建筑安全风险模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑安全风险，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

档案馆建筑安全风险评估体系的重要性

1．是档案安全体系建设的起点和基础工作大部分档案馆建筑都或多或少存在安全风险，如部分老旧档案馆建筑采用的是砖木、砖石结构等墙体承重体系，抗拉抗剪强度较差，延性差，抗变形能力小，容易造成结构破坏；部分档案馆建筑在雨水、日照、风化等自然因素侵袭下，结构出现老化和损坏情况，抵抗自然灾害能力下降；部分新建和已建档案馆建筑因为节约成本或改扩建等方面原因，构造标准在设防烈度以下，安全存在重大隐患；部分档案馆建筑的灾害应急系统不足，缺乏对档案库房等重要部位的保护机制；部分档案人员缺乏灾害应急知识，灾害应急能力不足等。由此可见，档案馆建筑安全应该是档案安全的基础。2.是实现档案馆建筑安全持续性和动态性的保证风险评估贯穿档案馆安全体系整个生命周期，从规划、设计、实施、维护直至废止，都要保证安全的持续性。同时，由于各阶段安全需求不同，使得风险评估结论和对策也有所不同，实现安全的动态性。因此一切安全建设和管理维护工作都必须建立在科学的风险评估基础之上。3.是正确评估档案馆建筑各种风险的前提通过建立档案馆建筑安全风险评估体系，明确评估标准，规范评估程序，能有效地改变凭主观印象随意评估的现象，从而实现对风险进行客观评估，对风险的影响进行科学预测，动态地反映内控措施与风险隐患的关系，有利于采取最适当的控制措施，使风险降到最低。4.是确保档案馆建筑安全适度保护的需要所有建筑安全风险都是客观存在的，风险评估根据相应的安全等级、存在的风险做出科学判断，并采取相应安全保护技术措施，从而既不会出现保障不力，也不会造成过度保护。5.是强调档案馆建筑安全管理与安全技术并重的要求档案馆建筑安全风险评估是安全管理的一种科学方法，只有安全管理与安全技术相结合，才可以建立真正的安全体系。

档案馆建筑安全风险评估体系的技术指标

目前公共建筑的安全防灾体系建设已逐渐成为国内建筑发展的新热点，汶川地震后，国家出台了新的《建筑抗震设计规范》和《建筑设计防火规范》。目前国内不少地区已开始对不符合新的防灾设计标准的档案馆进行风险评估和改造，如天津市档案馆进行的消防系统改造项目、保定市档案馆进行的抗震达标改造工程。2000年国家档案局与原建设部联合修改、颁布的强制性标准《（JGJ25—2000）档案馆建筑设计规范》规定：“位于地震基本烈度七度以上（含七度）地区应按基本烈度设防，地震基本烈度六度地区重要城市的档案馆库区建筑可按七度设防”，同时要求“档案馆建筑设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。”《（GB50223—2004）建筑工程抗震设防分类标准》规定：“建筑应根据其使用功能的重要性分为甲类、乙类、丙类、丁类四个抗震设防类别……大型博物馆，存放国家一级文物的博物馆，特级、甲级档案馆，抗震设防类别应划为乙类。”“特级档案馆为国家级档案馆，甲级档案馆为省、自治区、直辖市档案馆，其使用年限要求在100年以上。”乙类建筑应属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑。《（GB50413——2007）城市抗震防灾规划标准》，把城市抗震防灾规划中的抗震设防标准、城市用地评价与选择、抗震防灾措施应根据城市的防御目标、抗震设防烈度和《（GB5011——22001）建筑抗震设计规范》等国家现行标准确定，列为强制性条文。

档案馆建筑安全风险评估体系的内容

1.自然灾害危险性评估

自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象。它的形成一是要有自然异变作为诱因，二是要有受到损害的人、财产、资源作为承受灾害的客体。自然灾害的危险性评估包括三个方面的评估内容。致灾因子的强度评估。一般根据自然灾害的变异程度（如地震震级，表示地震能量的大小）以及对受灾对象造成破坏的程度来衡量(如地震烈度，表示用地震造成的破坏和影响的大小)。致灾因子发生的频率评估。一般根据一定时段内自然灾害的发生次数来确定。对于具有规律性的致险因素（如台风等），可以通过检索相关部门的有关数据获得其年发生频率；当一个特定事件的年发生频率没有办法获取的时候（如地震等），可以根据一个统计时段(如五年、十年)内的灾害发生总量，除以统计年数，得出灾害发生频率的年平均值。一般来说，致灾因子的强度与其发生频率是紧密相连的，某种自然灾害的强度越大，发生的频率就越小。致灾程度综合评价。是把致灾因子的强度、致灾因子发生的频率及致灾环境进行综合评价，从而得出档案馆建筑所面临的某种自然灾害的危险性程度等级。中国人民大学信息资源管理学院课题组在汶川地震后，提出档案馆灾害预防机制，建议绘制一张全国地震带档案馆建筑防震标准示意图，标注各地区档案馆建筑防震标准，同时规定强地震区的档案馆，应将特别珍贵的档案备份或寄存于弱地震区的档案馆。

篇2

按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁拥有、谁负责”“谁使用、谁负责”原则，推进县城区房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治以及违法建设和违法违规审批专项清查工作，确保排查到位、整治到位，彻底消除房屋安全隐患，守牢房屋建筑安全底线，切实把人民生命财产安全放在第一位落实到实处。

2021年6月底，基本完成县城区房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查，并录入“房屋质量安全智慧监管平台”，形成电子档案。对违法建设和违法违规审批问题进行排查梳理，形成台账。

2021年6月至2022年12月，会同有关职能部门对有安全隐患的房屋建筑和人员聚集场所制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号。对违法建设和违法违规审批问题逐项建立问题台账，依法依规实施整改。

2022年12月底，基本完成县城区房屋建筑和人员聚集场所安全隐患问题整改，建立完善房屋建筑安全管理长效机制。

二、排查整治范围

县城区四个社区辖区内的既有房屋建筑和人员聚集地（约800幢房屋）。重点突出居住建筑及受灾房屋、学校、幼儿园、培训机构场所、医疗卫生机构、疫病集中隔离场所、文体场馆、交通运输场站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老院和福利机构、宗教活动场所、在建房屋建筑和市政基础设施工程、城乡结合部群租房、临时搭建的人员活动场所等房屋建筑和人员聚集场所。

三、排查整治重点

（一）加强房屋建筑排查。“四无”建筑（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）；违法违规改建（扩建），擅自加层、擅自变更建筑用途和使用功能；超过设计使用年限仍然在用建筑，老旧建筑；“三合一”场所；擅自改变承重结构或重塑空间形态，违规装饰装修，地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形、损坏、腐蚀等异常情况，外墙保温材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墙饰面脱落、外墙保温层开裂损坏、建筑内外装饰结构松动，受洪涝灾害威胁严重的房屋建筑；违法违规建设、违规采用易燃可燃材料、存在地质灾害隐患和洪涝灾害隐患等情况的农村房屋、彩钢房板房。

（二）加强人员聚集场所排查。消防通道是否通畅，安全出口和疏散通道设置是否符合规范要求；疏散距离是否符合要求；疏散指示标识是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排烟设施设置是否符合要求；消防水系统设置是否符合规范要求且系统完好有效；报警系统设置是否符合规范要求且系统完好有效；是否制定应急预案，并组织开展演练等。

（三）加强隐患排除整治。建立问题隐患和疑似违建房屋清单，抓好房屋建筑和人员聚集场所安全整治。对存在安全隐患的房屋立即制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号，在危险尚未解除前，必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对暂时不便拆除但危及周边安全的，立即停止使用，采取有效的封闭措施，设置明显的警示标志，禁止人员随意出入；对需整体拆除的危险建筑，应立即组织撤离人员，在限定时间内完成拆除，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故。

四、排查步骤

（一）宣传动员（2021年1月15日—25日）

县住建局、镇要采取多种形式广泛宣传，普及房屋建筑违法建设、使用、经营活动的危害，动员群众大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知识宣传，提升全民房屋建筑安全意识，共同抓好这项关乎百姓民生、社会安全的工作。

（二）自查自纠（1月26日—2月28日）

房屋所有权人及使用人是房屋安全第一责任人，由业主进行自查，向所属社区报告相关信息，规范房屋使用行为。

（三）数据核实（3月1日—10日）

县住建局委托有资质的第三方机构，由各社区协助对需排查的既有房屋建筑和人员聚集地的数量进行核实。

（四）县级核查（3月11日—6月30日）

县住建局委托有资质的第三方机构，以幢为单位对排查范围内的既有房屋建筑和人员聚集地等建筑的安全风险隐患进行全面排查，对初步判断存在安全隐患的房屋建筑，及时开展房屋安全性鉴定并出具鉴定报告；对不存在安全隐患的房屋建筑，出具房屋安全的鉴定证明。在排查过程中，同时建立疑似违建房屋台账，并对房屋建筑立项、用地、规划等相关程序审批手续开展复核。

五、保障措施

（一）加强组织协调

县住建局牵头，成立以县住建局主要领导为组长的工作领导小组，统筹协调各行业主管部门和镇，同时负责组织协调排查整治和专项清查工作及审核各项经费开销。各行业主管部门要根据自身职能职责划分，积极参与排查整治和专项清查工作，并制定实施方案，细化目标任务，明确排查责任，落实整改措施，坚决杜绝形式主义、，确保工作取得实效。

（二）加强经费保障

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安全事故的出现会给建筑工程的开展造成较大的冲击，进而在其他诸多方面体现出影响。在实际工程中需要针对安全事故进行调查，明确这些事故产生的原因所在，并据此制定对应的风险管理办法，将其运用到以后的建筑工程，以减少安全事故的再次发生，为建筑行业的发展打下安全基础。

1建筑工程的基本特点

（1）规模大。近年来随着经济水平的不断提升，建筑已经成为各个地方展现经济实力的一种具体表现手段，由于建筑工程的规模扩大，使安全事故的发生有所增加。（2）周期长。就当前实际情况而言，建筑工程已经不是以往单一的一栋建筑，而是多栋建筑所组成的建筑群。在实际的建筑施工中也会分为一期、二期、三期等分期进行，如此长的工程周期，就使安全事故的发生有了更多的机会[1]。（3）流动性。流动性主要是指建筑工程的施工人员。在目前各地的建筑工程中，转包分包的现象一直存在，尤其是较大的建筑工程，往往会有多个施工队伍参与其中。而各个施工队的施工人员都具有很强的流动性，其可能同时参与到几个建筑工程中，经常在不同的工地之间来回奔波，这就使施工人员无暇顾及安全问题，容易出现不安全行为，进而发生安全事故。

2建筑安全事故的原因分析

2.1建筑工程安全事故产生原因的基础理论

（1）综合因素影响理论。该理论认为，在建筑安全事故发生的时候，往往会有多个因素参与其中综合起来产生作用。所以，在分析安全事故原因的时候，需要将导致安全事故的相关因素全部罗列出来，并对其进行分门别类，然后按照主次进行排序，如此就可以显而易见的得出造成安全事故的主要原因、次要原因了。在该理论下要控制安全事故，就需要对主要原因进行控制。（2）多米诺骨牌理论。该理论认为，在建筑安全事故发生的时候是一个直接的必然要素导致的，而该必然要素又是其他相关要素所引发的。（3）人为因素理论。该理论认为建筑工程中的材料、设备等都属于静物，不会自己出现安全事故，而在建筑工程中产生安全事故是因为施工人员在使用这些材料设备的过程中出现了错误操作，从而导致安全事故产生。因此，建筑工程中的安全事故都可以归结于参与建筑工程的各个人员[2]。

2.2建筑工程安全事故产生的常见原因

（1）安全管理不到位，建筑工程单位在安全管理上不够重视，投入不够，既没有形成完善的安全管理制度，也缺乏详实的安全工作方案，导致在建筑工程中安全管理的相关工作得不到有效落实。（2）建筑工程的参与者由于流动性较大，因此难以形成一支稳定的工程队伍。这就导致工程队伍的整体安全意识一直难以实现质的提升，各环节都存在安全意识低下的人员，成为安全事故发生的诱发原因。（3）建筑工程的周期长，多米诺骨牌效应更加明显，构成安全事故链的相关因素众多，各个因素之间具有复杂的联系，即使切断一个事故链，依然可能从其他事故链产生安全事故。不仅如此，由于规模大的特点，也使相关因素更多，其综合影响也就更加明显。（4）建筑工程中的参与要素较多，这就给安全事故的发生提供了各种可能的条件。众多的要素难以在监理工作中得到有效把控，从而造成安全事故出现。

3建筑安全事故风险管理办法

3.1建立健全安全风险预警处置机制

目前对于建筑工程工程安全事故已经有了比较多的完善的相关理论，根据这些理论，可以实现构建安全风险预警处置机制，以便及时发现建筑工程的安全潜在风险，及时对其解决。（1）基于综合因素影响理论，可以构建动态可视化的安全模型，这需要利用到BIM信息模型技术，依据建筑工程的相关资料数据，构建初步的安全模型。然后根据工程的实际进展，录入实际的工程数据，由此推演安全模型的未来变化，提前发现容易出现安全风险的节点，对其进行事先控制。（2）基于多米诺骨牌理论，可以采取切断事故链的方式，构建安全风险预警处置机制。在建筑工程中，导致同一安全事故的事故链并非只有一条，所以要阻止安全事故的发生，需要对多条事故链都实现有效阻断。通过分析可以发现，这些不同的事故链中，具有一些重合的节点，这些节点就是防范安全风险的关键，合理控制这些节点，就可以实现多条事故链的同时切断。

3.2加强建筑安全管理的调节控制

（1）依据法律法规明确各方责任，在签订合同的时候，就应该针对建筑工程中可能出现的安全事故进行责任归属的划分，避免出现安全问题时相互推诿。（2）利用经济杠杆对安全事故进行调节，通过经济利益加强工程建设单位、施工单位和分包班组三方之间的关系协调，使其达成利益协同。在相关法律法规的约束下，建设单位、施工单位等都应该强制性办理保险，投保率也需依照市场行情确定。同时，将安全保费的缴纳情况和企业的信誉、业绩实现关联，强化经济调控作用。如此，就可以迫使建设单位、施工单位等对安全问题加强重视[3]。

3.3巩固建筑安全风险防控的基础

（1）对建筑工程的所有参与者进行安全教育，使其认识到安全事故的形成过程和具体原因，从自身出发严格按照标准规范展开工作，避免造成安全风险。（2）制定安全量化指标，对建筑工程各环节的安全程度展开精细量化，以此衡量安全风险的程度等级，从而提早针对性地做好防范处置。（3）完善风险应对机制，即针对可能出现的安全风险，提前制定好解决措施，确保在出现安全事故时可以在第一时间响应，快速解决问题，避免其扩大化形成，将影响控制在最小范围。（4）通过承包、保险、担保转嫁风险。由于建筑行业市场存在一定不透明的情况，使得部分风险难以避免。因此，可以通过承包、保险或是担保的形式，将这部分发生概率较大的风险转嫁其他建设单位、保险公司或是担保公司，由此避免对本单位造成影响。

3.4完善安全量化考核标准

除去以上措施之外，还需要通过量化的安全考核指标，对工程风险进行评价和管理，做好安全风险的防控。比如，可以根据企业以往的安全记录，制定一套安全量化指标，对事故伤害率、时间损失率、劳工索赔率等详细界定，为安全问题的处置提供可靠依据。4结束语综上所述，建筑安全事故产生的原因较多，也有一些相关的理论对其进行阐述说明。在实际的工作中，应该结合实际对安全风险进行分析，提前制定相应的处置对策，完善风险控制机制，将安全风险控制在最小范围，确保建筑工程的顺利进行。

作者:沙军 单位:江苏标龙建设集团有限公司

参考文献:

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中图分类号：TU113.5+41 文献标识码：A 文章编号：

房屋是人们进行生活，生产，学习等一切活动的场所，可能是人们一生中所待时间最长的地方，也是人们最基本的安全保证。人们对于房屋有着特殊的感情，很多的人，认为有自己的房屋就是有了安全感，房屋是人们的感情在物质上的寄托。但是最近几年的时间，媒体上频频报道过，因为房屋质量导致人们生命财产安全受到巨大损害的情况。大的安全事故，不仅给房屋的主人造成巨大的损失，同时也是给我国经济造成损失，在社会上造成不好的影响。出现房屋建筑安全问题的原因肯定是多方面的，有人为因素，自然因素，以及管理不善等因素。

房屋建筑中存在的安全隐患

一般情况下，建筑安全问题在城市里体现的比较明显，近几年以来，我国的城市化速度加快，在城市化的过程中表现在房屋建设上的就是大规模的建筑的增加。现在建筑已经是我国国民经济中的支柱产业，在我过的经济发展中占据着重要的地位，为我国小康社会的发展作出了应有的贡献。在房屋建设管理中实施风险管理模式也已被很多的企业所认可，在建筑施工中加强对于房屋建设的管理可以做到对安全事故的，预防、控制、解决，这样就能降低房屋建设过程中安全事故的发生。我国是一个发展中的国家，是一个大国，13亿的人口就意味着在房屋上有着巨大的需求。与此相对应的就是在建筑行业中，从业人数也是一个庞大的数目，在基础建设上我国的投资是居世界首位的，在建筑行业中每年几乎都有大的安全事故发生，每年都有人的生命受到威胁。所以现在注重建筑上的施工安全，房屋建设安全已经是建筑行业里的重要的研究课题。在施工中的安全隐患是有很多，各种各样的隐患，但是一般都是能够避免的。只要在建筑管理上加大力度，在安全方面提高警惕度，就能在一定的程度上减少安全事故的发生。因为建筑行业中大多数的工作人员都是露天作业的，也就是在野外工作的时间是比较的多，这样就比一般的工种受到自然能因素的影响要大。还有就是在建筑行业内，高空作业也是相比较来说比较的多的，这样就增加了工作人员的危险系数，不仅仅是增加了施工人员的危险系数，也是在无形中增加了周围人的危险系数，比如说路人。还有就是建筑行业中的工作一般情况都是接触一些石头，砖块等等的原材料，这些材料如果没有小心注意，对于施工人员来说也是比较的危险的。在房屋建设中实行房屋建设风险模式，首先可以是对于建筑中存在的危险源进行排除与管理，也就是在事故没有发生前就对可能会产生的危险因素进行管理，做好良好的预防。在建筑事故风险源的控制中，一是，可以通过已经完工的建筑工程来进行危险风险项目的归总，或者是对于过去的已经发生事故的工程资料重新进行整理，然后整理出系统的问题单，找出可能会发生危险事故的源头。二是，利用事故树分析法，一件事情的发生肯定是有他的原因的，一个建筑安全事故的发生肯定也是同样的道理，找出事故发生的直接还有间接的原因，进行一定的逻辑分析，用逻辑树把相对应的逻辑关系表示出来。从事情的结果开始分析，得到事情产生的原因。还有就是用专家调查的方式进行研究，因为现在的世界是一个非常重视科学，重视科技的时代，科学技术或科学理论的应用可能就会让一件事情发生彻底的改变，不管是在以后的国家发展中，还是在行业，企业的发展中，又或是在个人的成长中一定要重视科学性。在建筑安全的问题上，我们可以通过相关的专家对建筑问题进行评定，得到建筑工程的风险之所在。这就对于专家的要求有所提高了，他们要有丰富的实践经验，还有深厚的建筑理论知识，以及风险理论知识，在这种方式的运用中，最具有代表性的就是头脑风暴法了。

现在的建筑中存在的相关安全问题

我国的房屋建筑上现存在的，没有得到解决的问题是比较多的。因为我国经济水平的影响，当然也是因为受到地方上经济水平的影响，现在依旧有很多的危房，并且大多数是集中在学校，民宅，还有很多的农村自建房屋。这样的现状严重的威胁着人民的生命财产安全。再就是房屋建筑本身的问题了，有一些房屋建设中，施工不完善，施工管理不到位，建筑材料不合格，等等的安全问题。再就是在建筑施工的过程中，露天的作业多，体力劳动多，施工中的人员流动比较的频繁，这都是影响建筑安全的因素。影响建筑安全的还有自然因素，随着全球的环境变化，经常会有一些自然灾害的出现，地震，滑坡，泥石流等自然灾害的破坏力也是非常的大的，这也是存在的安全隐患。还有施工管理人员素质不高，管理施工人员的工作是非常的重要的，他们的管理工作是否做到位，会直接影响工程项目的质量。但是现在我国的房建工程施工现场管理人员管理水平参差不齐，流动性也非常的大，统一的管理培训难以进行。这样的种种原因就会导致工程的质量没有办法保证。再就是在施工上的人员安排没有到位，因为建筑工程的工作是非常的复杂的，就容易使得施工单元工作上的配合得不到协调，就经常会导致返工，务工等现象。再就是质量上管理没有到位，因为在质量管理上没有完善的制度规定，现有的规定存在问题等原因，导致很多的工作得不到落实，也就影响到了工程的进度。施工技术上的问题，施工技术对于施工企业的经济效益有着决定性的作用，所以施工技术的管理是不容忽视的。再就是很多影响房建工程质量的比较隐形的因素了。 在施工单位讲度上讲，现在的很多的投资方由于多种的原因，使用一些资质不够的单位承担起工程的施工任务，或者就是有些的单位超越自己的现有资质承包工程。这样的现象在现在的建筑行业内是比较常见的现象，也是比较严重的现象，应该引起相关部门的注意。这些的安全问题，应该引起相关部门的关注了。

三、风险模式在房屋建筑安全管理中的重要性

我们在建筑安全的管理中，进行风险的回避措施，也就是我们在施工之前就对项目活动进行风险上的评测，对一些存在很大风险系数的作业，要立即停止，或者采取改变，放弃的办法来进行风险的规避。再就是在建筑安全的管理上可以实行损失控制，也就在项目的施工过程中对那些可容许风险进行损失控制，这种损失控制是风险的管理中比较积极的一种方式，这样的方式能够最大限度的减少风险发生的概率。另外就是进行风险的转移，这种方式也是比较常用的方式，利用合同进行风险的转移，还可以利用工程保险进行风险的转移。进行合同的制定时明确的制定好双方各自的责任以及义务，并且制定相对应的责任免除条款；保险的这种转移方式是必不可少的，保修公司作为第三方，它的风险承担能力是比较的强的。这样的方式也是比较的常见的，效果也就比较好的。

总结：

在建筑行业中时常发生安全事故，但是这种事故通过一定的努力是可以避免的，安全事故的原因是多样的，要想进行有效的风险规避，就要在多个方面上去努力。风险模式，是一种比较有效的方式，也是在建筑安全管理中能够实现对风险深刻，系统，全面掌握的一种管理方式。

参考文献：

[1]李爽.浅谈我国房屋安全管理的现状与对策[ J].科协论坛,2008(02)

[2]袁海林．建筑安全的管理和控制研究[J]．西安建筑科技大学学位论文，2010(07)

篇5

随着科学技术的快速发展，国内居民生活水平和生活质量在不断提高。在这样的情况下，各种类型的建筑物应运而生。在建筑行业的快速发展下，势必会带来很多安全风险问题。通常而言，在建筑施工中存在很多难以预测的风险因素，这些风险因素会威胁着人类生命和财产的安全。建筑造型具备多样性、复杂性等特征，造成在建筑中频发安全事故。在建筑工程施工中，施工工作人员需要长期在露天高空中施工，这无疑有着很高的危险性。同时，在施工中会受到自然环境的影响，特别是在工程后期作业规划和工程实施中，很多时候都由自然条件所决定，因此，很难预测出风险发生的概率，也很难预测风险对于建筑工程所带来的影响，这些不可预测的风险，不但会对有关工作人员的人身安全带来很大的威胁，而且也会为整个建筑企业带来不可估量的损失。结合建筑工程特点，不管是工程监理工作者，还是具体施工工作人员，都应结合建筑工程实际情况，树立起相应的安全防范意识，唯有施工工作者具有较强的安全防范意识，才能确保施工的顺利、安全进行。

二、建筑安全事故的原因分析

1.设备安全管理上存在疏忽设备在不安全状态中，也会频发事故。具体表现在：设备使用中缺乏安全管理制度、设备维修不及时、设备超负荷运作；开挖土方、脚手架、模板等工程缺少相应规范的、合理的设计计算资料；防护装置缺乏安全警示标志、强度低、报警装置、安全保险装置等不完善；个人防护用品有缺陷。在设备安全管理上存在的缺陷，影响了施工工作人员的安全施工。2.施工管理上存在的问题在安全管理上存在的缺陷，表现在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工现场中，管理状态杂乱无序，有很多违反规定的操作，这些情况在不同程度上引发了安全事故的发生。同时，在建筑工程施工中，其企业对安全施工重视力度不够，项目管理工作者过度追求工程质量，而忽略了操作工作人员的人身安全。其中有很多无证上岗的施工人员，监督管理工作者没有按照有关要求监督施工，没有及时处理施工隐患，这些在施工安全管理中存在的不足，致使建筑工程安全施工频频发生，想要提高建筑施工的安全，有关部门必须要高度重视起这些问题，从而完善解决好这些问题。3.施工环境带来的影响在建筑施工中，大多数施工项目都是在露天中完成的，在具体施工中，人员多、道路状况复杂、堆积各种生产资料、生产设备较多等，这些都是引发安全事故发生的主要因素。但自然环境是引发建筑行业安全事故的主要原因，大雨、大雪、高温等环境下，会提高安全事故发生的概率。4.施工人员安全意识浅薄安全事故的发生，不但威胁着人们的生命财产的安全，而且也为建筑企业带来了巨大的损失，但安全事故产生的根本原因在于施工工作人员安全意识浅薄。建筑行业是劳动密集型产业，必须要有大量的人力来进行，这就导致施工人员素养高低不一，技术水平不一。劳动分工没有互相配合，也互相干扰，施工人员没有按照施工要求进行认真施工，为安全事故的发生埋下了隐患。

三、加强建筑安全的风险管理方法

1.加强管理施工机械对一些重机械严格把关，严禁这些设备进入施工场地，在需要的情况下，按照有关规定要求进行，保障特种机械操作工作人员定岗、定机。在施工刚刚进行中，使用单位结合机械设备使用情况，制定出相应的机器保养计划，并组织实施，定期或者不定期检查和清洁施工设备，及时解决施工故障，更换受损的施工零件。在施工现场中，应悬挂警示牌，在一些作业危险区域，如：电梯口、临时用电设备等区域，应悬挂上安全警示牌，提醒施工作业人员，从而提高他们的施工安全意识；建筑材料、建筑配件等材料应整齐堆放，专人负责一些易燃易爆的物品，确保施工的安全，同时，施工现场的生活设施也要达到施工要求，确保生活设施符合施工的要求，为顺利施工奠定坚实的基础。2.完善安全监督管理体系应精细化管理建筑工程安全施工监督管理部门，切实的、积极的履行自身职能，加强监控安全生产许可证，并做好日常监督检查工作，切实做好审查施工企业安全资格工作，严格把关建筑市场安全资格准入，严禁不合格的施工材料混入施工现场。在此基础上，施工企业还需要构建起完善的安全生产管理制度，加强管理施工现场，消除一些不安全的状态，避免一些违规违法现象的发生，从而提高建筑施工质量和施工水平。3.精密组织安全管理机构对建筑施工过程进行安全控制，这是由安全环保部门管理的，一般施工企业中，项目部生产经理都是由安全总监负责，这样就可以免去很多职位。但很显然，这种组织机构存在问题，很难保证安全管理的优先性、权威性，对安全管理质量和安全管理效果都会起到不同程度的影响。建筑企业应结合自身实际情况，建立起相应的安全管理体系，秉持“横向到边、纵向到底”的施工原则。唯有这样，才能将各项安全管理措施落实。如：在设置安全管理部门后，在安全管理机构将所有项目部责任人纳入其中，并明确各个责任人应负的责任，避免权责不清。将各个施工队伍的责任人作为主要安全管理人员，定期对他们进行考核，考核合格者继续担任主要安全管理人员，考核不合格者，对其进行严格教育。此外，定期召开安全会议，每次安全会议都需要深入分析和研究前一段时间的安全管理状况，对所存在的问题，制定出相应的解决方案，确保及时的、有效的解决好问题。4.对施工人员展开安全培训用人企业应对现场施工工作人员实施安全教育培训，并定期对他们进行考核，唯有达到了安全培训的一系列要求后，才能从事这方面的工作，进一步提高施工人员的安全意识。另外，一些特殊岗位，施工人员必须持证上岗，没有相关资格证书的人员不能上岗，避免出现安全事故。定期进行安全检查，对于发现有违规操作的工作人员，予以通报批评，并对其实施安全教育，从而提高安全生产意识，对表现优异的工作人员，及时给予鼓励，鼓励形式包括物质奖励和精神奖励，从而提高工作人员工作的积极性和主动性。施工企业必须要意识到，唯有从根本上找出影响施工安全的原因，才能真正地确保施工的安全进行。

篇6

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

经济的发展让城市化的进程不断加快，为了满足人们生活需求，建筑业不断发展，可是在发展的过程中面临着很多的困难和问题，例如：安全性不高，质量较差等等，所有的这一些都将严重制约着我国建筑业的发展，为了更好的保证建筑建设的安全，我们有必要在建设的过程中进一步强化风险管理，减少建筑建设过程中的不安定因素，最终促进我国建筑业的快速发展，进而满足人们的生活需求。

一、建筑安全方面存在的主要问题

在当今市场化的发展环境之中，建筑企业、单位把更多的心思花在了建筑建设的速度上，由于对于建筑质量的忽视，建筑安全的问题时有发生。面对这样的发展现状，安全质量问题严重制约了我国建筑行业的发展。为了进一步促进我国建筑行业的发展，满足人们日益增长的住房需求，我们在建筑建设的过程中，首先应该做的便是不断加强建筑建设的质量和安全。针对当前建筑建设中出现的安全问题，我们采取了一系列的措施，并且也取得了一定的成效，为了进一步促进我国建筑行业的发展，我们有必要对当前建筑建设中存在的安全问题进行分析。建筑工程的建设涉及面非常广泛，任何一个环节都至关重要。在建筑建设中主要的安全问题有：建筑建设的过程中弄虚作假、偷工减料现象严重，严重危及到了建筑物的质量和安全；施工单位和企业安全意识淡薄，片面追求经济建设的速度，忽视安全质量的管理；施工人员安全意识差，违规操作、马虎大意的情况时有发生；安全、质量的监督管理人员职责不明确，工作中存在着应付公事的现象；政府监督管理缺失，对于违规操作没有明确的惩罚措施等等，所有的这一些都将严重影响了建筑物的质量和安全，进而制约着我国建筑行业的发展，难以满足人们对于住房安全、舒适的强烈要求。

二、建筑安全的风险管理措施

1、强化建筑材料质量的管理

巧妇难为无米之炊，用在建筑行业中一点也不为过。在建筑建设的过程中，提升建筑建设质量的首要措施便是从源头上保证建筑材料质量的合格。在当前的建筑行业中影响建筑工程质量的首要因素便是质量的不合格。建筑材料市场混乱，各种伪劣建筑材料充斥着建材市场，以次充好现象时有发生面对这样的情况我们所要做的便是不断强化对于建筑材料质量的管理，只有这样才会不断的保证建筑建设的质量和安全。强化材料质量的手段有很多，例如：施工单位加强对原材料的检验；政府有关部门加强对原材料的监管；质检人员强化自身职责的重要性等等，所有的这一些措施都将很好地保证建筑材料的质量。

2、增强安全质量管理的认识

建筑建设是一项非常重大的工程，任何一个环节都要注意安全质量的问题，安全重于泰山不仅仅是一句口号，更是一种行动，它需要我们在实际的工作中，把安全的意识落实到具体的行动中，只有这样才会不断的保证建筑建设的质量。在建筑建设的过程中，我们增强安全质量管理的措施有很多，首先建筑企业和单位要始终把安全施工的意识放在首位，在保证安全的基础上进行建设，只有这样才会实现企业的长远发展；还有施工人员要强化自身的质量、安全意识，在具体的实际操作中，时时刻刻注意安全，只有这样才会真正保证建筑建设的质量和安全，最终满足人们对于住房舒适的强烈渴望。

3、及时引进最新技术

技术在建筑建设的过程中扮演着至关重要的角色，技术水平的提高，不断强化了建筑建设的质量，新工艺、新技术的积极推广，降低了物耗，提高了建筑建设的安全和质量，帮助企业实现了发展上的突破。当前在建筑建设的企业和单位中，人才的对抗，技术的比拼，成了企业竞争实力增强的重点。不断引进先进的生产技术，会帮助企业加快建设的速度，这样一来，在保证建筑物安全和质量的基础上，实现了速度的提高，将会帮助企业快速发展，最终实现经济效益与社会效益的双丰收。

结语：

我们知道，建筑安全是我们在住房需求方面的首要选择，可是如今，随着经济的快速发展，建筑建设单位、企业把更多的心思花在了建筑建设的速度上，忽视了对安全性能的考虑，正是因为这样的发展现状严重制约了我国建筑行业的发展。面对这样的问题，我们首先应该做的便是分析问题发生的原因，然后有针对性的制定切实可行的应对措施，只有这样才会不断促进我国建筑行业的发展，进而满足人们对于居民住房的强烈渴望。

参考文献：

篇7

下面我代表督导组一行将督导**的情况作一反馈。

按照**办公厅《关于进一步加强房屋建筑安全风险排查整治工作的通知》（**〔2021〕8号）要求和根据《全**房屋建筑安全风险排查整治集中督导工作方案》统一部署，**组成房屋建筑安全风险排查整治集中督导组，其中第一组由应急厅牵头，相关督导组成员和专家参与，从**月**日开始对**市开展了近两周的督导工作，现将有关督导情况反馈如下:

一、工作开展情况

按照督导要求，督导组以“四不两直”的方式，采取蹲点驻守，深入一线，通过查阅资料、随机抽查、走访问询、暗访等形式，对**和**房屋建筑安全风险排查整治工作开展及落实情况进行了督导检查，重点督导抽查了学校、医院、养老院、老旧小区、城镇自建房、农村经营性用房、非经营性农房和非自建房等**个点位，发现各类问题隐患**余条，采取督导清单的形式，每天将督导检查发现的问题隐患移交当地进行整改，并明确整改时限，及时跟踪整改。截止目前，已整改**条，其余问题隐患正督促整改中。

二、督导中发现的亮点工作

各地党委政府高度重视，对房屋建筑和人员密集性场所安全风险排查整治工作进行了再动员、再部署，各部门、单位迅速行动，深入谋划，精心组织，扎实推进了房屋建筑和人员密集性场所安全风险排查整治工作，主要有以下做法和亮点：

一是健全排查整治机制。**区统筹各行业主管部门，齐抓共管地开展排查整治工作，建立了明细的工作台账和详实的工作资料；二是落实排查整治资金。**县财政预算资金900余万、**县财政预算资金400余万，专项用于保障房屋安全隐患排查整治工作；三是排查整治措施有力。**区邀请第三方机构对所有存在结构风险的农房及城镇房屋进行了鉴定，并对C、D级危房实施分类处置，乡镇、街道以及市级部门持续跟踪C、D级危房处置进度，并按要求实施应急处置措施，工作扎实，成效显著。**县采用“三步排查法”对经营性农房进行了确认和鉴定，“一户一档”的建立经营性农村房屋安全档案，对存在风险的经营性农房聘请了专业机构进行鉴定及加固设计，并匹配了相应资金予以补助，整治措施到位；四是排查整治同老旧小区改造同步推进。**县将安全隐患风险整治与老旧小区改造工作相结合，实施“一楼一策”，隐患整治效果突显。

三、存在的问题

从督导情况看，各地均存在一些共性问题，主要表现在以下几个方面：一是前期城镇和农村既有房屋排查还存在未全覆盖的现象，尤其是对部分农房建新未拆旧的房屋和部分单位附属房屋未及时录入信息平台，未做到应录尽录；二是部分信息录入不准确，如信息录入与现场勘查情况不一致，城镇房屋与农村房屋混录等情况；三是个别县区工作开展还未形成合力，未有效的统筹各相关部门齐抓共管的开展此项工作，还存在单打独斗的现象；四是对部分存在重大风险隐患的房屋应急防控措施力度不够，如**县邮政局住宅小区D级危房，多年未得到有效拆除，且危房内还有一栋小区居民从危房通道通行，****家属区40栋和41栋、**已鉴定为D级危房仍有人居住等问题。

四、工作建议

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1.引言

建筑工程是国家基本建设的重要组成部分，建筑业是国民经济的主要支柱产业之一，改革开放30多年以来，我国建筑业发展很快，建筑市场规模不断壮大。据统计，2010年我国建筑业全年完成总产值96031.13亿元，建筑业增加值26714.4亿元，占国内生产总值的6.7%，全国建筑施工面积达到708023.5万平方米，同比增长20.3%，建筑从业人员达4160.4万人，同比增长11.7%，占全国就业人数的5.5%[1]。2010年全国新开工的建筑项目330049个，同比减少9746个；新开工项目总投资高达190805亿元，同比增长了 25.6亿元。随着建筑规模的扩大，从业人数的增多，投资数额的增加，建筑工程将面临更多更大的风险，特别是安全风险问题。

建筑工程的参建单位多、投资金额大、建设周期长、技术复杂、环境干扰因素多且不确定性强，这些特点使得建筑业安全事故高发，在我国所有行业的安全事故中，位居第二位，仅次于采矿业。近来年，在各级政府的重视下，我国的建筑安全生产状况有所好转，但是当前的建筑安全生产工作仍然存在不少问题，整体形势依然比较严峻。在建筑业发展的新形势下，对建筑工程的安全生产提出了更高的要求。

建筑工程的安全生产是在复杂、多变的自然和社会环境中进行的，施工过程中存在着很多不确定的风险因素，如果对这些风险因素不能准确的分析识别，制定出合适的防范措施，把风险损失降到最低，则会造成非常严重的安全事故，带来无法弥补的人身和经济损失。因此，对建筑工程进行安全风险管理势在必行。

2. 建筑工程安全风险监控的内容

建筑工程安全风险监控就是对安全风险源识别、评估及应对措施的实施情况进行全过程的监视控制。

对建筑工程安全风险进行监控的内容包括以下几个方面：

1.检查安全风险应对措施的实施效果；

2.及时发现和评估新的安全风险；

3.跟踪、评估剩余安全风险的变化和程度；

4.监控潜在安全风险的发展征兆。

3.建筑工程安全风险监控的方法体系

3.1.监控程序监控程序

规定监控各项工作的信息流程，是根据监控目的设计的。对于不同的监控对象、监控目的和监控信息来源有不同的监控程序和工作内容，其目的是以最大限度获得监控相关信息和最有效取得监控结果为前提。

3.2.监控信息采集系统

监控信息采集的形式可以分为两种：(1)现场调查方式：由现场的安全员对施工现场的整体作业情况进行监控，收集有关安全风险的信息。(2)间接监控方式：由项目负责人、安全员、各班组长等以会议的形式集中、多方进行间接的交流和咨询，从而收集监控信息。3.监控指标体系监控指标体系是监控的关键因素。监控的指标体系要能够比较完整地描述施工过程的安全状态，安全员完成安全监控所需的信息大部分都要通过指标进行定向采集。4.监控信息分析处理对监控信息进行分析处理，需要建立数学模型，实际上是一种或多种算法的组合。尽管不同因素的相关关系可能非常复杂，用简单的线性关系进行描述会产生误差，但在目前的多数监控模型中，线性模型由于易于实现和理解而被广泛用，在不知道各因素之间的准确关系时，采用线性关系得出的结果比较平稳。

4. 建筑工程安全风险监控的实现

上述风险监控的方法与流程对建筑企业的技术要求和资金投入要求较高，鉴于当前建筑企业的风险监控的能力水平有限，要实现风险监控的信息化、自动化、系统化，仍需要经过相当大的努力，但却是一个很好的改进方向。就当前建筑企业的安全风险监控能力来看，可以采取以下具体的监控措施：

(1).采用企业内部自有的安全风险管理部门来实行安全风险的管理和监控，项目部组建安全风险管理部门，选用工作责任心较强、吃苦耐劳、品德良好、有一定工程经验的几位管理人员担任负责人，所有人员均需经过培训，能够胜任安全风险监控工作。

(2).在施工现场施工前，现场安全员需做好相关准备工作，包括：检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求；检查材料、半成品和构配件、设备是否报验合格，施工设备机械是否运行正常；检查施工组织设计或施工方案是否已经过审批，是否已进行技术交底等。

(3).在施工过程中，现场安全风险管理人员主要做好以下工作内容：监督施工现场按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计、工程建设标准强制性条文施工；检查施工现场的有关现场管理人员、质检人员是否在岗；检查施工过程是否存在安全隐患；检查施工现场是否符合项目实施的要求等。将所有的意见反馈到风险识别和风险分析的过程中，不仅仅是针对单个的安全风险因素，或是对己经发生的安全风险的一种总结，而是要随项目实施的过程，对整个过程的安全风险提前预测并及时将信息反馈到相关的部门，以起到防范安全事故的作用，最大限度地减少和控制事故损失。

(4).在项目结束时，要对该项目的风险管理做出总结和归纳，将所有的数据都收集起来，作为下一个项目风险管理的资料之一。安全风险监控过程的每一步不是孤立的，而是相互依赖和相互影响的。

安全风险的识别不可能很全面，分析也不可能没有误差，当工程真正开始实施后，可能有许多的情况会发生变化，这就要求在整个安全风险管理的过程中不断的重复安全风险管理的过程，尽可能将所有的安全风险都掌握住。

进行安全风险监控时应该特别注意两个关键问题：一是安全风险监控目标的确定与分解；二是安全风险监控责任的落实。在有效管理规划与控制安全风险时，还应注意安全风险应对措施的执行与反馈信息，这是对安全风险控制效果的评价，检查安全风险管理方案的实施情况，对安全风险情况进行监控，用实践效果评价安全风险管理决策效果。要确定在条件变化时的安全风险处理方案，检查是否有被遗漏的安全风险，对新发现的安全风险因素应及时提出对策。建筑工程安全风险监控是一个完整、独立的体系，是一个持续改进的过程，存在于整个系统生命周期内，要根据环境的变化不断对安全风险监控进行调整，才能实现安全风险的有效管理，消除或控制安全风险的发生。

参考文献:

[1] 马洪刚,张来斌,樊建春.作业条件危险性评价法在深水钻完井作业评价中的应用研究[J]. 中国安全生产科学技术. 2011(09)

[2] 胡小鹏.对我国建筑工程项目风险管理的探讨[J]. 科技创新导报. 2010(30) [3] 许霞.论建筑施工项目的风险管理[J]. 价值工程. 2010(27)

[4] 郭要强,赵永辉.建筑施工企业风险控制与分析[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(08)

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一、引言

随着我国经济建设的快速发展，固定资产投资水平不断增长，工程建设规模不断扩大，从业人员逐渐增多，建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。近年来，我国正在进行大规模的基本建设。资料显示，2012年我国建筑业完成总产值135303亿元，同比增长16.2%。为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但是在建筑业高速发展的背景下，建筑安全形势却不容乐观，目前建筑工程施工安全风险管理，还存在很多问题，重特大建筑施工事故层出不穷。就在2012年下半年，我国共发生造成一人以上死亡的重大建筑安全事故超过500 起，其中死亡人数超过4人的重大安全事故超过130起。

建筑工程项目由于投资大，工期长，技术要求高，在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现，甚至酿成严重后果。为此，就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管控做出一定的分析。

二、产生建筑安全风险原因

建筑工程中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或慨率。

由于建筑施工的流动性，使得人员之间的配合、机具之间的配合更容易出现失误，进而引起事故发生；使得人员的劳动力造成浪费，机具的损耗增加，难以保持最佳的工作状态；使得原材料的质量难以控制，引起工程质量事故：使得施工的组织和管理难以适应各种环境，难以达到最有效的状态。

由于生产的多样性，建筑物复杂多变、各不相同的特点，使得建筑施工的难度提高，对施工人员的要求较高，对建筑施工组织和管理的要求也更高，稍有疏忽，就可能发生生产事故和人员伤亡事故。出于生产周期长、实际施工时的赶工期，使得施工组织管理工作难度提高，施工质量控制的难度提高，人员安全措施的落实困难，造成各种事故发生的可能性大大提高。

由于建筑施工在大部分时间是露天作业，是野外作业，所以，就更容易受到自然条件和自然灾害的影响；而且在受到影响时，损失会更大，后果会更严重，修复和重建将会更加困难。由于建筑施工的高空作业较多，使得人员伤亡的概率增加，不但施工人员本身容易发生伤亡。而且还造成过路人的伤亡，这可以说是建筑工程人员伤亡事故的一个特点位。

遇到地质条件差的建筑场地时，建筑施工，特别是基础施工的困难将增加，发生各种事故的危险也将增加，对周围建筑物和地下管线的不利影响也随着增加。此外，由于建筑物结构在整个施工过程中是处于最软弱的状态，荷载承受能力最低，任何不利的作用和预料之外的荷载，都将给建筑物造成不利的影响、不同程度的损坏或破坏，或者引起该建筑物周围其他财产的损失、人员伤亡等。

三、建筑安全风险管控

在错综复杂的建筑施工中对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点，控制人的不安全行为，充分调动人的安全生产的积极性，对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止，用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑，全面控制监控风险。

1、采用企业内部自有的安全风险管理部门来实行安全风险的管理和监控，项目部组建安全风险管理部门，选用工作责任心较强、吃苦耐劳、品德良好、有一定工程经验的几位管理人员担任负责人，所有人员均需经过培训，能够胜任安全风险管控工作。

2、在施工现场施工前，现场安全员需做好相关准备工作，包括：检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊工种操作人员是否持证上岗；检查材料、半成品和构配件、设备是否报验合格，施工设备机械是否运行正常；检查施工组织设计或施工方案是否已经过审批，是否己进行技术交底；检查施工环境是否对安全状况产生不利影响。

3、在施工过程中，现场安全风险管理人员主要做好以下工作内容：监督施工现场按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计、工程建设标准强制性条文施工；检查施工现场的有关现场管理人员、质检人员是否在岗；检查施工过程是否存在安全隐患；检查施工现场是否符合项目实施的要求、是否能最好的控制风险。将所有的意见反馈到风险识别和风险分析的过程中，不仅仅是针对单个的安全风险因素，或是对己经发生的安全风险的一种总结，而是要随项目实施的过程，对整个过程的安全风险提前预测并及时将信息反馈到相关的部门，以起到防范安全事故的作用，最大限度地减少和控制事故损失。

4、在项目结束时，要对该项目的风险管理做出总结和归纳，将所有的数据都收集起来，作为下一个项目风险管理的资料之一。

进行安全风险管控时应该特别注意两个关键问题：一是安全风险管控目标的确定与分解；二是安全风险管控责任的落实。在有效管理规划与控制安全风险时，还应注意安全风险应对措施的执行与反馈信息，检查安全风险管理方案的实施情况，对安全风险情况进行监控，用实践效果评价安全风险管理管控效果。要确定在条件变化时的安全风险处理方案，检查是否有被遗漏的安全风险，对新发现的安全风险因素应及时提出对策。

结束语：

安全风险管控过程的每一步不是孤立的，而是相互依赖和相互影响的。安全风险的识别不可能很全面，分析也不可能没有误差，当工程真正开始实施后，可能有许多的情况会发生变化，这就要求在整个安全风险管理的过程中不断的重复安全风险管理的过程，尽可能将所有的安全风险都掌握住。

建筑工程安全风险监控是一个完整、独立的体系，是一个持续改进的过程，存在于整个系统生命周期内，要根据环境的变化不断对安全风险监控进行调整，才能实现安全风险的有效管理，消除或控制安全风险的发生。

参考文献：

[1] 袁海林. 建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大学，2007.

[2] 方东平，黄新宇，黄志伟. 建筑安全管理研究的现状与展望[J]. 安全与环境学报，2001，02：25-32.

[3] 李成华. 基于流程与实施的建筑安全管理体系研究[D].西安建筑科技大学，2010.

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0.引言

我国己经加入WTO，将有越来越多的国外公司进入中国市场，市场竞争必将越来越激烈。而在激烈的市场竞争中，要想立于不败之地，不断提高自身的管理水平和抵御风险的能力是重要的途径。建设工程风险管理是决定工程项目能否成功的关键因素,也是建设市场运行机制发挥作用的重要保证。目前，大部分企业已经深刻地认识到了这一点，风险管理建筑安全状况得到了很大程度的改善，然而，由于政治、经济、技术、文化等发展水平所限，目前我国建筑安全风险管理工作还存在一些问题和不足。

1.建筑施工安全风险管理的的特点

建筑工程与其它行业相比，有其自身的特点。一是流动性大，一项工程在一个工地施工完成后，往往立即迁至另一个工地；二是临时性强，工地的建筑物、设备和设施、机具、材料、人员等都有很强的临时性；三是变动性大，不同工程的地理位置、环境气候、设计特点、平面布置都不一样；每项工程的施工准备、开工至竣工，施工阶段的作业内容、作业条件、作业人员变动很大；四是交叉作业多，一项工程往往由多家施工单位、多专业、多工种交叉施工；五是人员组成复杂，既有企业自身的，又有分包单位，人员又有户籍、岗位、工种与文化程度的不同。在建筑工程中运用风险管理，应针对这些特点，以增强其实效性。

2．安全风险管理存在的问题

2.1法律、法规、监管体系不够完善

20世纪80年代以来，我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规，初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系，对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极作用。论文修改。但随着社会的发展，已暴露出不少问题，如各方主体的安全责任需要进一步细化、安全生产的投入也需要法律法规予以保证、缺少工程保险的实施细则不适应实行工程风险管理。目前建筑业安全生产的监督管理更注重突击性的安全生产大检查，对日常的监督管理制度和措施重视不够。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后，不能适应市场经济发展的要求。

2.2风险管理安全意识薄弱

由于受计划经济体制的影响,我国建筑企业经营者和施工项目管理者的风险意识比较淡薄,对于风险管理的重要性认识不足,没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施,但仅局限于在施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,没有正式的项目风险管理方案,对工程担保和工程保险的重要性和必要性缺乏认识。论文修改。

如投资方为了早日发挥项目的效益，违背客观规律，单一追求施工进度，迫使施工单位大量增加人力物力投入，简化施工程序，压缩合同工期，对施工场所所需安全措施费用不予认可，拒绝支付安全生产所需经费，导致施工单位安全生产投入严重不足。施工单位过分注重自身的经济利益，安全意识淡薄，安全投入不足，安全生产责任制及安全防护措施得不到落实;个别单位甚至认为安全管理是一种“纯消耗”，投资安全管理会降低收入，从而取消了安全管理机构和专职安全员，致使安全生产处于无人管理的状态;施工过程中有章不循、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在。

2.3缺乏高素质的风险管理人才

建筑业从业人员中80%以上是农民工，受教育程度低，整体素质不高;建筑业管理和技术人员偏少，技术人员仅占5.%3，管理人员仅占4.%，特别是专职安全员数量少，年龄偏大、学历偏低，自身安全意识和安全操作能力较低，在风险识别、控制、措施制定等方面很难是高质量、高水平的。论文修改。

2.4施工方案不合理缺乏针对性、安全防护设备有待于提高

实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据施工组织设计，也是防范安全质量事故风险的首道防线。有的工程项目,施工组织设计不合理,专业施工方案无针对性,缺乏必要的计划书或蓝图,施工现场组织或管理结构混乱,技术性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性,高层架体无设计计划书,结点设置无详细图纸,悬挑架未按设计要求搭设等,由此引发的安全事故触目惊心。安全防护设施一方面未按规定设置或设置不齐全，另一方面设施简陋，起不到安全防护的作用。个人的安全防护装备落后，质量低劣，防滑鞋、安全防护服装等配备严重不足。

2.5风险管理机制不健全

企业内部风险机制不健全,大多数建筑企业普遍没有系统化、制度化、程序化的风险管理体系,没有主动进行风险管理的意识,组织结构中没有专门的风险管理部门履行风险管理职责。主要依靠个人的经验进行判断决策,一些决策由于缺乏相关数据带有盲目性。使化解、抵御风险的能力降低,增加了组织结构的运行风险。

3．安全风险管理对策和建议

3.1完善法律、法规、,建立安全风险管理制度

由于市场经济的框架体系在我国建立时间不长,许多制度还在探索阶段,特别是有些现行的法律法规不适应工程建设风险管理,缺少工程保险的实施细则。当前, 最关键的是要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度。要研究合理的工程时录、工程保险收费标准及费用计入办法。

3.2提高风险管理安全意识

业主、承包商、监理单位和政府职能部门都必须有全员风险管理意识,把风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中;树立风险管理的全过程意识,项目实施过程中存在各种风险因素,而风险就是在项目实施中形成的;要树立风险管理的法律意识,依法履约,通过法律的手段来解决违约的问题。

3.3提高安全风险管理人才的素质，加大管理人员安全教育

风险管理不仅要投入资金，而且需要一批有丰富的风险管理技术知识的专业人才，企业可以通过多方面提高安全风险管理人才的素质如：通过与高校合作、对企业内部相关人员进行培训、从高校或社会招聘相关人才、利用中介机构力量等。

在施工现场有许多的技术工人、管理人员,甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识,不懂安全规范、标准、规章制度、安全技术操作规程的现象比比皆是。一个建筑工地,如果管理人员都不懂得安全知识,不能及时发现安全隐患,对违章操作、违章指挥熟视无睹,又如何去行使管理的职权呢?所以必须对施工现场的所有人员的安全教育，包括对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育和对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。

3.4严格施工方案预控和规范劳动防护

实施性施工组织设计是工程项目有序施工和规范管理的基本依据，也是防范安全质量事故风险的首道防线。应重点把好三个方面的关口：一是前期现场调查论证关、二是认真落实技术领先的基本原则、三是严格执行审批优化后的施工方案。要制定现场执行和过程优化管理方案，确保每一个工点、每一个环节都能严格按方案实施预控，每道工序、每个细节都能留下方案预控记录，从而规范施工现场的管理控制。

对劳动防护用品的发放应当设立专人来管理，及时的向施工人员发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品，并对使用过的防护用品细心保养。对洞口、临边作业所采取的安全防护措施，应规定由专人负责搭设与检查，以保证安全可靠。

3.5建立健全风险管理体系与机制

建立企业内部风险管理体系与机制切实提高风险管理技术要提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系与机制。由于风险具有掩蔽性和不确定性,企业必须提高对风险的识别能力,并加强风险信息收集工作,掌握不同项目的风险规律。目前, 绝大多数承包商对房地产项目的风险比较重视,但对政府投资项目的风险重视不够, 有些所谓的“形象”特事特办,不按市场规则运行,有的根本不进行可行性研究或不可行也上马,企业只要介入就会遇到极大的风险。所以承包商要对参与的项目列出潜伏的风险清单,进行分类并衡量对比,确定风险的相对重要性;应用各种风险分析技术,用定性、定量或两者相结合的方式对风险进行分析、预测、评估, 采取相应的对策, 尽可能减少风险损失。

结束语

由于建筑工程施工是一种复杂、多变的高风险作业、施工现场属于事故多发的作业现场，风险管理已经在建筑施工企业生产经营中越来越得到重视，然而，由于种种原因，使企业的风险管理工作不尽人意。我们要充分运用风险管理方法,全总结成功的经验，吸取失败的教训，逐步提高建筑企业的风险管理水平。进而提高企业的管理及决策水平，并取的良好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]龙卫洋,龙卫国.工程保险理论与实务[M].上海:复旦大学出版社,2005.