工程降低成本的措施模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工程降低成本的措施，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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Pick to: in view of the importance of engineering project cost management is how to reduce the project cost has carried on the deep discussion, and proposed the concrete measures of cost control, to maximize control cost, improve project economic efficiency and the competitiveness of construction enterprise.

Key words: project management; Cost control; measures

中图分类号：TU723 文献标识码：A

成本管理工作是企业经营管理的核心,企业应高度重视成本管理,从每一个细节挖掘企业内部潜力, 实现成本的持续降低,达到成本控制的目的,以尽可能少的成本支出,获得尽可能多的使用价值,从而实现企业价值最大化。

1降低材料成本

1) 进行合理的材料采购。在工程项目建设中, 材料成本一般占到整个工程成本的60%左右,材料采购是企业物资管理的重要环节 。搞好材料成本控制对降低企业成本,提高经济效益有重要作用。材料人员应该在熟悉材料性能、作用、价格的基础上制定合理的采购方案, 材料采购时做到“货比三家”,采用招标形式,在保证材料质量的前提下,坚持“从廉采购”,保证在质量相同的条件下选择到价格最低的材料,保证能够使施工顺利进行,而且又不会产生大量的材料过剩或者积压。

2) 材料成本管控。材料成本在项目成本中比重最大,而且有较大的成本节约潜力。应把品种少,所占费用比重大的主要材料作为重点,更易显出成效。在材料的日常管理中,应注意节约采购成本;认真计量验收;严格执行材料消耗定额;推广使用新技术、新工艺、新材料; 扩大材料代用; 合理储备材料, 减少资金占用; 加强现场管理,合理堆放,减少搬运、仓储等损耗。

3) 现场材料管理。现场材料管理好坏, 对节约成本或浪费影响很大。材料现场管理工作的主要内容有: 单位工程材料计划的申请供应, 要求分期分批进场及时的要求; 对材料使用变更要事先计划申请; 加强材料进场的检查和验收管理, 对不符合质量要求者要退换, 数量不够的要补够; 堆置按指定地点、堆放要整齐; 材料应有质量检验合格证, 没有质量合格证的要进行质量检验;实行单位工程定额供应、包干使用的管理制度, 做好限额领料工作, 余料退回, 节约给奖; 控制损耗, 避免盗失; 加强材料的库存管理, 建立核算台账。

2组织均衡施工, 提高劳动生产率

1) 强化企业人员的政治素质, 不断提高政治思想觉悟, 发挥更大的社会主义积极性和创造性, 促进企业生产的不断发展。2)提高企业人员的文化素质和技术水平。3) 充分发挥科学技术第一生产力的作用, 加大技改投入, 加速科技成果转化和提高技术创新能力。4) 加强企业内部管理, 提高劳动效率。

3降低机械费用、提高机械使用率

降低机械费用开支 。施工机械设备使用费是工程成本直接费用的主要组成部分之一。因此, 提高机械设备利用率, 合理地组织施工机械的配套使用, 充分发挥它们的使用效能, 提高单位时间内生产效率, 对降低工程成本具有很大作用。降低机械使用费的途径是合理组织机械施工, 提高机械利用率和机械效率。为此首先应综合考虑机械性能、操作运行和台班成本等因素, 选择好适合项目施工特点的施工机械; 其次要组织好工序、工种机械的施工, 最大限度地发挥机械效能; 同时要严格按规程操作机械, 做好机械维修保养工作, 保证机械始终保持完好状态, 这是提高机械利用率的基础。

4制定先进、经济、合理的施工方案

施工方案的确定包括: 施工方法和施工机具的选择、施工工序的安排和流水施工的组织等。施工方案不同, 工期会不同, 所需机具也不同, 因而发生的费用也不同。因此正确选择施工方案是降低成本的关键, 为此应以合同为依据, 联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑, 组织有关专家和技术人员, 对拟建工程的特点和施工合同的主要条款和内容进行认真的分析, 了解具体状况, 并对主要的施工方法和工艺进行讨论 。然后根据讨论的结果制定具体的施工方案,制定几个可行的施工方案, 再进行多方论证评价, 从中优选一个最合理、最经济的施工方案。

5认真会审图纸, 提出修改意见

对设计图纸要认真审阅, 特别是结构复杂施工难度高的项目, 要从保证工程质量, 方便施工, 有利于加快工程进度, 能降低消耗等方面综合考虑, 提出积极的修改意见, 取得业主和设计单位同意后, 积极办理变更手续。在保证工程质量和满足用户使用功能要求的前提下, 结合项目施工的具体条件, 提出积极的修改意见。施工单位提出的意见应该有利于加快工程进度和保证工程质量, 同时还能降低能源消耗、增加工程收入。

6发挥激励机制, 激发职工增产节约的积极性

应用激励机制, 从项目施工的实际情况出发, 选择适合项目和企业特点的激励机制。假如部门技术管理人员提出了一个经济可行的施工方案,为工程项目节省了成本支出,取得了很好的经济效益,在这种情况下,如果不进行奖励, 就会在一定程度上挫伤技术人员的积极性,也不利于工程项目的技术开发和成本控制[6] 。激励机制基本原则是要能真正起到促进增产节约的作用。充分利用激励机制, 调动职工增产节约的积极性,从工程项目的实际情况出发,树立成本意识,划分成本控制目标,用活用好奖惩机制。通过责、权、利的结合,对员工执行劳动定额考核,实行合理的工资和奖励制度,能够大大提高全体员工的生产积极性, 提高劳动效率,减少浪费,从而有效的控制工程成本。

7落实技术组织措施

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中图分类号：TK228文献标识码： A

【引言】：检修过程中如何降低成本，提高单位工程效益，是我们在检修管理过程必须做而且必须做好的一项工作。本文结合陡河电力检修公司对外检修的工作经验，浅谈下降低检修工程成本的途径与措施。

一、检修工程的特点：与建筑安装工程相比，检修工程具有独特性。建筑安装工程是按图纸的设计，一步一步、一项一项地施工，既不能漏掉图纸中的任何一项，也不能在图纸以外加任何其它的东西，即建安工程的项目范围是固定的，是预先设计好的。而机组检修工程则只是在开始检修之前，有一个大致的工作范围，在检修过程中还要根据检修设备的实际情况和工程的进展不断调整和增删检修项目。建安工程是从无到有全新的建造过程。检修工程是在已有的设备基础上进行维护和检修。建安工程是产品的生产过程，而检修工程是在产品的使用过程中对其进行的维护，所以两者的性质是不一样的。建安工程是把分部分项工程叠加起来，成为一个完整的体系和统一的整体，而检修工程则进行必要的维护和更新，然后再把这些部件组装起来。建安工程有明确统一地项目划分，相同项目具有同质性；检修工程的项目划分比较困难，且相同的设备，每次检修具体情况存在一定的差别，有时甚至存在质的差别，检修同一设备，每一次检修的情况都有可能不同，不同的设备之间更没有可比性。

二、降低检修工程成本的途径

2.1坚持以检修准备阶段做为降低成本的切入点。加强检修工程投标管理，增加工程收入。首先要深入研究招标文件及合同内容，对招标文件中每个关键点做好记录、分析。在工程投标过程中时应充分考虑可能发生的各项费用及风险，并将其全部纳入到工程投标报价中，也就是说凡是条件允许的，要做到点滴不漏，以保证投标工程的效益最大化。

2.2从图纸入手，积极提出修改意见。图纸是由设计单位按照要求和项目所在地自然地理条件设计的，施工单位在项目建设过程中必须按图施工，但图纸设计往往由设计人员的主观意图决定，这便给施工单位提出难题。

2.3把合同中的“开口”项，作为增加工程收入的重要方面。在检修过程中一定要“挖潜增效”，即对于合同以外的检修项目一定要先通过甲方签证后再实施，这样做既能保证工程整体的进度，又能增加工程收入。

三.控制检修工程成本的措施

3.1重点把检修阶段做为降低施工项目成本的突破口。首先，制定先进的检修方案，落实技术组织措施。施工组织设计是组织指导检修工作的全面技术性文件。优化施工组织设计是取得较好的经济效益的前提条件。方案的优化能最有效的降低成本，而方案的失误可能造成无法挽回的浪费和损失。检修方案主要包括四项内容：检修方法的确定、检修用具的选择、检修顺序的安排和各检修单位的组织与协调。各机组类型和容量不同，工期就会不同，所需机具也不同，检修方案也会有差异，所以发生的费用也会不同。因此，选择正确的检修方案是降低成本的关键所在。其次，及时办理由于检修方案变更、现场签证工作。由于计划、检修和现场设备要求等种种原因，检修变更是在项目检修过程中经常发生的事情，由于工程量的变化，必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而影响费用。

3.2做好检修成本分析工作，把成本管理引入到项目管理中。

对于企业内部的成本管理而言，成本管理的目标不再是追求短期利润最大化，而是应定位在更具广度和深度的战略层面上。从广度上看，公司内部的成本管理，已经发展到人工费的成本控制；从深度上看，公司内部的成本管理，已从传统的成本管理发展到提高劳动效率的管理即精益生产的管理，我们在检修工程中不是削减成本，而是要实施成本低减。

检修工程成本构成，在进行分析过程中我们通常采用的是因素分析法，将总费用进行分解。

检修总成本=人工费+材料费+机械费+间接费用；

其中人工费=工作量工资+补助+对外发包工程人工费用；

材料费=直接材料费+运费+加工费；

机械费=人工运输费用+机械运输费用+现场运输费用+燃油+过桥费+修理费；

间接费用=住宿费用+办公费+通讯费+劳保费用+工具用具使用费+现场管理费+利润+税金；

以我们参与的国内一台600MW机组A级检修工程为例，各项费用分布如下：

从图中各项费用分布来看，人工费用和分包费（人工费）用占总费用的59%，所以在成本控制中一定要把人的因素放在第一位，加强人员现场管理，提高全员劳动生产率。

3.3优化施工组织设计，组织均衡施工。检修时间分为作业时间和无附加值的作业时间，提高工作效率就是要消灭浪费，减少无附加值的时间，提高纯作业时间，每个职工都要全身心地投入到工作中去，我们经常提到标准化管理，我们认为在检修工作中也要推行标准化作业，我们要在管理中把核电的管理模式真正引入到检修工作中，走计划、作业、工序三步曲。

实行少人化管理。在现在的对外检修中，我们完全依靠延长职工的劳动时间，加班加点完成检修内容。有时职工从心里和身体上都会感到疲惫，少人化是指在完成规定的检修项目的同时，在不降低生产效率的前提下，建立起增人减人都能进行的管理模式，实行少人化管理的真正目的在于适应检修项目的变化，迅速变更作业现场的人员人数的能力，逐着600MW机组检修设备和性能熟悉程度的不断积累和认识，我们可以尝试少人管理。加强岗位轮换培训。实行少人管理最重要的前提是要培养一岗多能的的复合型人才，专业间人员岗位的互相轮换，把每次检修都当成一次培训锻炼队伍的机会，让每个参与检修的人员开阔视野。

3.4加强分包费用管理。对于检修过程中的配合用工和特殊工作如架子、保温工作，这几年通行的做法是整块外包出去，随着人工费的上涨，这部分费用在整个检修过程中所占的比例也出现了水涨船高的局面。所以在实际工作中要做好这些人员的“储备”工作。对所有竣工项目，项目经理和各专业组长要从分别从工程质量、进度、安全、经济等情况对参与检修的施工单位进行评定、分析、整理，并且把结果做为下一次评标的因素。从2011年开始尝试着与施工单位签定了长期框架配合用工合同，在种程度上缓解了检修过程中的找人难的问题，但是，工程造价却总是居高不下，认为框架合同签了就可以高枕无忧了，其实在框架合同中我们一定要争取主动，不能让框架合同成我们用工中的“枷锁”。

附表：2009-2012年架子工、保温工费用趋势图

3.5控制成本，杜绝浪费；这里所指的浪费比通常所指的浪费理念要广泛、深刻地多。一是指不切实际的追求所谓的高品质，在检修过程中不能产生价值的工作都是浪费；二是即使创造了价值，但所消耗的资源超过了“绝对最少”的界限，也是浪费。

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1、降低建筑工程成本的重要性

1.1 降低建筑工程成本，能有效地节约能源中国自然资源总量虽然居世界前列，但是人均占有量落后于世界平均水平。我们不能盲目将未来能源寄托在未来技术发展之上，节能是一种战略选择，而建筑节能是重中之重。因此，降低建筑项目成本，对有效节约资源，促进我国经济建设快速发展具有重要意义。

1.2 降低建筑工程成本，是提高企业竞争能力的需要企业生存的基础是以利润的实现为前提。利润的实现是企业扩大化再生产，增强企业实力、提高行业竞争力的必要条件。成本费用高，经济效益低是中国建筑业的基本状况，要提高建筑企业利润，提高行业竞争力，促进企业有效竞争，就必须降低建筑工程项目成本。

1.3 降低建筑工程成本，是促进国民经济快速发展的需要劳动密集型作业，生产效率低，是我国建筑工程项目的主要特点，制定最佳施工组织设计或施工方案，提高劳动生产率，是建筑企业提高经济效益和社会效益的手段，是促进国民经济快速发展的前提条件。建筑工程项目是创造国民经济的重要组成部分，提高劳动生产力，降低建筑工程项目成本，才会有效促进国民经济健康发展。

2建筑工程成本的影响因素

工程成本的构成由两大部分组成，一部分为直接费部分，它是工程的直接成本部分；另一部分是在直接费的基础上计算的间接费、利润、税金等。工程的成本控制直接指向是直接费部分。

2.1 直接费部分成本组成及亏本因素分析

直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，它包括三个部分：人工费，材料费和施工机械使用费。人工是注定亏本的因素，但也不是说就无文章可做，应该将人工亏本分为定额亏本因素和管理亏本因素两部分。因为国家定额的滞后，国家定额人工工资大大低于市场人工价，这部分就是定额亏本因素；而因为工效低，定额人工工日的亏本就是组织管理问题了。定额人工工日的亏本不仅要补偿定额单价部分，还要补偿与市场价差的部分，所以这部分的亏本是不可原谅的。

2.2间接费部分对成本影响的分析

建筑工程间接费用是指施工单位为组织施工和进行经营管理以及间接为施工生产服务的各项费用。通常主要影响工程成本的因素是直接费，而间接费对成本的影响也不能忽视。因为间接费的构成原因，一般现场管理人员不大关心，而只关心眼前看得见的实物，而这部分软性的管理构成又大大的影响实物性管理。如：1）施工方案对成本的影响。选择一个效率低的方案是亏本之源，应根据施工单位的实际条件和工程的实际状况，在技术经济分析的基础上来选择最优的、最经济的施工方案。2）技术措施对成本的影响。在非正常施工条件下所采取的特殊措施费等，这些费用在一定程度上是可以在预算中以独立费形式出现的，或者从建设单位申请开支。

3、降低建筑工程成本的有效措施

3.1建立和完善组织机构

成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。项目经理负责制是项目管理的特征之一。实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首位。否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。

3.2建立成本控制责任制

在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任，比如：一味的强调质量，将标号较低的水泥构件，擅自加大水泥用量，虽保证了质量指标，却增加了生产成本；用超大型的机械组合完成较小的单位工程，就是俗话讲的“大炮打蚊子”，进度保证了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算吓一跳。总之，在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人，特别是国有施工企业的干部职工，都要有这样的认识，抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。

4、在工程建设中成本控制的内容

4.1合同方面：以施工图、承包合同为依据，根据合同要求的工程项目的质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入，用合同赋予的权利合理的增加工程利润，减少支出。

4.2技术方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费、节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，尽可能的扩大成本控制的范围和深度。

4.3质量和安全方面：严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减小和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减小到最低限度。

4.4机械管理方面：根据工程的需要，科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；要合理的安排施工段落，提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底。

4.5材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。

4.6行政管理方面：首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失。

4.7财务方面：财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合项目经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

4.8偏差的统计与纠正：施工企业在成本管理中通过承包成本和计划成本计算成本偏差。偏差有三种：实际偏差=实际成本-承包成本；计划偏差=承包成本-计划成本；目标偏差=实际成本-计划成本。应尽量减少目标偏差，目标偏差越小，说明成本的控制效果越好。目标偏差为计划偏差与实际偏差之和。如果偏差较大，应进一步分析产生的原因。

5、小结

总之，掌握科学、合理和实用的管理方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。所以”降低工程成本”是每一个建筑企业追求利润的首要手段，这就需要在实践中不断的总结工程成本管理经验和成本控制的方法，以保证“降低工程成本”的实现。

参考文献：

[1]彰美景；；房地产开发项目施工阶段建设投资控制[J]；山西建筑；2010年09期

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成本控制是在保证工程质量、进度要求等方面符合合同约定的前提下，进行事先制定的成本目标计划，通过采用各种措施，使项目的实际成本控制在目标计划范围内的管理过程，以实现施工项目的利润最大化。

一、在项目开工前，应做好事前计划准备

在项目开工前，项目经理部应做好前期准备工作，研究熟透招投标文件、施工合同、施工图纸、施工范围及技术标准施工方案，选好合理的材料商和供应商，制定每期的项目成本计划，做到心中有数。组织施工技术、材料收发、预算人员审查施工各项文件（招投标、合同、图纸等），找出有利和不利于施工方的因素，商讨合理规避这些不利因素。做到公司项目部每个人员都能积极献计献策的意识。同时应做到项目部的团结、信任、统一、民主，集中的工作氛围，及时向公司领导汇报，以便领导能及时做出决策。对本工程承担材料采购任务的人员，应熟悉施工图纸、投标报价清单，了解各项材料的成本造价，施工现场环境，天气变化等条件，积极做好市场调研，及时与公司、项目部沟通交流，确定材料品种、数量、规格，价格，

1.制定先进可行的施工方案，拟定技术员组织措施。（1）制定施工方案。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也不同。因此，施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。（2）制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。（3）为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。

2.组织签订合理的劳务（分包）合同与材料合同。分包合同及材料合同应由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道，同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论，经过双方反复磋商，最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。同时，公司材料部或还应建立分包商和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而达到控制支出的目的。

3.做好项目成本计划。成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。

二、在项目施工过程中，加强事中实施控制

在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划实施和控制，包括对生产资料费的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。

1.降低材料成本。（1）推行三级收料及限额领料。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对施工主要材料实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失。此项措施，公司应制定出台有效的奖惩制度，明确在合同中。（2）推行限额发料，首先要合理确定应发数量，这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准，也可以是施工作业与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。总之，要经过双方的确认。其次是要推行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节，是施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料，就是首先由收料员清点数量，记录签字，其次是材料部门的收料员清点数量，验收登记，再由施工作业队清点并确认，如发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。应发数量及实发数量确定后，施工作业队施工完毕，对其实际使用数量再次确认后，即可实行奖罚兑现。通过限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的“缺斤短两”的现象，而且使材料得到更合理有效的利用。

2.组织材料合理进出场。本项目约有几十种种材料大小，所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度、施工工序、分项工程内容编制材料计划，并确定好材料的进出场时间。因为如果进场太早，就会早付款给材料商，增加公司贷款利息，还可能增加二次搬运费，有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用，需重新订货，增加成本；若材料进场太晚，不但影响进度，还可能造成误期罚款或增加赶工费。其次应把好材料领用关和投料关，降低材料损耗率。材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同，其损耗也不一样。为了降低损耗，项目经理应组织施工技术员和预算员，根据现场实际情况与分包商确定一个合理损耗率，由其包干使用，节约双方分成，超额扣工程款，这样让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩，降低整个工程的材料成本。

3.节约现场管理费。施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容，此两项费用的收益是根据项目施工任务而核定的。但是，它的支出却并不与项目工程量的大小成正比变化，它的支出主要根据投标文件中规定的费用明细及工程施工规范要求合理支出。一般来说应本着经济适用的原则布置，同时应该是易于拆迁的临时建筑，最好是可以周转使用的成品或半成品，并且能够满足当地行政执法部门检查验收要求的。对于现场经费的管理，应抓好如下工作：一是人员的精简；二是工程程序及工程质量的管理，一项工程，在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行，这就要求合理调度，循序渐进。

三、做好事后分析总结，这是成本控制工作的继续

事后分析是下一个循环周期事前科学预测的开始，是成本控制工作的继续。在坚持每月每季度综合分析的基础上，采取回头看的方法，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。

1.根据项目部制定的考核制度，对成本管理责任部室、相关部室、责任人员、相关人员及施工作业队进行考核，考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标，根据考核结果决定奖罚和任免，体现奖优罚劣的原则。

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中图分类号 U415.1 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2009)07-0084-04

公路建设是我国重要的基础建设之一,随着我国市场经济改革步伐的加快,如何增加市场竞争力、降低成本、完善制度管理、获得最大利润等问题均摆在我们面前。做为一个公路施工项目,应该做到既开源又节流,或者说既增收又节支,只开源不节支,或者只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本的效果。这里着重从增收的角度说一说施工期降低项目成本的途径。

1 认真会审图纸,积极提出修改意见

在项目建设过程中,施工单位必须按图施工,但是图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地自然条件设计的,很少考虑施工单位,施工单位应在满足业主要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主观条件,对设计图纸认真会审,并提出修改意见,在取得业主和设计单位的同意后,修改图纸,同时办理增减帐。在会审图纸时,对于结构复杂、施工难度高的项目,要加倍认真,并从方便施工,有利加快工程进度和保证工程质量、降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学根据的合理化建议,争取业主和设计单位的认同。

2 加强合同预算管理,增创工程预算收入

2.1 深入研究招标文件、合同内容,正确编制施工图预算

在编制施工图预算时,充分考虑可能发生的成本费用,包括合同规定的属于包干(闭口)性质的各项定额外补贴,并将其全部列入施工图预算,然后通过工程款结算向甲方取得补偿,也就是“以支定收”。

2.2 把合同规定“开口”项目,作为增加预算收入重要方面

一般来说,按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算,必须受预算定额的制约,很少有伸缩的余地,而“开口”项目的取费则有比较大的潜力,是项目创收的关键。

2.3 根据工程变更设计,及时办理增减帐

由于设计、施工和甲方使用等种种原因,工程变更是项目施工过程中经常发生的事情,是不以人们的意志为转移的。随着工程的变更,必然会带来工程内容的增减和施工方法的改变,从而也必然会影响成本费用的支出,因此,项目承包方应就工程变更的施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等影响程度,以及为实施变更内容所需的各种资源进行合理估价,及时办理增减帐手续,并通过工程预算从甲方取得补偿。

3 制定先进的、经济合理的施工方案

施工方案主要包括4项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织,正确选择施工方案是降低项目成本的关键所在,制定施工方案要以合同工期以及业主、监理的要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等综合考虑,从而制定最合理、最经济的方案。必须强调,施工项目的施工方案,应该同时具有先进性和可行性,如果只先进不可行,不能在施工中发挥有效的指导作用,那就不是最佳施工方案。

4 落实技术组织措施

落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的一个关键。一般情况下,应把降低成本计划的内容列入施工组织设计。为了保证技术组织措施计划的落实,并取得预期的效果,应在项目经理的领导下明确分工,由工程技术人员订措施,材料人员供材料,现场管理人执行情况和节约效果对有关人员进行奖励,形成落实技术组织措施的一条龙,必须强调,在结算技术组织措施执行效果时,除要按定额等进行理论计算外,还要做好节约实物的验收,防止“理论上节约,实际上超用”的情况发生。

5 组织均衡施工,加快施工进度

凡是按时间计算的成本费用,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。加快施工进度也是降低项目成本的有效途径之一,加快施工进度,将增加一定成本支出,由于施工进度加快,资源的使用相对集中,往往出现作业面太小,工作效率难以提高,以及材料供应脱节,造成施工间隙等现象,因此,在加快施工进度的同时,必须根据实际情况,均衡施工,以免发生不必要的损失。

6 降低材料成本

材料成本在整个项目中比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往其它成本项目(如人工费、机械费)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补,因此,材料成本的节约,也是降低项目成本的关键,节约材料费的途径十分广阔,大体有:1)节约采购成本――选择运费少、质量好、价格低的供应单位;2)认真计量验收――如果数量、质量问题可按分包合同规定进行索赔;3)严格执行材料消耗定额,通过限额领料落实;4)正确核算材料消耗水平,坚持余料回收;5)改进施工技术、新工艺、新材料;6)利用工业废渣,扩大材料代用;7)减少资金占用,根据施工需要合理储备;8)加强现场管理,合理堆放,减少仓储和摊基损耗。

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Abstract: In this paper the author from the economic substance and role of the cost to start by the cost before, during and after the analysis, to discuss measures to reduce the construction costs of the construction projects of thermal power.

Keywords: thermal power construction, construction cost, engineering cost of the project

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

随着我国建筑企业工程项目管理体制改革的深入和发展，建筑业的生产方式和组织结构发生了巨大的变化，工程项目管理水平的高低成为制约企业生存与发展的又一重要因素。以工程项目项目管理为核心的企业运营管理机制已基本形成并逐步完善，项目经理责任制和项目成本核算制已成为建筑业普遍实行的有效管理机制。项目施工成本管理是一项系统工程，只有依靠科学的先进的管理机制，实行全方位、多角度的全面管理，才能取得实质上的效果。降低火电建筑工程项目成本也是如此。

一、成本的经济实质和作用

成本作为一个价值范畴，在社会主义市场经济中是客观存在的。加强成本管理，努力降低成本，无论对提高企业经济效益，还是对提高整个国民经济的宏观经济效益，都是极为重要的，而做好成本管理，首先应从理论上充分认识成本的经济实质。成本的经济实质是指生产经营过程中，所耗费的生产资料转移的价值和劳动者为自己劳动所创造的价值的货币表现，也就是企业在生产经营中所耗费的资金总和。

成本的经济实质决定了成本在经济管理工作中具有十分重要的作用。包括：①成本是补偿生产耗费的尺度。为了保证企业再生产的不断进行，必须对生产耗费，及资金耗费进行补偿。②成本是综合反映企业工作质量的重要指标。成本是一项综合性的经济指标，企业经营管理中各方面工作的业绩，都可以直接或间接地在成本上反映出来。③成本是制定产品价格的一项重要因素。在商品经济中，产品价格是产品价值的货币表现，产品价格应大体上符合其价值，即价值决定价格，而成本又是影响价值的重要因素，因此成本就成了制定产品价格的重要因素。④成本是企业进行决策的重要依据。努力提高在市场上的竞争能力和经济效益，是社会主义市场经济条件下对企业的客观要求，而要做到这一点，企业必须进行正确的生产经营决策，而成本就是影响因素之一。

综上所述，成本控制在生产经营过程中显得尤为重要。控制了生产成本，也就把握住了企业的命脉。对于火电建筑工程项目来说，控制其施工成本，对于提高经济效益，促进企业健康发展，有着举足轻重的作用。

二、火电建筑工程项目施工成本的措施

火电厂建设涉及面广、工种多、工期紧、交叉作业多、工序复杂、作业难度大，是一个庞大的系统工程。尤其是近几年火电厂建设规模呈现大容量、高电压、高自动化的特点，给其工程建设提出了更高的要求，因此，加强火电厂建设施工的成本控制具有重要意义。成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动。目的是合理使用入力、物力、财力，降低成本，增加效益。成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目成本管理系统运行的基础和先决条件，应当根据内部承包合同确定的目标成本，组织施工设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定项目月、季成本计划和项目总成本计划施工过程控制成本的依据，使项目经理部人员无论在工程进行到何种进度时，都能事前清楚自己的目标成本，以便采取措施控制成本。施工项目成本控制工作是一项综合管理工作。项目成本控制包括三个方面，即：事前控制、事中控制和事后控制。

(一)火电建筑工程项目施工成本的事前控制及措施

成本的事前控制是指建筑工程开工前, 对影响施工成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督, 也就是对所有投资效益进行的事前控制, 它是成本控制的开端。建筑施工项目成本的事前控制大体包括: 成本预测, 成本决策, 制定成本计划,规定消耗定额,建立和健全原始记录、计量手段和经济责任制, 实行成本规口管理等内容。

1、合理确定项目目标责任成本。项目责任成本是对项目实施总成本控制的依据, 由项目管理经费和工程直接成本两部分组成。项目部在公司成本管理部门预测事前的目标成本基础上进一步做好市场调查, 根据项目实际情况认真分析工程特点、现场施工情况, 结合项目经理部的管理水平确定目标责任成本, 且不能突破投标报价中成本期望值。在目标责任成本基础上做好事中的目标成本计划。项目经理部根据目标责任成本, 编制工序标准成本, 确定作业层的考核指标。

2、编制科学合理的实施性施工组织设计。实施性施工组织设计是指导项目施工全过程的重要的技术、经济和组织的纲领性、综合性文件, 是指导项目施工的主要依据, 包括项目施工方案、施工工艺、施工组织、各项资源配置计划、施工进度、质量、安全、环保、资金计划等, 是工程项目测算成本的主要依据。施工中要充分发挥技术人员的主观能动性, 鼓励他们对投标施组中技术方案作必须的技术论证, 并结合现场实际, 根据规范、合同、工期等, 对当期施工项目的施工进度、施工方法、质量、安全等各方面作出最优的施工安排, 合理配置资源, 制定节约和综合利用资源的目标与措施, 确定合理的施工工序, 使施工过程具有科学性, 以保证工程施工的顺利进行, 从而提高经济效益。

（二）火电建筑工程项目施工成本的事中控制及措施

成本的事中控制是对施工成本形成全过程的控制, 它属于成本控制的第二阶段。在这一阶段, 成本管理人员需要严格按照费用计划和各项消耗定额对一切施工费用进行经常审核, 把可能导致损失或浪费的苗头消灭在萌芽状态,随时运用成本计算信息进行分析研究, 把偏差目标的差异及时反馈给责任部门和个人, 以便及时采取有效措施, 纠正偏差,使成本控制在预定的目标之内。成本的事中控制主要包括费用开支的控制、人工耗费的控制、劳动资料的控制、材料耗费等方面的内容。

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中图分类号：F045.33 文献标识码：A

1 引言

降低施工项目成本的途径应该是既开源又节流或者说既增收又节支，只开源不节流或者只节流不开源都不可能达到降低项目成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。下面主要从增收的角度论述降低成本的途径和措施。

2 认真会审图纸

在项目建设过程中，施工单位必须按图施工。但是图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的，其中起决定作用的是设计人员的主观意图，很少考虑为施工单位提供方便，有时还可能给施工单位出些难题。因此，施工单位应该在满足业主要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，从方便施工，利于加快工程进度、保证工程质量、能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同。

3 加强合同预算管理

3.1深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算

在编制施工图预算的时候，要充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干(闭口)性质的各项定额外补贴，并将其全部列入施工图预算，然后通过工程款结算向甲方取得补偿。也就是:凡是政策允许的，要做到该收的点滴不漏，以保证项目的预算收入。

3.2把合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面

一般来说，按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算，必须受预算定额的制约，很少有灵活伸缩的余地，而 “开口”项目的取费则有比较大的潜力，是项目创收的关键，下面就有两个很好的例子：

（1）合同规定，待图纸出齐后，由甲乙双方共同制定加快工程进度、保证工程质量的技术措施，费用按实结算。按照这一规定，项目经理和工程技术人员应该联系该工程特点，充分利用自己的技术优势，采用先进的新技术、新工艺和新材料，经甲方签证后实施，这些措施应符合以下要求:既能为施工提供方便，有利于加快施工进度，又能提高工程质量，还能增加预算收入。

（2）合同规定，预算定额缺项的项目，可由乙方参照相近定额，经监理师复核后报甲方认可。这种情况，在编制施工图预算时是常见的，需要项目预算员参照相近定额进行换算。在定额换算的过程中，预算员就可根据设计要求，充分发挥自己的业务技能，提出合理的换算依据，以此来摆脱原有的定额偏低的约束。

4 根据工程变更资料，及时办理变更手续

由于因设计、施工和甲方使用要求等种种原因，项目施工过程中经常会发生工程变更，工程的变更必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也必然会影响成本费用的支出。因此，项目承包方应就工程变更对既定施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度以及为实施变更内容所需要的各种资源进行合理估价，及时办理变更手续，并通过工程款结算从甲方取得补偿。

5 制订先进的、经济合理的施工方案

施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。 制订施工方案要以合同工期和质量要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，倾听现场施工人员的意见，以便从中优选最合理、最经济的一个。

6 落实技术组织措施

落实技术组织措施是技术与经济相结合，以技术优势取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。一般情况下，开工以前根据工程情况制定技术措施作为降低成本计划的内容列人施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时也可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工:由工程技术人员制定措施，材料人员负责材料供应，现场管理人员和生产班组负责执行，项目核算员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励。在结算技术组织措施执行效果时，除要按照定额数据等进行理论计算外，还要做好节约实物的验收，防止"理论上节约、实际上超用"的情况发生。

7 降低材料成本

材料成本在整个项目成本中所占比重最大，达70％左右，并具有较大的节约潜力，往往在其它成本项目如人工费、机械费等出现亏损时要靠材料成本的节约来弥补，因此节约材料成本也是降低项目成本的关键。节约材料费用的途径十分广阔，大体有：（1）节约采购成本，如选择运费少、质量好、价格低的供应单位；(2)认真计量验收，如遇数量不足、质量不合格的情况要进行索赔；(3)严格执行材料消耗定额，可通过限额领料落实；(4)减少资金占用，根据施工需要合理储备；(5)加强现场管理，合理堆放，减少搬运、减少仓储和摊基损耗。

8 开展机械租赁增强流通活力

机械设备租赁可以盘活资金、加强流通活力，为施工项目带来额外的经济效益。主要体现：①减少设备的投入和固定资产的占用。既利于资金的合理分配，也解决了机械的闲置问题，极大地提高投资效益；②提高机械的完好率和利用率。租赁公司对机械实施集中管理，配备专人负责及时维修保养，机械的技术状况可得到保证，随着完好率的提高其利用率也将大大提高，极大地发挥了机械性能 。

9 用好用活激励机制调动职工积极性

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随着我国经济的不断发展以及水利水电建筑市场的不断规范，其工程预算定额开始落后于物价上涨的速度与水平，造成了严重的成本损失，因此，在水利水电建筑工程施工过程中，进行有效的项目成本管理制度，最大程度上降低其施工成本，不断优化施工单位的成本管理，在确保工程建设满足质量、安全以及施工合同的基础上，实现水利水电建筑工程利润最大化的目标，有效提高水利水电施工单位的竞争力，促进其健康发展。

一、水利水电建筑工程成本控制的难点

（一）工程复杂

水利水电建筑工程与其他的建筑工程项目不同，它需要根据随时变化的工程实际情况采取相应的对策，执行因时因地制宜的策略，而水利水电建筑工程项目具有比较大的规模、比较广泛的涉及范围以及比较复杂的施工技术，再加上多变的周围环境和天气情况，对水利水电建筑工程的施工方法与技术提出了更高的要求，增加了成本控制的难度，必须在多方统筹与合理规划的基础上才能做好相关成本管理工作。

（二）投资回报慢

水利水电建筑工程项目的开发建设需要较多资源与资金的投入，受施工现场环境的影响比较大，而其建设周期相比其他的建筑工程项目都要长，除了受到环境因素的影响，经济因素、社会因素以及政治因素对其也能产生较大的影响，所以水利水电建筑工程项目虽然在一定程度上会带来较大的社会效益与民生效益，但是对与投资业主来说，较长时间的投资回报周期给其成本管理造成非常不利的影响，在这个过程中，重效益轻质量的现象比较容易发生。

（三）价格多变

如前文所说，水利水电建筑工程项目受到自然与社会各方面的影响，比较容易发生成本超支的现象，不能有效规划和控制工程的周转与运行，特别是在水利水电建筑工程项目的施工阶段，施工单位受到水文地质以及气温气候等多方面不确定影响因素的挑战，所以设计人员可能需要根据不断变化的施工情况进行建筑工程项目方案的不断调整和重新规划，此外，施工单位还要做好通电、通水、通路等多方面的施工准备工作，不仅要求施工单位对成本做出合理预算，还要建立健全成本管理体系，提高其应对施工建筑项目的新问题以及新情况的能力。

二、水利水电建筑工程降低施工成本的措施

（一）优化制定与选择施工方案

在水利水电建筑工程项目中标以后，相关人员需要做好招标文件以及合同文件的研究工作，同时综合施工现场的地形地貌、人文环境等一切与施工工程相关的各种因素，对招标文件中参建方的工程量的计量与支付、责任的划分以及合同价款调整的范围、方法以及条件进行深入分析，实现施工方案的优化制定，为施工成本的控制与管理提供有力的资料支持，水利水电建筑工程项目方案主要包括设备的选择、作业的组织、施工工法的确定以及工艺的安排等，要确保其施工方案的科学合理性，有效降低其施工成本。制定并落实科学合理的施工方案是降低施工成本的重要因素，具体来说，需要相关人员深入施工现场，对其进行认真的调查研究，仔细考察工程现场的水文气象、地质地形以及周围的水、电、路的使用情况以及相关民风民俗等等，并综合考虑建筑工程项目的实际情况，对一些具有丰富经验的施工人员进行合理组织，制定出切实可行的施工方案，确保施工顺利进行，另一方面，还要做好施工设计图纸的复核工作，根据施工设计人员常年的工作经验，结合工程实地情况反复审核、比对、明确施工设计图纸的可行性与科学性，确保其对施工过程起到良好的指导作用，将复核的工作重点放在设计图纸工程量与现场施工实际情况的比对上面，对设计图纸中存在的一些问题进行及时发现与处理，为确保施工单位建设项目的科学性创造有利条件，同时优化制定与落实施工方案是进行施工成本管理与控制的重要基础，只有做好这项工作，才能保证施工进度、工程质量与安全，最大程度上降低工程成本，也为实际施工过程中工程的变更索赔提供具体的基础参照资料。

（二）加强成本核算的管理

水利水电建筑施工过程中的成本管理与控制内容主要包括施工材料费、人工费、现场施工中的机械消耗费、间接费以及一些其他直接费用，建筑施工单位应该根据水利水电建筑的额具体情况对人工费用的控制状况进行有效的奖惩，最大程度上调动工作人员的积极性，另一方面，还要做好短期上岗人员的安全知识教育与专业技术培训，改变其现有的施工水平，达到缩短施工工期，实现较好的建筑工程施工效果，降低建筑工程的人工费用。其中材料成本的管理是水利水电建筑施工过程中成本核算管理的主要内容，材料主要包括一些施工原材料以及中间产品，材料管理具有较大的节约潜力，所以需要在实际施工过程中做好降低材料成本的各项措施，首先是做好施工材料的采购工作，货比三家，选用一些质优、价廉的供货商，不断提高谈判技巧，签订供货合同，同时结合施工现场的实际情况，进行比较周密的计划，促进材料进场与施工进度的有机结合，采用分期购进的方法，提高仓库以及资金的利用率，还要科学布置材料仓储，结合工程施工的进度进行合理规划，加强材料的现场管理，减少搬运距离与的次数以及仓储面积和基底损耗。

（三）提高相关人员的素质

需要采用专门的项目管理部门及其相关人员对整个水利水电工程项目的安全以及施工进度进行有效的管理与控制，需要对项目经理的工作内容以及建筑工程财务收支情况进行详细分析，在合理预测的基础上对其资金进行有效利用，提高管理人员的综合素质，科学配置人员结构，增强施工人员的责任意识，避免工程不会产生偷工减料的现象，通过定期或不定期的专业培训活动，对项目经理进行管理方面的知识培训，重点提高其成本控制的专业理论知识与操作技能，对施工人员进行建筑技术方面的培训，不断提高其综合施工素质，从而加强整个水利水电工程的成本控制。

（四）做好返工率的控制工作

只有保证水利水电建筑工程的质量才能切实提高其施工效益，降低其施工成本，所以在水利水电建筑工程的施工过程中，严把工程质量关，做好工程的监理工作，保证工程质量保持优质的水准，控制好建筑工程的返工率，加强工程的质量自检与管理工作，采取有效的防范措施，将质量隐患消除在萌芽阶段，防止因为建筑工程的质量问题不得不进行返工，从而造成施工人员、材料以及资金等方面的成本损耗。

三、结语

综上所述，水利水电建筑工程的成本管理工作对实现其社会经济效益具有非常重要的作用与意义，因此，相关部门与人员应该在深入了解与掌握水利水电建筑工程成本控制难点的基础上，优化制定与选择施工方案，加强成本核算的管理，提高相关人员的素质，做好返工率的控制工作，为水利水电建筑企业创造更多的发展空间，促进其社会经济效益的实现。

参考文献：

[1]李其荣.企业财务会计的内部控制策略探究[J].决策与信息（中旬刊），2013（7）.

[2]孙银珍.水利水电建筑工程降低施工成本的措施分析[J].房地产导刊 ，2013（11）.

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中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1000—8772（2012）13—0157—01

陕西延长石油（集团）管道运输公司是陕西省大型国有企业，作为管道运输公司的基层处室，为了进一步加强管理，严格控制费用支出，有效降低运营成本，切实提升我处整体效益和发展质量，总结我处生产实际，制定多项措施以达到降低管道运行成本、经济运行的目的。

一、用电管理措施

1.加强用电管理。各场站负责人负责本场站用电的监督管理，不得超标准违规使用；定期对电器设备及用电情况进行检查，发现电器设备有故障或老化，及时申请检修或更新。节约办公用电。办公室、会议室、住宿等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不再开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。下班时，自觉切断各类电器设备电源。

2.场站采用先进设备和减少设备运转时间。在消防稳压和生活用水方面都采用变频器控制。在冬季供暖期间根据天气温度控制锅炉的启停，这样和设计要求相比，可大大减少用电量。

3.生产方面，根据实际情况合理启停设备，尽量通过油罐液位压力进行倒灌，减少运转。每少用1小时132KW转油泵可节约用电112度。10 000方油品倒罐倒一次大概运行时间在25小时，可以节能2800度，节约费用2 240元。

4.根据场站的存油、卖油情况，合理安排生产，尽量减少启停泵次数。同时在输油上采用变频泵输送，可以大大减少能量损失。

二、水资源使用利用措施

1.强化节水意识。加强对用水设备的维护和改造，定期对供水设施进行检查和维修，杜绝泡冒滴漏现象，切实做到节约每一滴水，使广大干部职工养成良好的节水习惯。

2.强化用水管理。用水时，控制各个阀门、龙头的出水流量，随用随关，坚决杜绝“长流水”现象，切实减少耗水量。

三、从小处着眼，节约办公费用

1.加强办公经费和办公用品的使用管理。规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准。

2.充分利用网上办公系统，减少纸质资料印发（复印）和使用传真的频率，并实行双面印刷，单面使用后的复印纸，可再利用空白面复印或裁剪为便条纸或草稿纸重复使用。如果打印文件需要两份以上最好打印一份底稿再进行复印。

四、加强车辆管理，控制车辆费用

现有车辆实行统一定点维修、定点保险、限额加油制度，执行单车油耗定额，努力降低油耗。同时坚持规范驾驶，加强日常管理，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出，并严禁公车私用。强化单车百公里维修费用考核，并且制定了相应的奖惩标准，半年予以公示通报，全年奖优罚差；鉴于车辆维修费用原有制度和管理办法存在空白，我们通过半年的时间，摸索了一套管理办法，要求司机每天出车分别检查21项车辆指标，通过细致、专业、持续的管理，提高车辆设备完好率，这样既保证了车辆出行安全，也降低了车辆大修、维护的成本，同时还进行同等型号车辆的纵向和横向比较，对车辆维修费用居高不下，同等车型、年限相同车辆维修费用予以公示，力求将车辆维护费用控制在合理范围。

五、加强设备管理、降低维修费用

1.大力加强设备保养，及时提前检查预维修

推进设备“5S”现场管理工作，按照科学的设备操作方法和实际，在操作设备时严格执行作业指导书内容，杜绝任何违章操作。确保设备长周期、平稳运行。

科学确定每台动设备的测震点和测温点，真实反映设备的运行状态，为设备预知维修奠定理论判断基础。并不断分析总结经验。

对设备进行分级管理。建立“三级四检”制度，按设备的使用频率和重要性进行三级管理，即一级设备预知维修，二级设备定期检修，三级设备按需维修。

严格设备维护保养周期，以班组为单位分区域、包责任，定时定点对包机设备进行保养。

2.不断提高设备自修能力，减少对设备厂家的依靠。

六、深入开展节支增收和修旧利废活动

动员全体干部职工统一思想，转变作风，树立艰苦奋斗的思想和“节约就是效益，节约就是收入”的观念，日常性组织开展“修旧利废”活动，不断加大修旧利废、回收复用及自制加工的力度，从而达到节能降耗，提高经济效益的目的。

篇10

0 引言

水利工程项目施工成本控制管理虽然不是今天才提出的课题，但对于目前日趋白热化竞争的水利建筑市场，项目施工成本管理则显得更为重要。同时，从节约国家有限的水利建设资金方面来说，也是必须摆在十分重要位置的大问题。

1 施工前的成本管理

1.1 施工项目成本目标预测的程序

（1）根据合同承包价格计算施工项目的承包成本，并与估算成本进行比较。一般承包成本应低于估算成本。

（2）根据企业利润目标提出的施工项目降低成本要求，企业同类工程的降低成本水平，以及合同承包成本，采用量本利分析法，计算出降低成本率，对降低成本率水平进行评估，在评估的基础上做出降低成本目标决策。

（3）根据降低成本率决策目标计算出决策降低成本额目标和决策施工项目成本目标，在此基础上定出项目经理部责任成本目标。

1.2 施工项目成本计划的编制

（1）项目经理部编制施工项目成本计划，规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案，并确定施工项目的成本控制目标和降低成本控制目标。

（2）按分部和单元工程对施工项目的成本控制目标和降低成本目标进行分解，确定各分部和单元工程的目标成本。

（3）按分部分项工程的目标成本实行施工项目内部成本承包，确定各承包队的成本承包责任。

（4）由项目经理部组织各承包队确定降低成本技术组织措施并计算其降低成本效果，编制降低成本计划，与项目经理降低成本目标进行对比，经过反复对降低成本措施进行修改而最终确定降低成本计划。

（5）编制降低成本技术组织措施计划表，降低成本计划表和施工项目成本计划表。

1.3 降低施工项目成本的技术组织措施设计

（1）降低成本的措施要从技术方面和组织方面进行全面设计。成本的形成与技术因素和组织因素都有关系。技术措施要从施工作业所涉及的生产要素方面进行设计，以降低生产消耗为宗旨。组织措施要从经营管理方面，尤其是施工管理方面进行筹划，以降低固定成本，消灭非生产性损失，提高生产效率和组织管理效果为宗旨。

（2）从费用构成的要素方面考虑，首先应降低材料费用，充分应用ABC分类法和价值分析法等科学手段，抓住关键性的A类材料，因为它们的品种少，而所占费用比重大，故不但容易抓住重点，而且易见成效，潜力更大。其次降低机械使用费，主要途径是设计出提高机械利用率和机械效率，以充分发挥机械生产能力的措施，如在土方工程施工，搞好土方挖填平衡调配，充应用“线性规划”方法等数理手段，做好施工机械使用的技术经济分析，提高操作效率，以降低成本。再次降低人工费用，应用行为科学的理论，建立适当的分配制度、激励办法、责任制，提高生产工人的劳动积极性，提高劳动生产率。

（3）必须重视降低质量成本的措施计划。施工项目质量成本包括内部质量损失成本、外部质量损失成本、质量预防成本与质量鉴定成本。降低质量成本的关键是内部质量损失成本，而其根本途径是提高工程质量，避免返工和修补。

1.4 施工中的成本管理

（1）项目管理班子职能人员责任明确，实行归口控制。由项目总工抓组织措施落实，控制工期，增加产值，以降低间接成本；由施工员抓技术措施落实，以节约工料，减少机械停置时间，签发并管理承包任务书，减少非生产用工和无产值用工，管好班组，控制用工；由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料员抓材料的节约，做好订购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作；由质检员控制质量成本；由核算人员抓建立成本台账，搞好成本核算及成本分析，防止开支差错、超付和欠收；由核算人员把好收支关，进行债权债务处理，综合工程成本；造价员除做好预算工作外，还应对设计变更等经济问题加强管理，及时办理增减账手续，经常进行两算对比，抓工程索赔。

（2）目标成本确定后，项目经理部对目标成本进行有效分解，层层落实，同作业班组签订承包合同，实行“四保、四包”，并以此作为控制的依据，严密监控各个施工环节成本运行情况，并随时作出个别调整。“四保”是由项目经理部对作业班组保证任务安排的连续性，料具按时供应，技术指导及时，合同兑现；“四包”是由作业班组对项目经理部包质量、包工期、包安全、包成本；然后，工资总额与“四包”指标挂钩；利润超额完成部分按规定比例提成。

（3）加强成本计划执行情况的检查与协调。项目经理部定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。有成本偏差，分析其产生的原因，然后设计纠偏措施，制定对策，协调成本计划，对策要列成对策表，落实执行责任，对责任的执行情况进行考核。

（4）认真做好图纸会审工作。在图纸会审时，项目部一班人充分研究招投标文件和图纸，在确保质量的前提下，从如何有利于加快施工进度，如何方便施工，如何增加工程收入几方面考虑，提出了许多修改意见：对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代方案，争取建设单位和设计单位的认可。

（5）优化施工方案。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程，施工方案不同，工期就会不同，投入人员、机具也会不同，发生费用也会不同，因而寻求最佳的施工方案是成本控制的主要途径。按照平面流水、立体交叉的作业原则，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各单元工程的进度，合理确定施工网络，保证工作不闲置、工序作业不间断，土建和安装的各班组协调有序地作业。施工选择最合适项目施工的机械，在最大可能地满足施工要求的同时，考虑经济性；综合考虑台班费、进退场费和设备基础费用，严格控制进退场时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；同时精心布置现场，避免材料二次搬运和水电重复布线

（6）确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，同时要符合合同和国家标准的要求。

（7）确定适宜的工期成本。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。一般来说，工期越短，工期成本越小，但当工期短至一定限度时，工期成本则会急剧上升。

（8）加强竣工结算管理。在竣工结算阶段，项目经理部组织造价员等技术人员，查寻结算的漏项，编制完善的结算书，与此同时，将合同规定的“开口”项目，作为增加结算收入的重要方面。

2 施工项目成本分析

施工项目成本分析的目的是找出成本升降的原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提高成本管理水平。成本分析既要贯穿于施工的全过程，服务于成本形成的过程，又要在施工后进行一次性分析，对竣工项目进行施工项目成本综合分析、单位工程成本分析以及单元工程费用分析，做出成本控制效果的判断，为以后的成本控制提供经验，这就是成本的事后控制。

3 结束语

总之，加强工程项目成本管理，控制工程项目的成本开支，发掘新的经济增长点，遏制工程项目的亏损，提高企业的经济效益和市场竞争力，已成为水利施工企业目前非常紧迫的任务。