保证安全生产的措施模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇保证安全生产的措施，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

建设单位：庆阳汽车北站 工程地址：汽车北站

设计单位：庆阳天鑫建筑设计事务所

监理单位：庆阳恒宇工程项目管理有限公司 施工单位：庆阳万嘉建筑安装工程有限公司 工程名称：庆阳汽车北站扩建项目

工程质量等级：一次性验收合格率100% 工期要求： 88日历天。 1、实现成本目标基本措施

通过我公司建立起来的材料供应网络，采购货真价实的安全劳保用品及防护用品。严格按“产品采购程序”认真对材料供应商进行评定，去劣选优。

设立安全资金专用帐户，保证工程款专款专用，决不将本工程款挪为他用。

2、成本核算 （1）项目经理部根据国家财务制度和会计制度的有关规定，明确项目成本核算工作的原则和要求，建立相关的核算工作制度，设置必要的核算台帐，正确记录原始数据资料。

（2）施工过程项目成本的核算，一般以每月为一核算期，在月末进行。核算对象宜按单位工程划分，与施工项目管理责任目标成本的界定范围相一致。施工产值及实际成本的归集，宜参照以下方法进行：

(a)材料费根据当月项目材料消耗和实际价格，计算当期消耗，计入工程成本；周转材料实行内部租赁制，按照当月租赁时间、数量、单价，计入工程成本。

(b)其他直接费根据有关核算资料进行帐务处理，计入工程成本。

(c)间接成本根据现场所发生的间接成本项目的有关资料，进行帐务处理，计入工程成本。

（3）项目成本核算采取会计核算、统计核算和专业核算相结合的方法，做好以下几个方面的比较分析：

(a)实际成本与责任目标成本的比较分析，以反映本期施工结果对实现相关责任目标成本的贡献或差距。

(b)实际成本与计划目标成本的比较，以反映本期施工结果的成本节超状况。辅以统计核算和专业核算资料，写明成本节超环节和原因。

（4）项目经理部在跟踪核算分析的基础上，编制月度项目成本报告，递交给企业主管部门检查、考核和指导。

（5）项目经理部在每月跟踪核算分析的同时，根据分部分项成本的累计偏差和相应的计划目标成本余额，预测后期施工成本的变化趋势和状况；结合偏差原因分析总结经验，寻求改善成本状况的措施，通过下月施工计划的制订和付诸实施，促使施工成本在波动中总体上处于受控状况。

3、成本分析考核 （1）成本分析方法：

（a）按照量价分离的原则，分析成本盈亏的主要因素。包括：实际工程量与预算工程量的对比分析；实际消耗量与计划消耗量的对比分析；实际采用价格与计划价格的对比分析；各种费用实际发生额与计划支出的对比分析。

（b）为了确定施工项目成本各因素对计划成本的影响程度，可采用连环替代法或差额计算法。

（2）项目经理部将成本分析的结果形成文件，并抓好分析结果的运用，包括：成本偏差的纠正与预防；成本控制方法的改进；寻求新的降低成本措施；成本控制体系的改进。

（3）项目成本考核应分层次进行：承包人对项目经理部进行成本管理考核；项目经理部对项目内部各岗位进行成本管理考核；项目经理部对作业层进行成本管理考核。

4、材料采购及使用上的节约措施

（1）把好材料采购、领用关，控制材料成本。

（2）严格控制材料的领用程序，仓库保管员按工料单发料，不见单不发料。成本核算人员（预结算员和财会）要按预算书编制材料采购计划、按行象进度计算材料理论用量、与实际进场材料进行及时比较，从中找出差值，并对此做出合理分析。对将有造计划用量可能的情况及时通报项目部，共同分析，共同做好材料成本控制工作。

5、组织保证措施

(1)公司保证措施：

我公司拟派的项目部储备有大量安全施工周转材料。 (2)项目部保证措施：

项目部内设一名技术员，负责图纸会审；资料收集和整理；工料单的核算；材料采购计划等工作。

项目部另设一名项目副经理为施工负责人，负责施工组织设计的实施；劳动力的安排；质量、安全和进度的控制。下设施工员、质检员、安全员。

项目部下设内务负责人一名，负责本工程安全生产专项资金的专用、材料的采购、职工生活保障。

项目部操作过程为：施工员下达施工任务书，统计员计算定额工和材料用量单（即工料单），由班组实施，施工、质检、安全员进行验收，并在工料单上签认，班组长上缴工料单至财务。在此过程中着重抓住各工种间上下工序的验收，坚持做到上道工序不合格下道工序不施工，做到一次性成优，减少返工，从而达到缩短工期的目的；质检员要做好技术工人的技术档案；资料员要及时做好相关资料；如发生质量、进度与计划不符要及时总结，找出原因，及时解决。但当进度、质量与安全相矛盾时一定要坚持安全第一的原则。

6、劳资物品保证措施

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安全是生存之本，更是企业发展的基本条件，只有保证安全性，才能够确保水电站在运行过程中无事故发生，无人员伤亡，也为企业的持续发展奠定基础。但由于各种因素的影响，使得水电站安全生产管理中还存在诸多问题，不利于水电站的安全生产，因此，如何采取有效措施加强水电站的安全生产管理，保证运行安全性具有重要意义［1］。

一、水电站安全生产管理中存在的问题

1．对于水电站安全生产的重视度不足

对于水电站安全生产的重视度不足主要表现在两个方面，一方面，水电站管理者，为了提升经济效益，很多管理者对于安全生产的认识不足，对于水电站的安全生产管理松懈，导致安全事故的发生。另一方面，由于管理者不重视安全生产，生产人员也就缺乏对安全生产的认知，在日常生产过程中不懂得采取安全措施，使得安全事故频发。

2．安全管理资金投入不足

近年来，国家对于水电站安全生产运行越发重视，为了确保水电站运行的安全性，对安全生产费用作了修改，以增加安全生产费用，降低成本，满足水电站运行需求。但由于受市场竞争影响，水电站运行为了顾及经济效益，导致国家政策无法落实到实处，安全管理资金投入不足，使得水电站安全运行受到严重影响。

3．安全教育不到位

要想保证水电站运行的安全性，对水电站生产人员加强安全教育具有重要意义，但由于对各项因素的考虑，水电站管理者对于安全教育的实施也存在力不从心的情况，从而大大影响了安全教育工作的开展。另外，由于水电站员工的流动性比较大，即使推行安全教育，也无法保证生产人员整体安全教育意识的强化和提升，难以达到理想的安全教育效果。

二、水电站安全生产管理策略

针对水电站安全生产管理中存在的问题进行分析，可以明确水电站安全生产的影响因素，针对这些因素采取相应的安全生产管理策略，则能够提升水电站安全运行效率，保证水电站运行的持续性。

1．重视水电站的安全生产

要想保证水电站的安全生产，则要求水电站管理者及生产人员对安全生产引起足够的重视，对于管理者来说，其应当充分认识到安全生产对于提升水电站运行效率和运行质量的重要性，而且通过安全生产，还可以避免水电站运行过程中出现安全事故，由此造成更多的人员和财产损失，也无法为生产人员提供一个安全、稳定的生产环境，促使其采取各种措施保障水电站的安全运行［2］。对于生产人员来说，重视安全生产，在日常生产过程中，做一些安全防范措施，可以保证生产过程的顺利进行，这样能够减少水电站生产对自身的伤害，不仅可以保证生产效率，还能够保证自身安全。

2．加大安全管理资金的投入力度

水电站安全生产对于降低生产成本具有重要意义，而要想保证水电站管理者与生产人员强化安全意识，就必须加大安全管理资金的投入力度，将安全生产管理的口号转化为实际行动［3］。对此，首先，国家应当给予水电站适当的补贴，确保水电站有足够的资金投入到安全管理中，保证安全生产的顺利进行。其次，水电站应当增加招聘高素质安全管理人员的资金投入力度，吸引一些对安全管理有深刻认识的人员，以建立一支专业化的安全生产管理队伍，在水电站运行过程中，对可能出现安全隐患的各个环节进行安全监督，及时处理安全隐患，杜绝安全事故的发生，从而保障水电站运行过程的安全、顺利进行。最后，对于国家针对水电站运行所规定的安全管理政策，水电站管理者应当严格遵循政策标准进行安全生产管理，并将这些政策措施贯穿到水电站运行过程中，实现水电站生产运行与安全运行的紧密结合。

3．加强安全教育

要想保证水电站的安全生产运行，对水电站生产人员加强安全教育具有重要意义。对此，水电站管理者应当采取科学的安全教育措施，提高生产人员的安全意识，保证水电站运行过程的顺利进行。首先，水电站管理者应当制定符合水电站运行的安全管理条例，严格规定影响安全生产的因素，促使生产人员强化认知，并避免出现违反安全生产规定的情况，对于违反安全生产管理条例的生产人员，管理者要对其采取相应的惩罚措施，对于始终符合安全生产规定的生产人员，则可以给予其适当的奖励［4］。其次，加强生产人员的专业技能培训，根据对水电站运行的情况分析可知，很多安全事故的发生都是因为生产人员的专业技能不到位所致，因此，管理者应当定期对生产人员进行专业技能培训，实现持续的培训过程，不断提升生产人员的综合素养，以减少水电站运行过程中出现的操作事故，保证水电站的安全生产运行。最后，加大执法部门的监管力度，水电站的安全生产运行与执法部门监管密不可分，因此，执法部门要对水电站的生产运行加强监督与管理，以将安全事故的发生率降到最低。水电站运行是造福百姓的公益工程，对于提高社会效益具有重要意义，而加强水电站的安全生产管理不仅可以降低水电站生产事故发生率，同时还能够降低水电站运行成本，对于提高水电站运行水平有明确效果。在未来的发展过程中，水电站管理者应当加强安全生产管理策略的研究和实施，以保证水电站的安全生产运行，实现水电站的持续发展。

参考文献:

［1］刘小杰，朱成治．水电站加强安全生产管理的策略探析［J］．科技与创新，2015，13:60－63．

［2］刘礼飞．对小水电站安全生产管理工作的实践和认识［J］．湖南水利水电，2013，02:96－97．

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电力是社会经济稳定发展的基础，安全是电力生产的重要保障。加强电力安全生产管理，可以有效排除电力生产中的各种问题和安全隐患，保证电力安全生产，保证电力供应持续稳定和国民经济的持续稳定健康发展。电力安全生产管理至关重要，目前，电力生产中出现的一些安全问题，值得引起我们的关注，我们应当积极采取措施，认真贯彻落实电力安全生产的各项措施，加强电力安全生产管理，对生产过程中出现的新问题，要及时作出调整，改进安全生产管理。

1 电力安全生产管理中存在的问题

1.1 电力安全生产管理观念陈旧

电力安全生产管理不仅仅要求技术进步，各项安全生产措施落实到位，更重要的是观念上的转变和重视。安全生产重于泰山，要做好安全生产管理工作，首先必须从思想上认识到电力安全生产的重要性，树立以人为本的责任观，安全生产的全局观。但是现在好多电力生产企业对电力安全生产管理不够重视，墨守成规，对于电力安全生产的管理常处于被动状态。

1.2 电力安全生产管理远未实现标准化、正规化

现在电力安全生产管理工作已经取得了很大的成绩，但是电力安全生产管理工作离正规化、标准化的目标还有很长的一段路要走。在我国的电力企业中，安全生产观念并不陌生，但是很少有哪一个企业能够切实建立一套全方位、多层次、全过程的奖惩制度相结合、培训教育相衔接的安全生产管理体系；其次，电力生产企业中还缺乏自上而下的总体规划和设计，也缺少自下而上的反馈，各级管理机构缺乏有效地协调和配合，各自为政，缺乏有效的管理。

1.3 安全生产意识薄弱

在市场化经济的发展过程中，很多企业不能有效处理安全和稳定、发展之间的关系，片面的追求业绩，忽视安全生产的重要性。在生产过程中，电力企业的工作人员的自我保护意识较差，缺乏对操作程序的重要性的认识，往往存在着严重的违章操作，检修的时候，监督人员和管理人员也没有引起足够的重视，这些都严重导致了安全生产事故的出现。

1.4 基层管理工作落实不到位

一些电力企业的管理层只重视对大型作业的管理工作重视，而忽视了企业的日常管理。据调查显示，近几年的安全生产事故多是出现在企业的小型作业和分散作业时发生的。这种现象的出现主要是因为企业的管理层管理观念存在偏差，平时的管理工作时紧时松、管理松懈；企业的监督检查不到位，尤其是在跟踪检查和指导帮助这方面做的不好；对于企业的检修记录和报告管理不妥当，操作人员不能真实了解情况，导致设备在存在隐患的时候违规运行；对于发生的事故处置不当，尤其是对那些安全生产责任人，在发生问题后，纵容姑息、处理不当，不能有效遏制安全生产事故的发生。

1.5 安全工具管理不当

性能良好的安全工具是安全生产的重要保障。但是在实际的安全生产过程中，一些安全工具质量不达标，尤其是一些小的电力生产企业，在基层供电时用的工具质量标准不高；此外，一些企业不重视对安全工具的检修，检修意识不强，往往是等到工具严重毁坏的时候才直接换掉，对于一些小的破损根本无视，往往导致这些工具负伤上岗，存在着很大的安全隐患。

2 电力安全生产管理的重要性

2.1 有利于国民经济的持续健康发展和社会的稳定

电力是社会经济发展的基础，它关系到国民经济的发展、人民群众的生命财产安全和社会的稳定。加强电力安全生产管理，能够保证电力系统的稳定和供电安全，避免出现供电中断或者大面积停电的现象，给人民的生活秩序带来混乱。加强电力安全生产管理，可以有效保证电力企业的稳定供电和供电安全，对国民经济的持续健康发展和社会的稳定具有非常重要的意义。

2.2 有利于电力企业的长远发展

安全是电力生产的重要保障。如果一个企业在生产过程中经常出现安全事故，发电厂和供电站不能正常运作，会严重影响电力企业的稳定生产，当然，也会不利于电力企业的长远发展。加强电力安全生产管理，可以有效的保证企业的安全、稳定、高效的发展，对于企业的长远发展非常重要。

2.3 有利于维护电力企业职工的切身利益

电力生产的环境相当复杂，危险性非常大，安全生产工作如果不落实到实处，会发生非常严重安全事故，往往会造成非常大的生命财产损失，这对企业职工的伤害非常大。加强电力安全生产管理可以消除安全隐患，最大限度的保护企业职工的权益，避免出现严重的生命财产损失。

3 加强电力安全生产管理的具体措施

3.1 树立安全生产的思想和以人为本的全局观念

电力企业的各管理层要牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，以身作则，严格遵守企业的安全生产规章制度，同时，要严格要求员工树立安全生产的思想意识，督促他们加强学习，提高自我的保护意识。

3.2 有计划的开展培训工作

培训工作对于企业的安全生产至关重要，通过培训可以有效提高职工的安全生产的思想认识，帮助他们学习基本的安全生产知识。在新形势下，企业应当根据企业的发展变化和对电力安全生产的新要求，改变培训方向，探索适应新形势的安全生产机制，创新培训方式。开展培训时把培训的内容和实际结合起来，开展不同工种和不同层次的培训，目的是让员工易于接受和理解，更好的掌握安全生产的知识。

3.3 健全安全生产责任制

安全生产责任制不是要把责任重担放在一个人身上，因为安全生产责任是企业中每一个人事情，每一个人都不可能把自己高高挂起。健全安全生产责任制要实行主要领导亲自抓，各分管领导具体抓，把安全生产责任细化，形成人人负责、齐抓共管的责任格局。

3.4 健全电力安全生产检查制度

电力生产中的事故往往是突发事件，但是突发事件的发生往往会有一定的量变的过程，做好电力安全生产检查工作，可以及时发现问题，采取补救措施，保证生产安全。各电力企业要制定安全生产检查制度，严格落实日常巡查和年度详查工作，保证电力安全生产。

3.5 加强监管，落实监管责任

监管是保证电力企业安全生产的一个重要保证，加强监管可以督促工作人员落实安全生产责任，及时发现电力生产过程中存在的问题，对发现的问题及时派人维修和处理，保证电力系统的安全、可靠运行，对出现的问题，要督促解决，并要对相关责任人作出严肃处理，做好监督整改工作。

4 结语

安全是电力生产的重要保障。加强电力安全生产管理，对保证电力供应持续稳定和国民经济的持续稳定健康发展具有重要的意义。我们应当积极采取措施，认真贯彻落实电力安全生产的各项措施，加强电力安全生产管理，对生产过程中出现的新问题，要及时作出调整。

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总之这个3月份的“安全月”即将过去，但是作为我来说，会把每一天、每一月当作安全天、安全月。工作中以科学的态度老老实实地干，因为安全生产的改进和提高是无止境的，只有这样才能保证班组的生产安全，才能不断提高班组职工的工作效益，才能为自己在工作中提供保证。

篇5

随着社会的不断发展，人们的生活水平也在不断提高，对于企业在发展过程中的安全问题也更加重视。在电力企业发展过程，安全问题占据着重要地位，良好的安全监察工作是电力企业安全云运行的根本保证，也是供电质量的根本保证。因此，在电力企业安全生产过程中，积极开展安全监察工作势在必行。

1电力企业安全生产的必要性

电力能源是我国经济发的主要动力，是维持人们日常生活正常运转的根本保证。科技的不断发展，涌现出了大量的电气新设备，并且以及广泛应用于电力企业的生产活动中，有效的提高了电力企业的生产效益，为我国的发展提供不竭动力。从电力惬意自身来说，安全生产对于电力企业的发展具有重要意义，不仅能够保证电力企业生产的安全，还能保证电力企业的经济效益，保证电力企业顺利完成任务。如果电力企业在生产经营活动中出现故障，会造成严重的经济损失，一定程度上增加了电力企业的运行成本，从而降低了电力企业的经济效益，不利于电力企业的发展。电力企业在发展的过程中，做好安全监察工作是电力企业安全生产的根本保证[1]。

2安全监察工作的主要目标

在电力企业安生产工作中，电力企业首先应该构建完善的安全监察体系，对于电力企业生产过程中的各个部门进行监督，依据相关的条例要求，安全监察工作的主要任务包括：（1）安全监察工作和安全生产的相关规定、故障处理措施、贯彻落实上级部门的相关要求，对电气企业各个部门运行的安全机制进行落实，对于一些违规操作、不合理的生产现象进行处理；（2）能够实现对电力生产设备的监督，积极对电力生产活动中的技术以及相应的安全措施进行分析，保证工作人员自身的安全。另外，还要对相应的电气设备、起重工具、运输设备等进行定期维护，保证其安全运行；（3）实现对电力生产的现场监督；主要包括了：电力设备安全培训、工作人员定期考试、安全教育、上岗培训等工作。（4）保证电力企业安全生产过程中的保护用品、安全用具、防护物品等采购以及发放使用。（5）安全监察红工作能够保证相关工作的顺利开展，能够提高电力企业安全生产计划的落实；积极组织各项安全生产工作，例如：班前班后会议、设备安全问题分析、安全监察、设备运行信息反馈。（6）帮助电力企业管理部门制定合理的安全技术劳动保护措施，并且制定配套的落实计划，保证相应的措施能够顺利落实。（7）积极组织工作人员对设备进行定期不定期的安全检查，对于其中存在的问题积极的进行了归纳处理，找到事故的规律，提出相应的意见，希望能够推动电力企业的安全运行。

3安全监察工作的特征

通常来说，电力企业安全生产工作主要包括了以下几点特征：（1）电力企业安全生产水平是电力企业各项生产经营活动质量的体现，能够贯彻落实电力企业安全生产的运行方针。在实际工作中，企业的相关领导首先应该加强对安全监察工作的重视，积极的和电力企业的全体工作人员进行协调合作，才能保证良好的工作质量[2]。另外，企业的领导，还要有明确的指导思想，为相关工作的开展指明道路。（2）电力企业安全生产过程在中，安全监察工作的主要职责是对于电力安全运行中发生的事故进行调查工作、安全处理工作、安全规章制度的落实、事故现场工作的监督，保证相关工作能够得到落实；概括来说，主要包括了：对电力企业安全生产工作中的违章操作、违规指挥、设备安全问题、设备质量检修、工作人员的素质等工作进行监督；对于电力企业安全生产中发现的问题及时进行调查、责任追究、统计分析等工作进行监督落实；对电力企业运行过程中的所有工作人员进行监督，保证良好的工作质量。（3）安全指标；电力企业安全生产活动中，如果出现事故，任何部门不能对其进行更改、调整、严格按照相应的指标进行考核。如果私自对其进行更改，首先会严重影响电力企业的安全信誉记录；其次，安全指标考核和电力企业的经济效益挂钩，对其进行更改，不仅会导致电力企业经济效益低，还会影响员工的利益，导致相关工作的顺利开展；最后，对于电力企业安全事故责任处理过程中，关系到个人利益问题。所以，在工作过程中，相关了人员应该严格按照相关原则履行义务，慎重从事，才能保证良好的工作质量。（4）电力企业安全生产过程中，所涉及的设备、系统、技术种类较多，属于高度机械化、自动化活动。在实际的工作中，各个设备的安全运行是电力企业安全生产的根本保证。工作过程中，如果那个部门出现问题，相关工作人员应该依据实际情况，及时进行分析，明确责任，实际进行调查，明确问题原因，及时进行处理。另外，相关工作人员还要积极进行学习，不断强化自身专业技能，不断正在实战中积累经验，才能更好处理工作中遇到的问题[3]。（5）工作过程中，相关工作人员应该应该明确安全监察工作的专业性、复杂性，相关工作人员应该积极开动脑筋、培养独立思考的能力，不断强化个人心理素质，才能保证安全监察工作的顺利开展。

4总结

综上所述，电力企业安全生产活动中安全监察工作占据重要地位，是电力企业安全生产的重要保证，能够有效的提高电力企业的经济效益。在实际工作过程中，工作人员应该从实际出发，不断完善自身的工作能力、依据电力企业的状况制定相应的配套措施，保证相应相关工作的顺利开展，保证各个电力企业生产的安全以及工作人员自身的安全。

作者:李钊 单位:国网福建古田县供电有限公司

参考文献：

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社会的不断进步提高了人们对生产活动中的生命、健康问题的认识，并积极寻找应对措施，有效遏制了安全事故的发生，提高了企业生产的成本效益。下面以石油钻井行业为例，对安全生产的成本效益进行探讨。

一、安全生产成本效益概述

安全生产的成本效益研究的是安全投入与产出之间的关系，即安全生产的产出量超过安全投入成本。在石油钻井行业中需要综合分析钻井各项工作要求，进行安全投入，并使其达到的安全生产条件，这些条件包括钻井工艺各项参数满足安全生产要求，使用的钻井设备性能处于较好的工作状态等。安全生产不但保证了石油钻进公司进行正常的生产活动，而且还保证了工作人员的生命、财产安全，有利于石油钻井公司的潜能的提高，为增加其成本效益创造良好的条件。

安全生产的成本效益包括直接和间接效益两种，其中直接效益指石油钻井过程中，通过制定详细的规章制度，并采取有效的安全措施，进而降低有安全问题带来的经济损失。间接效益主要指在安全生产活动中，在保证石油钻井业务正常开展的同时，减少对生态环境的破坏，并使石油钻井各种设备磨损程度降到最低等。另外，间接效益还包括一些无形的内容，例如，工作人员的满意程度，同行的认可程度等，这些无形的效益对石油钻井公司的长远发展起着不可估量的作用。

二、安全生产成本效益特点

石油钻井行业不同于其他行业，因此其安全生产成本效益有着其自身的特点，即具有一定的滞后性和间接性，其中滞后性主要表现在两个方面：首先，安全生产的成本效益并不在安全生产的初期就能完全体现出来，而是贯穿到整个石油钻井过程。例如，为了保证安全生产，石油钻井公司在合适的位置安全了防下坠的装置，当某工作人员不慎下坠时防下坠装置就会发挥作用，使下坠人员免受较大的身体损伤。如果没有安装防下坠装置，则下坠人员就会面临生命危险，这样以来造成的损失就会大大增加。因此，安全生产的投资应防患于未然，在生产初期完成而不是事故发生之后再去做，并在实际生产活动中及时发现问题，不断进行调整，以此确保成本效益的最大化，由此可见安全生产的成本效益确实表现出一定的滞后性；其次，安全生产的成本效益回收周期较长，在实际的石油钻井生产活动中实行的一些安全措施和技术，不一定使投资者立刻获得效益。只有事故发生时，才能检验安全生产投入是否真正的起到作用。

安全生产成本效益的间接性，指安全生产效益并不一定通过具体的事物表现出来，而是通过减少安全事故的发生，降低人员伤亡、设备损坏的机率体现出来。一方面，通过安全生产能够营造良好的生产环境，降低安全事故带来的经济损失，间接促进石油钻井企业的稳定发展。另一方面，由于在安全生产方面增加了成本投入，使生产设备以及工作人员处于较好的工作状态，间接提高了石油钻井的生产效率，从而使其获得了较高的成本效益。因此，安全生产的成本效益从非生产材料也能体现其价值。有些安全生产成本并未直接投入到生产资料上，而是投入到安全生产保障上，例如，将其用到购买防毒面具、安装防坠落装置以及安全检查等方面，这些非生产资料的投入获得的成本效益是非常可观的，通过降低或减少安全事故带来的损失，间接促进石油钻井企业的稳定发展。

三、安全生产成本效益的实现与优化

安全生产成本效益的实现分为经济效益和非经济效益的实现两类，相对来讲前者大家比较熟悉不在赘述，下面重点探讨非经济效益的实现，并阐述相关优化措施。

安全生产成本的非经济效益指通过采取有效措施和方法，保障工作人员的生命健康、安全，减少对公共环境的破坏进而实现石油钻井公司的可持续发展。安全生产成本的非经济性效益的实现途径有多种，例如可以通过安全教育、安全管理、安全宣传等途径实现，以此提高安全投入成本的使用效率，充分发挥公司安全部门的职能，进而减少石油钻井工作中的事故发生。除此之外，安全生产成本的非经济效益还表现在对生态环境的保护方面，例如，之前墨西哥湾原油泄漏污染了大面积的海域，给海洋生物的生存造成了严重的威胁。针对这种情况石油钻井公司应高度重视安全生产成本的非经济效益，通过加强安全检查、优化生产工艺等方法，减少对生态环境的破坏，进而保证公司的可持续发展。

另外，石油钻井公司应加强安全生产成本效益的理论研究，不断优化管理，实现成本效益的最大化。经过大量的实践证明，安全生产成本效益越大，表明公司的生产活动安全性越高。为此，石油钻井公司应将安全生产成本效益的高低，作为评判生产活动各个环节的重要指标，并将其作为公司从事生产经营活动的重要内容切实的落实。另外，当安全水平一定，石油钻井公司投入的安全成产成本越大，获得的成本效益越多。当然这种情况的成立是建立在对公司实际发展情况准确把握的基础上，而不是盲目的增加的安全生产成本投入。同时，当石油钻井公司在安全生产方面的投入成本一定时，为了提高成本效益，应采取有效措施提高投入成本的使用效率。例如，正确处理成本投入与效益之间的关系，即通过统计之前的生产与收益关系，确定最佳的安全生产成本投入比例。并结合钻井活动的实际情况，使用不同的生产设备组合，提高生产设备的生产效率等；同时加强对工作人员岗位、工龄等方面的控制，尤其对容易引发安全事故的生产环节，应采取有效措施进行控制。

四、总结

石油钻井行业的发展一定程度上促进我国国民经济的增长，关系着石油钻井公司的长远发展，因此，加强石油钻井生产过程的研究，尤其在保证石油钻井业务正常开展的同时，通过安全生产成本投入减少事故的发生，提高石油钻井公司的成本效益，不断推动我国石油钻井行业的飞速发展。

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Abstract: Combined with the municipal engineering construction and safety control features, This article discusses the establishment of the system of safe production management of municipal engineering construction of sound and puts forward some concrete measures to strengthen the safety management of municipal engineering construction process, so as to realize the goal of safe production of municipal engineering construction.

Keywords: Municipal Engineering; construction; safety production;

中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：

0引言

“安全生产”是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败,决定着企业的前途和命运。良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,可以使国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障,反之就会给企业的效益带来损失,对国家建设事业的健康发展造成影响。市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征是其战线长、交叉施工多、露天作业多、交通和环境影响大,这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。

1市政工程施工及安全控制的特点

1.1市政工程施工特点

(1)市政项目施工线长、面广，施工任务复杂多变，增加了管理难度。路基、路面、桥梁、下水道、涵洞等的不同项目内容增加了安全技术难度。

(2)施工工作变化大，规律性低。施工过程是动态的过程，每道工序内容不同，工作变化大。

(3)作业环境差。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。

(4)施工人员流动性大，人员安保知识贫乏。目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。

1.2 市政施工安全控制的特点

由于市政施工的特点，形成了市政施工安全控制具有以下特点：(1)安全控制难点多。市政工程项目施工线长、面广，工序多、工艺复杂，作业位置多变，露天作业多，受自然环境的影响大，高处作业多，地下作业多，大型机械多，用电作业多等等原因，因此安全控制难点就多。(2)控制系统的交叉性。市政工程项目是开放系列，受社会环境和自然环境的影响大。同时，项目内部不同的控制系统所控目标的不一致性也增加了安全控制的难度。(3)控制系统的严谨性。安全事故的发生往往是突发的，没有先兆。必须时刻警惕，不可有丝毫松懈，不可抱有侥幸心理，一旦失控便会造成事故。(4)安全控制的劳保责任重。施工作业的危险性大，一旦发生事故往往造成人员伤亡。

2 建立健全安全生产管理制度

2.1 建立安全生产责任制

施工单位要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，明确各级负责人、各职能部门以及各施工人员在施工生产中应承担的安全责任，具体来说就是将安全生产责任分解到管理、施工、作业人员的头上，让其各负其责，做到群防群治，利用大家的力量来确保生产的安全，才能形成完全有效的安全管理体系及安全生产责任制。安全生产的责任制是施工单位保证安全生产的核心制度，施工中，必须首先制定安全生产责任制度，其他的安全制度如安全教育培训制度，检查制度，才能依据此制度来制定。施工生产中，激发每个员工的责任感，做到每一工序安全有分工，每一件事有人管，人人有专责，严格执行安全生产的各种制度、法律法规，才能保证生产的安全，防患于未然，减少和杜绝事故的发生。

2.2 建立安全教育培训交底制度

安全生产教育培训制度是安全生产的前提。市政工程施工前，首先要对所有进场人员进行安全教育培训，由工地技术负责人主持培训，提高生产人员的安全意识，增加施工人员的安全知识。教育培训时，要按等级层次及工人工作性质分别进行培训，要让每一级别的人员了解掌握自己所负的责任，自己所需的安全知识。施工中的管理人员培训重点是安全管理水平和安全生产意识。而一线的施工工人，是指具体的操作者，培训教育的重点是遵章守制，不违反规程操作，听从指挥，并提高自我保护和事故防患的能力。其次施工前还应该进行安全技术交底，安全技术交底的主要内容有: 本工程施工过程中施工的作业特点和危险源，针对本工程危险源来确定的安全预防措施，每一道工序所对应的安全操作规程和标准，施工中应该注意的安全规定，施工中自我保护意识，事故发生后应该采取的救援措施和事故处理方法。对每一名施工人员进行安全交底，尤其是一线工人，交底还应进行人人签字确认，保证安全技术交底到位，要让他们知道施工中存在的危险源，危险发生时应如何处理，这些都是安全生产的必要前提条件。

2.3 建立安全生产检查制度

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Abstract:" Safety first, prevention first" is the construction industry’s basic system, also be the main body of construction safety production. Implementation of building enterprise safety in production main responsibility is to strengthen construction safety production base, foundation work, resolutely curb the occurrence of major accidents, and realize the construction industry continued, healthy, stable development of the key and fundamental guarantee.

Key words: construction enterprise; safety management; responsibility;

1引言

建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）中要求“坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。”明确指出要强化企业安全生产主体责任的落实，使安全生产形势根本好转。

2建筑企业安全管理责任存在的几种类型

一是无知法盲型。依法履行建筑安全生产主体责任是建筑企业主要负责人的首要职责。而一些建筑企业经营者、管理者安全法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全法规要求，违法施工，在不具备安全生产条件情况下，擅自开工建设；擅自将应由一个施工单位完成的工程项目进行肢解发包或则将其中的分部分项工程指定分包单位。

二是侥幸麻痹型。依法保证安全生产的设备设施和资金有效投入是建筑企业安全的基础保障。但一些建筑企业主要负责人对安全生产思想麻痹，心存侥幸。企业在安全设备设施保障和资金投入方面，能减则减，能少即少，导致设备设施不符合安全生产基本要求 ，圆盘锯、钢筋机械、电焊机、潜水泵、手持电动工具等施工机具或陈旧老化，或带病运行，隐患得不到及时治理。建设项目安全设施没有严格按照“三同时”（安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定执行，施工现场通道防护常常是在施工作业过程中边施工边完善，没有在施工前完成，无法有效保证施工时作业人员通行安全。在安全专项费用上资金投入较少，目前全区安全文明施工措施费取费标准基本维持在每平米4～6元左右，而实际施工中2000目合格安全网价格就在40～90元一床，每平米价格就为4～9元，再加上脚手架、临边防护、灭火器材、安全防护水平网等等安全设施费用的投入，就远超过实际取费4～6元的标准，实际施工中安全文明措施费投入不足在我区是普遍现象。建筑企业在有限的安全文明施工措施费下，就只能购买质量低劣及假冒产品，以次充好，或偷工减料安全设施设置不完善，天天赌运气。

三是管理混乱型。依法健全安全规章制度和建立安全生产管理机构是企业落实安全主体责任实现安全生产的根本保证。而一些建筑企业负责人缺乏安全生产意识和安全管理能力，不依法设置安全管理机构或安全管理机构设置不符合规范规定要求或安全管理机构有名无实。项目经理作为安全管理机构主要负责人常常不在施工现场，只安排该项目技术负责人在现场指导安全管理，项目经理根本就没有履行安全职责。项目管理机构安全专职管理人员配备不够情况时有发生，按现行规定一万平米以下至少须1人；1万～5万平米至少须2人；5万平米以上至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业专职设置安全管理人员，实际上很多5万平米以上工程没有安全主管，专职安全员也不足3人，同时也没有按规定按土建、机电设备等专职设置。不少施工企业的安全员在职不在岗，将安全证件放在工地，人不在工地，挂靠现象时有发生。同时，不少企业照搬照抄其他企业的制度，或者制度陈旧老化，只是用来应付检查，不仅与现行法律法规要求不适应，而且与自己的生产实际脱节，安全管理混乱。

四是冒险蛮干型。建筑安全关键是人的安全，依法加强从业人员安全教育、做到遵章守纪，是企业做好安全生产的基础和关键。随着用工机制多样化，一些企业大量使用外来劳动力，这些人员文化程度低，自我保护意识弱，且大多未受过系统的职业安全技术训练。虽然开展了农民工岗前培训，但无论是数量上，还是质量上，都与安全生产的要求存在着较大的差距。在生产作业过程中，违章冒险蛮干，时而发生安全事故。

3落实建筑企业项目安全生产责任的几点想法

3.1建章立制，进一步提高企业安全生产主体责任意识。

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众所周知，化工生产具有一定危险性，生产过程中涉及到的原材料加工、成品保存等都存在一定的安全隐患【1】。因此，化工生产的前提是保证安全，是展开安全生产的关键部分。将自动化控制技术应用于化工安全生产中，在保证生产效率的同时，增强化工生产的安全，有效推动化工企业的现代化发展，因此，自动化控制在化工生产中具体较高的现实意义。本文就对化工安全生产中自动化控制的应用深入探讨。

1.自动化控制的概念

自动化控制技术最主要的部分是自动化与控制技术，将两者有效结合起来形成先进的生产机械。化工生产中的自动化控制，需要保证技术的可靠性与较高的自动化控制技术，以此实现化工企业生产的自动化控制。自动化控制技术是建立在企业实际生产需求与特点的基础上，只有符合化工企业生产规律，才能更好的控制企业生产的各方面的需求，比如温度、湿度以及压力等。另外，还需要注重技术人员的综合素质，其关系到企业生产的质量，同时还应掌握现代化工生产及管理控制技术，并不断尝试创新技术方法，以保证化工企业的顺利生产。

2.自动化控制应用于化工安全生产的重要意义

化工企业生产过程中会接触到较多的化工产品，而且产品具有一定的安全隐患，其中包括腐蚀性、易燃性等物质，加大了化工行业的危险性【2】。假如生产过程中的某一环节存在漏洞，就会给人员的生命财产安全带来危害，影响化工企业的顺利经营。因此，保证化工企业在生产的安全性是最关键的部分，采取有效的安全防护措施是必不可少的，只有这样才能推动企业更好的发展。化工生产的原材料及生产过程都存在一定的复杂性，而化工人员在化工知识方面还存在不足，导致难以保证化工生产的安全，尤其在处理一些突发状况时，化工生产人员由于缺乏相关的化工知识，无法正确的分析原因并采用有效的措施。因此，将自动化技术应用于化工生产中，能够保障化工生产的安全，推动化工企业的发展。自动化控制的应用实现了化工生产的监督，在保证生产的效率的同时降低安全事故的发生，有效提升化工生产的安全系数，当生产过程出现问题时，自动化控制技术能够及时采集相关数据，并快速采取有效措施处理，保证化工生产的安全，防止由于安全事故的发生造成企业的重大损失。

3.化工安全生产中自动化控制技术分析

3.1系统监测

化工生产过程中对仪表的监测是最关键的环节，其能够及时监测出生产过程中存在的安全隐患，让工作人员及时采用有效的措施进行处理，从而保证生产的安全性，减少由于生产故障而引发的安全事故的发生。同时，仪表的检测还能掌握温度、压强等参数，因此，当生产出现故障时，技术人员可以根据参数进行科学的分析。安全仪表系统主要有这几项功能：一是对于化工生产中出现的设备情况，对相关的数据进行分析，将故障的主要原因找出，并发出声光警报。二是实现故障发生时的模式转换，由自动转为手动，更好的检修与调控故障。三是通过预定程序分析操作人员的操作是否正确，一旦出现问题将及时采取有效的措施处理，从源头上解决事故的发生。

3.2故障诊断

自动化技术的主要内容包括设备故障分析与诊断，故障诊断系统能够再第一时间内知晓设备存在的问题，并提出有效的应对措施【3】。由于化工生产的危险系数较高，一旦机械设备出现问题将直接影响化工产品的质量，甚至会危及生产人员的生命财产安全，造成企业巨大的损失。故障诊断系统有助于防止这种问题的发生，故障诊断能在设备出现故障时的故障信息及时汇报给技术人员，技术人员可以采取措施进行处理，其发挥着不可替代的作用。有效降低了由于故障引起的安全事故，从而保证化工的安全生产，提高维修故障的效率与质量。

3.3紧急停车系统

在化工生产过程中，为掌握各个运行设备的实时动态，需进行不间断的控制。而ESD系统在化工生产中能够实现对设备的监控。通过监控及时发现设备的运行是否超出规定的范围，当设备出现故障时能够实现自动化控制完成紧急停车系统，将设备运行有序的关闭，从而避免由于设备故障引起的安全事故。因此，紧急停车系统是保证化工安全生产的重要部分，在化工生产过程中发挥不可代替的作用。

4.化工安全生产中自动化控制技术应用与发展

4.1安全装置自动化处理系统

近年来，随着自动化控制技术的快速发展，大量的化工企业都将自动化控制技术应用于化工生产中，以此保证化工生产的安全性。安全装置的自动化就是其中的一部分，其作用主要有这两个方面：第一，现场工作人员没有发现其中的危险性，安全装置会自动的采取相应的处理。比如，生产人员在操作时不能及时发现火灾时安全装置将自动喷淋灭火装置。第二，避免直接去接触事故现场，以此减少伤亡的损失。安全装置的自动化出现问题时，将会自主显示出故障的原因，从而避免出现不必要的伤害。

4.2装置自动连锁报警系统

化工企业的生产过程中，大部分设备都是在快速的运行过程中进行的，在这个过程中，一旦设备出现温度过高、压强过大等问题，那么就会直接引发安全事故发生。因此，在化工生产自动化控制中，需要注重监控设备运行环境与状态，保证设备在运行过程中的压力、温度等在一定范围内。当出现安全事故时，能通过相应的自动链锁报警快速发出警报，让监控人员能够及时通过警报了解设备出现故障的原因，并尽快采取有效措施，在短时间内将故障消除，保证化工生产的正确运行。

4.3设备自动化检测系统

化工设备故障是引发安全事故的主要原因，长期以来，由于化工生产具有的特殊性，其中存在着易腐蚀等问题【4】。因此，对化工生产设备的养护与维护尤为重要。在这个过程中，化工企业对人力物力资源消耗较大，但是设备的检测维护方面还存在着不足，无法保证设备的稳定运行。因此，为了提高设备的稳定运行，应该注重化工设备的检测，以保障设备的安全性。比如，采用无损伤法对化工生产中的设备进行检测，在保障化工生产过程中的人力、物力、财力等资源上，推动化工企业安全生产。

5.结语

总而言之，随着社会的不断进步，化工产业也取得良好的发展。化工生产的安全是最为关键的部分，为提高化工企业的安全生产，将自动化控制系统应用于化工生产中，能够提高生产的安全系数，确保生产人员的生产财产安全，提高化工企业的生产力与经济的发展。因此，自动化控制系统在化工产业中发挥着不可替代的作用。其中安全装置自动化处理系统、装置自动连锁报警系统、设备自动化检测系统，能够有效处理生产过程中存在的问题，保证化工生产的安全，防止由于安全事故的发生造成企业的重大损失，从而更好的推动化工企业稳定、安全的发展。

作者:胡毅 单位:江西省新余市渝水区安全生产监督管理局

参考文献:

[1]丁正荣.自动化控制在化工安全生产中的应用及优化思考[J].中国石油和化工标准与质量,2013,23:260.

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安全生产的含义是为了预防生产过程中发生的人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

目前，在通信工程建设安全管理方面的有关要求在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和2008年6月工业和信息化部颁发的《通信建设工程安全生产管理规定》都有相应的规定，这些国家法律法规的正确执行，要求参与通信工程建设的企业和管理人员必须认真学习安全生产技术知识，全面做好通信建设工程的安全管理工作。

当前，通信领域正处于日新月异的发展时期，通信工程建设全面开花，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电路阻断、人员伤亡的事故，给国家和社会造成了许多不应有的损失，也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1 通信工程安全管理的含义

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2 实施通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依据

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。

4 通信工程安全管理的原则

4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。

4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。

4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.6 完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。

5 通信工程施工单位安全管理内容

5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。

5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。

5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。

综述，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。