旅游企业信息化建设的重点模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇旅游企业信息化建设的重点，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1、旅游管理信息化水平新提高

旅游信息化建设实现了新的跨越，信息化基础设施逐步健全，2006年原县文化旅游局创办了县文化旅游编制网；2011年县政府网开设旅游频道；2011年开通环巢湖旅游经济圈合作组织网站；2012年县旅游局创办了114旅游网；各网站按照真实、迅速、准确信息的原则，坚持实时更新，搭建了政务公开、信息和公众参与的开放式平台，及时全面反映了全县旅游业的发展情况和县旅游局的工作动态，受到了政府部门和媒体的持续广泛关注。

2、旅游企业信息化建设快发展

我县2家A级旅游景区冶父山国家森林公园和金孔雀温泉旅游度假村、星级饭店9家有3家、旅行社6家有2家、五星级农家乐家6分别建立自己的网站，其中金孔雀温泉旅游度假村还建立了英、法、俄语版网站。

3、旅游营销信息化建设新突破

传统的旅游营销方式发挥作用的同时，网络旅游营销正在悄然兴起。逐渐成为旅游营销的主要方式。旅游管理中的许多密集型的人力劳动正在被数字化、网络化的服务所取代，在在商品交易中，银行卡交易已成为主流，在线旅游业务的比例逐步上升。在联系方式和接待方式上，利用互联网交流比传统的通过电话、传真方式更快捷，且成本大大降低。我县3星级以上酒店基本能网上预定，旅游网络营销已起步发展。

二、旅游信息化建设的不足

1、旅游管理信息化建设投入不足

但是由于资金人力等因素，各旅游网站在维护、信息、信息更新等方面不能满足网民游客要求，县文化旅游编制网也因人手问题而关闭。

2、旅游企业信息化建设质量不高

旅游信息资源存在开发利用率不高，总量不足，整合不够，条块分割严重等问题，“信息孤岛”现象比较突出，旅游信息不能得到及时的共享与传递。同时缺乏高端的技术含量支持，在线旅游服务和电子商务板块功能不强等。

3、旅游营销信息化建设人才奇缺

旅游信息化工作既需要信息技术支撑，更需要旅游专业相关知识，由于这方面的工作起步时间较晚，所以能将旅游信息工作做好的人才还比较紧缺，旅游企业和管理机关中既精通旅游业务，又熟悉信息技术的复合型人才奇缺。

三、旅游信息化建设思路

1、建立和完善旅游信息化体系

旅游信息化建设是一项复杂的综合性的系统工程，不仅涉及到巨大的人、财、物的投入，而且需要各级部门之间、政府与旅游企业之间、行业内部与行业外部之间的通力合作，加快建设旅游信息化体系，支持A及景区、星级饭店、旅游企业建立健全旅游信息化建设。

2、重点引领带动旅游信息化建设

充分发挥大型、骨干企业的信息化建设带动作用；重点建设一批带动力强、有前瞻性的旅游信息化项目。使旅游信息化技术渗透到旅游工作的每个环节，实现旅游信息化带动旅游现代化。

3、旅游信息化推进企业电子商务

企业信息化是为旅游电子商务的基础。通过电子商务能够从根本上实现对传统产业的结构性改造升级，促进旅游经济结构的调整，扩大内需，从而对旅游经济发展起到巨大的推动作用。从实施信息化带动旅游产业发展战略的角度，推进旅游电子商务的发展。

四、旅游信息化建设举措

1、打造旅游信息化公共平台

建设旅游网中心网站，与省市旅游网和企业网站实现信息共享。在电子资讯方面，实现政府主导下的旅游资源宣传、服务质量投诉反馈、旅游信息咨询交流等功能，为旅游者及旅游部门提供吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素的全面、准确、权威的旅游信息和资讯。在电子政务方面，根据政府行政职能的不断变化进行改进完善，以服务高效、便民为原则，进一步规范旅游网电子政务工作流程，提升电子政务的信息化水平，同时积极推行旅游工作网上公开透明，提高电子政务的阳光化水平。在电子商务方面，不断拓展我县旅游网商务功能的覆盖面，同时积极挖掘我县旅游商务的个性和亮点，强化专题特色模块，塑造我县鲜明的电子商务形象，为游客提供满足其个性化需要的一站式服务。加快实景漫游系统、酒店实时预订系统、网上旅行社预订及企业主页平台等，服务于旅游者及旅游企业，有效开展电子商务活动。建立旅游信息资源数据库内容包括：旅游交通图、旅游企业分布图、旅游景点分布图、旅游服务设施分布图和旅游资源、旅游产品。认真开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。

2、扶持和推动旅游企业信息化建设

引导和鼓励旅游企业加强信息化建设，不仅是建设自己的网站，要深化信息化管理，发展在线业务，为旅游产业提供基本网络的交易服务、业务外包服务、信息外包服务，提高商务运营效率。搭建旅游企业应用服务平台，推动旅游电子商务企业的集团化、网络化经营。

星级宾馆通过网站建设实现对外宣传高效化和内部管理智能化，建立客房预订系统和餐饮信息化管理系统，达到预订、排房、住宿、结算、市场分析、财会计划的信息化、自动化。同时与旅游管理部门、公安部门及旅行社等联网。

旅行社通过网站建设，提供外联组团、散客服务、结算、财务、接待等管理环节自动化和联网运营，提供网络咨询服务，向旅游者提供出游前的个性化行程策划、游中的即时跟踪、游后的查询、反馈、投诉等服务。

A级景区应完善专业网站建设，采取丰富的多媒体表现方式如动画、音频、视频和三维全景等打造网上虚拟景区，并充分利用门户网站、论坛、博客、微博等网上渠道开展网络宣传。

3、完善旅游企业信息化保障措施

政府主导，将旅游信息化纳入到旅游业发展的总体目标中，积极发挥政府和旅游主管部门的主导作用，引导各旅游企业、社会团体积极参与，加强相关交通、通信部门的协同合作，并为旅游信息化建设提供政策、资金、技术、人才支持，创造良好的旅游信息化发展环境。

篇2

旅游业是信息密集性和信息依托性的产业，现代信息技术和网络技术的应用和普及，极大地改变了旅游业信息交流的方式及经营模式，信息化已成为世界各国和地区提高旅游业管理水平和目的地竞争力的重要手段。近年来，河南旅游业已成为全省新的经济增长点。2005年接待旅游者超过1亿人次，旅游总收入也突破800亿元，相当于全省GDP的7.2%。2006年预计实现旅游总收入将超过1000亿元人民币，已形成了一定的产业规模和功能齐全、协调配套的服务体系。然而，和全国其他旅游大省市相比，河南旅游业无论是收入水平、接待游客数量、产业规模、创汇能力，还是产业影响力，都与河南旅游资源大省地位很不相称。

河南要实现由旅游资源大省向旅游强省迈进的战略目标，除了制定正确的发展战略外，还必须借助信息技术和知识创新，发挥后起者优势，走信息化之路。河南旅游业的信息化建设，将使整个行业的管理模式、增长方式、营销模式、业务流程等得以改进，极大的提高其服务水平、经营水平和管理水平，在优化产业结构、整合旅游资源、提高旅游业的整体效益和竞争力等方面具有重要意义。

二、河南旅游业信息化建设现状及特点

（一）起步晚，发展快，整体应用处于全国中等水平。2002年河南旅游局OA系统的应用标志着全省旅游业信息化建设的正式开始。为了推动全省旅游信息化建设，省政府在“十五”期间把旅游业信息化作为全省信息化的重点工程之一，投资300万元用于河南旅游网络综合服务平台建设。省旅游局2004年初成立了旅游信息中心，当年9月开通了旅游门户网站――“河南旅游资讯网（省略）”，2005年1月召开了全省旅游系统信息化工作会议，并成立了信息化领导小组。之后，全省信息化建设进入快速发展阶段。目前，全省18个地市中已有15个建立建成了政府旅游网站，全省一半以上旅游星级饭店、旅行社和景区进行了不同程度的信息化尝试，龙门和云台山数字化景区的建设更是提升了全省信息化建设的水平。几年来，在“政府主导、市场运作、互联互通、资源共享”指导方针的指引下，河南旅游信息化建设整体处于全国中等水平。

（二）金旅工程“三网一库”建设初显成效。2003年以来省旅游局先后建设了机关局域网和“河南旅游资讯网”，与省委省政府的“政府专网”和“党委专网”实现了连接。“河南旅游资讯网”开通以来，已建立起了面向全省旅游行业的业务处理、信息管理和执法管理的管理业务网，包括黄金周假日旅游预报系统、网上导游资格报名考试、旅行社年检管理系统、旅游统计管理系统、旅游项目招商管理系统和导游员IC卡管理系统、旅游质量监督管理等多个行业管理系统，初步形成了省级旅游电子政府的框架。

“河南旅游资讯网”兼具政务、商务和目的地营销多种功能，是省级公共商务网，具备旅游资讯功能和在线预定与支付功能。2004年开通以来已成为宣传促销河南的重要信息服务平台，可为全省旅游企业的信息化运作提供专业、高效的核心平台。2003年河南旅游部门在全国率先开展的旅游资源普查工作，为全省建立公共旅游资源数据库奠定了基础。

（三）行业、区域和企业间发展不平衡。总体来看，河南旅游业和经济较发达的焦作、济源、郑州、洛阳、南阳等地市信息化水平较高，而资源丰富、经济欠发达的信阳等地信息化建设没有受到应有的重视。河南一半以上的旅游企业在互联网上建立了网站，并与省局门户网站进行连接和业务合作。分行业来看，省内三星级以上的饭店大都有自己的网站，并在市场营销、财务管理、形象宣传和电子商务等方面取得了较大进展；国际旅行社或大型国内社基本上实现了计算机外联、接待、财务等管理信息化，有实力的旅行社还在网上开展营销、线路预订等业务；省重点旅游景区都建立了自己的网站。如：清明上河园（省略）、云台山旅游网（省略），等等，但中小企业信息化程度低。旅游企业普遍存在重视不够、投入不足、管理基础薄弱、人才匮乏等问题。

（四）区域旅游网站数量多，商务功能差强人意。旅游网站是信息化建设的重要组成部分，它的数量和服务质量是衡量旅游目的地信息化程度的重要指标。河南旅游网站数量繁多，大致分为政府官方网站、专业旅游网以及旅游企业开办的网站。河南各地市的旅游官方网站大多简单的政务信息和行业统计，维护更新慢，对当地行业管理和目的地的营销没有发挥应有的作用。另外，只有开封、安阳和三门峡三市旅游网有英文版，反映出多数地市对外宣传意识差。“河南旅游资讯网”和“河南旅游网”等专业旅游网站虽然在信息、宣传促销等功能方面有所加强，但在线销售、个性化服务项目不多，离真正的电子商务相差甚远。旅游饭店、旅行社和景区的网站数量大，但质量参差不齐，实现网上销售和在线支付少之又少。

（五）信息化支撑体系亟待完善

1、缺少建设资金和复合型人才。信息化建设前期投资大，后期使用与维护费用高。目前省内旅游企业和景区多处于微利状态，普遍缺少信息化建设资金，而且目前信息化经济效益不明显，企业缺乏持续投入资金的动因；再加上各级政府又没有支持信息化的政策，难以吸引社会化资金进入。另外，全省信息化建设过程中，缺乏既熟悉信息技术又精通旅游业务的复合型人才，这些直接影响到整个旅游业信息化建设速度和深度。

2、信息化基础设施建设不到位。由于旅游信息类型丰富，图像音频视频资料较多，对出口带宽要求较高。然而省内旅游部门的网络带宽普遍不够，许多网站难以支撑大容量的数据传输要求，致使全省管理业务网、公众信息网和电子商务平台在运行过程中难以达到预期目标。多媒体触摸屏信息查询系统、游客服务中心、旅游解说系统等的建设未得到应有重视，信息化服务配套设施落后，影响顾客满意度。

另外，缺乏完善的中小企业社会化信息服务体系、信用消费体系以及配套的支付系统、信息安全保障系统和法律法规体系，也直接影响了河南信息化建设的步伐。

三、加快河南旅游业信息化发展对策建议

（一）制定信息化发展规划和实施纲要。旅游业信息化是一项系统工程，根据旅游业涉及行业多、综合性强的特点，省旅游局应会同有关方面制定全省的旅游信息化规划和具体的实施纲要，建议由省旅游信息中心具体负责贯彻落实。下一阶段，建议重点完善河南省各级旅游政务网，加快以假日旅游预报系统、旅行社年检管理系统、旅游统计管理系统、旅游财务信息管理系统、旅游投资项目管理系统和导游员IC卡管理系统为代表的业务管理系统等方面的建设，推进以数据实时共享为目标的省级公共旅游资源数据库的建设，进一步整合现有资源，完善“河南旅游资讯网”的各项功能，通过各种政策引导和促进企业进行信息化建设，使河南省旅游信息化建设与应用在全国达到领先水平。

（二）以电子政务促电子商务发展。“河南旅游资讯网”现有的业务管理系统已全方位覆盖旅游行业管理的各个层面，但各级旅游政府网过多强调资讯功能，管理业务系统的应用水平不高。建议尽快实现“河南旅游资讯网”与各地市旅游主管部门联网，不断完善省、市、县（区）三级旅游信息化系统，形成既有区域性分散管理和业务处理能力，又有综合性的监控、调度、协调功能并支持预测与决策的网络，适时开展电子政务。政府主导的信息化建设方针，要求政府主管部门必须加强对旅游网站业务的规范和引导，支持和推进旅游企业上网，鼓励有条件的网站开发有特色的旅游信息服务，强化商务功能，准确定位旅游网站的特色，推动电子商务的发展。

（三）强化旅游企业信息化建设主体地位。旅游企业信息化建设是旅游信息化建设的重要组成部分，它可以帮助树立企业的良好形象、降低运营成本、提高营销效益、创造新的市场机会、增强顾客满意程度，从而达到提高管理决策水平和市场竞争力的目的。旅游企业信息化的过程，也就是将现代网络信息技术应用于旅游企业经营管理的过程。

作为旅游服务的提供者，各类旅游企业应根据各自的特点，迅速转变经营理念，从解决旅游企业突出问题入手，把企业的当前需要与长远发展结合起来，用现代技术手段实现经营管理的创新，加强基础管理工作，在实现内部管理信息化的基础上开展电子商务。针对信息化建设投入大的特点，旅游企业应结合行业特点，慎选信息化方式，尽量规避投资风险。建议中小旅游饭店、旅行社和景区通过加入旅游目的地电子商务系统，或加入专业性旅游交易网站的方式，利用专业的电子商务平台开展互联网电子商务，降低有关费用。

（四）营造有利于旅游业信息化发展的社会环境

1、加快信息化基础设施建设。旅游业信息化水平在很大程度上取决于所在区域整体信息化水平和信息产业的发展。河南省应加大对信息基础设施建设的投资力度和建设步伐，使之形成宽带化、智能化、个性化的信息传输平台和传输网络，为旅游信息化建设创造良好的外部条件。

2、制定相关扶植政策。省政府应制定鼓励旅游业信息化建设的财政金融政策体系和中小旅游企业社会化信息服务体系。建议省政府每年安排一定量的资金，通过项目建设的形式支持旅游信息化建设，形成政府引导，企业、社会和外资共同投入的投资体系。通过“千家企业上网工程”的带动效应，进一步扩大全省旅游企业信息化应用的深度和广度。

3、完善与旅游信息化有关的政策法规。建议有关部门尽快制定旅游信息系统建设、旅游信息资源开发、旅游电子商务、旅游网上交易等方面的法律法规。加强对企业网站和商务网站旅游业务的规范和引导，维护市场秩序，维护旅游者权益，保证旅游服务的质量。

篇3

固网信息化需添无线元素

中国电信作为固网领域的“领头羊”，其将行业信息化的重点布局在产业联盟之上。围绕此重点推出了“商务领航”业务品牌，其运营模式可归纳为“基础通信包+行业解决方案+ASP平台”模式。基础通信包中有丰富的通信产品组合，网络代维代管服务解决用户安全隐忧，网络产品租赁方式可降低用户成本。可为不同的行业用户提供顾问式的解决方案服务，也可以通过租用ASP(应用服务商)平台快速获得服务。

在实际运作中，又有明显的地方特色，如：广东电信和上海电信。2004年末，“商务领航”在深圳开始试点。由广东电信提供最基础的宽带接入，还包括硬件、应用和服务性产品等，由合作伙伴提供。上海电信是与合作伙伴一起对选定的软件进行改造，提供了服装、美容等行业解决方案，现有超万家企业用户。

从当初合并前的小网通继承了宽带的优势的中国网通，与中国电信声势浩大的成立中小企业信息化联盟相比，于2006年推出的“宽带商务”，突出的是依行业而分的解决方案。在企业通信应用改善方面，提供包括固定电话、小灵通、互联网接入等完整的基础通信服务。在通信改善模块中，提供了一系列创新的功能服务，如：一号通、同号业务、新会场、企业虚拟网、智能VPN、e视通、网络传真等。

中国网通(集团)有限公司总裁左迅生认为，宽带作为一种具有鲜明特点的工具，已改变了经济社会的运作模式，甚至颠覆了传统社会生活的模式。早在2005年“宽带商务”品牌尚未出台前，中网通就将行业信息化业务的开展重点确立在行业细分上。他们针对中小企业信息化推出了：商务会议、酒店行业、大宗集贸市场、网吧行业解决方案、物流服务行业、中小企业信息、医院通信信息服务及智能VPN解决方案等九大方案。

与前两家固网运营“老将”不同，中国铁通的企业信息化则根据自身特点以“商务新动力”命名。政府机构、企事业单位及教育、金融、医疗、保险、运输、旅游、物流及商业等行业都是其主要服务对象。

但是所有这些固网运营商的平台所提供的服务也只限于固网，在用户使用移动通信越来越成主流的今天，这些应用会否像固网一样陷入发展乏力窘境，值得担忧。

移动业务网络性能较弱

移动运营商的信息化方案则是另一番景象。

提及中国联通的信息化业务，就不得不谈到其CDMAVPDN技术专网。在1月10日的电信重组明确消息刺激下，中国联通的股价随即冲上新高。作为国内唯一的全业务运营商，中国联通在介入行业信息化之初就确立了充分依托自身CDMAVPDN技术专网优势策略，以VPDN为网络支撑，通过一整套解决方案，为中小企业搭建一个公共的信息化平台的目标。

从近年来中国联通相关信息化业务的推行情况来看，北京联通的行(企)业信息化业务在集团属于标杆地位。去年11月，北京联通推出的针对企业融合通信需求推出的“单位全能通”业务在京已全面“开花”。该业务基于先进的综合智能网平台，可以将员工与公司的固定电话网络(小交换机)连接起来，编为一个群组。能全方位满足企事业单位的通信需求，使其通信成本最高可降低40%。

中国移动在行业信息化领域的布局，则可用“厚积薄发”来形容。一直以来，面对竞争对手们纷纷推出行(企)业信息化品牌而迟迟不动的中国移动，实际上早已在北京、上海、浙江、广东等省市推出了众多行业信息化业务。同时，在去年8月―11月在山东、江苏进行的企业信息化业务――“商信通”(企业无线商务服务)试点中，取得良好成效，短短的4个月就发展了1万多家中小企业用户。为此，去年12月初，中国移动联合商务部中国国际电子商务中心推出的――“商信通”在全国正式商用。

据了解，“商信通”提供的电子商务信息化解决方案，瞄准了占全国企业总量99%的中小型企业。有业内人士指出，中国移动推出该业务平台目的是想借推广各类商务信息的整合平台的同时，抢占国内巨大的无线广告市场。据悉，商信通还将于在今年初启动“企业无线商务万里行”活动，该业务将陆续走进国内各大城市，通过业务讲解、现场演示体验等多种方式使更多的企业用户了解无线商务。

但行业信息化其实是固网的传统领地，移动运营商的解决方案作为新来者，如果主要应用停留在短信信息层面，则难免让客户怀疑其应用的价值。

还需政策性引导

细细盘点之下，国内各大运营商相继都将行(企)业信息化，尽管，是亮点业务众多，但在从整体长远发展的角度看，上述行(企)业信息化业务过于繁杂，简单说就是丰富有余而整合不足。

上周记者从信息产业部政策法规司获取的信息显示，因为信息化涉及的领域太广泛，当前在信息化法规或标准化规章方面正在考虑着手制订中。正是因为没有一个可参照执行的标准，导致了国内行业信息化综合(统一)应用系统平台的空缺。不难发现，前述企业信息化业务所触及的点很多、面很广，但却难以形成整体统一效应，也就不可避免地增加了集团内重复建设的成本。

国务院信息化工作办公室应用推广应用组司长赵小凡认为，针对国内的信息化推进，政府应从加强领导、统筹规划、转变职能营造环境等方面制定政策。针对企业信息化而言，其任务就是提高企业信息化认识，引导企业选择适用的综合信息平台。把标准化作为企业信息化建设的一项基础性工作，由国家有关部门采取切实措施加以推动，使各地、各行业的企业信息化建设逐步科学化、规范化。为此，需要组织开展对企业信息化建设机制的研究，以明确管理机构、标准化机构和研究机构的职能和运行机制，明确各级标准化组织机构在企业信息化建设中的责任，为高层管理部门提供理论指导和切实措施，及时从机制上跟进。

专家观点运营商“决战”企业综合业务

陈金桥国内知名电信专家，现任信息产业部电信研究院副总工程师，经济学博士

“商务（企业）用户的需求要通过综合解决方案去达成，相比家庭接入，统一的综合业务方案已成为运营商的主战场。”国内知名电信专家、信息产业部电信研究院副总工程师陈金桥对《通信产业报》记者如是说。

他指出，国内固网运营商在转型过程中，已从价格需求弹性较大及购买力较弱的个人家庭客户转向价格需求弹性小、购买力较强、服务质量要求高的商务客户(各类企业单位)上。业务的需求将集中在能够个性化定制的综合业务平台。比如：包含有线、无线语音解决方案，视频会议，办公自动化、流程监控、主机托管等领域。

现在，移动运营商和固网运营商都在做，但固网在整个办公商用领域有移动网络不可替代的优势。这也是目前为数不多领先的领域。相比之下，固网运营商凭借当前的带宽优势，更能满足商务客户对网络保密性、专有性、稳定性的高需求。虽然，现在移动运营商为了弥补自己不做也在做MVPN，但相比固网，移动网在现阶段还是无法企及。如：海关、税务、银行等都在用固网，因其通信的要求包括安全保障性、持续连通性、带宽及速率等三方面的保障。这些都与个人通信是有区别的，个人通信主要是语音业务量大，移动网可以替代，但在金融专网等商务领域靠移动网来做就并不很经济。

与中国电信的“商务领航”相比，中国网通的“宽带商务”从当初合并前的小网通继承了宽带的优势，依照“中国网通天下”的品牌推广战略，实施从业务到服务的转型。当下，铜转光正在实现将带宽和技术升级，从2M升级到4M升级，与众多合作伙伴向娱乐等领域转型。而这一系列的转型能否有成效还需要时间来观察。

他最后指出，固网运营商自身要做好转型。一方面要扬长避短，把自身优势充分挖掘出来，充分发挥带宽、速率的优势，创新更多的信息服务内容。同时，开辟新的增长空间，开创新的应用模式，比如IPTV等新兴业务。

一线点评满足企业不同需求是关键

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（一）信息网络基础设施已初具规模

___电信、移动、联通、广电、网通作为我县信息世界秘书网版权所有,基础设施建设的骨干，发挥了积极的作用，信息化基础设施建设成效显著。光纤网络和通讯信号均已覆盖到全县所有乡镇以及重点工业园区、旅游景点，形成多业务、多功能的信息服务网络，有效满足各类用户对数据通信的不同需要，提供高质量的互联网接入和其他相关通讯服务。

1.电信网络建设日趋完善。从今年一月份起，电信局为实现村村通宽带的新农村建设目标，投入了大量的宽带设备和光电缆，到目前为止，共建设了农村宽带接入点53个，已完成了所有行政村的宽带接入，并且光缆也已基本通达所有行政村。共投入建设资金315万元。

2.___移动、联通光缆、通讯信号覆盖全县。管道、杆线总长度超过1000公里，gms基站（点）达280余个，cdma基站达50余个，成功打造覆盖全县的移动绿色精品网络，能够为用户提供高质量的语音、wap网络、长途ip、虚拟专网等成熟业务。

3.通过___县广播电视局的努力，在网络的研究、规划、设计和建设上已形成了相当规模。目前，从县城到各个乡镇的广播电视光缆传输网已全部建设完成，广电网覆盖全县，实现了村村通；截止2006年11月全县广播电视网络光缆总长1101.1km。

（二）信息技术应用日渐普及

1.网络、通讯技术应用日常化、平民化。目前全县已有互联网用户2万余户，其中宽带用户7495户，固定电话用户15.36万户，移动电话用户18.2万户，有线电视用户突破10万户，达到100719户以上，入户率达到94%。全县绝大多数企业已利用因特网开展业务，有100余家企业、部分乡镇和部门建立独立网站，总数已达到200余个。其中，中国竹网、___在线等一些网站已有一定知名度，中国竹网逐步向电子商务网站发展。

2.企业信息化有新的突破。为了大力推进企业信息化改造，___县政府制定了《关于加快推进我县企业信息化建设的实施意见》，在技术改造扶持资金中单列100万元专项资金用于推进企业信息化建设。目前，转椅业、竹制品等生产型企业普遍采用cad、cam等信息技术来改造传统产业，8家重点骨干企业分别委托金碟、用友、浪潮等知名专业软件企业编制信息化改造规划，积极采用企业资源管理系统（erp）、信息管理系统（mis）和企业内部网络，提高了企世界秘书网版权所有,业运行管理效率和市场竞争力。企业尤其是外贸企业已逐渐认识到电子商务的重要性，并进行了有效的尝试和应用。

3.社区信息化进展顺利。目前，___社区办公专网已建设完成，初步实现了社区管理信息化。中心递铺镇的12个社区建设了社区网站，为社区居民提供信息服务。

（三）电子政务建设初步完成

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中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）02-0-02

一、信息化与工业化并行发展的重要意义

党的十七大提出要全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，大力推进信息化与工业化融合。十之后，国务院又下发了《关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》和《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，可见大力推进两化融合具有战略意义，信息化、工业化并行发展是必然趋势。其本质是在实现工业化过程中，在国民经济各部门和社会各领域广泛应用信息设备、信息产品、信息技术，充分发挥信息化的作用，做到既使信息化带动工业化，又使工业化促进信息化，两者又好又快发展，进而促使经济社会良性发展，这就要求两者要并重前行。

二、青海省特色产业信息化与工业化融合的现状

（一）化工行业

青海省具有丰富的盐湖化工和油化工，2552家化工企业中设有信息技术机构的占90.4%，抽样调查的重点企业2012年在信息化方面投入达2亿元，行业OA系统应用率达100%，其中10%的企业为自主研发，75%以上企业大多外聘国内技术研发，25%的企业正在建设ERP系统，其余企业还未应用。在生产过程自动化方面，100%的企业都使用了DCS系统，目前还没有企业使用更先进的APC系统和MES系统。由于化工企业各类生产设备数量较多，而且大部分企业都是跨区域生产，生产设备管理难度大，目前约25%的企业计划使用EAM系统。在节能减排和保护环境方面，化工行业重点加a强了信息化在节能减排、安全环保方面的应用，以信息化手段持续改进生产工艺、承担起企业应尽的社会责任，调研中82.3%的企业部署了信息自动采集、监控、预警系统，20%的企业建立有应急联动处置平台。

（二）冶金行业

冶金行业是我省重要的支柱产业，包括钢铁冶金，有色冶金，钛合金等企业。根据抽样调查，2012年信息化投入与销售收入的百分比有所上升，被调查的近60%的中小企业的信息化投入在1-2%以内，将近15%的被调查的企业投入达到了3%-4%，极少数的大型企业达到5%-6%。企业100人中个人电脑的数量为8.5台，平均拥有服务器0.18台。90%以上的企业使用了WINDOWS操作系统，而在服务器端，只有不到0.1%的企业同时使用UNIX、Linux等操作系统，50%以上的企业使用了数据库软件。

（三）新能源行业

通过对格尔木光伏电站等高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池、电池组件生产企业的抽样调研，85%的企业有高效集成的信息系统，能够对销售和供应链进行支撑，对接单、采购、生产、发运、售后服务等过程进行全程管理；40%的企业信息化已达到较高的水平，具有集成的管理平台，能借助高效的系统平台进行各地域间的资源共享和协调，31.4%的光伏企业在生产中引用了生产运营管理系统。

（四）轻工纺织行业

本省轻工纺织产业主要以农畜产品加工及民族用品生产为主体，包括藏毯绒纺产业、民族特色服装服饰业、民族特需品产业和特色旅游商品产业。在服装、针织、印染和纺织机械企业，广泛使用CAD/CAM、CAPD、PDM等计算机辅助设计技术。在化纤、印染企业、应用自动化技术对生产过程实现自动化监测和控制，生产过程控制中应用了PLC、数控加工流水线、数控设备等。企业信息综合管理中采用MIS、MRPII、ERP、SCM和CRM、B2B、B2C等。

（五）生物医药行业

生物医药行业是本省重要的高新技术产业，主要从事乳制品、牛羊肉、沙棘、枸杞、研发、藏药的研发、生产及销售。通过抽样调研，企业在办公管理层面的信息化应用率超过100%，建立了企业门户网站，均为光纤接入外网，并有专人负责运行和维护。20%的企业购置安装了“行健动力客户管理系统”，5%的企业与中国特产网合作，依托成熟的电子商务平台，计划2014年进入“淘宝商城”。

三、信息化与工业化融合中的突出问题

（一）普遍性问题

我国两化融合存在一些普遍性问题：第一，从政府层面来看，两化融合任务艰巨，推进和发展的手段不多。政府是推动企业信息化建设的重要力量，可以通过政策引导、资金扶持、示范带动等方式推动融合进程。尤其是政策引导与资金扶持具有明显效果，可以引导企业主动开展信息化建设，但目前信息化建设能够争取到的资金十分有限，因此政府对企业信息化建设的推动作用并不明显。第二，从企业自身层面来看，多数企业处于两化融合的初级阶段，推进融合的难度很大。企业是两化融合的主体，本应引领各方力量积极开展企业信息化建设，然而多数企业的管理层对信息化的涵义不明或不够重视，尚未真正明白两化融合的重要意义与作用，因此很多企业不愿意专注信息化工作、加大信息化建设力度，导致真正的两化融合成绩很少。第三，从信息技术发展的层面来看，相对其它行业的企业，工业企业的价值链最为复杂，因此工业企业的信息化应用也十分复杂，并且具有很强的个性。因此，目前，全球还没有一家信息化厂商可以为工业企业提供完整的信息化、自动化解决方案。第四，从两化融合软环境层面来看，信息化发展软环境不完善，信息化推进的长效机制有待制定。受城市发展水平、居民收入水平、企业发展理念等诸多因素的影响，信息化专业人才往往多在北、上、广等大城市。如果企业自己培训这些人才，则成本太高、周期太长，也不合适。因此，信息化专业人才匮乏成为制约企业信息化建设的重要制约。

（二）地域、行业差异导致的特殊问题

行业的特点不同导致各个行业在两化融合的过程中可能面临特殊的困难与问题。如冶金行业中有色金属冶炼，有色金属行业涉及采掘、冶炼、加工等流程，生产线长、过程也非常复杂，加上大多数企业身处偏远山区，信息蔽塞、交通不便，人员对信息化的认识低、推进阻力很大，信息化实施难度要远远大于其他传统行业。又如化工行业，众所周知石油和化学工业是高耗能、高污染行业，其能源年消费量占我国年消费总量的约15%，三废排放也位于各行业前列，且与国际水平相比差距很大。另外部分行业如机械制造、钢铁等，过程性强、离散型强，在信息化应用的初步阶段信息资源比较分散，基本上各自为战，信息孤岛、信息鸿沟的现象比较明显，与在工业生产中实现管控衔接、产销一体、“业财无缝”仍有较大差距。

地域的差异也使两化融合面临不同的问题，具有不同的发展优势。青藏高原地区的两化融合有自己的特殊性和复杂性，青海省信息化建设相比于内地省份有其特有的难度，主要体现在两个方面：主观方面，由于地理上的特殊性，科技文化的发展相对封闭，现代教育发展起步晚，教育基础薄弱，不仅仅是在信息化技术方面缺乏高端人才，普通百姓的信息化意识以及信息化技能都普遍欠缺；客观方面，地广人稀以及农牧区城镇化建设滞后造成信息化基础设施建设成本高、使用密度低的矛盾，信息化基础设施资源很难得到充分利用，导致经济效益低下。

四、两化融合的前景分析与展望

当前本省工业基础还比较薄弱，体系不完备，配套能力欠缺，这既是发展的难点，又是发展新型工业的优势，可以借机高起点规划，在引进工业项目时注重对两化的考核和评估，优先发展新型产业。

未来两化深度融合，需要在一些关键的领域进行深化和提升。

第一，关注两化融合集成深挖。目前我国两化融合建设正处于系统的集成应用阶段，正向信息资源的综合利用阶段发展。深度融合更加关注信息化条件下的战略转型，比如信息资源的价值，信息平台等等。

第二，关注两化融合的创新发展。科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑。深度融合是信息技术和产业本身创新的动力源泉，涉及技术创新、产品创新、知识创新、管理创新、理念创新和模式创新等多方面。

第三，关注智能化扩展。智能化发展是深度融合发展的新阶段和新趋势，是对已有两化融合成果的全面应用和提升，也是两化融合发展面临的新机遇。

第四，关注绿色发展。节能减排不仅需要工业技术的不断进步，也需要信息技术的广泛应用，更需要工业技术与信息技术的有机结合，形成更为有效、更为先进的节能减排技术，取得更多更广的节能减排效果。

第五，关注产业业发展。在深度融合的过程中，物流信息化和电子商务作为当前生产业发展的重要领域，将对产业结构调整和优化升级发挥更重要的作用，通过物流信息化实现精益生产和精益物流，优化供应链管理。

第六，关注面向产业集群的信息化应用。随着专业化分工的细化和标准化，在产品制造过程中，某一个环节分离出去形成专业化的独立企业，演进形成以中小企业为主体、特色产业为支柱、区域集聚为支撑的产业集群，例如，块状经济、工业园区、特色经济等。

参考文献：

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“信息化”出现频率之高，二十年前不可想象。“信息化”已经从时尚词汇变成融入经济社会生活的既具战略意义、又有大众化色彩的时代词汇。

党的十六大明确提出，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化；要优先发展信息产业，大力推广信息技术应用，走新型工业化道路，促进社会生产力的跨越式发展。我国人口众多、资源相对匮乏、各方面发展还不均衡，多年来，通过在各行业、各领域应用信息技术，充分发挥信息技术的倍增性和带动性，有效地促进国民经济和社会各方面全面、协调和可持续发展。

信息产业的发展和信息技术的推广应用，促进了先进生产力的发展、先进文化的传播和人民生活质量的提高，已经成为中国经济社会发展的重要驱动力量。信息化已经成为我国现代化建设的重要支撑力量，在各地区经济建设中起着战略性作用，不仅在北京、上海等大都市建设数字化城市、提升城市核心竞争力的过程中做出重要贡献，也为西部大开发、振兴东北老工业基地等国家战略注入了新动力，更为广东省这样的改革前沿面对加入WTO新形势的应对措施提供了有力保障。

我们从全国众多省市中，遴选出北京、上海、陕西、辽宁、广东等五省市，在其多年来的实践中，看到信息化对于经济建设起着非常关键的战略作用。

一、北京：新奥运带动首都数字战略

2001年7月13日，2008年奥运会举办城市终于在莫斯科国际奥委会第112次全会中揭晓。萨马兰奇雄浑的宣告声中只有一个名字：Beijing！中国北京凭借其过人的优势，在五个2008年奥运会申办城市中脱颖而出，夺得2008年奥运会举办权。

在“新北京，新奥运”的建设框架中，推动首都信息化是发挥首都人才、技术和信息的资源优势，加快首都产业结构调整和提升，推进首都经济发展，加速现代化国际城市的建设步伐，进一步提高首都人民文化生活水平的急迫需要和重要选择。

现在，首都信息化面临着新的形势：第一，信息化水平已成为衡量一个城市现代化程度和综合实力的重要标志。发达国家的城市政府都高度重视信息化，将其作为城市发展战略和21世纪可持续发展的重要途径。北京市当前面临环境和资源的严峻挑战，信息化更有其重要性和紧迫性。北京市委、市政府高度重视城市信息化进程，将首都信息化确立为北京面向21世纪和信息社会最重要的发展战略之一。第二，2008年奥运会申办成功和中关村科技园区的建设为北京的发展带来了难得的机遇。高水平的信息化建设将使中关村科技园区具有核心的竞争能力，成为世界一流的科技园区，成为中国发展?毒?玫暮诵模?008年奥运会也将要求北京具备世界一流的信息化水平。

目前，首都信息化取得了长足的进步，主要表现在：城市宽带骨干网络和接入网络基本覆盖全市，电信、广电及各类互联网络的发展为首都信息化奠定了雄厚的基础，全市公用的信息基础设施——首都公用信息平台基本建成。信息资源的开发利用，尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展，中央在京及市属部门的各类数据库相继建成。信息产业在经济结构调整中发挥了巨大作用，成为新的经济增长点。个人计算机迅速进入家庭，每百户PC机拥有数达到23.5台；家庭电视机平均每户1.5台；有线广播电视用户达到168万户；固定电话用户439万户，普及率达到50.8部/百人；移动电话用户达到266万户，普及率达到24%；全市因特网用户为308万，占全市常住人口28%。“九五”信息化的推进，使一批重大信息应用工程实施并完成，推动了政务公开，强化了现代化城市管理功能。“首都之窗”是在全国率先推出的涵盖人大、政协、市委、市政府的统一的市级国家机关网站，面向百姓的信息服务内容受到群众欢迎；全市公用的电子商务服务平台——首都电子商城建成，初步解决了电子商务涉及的CA认证、安全配置、支付平台、物流配送、网络平台、法律环境、协同工作体系等关键环节，为面向国内外的电子商务提供了支撑环境；科教网的开通为全市科技信息交流、科技普及、成果、远程教育等创造了良好环境；数字绿化隔离带一期工程完成；社会保障信息系统中的医疗保险子系统已经试运行，北京市民卡已试点发放；银行卡工程已全市联网；市政交通一卡通已启动建设；城八区社区服务网络及呼叫中心已经建成，一批信息化小区已发挥了示范作用。

通过“九五”和“十五”期间的建设，首都信息化已经取得了重要的建设成就，并将在已有基础上，进一步发挥优势，抓住机遇，迎接挑战，实现跨越式的发展，推动首都信息化向着更深、更广、更高的方向发展，朝着建设“数字北京”的目标迈进，继续保持首都在全国信息化的领先地位。

二、上海：三条主线带动现代化

2002年12月3日，上海人民会永远记住这个喜庆的日子。

在这一天，上海市取得2010年“世博会”的举办权。而上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，不仅是发达国家必须正视和解决的问题，对发展中国家来说，更是一个需要优先考虑的难题。

加快信息化，不仅是破解这一难题的关键，更是上海率先基本实现现代化的关键，所以上海市积极推动信息技术应用和信息基础设施建设，力争在2005年使城市信息化水平达到发达国家中心城市平均水平，2007年基本形成信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术应用集约化的格局，初步构筑“数字城市”的基本框架。

“九五”期间，以上海信息港主体工程建设为标志，上海市信息基础设施建设取得了突破性进展。

目前在互联网国际出口带宽、城域宽带主干网、通信业务、高性能计算等方面的基础指标领先于国内各大城市，部分指标已达到国际大城市和发达地区的平均水平，能满足用户多方面需求，提供多样的选择。

今天，上海的市民能享受网上浏览、网络电话、电子邮件、网上交易、网络视频点播、远程医疗、远程教学等信息服务；企业、机构用户和市民可选择使用电信、联通、网通、有线电视网络等多个运营主体提供的高速网络服务。

网络条件的逐步改善和信息产业的快速发展，促进了各行各业的信息技术应用和信息资源开发，政务部门提高了工作效率、企业改变管理和运行模式取得初步成效、电子商务综合服务体系初步建立、城市建设和管理效能得到了增强、社会公共服务水平和市民生活质量得到了提高。

目前，上海市正从三个层面全力推进信息化建设：

第一，大力推动信息技术在全市各行各业的广泛应用。加快推进企业信息化，促进信息技术在企业研发、生产和管理中的应用。以骨干企业为载体，发展电子商务。大力推广使用银行卡。加快“电子口岸”和物流信息平台建设。普及城市地理信息系统应用，加快建设城市应急指挥信息系统和智能化交通系统，提高城市管理水平。建立统一的电子政务网络平台，进一步推动电子政务建设。做好社会保障卡、公共交通卡等项目的功能拓展和应用推广工作，完善社区信息服务网络，加快社会公共服务信息化。

第二，继续加强信息基础设施和信息化环境建设。推进新一代通信网络基础设施建设，进一步提高国际出口带宽，增强上海作为亚太地区重要通信枢纽的地位。连接全市超级计算机，形成海量存储和网格运算能力的共享环境。推动各类网络的互联互通，促进话音、数据、视频等多种业务的融合发展。增强城市整体的网络覆盖和普遍接入能力，增强重要信息系统的容灾备份能力，加强郊区信息基础设施建设。制定信息化规范和标准。加强信息安全工作。

第三，积极发展软件业和信息服务业。要重点推动浦东软件园等软件产业基地的建设，强化软件产业社会化服务体系，促进软件业的跨越式发展。信息服务业要在加快发展增值业务的同时，利用数字电视平台、移动通信平台和宽带多媒体平台，带动内容产业发展。

三、陕西：基础建设带动跨越式发展

世纪之交，西部大开发战略的实施，让西部地区发生了翻天覆地的变化，一大批标志性工程如火如荼地进行着。

陕西省是西部开发的重中之重，尽管经济社会保持了持续快速增长的良好势头，但无论是从经济总量、人均收入，还是发展速度来看，都不是居于西部诸省的第一位。在省政府有关部门的领导下，陕西省不失时机地抓住信息化带来的发展机遇，用信息化加快其工业化和现代化的进程，努力缩小本省与发达地区的差距，为建设西部强省，实现国民经济和社会生产力跨越式发展而奋斗。

2003年，陕西省的信息化基础建设取得不俗的成就：通信新增传输光缆(含干线光缆、中继光缆、接入网光缆)6500公里；新增固定电话90万户、移动电话100万户，电话普及率达到33.3%；新增有线电视25万户，使有线电视用户达到255万户；互联网上网用户数量达到150万户；完成陕西省十大工程方案的制定和论证。

西部强省的建设是全方位的，而信息化建设在陕西省的各个领域中也发挥了极为重要的带动性作用：

第一，在农业领域，陕西省加强了农业信息网络中心、分行业和十一个地市分中心、省地县农业信息专用通道等基础设施建设；以杨凌示范区为基地，加快农业资源数据库、农业远程教育、农业信息化支持系统、农业电子商务示范工程建设。

第二，在工业领域，建设好企业信息互联网站，形成一个安全、可靠、先进的计算机网络平台和信息通道。“十五”时期工作重点是：借助于ERP、CIMS、CAD、CAM等先进的计算机技术，建立对企业研发链、生产制造链、供应链、客户链等支撑系统，实现企业人力、财力、物力和技术资源的优化，提高企业设计生产和管理水平。

第三，在金融领域，构建各金融单位的专业网络，实施全省联网运行，并和地级以上城市部分大商场实现直联；完成银行卡信息交换系统的建设，推动银行卡业务发展，推广综合柜面业务系统、网上银行等现代化支付清算系统和综合金融监管系统。

第四，在科技教育领域，完成陕西科技、教育信息网主干平台及地市、县平台的建设，充分利用教育、科技领域的计算机网络，为全省科研机构、学术机构、学校提供信息服务。

第五，在交通运输领域，建设省级、地市级和高等级公路数据库及营运车辆、客货运输、航运等数据库。加强省管部门及直属单位的局域网建设、急用重点业务应用系统及相关信息系统的开发利用、交通信息法规与标准的引进和编制、信息化组织机构的建立和完善，建成较为完整的交通运输信息化网络。

第六，在国土资源与城市建设管理领域，在遥感、遥测和地理信息系统(GIS)基础上，建立完整的国土资源以及城市建设的数据库系统，包括资源、环境、环保、设施、地图等系统数据。实现国土规划、城市建设的信息化管理与监控。

第七，在旅游与社会公益领域，建设旅游娱乐信息服务系统，包括游览、交通、住宿、安全等信息服务系统及文娱、体育等信息系统。建立社会公益信息系统，建设社区服务信息网，提供社会服务。

另外，在党政机关、财政、税收、工商管理及医疗卫生等领域，陕西省也推出一系列信息化建设举措，以基础建设带动国民经济和社会生产力跨越式发展。

四、辽宁：百户试点带动千户应用

2002年11月，党的十六大报告中明确指出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业……加强东、中、西部经济交流和合作，实现优势互补和共同发展，形成若干各具特色的经济区和经济带。

辽宁省作为重要的老工业基地，国有大型、特大型企业的基础比较雄厚，但优势并没有完全显现出来，在企业信息化建设方面仍然存在着诸多的制约因素。实现辽宁老工业基地的再度振兴，企业自身的发展与改革至关重要。作为实现以信息化技术改造和提升传统产业，振兴辽宁老工业基地的一项重要举措，辽宁省把实施百户企业信息化示范工程作为全省五年重点工作之一，带动千户应用，推动全省各个行业的信息化水平的全面提升，推动辽宁老工业基地的振兴。

2003年7月24日，辽宁省为百户企业信息化示范工程提出非常明确的思路：贯彻落实党的十六大提出的“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”的方针，围绕电子信息、汽车、石化、钢铁、装备制造、交通、轻工、纺织、建材和商业等十大重点产业，加速推进企业信息化工作，提升企业核心竞争力，增加企业经济效益，拉动信息产业的发展，加快信息技术与传统产业的融合，促进老工业基地的振兴。

围绕着这一思路，辽宁省开展了一系列有效的推进措施：

第一，从整合资源的角度，提出三个“优先”，全力支持重点企业信息化项目建设：优先推荐百户企业信息化示范工程项目列入国家倍增计划、科技项目计划、高技术产业发展计划和企业技术改造、技术创新计划；优先支持进展情况良好的百户企业信息化示范工程项目获得省信息化发展专项资金、省科技三项经费、省软件产业发展资金；优先支持百户企业信息化示范工程企业参加政府组织的各种招商引资和产品推广活动。

第二，在外部环境营造方面推出一系列措施，以加快信息化基础设施建设：加快建设数字证书认证体系，逐步解决网上购物、交易和结算中的安全问题；完善电子商务规范，为企业电子商务开展提供良好外部环境；鼓励电信运营商及网络服务机构按市场经济规律对百户企业信息化示范工程参加企业提供优惠的网络资源、服务器托管、网站建设综合网管系统服务。

第三，为加快建立健全企业信息化中介服务体系，还推出多项引导社会资源的政策：加快建设咨询服务体系；鼓励培育从事企业信息化系统建设、运行和维护的专业公司；加快建设企业信息化人才培训体系，为企业信息化建设提供大量适用人才；加强企业信息化建设技术支撑体系，重点支持信息化关键技术攻关与产品开发；加快软件技术成果的扩散和应用。

五、广东：“一二三”带动区位优势再造

加入WTO之后，国外大公司将全面进军我国信息产业市场，对广东省的信息产业，尤其是对信息服务业、软件业和系统集成业将产生很大的冲击。特别是按照我国已签定的信息技术协议(ITA)，在2005年前信息技术产品的关税将逐渐降为零，对广东省电子信息制造业将会产生重大影响。

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传统产业城市在为国家、社会生产力发展做出巨大贡献后，普遍面临着企业经济效益下滑、城市发展速度减缓、居民收入水平下降、失业率居高不下等问题。循环经济说、转型说等都试图从不同角度为解决传统产业城市所面临的困境寻找出路。我们认为解决传统产业城市发展问题不但要关注于眼前的问题，还须放眼未来，将目前的问题纳入城市现代化建设的轨道，从而使传统产业城市的发展更具有长远意义。而现代化城市的一个重要标准就是城市的信息化高度发达，因此，将传统产业城市的发展与城市信息化建设相结合既可以解决传统产业城市目前所面临的诸多问题，又为其步入现代化城市行列奠定基础。

一、传统产业城市信息化建设的迫切性

（一）信息化是解决能源危机的有利措施

能源危机成为阻挠传统产业城市可持续发展的主要障碍。目前解决这一问题的方案主要可归纳为两种：第一，开发新能源以维持城市的发展；第二，在不增加自然资源投入的前提下继续发展城市。新能源的研究与开发需要时间、科学技术和资金的大力支持。城市不能停止不前等待新的能源。因此，从这一角度来看，目前解决传统产业城市的能源问题应主要采纳第二种方案。从国外传统产业城市发展经验看，信息化是产业城市在不增加自然资源投入的情况下，解决能源危机的有力措施。城市通过信息化改造、替代传统产业，优化经济结构和运行机制，从而提高生产效率、降低能源消耗、减少环境污染，最终达到保障传统产业城市可持续发展的目的。

（二）信息化是转变传统产业城市经济发展模式的基础

传统产业城市多是依靠外延式发展达到高产值目的，这种模式将城市的发展束缚在对自然资源的消耗基础之上。传统产业城市必须转变这一经济增长模式。产业城市经济模式转型方向多为第三产业，其主要原因在于第三产业对能源的消耗少，投入低，回报高。而第三产业的发展离不开信息业的发展。首先，随着科技信息的高速增长，信息产业作为第三产业中重要的一支，对经济增长的拉动作用日渐突出。其次，无论是旅游业、物流业、金融保险业以及其他第三产业中的各个行业，其发展都离不开高度发达的信息交流。信息化建设必将促使城市经济发展模式最终发生转变。

（三）信息化是城市未来发展的必然

未来城市将是以信息化为基础的具有完善的管理机制和服务机制的城市。城市信息化是社会发展的必然结果。传统产业城市的未来发展归宿也将是以信息化为基础的现代城市，因此，我们必须对信息化有一个清醒的认识，做好城市信息化的准备工作，从而为传统产业城市的顺利过渡奠定基础。

二、传统产业城市信息化建设内容

信息技术的普及和应用主要建立在三大相关的环节：信息基础建设；信息资源开发；应用信息系统的研制。为完成信息技术普及的三大环节，传统产业城市信息化建设内容可从以下四个方面循序展开。

（一）信息网络基础建设

信息网络基础建设的主要内容包括各种计算机及配套设备、网络设备、通信设施的配置等。信息网络建设从形式上看既包括政府各部门、城市各企业单位的局域网建设，又包括在此基础上形成的整个城市信息网络建设。传统产业城市在资金紧张的情况下，对于信息基础建设应有轻重缓急。城市宽带网和其他相应通信设施的架设是信息网络基础建设中的基础。由于这部分的基础建设属于信息化建设中的“硬件”，其使用寿命长、不易更改的特点决定传统产业城市应在力所能及的情况下加大投入，与电信部门充分合作，在资金和政策上给予大力支持，从而为信息化建设奠定牢固基础。至于信息网络基础建设中各部门、企业的计算机的配置、局域网的完善等则可根据经济能力及使用情况逐步开展。

（二）信息资源建设

信息资源是城市信息化建设的核心。没有信息资源的交流，城市的信息化将失去其存在的意义。信息资源建设的前期可表现为静态信息的，后期则可表现为动态信息的交换利用。作为传统产业城市，在资金短缺的情况下，信息资源建设的第一步是搞好静态信息的。其内容包括政府、企业各部门的工作职能介绍、对外信息、工作流程、联系方式等。静态信息的应保障其实时性。信息资源建设的后期为动态信息的交换利用，包括信息资源的动态查询、各种信息处理服务、数据库服务等。信息资源的不断丰富将为传统产业城市的发展提供信息指导，成为传统产业城市招商引资的窗口，同时为城市发展信息服务业打下坚实的基础。

（三）电子政务建设

电子政务建设是在信息资源开发的基础上实现数字化办公，主要体现在城市规划管理、交通管理、治安管理、工商管理等方面的数字化建设。此外，电子政务的建设还包括社会保障，医疗信息、科技教育、旅游娱乐、社区服务等信息系统的建设。这些信息系统与市民的生活和切身利益直接相关。它们的建设与普及是城市服务功能提高、信息化普及的主要标志之一。电子政务建设早在2002年就已经成为国家信息化工作重点，因此，传统产业城市在进行电子政务建设中应积极利用已有成果和经验，此举一方面可节省资金与人力，另一方面又可以做到与国家电子政务建设的无缝连接。

（四）信息产业建设

随着信息网络建设、信息资源建设和电子政务建设的深入，传统产业城市的信息产业建设将呼之欲出。首先，上述三项信息化内容的建设需要相关的信息技术、信息产品的支持。这些需求必然导致相关信息企业的兴起。其次，信息化的建设离不开信息专业人才的培养。这又将促进信息培训业的发展。信息产品生产企业和信息培训企业的兴起必将促进信息产业的发展。传统产业城市在信息产业的建设中要起到规划指导作用，将信息产业的建设与解决城市资源危机和转变城市经济发展模式相结合，鼓励利用信息技术改造和提高传统产业结构，发展信息服务业，从而使信息产业成为城市发展的新动力。

传统产业城市信息化建设内容的完成需要遵循循序渐进的原则。四项内容中，信息基础建设是第一步。在城市的信息基础初具规模时，传统产业城市即可开展相应的信息资源开发和电子政务建设，并在此基础上开展信息产业建设。

三、传统产业城市信息化建设的实施途径

城市信息化是一个巨大而复杂的工程。城市发展状况既决定了信息化建设的内容又将决定城市信息化实施的途径。对于经济实力雄厚、现代化程度较高的城市，信息化建设可以同时在政府、企业、社区甚至全民范围内展开。然而，对于我国绝大部分经济实力偏弱的传统产业城市来说，采取这种全方位实施信息化的途径既可能激化社会矛盾，动摇人们对城市信息化建设的信心，又不利于信息化的具体实施。基于传统产业城市经济基础薄弱、产业结构不合理、社会矛盾复杂等情况，城市信息化建设途径必须坚持循序渐进、由点带面的原则。

（一）以政府信息化建设为先导

传统产业城市的信息化建设必须有一只领头羊。由于原有的老企业正处于转型期，而新企业还未站稳脚跟，从整体上看传统产业城市中新旧企业都难以担当信息化建设领头羊的重任。而政府作为城市的管理者和服务者，开展信息化建设具有以点带面的作用，因此，传统产业城市的信息化建设应以政府信息化建设为先导。政府进行信息化建设的首要任务是政府网站的建设。政府网站是整个城市的窗口，传统产业城市应高度重视这一窗口的建设，使网站成为招商引资、展示城市风貌以及外界与政府各部门相沟通的渠道。政府信息化建设的第二步就是要实现办公自动化。为实现办公自动化而购置的各项软件、硬件设备不必求精求全，以满足现有需求为准，采取逐步完善的措施。政府办公自动化的重点在于政务处理流程的自动化，实施中应坚决杜绝形式主义。

（二）以企业信息化建设为重点

城市信息化离不开城市的经济建设，而经济建设则是建立在城市众多企业发展的基础之上，因此，城市信息化建设必须深入到企业。此外，目前困扰传统产业城市的主要问题仍为资源消耗型企业的发展问题。企业信息化建设是传统产业城市信息化建设的重点。政府应在政策导向、人员培训、软环境建设、资金等方面为企业创造有利于信息化普及和发展的条件和途径。对于资源型企业，鼓励其有效利用信息化技术，改进企业生产流程，提高生产效率，从而抵御由于资源短缺而带来的企业发展危机。在企业信息化建设中，应本着利于企业发展、解决企业困难、循序渐进的原则。

（三）以社区信息化为目标

城市是否步入现代信息化城市行列的衡量条件之一是信息化的普及率。提高信息化的普及率仅靠政府和企业还远远不够。信息化的最终目标应该是实现覆盖每一位城市居民的社区信息化。而社区的信息化将促使信息技术深入到每个城市居民的家庭生活，从而提高信息的利用率，促进城市信息产业的发展。因此，社区信息化既是城市信息化深入的结果，又是城市信息化的动力。传统产业城市由于经济基础薄弱，居民的生活水平相对偏低，在电子信息方面的投入较少，导致对信息化的价值认识不足，利用信息提高生活水准的意识淡薄。因此，传统产业城市必须有计划、有意识地加强社区信息化的建设，从而促进整个城市信息化的进程。

（四）以信息人才培养贯穿始终

信息人才是传统产业城市信息化成功之本。城市的信息化是建立在对知识和信息的生产、占有、使用基础之上，而拥有这些知识和信息的人才是整个信息化进程中的主导。因此，传统产业城市在信息化建设中必须始终加强人才建设。鉴于传统产业城市失业率高、城市人均知识占有率低的状况，城市可采取“引进高、精、尖人才，培养初、中级人才”的措施，同时，鼓励和加强城市内高校和培训机构对信息人才的培养，从而使传统产业城市信息化进程中始终拥有坚实的人才基础。

四、结论

信息化是传统产业城市持续发展的保障。在信息化建设中，传统产业城市必须结合自身经济发展状况，避免将信息化建设流于形式，实施过程中必须采取循序渐进的方式，避免超载负荷，使信息化建设即成为解决城市现有问题的有力措施，又成为城市步入现代化城市的桥梁。

参考文献：

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中图分类号：TN914.53文献标识码：A文章编号：1005-3824（2014）04-0066-06

0引言

随着2009年的电信重组以及全业务牌照的发放，集团客户市场成为了各大通信运营商争夺的焦点。2012年7月，中国移动政企客户分公司成立，主要提供面向政府、大型企业等重要集团客户的销售和端到端服务，负责面向全国的集团客户产品整合和产品推广。在各省公司开展集团客户市场的专业化运营的趋势下，打通集团客户售前、售中、售后的业务流、服务流，优化服务支撑体系势在必行。针对信息化拓展特点，开展集团信息化建设策略研究十分关键。

本文主要内容包括：1）集团信息化产品分类及产品定义，2）集团信息化典型业务网络模型，3）集团信息化支撑体系探讨。

1集团信息化产品分类及定义

在集团客户产品中，含标准化产品和行业定制产品，种类比较繁多，其运用频率也有较大差别。本文从建设单位的建设角度考虑，选取了部分运用广泛，具有典型代表性的几类产品作为本论文的研究范围。

本文论及的集团信息化产品划分，可从以下维度分析：1）按业务类型分：专线类业务、话音类业务、视频类业务、短彩信类和ICT类；2）按规模分：小型企业、中型企业、大型企业和聚类企业；3）按行业分：政府行业、医疗卫生、能源行业、制造业、服务行业、交通运输、教育行业、旅游行业和金融行业[1-3]。

1.1按业务类型划分产品

1）专线类业务。

传输专线业务是依托中国移动的传输网络，向企业提供数字电路的租用和维护服务，其带宽占用方式为独享带宽。

① MPLS VPN专线业务是通过采用MPLS技术在中国移动IP网上构建企业IP互联专网，其带宽占用方式为在保证业务质量情况下的共享带宽。

② 语音专线业务是通过移动传输网络将集团客户接入到移动语音网络，为客户提供语音等服务的专线解决方案。

③ 互联网专线业务是指为客户提供各种速率的链路接入CMNet，实现方便快捷的高速互联网上网服务，带宽可以灵活选择。

④ APN专线业务是以中国移动现有的无线网络为物理承载，通过隧道加密的VPN方式访问用户本地服务器的一种业务。

2）话音类业务。

① IMS固话。为企业提供固定电话拨打业务，目前采用接入移动IMS网络实现。

② 呼叫中心直连。是指通过中国移动提供的语音专线，将集团客户的呼叫中心与中国移动的语音交换网络进行直联，从而使中国移动终端用户通过中国移动的网络直接拨打集团客户的服务号码，并享受其所提供的服务。

③ 移动400业务。中国移动为无自有呼叫中心的中小型集团客户搭建综合语音通信门户，向企业提供集语音、短信、彩信为一体的信息交互服务，满足企业营销推广和客户服务的多样需求，进而提升企业形象和客户满意度。

3）视频类业务。

① 视频监控是通过视频采集原始信息，经压缩编码等处理后传输至监控客户端，实现各类现场移动查勘、集中监控和远程管理，还可以配合中国移动语音、位置定位和设备控制等服务，以短信预警、群组通话等方式帮助客户更高效地实施安全举措，调度应急资源。

② 视频会议帮助分散在各地的成员完成“面对面”的实时沟通，提高企业的工作效率并节省差旅成本。集图像、语音、数据于一体，用手机或电脑、在办公室或在旅途中都能接入会议。

4）短彩信类。通过短彩群发方式，提供企事业单位内部办公信息的传递、营销服务信息的、客户需求收集和意见反馈等服务。也可按照客户需求进行定制化开发，如配合企事业单位的办公管理、业务经营和生产控制的需求，自动发送定制的短信或彩信。

5）ICT类。ICT是IT（信息业）与CT（通信业）2种服务的结合和交融。在中国移动为客户提供的一站式ICT整体服务中，包含集成服务、外包服务、专业服务、知识服务以及软件开发服务等。ICT服务不仅为企业客户提供网络构架的解决方案，还减轻了企业在建立应用、系统升级、运维、安全等方面的负担，节约了企业运营成本。

1.2按规模划分产品

1）小型企业。成员规模10人以下，其典型场景为写字间类企业客户。该类企业的信息化建设需求包括固话、互联网专线等业务，业务需求单一，解决方案简单。

2）中型企业。成员规模10-100人之间，其典型场景为酒店、医院、商场、超市等在1个或几个楼栋的情况。该类企业的信息化需求包括固话、互联网专线、移动400等业务，业务需求较少，解决方案较简单。

3）大型企业。成员规模100-1 000人，其典型场景为政府、金融、大型企业等存在分支机构的情况。该类企业的信息化需求包括传输专线/VPN专线、互联网专线、固定电话、视频会议、视频监控、呼叫中心以及ICT类等，业务需求具有综合性，解决方案复杂。

4）聚类企业。成员规模1 000人以上，其典型场景为高校、园区、大型写字楼群等。该类企业的信息化需求包括互联网专线、固定电话、视频监控以及ICT类等，业务需求具有综合性，解决方案复杂。

1.3按行业划分产品

根据前面几节的分类，可对集团信息化行业，按照企业规模和业务类型进行归类，从而在进行集团信息化建设中，能够事先进行业务推介，做到有准备的产品营销。表1为集团信息化各行业业务需求分析。

行业类型企业规模业务类型需求政府行业大型企业传输专线/VPN专线、互联网专线、固定电话、视频会议、视频监控、呼叫中心以及ICT类等医疗卫生大、中型

企业传输专线/VPN专线、互联网专线、固定电话、视频会议、视频监控、呼叫中心以及ICT类等能源行业大型企业传输专线/VPN专线、互联网专线、固定电话、视频会议、视频监控、呼叫中心以及ICT类等制造行业中、小

型企业固话、互联网专线、移动400服务行业中型企业固话、互联网专线、移动400交通运输大型企业传输专线/VPN专线、互联网专线、固定电话、视频会议、视频监控、呼叫中心以及ICT类等教育行业大型、

聚类企业传输专线/VPN专线、互联网专线、固定电话、视频会议、视频监控、呼叫中心以及ICT类等旅游行业大、中

型企业互联网专线、固定电话、视频会议、视频监控、呼叫中心、移动400以及ICT类等金融行业大型传输专线/VPN专线、互联网专线、固定电话、视频会议、视频监控、呼叫中心以及ICT类等

2集团信息化典型网络模型

2.1专线

移动专线目前可选择的技术众多，对于业务汇聚点可选用的技术方案包括：PTN，SDH和PON；客户侧可选的技术方案则包括：PTN，SDH、裸纤/协转/光收和PON。对于上述技术在不同等级客户、不同场景下的选择将作为本课题专线网络模型研究的亮点。

首先，对专线的组网模型概览总结如图1所示。

其次，对于场景模型选择的分析如表2和表3。

2.2话音

中国移动集团固话是中国移动全业务发展的重要组成部分，是拓展市场和发展新业务的有效利器。当前阶段，移动固话主要依靠移动IMS核心平台，采用融合通信技术为集团客户提供语音接入业务服务，实现固话、手机的虚拟集群网，实现号码统一接入、统一管理和内部短号互拨等功能。

总的来说，IMS话音实现方案通过在用户侧建设局域网，局域网用户侧通过RJ45/语音双绞线接入SIP电话/普通电话，局域网出口通过传输专线上联移动互联网，从而实现与移动IMS核心平台的连接，并采用VoIP方式直接向IMS核心网注册，实现用户放号。

集团固话在实际建设中，需要分场景建设，分析如下：

1）小企业新建场景。小企业新建场景如图2所示。

图2小企业新建场景场景说明如下：

（1）无内部呼叫控制需求小企业，可优先考虑IAD；（2）0IAD容量1至几百个，可以根据需要进行组合，为了管理方便，一般尽量采用同种型号；（3）大容量IAD一般部署在企业机房，连接配线架。小容量IAD一般部署在办公室/桌面，直接出模拟线连接电话机；（4）IAD支持级联组网，当用户需要扩容时，可以通过IAD的冗余下行LAN口进行级联，不需要额外增加网络交换机或占用相应端口（一般不超过4级）。

2）大企业新建场景。大企业新建场景如图3所示。

3）小企业替换场景。小企业替换场景如图4所示。

4）大企业替换场景。大企业替换场景如图5所示。

2.3视频

随着多媒体技术的应用日益广泛，企业对于视频业务的需求广泛增加，视频业务成为与数据、话音并存的第三种基础业务，在现代企业的信息化建设中被广泛采用，应用范围很广，如视频监控、视频会议、网上可视电子商务、网上政务、网上购物、网上学校、远程医疗、网上研讨会、网上展示厅、个人网上聊天等。视频技术研究点分别如下：

1）视频压缩技术。

视频压缩技术对于视频清晰度、存储量（带宽）和稳定性有重要意义。目前主流采用H.264和MPEG4两种，其区别如下：

MPEG4标准成熟、对多媒体数据压缩编码提供了广阔的平台，特别是多媒体信息基于内容的检索和访问等，应用范围包括实时视听通信、多媒体通信、远地监测/监视、VOD、家庭购物/娱乐等；其缺点是由于系统设计过于复杂，难以完全实现兼容，且对于中国企业来说还要面临高昂的专利费问题。

H.264设计简洁，高效压缩比（H.264的数据压缩率在MPEG2的2倍以上、MPEG4的1.5倍以上），在不同分辨率、不同码率下都能提供较高的视频质量，采用“网络友善”的结构和语法，使其更有利于网络传输。H.264比MPEG4更容易推广，更容易在视频会议、视频电话中实现，更容易实现互连互通，且专利费用低廉。

2）摄像机分类。

摄像机的关键性能指标包括传感器类型、分辨力、信噪比和最低照度等。从外观结构分为枪机、球机、半球机和针孔等；从最低照度分普通型、月光型、星光型和红外照明型；从输出信号分模拟摄像机、网络摄像机和数字摄像机等。从分辨力分标情、高清和超高清摄像机。因此，在进行摄像机选择时，应根据具体的环境和客户需求进行具体选择。

3）不同高清视频技术选择。

不同高清视频技术选择如表4所示。

前端摄像机包括数字摄像机、模拟摄像机和网络摄像机等，其中，数字摄像机通过光纤直连视频距阵，实现视频的短距离传输；模拟摄像机通过同轴电缆连接视频距阵，实现视频短距离传输；网络摄像机通过以太网双绞线接入IP网络，实现视频的远程传输。

后端视频中心平台，则包括视频距阵，实现视频切换、管理和存储等功能；电视墙，实现视频呈现；存储设备，实现视频的大容量存储；管理终端PC，实现视频监控系统的日常维护等工作。表4不同高清视频技术指标对比表

4）视频组网。

以视频监控系统为例，其组网拓扑如图8所示。

近年来，虽然移动公司在集团信息化的拓展上有较大的进展，但随着电信、联通等在集团客户市场竞争力的提升，移动仍处于较弱的地位，下面就以下几点建议进行探讨：

1）梳理产品，积极开发拳头产品，提高企业品牌效应。

相比电信，移动公司的集团信息化产品在产品细分、针对各行业的定制产品开发上尚存在诸多的不完善，导致其在市场竞争中处于劣势地位。目前，电信的“商务领航”已经深入人心，各种行业的针对性产品开发也日益完善；相比之下，移动的“动力100”则显得动力不足，大多数产品在与电信比较的时候，并没有探索出移动自己的拳头产品。因此，在进行集团信息化推广时，应积极开发拳头产品，提高品牌效应，才能使得信息化道路走得更加平坦。

2）从投入和产出角度，综合分析产品效益，为未来产品选择提供商务参考依据。

目前移动集团信息化建设采用“收、支”两条线的考核办法，即市场口只关心收益，网络口只关心投资，这导致在项目支撑之初的导向上会出现重大分歧，最终凭领导判断决策，这对项目的建设成败，对公司是否有效益可图，将产生重大的不确定性。建议集团信息化建设应从公司整体利益、社会名声和效益名声均参考的角度出发。另外，相关数据表明，集团信息化建设的收益多集中在少数重要行业，A类集团客户占比10%，创造70%的信息化收益。可见，对于政府、金融等部门，仍是需要重点争取的信息化市场。

3）积极加强网络储备，准确定位预覆盖，既要提高业务开通速度，又要避免由于覆盖无效带来的投资浪费。

“良好的光纤和管道资源，以及有序的资源管理”是电信在专线竞争中的优势。而移动则存在网络建设不完善和资源管理不清楚的问题，需要积极优化。对于网络储备建设，将是提高集团信息化服务质量，加快网络建设进程的关键点，需要有规划、有重点、有步骤的建设。

4）回收集团信息化产品资源，设立统一归口部门，避免因部门间大量的协调工作所引起的产品开发周期过长的问题。

目前，移动运营商集团信息化产品资源分散于不同部门，例如：数据部掌握各种信息平台产品，包括千里眼等；市场部掌握个人客户产品，包括驻地网、WLAN等；集客部掌握固话和ICT产品；物联网掌握物联产品；而在工程建设职能上，又有工程建设部、集响中心和分公司网络部等。这些产品和资源的分离，都不利于集团信息化整体解决方案的提出，一旦出现综合解决方案需求时，需要协调大量的部门和资源，甚至需要召开多次会议才能解决，这无疑将复杂的问题更加复杂化。因此，建议将复杂的问题简单化，资源统一回收、统一分配，设立统一归口部门，协调部门间分歧，快速响应市场。

5）梳理集团信息化产品产业链，积极和广大产品提供商合作，从源头控制产品价格，避免价格竞争时处于不利地位。

集团信息化产品的产业链不仅是运营商本身，更关键的是各大产品提供商、系统集成商和施工方，因此需要建立起广泛的合作机制。目前，移动对于集团信息化建设多采用租赁模式和购买模式，无论哪种商务模式，对于信息化产品的价格控制是最重要的，除了集采设备价格可参考外，对于非集采设备，应该从源头控制产品供货商和价格，这样当遇到项目竞争时，至少可以做到价格不处于劣势地位。

6）积极适应从通信运营商向全业务运营商的角色转变，不断积累全业务运维经验，加强支撑体系的IT设施建设。

全业务运营时代的中国移动面临着战略转型：业务上从单一的无线业务运营商转向全业务运营商转型；运维上从经营个人移动及增值业务转向经营集团、家庭、个人的语音、数据及融合业务转型；网络上在核心网、无线接入网基础上增加了多种类型的用户接入网络。为了面对这个战略转型，公司在组织架构、支撑流程以及IT基础设施等方面，均需要进行相应的调整，而不能由现有的架构、流程和IT系统仅做少许改造来适应这个转型[4-5]。

4结束语

集团信息化的建设是个不断完善的过程，随着集团客户产品更加细分、新的网络技术的出现以及新的运维流程的制定，对集团信息化的建设策略也将有更多的要求。本人将会在今后的工作中不断加强研究深度，从细节上为推动移动运营商集团信息化的发展贡献自己的力量。

参考文献：

[1]王鲁滨，企业信息化建设――理论.实务.案例[M].北京：经济管理出版社，2012.

[2]董焱.中小企业信息化建设与治理 [M].北京：知识产权出版社，2012.

篇9

近年来，我国电子商务发展迅猛。据iResearch预测，至2007年，内地电子商务市场规模将由2005年的5300亿元人民币，骤增为17000亿元人民币，其中B2B电子商务市场规模将达16900亿元人民币。以《电子签名法》为代表的一系列政策法规的完善，促使电子商务的应用领域迅速从点到面铺开，盈利模式也在探索中不断丰富，这给信息产业带来了巨大的发展机遇。

发展环境不断完善

电子商务得以迅速发展的首要条件就是外部环境的完善。近年来，随着国务院有关加快电子商务发展的意见、《电子签名法》等一系列政策法规的出台实施，以及相关宏观调控措施的开展，为电子商务的健康有序发展提供了良好的条件。

首先，有关国际组织正在研究制订“企业与政府迈向电子商务的全球行动计划”，这是建立电子商务国际环境的主要步骤。其次，我国正在通过建立信息安全、网络安全等方面的法律来解决电子商务合同、单证、电子签名、电子货币的合法性问题，从而形成一套完善的商业法律环境。另外，在国家有效的宏观调控措施下，一个开放、有序的市场经济竞争环境正在形成。

公共信息基础设施也是电子商务发展的重要环境，信息通信部门正在逐步完善建立公用数据网、互联网、内联网、外联网等，为电子商务提供实现网上认证中心、订货、支付等安全交易的运行环境。

应用领域逐渐拓展

随着电子商务的外部环境不断得到改善，一直困扰电子商务的诚信、物流、支付等问题，通过政府、社会和各厂商的共同努力，正在逐步得到解决并已初见成效，这也促使越来越多的企业开始认识到电子商务的作用并开始应用。电子商务逐渐以传统产业B2B为主体，在网上信息、网上贸易洽谈的基础上，网络营销也在兴起。目前，我国电子商务应用已经进入务实发展、全面铺开的阶段。

从2004年信息化市场整体来看，大型企业信息化建设发展比较稳定，基本按照上一年度的增长速度稳步前进。大型企业信息化走在了应用电子商务的前列，目前正在由普及走向深入，在能源、交通、电力、银行、保险等行业尤为突出。

与此同时，经济的发展促进了中国中小企业应用需求的扩大，伴随着政府和厂商的大力推动，2005年中国中小企业信息化进入了新一轮的建设。虽然从整体上看，我国中小企业信息化仍处于初级阶段，但是应用内容已经包括中小型服务器、小型局域网、Internet、财务管理系统、小型ERP、OA、防病毒软件、软件防火墙等重点；从区域看，华南及东南沿海在2～3年内仍是中小企业信息化应用的热点区域；从行业结构看，制造、高科技等行业应用步伐较快。

根据IDC报告，2004年我国中小企业数量已经达到2600多万家，目前有30％的中小企业使用互联网来做交易，约800万家。可见，随着众多中小企业加入到网上交易的行列，我国电子商务市场的发展潜力巨大。

盈利模式日趋丰富

从电子商务发展的初期开始，被风险投资家青睐的电子商务商业模式就在不断演化。从初期的网络接入，到门户、B2C、B2B等，而后从B2C、B2B又分出很多新的模式。

第一类模式是企业通过网络实施的面向消费者的商品经营活动。它与传统零售模式的区别是用虚拟的店面陈列代替实体商场，消费者节省了去店面购买的时间以及其他成本，企业可以面向全球消费者销售商品，而不像传统商场那样仅能面对“街坊邻居”。

第二类模式是企业通过网络实施的面向消费者的服务提供活动。这类模式给传统的服务行业带来了革命性的变化，如旅游服务、订票服务、应聘服务、游戏服务、教育服务等。中国的盛大公司、携程公司、51job等公司分别面向消费者提供了游戏服务、旅游服务、人力资源服务等。

第三类是企业通过网络实施的面向企业的商品经营活动。它与传统销售模式的区别是可以面向全球企业销售商品，而不像传统企业那样仅能面对以前业务往来的合作伙伴。

篇10

企业是市场竞争的主体，是经济发展的主要推动力量。先进制造业基地建设成功与否，关键在企业，落脚点也在企业。市委、市政府突出企业这一主体，努力形成大、中、小企业齐头并进、竞相发展的良好态势。一是抓“顶天立地”，培育行业龙头企业。行业龙头企业是产业发展的核心力量，区域经济实力的重要体现。要在各行业中选择一批规模优势明显，技术领先的骨干企业，重点加以培育，帮助制订中长期发展规划，明确发展目标、措施和途径，组织科学论证，并开展跟踪服务，对完成目标任务的企业进行政策倾斜和扶持，使之成为引领行业发展的推动者。继续抓好“128工程”和“一企一策”，争取启动“513工程”，即争取到2010年，全市有5家企业销售收入超100亿元，10家超50亿元，30家超10亿元，且入库税收各占销售收入的6%以上。二是抓“铺天盖地”，积极发展中小企业。中小企业是台州市工业经济的基础，量大面广的中小企业形成配套协作的产业链优势是台州经济的特色，支撑着整个区域经济的发展。要进一步贯彻《中小企业促进法》，落实扶持中小企业的相关政策，千方百计拓展中小企业的发展空间，以构建公共服务平台、兴建标准工业厂房等多种形式，切实解决影响其发展的制约因素。大力推进中小企业信用服务体系建设，台州作为国家小企业信用服务体系建设5个试点城市之一，2004年要完成2000家小企业征信活动和800家企业信用等级评价，建立完善中小企业担保体系，在现有担保公司的基础上重点抓好质的提高，促进规范化运作。继续开展对全市金融机构的信贷考核，促进金融机构扩大工业信贷业务，组织召开各类银企座谈会，向金融机构推荐一批信誉和市场前景好的中小企业，加大对中小企业的融资力度。

二、推进二大创新

民营经济是台州市经济的主体，民营经济的体制先发优势是前期赢得快速发展的重要因素，随着市场经济体制的逐步完善和区域竞争的加剧，迫切需要从主要依靠先发性体制优势向技术创新和管理创新转变。一是推进企业技术创新。正确处理好技术引进和自主创新、技术开发和区域产业整体协调配套之间的关系，形成具有鲜明产业集群特点的技术创新体系和新产品开发设计平台，加强企业技术中心、研发中心建设，推进产学研结合，鼓励企业申报实施国家、省级高新技术产业化项目和技术创新项目，推动产业优化升级。当前，要紧紧抓住工业性投入不放松，举全市之力，建立先进制造业基地建设专项资金，引导拉动全社会的技改投入，通过设备引进、技术引进提升企业的核心竞争力。二是鼓励企业管理创新。以建立现代企业制度为目标，通过公司化改造和规范章程等方式，引导企业分离所有权和经营权，进一步完善法人治理结构；鼓励企业做大做强，积极探索组建控股集团公司，实现跨行业经营、跨地区兼并。

三、明确三大规划

一是修订主导产业发展规划。根据台州市产业特点和《规划纲要》的总体要求，以“精心打造十大之都，努力打响台州制造”为目标，进一步做大做强主导产业，重点抓好汽车、医药、缝纫机、家用电器、塑料模具、阀门泵类等优势明显、发展潜力大、带动效应明显的六大产业，逐一开展调研，制订发展规划，明确发展重点、重要目标和培育措施。二是编制区域特色经济发展规划。区域块状经济发达是台州的一大特色，各县（市、区）要针对自身产业发展现状，提出合理的布局导向，进一步拓展壮大和提高区域特色经济，重点抓好温岭的鞋业和泵业，玉环的阀门和家具，黄岩和仙居的工艺品，临海和三门的旅游及户外休闲用品等。三是制订新兴产业发展规划。依托台州沿海港口优势，抓住世界制造业中心加快向中国转移、上海等周边地区加速进行产业布局调整以及浙江省加大力度实施海洋经济战略与温台沿海产业带规划的机遇，认真做好临港型工业的规划布局工作，确保资源合理配置并发挥最大作用。重点要制订好船舶工业、有色金属、建筑材料、电力能源等行业的发展规划。