得良好的社会效益，推动区域经济发展已经成为必然选择。外语专业作为翻译、对外经贸、文秘等应用性技能型人才的培养场所，在区域经济发展过程中的具有一定的影响力，因此高职院校外语专业在专业定位上，首先应当确立服务于企业，服务于区域经济发展的目标。按照区域企业的发展需要科学完善人才培养方案，加强产学研合作，培养企业所需的“精通外语，懂专业技能”的技能型人才，为区域经济发展提供优质的服务。

同时，外语专业应在课程设置、培养目标、培养途径和规格方面应该突出区域经济需求的目标要求，办出特色。围绕区域经济发展的需求，培养创新型英语人才。在课程体系的设置上，要建设以外语语言教学为基础，一两门跨学科专业技能培养为方向的目标明确、体系合理、结构优化的课程体系或课程模块。

2.2 充分利用专业自身资源，强化校企合作 高职院校的外语专业应充分利用自身资源，不断为区域和行业提供人力和技术支持。一方面，可以选派教师前往产学合作单位（公司）担任兼职翻译进行翻译技术资料、与外商进行商务谈判等工作。此外，外语翻译专业也可以面向社会全面开放，承接各种资料翻译等技术服务项目。另一方面，外语专业在人才培养过程中应强调与企业之间的合作，发挥其人才和教育资源优势，充分利用本专业的人才和教育资源优势，在行业企业中开展各类专业技术培训，积极为行业企业培训外语人才。

2.3 发挥外语专业优势，深化社会实践基地的社会服务项目 第一，重视学生社会实践和社会服务活动，尽量拓展能够发挥外语专业优势的社会实践基地，这样不仅提升了学生的思想政治表现和专业素养，而且也可以此为依托开展一系列社会服务活动。例如，选派综合素质高、业务能力强、外语交际能力较高的优秀学生参加各类展会，可以担任企业项目翻译、志愿者和外贸业务员等。第二，外语作为文科专业，其多元文化背景在区域经济文化建设中可以通过与当地文化部门开展合作，进入社区参与多元文化氛围的打造，实现校园文化和社会文化互相促进、互相提高。第三，还可以利用外语专业校内现代化的设备，面向社会承担职业技能鉴定、语言能力等级考试等社会服务任务。

2.4 建设“双师”队伍，促进教师提升社会服务能力 外语专业要建立层次合理的“双师”结构、复合型、专家型教学团队，从而促进教师提升社会服务能力。可以聘请一名行业专家作为专业带头人，数名企业人员做兼职教师，引进具有行业背景的人员到教学队伍中，同时选派优秀教师深入实训基地或到企业挂职，鼓励全体教师取得各类相关职业资格证书。

3 小结

高职院校外语专业服务区域经济的发展，培养企业所需的高素质应用性人才，将教学目标转变为服务区域经济的发展，帮助地方和行业解决经济发展过程中的问题，是高职院校专业建设发展的宗旨，也是是高职院校服务社会区域经济发展的内在要求，更是创建专业的品牌，带动整个带动专业群的建设和发展，实现专业和经济的协调发展的重要途径。

参考文献：

[1]王锡宏.区域高校社会服务现状与对策[J].青海示范大学学报，2003（3）.

[2]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高[2006]16号）[Z].2006-11-16.

[3]张文雯，曹晔.河北省高职高专院校专业结构现状调查与[J].调整对策，河北科技师范学院学报（社会科学版），2010（6）.