时间:2023-08-11 16:56:05
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇标准化建筑设计,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
利用预算对组织内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调组织的各种经济活动,完成既定的经营目标,称为全面预算管理。近年来,全面预算管理作为一种先进的管理方法,日益受到理论界和实务界的重视。推行全面预算管理对提高企事业单位的经营管理水平,提升组织能力,加强财务监控,提高经济效益,都有着积极的作用。20世纪80年代的一项对美国400家大型公司的调查研究表明,当时几乎所有的大型美国公司都运用了预算这一方法。目前,全面预算管理在我国国有大中型企业中已有了较为普遍的应用,而在事业单位中还需要进一步探索推广。
北京市建筑设计标准化办公室(以下简称北京标办)是北京市规划委员会下属的自收自支事业单位,下设项目部、咨询部、发行部、财务部、编制组、办公室及直属企业北京工程建设标准培训中心、北京首建标工程技术开发中心审图咨询中心等机构。其主要职能是:承担北京地区建筑设计标准、规范及图集的组织编制工作;组织标准设计经验和情报交流;开展房屋建筑类施工图审查;对北京市注册建筑师、结构师进行继续教育培训及开展建筑节能等有关科研工作。北京标办成立近30年来,组织编制了数十种北京市地方标准、图集,同时参与组织编制了相当多的华北地区建筑、设备、电气图集,为北京市的建筑设计标准化作出了巨大贡献。
本文将对北京标办实施全面预算管理的必要性、全面预算管理实施的关键环节以及实施效果进行探讨。
一、北京标办实施全面预算管理的必要性
北京标办成立于1972年,初期阶段主要依赖于国家每年1~2万元的专项拨款来运营。20世纪80年代末,随着国家基本建设大规模展开,北京标办工作取得突破性进展。自1988年以来,北京标办基本实现了“事业单位,企业化管理”、“以图养图,自负盈亏”的运营模式。随着业务的不断拓展,北京标办形成了拥有多项经营业务和多个部室机构的经营系统。业务规模的扩大,需要引进先进的管理方法和手段。笔者将就全面预算管理在北京标办应用的有关问题进行探讨。
(一)业务市场进一步拓展,需要实施全面预算管理
北京标办所承担的业务是建筑市场的重要组成部分,其业务发展与建筑市场的发展息息相关。20世纪90年代以来,北京标办随着北京建筑市场的发展而发展,业务不断拓展,销售收入逐年攀升,2005年达到销售收入1 300万元的高峰。近两年,由于北京大型公建项目的减少,旧城改造步伐趋缓,北京标办业务量收缩:2006年实现销售收入700万元,2007年销售收入降至500万元。北京标办作为企业化管理的事业单位,需要进一步发挥市场主体的能动性,应用全面预算管理,明确预算目标,不断拓展业务市场。
(二)利润空间缩小,需要实施全面预算管理
由于一些固定成本费用的支出,销售收入的减少,必然带来净利润的下降。 应对不断缩小的市场规模和利润空间,必须放弃粗放型管理,应用全面预算管理,走精细化可持续发展道路。
(三)提升核心竞争力,需要实施全面预算管理
近年来,随着建筑市场的不断成熟,市场竞争更加激烈。比如,作为标办核心业务之一的建筑施工图审查,审查单位由原来的8家发展为现在的14家,造成业务份额的大幅缩减。北京标办要想在市场竞争中立足,必须树立市场意识,提高服务质量,加强管理水平,应用全面预算管理有效调配资源,提升核心竞争力,成为市场竞争的有力参与者。
二、北京标办实施全面预算管理的关键环节
全面预算管理是有机统一的管理体系,各个环节必须严密实施配合,才能保证预算目标的实现。北京标办全面预算管理的实施应把握好以下几个方面:
(一)树立市场意识,充分认识实施全面预算管理的重要性
北京标办是企业化管理的自收自支的事业单位,但由于其业务在市场中具有相对的垄断性以及长期以来吃“皇粮”的惯性思维,市场意识较为缺乏。因此,建立全面预算管理体系,首先应在标办系统中转变观念,明确北京标办的市场主体地位,树立市场意识,强化竞争意识,切实认识到全面预算管理在有效调配资源、实现经营目标中所发挥的作用。
(二)构建预算组织系统,明确预算流程体系
预算组织是预算运行的基础环境,预算目标的实现必须建立在完善的预算组织基础上。北京标办的预算管理组织系统应设置为:
1. 预算决策层――预算管理委员会。预算管理委员会在预算的组织体系中居于领导核心地位,应以单位行政领导班子为主,吸纳各相关业务如人事,财务科、办公室、项目部、主要创收单位主管人员组成。
2. 预算管理职能部门――预算管理办公室。作为预算管理委员会的办事机构,预算管理办公室具体承担单位预算管理工作的组织、指挥与协调,预算管理办公室设在财务部门,由具有预算管理职能的办公室、财务科、人事劳资部门等组成,由主管会计负责处理与预算相关的日常管理事务,直接对预算管理委员会报告工作。
3. 预算的执行组织――各业务部门及法人单位。各业务部门及法人单位作为预算的具体实施实体,设业务单位预算员负责本部门或单位的预算编审和监督。
预算编制应采取上下结合、全员参与的方法。预算流程体系除了应明确各方职责,更应该关注各方的互动,在互动中逐步形成共识。具体流程如图1:
(三)设置科学的预算指标体系,明确预算目标
预算目标能否实现,首先取决于目标设置的科学合理与否。
标办指标体系的确定过程中,应着重考虑以下几方面:
1.北京标办整体目标的确定应该充分考虑国家宏观经济环境、市场内外部环境、标办战略目标及竞争实力,不可为了预算而预算,使预算指标偏离业务实际而存在。
2.北京标办预算指标体系应该确保整体目标利益的一致,是可以计量的,并且具有明确的责任主体,应该是完整而全面的。在预算指标分解的过程中,下级预算指标体系必须保证涵盖了所有影响上级预算指标的因素。
3.各业务系统预算指标应紧密联系各系统实际,区分成本中心、利润中心等客观地加以确定。北京标办各业务系统市场环境、利润空间都有所不同,在编制预算指标时应充分考虑,区别对待。
(1)建筑设计标准的编制,即每年根据建筑设计新技术、新建材、新产品的需要,配合北京市规划委员会制定颁布新的建筑设计标准、规范、技术措施。这部分业务往往收不抵支,除了国家拨款100万元左右,年均不足部分约为200万元左右,均由标办自主业务盈余来补足。因此,在编制预算时,这部分业务应该类同成本中心进行管理,确定合理的成本目标,严格核定各项支出,降本增效。
(2)华北地区建筑设计通用图集的编制出版发行以
及施工图审查等业务,业务市场较为稳定,有一定的盈余。在编制预算目标时,应重点突出利润导向,引导业务系统从收入拓展和成本控制两方面入手,努力提高利润率。
(3)建筑节能检测、继续教育培训及开展等新兴业务方面,应突出收入的增长,引导业务系统积极扩大市场份额。
此外,在适当阶段,采用弹性预算,以弥补固定预算的不足,适应不同业务量的情况。其基本运作方式是在可预见的业务量范围内,根据收入、成本、费用、利润的不同习性,按照一定业务量间隔,分别确定其预算额并汇总列入一个预算表格中。业务量的间隔通常以5%~5%为宜,因为间隔太大将失去弹性预算的优点,间隔太小则会增加不必要的预算编制工作量。
(四)注重全面预算内容体系的系统性
预算内容体系至少应该覆盖业务预算和财务预算,这两部分互相支撑依赖的完整而紧密的系统。以销售预算为起点,各项预算的相互连接关系如图2。
(五)采用零基预算挖掘降低费用的潜力
零基预算指编制预算时,对于所有的均以零为出发点,从根本上研究、分析和判断每项预算支出是否具有支出的必要性和合理性。北京标办所涉及各项业务成本支出相对较低,费用支出相对较高,因此对费用采用零基预算将具有重要意义。
(六)强化执行,严格考核
强化预算执行力度,维护预算的严肃性是确保预算目标实现的有力保障。硬化预算执行需要建立合理有效的预算管理制度。预算一经下达,必须执行。针对特殊需要调整的项目,必须经申请、审议、批准三个主要环节。同时,要建立科学合理的考核奖罚制度,预算考核要围绕年度预算目标进行,主要考核项目、任务进展情况;预算收入的组织实施情况;预算支出况;预算编制的准确率;部门预算执行情况及存在的主要问题等,并依此进行奖罚兑现。
三、北京标办实施全面预算管理的效果
推行全面预算管理,对北京标办来说是一场革命;全面预算的推进将促使北京标办向成熟的市场主体进一步迈进。
通过实施全面预算,北京标办经营决策进一步趋向科学化,有限的资源得到更好配置,综合盈利能力进一步提高;经营目标进一步明确细化,员工对个人工作目标更加清晰,工作更加积极主动;各业务系统的经济活动进一步协调一致,形成了系统共同努力实现标办系统的社会效益和经济效益总目标的良好氛围;管理控制工作进一步强化,执行力进一步加强;考核评价工作更加科学,管理水平得到提升。
【主要参考文献】
目前该模式已开始在全省组织推广,其推广的核心是蛋鸡“153”标准化养殖模式的鸡舍设备配套与鸡舍建筑。
1蛋鸡“153”标准化养殖模式
蛋鸡“153”标准化养殖模式,即1栋蛋鸡舍,饲养蛋鸡
5 000只以上,实行湿帘风机、喂料机、清粪机3机配套。这一先进模式,是在总结全省多年的规模化商品蛋鸡养殖经验基础上,结合无公害鲜蛋生产技术要求,以农户蛋鸡养殖为条件,以标准化生产为手段,以生产“放心蛋”为目的,从而实现蛋鸡生产的优质、高产、高效、安全。
该模式一是强调了饲养规模。要求1栋鸡舍的蛋鸡饲养数量达到5 000只以上,这个规模与当前农村经济发展水平相适应。就国内目前1栋蛋鸡舍人工集蛋下的设备配套能力而言,饲养蛋鸡20 000只以内是可以解决的。提倡农户饲养蛋鸡时只建一栋蛋鸡舍,提高鸡舍规模、减少鸡舍数量,便于做到以场为单位的“全进全出”,从而有利于鸡场疫病防控。并且由于1栋鸡舍规模的扩大,便于实行机械配套,有利于提高设施装备的利用效率和降低只均蛋鸡的投资额。二是强调了“3机”配套。“3机”配套是蛋鸡标准化养殖的重要体现。通过“3机”配套,可较好地控制鸡舍环境与养鸡生产的小气候,提高鸡群的健康水平、生产水平和劳动生产率,减轻劳动强度。这样的养鸡方式,虽然比手工饲养投入稍高,但获得的是高产出、高品质、高收益。
总结国内外蛋鸡养殖的经验教训,分析国内外蛋鸡养殖现状和发展趋势,今后蛋鸡养殖要获得成功,必须注重“优良品种+设施装备+精心管理+品质保障”4个关键要素的整合。在养殖户数与规模上,我国也必然与发达国家所走过路子一样,养殖农户将逐渐减少、户养规模将逐渐扩大。在规模不断扩大的情况下,以机械化、标准化实现生产方式的转变、产业的升级和养殖效益的提高。只有这样我国的蛋鸡产业才能摆脱目前面临的诸多问题,否则延续过去那种粗放式蛋鸡生产经营,在今后的新形势下将难以生存。
2鸡舍与饲养工艺
2.1鸡舍配比
(1)两段式饲养:育雏育成舍与产蛋鸡舍1∶3。
(2)三段式饲养:育雏舍、育成舍和产蛋鸡舍1∶2∶6~7。
为了有利于农户蛋鸡养殖的疫病防控,推荐建立专门化育雏育成鸡场,推广专门化育雏育成生产,蛋鸡生产者可只饲养商品蛋鸡,实现蛋鸡的专业化生产。这样可改变目前蛋鸡生产的“大而全”或“小而全”,从而更适宜推广彻底的“全进全出”生产经营制度,降低蛋鸡养殖的疫病风险。
2.2鸡舍类型
蛋鸡舍类型主要有卷帘开放式、有窗开放式、封闭式3种。这3种鸡舍各有优缺点。卷帘开放式、有窗开放式鸡舍造价相对低廉,日常生产中可充分利用自然光照和自然通风,节约生产用电,其生产运行成本相对于封闭式鸡舍低。但开放式鸡舍易受外界环境条件影响,鸡舍保温隔热性能不如封闭式鸡舍。此外,由于开放式鸡舍主要依靠开启、关闭两侧窗户或卷帘进行通风换气,鸡舍空气质量相对较差,鸡舍周围环境易受微生物污染,因此,开放式鸡舍养鸡的生产水平如饲料报酬、产蛋性能、成鸡的死淘率等经济指标不如封闭式鸡舍优良。封闭式鸡舍日常生产运行成本虽高,但鸡舍小气候控制得好,蛋鸡产蛋水平高,另外鸡舍实行纵向通风,有利于降低鸡场病原微生物污染和防病。据我省封闭式蛋鸡舍饲养实践观察,在湖北地区实行蛋鸡封闭式饲养,500日龄其产蛋率仍保持近85%,产蛋期死淘率不超过7%,90%以上产蛋率可维持约7个月,只均产蛋量20kg。这一生产水平可以说基本与国际水平接轨。由于封闭式鸡舍的饲养环境控制良好,鸡群较少发生疾病,可大量节省兽药开支,同时鲜蛋品质较好。如我省黄冈某封闭式鸡场,该场共育雏24万只(为社会提供育雏鸡)、另饲养产蛋鸡3万只,其一年的药物开支不到1.5万元,蛋鸡产蛋期间基本不使用抗生素药物。封闭式鸡舍是蛋鸡饲养的发展方向,鉴于封闭式鸡舍的诸多优点,在资金允许条件下宜大规模推广应用。
2.3舍内布局
开放式鸡舍宜两列三走道或三列四走道布局;封闭式鸡舍根据饲养规模,可三列四走道、四列五走道布局。
配套笼具:目前国内蛋鸡的笼具主要有390型、4128型。390型笼具为3层阶梯式,每组可养蛋鸡90只;4128型笼具为4层阶梯式,每组可养蛋鸡128只。4128型笼具具有饲养密度大、鸡舍利用率高的特点,在同等饲养规模下,通常使用4128型笼具比390型笼具可节约鸡舍建设费用20%,并节约鸡舍占地面积。4128型笼具最大不足是在人工捡蛋情况下,由于笼具较390型高,捡蛋稍有不便,但饲养管理人员身高1.70m以上即可解决。
3养殖模式与鸡舍建筑设计
蛋鸡“153”标准化养殖模式,要求1栋鸡舍饲养规模达到5 000只以上,采用390型或4128型笼具,实行湿帘风机、喂料机、清粪机3机配套,人工捡蛋。在这种模式下,鸡场环境整洁,鸡舍空气质量较好,劳动效率高,通常一个劳动力可以饲养蛋鸡8 000~10 000只,其劳动效率是人工清粪、人工喂料的一倍以上,可大大降低蛋鸡生产的劳动强度,做到快乐养鸡。
蛋鸡饲养在规模较大情况下,本可以配套机械集蛋设备,但考虑采用机械集蛋的养鸡设备费用是人工集蛋情况下的鸡场设备费用的一倍(通常3机配套加笼具,人工集蛋,万只规模情况下设备费用在11万元,而机械集蛋需要22万元),另外机械集蛋情况下,鲜蛋的破损率较人工集蛋高,这对于经济实力有限的一般农户推广有其困难。因此本模式未将机械集蛋纳入推广模式,但对于较大规模的养殖企业,推广机械集蛋是可行的。
3.1蛋鸡舍建筑参考价格
(1)砖混结构鸡舍:每平方米约240元(自己组织材料)。
(2)卷帘开放式鸡舍:依据彩钢厚度、鸡舍高度、保温棉厚度、屋面彩钢单双层不同其价格不同。彩钢鸡舍适应蛋鸡生产需要的建筑费一般250元/m2(外层单面彩钢瓦、7.5cm厚保温棉、内层抗老化纺织布)。如自己组织材料自建,每平方米约210元。
(3)KB保温板鸡舍:采用高强度水泥为基料加钢丝网(原理是钢筋混凝土原理),用氯化镁水泥改变配方生产的。具有防火、防腐、强度高、经久耐用的特点。通过对屋面抗紫外线、抗老化的金属铝箔布处理,鸡舍具有反光、不吸热、抗老化,经久耐用的特点。墙体材料采用现场支模板浇注膨胀型混凝土,强度高、保温性能好,其0.16m厚墙体相当于0.24m砖墙另加0.03m厚的泡沫板保温效果。产品成熟,已在国内大规模推广。这种鸡舍建筑的大致费用为:8m(宽)×2.8m(高)=225元/m2,10~11m宽鸡舍每平方米约210元。
3.2鸡舍设计
(1)蛋鸡舍设计考虑的因素。鸡舍设计应注意以下几个方面:①鸡舍朝向:座北朝南偏东或偏西15°。②鸡舍宽:鸡笼+走道,390型笼具两列三走道、三列四走道舍宽分别为7.8m、11m,4128型笼具舍宽分别为8m、11.5m。③鸡舍长:开放式鸡舍一般80m以内,封闭式鸡舍80~120m。④鸡舍高:屋檐高:390型笼2.8~3.0m;4128型3.0~3.2m。屋脊高3.7~3.9m。屋脊的高度一般在屋檐高的基础上加1.0~1.2m。⑤地面、粪槽:鸡舍地坪高出地面0.30m,粪槽起始端深0.30~0.35m,出口端深0.45~0.60m。粪槽位于鸡舍外,贮粪池长2~3m(根据养鸡数量)。⑥鸡舍窗户:有窗开放式+湿帘降温鸡舍,窗户高0.8m,宽1.2m,窗户不宜过大,否则对保温隔热不利。封闭式鸡舍应急窗高0.25m、长0.65m,每隔3m安装1个。⑦风机:封闭式饲养情况下应考虑最大通风量和冬季最小通风量的风机大小功率搭配,以满足最大通风量和最小通风量为准。⑧风机安装:风机轴心与鸡笼中心持平,离地高度大风机0.20m、小风机0.60m。⑨鸡舍间隔:有窗开放式鸡舍同一类型生产(如全为产蛋舍)的鸡舍,舍与舍间隔距离一般为鸡舍屋檐高度的5倍,通常相互间隔12~15m,全封闭式鸡舍10~12m。不同类型生产的鸡舍(育雏、育成、产蛋舍)相互间隔30m。
(2)鸡舍长宽的设计依据。鸡舍设计时,须注意不同设备厂提供的同类型笼具的规格有所不同,鸡舍的长、宽应根据设备厂提供的笼具规格进行计算。一般情况下,390型、4128型笼具长1.95m左右,笼宽390型约2.15m,4128型约2.30m。粪槽390型笼具一般宽1.80~1.85m,4128型笼具的粪槽一般宽1.95m。以390型蛋鸡笼具、两列三走道为例,鸡舍长、宽为:①鸡舍宽:鸡舍基础宽为:边走道加喂料轨道1.4m(包括下层0.15~0.20m集蛋槽宽)+1.85m(粪槽)+中走道1.3m(包括笼具两边下层各0.15~0.20m集蛋槽宽)+1.85m(粪槽)+边走道加喂料轨道1.4m(包括下层0.15~0.20m集蛋槽宽)=7.8m。这样实际行人走道宽为:边走道约0.95~1.00m,中走道1.00m。②鸡舍长:一列笼具总长(笼具组数×每组长)+入口工作走道1.2m+清粪机头及粪槽0.8m+鸡舍末端1.5m=鸡舍总长(没有包括管理间,如设管理间,须在入口端加3.5m左右)。
一栋5 000只有窗开放式蛋鸡舍390型笼具两列三走道布局平面、剖面图见图1。
(3)湿帘降温系统设计。①我国常用9FJ-TXGQ风机设备及性能见表1。风速:夏季1~2m/s,冬季0.3m/s。一般冬季为夏季通风最高值的10%,温和季节为夏季的2/3。此外看湿帘板厚度,0.10m厚度的风速1.5m/s,0.15m厚的风速2m/s。②不同体重蛋鸡在不同温度下的通风量见表2。③商品蛋鸡湿帘降温系统设计步骤:
通风量:查鸡的不同体重、最高气温下的每只鸡需要的通风量。鸡舍封闭不严时应增大通风量10%~15%。
计算通风量公式:一栋鸡舍的鸡数量×每只每小时通风量=总通风量(m3)÷0.85~0.90=修正通风量(鸡舍密闭不严密情况下)。
计算风机数:查有关风机数据,与需要通风量相符,并考虑不同季节下的通风量大小及风机大小搭配。风机通风量与总通风量相符即可。
计算每秒通风量=总通风量÷3 600s
计算进风口面积=每秒通风量÷风速1.5~2m/s
计算湿帘面积=进风口面积÷0.85
通常300~350只蛋鸡需要1m2湿帘板。
(4)一栋5 000只蛋鸡舍湿帘降温系统设计实例
计算通风量:5 000只×10.26m3/h(体重2.2kg、夏季气温40℃情况下)=51 300m3/h,修正通风量51 300÷0.85=60352 (m3/h)。
风机数:2台1m直径(2.5万m3/h×2)+1台0.6m直径(1.1万m3/h)=6.1万(m3/h)。
每秒通风量:6.1万÷3 600=16.94(m3/s)。
进风口面积:16.94÷1.5=13.3(m2)。
湿帘面积:13.3÷0.85=15.65(m2)(320只蛋鸡/m2湿帘)。
3.3建设一栋5 000只蛋鸡舍需要费用
背景
受“5·12”大地震影响,绵阳市受灾学校1 160所,受灾教学用房6 304 345平方米,直接经济损失45.846 7亿元;受灾教学仪器设备总值4.272亿元。
国家对“5·12”灾后重建给予了经费和政策上的支持,使灾区教育技术装备事业获得了新的发展机遇。另一方面,绵阳作为中国唯一科技城,需要强大的基础教育作支撑。市委、市政府在《绵阳市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》中明确提出“加快教育均衡化、优质化、多元化、现代化步伐,到2020年,在西部率先实现教育现代化,率先基本形成学习型社会,全面建成西部教育强市、西部人力资源强市和西部区域性科教中心”的战略目标。
结合灾后重建和《绵阳市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》实施,绵阳市提出了加快推进全市教育技术装备标准化、信息化建设的工程项目。
工作推进的作法
在做好抗震救灾工作之余,把工作重心及时转向灾后重建工作,在策略方面倾向几个重要环节。
摸清灾情,弄清家底
绵阳市以认真负责的工作态度和科学规范的工作方法,对各级各类学校教学仪器设备、功能用房按完全损毁、可维修、完好等情况作分类统计,尤其对北川羌族自治县、平武县、江油市、安县4个极重灾县的完全损毁学校的受灾情况作了详实统计和测算。
明确标准,编制规划
灾情统计结束后,绵阳市根据教育部、四川省教育厅已颁发的政策法规和教育行业标准,拟定了绵阳市学校灾后重建教育技术装备标准化建设和信息化建设相应各类标准和技术规范,分为功能用房建设、教学仪器装备、图书装备和信息技术装备等。包括《绵阳市中小学标准化建设功能教室、场地装备标准》《绵阳市中小学标准化建设教学仪器装备标准》《绵阳市中小信息化建设装备标准》《绵阳市中小学教育技术装备灾后重建标准化建设工作手册》等。
根据“装备标准”,结合灾后重建,学校调整规划,编制了《绵阳市中小学教育技术装备灾后重建及标准化建设方案》。绵阳市“十二五”期间,按照全面完成学校教育技术装备标准化建设,80%学校建成数字化校园的奋斗目标,共需新增投入经费近6亿。
纳入统筹,政策支持
在灾后重建工程项目中,坚持把各类功能用房纳入灾后重建土建工程统筹规划,教学仪器设备纳入灾后设备重置统筹规划;坚持在公用经费中每年划出不低于15%的比例用于技术装备和资源建设;坚持与省政府教育工作督导评估、省级教育示范县创建、省级实验教学示范学校创建、省级现代教育技术示范学校创建紧密结合。通过几年努力,各级政府加大投入,基本解决了标准化、信息化建设资金多渠道筹措的政策问题,使经费投入得到有力保障。
履行职责,加强督查
绵阳市各级教育技术装备部门,认真履行职责,加强技术监督,在标准化建设工程项目中发挥了重要作用。
1)严把方案审签关。对实验室等功能用房的平面布局和室内装饰方案的编制,要接受技装部门指导,并经审签后再送建筑设计部门。尤其是对“交钥匙援建工程项目”,北方援建省对南方建筑要求不太熟悉,绵阳市技装部门主动协商,确保项目按标准和规范设计、施工。
2)组织现场交流会。市教育体育局及时召开教学仪器设备灾后重置暨标准化建设现场交流会,现场参观新建学校,进一步明确灾后重建教学仪器设备装备标准和实验室建设规范,以可持续发展为目标,指导学校科学规划、科学重建。
3)深入学校多指导。实验室等功能用房建设除涉及建筑专业知识外,还涉及实验室技术规范,比如,实验用房功能设置,面积与间数,通风、采光,照明,给排水、综合布线,地平与窗户,垃圾及废液处理,固定设施安装、实验桌布置,仪器设备及药品陈列与保管等,要求教育技术专业人员要自身熟悉业务,经常到学校施工现场检查、指导。
4)建立评标专家库。灾后设备重置必须进入政府招标采购程序。技术装备部门有责任去完善教学仪器设备政府招标采购的一些薄弱环节。一是建立教育系统懂政策、懂技术、素质高的评标专家队伍,并多次举办了培训班;二是坚持由技装部门按标准对学校教学仪器设备采购方案的编制加强指导和审查,要经审签后再送政府招标采购部门。
5)严把仪器交验关。杜绝不合格产品进入学校,是技装部门的重要职责。绵阳市注重充分发挥“四川省教学仪器设备质量监督检验所绵阳工作站”的监督职能作用,组建了绵阳市教学仪器设备质量检测专业技术人员队伍,并多次举办了专业培训班,对考核合格的人员,发放了质量检测上岗证。要求灾后重置教学仪器设备必须进行交收检验,质量检测不合格,不得付款。
加强管理,提升效益
灾后重建及教育技术装备标准化建设的同时,我们提出加强灾后教育技术装备公共设施管理的实施意见,各级学校建立了“教育技术中心”,建立政策导向激励机制和目标考核奖惩机制,加强学校教育技术专业人员队伍建设,组织初中理科教师基于新课改的探究性实验技能及实验室管理技术全员培训班,组织教育技术装备公共设施管理校长培训班,组织全市中小学教师信息技术全员培训和教育技术全员培训,大力研制开发数字化优质教育资源,开展系列实验教学研究活动和实践制作、科技创新活动,组织参加全国实验教学课题研究和教育技术装备标准研究,研究开发了学校教育技术装备信息化管理平台,整理颁发学校教育技术装备系列管理制度和表册。
工作推进的成效
绵阳市教育系统751个恢复重建项目已竣工708个,累计完成投资79.884 2亿元。灾后重建完全新建(含援建)学校近300所、改建学校近400所基本达到了标准化建设规范和要求,已累计完成近3亿元的设备重置任务。生均教学仪器设备值、计算机装备生机比、图书生均册数等主要指标均居全省前列。
全市有近400所学校实现了“班班通”,近300所学校建成了数字化校园,近700所学校接入绵阳教育城域网,近100所学校教师人手一部手提电脑。
建成了绵阳教育体育信息网(/)、绵阳教育技术网(/)、绵阳教育体育视频网、绵阳教育VOD电视频道、绵阳市数字图书馆、绵阳市教育学术视频网、绵阳市电子期刊阅览室、绵阳市高中选修课学习平台、绵阳市教育技术能力学习平台、绵阳市教育资源公共服务平台、绵阳市学籍管理平台、绵阳市教育技术装备信息化管理平台等。
绵阳市已全面完成近3万名中小学教师的信息技术中级和职称计算机C级第一轮培训任务以及教育技术初级能力培训任务,全市中小学教师专业成长的周期缩短,“技术支持和促进教学”的现代教育能力得到极大提升。
今后工作的思路
绵阳市将紧紧围绕《绵阳市中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》提出的“均衡化、优质化、多元化、现代化”的目标,以教育技术装备和教育信息化建设为依托,以信息化促进城乡教育均衡,实现基础教育跨越发展。
钢结构建筑的施工设计在整个钢结构建筑项目中占有至关重要的作用。钢结构建筑的建造速度快,耗时短,但是,在整个建筑过程中,设计的时间站到80%上,工作量非常大,由此可见设计工作的重要性。前期设计工作的好坏会直接决定工程的质量水平和使用寿命。由于钢结构建筑前期是在工厂中进行焊接、组装,然后将组建由各个工厂运至工地进行拼接,这就对各个组建的精确度提出了较高的要求,精确度的不足很有可能会影响钢结构建筑的后期施工,甚至使施工工作发生停滞。设计的缺陷需要在最终拼接时进行弥补,这就会使组件上产生较多切割、钻孔的痕迹,严重影响工程进度和工程质量。因此钢结构建筑物的标准化施工设计是工程顺利进行的重要保证。以下对钢结构建筑标准化施工设计的内容和优势进行叙述和探讨。
1 标准化施工设计的内容和流程
1.1 标准化施工设计的内容
以目前最为常用的钢结构系统为例,施工设计的内容主要包括三大部分,即零件图、安装图、材料清单。对于各个主要部分可以再进行细分,其中零件图包括定制件图和标准件图。安装图包括定制安装图和标准安装图。
标准件图和标准安装图是基于标准化程序确定的标准化零件与操作方式,在前人总结的标准化规范的前提下,运用相关技术指导和标准化指导原则,选用具有明确标号的钢材及螺栓,根据标准化要求和施工规范,安装在预先确定好的部位。这些标准件和标准安装位置的选择和确立是由前人通过严密的力学计算和在施工中的经验总结而来的,具有很强的参考价值,在施工设计中使用这种标准化的设计理念和设计参数,可以在很大程度上减少设计工作的劳动强度和工作量,大大提高设计速度和工程质量。定制件图和定制安装图是根据施工建筑的具体形式以及施工地点的具体情况而确定出来的,对于不同的建筑物,往往在定制件图和定制安装图上有着较大的差别,一般情况下对于不同的工程,在设计时对于定制件图和定制安装图只能作为参照,不能作为模板来使用,定制件图和定制安装图的确立有很强的地域性,对于不同的工程,应当因地制宜的设计最能符合工程要求的结构,且设计要以标准件图和标准安装图为主体,不能因为定制部分的设计而使标准化部分受到影响,更不能使用定制件图和定制安装图来取代标准件图和标准安装图,这是有其客观原因的,定制件图和定制安装图的确立过程往往是由某个施工设计团队独立完成的,其人力、财力、技术水平有限,难以对设计的结果进行大规模的验算测试,更不可能以实物进行试验,这就使得这种设计具有先天的局限性,往往会出现一些瑕疵和漏洞,但是标准件图和标准安装图的制定过程出现此类问题的可能性就小得多,由于通过前人大量的运算和实践进行总结和归纳,使得可靠程度有着很大的提高。对此,在定制件图和定制安装图的制定过程中,应当秉承严格设计的要求,对材料的受力情况和选材的力学性能进行严格计算和验算,针对不同的项目要求,制定符合施工要求和使用要求的图纸。
1.2标准化施工设计的流程
钢结构家住的标准化设计流程对于整个设计工作的进行具有重要的意义,一个科学的设计流程可以在很大程度上减少设计工作的负担,也降低了设计出现错误的发生率,同时一套流畅的施工设计流程也是工程能够达到较高质量水平的保证,以下对目前最为常用的标准化施工设计流畅进行介绍。
1.2.1 为主、次结构设计组件、零件图
在设计初期,应当首先将整体工程分为主要结构和次要结构,在设计时,优先考虑主要结构的设计,以主要结构为主体,发展和完善次要结构,保证次要结构不对主要结构进行干涉。
对于主结构,目前常采用Tekla Structures(Xsteel)软件进行模型搭建,这款软件是通过创建工程建筑物的三维模型以后自动生成钢结构详图和各种报表,在报表中有各个零件的具体规格参数,并能够估算材料的使用量,为工程预算和工程管理提供依据。在报表中,会对每个零件进行编号,将各个零件图发给加工工厂后,工厂会根据要求进行制造,最后根据报表中的零件编号将零件安装至对应位置,大大减少了出错的可能。在Xsteel软件中,也可以对建筑物进行预先模拟组装,以在设计时期就可以发现建筑的缺陷,并进行相应的弥补。
对于次要结构,目前常采用的是预冲孔系统,这在Xsteel软件中也有出现,预冲孔的作用是通过具有对应编号的连接孔,保证主结构和次结构连接的准确性。在以往的设计中,对于主、次结构的链接,常采用耳朵是焊接檩托板的方式,这种方式会增加制造时的工作量,同时可能会发生误差的积累,导致精度水平的下降。目前广泛采用的预冲孔系统,在大大降低工厂劳动强度的前提下,可以尽可能的提高安装精度和安装速度,同时,由于其可以使用螺栓进行连接,在日后建筑使用寿命到期时的拆除工作也提高了便利。
1.2.2 设计安装图
安装图的作用是为日后的安装工作提供参照,并将此提供给客户,为日后的维修管理工作服务。安装图的设计应当以施工地点的具体情况和客户的具体施工要求为基础,参照主、次结构的组件、零件图,对于建筑主体,应当有详细的节点图,并配备有详细的材料汇总清单,与此同时,配备施工地的组织图,对于吊车、雨棚等的布置,也应当尽可能详细。
2 钢结构建筑标准化施工设计的优势
钢结构建筑的标准化施工设计是目前钢结构建筑的主流施工设计方式,其在很多方面均具有明显的优势,以下对其详细探讨。
2.1 降低人为因素对工程的影响
在制定出详细的标准化施工设计方案和图纸后,可以尽可能的降低施工人员的因素对工程的影响。减少了施工人员的操作习惯和操作失误对建筑整体质量产生的隐患。通过详细的设计图纸,根据零件的编号,对零件进行安装、拼接,使之对号入座,大大降低了工程建造的难度,同时降低了施工人员的技术水平要求,对于大规模工程,需要较多的人力,此时标准化施工设计可以使新进的施工人员在进行简单的技术培训后就可以投入工作。对于同一种建筑的大批量建造,也可以受益于标准化施工设计,使得建筑质量、外形更为统一、美观。
2.2 缩短工期
工期是影响工程成本的重要因素,工期长意味着所需要付出的人力、管理成本就高。钢结构建筑标准化施工设计可以大大缩短工期,据权威统计,施工方可以有效缩短工期达35%以上。工期的缩短意味着工程可以尽快交付使用,可以创造更大的使用价值。
总结:
施工设计是目前建筑行业一直研究与发展的课题,如何能够使钢结构建筑标准化施工设计达到最高的水平,使工程能够最大程度的从中受益,依旧有很多的问题有待解决。新技术的引进为钢结构建筑标准化施工设计提供了帮助,同时也为相关的研究、设计人员提出了更高的要求,对此,如何能够完善标准化施工设计,我们需要继续探索和努力
参考文献:
渐开线齿轮传动由于其定传动比、运动精度高、冲击振动较小等优点被广泛应用于机械传动中。Pro/E可变截面扫描特征可加入描述渐开线生成规律的关系式,利用此关系式可绘制任一齿数模数的渐开线齿面;在Pro/E中采取恰当的方法很容易满足在分度圆上齿厚与齿槽宽相等这一设计要求,从而精确完整的完成标准渐开线直齿轮的三维模型设计。
1、渐开线的形成原理及其特性
当一直线沿半径为的圆作纯滚动时(如图1所示),此直线上任意一点K 的轨迹AK 称为该圆的渐开线,该圆称为基圆,该直线称为发生线,渐开线所对应的中心角称为渐开线AK 段的展角。
渐开线齿面上的截面线到中心线的距离在图1中OK用表示,在图2中用表示,则,设为图1中的弧度值,则在发生线沿基圆作纯滚动形成渐开线齿面的过程中始终存在着如下的数量关系:
2、Pro/E渐开线齿面生成原理
作渐开线齿轮的关键在于作渐开线齿面,Pro/E用可变截面扫描特征作渐开线齿面。首先绘制一个圆心角约15°的基圆,(见图5所示基圆,用于限制齿面的扫描的范围),然后选取此基圆弧作为产生渐开线齿面的原始轨迹线,在草绘界面绘制扫描截面线,截面线是平行于齿轮中心线的直线,(也就是图2中剖面初始位置与终止位置的夹角,剖面绕齿轮中心线旋转),在扫描过程度中,随着值逐渐加大,截面线离开中心的距离为(见图1、图2)将按关系式2不断加大,并且此截面线始终位于垂直于基圆的剖面内,部面的旋转角度由所作基圆的圆心角决定,一般15°即可,这样扫描的结果就得到了渐开线齿面。
3、Pro/E渐开线齿面生成的关系式模板
如图3所示:式(1)表示所作齿轮的基圆半径;式(2)表示弧度与角度的转换;式(3)表示的初始值为0,=a=(关系式中用a表达更方便);式(4)表示求解方程;式(5)表示关系式3所描述的角度关系;式(6)表示求出满足式(5)的a值;式(7)表示在扫描过程中截面线离开中心线的距离随a变化而变化的关系。
实际应用上述模板时将Rb=X的X数值改为基圆的半径,sd#号中的#改成输入关系式时呈现的号码即可,如图6所示在输入关系式时应输入sd5=Rb *(1+a^2)^0.5。
4、用Pro/E作齿轮的步骤
步骤一 确定齿轮的齿数、模数、齿顶圆、齿根圆、基圆、分度圆、基圆等重要参数,以齿数为18齿、模数为10毫米的标准渐开线齿轮为例,各参数如图4所示;齿顶高系数为,顶隙系数为,变位系数。
步骤二 以齿顶圆为直径,作出齿坯;绘制约15°圆心角的基圆,绘制好的图形如图示5所示。
步骤三 用可变截面扫描特征产生齿轮渐开线齿面。
(1)选取步骤二所作的基圆作为原始轨迹线。
(2)点击草绘按钮绘制图6所示的直线,此直线就是用于扫描形成渐开线齿面的截面线,截面线起初不要对齐基圆,截面线的长度大于或等于齿轮的宽度即可,标示此截面线距离中心线的距离,不用修改此距离,点工具菜单下的关系时,此距离变为表达式变为sd#,在关系式对话框中输入图3所示的关系式,将关系式模板中的Rb的数值改为基圆的半径值,sd#中的#改为与图6所示的水平尺寸代码一致即可,图6中#=5。
按上述步骤生成的曲面如图7左边所示渐开线齿面。
步骤四 镜像步骤三所作的曲面,由于节圆与分度圆位置重合,因此这个位置的齿槽宽刚好是与其配对的齿轮的分度圆周齿厚,因此分度圆上的齿厚与齿槽宽必然相等,如图7所示,求出该渐开线齿面与分度圆的交点PNT0,将此交点绕逆时针方向旋转360/4Z角度(Z为齿数,本文中Z=18),便得到PNT1,通过此交点及齿轮的中心线可求得一平面,用此平面将渐开线曲面镜像,如此可确保渐开线上齿厚与齿槽宽相等,镜像平面及镜像得到的二渐开线曲面如图7所示。
步骤五 用所作的二曲面及齿根圆绘制截面切割出一个齿槽并倒圆角。在模型树上选取齿槽切割特征和圆角特征单击右键并点击“组”将其合并为一组,将此组特征绕齿轮中心线旋转阵列成18份即完成所有轮齿的绘制,所绘制的轮齿如图8所示。
步骤六 用拉伸、倒角、旋转等命令完成齿轮的其它特征的设计。
5、结语
本文介绍的Pro/E Wildfire 3.0平台下标准渐开线圆柱齿轮的参数化设计方法,根据渐开线的形成原理提出了其用Pro/E设计标准渐开线齿轮的关系式模板,此公式模板可供同行借鉴引用,文中在实践中提出的镜像渐开线曲面的方法确保了分度圆上齿厚与齿槽宽相等,从而更加精确的完成渐开线齿轮的设计。
本方法不仅快捷高效易学易推广,而且齿轮的齿形与理论化的一致,为后续齿轮机构的动态仿真、有限元分析和数控加工等提供了完美的模型基础。
参考文献
引言
房屋建筑结构设计人员经常接触到的普通建筑,自1989年《建筑抗震设计规范》GBJ11-1989以来,均应达到“多遇地震不坏,设防烈度地震可修和罕遇地震不倒”的设防目标,上述设防目标可保障:房屋建筑在遭遇设防烈度地震影响时不致有灾难性后果,在遭遇罕遇地震影响时不致倒塌――实现生命安全的目标。
1.分析建筑结构的抗震设计
现阶段应用比较广泛的房屋建筑结构抗震设计理论主要可分为反应谱理论、动力理论以及拟静力理论三个类型,首先,对于反应谱理论而言,进行抗震设计的重心在于地震震动过程当中的加速度特性;其次,对于动力理论而言,进行抗震设计中的中心在于将整个地震视作独立的时间过程,这当中具有显著特征的地震动加速度被视作地震动输入变量参数,而房屋建筑结构就是整个计算系统当中的自由度体系,在精确得出各个时刻建筑物地震反应的同时完成抗震设计;最后,对于拟静力理论而言,进行抗震设计的基本在于对地震力大小参数进行核算,按照地震系数与房屋建筑结构重量的乘积对该参数进行计算。
2.建筑结构设防标准的影响因素
新建建筑的设防标准是指设计时允许一个结构在它服役期内遇到地震时对其反应不超过某一给定的极限状态的概率。这表明,结构的设防标准除了与地震发生的概率和地震动参数大小有关外,还与其允许的极限状态有很大的关系。对同一建筑结构而言,允许的极限状态越大,说明该结构对性能的要求越高,那么相应所需的经济投入也就越多。当结构的投资较小时,损失较大,无法起到预防地震灾害,确保结构安全的作用;随着投资的增加,损失逐渐减小。但是,当投资增加到一定程度的时候,损失费用减小的趋势逐渐变小,也就是说,投资增加到一定程度后即使增加投资,损失也不会再继续减小,此时增加投资就会造成不必要的浪费。因此,必须寻求一个平衡点,使其在保证建筑结构安全的同时又达到经济的效果。
3.优化建筑结构抗震设防投资
基于建筑结构安全、经济性能等因素相协调的抗震设计思想反映了现代结构抗震设计思想的一个重要转变,即从以往只注重结构安全向全面注重结构的性能、安全及经济等诸多方面发展。 3.1建筑物的抗震等级对工程造价的影响。在建筑结构设计中,提高设防烈度需要通过提高建筑物的抗震等级实现,建筑物的造价也随之提高,造价增加的幅度是大家所关心的。提高建筑物的抗震等级对造价方面影响的主要是建筑的土建造价部分。建筑物抗震等级的确定与当地的抗震设防烈度、地震分组、设计基本加速度、建筑场地等外部因素有关,还与建筑物高度、建筑物抗震设防分类、结构类型等有关。建筑物抗震等级的提高,将加大结构构件的计算内力,提高配筋率和配箍率,对造价的影响是加大截面尺寸,即增加混凝土和钢筋用量,而对楼板厚度、配筋量几乎没有影响。当设防烈度超过8度时,依旧通过改变构件的截面尺寸和配筋率来提高结构的抗震能力已经不是最经济的方法,一方面加大竖向构件尺寸将降低有效使用面积,同时由于刚度的增加也加大了地震的作用力,此时应通过改变结构体系、增加抗震斜撑体系、增设隔震消震措施等提高结构抗震性能来达到抗震设防烈度的要求,这样提高的造价比单纯提高结构的截面尺寸和配筋量还少。根据各种结构类型的抗震性能从低到高,依次选择砖混结构、框架结构、框剪结构、框筒结构、筒中筒结构等,选择合适的结构体系是保证结构抗震能力的第一步,且直接影响建筑物的土建造价。
3.2建筑结构抗震设防标准可靠度与投资决策。可靠度是结构分析和设计理论发展到概率阶段提出的概念,在此之前对结构的安全度没有统一的度量,结构安全性靠安全系数体现,其依据是专家的经验。对工程结构的目标可靠度进行决策是一件困难的事情,现有的方法有两种:一种是类比法,另一种方法是校准法。类比法和校准法是非抗震结构设计时确定目标可靠度所采用的方法,显然也可以用来决策结构抗震目标可靠度。但它们各自都存在缺陷,作为确定抗震目标可靠度的方法并不恰当。事实上,结构工程师在工程实践中必须努力协调“安全”和“经济”这一矛盾,在确保结构安全性的前提下尽可能减少结构花费。这也是研究和制定抗震设防标准的根本原因。
抗震目标可靠度制定得高与低,实际上同国家的技术经济政策和投资者的经济承受能力以及服役结构创造的效益有关。影响结构效益的因素又可以分为两类:建设投人和投资风险。建设投入是指结构建设完成之前需要的费用总和,如土地征用费、设计费、材料费、施工费等。对于抗震结构还应该特别包括为了抗震需要而增加的构造措施费用。如果抗震目标可靠度制定得高,则需要的建设投人就大,虽投资风险变小,但若没有遭遇期望强度的地震就会得不偿失。如果抗震目标可靠度制定得低,虽然可以减少建设投人,但投资风险加大,有可能导致巨大的经济损失和社会影响而无法承受。由此可见,合理的抗震设防标准应该在建设投人和投资风险之间取得平衡,使得工程结构在服役期间支付的总费用最小化。结构抗震目标可靠度则不仅体现了结构的抗震安全性(或者地震风险水平),同时也是体现结构经济性的一个指标。
制定合理的抗震目标可靠度不仅需要考虑结构初始的建设投人,而且必须考虑服役过程中结构需要承担的投资风险,并且采用优化方法确定结构抗震可靠性最佳的目标水准,使得结构方案在失效后果和安全措施费用之间实现平衡。这种方法被称为“投资-效益”准则法,目前尚处于研究阶段。近年来,这种方法受到了比较广泛的关注,国内外都有研究者从不同层面对其进行研究。“投资-效益”准则法被认为是科学决策结构最佳抗震目标可靠度的一种切实可行的方法,同时也是基于性态的抗震设计思想需要研究的一个基本问题。
结束语
综上所述,一个乙类建筑设计之初,首先需要明确其有别于普通建筑的性能水准目标,根据性能水准目标,确定承载力设计时选用的地震力,确定不同地震作用下对房屋整体变形能力的控制指标,在此基础上才能明确建筑选用的结构形式和极限高度。同时,项目投资方和设计人员也必须明确这样一个观点,所有安全性、可靠性的提高,都是基于很大幅度地提高经济投入的前提下的,性能目标越高,其经济性越低,不能盲目的提高控制指标的要求,盲目的追求更高的性能水准。需要设计人员在满足功能目标的前提下,通过更准确的控制,实现可靠性与经济性的平衡。
参考文献
[1] 吴曙光,常业军.工程结构基于震害损失的动态投资优化[J].基建优化.2007(03)
关于开展安全生产标准化建设的几点想法
一、充分发挥体系作用,全员推动标准化建设
安全生产标准化建设工作是一个系统工程,它涉及工程质量、生产、安全、环保等多方面内容。为更好的做好此项工作,在完善自身安全管理体系基础上,可成立标准化工作推动小组,成员应涵盖安全、技术、质量、财务等多方面管理人员,在实施过程,必须从“四全”(全员、全面、全方位、全过程)入手,要从内部管理体制上做文章,建立健全起安全保障机制,使安全工作形成专管成线,群管成网的保障体系,动员一切积极因素,动员方方面面的力量,形成全员齐抓共管的好局面。“从大到一个面,小的一个点都有人管、有人问”,将安全生产标准化建设层层落实责任部门、责任区域,责任人,从而形成“横向到边,纵向到底”,安全生产标准化建设人人管,安全生产标准化建设人人保的良好的安全保证体系。
二、保障费用投入
资金的保障是安全生产标准化建设的基础,国家于2012年重新修订印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,首先从招标环节保证了安全生产费用的投入。建筑施工企业要建立健全安全生产标准化建设资金投入保障制度、监督管理制度,使建筑工地项目安全生产标准化建设资金做到专款专用;其次母体公司、项目部分别上下层层签订安全责任书,责任书内要有安全生产标准化建设的内容,并将安全生产标准化建设的好坏纳入干部升迁、绩效奖励考核等范畴;最后加强建筑工地项目安全第一责任人的教育培训,使其提高安全管理理念,增强安全管理水平。保证安全生产标准化建设资金投入。
三、加大现场管理力度,建立安全生产标准化建设的长效机制
随着人员的流动,工作面的改变、环境的变化等因素,对现场安全生产标准化建设存在较大影响。如何保持安全生产标准化建设,强化安全生产标准化建设长效机制:一是要建立一支强有力的安全专业管理队伍,安全管理人员要有职,有权,有钱,要敢于负责,大胆管理,不徇私情;二是要充分发挥工会安全监督职能,利用各种宣传工具舆论监督,充分发动群众参与安全管理进行群众监督,利用职代会实行监督等;三是充分发挥各专业线作用,加强技术监督;四是对违章造成事故的进行处罚,要做到有法必依,执法必严,违法必究,依法行政,实行公正的法律监督。五是要切实加强现场监督,控制人的不安全行为和物的不安全状况提高本质安全程度。一方面要加强安全意识教育和安全素质培训,提高职工自监自控和自我保护能力,另一方面要加强现场管理,认真推行“安全生产标准化”真正做到“上标准岗,干标准活”把人的不安全行为,物的不安全状况和环境不安全因素彻底消除,确保安全生产。
四、以点带面,互相借鉴,加强沟通和学习
目前安全生产标准化建设还处于发展阶段,国家安全生产监督管理总局了《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010),目前各行业相继印发了行业安全生产标准化规范及达标评级标准,各单位根据自身特点已经或正在制定相关标准,还处于摸索阶段,特别是图例方面,往往还呈现百花齐放,精彩纷呈的现象,因此加强安全生产标准化建设企业与企业之间相互学习也是促进安全生产标准化建设的良药,施工单位要建立学习型组织,应把安全生产标准化建设的教育摆在日常管理工作的重要位置,针对工程的特点、现场经验不足等情况,加强人员的学习和技能的提高,加强日常安全生产标准化的强化和演练,完善日常的学习、考试制度,充分调动学习人员学技术学业务的积极性和热情。
五、强化安全奖惩制度落实,发挥激励及鞭策机制
首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会关于住宅电气设计标准的补充通知
(97)首规委办规字第235号 一九九七年十二月十七日
各有关单位:
首都规划建设委员会办公室于1996年8月颁布了“住宅电气设计通用标准”,其各项技术参数和指标基本适用。为适应住宅发展需要,满足居民家用电器增多对用户需求的增加,经首规委办、市供电局和市建筑设计院共同研究决定对北京市“住宅电气设计通用标准”作以下补充,请遵照执行。
一、电度表的选用
每户户用电度表的有前线应采用不小于6平方毫米的绝缘铜芯导线。
二、户内电路应按照明、空调及其它电器用插座分三路以上设计,各支路线均采用BV?2.5平方毫米的绝缘铜芯导线。
《中国托盘标准化发展监测分析报告(2015年度)》
近日,商务部流通业发展司了《中国托盘标准化发展监测分析报告(2015年度)》。
2015年。全国托盘标准化工作取得积极进展。统计监测分析表明,2015年我国生产托盘26824万片.同比增长8%,其中,标准托盘产量占托盘生产总量的比率达到33%,比2014年提高10个百分点;托盘保有量达到10.8亿片,同比增长11.4%,其中,标准托盘保有量占托盘保有总量的25%,占比明显上升。
报告显示.未来托盘标准化将呈现新的发展趋势:标准托盘实施应用将从东部地区逐渐向中西部地区渗透;与托盘相关的单元化物流器具市场需求将快速增长;在供应链上、小范围区域内可望形成开放式托盘循环共用系统;托盘生产企业将向托盘制造与租赁服务相结合转型升级。
“中国仓储协会”更名为“中国仓储与配送协会”
在5月26日召开的第十一届中国仓储业大会上,中国仓储协会会长孙杰宣布,经国务院同资委同意、并经民政部于2016年5月16日核准批复。“中国仓储协会”更名为“中国仓储与配送协会”
中国仓储与配送协会的更名,反映了物流行业发展的实际情况与新的产业结构。也满足了广‘大仓储企业与配送企业的共同要求,体现了该协会的实际工作情况。协会更名后,将充实加强协会原有的“配送分会”,并将“配送分会”更名为“共同配送分会”,用绕城市共同配送与仓配一体化服务,重点推动零担运输落地配的共同化、批发市场的共同配送、机关团体的统一配送、电商包裹的共同配送、百货店与专卖店的商圈配送发展,同时推动物流各环节托盘循环共用,促进仓储业与运输业、快递业的协调发展。
《物流建筑设计规范》国家标准即将实施
关键词 建筑设计单位 成本控制 成本管理
经济全球化的不断发展给建筑设计行业带来空前机遇。一直以来,建筑设计单位为赢得行业竞争优势,都奉行低价策略,希望在“价格战”中胜出。在设计成本日趋飙升的情况下,寄希望于通过低价来获得竞争优势,恰恰是非常危险的,无异于竭泽而渔。建筑设计企业要能持续稳定发展,就必须从经济效益的角度考虑,重视成本控制;就必须更新观念,树立战略管理的思想,从战略的高度出发,融入成本控制的科学管理方法,寻找适合自身成本控制的方式,不断提高企业在行业竞争中的优势。
一、建筑设计单位的成本结构
我国的建筑设计单位主要以设计院和公司两种形式存在。建筑设计单位大多数为事业单位,行业保护严重,单位竞争实力不强;而公司则多数为法人经济实体,自主经营,自负盈亏。二者虽然运营和管理的模式存在差异,但是主要成本的产生和构成大抵相同,都是以单位管理成本和项目设计成本为主。成本构成及其内容如表1所示:
二、设计单位成本控制的重点和难点
作为企业经济决策的基础,成本控制的精准程度直接影响着企业的经济效益。目前大部分建筑设计单位重视设计品质和服务,而忽视了成本控制的环节,忽视了成本控制的重要性。而事实上,成本管理水平的高低,关乎着建筑设计企业的生存和发展。从设计单位的成本结构来看,控制重点在于获取项目所需成本、项目设计阶段所产生的成本以及业务扩大所需投入。从实践经验来看,设计单位的成本控制难点主要表现在以下几个方面:
1.缺乏全局性的成本控制计划
由于竞争的激烈性,多数建筑设计单位疲于应对环境的变化,在财务上被动管理,很少做事前成本预算和控制,没有从战略的高度做出全局性的成本控制管理计划,以及相关的财务、考核制度,以至于企业不能主动应付企业成本控制面临的挑战,难做到用最小的人力和物资消耗创造出令合作单位满意的产品,而只是顺应建筑项目合作单位的要求,也未能获得良好的综合效益。
2.项目周期长,变化多,企业成本计划难以贯彻执行
由于建筑工程项目是一个周期长,投入较高的系统工程,一个项目分4-5个阶段工作阶段,至少2-3年才能完成,预算多向项目获取和决算倾斜。且在项目执行过程中,发包方往往对建筑工程设计提出许多简单或不合理要求,企业成本计划受环境变动以及合作单位的影响,往往难以贯彻执行。此外,建筑设计单位在一段时间内有可能同时进行多个项目的设计合作,前期的投入相对较大,企业成本控制成难点。
3.难以实现专业控制和全员参与的统一
企业的成本控制是一个系统工程,专业控制和全员参与是控制成本的最优方式。但就设计单位现实情况来看,设计单位的高阶管理层以及各项目负责人对成本控制重要性的认识不够,认为成本控制只是财务部门的工作,忽视、不配合甚至抵触财务管理部门对成本控制全员参与的提议。企业管理者及各项目及业务部门在观念上忽视,在行动上抵触成本控制,不愿意接受现代管理制度,不愿意接受新生事物,使得企业的成本控制难以实现专业控制和全员参与的统一。
三、建筑设计单位的成本控制措施
成本控制是一个系统的过程,因而,成本的控制措施须贯穿于设计项目的全流程。针对上述分析的建筑设计单位成本控制的重点和难点,我们可结合建筑设计流程的相关特点,通过以下层面对企业成本进行控制:
1.从战略的高度制定单位全局性的成本控制计划
企业做好成本控制是企业增加盈利,提高竞争力的主要方式之一。企业决策者、管理者和财会部门首先要树立成本控制的观念,重视企业的成本控制。要在分析企业内外环境的基础上,重视企业成本控制,重视影响企业成本控制的不利因素,从战略的高度做出全局性的成本控制管理计划。同时,优化资源配置,用最小的人力和物资消耗创造出令合作单位满意的产品,这样才能应付企业成本控制面临的挑战,才能高效地获取和实现各设计项目目标,获得良好的综合效益。
以战略成本管理的模式进行成本管控需要大量搜集和分析行业内各竞争企业的相关资料和信息,培养企业自身的战略优势以及竞争优势,使企业灵活地适应多变的市场环境,在多样化的战略选择下有效组织成本管理。在设计项目的选择上,遵循“利润优先、兼顾业绩、寻求长期成长”三个原则。利润优先是生存的基石。兼顾业绩能在积累经验、锻炼人才的同时拓展业务。寻求长期成长就是就要把企业目标突破短期发展局限,面向未来;在企业规模扩张的控制上,要以主营业务所需规模为依据,引入委外、合作等方式节省日常成本,提高设计效率。
2.掌控项目进度流程,施行标准化成本管理策略
传统的设计项目管理模式是以合同为依据,按照协议所规定条款交付建筑设计稿。在方案的设计阶段,建筑设计师力图设计出完美的作者品,而忽略进度的控制,从而影响到建筑设计合同的履约。为避免企业成本控制难以贯彻执行的局面,应把“缩短设计周期,以更高的效率提高产量”的进度管理作为成本控制的主要手段。施行标准化成本管理,对项目进度实时监督。
标准化管理可以从两方面理解:一方面是生产(设计)流程的标准化。主要指产品和流程的标准化。在科学制定能准确反映市场需求,符合顾客要求的产品标准同时,让生产的流程标准化。如此可以避免校审人员的主观评判,节省设计产品的成本。在流程设计时,避繁就简、留有弹性、分工不宜过细,以确保在特殊情况下能利用弹性余度正常运作;另一方面是设计图库的归集和编制。积极整理和汇编已完成的项目,形成系统性资料库。为未来类似项目的套用提供丰富的参考。避免大量的重复设计,极大提高设计效率,节约时间成本和人力成本。
建筑设计单位的标准化管理,可引入戴明循环(Deming Cycle,又称PDCA循环模式)来进行管理,PDCA也是流程优化的过程。通过PDCA应用,梳理各项工作之间的逻辑关系,让项目进度遵循“计划-执行-监测-调整”的循环进行运作【4】。把工作分阶段界定到各部门,并且明确在此期间的各种流程关系,明确各时间段“开始-完成”节点,从整体上确保最终的时间控制。同时考虑其他因素,赋予时间点一定的弹性余度。进度管理过程中,建立设计项目流程图,做好检测和记录并且与原计划比照得出偏差值。随即通过各种定期会议以及正式文件等方式知会相关参与方,督促他们采取相应的减少偏差的措施。若偏差小,则用赶工方式抵消进度差;若偏差较大,则需调整相应计划。PDCA不仅适用于单个项目进度控制,也可用于多项目同时管理。如此,势必会大大增强成本控制的有效性和科学性。
3.执行目标管理,促进成本专业化控制和全员参与的统一
建筑设计单位的成本控制既是一个动态的管理过程,又是一个系统而又全面的管理过程,需要企业各个业务部门的配合和全员参与。目标管理方式是在全体职工主动参与企业和项目成本控制的前提下,将成本管理的战略性目标自上而下层层分解成为可执行、易考核的策略和任务,确定企业各业务部门工作目标、各层人员的执行目标,并实现“自我控制”。通过成本管理的方式,可促进成本专业化控制和全员参与的统一,满足发展性需求的效益性控制,确保建筑设计单位能自下而上达成成本控制的总体目标。
在项目投标管理方面,执行目标管理亦可对成本进行控制。本着有计划、有原则的步骤进行操作。实际运作中,我们的建筑设计单位应适度掌握管控范围,可以采用“年度计划加评估打分”的形式来对投标成本进行统筹和控制:假设企业在年初设定的年度产值目标为2亿,投标总成本控制在600万,平均每个标的成本约在10―20万区间浮动。那么,企业可以依据行业通行的评标打分办法、按照项目的特殊指标和客户要求、收集竞标方相关信息,以力求达到较为客观的评估、合理的决策,还可建立专门的投标队伍,独立从事投标事务,形成专业优势,进而提高中标机率,合理控制这一层面的成本。
四、结语
随着经济社会的发展,现代化建设进程的加快,企业在高度竞争的市场中要获得竞争优势,一方面要赢得市场,另一个重要方面就是要做好成本的控制。在建筑设计行业,成本控制是多数企业面临的难题之一。从建筑设计单位成本构成着手,剖析研究企业成本控制的重点和难点,易于寻找相应对策,做到有效控制成本。从上述分析来看,建筑设计单位要摆脱成本控制的困境,应主动从战略管理的高度,多层次、全方位、多角度展开的成本管理,做到兼顾“开源”和“节流”两方面的理念,积极把握可控成本的各方面细节,结合自身建筑设计程序的特点,才能把成本控制的观念大力贯彻到所有员工日常工作中,才能使市场经济条件下的建筑设计成本能被有效控制,实现企业的持续稳定发展。
参考文献
[1] 康兆光.建筑设计阶段工程造价成本控制探讨.西部财会.2011(21):19-20.
[2] 王丽红.建筑工程设计阶段成本控制方法的探讨.长江大学学报(自然科学版)理工卷.2013(03):47-48.