企业能源审计模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇企业能源审计，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1.2能源审计技术仍不成熟能源审计是研究能源系统管理与节能技术的一门科学。它有一套科学、系统和操作性很强的程序。它包括三个层次（能源浪费在那里、为什么会产生能源浪费、如何减少能源浪费和改进能耗效率低）、八个方面（能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、管理、员工、废弃能）、四个环节（购入储存、加工转换、输送分配、最终使用），其运用的原理有物质和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源审计属能源管理范畴，因此要提高工作水平，必须采用PDCA循环。目前，能源审计技术不成熟表现为在能源审计过程中，相当一部分企业并没有一个完整符合国家标准要求的能源计量器具的配备与管理体系；缺少高效可行的检测方法。因此，难获得生产过程中的能耗完整、确切数据。如缺少针对生产工艺技术所需的能源加工转换设备，供电和供热管网及设备的运行状况。主要耗能通用设备、工艺设备运行状况、企业能源的阶梯利用状况、企业资源综合利用状况、余热余能利用状况、保温等方面的能量平衡及热效率的节能检测。能源审计机构如果再没有节能检测能力与技术，缺少能量平衡与能效水平较一致性的分析。能源审计只能停留在能源使用量调查。能源审计技术不提高，也限制了能源审计的发展。

1.3能源审计与当前节能工作脱节目前,天津市各级节能主管部门要考核重点用能企业节能目标责任制完成情况。对执行能耗限额制度的单位产品产量综合能耗进行考核。对节能技改项目节能量核查。合同能源管理项目执行情况审核。还要对固定资产投资节能评估完工项目等进行节能验收。企业除了所涉及上述的考核审查以外，还有需要对企业所确定的节能目标，如单位产值能耗、单位工业增加值能耗、单位产品产量能耗、节能技改项目节能量等进行审定。但目前能源审计与这些考核和验收工作脱节，有的能源审计报告对这些相关问题只字不提。不能为企业提出适用、可行的节能管理与节能技改建议。影响能源审计发挥应有的作用。没有发挥好能源审计成果的原因：一是行业管理职能的下降。有些标准或者指标没有考虑到行业内部的不同情况，使产品能耗指标的可比性受到削弱；许多行业缺乏耗能指标的评价体系,单位产值能耗指标与单位工业增加值能耗指标的比较存在的不可比因素太多。二是能源审计机构素质低，满足不了审计要求。审计机构不能深入企业，不了解企业节能目标责任制建立与执行的情况。缺乏对企业产品工艺技术、节能技术与节能技改项目的了解。也忽略了这些应该审计的内容。

1.4能源审计服务机构的市场准入条件和能源审计人员素质需提高天津市能源审计机构准入条件低，有实力的能源审计服务机构经常因审计成本高，在市场竞争中不敌由三、两人组成的能源审计机构。由于相关审计人员缺乏企业管理经验，缺乏能源管理与节能技术理论与实践，部分机构参加审计的工作人员的业务素质较低,企业给什么写什么，造成审计报告质量较差。

2对能源审计工作提出以下建议

2.1明确审计类别与审计内容，加大能源审计资金的投入与政策支持建议国家修订《企业能源审计技术通则》GB/T17166-1997，明确审计分类与不同类型的审计内容要求，更好指导能源审计工作。继续抓好重点用能单位的能源审计工作,加大政府能源审计资金的投入和能源审计单位节能技改项目政策与资金的支持力度。将滨海新区补贴50%审计费用的政策扩大到全市，对能源审计企业提出的重点节能技改项目给予专项资金支持。鼓励企业借助能源管理公司的技术，实现合同能源管理，帮助企业开展能源审计。

2.2提高能源审计机构准入条件与能源审计人员素质建议提高能源审计机构准入条件，能源审计机构应具备节能检测能力、节能项目设计能力、合同能源管理能力。能源审计人员要有全心全意为企业服务的精神,不断地学习和掌握能源管理与节能技术知识。提高整合企业信息，综合分析和审计能力。当好企业领导改善管理的参谋,提出合理化的意见和建议，发挥能源审计的诊断作用。能源审计人员也要在工作中，不断提高自己。

2.3坚持能源审计报告内容的完整性与差异性原则在保证审计质量的前提下,企业能源审计应处理好内容全面与重点的关系,完整与特色的关系。要根据能源审计报告内容与深度要求，保持其完整性；也要根据不同行业，不同工艺与产品突出报告的差异性。在审计过程中,应选择性的进行设备的现场测试,不陷入能量平衡的繁杂劳动中,能源监测也要注重“抓大放小”,即抓住重点的用能工艺和主要的用能设备,不面面俱到,合理评价企业能源、资源利用状况,科学地配置审计资源,让有限的资源发挥出最大的效益。避免报告内容空洞、重复、冗长。要运用系统工程的观点和方法,做到能源审计资源利用的最优化。要加强对企业建立能源管理体系的审计，加强节能技改项目可行性分析，还要重视结合当前节能工作，将企业节能目标责任制、能源总量控制、能耗限额产品单耗、节能项目节能量、固定资产投资节能评估完工项目节能验收等纳入审计范围。

2.4加强能源审计，构建企业能源信息共享平台在完善企业能源管理，建立能源管理体系，提高能源审计质量基础上，建立企业能源审计信息共享平台。加大对节能先进企业的经验交流，公布节能先进企业的能效指标，对能效领跑企业予以奖励。通过信息公开促进落后企业采取节能措施。

篇2

1.2现场调查测试根据任务分配，由内部能源审计小组相关人员进入化工企业的实际生产车间、仓库，了解各生产单位的运作流程和生产系统，并详细考察生产部门的能源投入和实际产出效益的情况，对能源生产和消耗设备进行测试，对比其参数是否正常合格，对中间的项目资料、报表数据、结算单据、现金流等要进行细致的考察分析，发现问题的，及时提出。

1.3交流研讨资料收集和现场调查完成后，能源审计领导小组和工作小组应就发现的问题与相关部门及人员进行交流，分析存在的问题，共同探讨提高能源利用效率可能采取的措施。通过适当的交流研讨，可以及时发现审计人员自身存在的问题，提出合理的建议，还可以咨询审计专业人士。

1.4编写能源审计报告现场审计完成后，能源审计领导小组应及时进行数据处理和能源利用状况分析，并编写能源审计报告，经相关部门核实后，向企业内部最高管理层提交最终报告。能源审计报告在经过企业高企管理人员的批准审核后，可以适当对外公布。

2化工企业内部能源审计的效用分析

2.1化工企业能源利用现状从实际情况来看，当前我国化工企业在能源利用方面还存在诸多问题，集中表现为：能源浪费比较严重，能源的利用率偏低，对环境造成的污染和危害较大，产能过剩等，总的来说，我国化工行业面临的资源和环境形势十分严峻。

2.1.1产能过剩矛盾突出。目前一些过剩化工企业处于“被开工”境地，特别是一些新投产的企业，由于种种原因，开工亏损，不开工更亏损，处境艰难，前途莫测。总体表现为：化工企业的能耗下降缓慢，行业技术更新进步较慢；先进、节能效果明显且易于推广的节能技术逐渐缺乏；单位节能量投资额上升，节能投入变大，节能效果相对减小。

2.1.2能耗居高不下。据统计，我国单位GDP的能耗是美国的2.9倍、日本的4.9倍、欧盟的4.3倍，世界平均水平的2.3倍。我国化工行业的产业调整政策发挥作用有限，长期以来，单位GDP的能耗居高不下。

2.1.3对社会和环境造成的污染很严重。化工行业的发展，为国内其他行业提供了化学原材料，但是化工企业本身就是高耗能、高污染的企业，在实际生产过程中，很难做到无污染排放，化学工业“三废”的排放对大气、水体和土壤都造成了不同程度的污染和破坏，也影响到了人们的日常生活。

2.1.4资源匾乏明显。目前我国的石油需求日益增长，在石油进口方面，对外依存度逐步升高，主要化学原材料、能源的对外依存度越来越高，这对我国化工企业的长远发展是非常不利的。

2.1.5运输量大。化工行业是运输量非常大的行业，大宗产品多，运输量大，随之而来的运输消耗和能耗较高。

2.2化工企业内部能源审计效用分析化工企业内部能源审计的主要作用为审核、诊断和评价。具体如下：

2.2.1内部能源审计便于化工企业摸清家底。如今，越来越多的化工企业，甚至一些外资化工企业也参与到了能效领跑者的活动当中。2013年，评出的行业标杆包括：黄磷节能居行业之首的兴发集团，节能环保投资2亿5356万元卡博特天津，能耗水平国际先进的中石化。化工企业对自身进行能源审计，可以明确知道自身企业的能源利用情况，找出同同类企业在能源利用方面存在的差距，同时还可以更加清醒地认识到企业在能源管理过程中的问题与不足，这样就可以激励化工企业不断挖掘自身的节能减排潜力。国家通过树立行业标杆推动行业节能，非标杆企业可以选准相应的行业领跑者进行技术交流，学习借鉴节能降耗措施，提高企业节能管理水平，对全行业整体能效水平的提升也有帮助。

2.2.2内部能源审计可以找出化工企业能耗方面存在的主要问题和高能耗的环节。内部能源审计能帮助化工企业找出能耗方面存在的主要问题和导致高能耗主要环节，这样化工企业就可以找出提高能源利用效率和降低能耗的突破口，为企业提升经济效益寻求一条适应自身发展的高效绿色环保之路提供思路。

2.2.3内部能源审计报告中提出解决节能减排问题的建议。内部能源审计报告中提出解决节能减排问题的建议，帮助企业合理规划发展方向，化工企业的管理层可以以根据能源审计报告的相关建议，制定切实可行的节能减排方案。同时，借鉴发达国家同类型的化工企业工艺技术，不断进行升级改造，要正视产能过剩问题，一方面要靠严格的环保监控和市场机制淘汰落后产能；另一方面要发掘和创新，推动未来产品的需求。

2.2.4内部能源审计为做好能源规划和企业技术进步打下基础。以“减量化、再利用、资源化”为原则的循环经济和精细化生产是总体的发展方向。我国化工行业产品结构层次不够丰富，很多化工产品的加工仍然停留在初级阶段，缺乏高水平的技术工艺，我国化工行业的精细化率较低，同发达国家存在很大的差距。通过内部能源审计，化工企业可以明确自身企业所处的位置，找准企业未来的能源规划发展方向。

2.2.5内部能源审计可以提高化工企业对是否完成国家赋予的节能减排目标的重视。国家为了治理环境，每年都会给化工行业设定一定的减排指标，而减排指标能否完成，与每一个化工企业是否真执行节能减排政策有着非常直接的联系。通过内部能源审计，化工企业可以将相关数据与国家给出的节能减排目标进行对比，关注自己节能减排目标的完成情况。

2.2.6内部能源审计有利于化工企业提高对社会效益的重视。环境污染日益严峻，化工企业的污染排放已经引起了人们的反感，国家制定的化工企业污染排放标准，很多化工企业根本达不到，并且也没有相应的问责机制。而通过化工企业内部的能源审计，可以让企业内部高层清楚认识到自身企业给社会环境造成的危害，提高他们对社会环境效益的重视。

篇3

(1)生产基本信息收集。生产工艺流程、能源与物料消耗流程、能源管理规章制度、能源管理责任落实情况等。

(2)帐目及相关记录查阅。包括但不限于生产统计月报、采购台账、出入库台账、设备台账、生产运行记录(细化到各岗位)、能源动力消耗记录(如电、燃气、蒸汽表记录等)、财务原始凭证(如原辅材料、燃料及水电燃气等采购支付凭证、产品销售凭证等)和成本月报等。

(3)能源消耗验证。煤炭、燃料燃油、蒸汽、压缩空气、氢气、氮气、电力等企业所使用的各种能源的期初存量、本期购入量与自产量、期末库存量的实物量盘点;主要能耗设备及能耗情况的实况普查，如对炉窑等热工设备的生产量、能源消耗种类及消耗量的验证，对生产用电设备的生产量、年耗电量、单位产量耗电量的验证，以及对输变电系统变压器的容量、参数、高压侧电流、电压、有功电量、无功电量、全年输变电量代表日电量记录的普查等。

(4)耗能设备现场监测。利用监测仪器对主要耗能设备(如热工设备、用电设备等)进行能源利用效率和热能电能损失的测试。

(5)能源计量巡视检查。对计量器具的安装、计量精确度以及配备达标率、完好率进行确认。

(6)分析结论。根据现场收集到的信息和测试所得的数据，按照相应的标准和方法对企业能源利用水平的技术经济指标(如产品能源单耗、综合能耗、主要设备的能源利用效率或耗能指标等成果进行综合析评价、查找问题、查找出节能潜力，给出审计结论。

审计报告

根据审计结论，完成内部能源审计报告。参照国家发改委关于政府能源审计报告书的相关要求，企业内部能源审计报告书至少应包括以下内容:企业能源管理现状概述、生产过程中各种能耗物耗指标的计算分析、能量与物料平衡计算、能源整体利用效果评价、存在的节能障碍及节能潜力分析、节能技改措施建议以及财务分析与经济效益评价。审计报告书完成后，要与企业负责人及有关部门人员交换意见、达成共识，作为企业能源管理改进的依据。

企业内部能源审计的基本方法

(1)国家《企业能源审计技术通则》是企业进行内部能源审计的指导性文件，涉及能源的管理、计量、统计等项内容的审计标准应遵从该通则。

(2)涉及用能概况、能源流程及能源消费指标的计算分析时，应遵从国家标准《企业能量平衡表编制方法》的要求进行。

(3)产品产量是计算单位产品能耗的基准，核定产品产量时仅能考虑合格品数量、且必须通过仓库物资盘查与往来账目进行核定，同时不能仅考虑产成品还要考虑在产品的数量，在产品应折算为相当的产成品(应注意标准品与非标准品的区别，非标准品应折算为相当的标准品)。

(4)能源消耗数据的核定，应注意能源消耗数据和与之对应产品产量的时间计算区段及所属范围保持一致，注意分品种进行非生产系统用能与损失能源量的合理分摊，注意生产过程中外协加工部分的能源消耗在进行产品能耗核定时需要一并考虑。

(5)进行产品能耗分析时，应注意不能简单地将不同原料、不同生产工艺、消耗不同能源等所生产的产品进行简单的对比;在综合能耗无法进行对比时，可对主要生产工序或主要耗能设备的能耗指标进行分析对比。

(6)审计所使用的能源价格必须与财务往来账目的能源价格保持一致，在一种能源多种价格的情况下，能源成本采用加权平均价格计算。

企业开展内部能源审计应注意的问题

企业开展内部能源审计的出发点是节能降耗、降本增效，着力点是依靠技术进步提高能源利用效率，因此，要使企业内部审计起到真正的作用，应注意以下几点:

(1)所谓审计必然量化，如果没有健全的能源管理组织体系、没有完善的能源计量统计制度、没有可靠的能源消耗原始记录和统计台账，那么内部能源审计只能流于形式，因此要把内部能源审计作为夯实企业能源管理基础的必然途径。

篇4

能源审计是指能源审计单位依据国家和地方有关的节能法规和标准，对重点用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行核查和分析评价。能源审计是推动重点用能单位加强能源科学管理和服务节约能源的有效手段和方法，是国家对用能单位的能源消耗进行监督、考核的基础。规范开展能源审计工作是推动节能降耗工作的重要手段，对于从源头控制不合理能源消费，提高能源利用效率，有效开展能效及产品对标工作，推动企业节能技术进步具有重要的作用，对于进一步加快转变经济发展方式步伐，促进产业结构调整和优化升级，强化节能减排工作力度，推进和保障地区节能目标任务的完成具有重要意义，同时也是实现资源节约型、环境友好型社会的有效途径。

一、能源审计发展背景

20世纪70年代石油危机后，严峻的能源形势与沉重的能源费用负担，迫使西方发达国家开始积极寻求解决能源问题的出路，由此产生了一种“要把能源像管理钞票一样管理起来的认识，对能源使用的合理性要进行审计的思想”各种能量分析方法和能源经济方法，如企业能量平衡分析、热诊断、净能分析方法和能源经济分析、能量价值分析、能源系统工程等应运而生，在美国，借鉴于财务审计原理而进行能源审计的方法，即是在此背景下首先诞生出来的。

能源审计在我国已经历经20多年，经过多年的不断努力，企业能源审计工作取得了长足的发展，同时企业对开展企业能源审计工作有了一定的认知和认识。2005年，国家为了加强重点耗能企业节能管理，促进合理利用能源，提高能源利用效率，在全国开展了千家企业节能行动，并印发了《千家企业节能行动实施方案》，其中明确要求千家企业要开展企业能源审计工作。大规模地开展重点耗能企业能源审计工作始于2006年开始的“十一五”期间针对“千家企业的能源审计”，同年国家发展和改革委员会等部门联合了《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》等文件，国家发改委培训中心也组织了多次能源审计培训，能源审计专业技术人才的队伍逐步壮大，能源审计的质量有了较大提高。

二、新疆维吾尔自治区能源审计开展现状

新疆维吾尔自治区于2009年由自治区经信委下达了第一批强制能源审计的通知，同时为进一步促进自治区节能服务产业健康快速发展，扶持培育一批专业化节能服务机构，建立规范有序的节能服务体系，为工业企业开展能源审计、编制节能规划等工作搭建有效的技术服务咨询平台，在自治区行政辖区内面向工业企业开展能源审计等节能技术业务且符合一定条件的节能服务机构实行统一备案审核管理。从此企业能源审计在政府节能主管部门的倡导下，于“十一五”期间逐渐开展了起来。截至到2014年，由新疆自治区经信委备案管理的节能技术服务机构已有45家。

为继续推动和加强能源审计，提高能源审计的有效性，2012年新疆自治区发展改革委员会同自治区质监局决定启动和开展自治区“十二五”期间重点用能单位能源审计工作，经审核第一批5家能源审计机构，并由国家城市能源计量中心（新疆）承担能源审计评审工作。

三、新疆维吾尔自治区工业企业能源审计现面临问题及解决对策

1、目前企业能源审计自愿性差，大多以政府强制性能源审计为主。

企业能源审计工作实施中所消耗的人力物力很大，同时须聘请一些相关行业的技术专家和高级技术人员，所需经费没有来源;另外在现场审计当中第三方检测机构要对，如锅炉等耗能较大的设备进行节能检测，需要支付的费用在五、六万甚至十几万以上。而一些中小企业的资金有限，如若领导的节能减排意识不强，对开展能源审计会造成很大的阻力。除此之外，根据能源审计报告的结论，对企业耗能工艺或设备提出改进或更换的建议，但企业用于用能改进的投入往往较大，并且回收期长，能源审计的实施在短期内难以取得成效，若节能技改项目或节能设备投资成本过高，多数企业会选择放弃节能技改。

为鼓励企业进行自愿性能源审计，可以参照其他国家和国际金融机构的做法，运用经济手段，加强经济鼓励以及对企业能源审计的引导，将政府的财税优惠政策和节能改造专项资金、银行的优惠贷款等与企业能源审计结合起来 [1] 。鼓励企业通过能源审计挖掘节能潜力，申报国家和自治区节能量奖励资金项目，由此获得专项节能改造的资金支持和补贴。这样既可以提高企业能源审计的积极性，也加强能源审计工作实施的权威性和有效性。结合企业能源合同管理，促使企业分享节能所获得的成效和收益。

2、缺少能源审计所需基础性数据

现场能源审计离不开对能源计量数据的收集以及验证。能源的计量与统计是编制能源审计报告的基础，现阶段大多企业能源计量意识薄弱，缺少专门的能源管理机构和能源计量管理人员，能源计量器具配备不全，配备率和完好率都达不到相应的标准要求，导致企业部分能源的消耗无法计量，有关的能源贮存、使用和管理信息不全面，存在估算和分摊现象，生产管理部门之间也未形成有效的能源信息共享体系，内部的能源信息共享性差，一定程度上影响了能源审计报告中数据的准确性。一些企业，经过专业培训的能源计量人员的流动或是工作交接不当，更是导致能源计量和统计数据的不完整;同时致使能源计量记录工作断档。

另外，生产上的能源计量和财务统计数据相脱离，长期以来，能源审计从未与财务管理人员的考核联系在一起，企业传统的成本核算中，一般将原材料、动力的主要能源，如原煤、电力、柴油和汽油作核算，对余热余能回收后转换再利用的能源又用于生产时，并未计入成本，使得成本分析中的能源成本升降金额并不能完全反应真实情况。

为提供节能减排所需真实可靠的能源计量数据，新疆维吾尔自治区已经于2012年底搭建起“全疆重点用能单位能源计量数据采集管理信息平台” ，其水、煤、天然气、蒸汽、电、热等67个采集点能源数据实现了与平台的远程联网实时监测。企业配备带有通讯接口的能源计量器具，将数据上传至该平台，即可实现在线能源审计，解决了长久以来一些企业能源计量数据报表信息统计不全，伪造数据等问题，从而可实现在线能源审计。

3、能源审计队伍专业技术水平参差不齐

目前在新疆自治区开展能源审计的节能技术服务机构虽经过备案管理后，通过调查发现，能源审计队伍中大多获得了工学学士学位，还有少数人员是研究生学历，配有1-2名与审计、会计专业相关的专业人员，工作年限通常在五年以上。然而，学历与工作内容却存在不匹配现象，至于各类能源审计人员所拥有的证书是否可以判断一名审计人员是否具备能源审计专业素质，尚未有明确标准。因此，审计人员从入行开始，就难以衡量其业务素质水平。

为建立系统的能源审计人员管理机制，规范能源审计队伍行为。笔者建议国家应规范能源审计师的准入要求，并对其工作职责、责任义务、业务范畴做出统一界定。逐步将能源审计师发展成为一种职业资格，制定权威机构完成能源审计是考试教材编制，组织考试、资格认证证书颁发、继续教育等系列工作。同时建立第三方能源审计师制度，只有能源审计师出具的报告才能获得权威部门的认可，并对审计报告附有相应的法律责任;第三方审计机构获取了相应的资质后，须每年进行备案登记管理。通过对审计人员和审计机构的监督管理，能够加强从业队伍法律约束，更能切实发挥在企业节能降耗增效的作用。

结语

笔者认为，通过政府、企业和能源审计节能技术服务机构三方的切实改进和踏实工作，企业能源审计一定会实现良性发展，为企业节能减排提供有效的服务和推进。

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关键词： 用能设备；能源审计；审核建议

Key words： energy-using equipment；energy audit；audit recommendation

中图分类号：F235 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）33-0137-02

0 引言

某公司始建于1957年，属机械制造行业。经过五十多年的努力，公司已发展成为以民用产品研制生产为主体企业。

公司于2010年通过了环境管理体系认证和清洁生产审核，先后荣获省安全生产先进单位（先进集体）、节水型企业、以及市环境保护先进单位、能源统计先进单位等称号。

1 企业主要耗能设备

企业主要耗能设备见表1。

2 企业能源消费

该公司2011年综合能源消费量当量折标准煤6728.84吨，等价折标准煤10260.07吨，企业能源消费结构见表2。

3 企业用能概况

2011年企业工业总产值能耗当量值为0.065吨标准煤/万元，工业总产值能耗等价值为0.099吨标准煤/万元，与2010年相比，工业总产值当量值能耗降低了5.80%，工业总产值等价值降低了7.48%，企业用能概况见表3。

4 审计结论及建议

4.1 能源管理体系的建设方面 企业成立了能源审计领导小组，但未建立完整的能源管理体系，应进一步完善各方面的能源管理制度和节能指标考核体系。建议：强化机构建设，增加人员配备。适当强化节能机构的职能和协调权力，以满足节能工作需求；加强制度建设，强调制度执行力度、节能考核等方面的日常实施督察。跟踪国家节能大形势，重点作好节奖超罚。

4.2 计量配置、计量管理方面 能源计量是能源管理和统计的基础。建议：加强计量装置配备，依据国家标准进一步建立健全能源计量体系和完善三级能源计量网络，绘制计量网络图，并加强对计量仪表的维修检验管理，特别应加强主要次级主要用能设备的计量装置配备率，如真空炉的电力计量，按国标和行业标准要求，配备完善计量装置，以使全年单耗定额考核更准确、科学、合理。

4.3 能源统计报表及定期分析方面 企业建立能源统计体系和报表制度，并通过报表对企业的用能情况进行定期分析。建议：加强统计机构和人员配备，协调统计部门与各相关部门，保证统计数据真实、可靠，依法、依规反映企业实际。定期对各单位的报表数据进行考查，注意分析数据的平衡关系。加强企业用能状况分析，在逐月分析的基础上，加强年度分析和对比总结。按国家要求定期上报企业用能状况分析报告。

4.4 各用能系统 建议：量化考核各环节的消费指标；加强企业运行小指标考核，不断深化和更新各部门、各生产班组间开展小指标竞赛内容，量化考核各工序、各机组、各生产班组的能耗指标。优化各用能系统和用能设备运行状态，使之处于高能效区运行。

4.5 节能监测

①电镀设备节能监测：电流效率31.4%，低于考核指标75%；平均槽电压6.88V，高于考核指标5.0V。

②燃煤工业锅炉节能监测：排烟温度148℃，低于考核指标32℃；炉体表面温度侧面温度42.9℃，低于考核指标7.1℃，顶部温度57.6℃，低于考核指标12.4℃，以上两项指标合格；炉渣含碳量21.1%，高于考核指标6.1%，年节能潜力109吨标准煤。排烟处空气系数5.5，远高于考核指标3.3，年节能潜力1240吨标准煤。

③建议推广绿色照明工程，对照明系统的灯具进行节能改造，以降低电力消耗。

④在监测过程中发现多数重点耗能设备安装的无功补偿设备未投入使用，建议投入使用。

参考文献：

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中图分类号：P228 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0239-01

前言

在能源审计能耗数据计算过程中，各种能源由于原始计量单位不同，热值也不一样，因此，必须折算成同一标准计算单位才能进行汇总、对比和分析。能源审计当中的综合能耗、节能量、节能潜力的测算结果往往受到折标系数取值的影响。在新疆完成的强制性能源审计中，一些企业未按实测值、国家标准和能源统计报表制度中的要求进行计算，造成上报的数据参差不齐，后续的节能统计分析数据不能为节能主管部门提供技术支撑和依据，也无法为企业制定节能规划提供科学、客观的参考。

1. 术语和定义

1.1 能源审计

审计单位依据国家、自治区有关的节能法规和标准，对用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行检验、核查、计算、分析和评价，寻求节能机会，提出合理利用能源的建议。

1.2 标准燃料和标准煤

国际上通常采用的标准燃料有：油当量、电当量、热功当量（焦耳）和煤当量。因我国能源以煤为主，故采用煤当量。即规定每公斤标准煤的热值为29.3076（兆焦）（7000大卡），用其除以各种能源每公斤的热值获得各种能源的折标准煤系数。

标准煤亦称煤当量，是将不同品种、不同含热量的能源按各自不同的含热量折合成为一种标准含量统一计算单位的能源。能源的种类不同，计量单位也不同，如煤炭、石油等按吨计算；天然气、煤气等气体能源按立方米计算；电力按千瓦小时计算；热力按千卡计算。为了求出不同的热值、不同计量单位的能源总量，必需进行综合计算。由于各种能源都具有含能的属性，在一定条件下都可以转化为热，所以选用各种能源所含的热量作为核算的统一单位。常用的统一单位有千卡、吨标准煤（或标准油）。我国目前采用标准煤为能源的度量单位。国际制单位为焦耳。折算的方法是：以7000千卡度量各种燃料、动力能源。

能源折标准煤的折算系数=某种能源每千克实际热值/每千克标准煤热值（7000千卡）。

在各种能源折算标准煤之前，首先应测算各种能源的实际平均热值，再折算标准煤。平均热值也称平均发热量，是指不同种类或品种的能源实测发热量的加权平均值。计算公式为：平均热值（千卡/千克）=Σ（某种能源实测低位发热量）（千卡/千克）×该能源数量（吨）/能源总量（吨）

1.3 当量单位

由于能源具有两重属性，即质量和能量。因此，不同能源是不能直接比较的。但其都有一个共同属性，即含有能量。且在一定条件下都可以转化为热。为了便于对各种能源进行计算、对比和分析，我们选定某种统一的标准燃料作为计算依据，然后通过各种燃料实际含热值与之比较，即为能源折标系数。计算出各种燃料折算成标准燃料的数量。所选燃料的计量单位即为当量单位。具有一定品味的某种能源，其当量热值是固定不变的。

1.4 等价单位

等价值是指为了获得一个度量单位的某种二次能源（如汽油、电力、蒸汽等）或耗能工质（如压缩空气、氧气、水等）所消耗的以热值表示的一次能源量。

由于等价热值，实质上是除当量热值外，加上了能源转换过程中的能量损失，因此等价热值是个变动值，它与能源加工转换技术有关。随着技术水平的提高，等价值会不断降低，而趋向于二次能源所具有的能量。等价值可由下面的计算公式求得：等价热值=当量热值/转化效率。

2. 能源折标系数的确定方法

2.1 计算综合能耗折标系数的确定

以某焦炭企业为例，该企业使用主要能源为洗精煤，并配备实验室，对每批次煤质进行抽查检验，检验结果见下表：

由于企业外购能源的品质（特别是煤炭）以及电力折标系数采用对企业综合能耗的计算产生影响很大。因此企业上报综合能耗数据时，必须依据国家标准和能源统计制度采用折标系数计算综合能耗，如电力统一采用当量值（0.1229kgce/kWh），具备化验条件的单位应对进厂能源严格准确化验，能源折标系数应以实测值加权平均值为准，审计机构还可委托有计量认证资质的煤炭质检机构进行阶段性验证，结果若可靠，可采用企业提供。若能耗统计计算不符合国家标准规范、能源统计制度，就不能真实反应企业的能源消耗量，人为改变了企业综合能耗的数据，进而影响企业乃至整个地区节能目标的完成考核。

2.2 计算节能量折标系数的确定

企业能源审计中计算节能量采用三种方法，当量值、等价值和万元GDP能耗。常用的为当量值和等价值测算结果，万元GDP能耗受当年价格波动较大，往往计算出的节能量不够准确。

以已经完成的能源审计数据为例，分析折标系数对节能量的影响。

（1）以某公司2011年、2012年单位产品电耗计算其2012年1-12月实现的节能量：2011年单位产品电耗为55.31 kWh/t；2012年单位产品电耗为28.73kWh/t，原料处理量为2868491.37t。

年节能量=（55.31 kWh/t-28.73kWh/t）×2868491.37t/10000≈7624万kWh。

（2）采用等价折标系数1万kWh=3.35tce计算，该公司完成年度节能量25540.4tce；

（3）采用当量折标系数1万kWh=1.229tce计算，该公司完成年度节能量9369.9tce；

该公司2012年与政府签订的节能目标为12202.8t，按照等价值测算该公司完成年度节能量，若按当量值测算该公司未完成年度节能量。

（4）能源审计中计算节能量，可按等价值实际来计算，该公司2012年完成了年度节能量。

2.3计算节能潜力折标系数的确定

计算节能潜力时也可参照节能量的方法，电力等价值折标系数取当年本地火电机组平均发一度电所消耗的标煤量。

结语

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企业能源审计是指能源审计部门或机构依据国家有关节能法规和标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价，以判明能源浪费和效率低的部位，分析产生能源浪费和效率低的原因，提出节能降耗的整改措施。企业开展能源审计可以掌握本企业能源管理状况及用能水平，排查节能障碍和浪费环节，寻找节能机会与潜力，以降低生产成本，提高经济效益，使企业走可持续发展道路。过去5年中，企业能源审计取得显著成绩，但同时也面临如下困境：

1.企业对能源审计的自愿性需求不强。

我国现在开展的企业能源审计大致分为如下三种类型：一是政府监管能源审计，即国家或地方节能主管部门对重点用能单位的能源使用情况进行监管而开展的审计。表现为政府对用能大户实行能源审计，使之合理使用能源，节能能源，保护环境，以保持经济的持续发展。二是企业自主能源审计，即企业自愿依据国家节能法规和国家能源管理标准所开展的企业能源审计活动。如企业为了取得国家节能政策的优惠或取得国际组织（金融机构）的贷款，自愿进行能源审计，评估节能成果，接受监查。三是受委托的能源审计，即由规范的第三方机构开展此项工作，以保证审计方案、采用数据、审计结果，更为科学、真实可信，提出的建议更加全面。

但从5年能源审计开展的实践看，各地针对企业的能源审计都是以政府部门为主，对重点能耗企业的能源审计工作大部分是由节能监测中心进行的。面对我国日趋严峻的能源形势，各重点耗能企业被迫与各地政府签订的《节能目标责任书》，被动地接受能源审计。很多省份的企业自主能源审计几乎为零，主要原于企业认为能源审计太麻烦，需要增加新的投入，很难产生经济效益，所以管理人员对能源审计并不持支持态度。长期以来，企业管理人员只关心财务指标，重视内部财务审计，能源审计从未与企业管理人员的考核联系起来，对节能也没有正确的认识。加上企业进行能源审计在短期内需投入一笔较大的资金，而这笔资金很难以及时产生利润，能源审计支出增加了企业的资金压力。故企业自主能源审计的积极性不高，缺少自愿性需求一直使企业能源审计处于被动审计之中，企业无法认识到开展能源审计的过程更是企业改进管理的过程。

2.企业基础能源管理工作不到位，能源审计技术不成熟。

重点能耗企业的基础能源管理工作不到位，表现为现有企业管理制度中很少有能源消耗计量、统计制度，原始记录和统计台账制度，会计核算制度中也无相关科目进行专项反映，而这些制度是企业能源成本核算的基础。很多企业由于人员和资金的不足会放松对能源使用的管理，使能源消费总量及其构成不清、计算混乱。企业能源审计的具体实施，就是以企业经营活动中能源的收入、支出的财务账目和反映企业内部消费状况的台账、报表、凭证、运行记录及有关的内部管理制度为基础，以国家的能源政策、能源法规、法令，各种能源标准，技术评价指标、国内外先进水平评价标准为依据，并结合现场设备测试，对企业的能源使用状况系统地审计、分析和评价。能源管理基础工作不到位就可能导致产品能耗统计不准确，从而使能耗指标失真。如果数据失真，将会导致依据能源审计结果的相关决策存在偏差，使企业经济利益遭受损失。

能源审计技术不成熟表现为在能源审计过程中，我国企业相对于其他能源审计发达国家而言，缺乏其行业能源审计的可行技术，难获得生产过程中的能耗确切数据。大部分企业并没有一个高效可行的检测方法，如对耗能设备运行状况、生产工艺的技术状况、工人的操作水平、岗位技能状况、企业资源综合利用状况、企业能源的阶梯利用状况、供电和供热管网及设备的运行状况和维修保养、保温等的监测，不同企业其检测水平的差异性很大，数据的精确度也不同，这会使能源审计的效率和质量都会受到不良影响。企业间缺少能源审计技术与方法方面的信息共享和经验交流平台，很多企业能源审计也是摸着石头过河，缺少详细的审计操作指南。

3.能源审计专门人才缺乏。

能源审计是一套科学、系统和操作性很强的程序，它包括三个层次（能源浪费在那里、为什么会产生能源浪费、如何减少能源浪费和改进能耗效率低）、八个方面（能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、管理、员工、废弃能）、四个环节（购入储存、加工转换、输送分配、最终使用），其运用的原理有物质和能量守恒原理、能源成本分析原理、分层嵌入原理、反复迭代原理和穷尽枚举原理。这就要求审计人员不仅要懂得财务知识，还要懂得企业的整体运作流程，更要懂得工程数学计算理论。

在能量平衡计算过程中，常常需要准确计算出余热资源，煤炭的发热值、灰分，天然气、煤气、蒸汽等液态与气态能源的热值、压力、温度、流量等物理量的数据，这些对理工科的人员而言比较在行，而对非工科人员就难以准确把握。由于能源审计的独特性，在人才方面需要学科交叉型人才，这种既懂工程技术又懂财务、审计的人才在现实中是比较缺乏的。一般而言，经济管理或商学院的会计专业人员，懂财务、审计的很多，一般不懂工程技术，工科背景出身的专业技术人员，又缺乏财务会计与审计知识。我国人才培养日益专业化现状，使得具备能源审计资格的人员更加稀缺。

二、企业能源审计困境的破解对策思考

1.发挥政府在企业能源审计中的主导作用，增强企业能源审计的自愿性需求。

能源审计政府职能不可缺少，除了加大节能减排、循环经济的宣传力度之外，更应注重运用经济手段，增强企业进行能源审计的自愿性需求。具体为：第一，出台积极的财政政策。政府每年从财政中安排一笔专项资金来支持能源审计，奖励能源审计有成效的示范企业，对进行能源审计的企业给予补贴等等，这样不仅能促进能源审计的成长，还能减轻企业能源审计所承担的短期成本压力，利于能源审计的推进。第二，因地制宜地颁布税收优惠政策。一方面，可考虑加大对进行能源审计企业的增值税的抵扣范围，如为进行能源审计而购买的计算机系统软件及其他器材，进行双倍抵扣，或者适当降低相关增值税的税率。另一方面，对企业所得税的费用扣除项目，进行能源审计的企业其能源审计费用可以全额扣除。第三，实行绿色金融政策。构建与能源审计、低碳经济发展相适应的碳金融制度，打造包括银行贷款、直接投资融资、期权期货等一系列金融工具组合，如实行“绿色信贷”，降低低能耗、低污染企业的贷款利率，从资金的数量和使用成本上，向实施能源审计的企业倾斜，帮助企业实现节能减排，发展绿色经济。第四，鼓励企业实现合同能源管理，借助能源管理公司的专业技术，帮助企业实现能源审计。

政府出台上述政策主要目的就是发挥政府在经济发展的调节作用，运用经济杠杆促使企业进行能源审计，使其获得的收益大于其支出。只有企业能源审计自愿性需求加大，才真正表明企业认识到能源审计对促进企业可持续发展的高度在提高。如在当前世界能源紧张和全球环境危机的情况下，企业能源审计有助于提高企业的竞争优势，美国杜邦公司从事能源审计的专家常年工作在全球的各子公司，确保投资项目的节能效益，确保企业在日益严峻的竞争中立于不败之地。

2.完善企业能源管理基础工作，构建企业能源审计信息共享平台。

各企业应该规范能源管理体系，完善能源管理的基础工作：（1）建立专门的节能管理机构，使其实质运作起来，明确节能目标和分工，将节能工作落实到具体班组或个人。根据国内一些节能先进企业的经验，建立厂、车间、班组三级能源管理体系是一种较好的组织形式。厂级设节能领导小组（有厂长或总工程师牵头，能源、环保、技术、动力等相关科室参加）或者厂级能源专管机构，车间设节能管理小组，班、组设节能员。（2）完善企业会计核算制度，在成本核算中增加成本、费用科目核算的明细项目，便于对能源消耗数据的统计和成本费用分析。（3）制定能源定额管理、计量体系，建立配套能源管理制度，企业对各部门、各单位的能源消耗进行核算，将能耗结果纳入企业考核范围，使能源管理工作科学化、制度化。只有这样才能够持续进行节能管理，为开展能源审计提供基础性资料。

构建企业能源审计信息共享平台的目的是加强与能源审计先进企业的合作，在能源审计人才、基础数据、审计的软件支持、审计程序等方面分享先进企业能源审计资源，不断优化本企业的能源审计，同一行业的企业也可以联合进行能源审计。同时，加大与节能成功企业的经验交流，将节能先进单位的各项节能指标作为标杆，找出本企业能源浪费的原因并进行节能改造。对节能指标差距较大的地方，重点实施详细能源审计，对指标差异较小的地方可以实行初步能源审计，从而做到有的放矢，提高能源审计的效率。总之，企业可以吸取先进企业能源审计方法的优点，结合本企业实际情况加以创新，不断提高能源审计方法的实用性。

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能源计量是企业提高能源管理水平的重要基础工作，是企业合理用能、优化能源结构、提高能源利用效率、提高经济效益和市场竞争力的重要保证。能源数据将为企业的节能监测、能源审计、能源统计、用能系统能效评价、能源利用状况、节能技术改造工程评价等提供科学的量化指标分析和数据流，从而为企业的能源管理和节能工作提供可靠、准确的指导方向。在我国积极推进节能减排、发展低碳经济、调整经济结构、转变增长方式的新形势下，计量技术机构可以利用自身技术优势，积极开展能源计量服务工作，为本地区工业产业发展提供重要的技术支撑作用。

1、国家城市能源计量中心（沈阳）建设情况及作用

为有效服务于沈阳市工业企业的发展，发挥政府在节能减排中的主导作用， 2010年8月，经国家质检总局批准，沈阳市质监局依托沈阳计量测试院建设“国家城市能源计量中心（沈阳）”。该中心的主要任务是：开展能源计量数据采集、监测；能源计量技术研究、能效测试、用能产品能效评价；能源审计、能源平衡测试；固定资产投资项目节能评估、合同能源管理项目节能量审核、能耗限额对标等节能计量技术服务，为节能减排提供计量技术保障。国家城市能源计量中心（沈阳）由四个平台组成，目前四个平台均已建成并开始在节能减排工作中发挥作用。

1.1能源计量检测技术服务平台

该平台主要由液化石油气加气机和压缩天然气加气机国家型式评价实验室、沈阳市流量计量检测重点实验室、电磁兼容实验室和大电流高电压实验室等实验室组成。实验室总建筑面积为5651m2，拥有加气机型式评价试验设备、大口径水、气、油流量计量标准装置、电能计量检测设备等共计12台套，基本能满足能源计量器具检测的需要。

1.2能源数据公共平台

能源数据公共平台中心机房为B级电子信息系统计算机房，符合GB50174-2008《电子计算机房设计规范》之要求；总建筑面积为382m2，主要包括主机室、UPS电源室、监控室、办公室和消防控制室。目前，公共平台数据中心已经建成，并完成沈阳新北热电、国惠环保新能源有限公司等4家试点工业企业的能耗数据实时在线采集工作。

1.3 能源及节能计量技术研究平台

该平台的建设目标为突出计量技术优势，巩固、提高传统能源计量标准，发展综合评价、测试项目，着力解决工业企业及社会其它领域能源计量方面的问题。目前，该平台已经开展了液化天然气加气机和压缩天然气加气机计量检测技术、电动汽车充电站计量标准装置、LED灯具能效无线测试系统、能耗数据采集传输技术以及工业企业CO2 排放在线采集系统等方面的研究工作。

1.4 节能计量技术服务平台

该平台已经开展了能源计量器具检测以及供热系统、LED灯具等节能产品的能效评价与测试工作。自2011年以来，该平台已完成了45个工业企业项目的节能评估和节能量审核工作。该平台还承担了2012年辽宁省水泥企业“能效对标、计量诊断活动”的技术工作。此外，该平台接受沈阳市节能减排工作领导小组的委托，承担了沈阳市公共机构、大型商业场所以及重点用能单位的能源计量监督检查和评价的技术工作。

2、基于服务理念的企业能耗与碳计量服务平台

2.1 现有能源计量公共服务平台的作用与不足

目前在城市能源计量数据及其服务平台建设过程中存在的主要问题是：平台建设的作用过多的关注对政府监管的服务，忽略对企业提供有价值的能效服务，企业的积极性普遍不高。造成此局面的原因在于还没有找到面向企业的合适的服务方式和服务内容。

能源计量涉及的企业分属不同行业，且用能规模和用能方式也千差万别。由于目前尚无统一的企业用能系统模型可用于能源计量工作，因而导致企业的能效服务都是个性化的服务，工作量大，服务成本过高，能源计量的公共数据服务无法发挥其作用。为解决上述问题，沈阳计量测试院决定采用基于服务理念的企业能耗与碳计量的基本思路与架构来加强城市能源计量数据及服务平台建设。

2.2 基于服务理念的企业能耗与碳计量的基本思路与架构

解决上述问题的前提是首先要建立一个适合于各行业不同企业的通用能源系统模型，并据此建立合适的能源消耗和能源利用效率指标体系，该指标体系要具备可比性，且易于理解。

不同行业的各个工业企业，由于其生产系统的不同导致其能源系统的不同，而能源转换与输配系统和生产环境保障系统则具备共性。因此通用能源系统模型的指标体系应能分别描述能源转换与输配系统、生产环境保障系统及生产系统三个子系统的能耗和能源效，相应的能源计量则应基于该指标体系的要求。

依据上述思路建立的城市能源计量数据及服务平台，其构架包括以下几方面：

（1）以云计算为核心的中央机房及相关软件；

（2）以企业端为基础的能源计量及数据传输系统；

（3）为企业配套的能源计量咨询服务体系。

该平台可具备如下职能：

（1）建立区域内主要能源转换与输配的系统的能源消耗及能源利用效率数据库；

（2）建立区域内企业环境保障系统的能源消耗及能源利用效率数据库；

（3）建立区域内分行业生产系统能源消耗及能源利用效率数据库；

（4）建立上述数据的在线监测和评价体系。

上述相关数据库和数据在线监测评价体系，可以真正使城市能源数据及服务平台发挥其服务作用。一方面，可使地方政府主管部门实时了解区域内企业能耗与能效的总体情况，发现其薄弱环节，有针对性的采取相应的节能监管措施。另一方面，可使企业实时了解其在能源利用效率方面存在的差距和节能潜力，以便其采取针对性的节能技改措施来提高能效、降低能耗，通过平台服务得到真正的实惠。

2.3关于企业能耗与碳计量工作的计划

在未来工作中沈阳计量院将逐步落实以下能源消耗及碳排放数据实时采集计划：

（1）加强节能服务能力建设，创新服务模式，从国家万家节能企业入手，吸引所有年综合能耗在2000吨标煤以上的企业加入。最终实现重点用能单位能源消耗及碳排放数据实时采集管理。

（2）对用能单位的主要耗能种类如水、电、煤、气、油等实现能耗入口计量数据远程采集、无线远传、动态监测和分析诊断。

（3）对沈阳市30家主要以点碳排放源为特征的工业企业开展CO2 在线采集和直报工作。

（4）碳排放数字化采集和管理软件可实现碳排放数据的采集管理、按排放源单独计算、分析诊断、设置碳排放因子等功能。

篇9

在我国的内部审计工作中，我们一定要认识到内部审计信息化建设的重要性，一方面是由于我国信息化逐步带动经济的跨越式发展是我国现代化企业的客观需求，尤其是在近些年以来，我国能源企业会计信息核算和财务管理以及业务系统管理的系统化和网络化，只有通过建设数据高度密集性管理系统，逐步开发更多的会计核算和财务管理等各项功能，才能进一步实现能源企业内部审计工作的信息化建设。在另外一方面，就是要求能源企业管理者必须要能够从企业自身的情况出发，逐步推进内部审计的信息化，在内部审计的信息化建设方面，可以结合自身地区的发展特点，开发一些具有行业特色和地方特点的网络信息系统，从而提升内部审计工作的效率。

（2）加强内部审计部门的独立性

在我国的内部审计机构中，必须要改变我国内部审计机构地位低下的局面，就必须要加强内部审计部门的独立性，使其能够成为一门独立的企业管理部门。同时，审计的根本特征就是独立性，如果能源企业内部审计部门缺少独立性，那么，这就很有可能会成为无本之木，也就没有办法达到相应的审计目标。而想要提升内部审计的实施效果，这就必须要使内部审计部门的独立性增强。同时，能源企业还应该要对审计人员的权利义务和内部审计做出明确的解释，使其必须与区别于企业一般管理部门，在内部审计的过程中必须要保持职业道德和适当的独立性，从而能够确保公司的经济利润，还应该要能兼顾国家和集体间的利益。

（3）更好地完善能源企业内部审计机构设置

从我国能源企业的内部审计中，内部审计机构一般是对董事会负责的审计安排，这样就能够有效控制内部控制现象和董事会弱化的局面出现，这是因为在能源企业的治理实践过程中，一般的决策机构是董事会，而董事会是肩负着保证公司治理行为可信性和合法性的职责。

（4）进一步转变能源企业内部审计职能，扩大内部审计范围

一方面，要能够进一步转变能源企业内部审计职能，同时扩大内部审计职能的范围，有效提升能源企业内部审计控制效率。在对能源企业的控制框架中，内部审计职能要进一步拓展，并对内部控制的有效性进行客观评价，提供和完善能源企业的内部控制建议。而在另外一方面，内部审计人员要能够不断给自己大脑“充电”掌握更多更加广泛的管理知识，积极地参与到能源企业的经营管理活动中，另外，计算机网络技术发展也对我国能源企业的内部控制提出了更加严格的要求，内部审计人员还要学会利用计算机技术跟踪审计外，还要切实保证能源企业信息的可靠性和安全性，这样才能提升内部审计在能源市场经济中的竞争力。而在内部审计职能范围的扩大上，还要对各个方面的职能权利范围进行不断探索，所以说，能源企业内部审计是对企业进行全方位的控制，切实改变传统内部审计监督范围仅仅限于财务管理，要能够根据能源企业自身的发展特点，在原有的基础上开发和拓展内部审计的各种功能，尤其是要使得内部审计控制节点和对风险分析评价功能有效地融入到能源企业整体信息化的系统中去，这样就能二次开发能源企业的管理潜力。

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引言

随着我国市场经济发展速度加快，对于我国现代企业制度进行不断的强化与管理，内部审计工作的出现，能够与当前世界发展潮流相适应，并且为企业在管理中起到了一定的杠杆作用。为了更好的保证内部审计可以发挥其真正的作用，那么就需要建立完善的管理制度，并且对于内部管理规章制度进行规范，不仅能够提高内部能源企业所具备的意识风险意识，同时也能更好地规避相关的风险，保障我国能源企业日后发展更加稳定与健康。

一、当前能源企业在开展内部审计工作时所面临的问题

随着我国当前经济市场的发展，企业必须适应市场发展情况，做到适当的转型。在当前阶段，我国能源企业在推进内部管理工作中，面对巨大的困难。目前来看，很多企业将重点放在审计工作方面，就会导致机制建设和制度建设存在极大的漏洞，在经营管理过程中，能源企业面对严重的发展问题，这些问题的存在，都集中于内部审计管理方面。

（一）能源企业未能对于内部审计工作进行清晰的定位

目前来看，内部审计工作必须将监督作为重点，那么就需要由国家所成立的证监会对企业进行管理与监督。根据我国证监会所提出的规定可知，公司在推进内部审计工作中，主要是由董事会所负责。目前来看，我国能源企业在实践与管理过程中，内部审计机构人员配置主要是以财务部门为主，财务负责人通常也就是财务总监主管担任。而内部审计工作则是由公司的总经理所负责，内部审计工作由董事会下面所设的管委会所负责。根据上述的管理模式，能够反映出在当前企业中，内部审计工作缺乏统一的定位，因此也缺乏统一的服务对象和审计功能。

（二）能源企业出现的风险评估问题未能得到人们高度的重视

目前来看，我国有着较多的能源企业，但是大部分能源企业在推进内部审计工作中，未能建立完善的风险评估体系，由此就会导致内部审计工作存在疏忽，继而对整个工作效率产生影响。我国能源企业在推进内部审计工作中，主要是将控制作为导向，由此开展审计工作，所以审计目标与计划，通常存在持续控制与检查财务方面的细节优势，就会导致一些问题被他人忽略，也难以帮助企业起到风险防范这一目标。能源企业在进行风险防控过程中，能够将有效的措施加入其中，保证财务信息具备可靠性与完整性，并且对于能源企业日后的经营效果和经营效率产生极其重要的影响。关于资源配置方面，出现过度的控制方法，那么就会导致企业大量的审计资源被不断的占用，这样就会导致审计程序运行受到影响，更是导致能源企业不同区域发展受到影响。该审计模式的出现，成为发生风险后最主要的有效补救方法，但是却难以对于市场经济风险进行评估与预测，更不能消除潜在的风险问题。从当前情况来看，将风险作为导向的内部审计工作，未能对于企业经营的所面临的风险做出预警，同时在管理过程中，存在必要的漏洞，所以就很难从企业的内部环境、外部环境出发，对于企业市场化战略目标进行不断的调整。

（三）内部审计人员缺乏合理的知识结构

目前来看，我国大部分能源企业中，财务部门会计人员有着参差不齐的综合素质，并且自身所具备的体系知识结构缺乏合理性，同时也缺乏专业的理论知识。这些情况的出现，都会导致能源企业日后的发展受到影响。因为能源企业有着极大的工作量，但是从当前人才管理情况来看，大部分人才缺乏极高的专业素养。随着经济发展，我国经营管理、审计业务与内部审计机构的开展，使得我国能源企业在开展内部审计工作中，不仅需要招聘一些具备丰富经验的财务审计人员，同时也需要招聘具备一些经营管理能力的专业人士。从当前情况来看，内部审计人员所具备的人员结构单一，这样就会导致内部审计所发挥的作用受到影响，同时也会导致能源企业经济发展受到限制。

二、提高能源企业内部审计工作效率的有效方法

（一）提高人员思想认知，构建完善的内部审计信息化建设

在推进内部审计工作过程中，我们能够发现企业的经营管理情况，受到内部审计工作的影响因素，因此可知内部审计有着举足轻重的地位，更是企业在内部管理必要的环节。在开展内部审计工作中，我们必须深刻地认识到，内部审计朝着信息化方面建设所具备的必要性。笔者认为，可以将其分成两个方面：一方面，作为能源企业管理人员，必须针对企业的实际发展情况，对于内部审计工作进行有效的推进，使其朝着信息化方向发展。在建设过程中，从自身特点出发，开发出一些具备地方特色或者行业特色的网络系统体系，由此提高内部审计效率。另一方面，随着经济不断发展，将信息化与经济发展相结合，能够满足企业发展所提出的客观需求。近几年来，能源企业在财务管理会计核算业务、系统管理等多个方面，逐渐朝着网络化与系统化方向发展，因此可知，只有建设高密集性的管理系统，并且逐渐开发出更多财务管理和会计核算相关功能，这样才能保证企业在开展内部审计工作中朝着信息化建设方向发展。

（二）保证内部审计部门具备独立性

在推进内部审计机构过程中，应当有效地改善当前情况。目前来看，我国内部审计机构缺乏较高地位，这一情况的出现，那么就需要确保内部审计部门在工作中具备独立性，使其变成企业当中一个独立的管理部门。审计根本性质就是独立性，在能源企业中，如果审计部门缺乏独立性，那么就会导致所有事情都成为无本之木，也无法达到审计目标。想要保证内部审计获得应有的效果，那么就需要增强内部审计部门所具备的独立性。除此之外，作为能源企业，还需要明确的解释内部审计和审计人员的权利和义务，保证其在工作中能够具备明确的发展方向，并且将其与一般部门进行区别。在推进审计工作中，应当保证适当的独立性和较高的职业道德，这样才能保证公司获得更多经济效率，同时也能更好地兼顾集体与国家之间的利益关系。

（三）设置完善的能源企业内部审计机构

对于我国能源企业而言，内部审计结构设置显得尤为重要，内部审计机构主要指的是对于董事会负责的审计内容作出安排，这样能够有效对内部进行控制，并且使得董事会的努力进行弱化，保证在能源企业致力于实践过程中，增加公司治理行为的合法性与可行性，并且保证董事会主动肩负起自身应当承担的责任。同时主动转变能源企业的审计职能，扩大其范围，在审计过程中应当做到下述两点：一方面需要主动的转变能源企业内部审计这一职能，同时也使得其范围得到扩大，不断提高能源企业在内部审计工作时的工作效率与质量。在构建能源企业框架过程中，需要拓展内部审计职能，并且对于内部审计控制情况，做出客观的评价、完善，并且提供有效的控制建议。另一方面，作为内部审计人员，应当主动学习更多的管理知识，并且使自己具备更广阔的知识面，积极主动参与到企业经营管理过程当中来。除此之外，随着计算机技术的发展，对于我国能源企业而言，在推进内部控制工作时，提出更加严格要求。作为内部审计人员，应当学会使用计算机技术，对于审计工作进行跟踪，由此才能保证能源企业所获得的信息具备安全性与可靠性，不断提高在能源市场中，内部审计所具备的竞争力。随着内部审计职能范围不断的扩大，也需要不断地探索各个方面的职能权力范围，因此可知，能源企业在推进内部审计过程中，能够对企业发展情况进行有效的控制，改变原有的监督范围，使得财务管理发挥其真正的作用。能源企业也需要从自身的发展特点出发，在原本基础上，拓展与开发出更多的功能，特别是保证内部审计控制节点与风险评估被有效地融入到信息化系统当中来，这样才能使得能源企业管理潜能被不断开发出来。

三、结束语

综上所述，在推进内部审计工作过程中，应当要求工作人员具备较高的思想认知，并且主动构建完善的内部审计建设情况。通过提高内部审计工作的效率，保证在审计部门在工作中保留独立性，能够保证能源企业在管理时，使得审计部门地位得到有效的提高。除此之外，设置完善的内部审计机构，保证能源企业的内部审计职能得到转变，使得审计范围得到扩大。只有做到上述这点，才能保证在能源企业管理过程中，能源企业发挥其真正的作用。

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