街道创城工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇街道创城工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、具体工作目标及要求：

1、加强关爱文化，让爱浸润孩子心田。

“创建文明城市”是桂城教育局XX年工作计划中重点推进的八项措施之一。关爱桂城系列教育活动也是具有桂城街道特色的“创文”系列教育活动。我校要围绕街道“创建文明城市”的城市化发展中心工作，通过关爱文化，深化少先队创新工作，凝聚人心，营造氛围，创造和谐、互助的城市教育环境。深化关爱工作，做好1-2项重点、亮点，做出标杆来。把学校关爱工作作为构建和谐桂城链条的根基，构建起“和谐学校和谐家庭和谐村居和谐桂城”的阳光桂城的大厦，为“爱家，爱桂城”工程增光添彩。（详见桂城教育局XX年“大爱无限，教育桂城”工作计划）

继续开展手拉手活动，积极与其他地区的少先队组织开展手拉手，镇内“结对子”开展手拉手活动、老队员员和新队员员手拉手活动，丰富手拉手活动内涵。

2、深化素质教育、基础文明教育。

（1）加强日常行为习惯的检查监督，提高值日、值周质量，严格执行流动红旗竞赛，促进我校精神文明建设。在行为规范方面具体做到：在校园里不吃零食和饮料，讲究环境卫生，在教室里、校园内、校门口看到任何废纸杂物都有责任和义务捡起来放进垃圾箱。

（2）教室里要做到绿化、美化、艺术化；同学间团结友爱不打架骂人；推广礼貌用语与普通话，“对不起、您好、谢谢、没关系、老师好、同学们好”是师生、学生之间交流的主题字汇。

（3）继续推进“民族精神代代传”活动，以爱国主义教育为主旋律，以行为规范教育和训练为抓手，开展丰富多彩的少先队活动，培养学生的个性特长。同时促进学生良好行为习惯和责任感的养成，在认识自我的过程中发展自我，完善自我。

3、开展活动

（1）配合学校开展新课程改革，转变少先队活动职能，扩大活动面，提高少先队工作活力。少先队大队部要把学习（学习做人、学习知识）作为首要任务，要帮助队员学好、学活功课，积极配合学校正课学习开展活动。

篇2

开发区（临城街道）在市委、市政府的正确领导下领导下，紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，从强化领导措施、提供经费保障，加大创建工作宣传力度、加大整脏治乱工作等方面入手，着重在提高辖区居民文明素质狠抓落实，以“爱我家园、美化家园、从我做起”为主题，全面建成“水清、绿透、文昌、城秀”美丽的兴化。把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现，广泛动员广大群众积极行动起来，从我做起、从现在做起、从小事做起，把创建工作落实到具体言行中，努力营造全民齐动手、共创文明城的浓厚氛围，不断推动创建全国文明城市活动，力争并巩固中不断提高、在创新中不断发展，为我市早日跨入全国文明城市行列做出自己的贡献。现将工作情况总结如下:

一、抓组织保障，完善创建运行机制

为提高我区村居民的城镇意识、文明意识、卫生意识和整体素质，我区将创建工作摆在突出位置，切实加强领导，努力做到“两个到位和两个确保”。

（一）组织到位，确保齐抓共管。

成立由区主要领导任组长的创建文明城市工作领导小组，同时明确责任、细化分工、落实到人。按照兴化市《创建全国文明城市任务分解表》的要求，周密部署，始终坚持做到长计划、短安排，定期议。把各项创建基础工作做扎实，确保常态管理抓到位的创建活动常态化机制。

（二）目标到位，确保责任落实。

我区按照创建工作要求，制定了较为详细和切实可行的工作计划，建立由区、街道领导分片包保制度。按照统一部署，对我区共42小区、32条主次干道进行了任务分解，形成挂钩领导、机关单位、社区包保责任制度。详细掌握所包小区、道路的各类情况，解决各类重点难点问题，并针对所包社区具体情况给予合化理的建议，开展适宜社区实际和群众需求的各项创城活动。同时，结合领导干部周六下基层活动，充分发挥联系社区的上级领导干部的各种优势及特长为创建工作献计献策，合理策划所在社区的创城活动计划的领导包片指导机制。开展多部门齐参与，多工种齐动手的集中行动。领导带头参与，明确责任，分工到人，提升了工作的效率，确保了活动正真出成绩、见实效。

二、加大宣传力度，营造创建氛围

（一）为使全处上下凝聚创建合力、会集创建智慧，我区充分利用宣传资源，采取多元视角，努力形成人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创的浓厚氛围。

1、为进一步抓好创城工作，提升创城知晓率，我街道7个社区、3个城郊村，20个行政村。制作宣传标语、横幅200多条。营造浓厚的氛围，发动70多家商户LED电子屏进行创建宣传播放。进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，切实解决各类不文明现象，使广大市民自觉养成良好文明习惯。

2、为加强群众参与创城的积极性，组织了单位人员、居民及党员志愿者，实地走访社区内的小区、市场、小超市等人员聚集地，向市民宣传创城工作，并开展“问卷调查”工作，在辖区人群密集处设立移动宣传站点，共发放“文明城市创建”相关宣传单、宣传画、倡议书8000多份，组织党员深入到小区住户、沿街商铺门市进行面对面讲解、面对面宣传，同时办事处还将文明创建内容制作成录音，利用宣传车在辖区重要路口、居民小区、农贸市场等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市创建”家喻户晓。通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范对不文明行为进行现场劝止，着力营造“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。

3、加强宣传，提升市民素质。目前市民的卫生意识、交通意识、公共道德意识还不强，践踏绿地、乱摆推点、占道经营、乱贴乱涂、乱停乱放等不文明现象仍然存在，街道以创建文明城市为契机，深入宣传，广泛发动，进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，切实解决各类不文明现象，使广大市民自觉养成良好文明习惯。

4、我区（街道）对照文明城市测评体系评选标准指导各社区整理档案资料。查漏补缺，完善“创建文明城市”文档资料 街道按照全国文明城市测评体系及文明单位评选标准指导各社区整理档案资料。注重在细节问题上发现问题、解决问题，尽量做到档案材料全面完整，全力以赴做好好档案归整。

（二）文明村社大创建行动。建设秩序安定、服务便利，环境优美、文化丰富、管理先进的文明村社，为文明城市创建奠定基础。

1、针对各村社存在的突出问题，集中开展综合治理，集中抓好村社道路硬化、卫生保洁、绿化美化、公共设施完善和私搭乱建、乱堆乱扔及村社“小广告”的治理工作。

2、以“学雷锋、讲文明、树新风”志愿服务活动为重点，开展各种形式的村社志愿服务行动，为孤寡老人、留守儿童、残疾人等困难群体提供服务。

三、立意深刻，群体活动有声色

我区始终围绕文明城市创建的核心主题，结合我区实际情况，以构建社会主义核心价值体系为根本，创新活动载体，丰富活动形式，开展了以“素质提升”、“文化升级”、“精神升华”为目标的特色活动，大力推进了文明城市创建。影响和带动周围的人们形成良好的社会风尚，共塑城市文明。

1、为进一步深化全民创建意识，激发群众投身创建的智慧和热情，我区组织辖区的书画艺术家和幼儿园的小朋友们举办了以“创建文明城市共享美好家园”为主题的书画现场展示活动。书法家们挥毫泼墨，孩子们妙笔生花，以浓墨重彩营造了浓郁的创建文化氛围。为进一步促进文明程度和道德水平的提高，我区组织开展了“美德善行榜”评选活动，推崇群众身边看得见、摸的着的“凡人善举”，引导人们见贤思齐，探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的创建特色，使创建工作突出了时代特征，彰显了我开发区特色，为推动文明城市创建工作提供了强大的精神动力。

2、志愿服务活动开展情况，泰州志愿服务云平台注册情况。我区积极开展志愿者服务活动，形式多样、内容丰富、涉及面广。在疫情防控、扶贫济困、文化服务、环境保护中，涌现出一大批优秀的志愿者和组织。目前，我区泰州志愿服务云平台注册志愿者团队31支，共39537名志愿者，推动志愿者组织各项活动持续有效开展。

3、我区始终以宣传为抓手，广泛利用每年的党员干部冬训班布置创建工作，扩大影响力，以三八节、母亲节等传统节日为契机，积极倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”等传统美德；丰富创建内容，找准创建工作结合点，将优良家风传承融进文明家庭创建、将寻找“最美家庭”作为常态化工作；积极开展“五好文明家庭”示范户表彰颁奖仪式、“最美兴化人”评选活动，宣讲示范典型事迹，在辖区营造崇尚孝道，传承好家风的良好氛围。

4、坚持推进移风易俗，对辖区内村（居）委会村规民约进行修订完善，引导群众破除陋俗、倡导文明风尚，结合新时代文明实践所站建设，组建31支新时代文明实践志愿服务队，开展志愿服务活动。

三、抓环境整治和管理，全力巩固创建成果

以治理“脏、乱、差”为突破口，以改善区容区貌为目标，坚持以管理为重点，实施长效管理机制，不断巩固创建成果。

（一）对主次干道的暴露垃圾、卫生死角、主干道两侧等进行了突击性清理整治。结合我区实际，广泛发动各方面力量，对辖区内的整治任务进行了认真落实。对红星中路、施耐庵东路南侧和翰林华府北侧的环境卫生进行彻底整治，使重点路段两侧的环境卫生状况得到了进一步改善，清理掩埋处理各种垃圾，补植绿化，修复破损路面、人行道等。

（二）对居民小区重力整治，多次组织社区工作人员和包保单位人员深入小区发放各类宣传资料3000余份，将环境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民讲透彻，根据区委、区政府关于在全区范围内开展环境卫生整治的安排部署，分别于尚城一品、金水湾、沁秀苑、宝都国际商城等开展了集中整治改造。对其他30多个小区按创建工作要求，对标治违，清理乱堆乱放，清运楼道口、消防通道、人行道等区域废弃垃圾车，清理小广告等，为进一步提升辖区小区居住环境打下了坚实基础。

（二）乡村人居环境整治，全面落实全国文明城市创建“八整治八提升”整治目标，力争创建1个兴化市特色田园乡村,2个示范引领村、2个特色发展村、4个集聚提升村。目前已达到创建标准的示范引领村2个，特色发展村5个，集聚提升村9个，五面清洁村14个，全年预计建设完善农村人居环境基础设施185项，预计投入资金1195.008万元。组织全区人居环境工作动员布置会会议三次，现场推进会议20余次。全区上下思想统一，步调一致，极力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村庄美”的“六美”开发区，促进村庄环境显著改观。区农业督查办制定人居环境整治评分细则，定期对各村进行考核，对于整治情况较好的村庄予以加分并纳入年终考核。对整治情况缓慢的村庄予以减分并及时督促整改，同时与平时考核、年终考核相挂钩。

篇3

二、具体工作目标及要求

1、加强关爱文化，让爱浸润孩子心田。

“创建文明城市”是桂城教育局xx年工作计划中重点推进的八项措施之一。关爱桂城系列教育活动也是具有桂城街道特色的“创文”系列教育活动。我校要围绕街道“创建文明城市”的城市化发展中心工作，通过关爱文化，深化少先队创新工作，凝聚人心，营造氛围，创造和谐、互助的城市教育环境。深化关爱工作，做好1-2项重点、亮点，做出标杆来。把学校关爱工作作为构建和谐桂城链条的根基，构建起“和谐学校和谐家庭和谐村居和谐桂城”的阳光桂城的大厦，为“爱家，爱桂城”工程增光添彩。（详见桂城教育局xx年“大爱无限，教育桂城”工作计划）

继续开展手拉手活动，积极与其他地区的少先队组织开展手拉手，镇内“结对子”开展手拉手活动、老队员员和新队员员手拉手活动，丰富手拉手活动内涵。

2、深化素质教育、基础文明教育。

（1）加强日常行为习惯的检查监督，提高值日、值周质量，严格执行流动红旗竞赛，促进我校精神文明建设。在行为规范方面具体做到：在校园里不吃零食和饮料，讲究环境卫生，在教室里、校园内、校门口看到任何废纸杂物都有责任和义务捡起来放进垃圾箱。

（2）教室里要做到绿化、美化、艺术化；同学间团结友爱不打架骂人；推广礼貌用语与普通话，“对不起、您好、谢谢、没关系、老师好、同学们好”是师生、学生之间交流的主题字汇。

（3）继续推进“民族精神代代传”活动，以爱国主义教育为主旋律，以行为规范教育和训练为抓手，开展丰富多彩的少先队活动，培养学生的个性特长。同时促进学生良好行为习惯和责任感的养成，在认识自我的过程中发展自我，完善自我。

3、开展活动

（1）配合学校开展新课程改革，转变少先队活动职能，扩大活动面，提高少先队工作活力。少先队大队部要把学习（学习做人、学习知识）作为首要任务，要帮助队员学好、学活功课，积极配合学校正课学习开展活动。

（2）结合“创文”行动，深入开展“四好少年”活动。

我校计划开展四好少年活动，不断引向深入，将四好少年活动与学校日常工作、特色工作结合起来，融入学校工作，探索出学校开展四好少年教育的长效机制。本学期配合“全国文明城市” 创建工作，结合未成年人“创文”工作部署，鼓励争当品德优良、遵守法纪的好少年。在学校和社会两大层面广泛倡导他们自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范的积极意义，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的丰富多彩的实践活动，通过“小手拉大手”、“雏鹰文明章”等活动，全面铺开文明小先锋的争创。

（3）开展“以创文为主题的中队主题活动”。

抓住“佛山创文明城市”深入开展“争当文明人，共创幸福人”主题活动，以体验教育为基础，教育引导儿童深入了解文明城市的发展的辉煌成就和美好前景，进一步把桂城的发展的奋斗目标与自身的成长进一步紧密的结合起来，从小树立正确的世界观、人生观、价植观，努力为投身发展有中国特色的社会主义的伟大事业做好全面的准备。

（4）举行“庆六一”歌咏比赛和少先队入队仪式活动。

中高年级主要由学生自己组稿、版面设计、选取内容、编排节目，起到宣传教育作用，培养学生的能力。

四、主要工作安排

三月份

教育主题：爱干净，懂礼仪

第一周：开学典礼（提出新学期的要求）。

第二周：健全值周制度，完善学生值日制度。

第三周：庆祝三八节，出好庆祝三八墙报。

第四周：加强礼貌教育和个人卫生教育。

第五周：进行爱护绿化教育。

四月份

教育主题：开展阳光体育运动，促进身心健康

第六周：开展平南小学校运会，促进身心健康。

第七周：对学生进行“创建文明城市”的教育。

第八周：结合各中队实际开展“创建文明城市”的中队活动。

第九周：配合清明节，深化“民族精神代代传”活动。

为“六一”文艺表演做好训练。

五月份

教育主题：开展“节约资源四个一”活动

第十周：“五一”假期，做好安全教育。

第十一周：结合本月中队主题开展本月中队学习“节约资源四个一”主题活动。

第十二周：加强校风、校纪、校容、校貌建设，大队委组织中队委培训工作。

第十三周：中队委和辅导员进行交流（中期小结）中队结合实际开展争当勤学、文明好队员。

六月份

教育主题：讲学习，比成绩

第十四周：各中队结合实际组织学生训练，准备参加“六一”文艺汇演。出好“庆祝六一”的专刊，发展新队员入队。

第xx周：运用宣传阵地，树力榜样，激发学生的学习积极性。

第十六周：做好期末各种汇总。

第十七周：开展“手拉手”活动，达到共同促进，共同进步的目标。

第十八周：好好复习，再创好成绩。

七月份

教育主题：发奋学习 争创先进

第十九周：做好期末质量检查动员工作，开展评先、评优活动，做好资料收集工作和各项总结。

篇4

（征求意见稿）

因实施诸暨市2021年“三改”专项行动工程项目建设需要，拟对诸暨市暨南街道城新村（局部）城中村改造、暨阳街道孙陈村袁家村（局部）城中村改造、暨阳街道“暨阳印记”项目涉及人民中路、朱公湖新村等局部区域、浣东街道诸中村新东自然村和城东村东山吴自然村城中村改造、浣东街道盛名路以东工业园区、浙江恒久机械集团有限公司（陶朱街道迎宾路8号）、白门至大路杨公路建设工程、绍大线改建工程、G60科创走廊诸暨创新港项目、店口镇集镇改造及大唐街道集镇改造等工程项目建设区域涉及的国有土地上房屋实施征收，按照国务院 590 号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》《诸暨市国有土地上房屋征收与补偿办法》及房屋征收相关法律法规的规定，制定本房屋征收补偿方案。

一、房屋征收目的

为加快实施城市更新、新型集镇建设、及交通工程项目建设需要，对相关地块实施综合改造，并对改造区域内的国有土地上房屋实施征收并补偿安置。

二、房屋征收范围

诸暨市暨南街道城新村（局部）城中村改造、暨阳街道孙陈村袁家村（局部）城中村改造、暨阳街道“暨阳印记”项目涉及人民中路、朱公湖新村等局部区域、浣东街道诸中村新东自然村和城东村东山吴自然村城中村改造、浣东街道盛名路以东工业园区、浙江恒久机械集团有限公司（陶朱街道迎宾路8号）、白门至大路杨公路建设工程、绍大线改建工程、G60科创走廊诸暨创新港项目、店口镇集镇改造及大唐街道集镇改造等工程项目建设区域涉及的国有土地上房屋。（具体范围以房屋征收红线图为准）

三、补偿资金情况

项目所需房屋征收补偿资金由各相关出资单位筹措解决，并已全部到位。

四、征收补偿方式

1.住宅房屋的补偿

实施货币补偿和产权调换公寓房安置（包括市场化安置）两种安置方式。选择货币补偿的按照被征收房屋的评估价再给予15%的货币补助。产权调换公寓房安置实行拆一还一”补差价，被征收人也可选择市场化安置，通过向被征收户开具《商品房安置购房证明》的形式发放安置房补助，鼓励被征收户向房产市场购置商品房用于安置，房产企业凭《商品房安置购房证明》向征收部门结算安置房款的安置方式，并按政策相关规定进行具体结算。

2.非住宅房屋的补偿

原则上实行货币补偿安置。其中用地性质为工业及参照工业类土地上的房屋征收，按照成本法对土地及房屋进行评估，并按评估价值进行补偿，再给予15%货币补助。用地性质为商业或办公用房的，按照市场评估价格进行补偿，再给予15%货币补助。

五、相关政策补助标准

1.住宅房屋

（1）搬家费：按照2000元/户计发两次，其中被征收房屋合法建筑面积超过80㎡部分按标准再给予10元/㎡计发两次搬家费。

（2）临时安置补助费：选择产权调换市场化安置或货 币补偿并自行解决安置用房的，过渡期限为20个月，市区范围内按照被征收房屋合法建筑面积每月20元/㎡发放（镇乡按照当地住宅房屋市场租赁情况确定），计发 20 个月；每户每月不低于500元。

（3）装潢补偿：按照评估的价格补偿，放弃评估的按 照 500 元/㎡补偿。

2.非住宅房屋

（1）搬迁费：工业及参照工业类的按被征收合法土地面积200元/㎡计发；用地性质为商业或办公用房的按被征收合法建筑面积200元/㎡计发。

（2）临时安置补助费：工业及参照工业类的按被征收合法土地面积200 元/㎡计发；用地性质为商业或办公用房的按被征收合法建筑面积200元/㎡计发。

（3）职工歇业损失：凭从业人员劳动合同、参保依据 及征收公告前三个月的工资清册，补助一年期的生活费6000元/人。

（4）停业停产损失补助；依据被征收单位有效的营业 执照、税务登记证及纳税证明，按被征收房地产的评估价值的 6%给予补助。

（5）机械设备的补偿：按照评估的价格进行补偿，可以拆装的补偿拆装搬迁调试费用。

（6）装潢补偿：按照评估的价格补偿。

六、签约及搬迁期限

篇5

XX年工作总结：街道综治办工作总结

街道综治办：年，在县委、县府的领导和有关部门的指导下，我部的社会治安综合治理工作始终坚持以“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为统领，以“建一方家园、保一方平安”为中心，积极营造安静、祥和的生活环境，为建“平安街道、平安”作出了应有的贡献。现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、以“创建平安”为中心，做到“三个到位”社会治安综合治理工作事关社会政治稳定大局，我部把该项工作纳入重要议事日程，做到“三个到位”。组织机构到位。我部成立了以部长为组长、副部长为成员的综治领导小组，明确部长为综治工作的第一责任人，由分管部长抓具体工作，配备了专门的综治工作人员负责具体事项，形成了综治工作有人抓、有人管、层层负责、层层落实的齐抓共管局面，为综治工作的有序开展奠定了坚实的组织基矗思想认识到位。我部高度重视社会治安综合治理工作，全年召开专题研究会次以上，及时分析排查矛盾和影响社会不稳定的因素，并针对存在的问题制定切实有效的解决措施，没有集体上访事件发生，维护了一方稳定。工作部署到位。一是抓好干部职工的思想政治教育工作。通过讨论、座谈等形式教育干部职工自觉抵制“”等思想的侵袭，并积极同组织作斗争，号召广大人民群众正确认识“”等组织的真正面目。二是搞好反腐倡廉工作，积极开展“扫黄”、“打非”、除“六害”等活动。于年初分别成立了领导小组，制定了相关的工作计划，保证了各项工作有计划、有程序地进行。部领导带头树立勤政廉洁意识，从不参与赌博和“黄”、“非”事件，全体干部职工均无违法乱纪行为，真正树立了党员干部的模范带头作用。

二、以创建“安全文明示范小区”为目标，抓好社会治安综合治理基础工作以“三德”教育为主，打牢职工的思想基矗把法制、道德等内容纳入干部职工的学习计划，每月组织职工进行专门辅导学习，认真抓好公民道德、社会道德、职业道德的宣传教育，并做到学习有记录、有总结。在此基础上，还通过学习专栏、组织职工讨论、座谈等形式筑牢职工的思想长城，提高了干部职工的法律意识和道德意识。以“安全文明示范小区”创建活动为载体，抓好楼院的安全基矗一是守护制度健全。我部家属楼院守楼护院率达00%，并制定了严格的守护制度，准备了专门的值班记录本，详细记录了值班期间的各种情况，对值班不到位、脱岗或不配戴袖章的情况都给予相应的处理。二是防范措施落实。我部家属楼院设有防护围墙，值班室配有值班电话和必备的防范工具。各住户防范意识强，均采取了相应的安全防范措施。由于制度健全、措施落实，今年我部的家属楼院未发生治安事件和案件。在此基础上，各住户还以创建“安全文明示范小区”为目标，处处按“安全文明示范小区”的要求，做好各项工作，保证了家属楼院的稳定与平安。

三、全员参与，广泛宣传，营造了良好的舆论氛围我部把宣传教育工作列为综治工作的重要部分。一是认真及时地传达有关文件和会议精神，并组织实施。积极参加璧城街道综治委召开的有关会议，做好有关材料的报送工作。二是保证经费，抓好宣传资料的征订、发放工作。三是抓好综治“宣传月”活动。积极参与街道综治委组织的上街宣传、张贴宣传画等活动，在全县范围内营造了良好的舆论氛围，让广大干部群众人人宣传综治、人人参与治理。一年来，我部的社会治安综合治理工作紧紧围绕“建平安街道、创平安”目标，扎实开展了一系列工作，取得了一些成效，但不同时期具有不同的问题，我部将在以后的工作中积极探索解决问题的新途径、新办法，站在营造良好发展环境的高度，进一步推进我部的社会治安综合治理工作，为全县的平安和稳定作出积极的贡献。

篇6

一、工作进展情况

我区自8月1日召开全区创建双拥模范城第一次推进会以来，全区各单位能够认真贯彻落实魏少峰书记的重要讲话精神，各项工作有序开展，整体工作取得了较大的进步。

一是领导高度重视。张书记、李区长对我区创建双拥模范城工作非常重视，多次对创建工作做出指示。李区长亲自主持召开创建双拥模范城工作动员会。魏书记、苏区长多次对创创建双拥模范城工作进行指导。7月28日，区委召开常委会，研究全国双拥模范城创建工作，为全区创建工作提供了坚强的组织保障。

二是政策落实到位。在财力十分紧张的情况下，想方设法筹措资金，“八一”前将义务兵家庭优待金各类优抚资金按政策足额发放到位。按照国家政策，今年为21名符合条件的伤残人员申请伤残补助，并保障500余名在国家机关、社会团体、企业事业单位的伤残退役军人享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。落实下岗失业志愿兵重新安置政策，共安置政府购岗人员124名。重视退役士兵的转业安置工作，我区符合安排条件的退役士兵年度安置率达到了100%。

三是基础工作不断完善。服务保障体系基本建立。大部分街道办事处、社区退役军人事务工作站已5于月底前挂牌完毕，并明确了分管领导，配备了工作人员，工作制度、工作职责已经上墙，各项工作已正常开展。光荣牌悬挂工作基本完成。在时间紧、任务重、悬挂对象分散、人户分离严重的情况下，我区光荣牌悬挂率达到了95%，为22000余户悬挂对象悬挂了光荣牌，尤其是灞陵、东大、魏北3个单位，他们安排迅速，组织有力，高标准全部完成了光荣牌悬挂任务。目前，各街道办事处正在积极联系剩余悬挂对象，争取早日完成扫尾工作。拥军品牌正在提升打造。杨根思社区着力打造了六个特色拥军服务品牌，即社区党建“一学双争”品牌、杨根思红色教育品牌、婚恋大型主题活动品牌、“知心军嫂”心理咨询服务品牌、“鱼水情”志愿服务品牌。定点优抚医院工作到位。市人民医院按定点优抚医院的要求在挂号处设有 “军人免挂号费”的服务牌，收费窗口有“军人优先”文字标识，LED显示屏播放有双拥宣传口号，重点优抚对象病房能确保正常使用，重点优抚对象住院台账资料完整，医疗优待优惠等政策均落实到位。

四是宣传工作不断推进。自推进会后，我区加大宣传力度及督导力度，现除了火车站广场、建设路中立交转盘处还未设置大型双拥宣传广告牌外，我区在天宝路与劳动交叉口、五一路与许继大道交叉口、天宝路与文化街交叉口共设立了3块永久性宣传牌，并在指定路段按要求设置双拥宣传标语和宣传栏高达40块，均超额完成任务，在全区营造了浓厚的双拥宣传氛围。另7月29日区人武部、区委宣传部、区文广旅局、区退役军人事务局在**区文化馆联合组织了**区庆“八一”慰问演出。7月30日许昌消防救援支队、区人武部、文峰街道办事处、文峰社区党总支主办、文峰老年艺术团协办的大型《追梦新时代，奋进新征程》军民联欢会。“八一”期间，各街道办事处、社区积极开展慰问活动，推动了双拥工作的深入开展。

五是督导工作深入到位。我区成立了由区委区政府督查室、区双拥办联合组成的创建双拥模范城督导组，先后四次深入一线全面开展检查督导，对有些单位出现的问题进行随机抽查，定期不定期通报情况、反映动态。通过督导组多次督导，及时发现并解决了一些工作中存在的问题，大大地促进了各单位的工作进度。

六是台帐资料不断完善。按照新的考评标准不断完善我区台账资料，目前只有少部分双拥成员单位还未报送相关资料。

二、存在的问题

我区在前一段双拥模范城创建工作中虽取得了一些成绩，但也存在着薄弱环节和不足之处。

一是部分街道办事处领导不够重视，没有及时召开动员会，没有对双拥模范城创建工作安排布署，没有成立创建双拥模范城工作领导小组，没有制定工作方案和工作计划。

二是服务体系建设不够完善。个别办事处至今没有悬挂退役军人工作站牌，工作制度、工作职责未上墙。有的办事处已安排1-2名工作人员，有的办事处甚至没有明确的工作人员，只有分管领导1人在干此项工作，无法保证双拥工作需要。

三是人员配备不齐，工作棚架，进展缓慢。大部分街道办事处未配备专职的工作人员，他们对本辖区内服务对象底数不清，职责不明，工作方法简单，严重制约了各项工作的开展。

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2019年我县四城联创工作围绕“年内通过国家卫生县城、国家园林县城验收”工作目标以完善城市功能、整治市容环境、规范城市管理、提升城市品位为抓手，全面推进四城联创工作，各项创建工作按照既定时间节点有序推进。

（一）圆满完成既定目标任务

1. 年初通过了省卫复审，为顺利创建国家卫生县城奠定了基础。

2. 3月份完成了国卫资料汇编，并通过了省级资料评审。

3. 6月底接受了创建国家卫生县城省级暗访。随后，按照反馈意见积极开展整改工作，全力准备迎接国家卫生县城省级技术评估。

4. 8月底高分通过了创建国家卫生县城省级技术评审；第四季度即将接受国家级暗访。

5. 10月中旬，接受了住建部组织的国家园林县城创建工作现场踏查，即将迎来最总的综合评审。

（二）开展的主要工作

1.加快硬件设施建设。按照国卫指标要求，结合我县工作实际，今年重点开展了农贸市场、建筑垃圾填埋场、垃圾屋、停车场、公厕等项目建设。目前，中心农贸市场基本建成；新绿洲农贸市场西侧6层交易大厅主体基本完工；南关菜场搬迁工程已完成图纸设计，建好工地围挡，即将开工建设；建筑垃圾填埋场基本完工，等待工程验收；建成粪便无害化处理场，即将投入使用；建成无害化公厕3座（二保厂门前、便面大厅西侧、南环路状元府邸路东）；莲湖大街中段停车场（原妇幼院）已建成使用；二保厂门前、温泉南路西段、城关街道办西侧3处垃圾屋已经建设完工；相继完成了城关街道南韩村、东华街道皂角村来福组、永岳组的巷道硬化任务，城中村面貌得到明显改善。

2.改善提升市容市貌。以项目工作组和街区包联为为抓手，持续开展市容环境综合整治。坚持主干街路“一日两扫”，全天保洁，持续开展每周五“整治日”和每月第一周“整治周”活动，清理乱贴乱画、清洗门头牌匾，落实“门前五包”；继续对占道经营、出店经营等进行专项整治；巡回检查破损广告、乱贴乱画等现象，及时发现及时整治；不断巡回检查城区内机动车、非机动车辆的乱停乱放问题，引导纠正群众自觉将非机动车停放到合适位置，对机动车乱停乱放问题加大处罚力度，确保城区交通顺畅；同时，积极配合县人大、县政协做好城市管理工作的视察调研，对工作中的“疑难杂症”积极协调相关部门会诊，合力解决存在问题。

3.持续整治环境卫生。成立了城关、东华两个街道市容站，重点整治城中（郊）村、城乡结合部、背街小巷、老旧小区、家属院、停产厂区等环境卫生，城中村背街小巷的环境卫生得到明显改善；开展了城区所有企事业单位机关环境卫生督查评比，在全县152家企事业单位中评选出“卫生示范单位”17家；全面督促火车站、汽车站、医院、学校等窗口单位落实创卫指标，经反复督促检查，城区窗口单位各项创卫指标基本达到国卫要求。

4.全面落实健康教育。按照国卫创建指标要求，完成了石川河公园的健康步道设置；组织了“富平县第二届迎新春全民健康跑”活动，正在落实干部职工的“工间操”。结合健康城市年度评价，在全县所有机关单位扎实开展健康机关示范建设，促进机关干部职工身心健康，带动全县健康水平不断提升。坚持“预防为主、标本兼治”的原则，组织召开了“校园传染病防控专题会”，分批下乡普及结核病防治知识，开展布病防控专题培训会，结合“5.31世界无烟日”在县文化中心广场开展“烟草和肺部健康”专题签名活动。

5.强化饮食安全监管。集中对全县的供水单位、餐饮业及所有“六小”行业进行全面排查。督促所有机关食堂完善餐饮业的经营手续，规范了食堂管理制度，弥补了机关食堂管理盲区。规范管理城区供水企业，落实了杜村水厂、焦村水厂等供水单位的水质检测，保证了城区居民的饮水安全。集中对小餐饮、小美发、小旅馆、小网吧、小洗浴、小歌舞厅等进行全面排查，从细节处出发，规范从业行为，完善“三防”设施，全面落实量化分级管理，量化分级管理率基本达到90%以上。同时，在餐饮业建立了二维码评价体系，落实了广大群众的监督管理。利用政府购买服务的形式，对全县公共场所、“六小”门店等进行了病媒生物集中消杀。

6.不断提升绿化亮化档次。紧抓春季有利时机，对南韩大街、富昌大道等主干街路的行道树、绿篱等进行补植、修剪、养护，在树坑设置了防尘网，解决了黄土裸露现象。开展了全县亮化设施的排查检修工作，并在主干街路的路灯杆上设置了“小柿人”灯饰，融入我县特色文化，在提升亮化档次的同时，形成了别具一格的亮化风景线。

7.全面启动创森工作。10月18日，组织召开了我县创建省级森林城市工作推进会，安排部署了2019年的创森工作任务，明确了各成员单位的工作职责，进一步加快推进我县的创森工作。

（三）工作措施

1.对标排查，制定科学合理的工作方案。年初，创建办对照各项创建标准，逐项排查，全面掌握工作中的缺项漏项及薄弱环节，确定并下达了各单位2019年创建目标任务及阶段性工作安排，确保各个单位任务明确。

2.落实机制，促进各项工作有序开展。围绕省卫复审、国卫省级技术评估、创建国家园林县城等三大工作任务，全面落实四城联创会议、督查、宣传、考核、评比五大工作机制。今年，共组织召开各类创建会议35次，指挥部指挥现场调研创卫工作27次，组织政协委员视察创卫工作1次，电视曝光存在问题29次，下发整改通知60余份，举行大型创建活动4次，小型宣传活动5次，开展各类知识培训讲座7次，编发工作信息78次，有力地促进了各项创建工作的顺利开展。

3.广泛动员，营造共识共动的创建氛围。为了广泛调动各方力量，制定印发了《关于进一步加强宣传营造创建工作氛围的通知》，在创建公众号编发信息60余条，举办大型创建活动4次，邀请国家级专家开展各类培训7次，在城区各大LED屏持续宣传报道创建工作，多途径、多渠道动员广大市民关注创建、支持创建、参与创建。

4.强化督查，及时解决工作中存在问题。及时梳理存在问题，定期开展知识培训；建立健全管理制度，不定期组织县级领导开展视察调研，现场协调解决突出问题；完善奖惩机制，将创卫工作纳入年度考核。同时组成专项督查组，分头全程跟踪开展督查，全力推进各项创建工作的深入开展。

二、2020年工作计划

（一）工作目标

我们将在巩固提升国卫、国园创建成效的同时，全面开展省级文明县城、省级森林县城的创建工作。进一步完善城市功能，强化城市管理。着力提升市民的卫生素质，打造更加宜居优美的县城环境。为“三个富平”建设做出新的更大贡献。

（二）工作任务

1.巩固创卫成果，持续宣传影响。城市卫生工作是一项社会系统工作，创卫效果易反复，需要年年抓、月月抓、天天抓。在取得国家卫生县城称号后，建立一套长效的监督管理机制。继续保持宣传力度，坚持全民创建的理念，使全民创建理念深入人心，真正做到思想不松、力度不减、氛围不变。

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自今年3月份以来，全区上下在区委、区政府的号召下开展城乡环境综合整治行动，共历经“百日清洁行动”、“百日提升行动”及“百日治乱行动”三个阶段。阜桥街道按照区委、区政府的安排部署，结合辖区实际情况，制定相应的工作计划，引领全区开展环境卫生综合整治行动，并分别在“百日清洁行动”和“百日提升行动”阶段中获得第一名和第三名的成绩，得到了区委、区政府的肯定及表彰。城管办在街道领导小组的指挥和领导下承担了环境卫生综合整治活动的具体工作。

1、整治居民小区生活环境，完善环境卫生管理机制。按照区城管委的要求，各社区划分责任区，制定整治方案，按照时间节点对辖区内的居民小区逐一进行彻底整治，重点清除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和卫生死角，环境得到明显改善。按照物业化管理、市场化运作的模式，在各社区积极推行物业化管理，引进物业公司。指导各社区成立业主委员会，形成社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”的管理工作模式。同时城管办不断加大督导考核力度，逐一对各社区检查督导并进行月点评，实行奖惩制度，通过城管办、各社区及物业公司的共同努力，辖区环境得到明显提高。

针对辖区居民小区内井盖丢失、损坏严重的问题，街道从居民群众的安全利益着想，联系施工维修队，按照自南向北的顺序，出资为辖区所有自管居民小区修补缺失、损坏的井盖、井篦。目前已将肖家园小区内缺失的14块井盖修补完毕，剩余工程需一个月左右的时间完成。

2、积极开展示范道路建设。按照区城管委创建示范道路的要求，街道本着互惠双赢的原则，积极联系辖区赞助商投资，相继对海关路、供销路、半截阁街、浣笔泉路、土门子街进行美化提升，对沿街墙壁进行粉刷、悬挂公益广告牌、制作文化墙，并定期进行更新维护，提高了道路环境档次，得到了居民群众的赞扬。

3、整治主次干道、背街小巷。按照集中动员与联合整治相结合的办法，街道联合综合执法、公安、工商、卫生等职能部门，加大力量对辖区主次干道进行规范整治，清理清除乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建和违规建筑，并对占道经营较为严重的小街巷商户进行集中规范管理，保障了道路畅通、居民出行方便。对红星路、建设路、琵琶山路及车站东路的沿街门面进行重点规范整治，发放宣传单，清理乱贴乱画，签订《市中区“门前三包”责任书》，共签订XX余份，并严格落实门前三包责任制，加大监管力度。

4、开展创建国家园林城市暨“宜居杯”活动。为响应市委、市政府提出的创建国家园林城市的号召，按照区委、区政府印发的《济宁市市中区关于创建国家园林城市暨开展“宜居杯”活动的实施方案》的要求，结合全区城乡环境百日提升行动，积极探索市容环境卫生实行责任区管理制度的模式。街道统一印制《社区环境卫生责任区管理情况一览表》，按照各社区划分的责任区进行摸底，由社区两委成员实行包保。以社区为单位，召开创建国家园林城市暨“宜居杯”活动动员会，印发《实施方案》，与辖区所有单位签订创城夺杯《责任书》。

5、不断完善健全考核机制。街道自开展环境卫生整治以来，不断加大考核奖惩力度，按照抓两头促中间的原则，不断完善考核体制，强化考核标准，目前已形成一套行之有效、较为完善的考核机制。

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今年以来，我县建设工作坚持以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，紧紧围绕建设“创建省级园林城市”的工作目标，高起点规划，高标准建设，高效能管理，不断完善城市功能，提高城市承载力，使我县建设工作保持了科学发展的良好局面。

（一）以规划管理为重点，强化规划宣传。为严格落实城市规划，4月份开展了城市规划宣传和集中查处违法建设活动。通过发表电视讲话、街头散发资料、流动车辆巡回宣传、张贴公告等形式，营造全县人民执行城市规划、遵守城市规划的良好氛围。共办理建设工程规划许可证34件，建设用地规划许可证12件。并及时向城市管理综合执法局通报违章建设情况，对先建后报、违反规划等滥修乱建行为依法进行了查处，纠正了先建后报现象，大张旗鼓地查处了一批违章建设，查处无证建设21多起。对拒不改正的依法进行证据保存，并强制停工。对情节严重的予以强行拆除。维护了规划的严肃性，为城市建设科学发展奠定了基础。

（二）以“十件实事工程”和“创建省级园林城市”为工作重点，改善城市环境。“十件实事工程”和“创建省级园林城市”功在当今，惠及后人。对改善全县人民生活、优化投资环境意义重大。##县建委作为两大工程的主要承担者，科学规划，认真部署，以一流的速度、一流的质量，一流的档次，推进城市各项工程的建设，使我县的城市环境具有良好的项目承载能力。

1、十件实事工程按计划进行。一是引水入城调蓄工程。在城区南环路以南、青龙河以东，开挖一处占地100亩的水面，蓄水量25万立方米。3月中旬前完成建设规划，目前正在积极协调广运街道办事处解决引水入城调蓄工程占地问题，待土地迁占问题解决后，立即开工建设。二是天然气入户工程。完成站区建设，完成沿运河路、漳南街、顺河街、兴武路的主管道环线建设。铺设管线20余公里。具备了接气条件。同时采取应急措施，对急需用户利用压缩天然气供气。6月下旬对部分企业实现供气。三是城区集中供热工程。投资1.6亿元。古贝春公司正在进行电厂建设，设备已到位。四是城区污水处理厂建设工程。建委完善了建设资金筹措方案，制定了详细工作计划，已向国家开发银行贷款4000万元申请工作。积极到上级有关建设主管部门争取贷款早日到位。开展了污水处理厂营业执照、税务登记证申办工作。开展了建设施工图设计工作。施工设计图由中国城建设计研究院山东分院担负设计。做好了污水处理设备及设施建设招标准备工作。

2、创建省级园林城市工作成效显著。05年以来，县委、县政府把创建省级园林城市工作作为促进经济发展、改善投资环境、促进城市可持续发展的关键措施来抓。真正实现以绿制胜，以绿治丑，以绿治脏，以绿治乱，并准备用三年的时间，实现这一目标。成立了创建园林城市指挥部，并对照各单位实际情况进行了明确分工，建委作为主要的职能部门，编制了详细的施工图纸，在施工中严格施工质量标准。及时督促进度，确保了创城一期工程顺利完成。全民动员齐参战。通过多种形式筹资，投入8000多万元，完成土方量27万方，完成房屋拆迁面积2270平方米。铺设排水管道铺设27000米。种植各类绿色苗木8.6万平方米，铺装人行道3.3平方米。完成城区15个游园（景点）建设。新增硬化面积9800平方米，绿化面积13万平方米。绿化管理得到进一步加强。县政府制定下发了《##县城市绿线管制办法》、《##县绿色图章管理规定》，加大了绿化管护力度，倡导建绿、爱绿、护绿的良好社会风尚，营造了全民参与绿化的良好氛围。加大了绿化养护力度，确保了城市绿化效果。

创建省级园林城市二期工程全面铺开。结合城市环境综合整治。重点抓好街道美化、净化、硬化和空闲地段建设。通过周密部署，加强督导，创新方法，加班加点，确保了城区街道美化净化工作尽快完成。共完成

楼房、平房墙面粉刷471170平方米，围墙粉刷4960米，清洗墙体47000平方米，改色245360平方米，清理死角垃圾6845余吨，拆除残墙断壁及障碍物19多处，清理街道牛皮癣3526多处。空闲地修建围墙1900余米。硬化人行道9000平方米。通过治理，城区面貌焕然一新，整体效果明显改观。

（三）以新农村建设为着力点，大力推进村镇建设工作。为提高村镇建设水平，加快村镇发展步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，制定了建设规划。开展和完成了以下三项工作。1、继续开展了乡镇村庄规划编制工作。邀请山东省村镇规划设计院协助完成了郝王庄镇域、德武新区商贸城的总体规划。对鲁权屯镇、武城镇、广运办事处的部分村庄进行实地勘察、测量，并结合村庄发展实际，编制村庄规划。2、加强了村镇较大工程项目建设的审批管理，推行“一书两证”制度。对不按规划建设或不经审批擅自建设的进行了依法查处。上半年“一书两证”发放率达到了95以上，处理违章建设10余处，有效的维护了村镇建设秩序。三是注重加强了村镇房屋建设管理，开展了建筑工匠培训，提高建筑工匠的质量和安全意识。

（四）加强建筑业监督管理，促进安全生产。加强招投标管理，纳入交易中心招标工程6栋，建筑面积1.45万平方米，招标率达100。开展了企业资质年检和有关企业资质升级申报。按着上级要求开展了建设项目执法监察，进一步规范了建筑市场秩序。加大工程质量的监督与检测，共监督工程62个，建筑面积19.8万平方米。对全县预制厂进行整顿，提高了预制件质量。

在促进安全生产工作中，为切实抓好我县施工安全生产工作，建委主要进行了四项工作：一是在“安全生产周”和“安全生产月”活动期间，加大宣传力度，提高公众的安全生产责任意识。二是与有关部门联合对全县所有学校、幼儿园房屋进行了一次安全大检查。三是对全县所有在建工程进行了拉网式大检查，检点是垂直机械运输、临时用电及施工机具、塔吊基础，限位器灵敏程度，共检查了5个施工企业的9个施工现场，共发现隐患123项，现场整改45项，消灭了不合格工程。四是对全县液化气经营企业进行了突击检查，对2个存在问题较严重的燃气企业下达了责令限期改正通知书，取缔4个非法倒罐经营点，确保了全县燃气安全形势的稳定。

（五）扎实开展了文明机关创建活动，促进了机关建设。制定了《武城县建设委员会关于开展政治业务学习的实施方案》，在系统内开展多种形式的全员业务知识、政治理论知识及法律法规的学习活动。通过自学、集中学、定期考试等形式，确保学习效果。下发《##县建设委员会卫生及后勤设施管理规定》，实行每周一检查，每月一评比的卫生管理考核制，通过授予卫生先进单位流动红旗、定期通报、与年终考核挂钩等形式，彻底改善机关卫生状况。同时，完善目标责任制、岗位责任制，全面开展千分制考核工作。真正实行按劳取酬，责、权、利相一致。激发了干部职工学业务，强素质，提高行政能力，争创一流业绩的积极性，树立了建委的良好形象。

总之，面对今年城乡建设工作任务重，难度大的实际，我们强化措施，使各项任务顺利进行。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作的不足和存在的问题。这些问题主要表现在：一是居民的规划意识、城市意识仍很淡薄，违法建设行为时有发生；查处解决的力度还不够。二是市容市貌管理仍有许多死角，尤其是个别住宅区和城乡结合部，脏、乱、差现象没有彻底根除。三是村镇规划管理仍不规范，有待于继续完善。四是城建资金紧张，到位率低，制约着县城建设。对于以上这些问题，我们将进一步采取有效措施，认真加以解决。

二、下半年工作计划

按照年初制定的工作思路和任务目标，下一步主要完成以下几项任务：

（一）城市规划。1、规划编制：（1）根据总体规划评审专家的意见，抓紧进行补充、修改、报批。上半年完成。同时抓好与德州市规划的对接工作。（2）加快编制控制性详细规划。2、规划管理。依法审批，严格督导，纠正先建后批，查违章建设。做好规划的效能监察工作，做好迎接检查工作。

（二）城市重点工程建设。1、抓好二期创建省级园林城市工作，完成创城指挥部安排的各项任务，协调各责任单位尽快保质保量的完成自己的绿化任务。2、继续抓好天然气入户工程、城区污水处理厂建设、引水入城调蓄工程、城区集中供热工程、青龙河景观公园工程。

（三）城市管理。1、抓好城市环境综合治理。建立长效、科学的管理机制。实施青龙河“碧水工程”、城区道路“畅通工程”、城市公园“美化工程”、重点建筑“亮化工程”。2、市容卫生管理。加大巡视力度和密度，加强对主要道路的卫生管理，治理垃圾死角。逐步改善环卫条件，购置现代化的卫生设备，扩建垃圾场，筹建垃圾中转站，开展垃圾无害化处理。

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配套改造、整治培育**大市场，解决大市场“脏、乱、差”等问题，提升**大市场品位和形象，是县委、县政府一直以来十分关注的一件大事。今年，县委、县政府借“三创四化”之机，下决心对**大市场进行集中整治。按照县委、县政府统一部署，今天专门召开**大市场配套改造整治培育动员大会，目的十分明确，就是对**大市场配套改造整治培育工作进行安排和部署。等下，颜书记还将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、统一思想，下定决心

**大市场是*县的名片，也是*县的窗口。可以说，**大市场的形象直接影响到*县整个城市的形象。因此，县委、县政府决定开展**大市场配套改造整治培育工作，不仅是“三创四化”的要求，更是城市发展的需要。对这一项工作，县委、县政府态度非常明朗，就是不惜花人力，不惜花财力，不怕上访，不怕听话，坚决彻底整治到位。全县各级各有关部门和**大市场商城社区广大干部群众务必要充分认识到开展**大市场配套改造整治培育的重要性和必要性，把思想和行动统一到县委、县政府的要求和部署上来。

第一，开展**大市场配套改造整治培育，是推进“三创四化”的需要。**大市场是县城人流、物流和车流的交汇中心，也是*县文明程度、环境卫生和交通秩序的一个集中展示区，可以说，**大市场的文明程度反映了全县的文明程度，**大市场的环境卫生体现了县城的环境卫生，**大市场的交通秩序也影响了县城的交通秩序。因此，推进“三创四化”，**大市场是重点区域，**大市场环境整治是重要内容，配套改造整治培育是必要举措和关键环节，不搞好**大市场的配套改造和整治培育，开展“三创四化”就是一句空话。

第二，开展**大市场配套改造整治培育，是改善商住环境的需要。近年来，随着**大市场的繁荣发展，人流、物流、车流迅速增加，给**大市场的管理带来了很大的难度，导致垃圾乱倒、物料乱堆、车辆乱停、通道堵塞、出店经营、乱贴乱画、地摊乱摆、厂棚乱搭等“脏、乱、差”现象随处可见，易燃易爆物品乱堆乱放、各种线路乱接乱搭等消防安全隐患大量存在，污水乱倒、油烟乱排、噪音超标、气味扩散等环境污染问题十分严重，可以说是一片繁荣、一片混乱、一片邋遢。据初步统计，**大市场出店经营达1369户，违章占道经营达253户，乱搭乱建厂棚、油布蓬、伞蓬共350余处，流动摊担500余担。这些问题，严重影响了市场商业环境，影响了居民生活质量，影响了群众生命安全，必须坚决整治、认真解决。

第三，开展**大市场配套改造整治培育，是促进市场发展的需要。实践证明，一个健康的、有发展潜力的市场，必然是一个环境整洁、秩序井然、居民文明的市场；一个环境好的市场，必会是一个充满人气、充满商机、充满活力的市场。县委、县政府决定开展**大市场配套改造整治培育工作，就是要通过配套来放大市场功能，通过改造来完善基础设施，通过整治来美化市场环境，通过培育来规范市场秩序，把**大场的环境做美、形象做佳、实力做强，努力把**大市场打造成一个宜居宜业、活力无限的“城市名片”。

二、明晰思路，突出重点

**大市场配套改造整治培育牵涉到方方面面，情况比较复杂，任务十分艰巨，是一项复杂的社会系统工程。根据“三创四化”的总体要求，结合**大市场的实际，我们确定**大市场配套改造整治培育的指导思想是：以科学发展观为指导，以改善市场环境和繁荣市场经济为目标，坚持基础先行、全面整治，坚持以人为本、堵疏结合，坚持合理布局、规范发展，坚持市场运作、长效管理，通过配套完善基础设施和整治规范市场秩序，努力建设一个环境优美、秩序井然、经营文明、宜居宜业的新市场。基本目标是：街道不见厂棚，商品进店经营，广告管理规范，车辆停放有序，保障通道畅通，环境卫生整洁，各类摊担定点。

按照上述目标和要求，重点要做好如下几个方面的工作：

（一）调整业态布局。业态布局调整是**大市场配套改造和整治培育的前提和关键。要按照“科学规划、合理布局、定点摆放”的原则，对**大市场所有流动摊担和固定摊担的设置和摆放进行合理调整，清除所有乱搭乱建厂棚、摊位，做到定点摆放，规范经营。主要抓好三项工作：一是终止**大市场主体楼前广场的租赁合同，腾出场地，设置停车位；二是调整农贸市场内添添超市经营项目，安排部分摊位；三是搬迁广货市场和桃水车站，腾出场地，合理设置摊位，安排零担摊位。

（二）完善基础设施。实施下水道改造工程，对**大市场内所有主街道的下水道全面进行改造，解决市场内大部分下水道堵塞不畅的问题，并打通大市场下水道与主管网的连接通道，确保大市场内所有下水道畅通。实施街道改造工程，对**大市场内主街道全面进行刚改柔，年内基本实现**大市场主街道路面沥青化。实施自来水管网改造工程，对主街道自来水管网全部进行改造和维修，并科学布局、合理设置消防设施，新增9个消防栓，确保消防用水。实施绿化亮化工程，所有主街道全部安装路灯，能够绿化的地方全部进行绿化。

（三）整治市容市貌。**大市场市容市貌整治是**大市场配套改造整治培育的重点，更是难点，也是整个工作能否取得实质性成效的一个最直观的体现，可以说，要完全整治到位，有困难、有阻力、但更有效果、有效益。因此，各相关部门务必要高度重视，不讲困难，不讲条件、不打折扣，坚决按要求整改到位。一要着力整治经营秩序。清理所有零担摊位，禁止店面出店经营，清除乱搭乱建厂棚和摊位，规范经营广告设置，做到商品进店、摊担定位、不见厂棚、广告美观。二要着力整治交通秩序。合理设置**大市场停车场和主街道交通标识、标线，所有车辆实行定点停放、划线停靠，确保车辆停放有序，道路畅通无阻。三要着力整治安全隐患。全面清理易燃、易爆物品，依法取缔占道经营的香烛、钱纸摊位，坚决打击非法经营的烟花鞭炮摊位，切实加强电力线路整改，消除安全隐患。四要着力整改电信、广电线路。彻底改变线路乱搭乱接现象，做到线路安装整齐划一。五要着力整治环境污染。全面排查污水乱倒、油烟乱排、噪音超标、气味扩散等环境污染源头，下达整改通知书并进行限期整改，对不愿自行整改的要采取强制手段强行整改到位。

（四）实行长效管理。**大市场配套改造整治培育的最终目的是要建立健全管理的长效机制，促进市场良性发展。要按照“市场运作、公司管理、城管监察”的原则，积极探索**大市场管理的市场化手段，大力培育和引进专业物业公司参与大市场的整治和管理，推进大市场管理公司化、规范化、长效化。对这一点，县里面态度非常明确，坚决走物业管理的路子，城管大队、商城社区和商会、个协等相关单位要加大力度，尽快组建物业公司，参加整治，接手管理，确保规范。

三、加大力度，狠抓落实

开展**大市场配套改造整治培育工作，是近期内“三创四化”工作的重点，时间紧、任务重、要求严、标准高，各相关部门单位和城关镇务必引起高度重视，严格措施，狠抓落实，确保如期完成任务。

（一）要强化领导抓落实。**大市场配套改造整治培育工作，既是好事、实事，关系到群众的根本利益；更是大事、难事，必然会遇到许多困难，面临诸多阻力。对此，县委、县政府已经下定决心，决定在一定时期内集中抓、全力抓、合力抓，不达目的，决不收兵。为此，县里面已经成立了专门的**大市场配套改造整治培育领导小组，统一进行组织领导、指挥协调和督促检查。各相关单位也必须成立专门班子，安排专职人员，做到工作有人管、任务有人抓。

（二）要广泛宣传抓落实。**大市场配套改造整治培育工作是一项群众性很强的工作，必须发动群众、依靠群众，充分调动方方面面的积极性。今天我们召开这样一次大规模的动员会，既是工作部署会，更是宣传发动会，就是要在全县形成一个强大的舆论声势。城管大队、城关镇和商城社区等部门单位也要充分利用各种形式进行广泛宣传，积极开展上门规劝等活动，赢得群众理解，争取群众支持，为**大市场配套改造整治培育营造一个良好的社会环境。