时间:2023-08-12 09:04:52
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇对施工单位的安全要求,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
Xxxxxxxxx驻地办
二〇一一年十一月
根据筹建处相关文件要求,我驻地办认真组织了学习,决心精心组织,周密部署,认真贯彻落实,积极开展“平安工地”活动,现将“平安工地”活动总结如下:
一、活动领导小组
为使安全生产年活动有序开展,我组特成立2011年“平安工地”活动领导小组,按照xxxxxxxx筹建处“平安工地”计划开展。
组 长:xxx
副组长:xxxx
二、活动目标
通过开展“平安工地”活动,发现xxxxxxxxx合同段安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题,使本合同段安全生产责任制得到进一步落实,全员安全意识得到提高,安全生产管理水平和工作水平有显著提升,将重大安全隐患消灭在萌芽状态,努力实现xxxxxxxx合同段安全生产持续平稳。
三、开展“平安工地”活动的意义
针对本合同段项目监理工作以及现场安全驻地办工作的重点,结合“平安工地”活动计划要求,驻地办主管领导加大对现场监理人员进行针对性的安全监理培训,讲解分析施工监理控制要素、质量及安全控制重点和注意事项,使相关监理人员能够做到心中有数,工程在预控下实施,防止重大质量、安全事故发生。
1.对zxxxxxxxx合同段项目部进行跟踪、检查、指导和监督,使监理工作有效、顺利开展。 2.针对项目部人员技术力量薄弱,监理人员与现场技术人员进行沟通、引导,使现场技术人员认识到安全工作中应承担的责任,使他们了解安全任务主要是“安全生产和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产”,使他们掌握在施工过程中如何进行安全技术操作。
3.跟踪施工现场安全的主要控制点,抓住安全监理工作中关键点在 施工安全监理的过程中,全体建设员工必须牢牢抓住“一点和三要素”开展安全生产工作。一点:就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程,其中也包括重大危险源的管理;三要素:就是审查、检查、监督。 审查:驻地办根据施工进度,检查承包人提供分项、分部工程施工安全保证体系的各种资料,主要包括:施工组织设计中安全技术措施,专项施工安全方案;施工单位安全保证体系中的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证;安全管理体系和安全管理各项规章制度。在审查施工单位各种安全资料的时候,要注意到资料的系统、时效、真实和持续等各个特性。如:施工方案的报审时间应在施工前;方案实施的监督检查应有施工单位的验收记录、监理单位的复核记录;实施过程中是否按方案要求施工;施工单位有无相应资质,施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格、证书是否过期等。对专项安全方案的审查,也不仅限于开工时的报审,因为它是在各个不同的施工阶段,随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证,也不是在开工前审核过就视为永久合格,因为还存在时效过期问题,所以应对施工单位的有关资料经常进行复查,以确保其时效和真实。对于重大施工组织设计,驻地办必须进行不定期复审,提出指导意见和要求。
检查:驻地办必须监督施工单位按审查完善后的方案实施,操作人员必须持证上岗,做好实施前的安全交底。在监理过程中,监理人员发现存在安全事故隐患的,及时要求施工单位进行整改;当情况严重时,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主,在征得业主同意后及时下发工程暂停令;施工单位拒不整改的,书面上报业主。进行施工机械设备、施工用电等专项安全检查,发现问题及时整改,将安全隐患消灭在萌芽期。
监督:施工机械、安全设施在使用过程中,驻地办应对其使用情况及变化情况加强巡视检查和专项检查,对不符合安全要求的问题,及时提出整改要求。在安全监理中,所有监理人员注意保留监理的痕迹,审查、检查、监督等各项在不同阶段,都留下痕迹,既有文字记载,同时还收集了施工单位提供的相应附件。
监督施工单位加强对施工人员的安全培训和三级教育,对施工人员进场时进行安全教育、上班时进行岗前安全教育、转岗时进行转岗安全培训等;全面提高施工人员的安全意识和自我保护意识;做到特种作业人员全部持证上岗。进场施工人员安全防护用具齐备,并保持使用期间机况良好。监督施工单位在各分项工程开工前,向施工人员进行安全技术交底,确保工程和施工人员的安全。监督施工单位做好施工现场设置,工地设置各类必要的警示标志和临边防护措施,施工区域设专人看守,各类配电装置均按规定配置,各类人员均佩带安全帽上岗。
四、开展“平安工地”活动情况
1、第一阶段:学习、自查自纠、完善阶段。驻地办组织、宣传各部门督促施工单位所有人员学习国家安全法律、法规、行业、公司有关安全管理制度,梳理和完善驻地办办公及住宿防火、防盗、交通安全管理制度,梳理完善项目安全监理实施细则及项目安全管理、安全监理日志、台帐、文件归档。
2、第二阶段:检查、督促、落实阶段。
⑴、驻地办落实情况:检查了驻地办防盗门、各个办公室及职工宿舍门锁是否安全,安全消防通道是否畅通,消防阀门、灭火器材是否有效完好,储藏室及文档室保管及放置是否符合安全要求。检查了电脑、打印机、复印机、热水器、空调线路、插座、开关是否符合安全要求。检查了驻地办用车安全保养维护、使用是否安全。
⑵、检查项目部落实情况:检查了项目部对安全生产活动计划落实情况,做好对项目部安全生产工作汇报的收集、整理、分析上报工作,检查了承包人安保体系、机械设备、人员是否符合国家法律法规、合同文件、施工规范、安全生产的要求,按要求做好项目部工作检查记录、整改落实、上报业主及主管部门安全文件和记录,对承包人重大施工方案、应急预案审查及审批,对项目部进行了定期安全生产专项检查工作。
通过开展“平安工地”建设活动,提高了xxxxxxx而合同段全员对安全生产工作的认知和认识,进一步增强了各级管理人员的履职责任心,“安全为了生产、生产必须安全”、“安全无小事”、“安全是生命之本,违章是事故之源”、“安全是生命的基石,安全是欢乐的阶梯”、“安全责任重于泰山”等意识已经逐渐成为人们的普通共识,另外作业人员安全生产技能与事故防范能力也普遍提高,全面提升了合同段**管理水平,为进一步推进和完善“平安工地”建设打下坚实的基础。
1、如何做好安全监理工作
工程建设监理组织机构是依据监理委托合同进行组织,按工程项目或部位分别设置的,由一个或多个监理单位组成的工程建设监理体系。我国目前监理在服务工作内容上实行的是施工过程中“全过程的监理”,基本上可概括地表述为 :监理单位在施工合同签订前,主要协助建设单位做好施工招标准备的各项工作,协助建设单位进行招标工作;在施工合同签订后,工程实施阶段,监理单位则要在建设单位的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工过程进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等(即通常说的三控两管一协调)。要做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥真正的作用,监理单位要做好监理人员的安全培训工作。监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,实现安全监理目标。
实施监理有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。实施安全监理,更是为工程安全加了一道保障。监理单位应在建筑项目开工前审查施工单位是否建立了健全的施工安全保障体系和安全管理规章制度;审查施工企业安全资格和安全生产保证体系,检查安全管理组织机构及安全专业人员配备是否满足本工程的要求;审查安全施工组织设计、专项安全生产技术措施、安全防台及度汛措施、安全操作规程;检查所须投入本工程的施工机械、材料和主要人员是否到达现场,是否处于安全状态,机械设备的数量、性能是否符合安全生产要求,施工现场的安全设施是否已经到位,防止不符合要求的安全设施和设备进入施工现场;认真审核特种作业人员的操作证书,确定其是否经过专门的特种作业培训,是否取得相应的操作资格证书。施工过程中督促并检查施工单位开展职工安全教育,在每一分项工程和分部工程开工前要严格执行安全技术交底制度。在使用新材料、新工艺、新技术、新设备施工的,应在施工前对作业人员进行相应的安全生产教育培训。如出现达不到安全要求的,不得进行施工。
2、安全监理工作的具体内容
2.1 编制安全监理规划和安全监理实施细则
根据建设工程的实际情况,由总监理工程师组织编写安全监理规划和安全监理细则。施工过程中安全监理工程师应深入现场检查安全措施、各项安全管理制度、安全生产责任制的落实情况。分析工程危险源,制订防范措施。安全监理工程师有责任和权力督促施工单位加强安全控制,认真执行检查制度,对现场安全采用旁站监理、跟踪监督、巡视检查等手段,严格按照安全施工组织设计、安全监理细则和相关规范进行监控。现场发现违章作业及安全生产隐患时责令施工单位及时进行整改,将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态,确保施工区域人、机、物的安全。安全监理工程师必须按要求及时提交各阶段工程安全检查报告,对工程安全状况做出评判,提出整改建议和措施。2.2 对施工单位安全管理措施的审查监理机构在审查施工组织设计中的安全技术措施和安全管理时,应注重审查以下几点内容:
1) 审查施工企业的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度,要求各种制度内容齐全,职责分明;
2) 审查施工现场安全生产组织体系,建立健全安全生产责任制;
3) 审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案 ( 基坑支护与降水、土石方开挖与边坡防护、卸料平台、模板、起重吊装、脚手架、吊蓝、拆除、爆破等施工方案 ) 和分部分项工程是否符合工程建设强制性标准要求;
4) 审查施工企业特种作业人员是否经过专门的作业培训并取得特种作业操作资格证书;
5) 审查施工现场临时用电、施工消防措施是否符合强制性标准要求;
6) 审查工程项目施工应用的安全检查手段;7) 检查施工单位安全生产和文明施工经费的落实情况;
8) 审查雨季、冬季等季节性施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
项目经理就是项目主要的负责人,要对工程安全工作全面负责,建立并不断的完善安全各方面的责任制;制定相应的安全生产的制度;保证施工安全资金的投入;要根据不同施工特点制定不同的安全措施,做到提前的消除安全存在的隐患。监理人员要检查项目经理负责制的落实情况。
3、安全监理的程序
根据我国的相关法规和监理规范,可以把安全监理工作分为以下的四个方面:招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。
3.1 招标与准备阶段安全监理
在招标阶段,协助建设单位把安全生产的相关要求放入标书,对投票单位提出安全要求。施工准备阶段,要审查施工投标单位的安全生产许可证是否有效;对现场危险源进行分析研究,制定相应措施;对施工单位进行安全交底;明确安全监理工作方式方法;对于施工单位进场时作必要的监督,要求其机械,材料和主要人员必须先到场,并符合相关安全要求。
3.2 施工阶段的安全监理
在施工阶段,安全监理人员必须对施工过程全面监理,从而确保实现安全监理的目标;要制定安全监理的各项职责并责任到人;审核施工单位现场的安全组织体系和安全人员配备;检查、审查与安全有关的文件、方案;对重大危险的专项施工方案要求施工单位组织专家论证;审查施工单位落实安全强制性条文情况;审查分包单位的资质和安全生产许可证;审批施工单位上报的施工设计和安全技术方案;检查施工起重机械的安拆、保养、指挥情况;检查特种作业人员持证上岗情况;在施工过程中,如果发现安全隐患,而施工单位没有给出整改的方案或即便有方案也是不符合实际状况,要给予监督并责令整改;当出现重大安全隐患且没有及时消除时,总监理工程师可以下达“工程暂停令”,要求施工单位立即整改;拒不整改的,监理人员应报告建设行政主管部门。
3.3 竣工验收阶段的安全监理
对于已完工的单位单位工程进行安全评定;组织对消防、节能、环保等涉及安全的分部工程进行专项验收;要求由有资质的单位对建设工程的环保、节能、防雷等进行检测并出具技术报告书作为验收依据。
结语:
建设项目安全监理是整个工程实施过程中安全的重要措施。作为监理部门,要积极主动贯彻落实国家关于安全的强制性规定,落实岗位责任制,加强对监理工作人员的安全培训和教育,借此来提高他们的职业素养和安全方面的能力,按照各种安全制度和规范来做好监理工作,只有这样才能使监理工作有章可循,真正发挥安全监理的作用。
1.电力建设项目工程施工安全控制的要性
施工安全管理是一个逐步不断提高、引导企业思想实现安全管理的目标的一个项目管理子系统,由于施工安全管理根据PDCA循环模式运行的,所以施工安全管理具有动态性、自我调整和自我完善的管理制度。
(1)建立完善的建筑施工安全管理系统,不仅保证了建筑从业人员的生命与健康,而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志。
(2)随着建筑市场的快速的发展,我国的建筑工程越来越大,也越来越复杂。由于建筑施工安全管理的完善,出现了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理体系保证了建筑安全生产、加强建筑工程的质量控制。
(3)据有些报道,一些施工现场的工人工作的环境十分恶劣,给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系,规定了具体的、符合卫生要求的企业环境,这样不仅树立了优秀企业形象,而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。
(4)推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。
(5)建筑从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系,从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制,可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生,规范建筑工作人员的安全生产,保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。
2.电力建设工程监理的安全控制
建设工程的监理在建筑工程施工管理中起着重要的作用,电力建设工程的监理具有工程技术、建筑法律、法规知识,通过各种安全管理措施和手段,能在建筑工程施工现场中对建筑工程安全生产的建筑材料、机械、环境管理,规范建筑工程人员的行为,有效的把建筑工程安全风险降到最低,保证建筑工程顺利安全生产。
2.1 监理行为控制
2.1.1 建立完善的工程项目监理部
建筑项目工程必须建立完善的项目监理部门,它是非常重要施工安全管理机构。项目攻城的总监理工程师是建筑工程控制和监督安全生产的第一责任人,监理人员对工程的安全的控制、建筑质量的监督、施工工艺技术、经济和档案的管理。监理人员有权利和义务明确分工、把责任落实到施工现场的每个施工人员,保证建筑施工安全制度的实施。
2.1.2 制定项目监理部的安全制度
落实到每个人的安全责任是项目监理部一个非常重要的一个任务。根据监理的规划、项目工程的安全目标和施工现场的条件,制定详细的工程项目安全监理实施措施,并且结合监理人员工作检查制度、监理安全考核培训、监理安全责任制度、监理安全奖惩等制度,编写监理安全管理制度。通过监理安全管理制度可以规范监理人员的管理职能、管理安全人员的工作,保障安全监理这方面的安全控制。
2.2 事前监理
2.2.1 审查中标单位文件和资质
项目工程开工之前,总监理工程师需要组织监理对工程设计文件、工程设计理念、工程的施工质量要求进行一定程度的熟悉。在图纸的审查时,及时对对结构安全、施工安全有影响的问题提出异议。在工程重点位置和施工安全有关环节,或采用新施工工艺、新型材料和有特殊结构的工程,可以要设计单位在保护建筑工人的事故预防方面提出一些建议和采取一定措施。对与中标的单位要严格审查其单位资质和相关文件,把不安全系数降到最低,保证项目工程顺利完成。
2.2.2 审查施工安全方案
项目工程开工之前,根据设计单位的设计方案和安全技术报告编制项目安全施工方案。监理要对编写的安全施工方案认真审核,只有那些方案成熟的、符合国家强制性标准规定、可行性、针对性、可操作性,才给予批准。如果是专项的施工方案,要进行详细审查方案的计算、数据、验算的每一个步骤,保证施工方案的安全性。
2.2.3 检查施工单位的安全防护设施
防护设备的材料、设备在电力安全建设中起到非常重要的作用。施工单位从事施工前,对与施工用到的安全网、安全带、安全帽、配电设施、脚手架,监理工程师要认真审核其质量技术认证和质量检验报告,对于不合格的安全防护措施,严禁施工单位在施工中使用。监理工程师要对于施工现场的总体布局、场地选择是否能保证施工的安全生产。监理工程师还要施工机械、设备进行检查,对于不合格的情况不予批准施工组织设计方案。
2.3 事中监理
监理在电力工程施工中的监督是保障电力工程安全施工的关键。在工程施工过程中,监理人员应该经常到工程施工现场监督和检查,当发现安全隐患,应及时纠正和报告施工单位要求其整改,以确保顺利完成工程任务。
2.3.1 巡视
监理工程师到施工现场巡视是监理对施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下几方面:第一,检查施工现场的安全措施是否符合施工的要求;第二,检查建筑从业人员的素质是否施工的要求;第三,监督专职安全管理人员的职责的履行情况;第四,审查施工机械和设备是否可以安全施工;第五,检查施工现场中材料的堆放地点是否符合规定,对于易燃易爆的物品是否分开存放和严格管理。
2.3.2 旁站
对于有重大安全风险的建筑施工,例如电力工程施工,监理要到施工现场进行旁站管理。在电力建设工程中,有基坑施工、大型模板施工、安装拆卸起重机械、升降整体式脚手架、吊装大型构件,特别临近带电体施工等,监理人员必须到施工现场进行旁站,监督和管理这些有重大安全风险的工程施工,防止安全事故的发生。
2.3.3 组织定期安全检查
监理工程师要定期组织监理人员到现场检查安全措施的实施情况。要仔细检查一些严格部位,例如:洞口、脚手架、安全网的架设的安全性,一些危险和容易发生事故的地方的警示标志的设立。定期检查施工机械的可适用性,确保在施工中不会出现事故,对于疑有问题的机械,要求其停止使用,待检查确认没有问题,才予批准使用。发现严重的安全事故隐患,应及时要求施工单位暂停施工,并用书面形式的报告形式下达整改通知单通知施工单位。
2.3.4 安全事故的处理
施工安全事故一般分为一般性事故和重大性事故。对于重大性的安全事故要及时把事故现场的情况上报给上级,并配合相关部门对出现的事故进行处理;对于一般性的工程事故,监理人员要协助相关人员调节和处理善后事宜。在比较发达的电子社会中,有必要利用现代科学技术,如数码相机和摄像设备,及时扑捉事故现场的证据,这样可以真实的反应安全事故发生的来龙去脉,给施工单位敲响了警钟,促使他们加强施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技术措施
施工组织设计中的一个非常重要的部分是施工安全技术措施。施工安全技术措施是指确保项目工程安全施工的安全管理办法和技术文件。施工安全技术措施能够预测每项工程施工过程中易发生的事故风险程度,并对这些工程事故隐患采取一定措施,消除施工过程中这些可能导致事故发生的因素。
建筑施工单位应依据与建筑工程特点相一致的施工安全技术措施编制施工组织设计。所以,施工安全技术措施是施工现场管理的准则和要求,要求施工单位和施工现场人员都必须认真贯彻和执行。施工技术安全措施包括:进入施工现场的材料安全要求、进入施工现场的人员安全要求、地面及深坑作业安全施工要求、施工用电安全要求、临近电力工程安全要求。同时要注意对容易发生自然灾害的地区,采取一定的防护措施。
参考文献:
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[2]朱晓雯.我国建筑业安全现状分析[J].安全生产与监督.2008(01)
[3]范红静.施工现场安全管理的对策探讨[J].科技风.2010(02)
一个建筑工程项目的建设,要经过立项、招投标、勘察设计、竣工验收阶段等多个阶段,各阶段工作内容不同,有各自的特点。管理重点也不同,从勘察设计阶段直至竣工验收阶段,安全管理就是头等大事。
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段,建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位就提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同,这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
二、建筑工程项目准备阶段安全管理
(一)建设单位在编制招标文件时,要有具有一定资历、理论基础、工程项目经验丰富的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,制定承揽项目的技术和安全要求。
(二)在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算。
(三)建设工程项目招标规范中,承包单位建设工程安全业绩要纳入评标标准;由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。
(四)制定合理工期,建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监理单位签定合同。
(五)建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建设工程安全监督机构提交工程安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
(六)建设单位在准备一切相关建设工程项目材料中,不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备;不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准,并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置,同时提供检测合格证明及下列资料:产品的生产许可证;产品的有关技术标准、规范;产品的有关图纸及技术资料;产品的技术性能、安全防护装置的说明。
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
在建筑工程项目实施阶段,建设单位、监理单位、施工单位都有各自的安全管理重点,要做好各自的安全管理工作
(一)建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。尤其不能为追求利益,压缩合理工期,要求施工单位不顾安全而提前完成。
(二)监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查等相关内容纳入建筑工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。
(三)施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,设立安全生产管理部门,配备与工程规模相适应的安全工程师,并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划,对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查,组织参与安全技术交底和安全防护设施验收,纠正和制止违章指挥、违章作业,验证预防措施和应急预案。
施工单位应当接受建设工程安全监督机构的监督管理,分阶段向当地建设工程安全监督机构申请安全审核。施工单位还必须针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;施工临时用电工程;垂直运输机械安装拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危险性较大的工程。同时,进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化,采取相应的安全防护措施。施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过安全培训、考核合格后,持证上岗。
四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后,施工单位要自行检测工程质量和整理相关资料,做好建筑工程项目竣工安全评价,向建设工程安全监督机构提交《单位工程竣工安全管理资料》 。建筑工程项目竣工安全管理资料是证明建筑工程项目达到安全要求的程度。同时也是建设工程监督机构对工程项目考核的重要内容。
在建筑工程项目安全管理过程中应将建筑工程项目全程进行安全记录。其中应包括以下相关内容:台账、报表、原始记录等,并按有关规定去建立、收集和整理,确定种类、格式;收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料,进行标识、编目和立卷,并装订成册;安全记录的贮存和保管,要有专人负责,贮存的环境应利于保存和检索。在建筑工程项目全程实施过程中所作的安全记录的正确与否,体现了建筑工程项目相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。
总 结
建筑工程项目安全管理,要确保建筑工程的质量和安全性能,保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。只有做好建筑工程项目勘察设计、准备、施工直至竣工验收各阶段的安全管理工作,才能保证整个建筑工程项目的安全。
参考文献
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Abstract: This paper introduces electrical program construction and installation of the system, points out the key link of strong, weak electricity system installation quality control, analyzed the key drawings, construction planning and approval, wiring engineering and quality control.Key words: modern architecture electric; the key link; quality control; electrical installation; electrical distribution box
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中图分类号:G267
现代建筑内部办公专业设施齐全,自动化程度高。为了保证现代建筑电气整体运行的可靠性、安全性及智能化设备的先进水平,发挥其智能作用,强、弱电系统的可靠性、先进性、合理性至关重要。电气工程是一个复杂的系统工程,其强电系统主要设备有:杆式变压器、柴油发电机、高压配电装置、低压配电盘、电线电缆及动力照明等。进线系统一般为二路 10KV 独立电源进线,分列运行,自动切换;配电系统大部分采用双回路自动切换方式,应急电源除了箱内设置自动切换及整流装置外,还可能设置多个 UPS 电源。弱电系统主要有:楼宇自控、火灾报警、综合布线、电磁屏蔽、保安监控、电视电话等。各系统本身设备精密,结构复杂,技术先进,安全可靠,自动化程度高。一般现代建筑工程建设中的投资、质量、工期等目标都很明确,指标要求高,总体要创优质工程。所以,我们在整个工程建设工程电气施工过程中要抓住以下几个关键环节的监控,使整个工程的电气系统安装达到优质工程标准。
1 图纸会审
图纸会审是整个建筑电气施工工程中,保证电气施工前质量控制,做好电气施工工作,保证电气工程质量至关重要。
图纸会审就是要把在熟悉图纸过程中发现的问题,尽可能地消灭在工程开工前,因此认真做好图纸会审,减少施工图中的差错,完善设计提高建筑电气工程质量和保证施工的顺利进行具有重要义意。
1. 1建筑电气施工图图纸会审的重点
对于建筑电气专业一般情况应从以下几个方面进行图纸会审。
A.电气专业图纸及说明是否齐全,电气施工图的平面图与土建图及其他专业的平面图是否相符;
B.设计图纸的设计内容是否符合设计规范和施工验收规范的规定,是否完善了安全用电的措施,在施工技术上有无困难;
C.电器设备位置尺寸正确与否,轴线位置与设备间的尺寸有无差错,设备与建筑结构是否一致,安装设备处是否进行了结构处理。
D.电气施工图与建筑结构及其他专业安装之间有无矛盾,应采取哪些安全措施,配合施工时存在哪些技术问题和解决措施。
E.管路布置方式及管线是否与地面、楼层及垫层厚度相符,配电系统图与平面图之间的导线根数、管径的标注是否正确。
1. 2 图纸会审纪要的形成与执行图纸会审上要仔细、认真地做好记录,会审时施工单位提出问题由设计单位解答,最后商定的处理意见,施工单位应详细记录,并整理出“图纸会审纪录”。由建筑、监理、设计和施工单位会签盖章后,由建设单位印发给各单位,作为施工图纸的补充和依据,也和设计变更具有同等效力。
2 施工方案编制与审批
施工方案是以单位工程中的分部或分项工程或一个专业工程为编制对象、内容比施工组织设计更为具体而简明扼要。它主要是根据工程特点和具体要求对施工中的主要工序和保证工程质量及安全技术措施、施工方法、工序配合等方面进行合理的安排布置。一般情况下,住宅小区或3万m2以上的住宅工程;具有10KV变配电系统工程等,均要由施工单位建筑电气专业编制电气施工组织设计,其他工程均要由施工单位编制电气施工方案。
2. 1施工方案的编制施工方案的内容较施工组织简明扼要,建筑电气安装是建筑安装工程的分项工程,通常情况下建筑电气工程均由施工单位的电气工程技术人员编制施工方案。施工方案的编制内容包括:
A.工程概况及特点;
B.质量管理体系(落实到人);
C.施工技术措施与电气专业技术交底;
D.质量保证措施。
2. 2 施工方案的审批施工方案的审查,均由总监理工程师组织专业监理工程师进行,并在施工单位报送的方案表上提出审查意见,并经总监理工程师审核,签认后报建设单位。需施工单位修改的,由总监理工程师签发书面意见,退回施工单位修改后再报审,并重新审定。
3 配线工程配线工程是建筑电气工程中的重要组成部分,其工程质量的好坏直接影响整个建筑物的安全和寿命。施工中要采用合理的施工方法,制定有效的技术措施,按设计及施工验收规范的要求,认真组织合理施工,以确保工程质量,建筑电气监理工程师必需熟悉设计图纸,掌握施工工艺及质量标准,按监理工作的要求和顺序,做好配线工程施工质量的事前、事中控制,严格把关,认真做好技术复核,对不符合规范或标准要求之处,提请设计人员提出处理方案,对不符合工艺要求之处及时提出,由施工单位纠正,监督施工单位按施工方案施工。
商务管理是安健环管理的源头。确定一个好的施工队伍,一个好的设备(材料)供应商,工程建设安全、质量、进度能才有保障。为此,必须严格把好准入门槛,对投标单位的资质,如安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用的提取和使用计划、安全生产保障措施等,提出明确要求;对投标单位提出确保安全施工的具体技术及商务条款要求,要求投标人在人力资源、技术方案、组织措施等方面符合相关安全标准,并满足电厂的总体要求。在招标文件中明确安健环施工的要求、目标,提出考核条款;同时在商务条款中明确列出安全文明施工措施费,并按施工中实际发生安全文明费用进行单独申请支付。在签订合同时,同时签订安全生产协议书,协议书中详细规定发包方和承包商各自应承担的安健环职责和违约责任。
确保所采购的设备、材料达到质量、安全要求,不使用不符合安全要求的设备、材料及用具。相关过程人员对相关过程负责,坚决执行“谁做事、谁负责”的原则。
商务管理的主管部门合约组应及时将签订的合同反馈给安健环组、各技术专业组和监理公司,以便提前对进场作业的施工单位人员(特别是特种作业人员)、机构、施工设备、施工方案、施工总平面图、安全文明区划图、施工日期、进度有全面了解,以利于后续工作的开展。
2 基建标准管理
建立“三标”文件体系,确保覆盖基建工程所有范围。包括第1层次制定纲领性文件:某电厂“上大压小”扩建工程安健环管理方针(手册);第2层次的控制文件:《基建工程安健环管理标准》和《基建工程安全生产责任制》、《安健环考核标准》等;第3层次的实施细则:危险源辨识、风险评价和控制管理程序、环境因素识别、评价管理程序、文明施工(生产)管理规定、工程现场交通管理办法、消防安全管理规定、安全例会管理规定、危险物品管理规定、施工机械管理规定、施工用电用水管理规定、重大起重作业管理规定、特殊工种管理规定等现场管理细则。
3 方案、预案管理
所有工作必须要有施工方案(作业指导书),所有的方案(作业指导书)要有安全保证措施。以所有不安全事件均可避免为原则制定施工方案,要求方案中的技术可行,安全措施严密,组织措施得当。方案应充分考虑各种可能因素,除技术因素,还要顾及安全、环境、职业健康因素等。由基建工程部、监理公司选用最优方案,并要求严格按方案实施,从源头上防止不安全事件。此外,还要有备选方案,以确保工作安全和如期完成。
组织制定各类基建安全应急预案,包括:建筑物坍塌事故,起重机具倒塌事故,重大工程质量事故,工地群伤群亡事故,火灾事故等;并定期组织演练,正确处理各类突发事件,把事故损失减至最小。所有施工方案、预案经监理公司、基建工程部审核、审批后才能执行。
4 施工过程管理
重点从人、机、料(物)、法、环5个方面开展现场安全管理工作。
(1) 人。要求施工单位进厂前对施工人员认真进行三级安全教育培训和进厂前安全技术交底,并组织所有施工人员进行入职前身体健康体检,不使用不符合国家法律要求的施工作业人员,特种作业人员持证上岗;关注施工人员的身心健康状态,尽可能为施工人员创造安全、健康、卫生的工作和生活环境,提倡人性化管理;个人防护用品要满足施工安全要求;加强现场自我保护的宣传教育,增强施工人员安全意识;大力开展安全风险分析培训,使员工知道工作环节可能存在的危险和相应的自我保护措施,防范人身事故的发生;聘请有经验的建筑、电力施工方面专家到现场进行专业技能讲课培训,如基坑支护作业要求、棚架的拆装、钢筋搭设、模板支护、混凝土浇灌、塔吊和升降机装拆及使用安全注意事项、大型管件起吊和安装注意事项等,并将讲课内容拍摄成教学录像片供其他分包商学习。
(2) 机。所有施工工具(机械)必须提供相应的安全检验合格报告,进厂前要求施工单位进行报审,由基建工程部或监理公司专业技术人员进行验证和放行,不满足要求的坚决不予进厂。同时督促施工单位制定施工工具(机械)定期检查、保养制度,并做好相应记录。
(3) 料(物)。工程所用的各类材料、设备,必须具产品检验合格证,经过监理、基建工程部审核、验证后才能使用到工程中,确保工程质量。个人安全防护用品和安全设施必须安全资质证明齐全,经监理单位现场抽查、试验合格后才能使用。
(4) 法(方法、办法)。一、管理办法:首先要制定基建项目安健环管理的相应管理办法:如:工程项目安全文明施工总体策划、安全设施标准、安全检查、安全例会、安全奖罚及违章、隐患和事故处理办法等。基建项目要将业主、监理及各施工单位纳入整个工程项目安健环管理网络,形成合力,齐抓共管,明确各级安全生产职责,做到安健环管理“横向到边,纵向到底”。
认真落实工程安全检查、安全例会和安全考核评比制度。每周二由监理单位组织,基建部安健环组、安全监理、各施工单位安全主管一同到施工现场开展周安全检查,落实安全防护措施,对作业人员的违章情况、文明施工进行检查,以促进各施工单位相互监督、相互学习,不断提高现场安全文明施工管理水平。当日对检查出来的问题进行分析,采取措施,并下发整改单,督促施工单位按“三定”原则,跟踪落实整改闭环;每周三由基建部安健环组主持召开周安全例会,总结上周安全工作的不存,对下周安全工作进行重点部署,对各施工单位安全事项进行协调,重点督促落实重点、高风险作业项目安全措施;每月召开1次月度安委会,参加人员为基建部部长、安全负责人、监理部总监、承包商项目经理、安全主管,首先由承包商安全主管、监理部总监分别汇报本月安全工作概况及下月安全工作内容及计划,然后由基建部部长公布本月对承包商安全评比考核的分数,宣布获奖单位并颁发安全文明施工流动红旗及奖金。
二、施工方法:施工作业前工程技术人员要对作业过程编制施工方案(作业指导书),明确要怎么做,并向施工人员做好安全技术交底,让施工人员熟悉施工方法、熟悉机械及工具使用。
特别是在重大、高风险作业项目中,要制定和优化施工工序,明确先做什么?后做什么?哪些人做?每个人该做什么?要什么工具?有哪些安全措施和安全注意事项?总之让施工人员做到“心中有数”。如在大件吊装作业施工中,作业前必须编制施工方案,并根据吊物重量、吊物就位置点及现场环境,并通过科学计算,选择用什么方法来吊?用什么型号起重机械及吊具?从安全技术方面入手,合理选用施工工艺,达到保障人员和设备安全。
(5) 环。文明施工是企业对外形象的窗口,也是企业安健环管理水平的体现。基建工程项目前期安健环组要牵头做到整个工程安全文明施工策划和划划,工程建设期间,严格按工策划监督实实施,重点督促各施工单位标准化安全设施,施工中材料设备定置化存放,做到“工完料尽场地清”,保持施工场所整洁。
加强治安保卫、消防、交通管理。基建工程部与厂保卫科加强联系与沟通,确保现场人员出入、物资放行严格按照某发电厂《治安管理标准》执行;在基建现场安装可视监控系统;现场按照施工方案的要求配备足够的消防设施并定期检查落实情况;现场标示限速标志(20km/h),所有进入工地的车辆按规定线路行走等。
加大安健环宣传力度,营造安全氛围。在电厂门口、施工道路旁、施工场所、食堂等处,设宣传栏、安全警示牌、宣传标语、安全漫画,提醒施工人员注意安全,浓厚安全文明施工氛围。
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:
前言
房地产开发过程中,依据国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准,结合公司的标准要求,制定安全文明管理施工方案。推行现代管理方法,科学地组织施工,做好施工现场的科学管理,使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态,以树立良好的企业自身形象。
安全文明施工管理对于施工方来说在这方面的预防性的投入,在近期内几乎没有产出经济效益,特别于当前形势,工程投标一般按低价位中标,人工、材料一直看涨,因而施工方对安全文明施工管理投入热情索然。而安全文明施工管理相对建设方而言,能够树立良好的产品质量形象和社会口碑,市场形势越严峻越为重要,它能增强产品竞争力,同时为营销开展产生事半功倍的效果,因而也能缓解企业资金压力。
一、安全文明管理过程中的问题
房地产的安全文明管理主要是针对施工单位的管理,这需要监理单位进行全程监督。由于房地产发展过快,相应的管理制度不健全,施工管理过程中需要针对性的解决。
文明施工和安全现场的文明施工反映出一个施工单位的整体水平和素质。现场施工,忙而不乱材料堆放整齐、标志牌清晰明显钢筋加工棚足够大且满足施工要求必要的宣传标语、旗帜组织机构、规章制度齐全、上墙主要人员称职,挂牌上岗等有助于创造一个轰轰烈烈的施工现场气氛。
安全生产时刻不能放松。现场安全标志、安全管理机构、安全制度、专职安全员、必要的安全设施,比如安全帽、安全带、防火器材等。
目前监理队伍存在的问题总体来看,工程监理队伍的整体素质较差,监理业务不熟练,有的旁站监理不负责任,专业不对口。
① 监理人员本身业务能力差,对施工中存在的问题不能及时指出来发现不了问题、解决不了问题对监督站巡视中发现并指出的问题,还一再为承包商辩护,有的甚至装作没看见。可见对监理这个重要的岗位的认识水平之差。
② 旁站监理不能坚持旁站。随便离岗,缺乏相应的规章制度来约束,自由散漫。
③ 转序手续控制不严。资质证件审查不全,主要人员没有到场也容许施工。不能忠实地履行监理职责。
④对进场材料的抽检控制不严。明显不合格的材料摆在现场,却小加干涉,不敢下达工作指令,好人主义严重。实则是严重的不负责任。
⑤监理资料归档不及时,有的甚至根本没有档案,不知道监理档案为何物。
二、解决安全文明管理问题的途经
按照“安全第一,预防为主”的方针,督促监理和施工单位做好安全控制。要求施工单位建立健全安全生产保证体系,落实好安全管理制度、安全技术措施、安全预防措施、安全培训教育、安全检查及整改等工作:加强现场文明施工管理,包括工地场容场貌、材料堆放、封闭管理、现场防火、施工标牌、治安整治、生活设施、保健急救等方面工作。
为了实现施工现场安全文明施工的要求,监理单位应监督施工单位做到以下几点:
1.现场成立安全文明施工领导小组,由项目经理挂帅现场安全文明施工。并且制定一套适合本工程特点有关安全文明制度,使得项目管理人员必须明确“管施工必须管安全的原则”。
2.明确划分项目部各人员的责任制,使其在施工过程中履行自己的责任和义务。项目经理是安全第一责任人,负责安全生产的直接责任。
3.制定严格的安全技术操作规程,由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。4、公司安全领导小组时刻对个项目部进行远程控制,定期对下属项目部进行检查,对不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
4.按照施工总平面图布置图设置各项临时设施,堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全措施防护等设施;
5.施工现场设置明显标牌,做到五牌一图齐全。标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表姓名,开、竣工日期,施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应佩戴证明身份的证卡;
6.施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采取符合安全要求的电压。
7.做好施工现场安全保卫工作,设置专职办案人员24小时值班,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施,非施工人员不得擅自进入。
8.控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,清理时,适量洒水减少扬尘。
9.所有现场人员都要加强精神文明建设,遵守职业道德,减少施工对周围环境的影响,由专人负责公共关系协调,听取有关方面提出意见和建议,虚心的接受检查和批评。并在可能的情况下加以整改,满足有关部门要求,使工程能顺利进行。
三、做好安全文明管理的重要性
中图分类号: F27
文献标识码: A
文章编号: 16723198(2013)06008502
近年来,企业为了满足新产品开发、试验及市场需求,不断增强市场竞争优势,固定资产投入连年攀升,投入达几亿元之多,单项投入也已达到数千万之巨。随着固定资产投入的不断增加,参加项目建设的外来施工单位和人员也急剧增加。有时一个项目现场有几个施工单位同时施工,几百号工人同时交叉作业。施工单位企业实力参差不齐,现场施工人员多为农民工,素质普遍较低;施工现场管理十分混乱,建筑材料随处摆放,设备、物品没有定置,建筑垃圾、生活垃圾随处可见;施工人员在作业场地不带安全帽,高空作业不系安全带,安全意识非常低下,检查中经常发现安全事故隐患,给公司的安全文明管理带来了极大的难度,如果管理不当及极有可能对本企业形象造成一定的负面影响。
作为公司固定资产项目的组织、实施及管理单位,我们必须不断理顺管理流程,狠抓现场管理,强化现场安全文明施工,进一步改进施工现场的管理工作。
1 不断完善规章制度,做到有章可循,规范运作
企业对现场安全文明施工及管理工作一直比较重视,但对外来施工单位及施工人员的管理工作还不够规范和完善,以致包代管现象突出,项目管理部门、项目负责人安全管理责任不明确。由此,我们以原有管理标准为基础先后制定了《安全施工管理规定》、《外来施工管理办法》、《施工进度考核细则》、《文明施工管理规范》、《现场安全、文明施工管理考核办法》等,并将其汇编成《来施工单位人员学习手册》,以便加强管理,落实责任。根据合同平等原则,确定外来施工单位的双方安全责任,同时加强对外来施工单位的资质检查。另外,对外来施工单位实行签字许可开工审批制度,即便是应急工程和临时修缮任务,也不片面追求进度、缩短工期或减少费用开支,随意削减管理及作业程序。通过这些制度的完善和贯彻落实,基本实现可控在控的管理模式。
2 严格审查投标单位资质,实行安全管理一票否决制
为了规范招投标行为,规定投标单位必须提供相应的资格、资质文件,并对投标单位资格、资质进行严格的审查把关,对不符合相关规定及安全要求的投标单位实行一票否决制。主要审查内容为:
(1) 企业法人营业执照、施工资质等级、年检材料及经营范围、经营方式是否与招标工程要求相符;
(2) 安全资质及年检资料,安全资质内应有经相关审查部门审查的近3年的企业安全资质年检情况;
(3) 安全施工必要的技术素质,特种作业人员的证件及年检资料;
(4) 企业自备的主要施工机械设备一览表,近3年承建的主要项目及质量情况证明;
(5) 30人以上的工程必须配备专职安全员,安全员必须取得相应的资格证。
通过对投标单位资格、资质的审查把关,并实行安全管理一票否决制,可以避免管理混乱、要求不严的施工队伍进入厂内,从而把好外包工程项目第一道安全关。
3 认真做好事前控制工作
在工程开工前,要求施工单位根据工程项目认真编制施工方案以实现事前控制的目的。施工方案必须体现施工的具体步骤、期限、使用材料及施工方法。然后根据施工方案,制定施工安全技术措施及组织措施。根据工程实际情况,对施工过程中有可能出现的危险点补充相应的措施。明确双方在实际工作中各自应负的责任之后再结合奖惩规定的修订,制定现场文明施工管理考核办法,做到凡事有人抓,凡事有人管。对于重大建设项目,欲参与招投标的施工单位在招标前必须签订《施工单位投标承诺书》,项目中标后,按照项目招标价的8%~10%的比例缴纳安全、质量以及现场管理保证金(合同保证金);对于长年在企业承揽零修工程的施工队,由固定资产管理部门负责与其签订《施工单位投标承诺书》,并缴纳安全、质量以及现场管理保证金(合同保证金)5万元。
4 严格实施施工过程管理
在制定现场安全文明施工管理制度的基础上,进一步明确开工审批制度。所有工程项目,除了按规定签定承包合同外,还签订《企业规章制度及文明安全施工责任书》,缴纳现场安全、文明施工保证金。还必须办理开工审批手续,取得开工许可后方可开工。工程正式开工前承包单位负责人、项目负责人及相关人员共同到现场检查安全措施落实情况,对不符合安全要求的禁止开工。
项目中的中标单位进驻公司三日内,由固定资产管理部门安排专人对施工单位进行现场、安全等方面的培训和教育,并将《外来施工单位人员学习手册》下发到施工单位负责人手中。同时与施工单位签订《现场安全、文明施工管理承诺书》,对于公司的有关安全规定以及施工过程中出现的安全问题进行明确约定。
要求施工单位将企业的合同保证金管理办法、作息制度、工间操制度以及施工人员行为规范等有关规章制度传达给每一位施工人员,对于在施工过程中临时进驻公司的人员要逐一传达。施工单位须建立现场、安全责任制度,安排专人负责施工过程中的现场和安全工作,并负责为施工人员配发统一工作服和必备的劳保用品。
5 加强动态检查,实行评优制度
根据制定的现场安全文明施工管理考核办法进行动态检查监督,对现场检查发现的违章行为进行登记,并由工程负责人签名认可,然后根据认可的违章情况对外来施工单位扣罚现场安全、文明施工保证金,最后将考核结果记入施工单位诚信档案,作为今后招投标的依据,这样就可以体现外来施工单位的安全文明管理状况,促进外来施工单位加强对安全文明的管理。
同时,还实行施工单位评优考核制度,按月考核评选出优秀及最差现场安全文明管理施工单位,优胜者颁发流动红旗,并给予一定奖励,三次以上获得红旗者,在参与招投标时,在同等条件下给予优先政策;最差者颁发流动黄旗,予以警告并给予处罚,三次以上被评为黄旗者半年内不得参与招投标;多次出现违反公司有关规定者,将取消其投标资格。该考核办法的实施保证了违章处理的公平、公正、公开,对工程队也起到了很好的制约作用。实施之后外来施工单位的违章行为明显减少,这说明工程项目的开工审批及安全保证金现金抵押制度在具体的实施过程中是卓有成效的。
6 实行部门内全员现场安全文明检查制度
中图分类号: TV51文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)03(a)-0000-00
一、引言
多年来,本人一直从事水利工程的施工建设,担任多个项目的总工程师职务,编制了若干施工组织设计、施工技术方案和专业施工方案、作业指导书等技术文件,深知这些方案对工程的重要意义,可我认为在工程中更重要的是要对合理科学的施工方案进行层层技术交底,把方案的指导思想贯彻到每一级相关施工人员中,使方案得到有效的实施才是根本目的,因此,在施工中进行技术交底管理尤为重要。
技术交底有有多种,其中以书面交底最为系统。所以要求交底内容尽可能详尽、针对性强、具有可操作性、表达方式要通俗易懂,只有这样才能有效完成工作,使工程中的每道工序均能按设计要求及施工规范要求完成。
二、技术交底的目的和要求
1、技术交底的目的是使管理人员详细了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施;使施工人员了解其施工项目的内容和特点、施工目的,明确施工过程、施工办法、质量标准、安全措施、环保措施、节约措施和工期要求等,做胸有成竹,全面领会。
2、 利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工重安全措施的教育使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有数,这将给施工带来安全保障。
三、工程建设系统的安全管理
(1)运用系统工程理论的观念,树立整体观和全局观,要把整个工程及工序、施工单位的每个施工细节的安全管理抓上去。在整个安全管理系统中,应首先抓人的系统平衡工作。水利工程施工流动,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响职工情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患.施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使每个人经常处于身心愉悦,情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工一个“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力.应开展丰富多彩的文化娱乐活动,极向上的竞赛活动,评比活动,鼓励职工为工程,也为个人多争荣誉、多创财富,把职工的精力引导到工作岗上,这就给安全管理减轻了压力。
(2)进行工程安全管理验控,提升安全管理整体效能;应努力改变过去项目分兵把守,各施工单位各自为阵,安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况,应做到整体工程在安全管理上总控,各项目子系统分控,横向信息畅通,先进管理方法交流共享,安全隐患和事故互通共警。
四、在工程施工中必须树立安全第一的意识
安全要第一,预防得为主。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
(1)、要抓好安全教育,应着手从思想上进行抓。
要进行安全预防,思想是关键,首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作的首要考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视其情节的轻重扣发年度奖金,直至解聘和辞职。通过“一票否决制”,及大地激发和迫使管理层到项目部人员抓安全的主动性和自觉性。
其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全意识。切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态。通过大量事故案例、事故通报、摆事实讲道理等多种形式多种途径,提高职工、民工对安全的责任感。使每一个人都明确:施工安全,不仅关系个人的生命安危,同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,是每一个人的头等大事。 只有让每个人在思想上产生了忧患意识,每个管理人员和民工才能时刻绷紧安全这根弦,为贯彻安全制度,落实安全措施,提供了强有力的思想保证。
(2)、制订安全制度,让制度促安全
从施工单位项目部到基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度,安全制度必须结合本部门、本班组的自身实际情况,采用各种形式贯彻、落实、执行。
(3)、抓好施工队伍的安全管理、认真落实安全责任
每到施工项目开工,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,授予相应安全管理权力,保证其有效行使职责。组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬安全质量意识较强的人员参与施工全过程。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗。并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
技术交底是一座桥梁,搭系着管理和操作两大要点,其本身质量的高低直接影响着这两大要点的正常运行,所以在施工现场管理中,我们一定要把握好技术交底这一基本管理手段,使之发挥最大效率,创造出最大的效益。技术交底不容忽视,且其中还有诸多我们要不断发掘的潜力,在施工实践中,我们还将继续努力,逐渐完善和发扬它的作用。
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第三条一切与建设工程施工活动有关的单位和个人,必须遵守本规定。
第四条国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场的管理工作。
国务院各有关部门负责其直属施工单位施工现场的管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现场的管理工作。
第二章一般规定
第五条建设工程开工实行施工许可证制度。建设单位应当按计划批准的开工项目向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续。申请施工许可证应当具备下列条件:
(一)设计图纸供应已落实;
(二)征地拆迁手续已完成;
(三)施工单位已确定;
(四)资金、物资和为施工服务的市政公用设施等已落实;
(五)其他应当具备的条件已落实。
未取得施工许可证的建设单位不得擅自组织开工。
第六条建设单位经批准取得施工许可证后,应当自批准之日起两个月内组织开工;因故不能按期开工的,建设单位应当在期满前向发证部门说明理由,申请延期。不按期开工又不按期申请延期的,已批准的施工许可证失效。
第七条建设工程开工前,建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人,施工单位应当指定项目经理,并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方,同时报第五条规定的发证部门备案。
在施工过程中,总代表人或者项目经理发生变更的,应当按照前款规定重新通知对方和备案。
第八条项目经理全面负责施工过程中的现场管理,并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况,建立施工现场管理责任制,并组织实施。
第九条建设工程实行总包和分包的,由总包单位负责施工现场的统一管理,监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下,在其分包范围内建立施工现场管理责任制,并组织实施。
总包单位可以受建设单位的委托,负责协调该施工现场内建设单位直接发包的其他单位的施工现场活动。
第十条施工单位必须编制建设工程施工组织设计。建设工程实行总包和分包的,由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下,负责编制分包工程的施工组织设计。
施工组织设计按照施工单位隶属关系及工程的性质、规模、技术繁简程度实行分级审批。具体审批权限由国务院各有关部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
第十一条施工组织设计应当包括下列主要内容:
(一)工程任务情况;
(二)施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署;
(三)施工组织技术措施,包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施;
(四)施工总平面布置图;
(五)总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。
第十二条建设工程施工必须按照批准的施工组织设计进行。在施工过程中,确需对施工组织设计进行重大修改的,必须报经批准部门同意。
第十三条建设工程施工应当在批准的施工场地内组织进行。需要临时征用施工场地或者临时占用道路的,应当依法办理有关批准手续。
第十四条由于特殊原因,建设工程需要停止施工两个月以上的,建设单位或施工单位应当将停工原因及停工时间向当地人民政府建设行政主管部门报告。
第十五条建设工程施工中需要进行爆破作业的,必须经上级主管部门审查同意,并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程,向所在地县、市公安局申请《爆破物品使用许可证》,方可使用。进行爆破作业时,必须遵守爆破安全规程。
第十六条建设工程施工中需要架设临时电网、移动电缆等,施工单位应当向有关主管部门提出申请,经批准后在有关专业技术人员指导下进行。
施工中需要停水、停电、封路而影响到施工现场周围地区的单位和居民时,必须经有关主管部门批准,并事先通知受影响的单位和居民。
第十七条施工单位进行地下工程或者基础工程施工时,发现文物、古化石、爆炸物、电缆等应当暂停施工,保护好现场,并及时向有关部门报告,在按照有关规定处理后,方可继续施工。
第十八条建设工程竣工后,建设单位应当组织设计、施工单位共同编制工程竣工图,进行工程质量评议,整理各种技术资料,及时完成工程初验,并向有关主管部门提交竣工验收报告。
单项工程竣工验收合格的,施工单位可以将该单项工程移交建设单位管理。全部工程验收合格后,施工单位方可解除施工现场的全部管理责任。
第三章文明施工管理
第十九条施工单位应当贯彻文明施工的要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。
第二十条施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护等设施。
第二十一条施工现场必须设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
第二十二条施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明;危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压。
第二十三条施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。施工机械进场的须经过安全检查,经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作。
第二十四条施工单位应该保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工,应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
第二十五条施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规,建立安全生产责任制,加强规范化管理,进行安全交底、安全教育和安全宣传,严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。
第二十六条施工现场应当设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
第二十七条建设单位或者施工单位应当做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的,周围应当设置遮挡围栏,临街的脚手架也应当设置相应的围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。
第二十八条非建设行政主管部门对建设工程施工现场实施监督检查时,应当通过或者会同当地人民政府建设行政主管部门进行。
第二十九条施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时,施工单位应当采取特殊的消防安全措施。
第三十条施工现场发生的工程建设重大事故的处理,依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。
第四章环境管理
第三十一条施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
第三十二条施工单位应当采取下列防止环境污染的措施:
(一)妥善处理泥浆水,未经处理不得直接排入城市排水设施和河流;
(二)除设有符合规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;
(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物;
(四)采取有效措施控制施工过程中的扬尘;
(五)禁止将有毒有害废弃物用作土方回填;
(六)对产生噪声、振动的施工机械,应采取有效控制措施,减轻噪声扰民。
第三十三条建设工程施工由于受技术、经济条件限制,对环境的污染不能控制在规定范围内的,建设单位应当会同施工单位事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境行政主管部门批准。
第五章罚则
第三十四条违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门根据情节轻重,给予警告、通报批评、责令限期改正、责令停止施工整顿、吊销施工许可证,并可处以罚款:
(一)未取得施工许可证而擅自开工的;
(二)施工现场的安全设施不符合规定或者管理不善的;
(三)施工现场的生活设施不符合卫生要求的;
(四)施工现场管理混乱,不符合保卫、场容等管理要求的;
(五)其他违反本规定的行为。